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DERECHO ADMINISTRATIVO II

Da 12 de agosto de 2014

LA FUNCION PBLICA

Bases constitucionales de la funcin pblica


La Convencin Interamericana Contra la Corrupcin define en el art. 1 la funcin pblica como toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre del Estado o al servicio del
Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerrquicos
El art. 29 del CP define al empleado pblico como aquel que desempee un cargo o funcin pblica, sea en la
administracin central, o en instituciones o empresas semifiscales, municipales, autnomas u organismos creados por el
Estado o dependientes de l aun que no sean el nombramiento del presidente de la repblica ni reciban sueldo del Estado.
No obstar a esta calificacin el que el cargo sea de eleccin popular."
En definitiva debemos entender la funcin pblica como el instrumento que dispone el Estado para el
cumplimiento de su fin principal que es el bien comn y que realiza por medio de personas naturales investidas de autoridad
y potestad reglamentaria denominados funcionarios pblicos

La carrera funcionaria
Segn el art. 38 inc. 1 de la CPR seala que una ley orgnica constitucional determinar la organizacin de la
funcin bsica de la administracin pblica, garantizar la carrera funcionaria y los principios de carcter tcnico y
profesional en que deba fundarse. Asegurara tanto:
-

la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitacin y el perfeccionamiento de sus integrantes.

As el art. 45 inc.1 de esa ley orgnica 18.575 establece que el personal de los rganos y servicios pblicos estarn
sometidos a un sistema de carrera que proteja la dignidad de la funcin pblica y que guarde conformidad con su carcter
tcnico, profesional y jerarquizado.
A su vez el art. 43 inc. 1 de la misma ley establece que la carrera funcionaria debe regularse en el estatuto
administrativo.
Concepto de carrera funcionaria: art. 3 letra f del estatuto administrativo seala que la carrera funcionaria es un
sistema integral de regulacin del empleo pblico aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerrquico,
profesionales y tcnicos que garantiza la igualdad de oportunidad de ingresos, la dignidad de la funcin pblica, la
capacitacin y el asenso, la estabilidad del empleo y la objetividad en las calificaciones en funcin al merito y a la
antigedad.
La jurisprudencia ha reconocido que la carrera funcionaria es un DDHH as la sentencia rol 239 del Tribunal
Constitucional de la Repblica que seala: la denominada carrera funcionaria de la administracin del Estado es un
derecho fundamental de los funcionarios pblicos.
As tambin lo seala la jurisprudencia administrativa dictamen 22.277 del ao 2006 de la Contralora General de
la Repblica.
La jurisprudencia de la Contralora General de la Repblica ha sealado que los principios al que alude el art. 38 de
la CPR al garantizar la carrera funcionaria han sido legalizados tanto en la ley orgnica sobre bases generales del Estado,

18.575, como en el estatuto administrativo y por tanto deben ser respetadas por el legislador en cuanto al ingreso y
promocin de los cargos contemplados en las respectivas plantas del personal.
Da 12 de agosto de 2014.
Conceptos preliminares de la funcin pblica:
1 cargo pblico: es aquel que se contempla en las plantas o contratas a travs del cual se realiza una funcin administrativa
y en las instituciones sealadas en el art. 1 del estatuto administrativo.
2 planta de personal: es el conjunto de cargos permanentes asignados por ley a cada institucin y que son a saber:
a- auxiliares,
b- administrativos,
c- tcnicos,
d- profesionales,
e- directivos.
Art. 71 de la LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL
ESTADO; es el centro de la administracin. En esencia es un derecho poltico (porque dice cmo funciona el estado, a
travs de un sistema jerrquico).
Recordatorio: las resoluciones pueden ser exentas (son aquellas que en que el Estado no necesita investir dinero) o
afectas (aquellas que implican gastos).
3empleo a contrata: es aquel de carcter transitorio que se consulta en la dotacin de una institucin.
4 Sueldo: es la retribucin pecuniaria de carcter fijo y por periodos iguales asignada a un empleo pblico de acuerdo con
el nivel o grado
5 Remuneracin: es cualquier contraprestacin en dinero que el funcionario tenga d a percibir en razn de su empleo o
funcin. Por ejemplo: asignacin de zona, viatico, asignacin profesional, asignacin de fiscalizacin, etc.
Diferencia entre sueldo y remuneracin:
Sueldo es que se gana el funcionario sin nada, sin adornos (como un rbol)
Remuneracin son las asignaciones que ganan los funcionarios (como un rbol de pascua).
6 carrera funcionaria: se repite lo del art. n3 letra f. solo se aplica a los funcionarios de planta. Artculo 3 letra F del
estatuto administrativo:
Es un sistema integral de regulacin del empleo pblico, aplicable al personal titular de planta, fundado en
principios jerrquicos, profesionales y tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de la
funcin pblica, la capacitacin y el ascenso, la estabilidad en el empleo, y la objetividad en las calificaciones en funcin
del mrito y de la antigedad.
Las personas que desempeen cargo de planta podrn tener la calidad de:
a- titulares: son aquellos funcionarios que se nombran para ocupar en probidad un cargo vacante
b- suplentes: son aquellos designados en los cargos que se encuentren vacantes y en aquellos que por cualquier
circunstancias, no se ha desempeado por su titular por un lapso mayor a 15, por ejemplo: por licencias medicas, pre y pos
natales. El suplente tendr d a percibir la misma remuneracin asignada al titular que suple.
c- subrogantes: son aquellos funcionarios que entran a desempear el empleo del titular cuando estos se encuentren
1

Artculo 7. Los funcionarios de la Administracin del Estado estarn afectos a un rgimen jerarquizado y disciplinado. Debern
cumplir fiel y esmeradamente sus obligaciones para con el servicio y obedecer las rdenes que les imparta el superior jerrquico.

impedidos de desempearlos por cualquier causa. Por ejemplo cuando un titular est de vacaciones. A estos le pagan la
remuneracin de subrogante y no la remuneracin del titular como en el caso del suplente. Es independiente del tiempo, ya
sea 8 das o 80.
Cargos de exclusiva confianza
Sern cargos de exclusiva confianza los siguientes:
a- los cargos de la planta de la presidencia de la repblica.
b- los ministros
c- los subsecretarios
d- los seremis
e- los intendentes
f- los gobernadores
g- jefes de divisin y unidad de los respectivos ministerios
h- los jefes de servicios
i- directores regionales de los mismos
Se exceptan los rectores de las instituciones de educacin superior de carcter estatal los que se regirn por la ley
orgnica constitucional.
Requisitos para ingresar a la administracin del Estado:
1 ser ciudadano- o sea, ser chileno, tener ms de 18 aos, no haber sido condenado a una pena aflictiva.
2 haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilizacin cuando procediere.
3 tener salud compatible con el desempeo del cargo.
4 haber aprobado la educacin bsica y poseer el nivel educacional de acuerde con el cargo.
5 no haber cesado en un cargo pblico como consecuencia de haber obtenido una calificacin deficiente o por medida
disciplinaria (la destitucin), salvo de que haya trascurridos ms de 5 aos de las fechas de exploracin.
6 no estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos ni encontrarse condenado a crimen o simple delito.
Ingreso a la administracin pblica:
Estamos hablando derechamente de carrera funcionaria. El ingreso a los cargos de carrera en calidad de titular se
llama a concurso pbico y tendrn derecho a postular todos aquellos que renan los requisitos anteriormente, todos en
igualdad de condiciones.
Art. 12 todos en igualdad de condiciones.
La ley prohbe todo acto de discriminacin que se traduzca en exclusiones o preferencias basadas en motivos de
raza, color, sexo edad estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica u origen social.
El concurso consistir en un procedimiento tcnico y objetivo que se utilizar para seleccionar el personal que se
propondr a la autoridad facultada para realizar el nombramiento. En cada concurso debern considerar a lo menos los
siguientes factores:
1 estudios y cursos de formacin educacional,
2 capacitacin,

3 experiencia laboral,
4 las aptitudes especificas para el desempeo de la funcin.
El concurso consta de a lo menos de 5 etapas, a saber:
a- antecedentes curriculares,
b- prueba de conocimientos tcnicos,
c- evaluacin psicolgica,
d- en el caso de los cargos directivos, juegos de roles (assessment, liderazgo),
e- entrevista con el comit de seleccin integrado por las cincos antigedades de la institucin.
En los concursos se mantendr en secreto la identidad de los candidatos para efecto de su evaluacin, de hecho en
la prctica lo que aparece en el resultado es solamente el RUN.
La autoridad facultada para hacer el nombramiento previamente publicar las bases del concurso en el diario oficial
los das 1ro o 15 de cada mes o el primer da siguiente si fuere feriado.
Las Calificaciones:
art. 32 del estatuto administrativo el sistema de calificacin tendr por objeto evaluar el desempeo y las aptitudes
de cada funcionario atendida a las exigencias y caractersticas de su cargo y servir de base para la promocin y los
estmulos que establece el estatuto administrativo.
Todos los funcionarios incluidos los funcionarios a contrata deben ser calificados anualmente en algunas de las
siguientes listas:
lista 1 (de distincin),
lista 2 (buena),
lista 3 (condicional),
lista 4 (de eliminacin).
No sern calificados:
el jefe superior de la institucin,
su subrogante legal,
los miembros de la junta calificadora
los delegados del personal quienes conservaran la calificacin del ao anterior,
tampoco podrn ser calificados los directores de las asociaciones de funcionarios cuando as se establezca.
El art. 35 seala que la calificacin se har por la junta calificadora que ser presidida por el funcionario de mas
alto nivel jerrquico que la integre.

Da 26 de agosto de 2014

Obligaciones de los funcionarios art. 61 del estatuto administrativo.


1 Desempear personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua, sin perjuicio de las normas sobre

delegacin.
a.1) Regularidad: dice relacin con el horario de trabajo, 44 horas semanales promedio, sea 9 horas diarias
a.2) Continuidad: dice relacin con la atencin permanente a los usuarios dependiendo de la naturaleza del servicio
pblico. Ej.- los servicios de salud, la administracin de justicia, las fuerzas de orden y seguridad pblica, la oficina
nacional de emergencia, quienes funcionan todos los das del ao, hbiles o inhbiles y en otro orden estn el Registro
Civil, SII CGR, etc.
2 Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de la institucin y a la mejor prestacin de los
servicios.
3 realizar sus labores con esmero, cortesa, dedicacin y eficiencia contribuyendo a materializar con los objetivos de la
institucin.
4 cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que ordene el superior jerrquico.
5 cumplir las destinaciones y las comisiones de servicios que disponga la autoridad.
6 obedecer las ordenes impartidas por el superior jerrquico.
7 observar estrictamente el principio de probidad administrativa que implica una conducta funcionaria moralmente
intachable y una entrega honesta y leal al desempeo de su cargo con preeminencia del interese publico sobre el privado
(letra n- de memoria)
8 guardar secreto en los asuntos que revistan el carcter de reservados en virtud de la ley o por instrucciones especiales.
Por ejemplo sumario administrativo, labores de inteligencia nacional, el ministerio pblico.
9 observar una vida social acorde con el cargo.
10 proporcionar con fidelidad y precisin los datos que la institucin le requiera relativa a situaciones personales o de
familia debiendo la institucin guardar debida reserva de la misma.
11 denunciar ante el ministerio pblico los crmenes o simples delito cometidos en el servicio del que tomen conocimiento
en el ejercicio de su cargo.
12 rendir fianza cuando en razn de su cargo tengan la administracin y custodia de fondos de conformidad con la ley
orgnica constitucional de la contralora general de la repblica.
13 justificarse ante el superior jerrquico de los cargos que se le formulen con publicidad. Como por ejemplo: del
carabinero de Arauco.

Da 30 de septiembre de 2014.
LOS D FUNCIONARIOS
art 89 del estatuto administrativo titulo IV prrafo 1.
Todo funcionario pblico tiene D a gozar de estabilidad en el empleo y a ascender en el respectivo escalafn salvo los
cargos de exclusiva confianza. Tambin tiene D a participar en los concursos tanto de promocin como de ingreso a la
planta, hacer uso de feriados legales, permisos administrativos, recibir asistencia en caso de accidentes en actos de servicios,
a participar en las acciones de capacitacin. Tambin tendr D a la prestaciones sociales ( derecho a la previsin, seguros
de salud y al bienestar de la institucin).
Tambin tienen d a que sean defendidos por la institucin a la cual pertenece respecto de acciones civiles o
penales que se interpongan en su contra. Por ejemplo: carabineros de Chile respecto de sus funcionarios por violencia
desmedida, defiende la institucin al funcionario de forma gratuita.
Tambin tiene derecho a permutar sus cargos el cual consiste en el cambio voluntario de sus respectivos cargos

entre dos funcionarios titulares de igual grado de la respectiva planta.


Tienen d a remuneraciones, adems de percibir asignaciones especiales que establezcan las leyes, como los
viticos, asignaciones de zonas, bonos, y premios.
Las remuneraciones se devengarn desde el da en que el funcionario asuma el cargo y se pagara mensualmente en
cuotas iguales. Las remuneraciones son embargables hasta un 50%, por resolucin judicial ejecutoriada dictada en juicio de
alimentos o a requerimiento del Fisco para hacer la responsabilidad civil proveniente de los actos realizados por ste en
contravencin a sus obligaciones funcionarias.
Otro D funcionario art. 98 del estatuto administrativo seala que los funcionarios tendrn d a percibir las
siguientes asignaciones:
a- perdida de caja, cuando se trate de funcionarios que tengan a sus cargos manejo de dinero efectivo como
funcin principal.
b- movilizacin, se conceder al funcionario por naturaleza de su cargo cuando deba realizar visitas domiciliarias o
labores de inspeccin fuera de la oficina.
c- horas extraordinaria, en este caso, se conceder al funcionario que deba realizar trabajos nocturnos, o en da
sbado, domingo o festivo, o a continuacin de la jornada de trabajo, siempre que no se haya compensado con descanso
complementario. Cuando un funcionario realiza trabajos extraordinarios la primera opcin es que se le compense con horas
de descanso y en segundo caso se pagar horas extraordinaria.
d- cambio de residencia
e- viticos, pasajes u otros anlogos cuando corresponda en los casos de comisin de servicio realizados.
Respecto de los feriados, el art. 102 define lo que se entiende por tal y es el descanso a que tiene d el funcionario
con el goce de todas las remuneraciones. El feriado corresponde a cada ao calendario y ser de 15 hbiles para los
funcionarios de menos de 15 aos de servicio. De 20 das hbiles para los funcionarios con 15 o ms aos de servicio y de
25 das hbiles de 20 o mas aos de servicio. El funcionario podr solicitar el feriado el cual no ser en ningn caso
denegado, no obstante la jefatura podr anticipar o postergar la poca del feriado a condicin de que ste quede
comprendido dentro del respectivo ao.
El art. 107 seala que el funcionario que ingrese a la administracin del E no tendrn D a hacer uso del feriado
legal en tanto no hayan cumplido efectivamente 1 ao de servicio.
f- permiso, art. 108, se entiende por permiso la ausencia transitoria de la institucin por parte de un funcionario. El
jefe superior podr en este caso podr conceder o denegar discrecionalmente dichos permisos. Los funcionarios podrn
solicitar permisos para ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta por 6 das hbiles en el ao calendario con
goce de remuneraciones. Estos permisos podrn fraccionarse por das o por medio das. El funcionario podr solicitar
permisos (en general) en los siguientes casos y sin goce de remuneraciones:
*por motivos particulares hasta por 6 meses
*para permanecer en el extranjero hasta por 2 aos.

Da 14 de octubre de 2014
Responsabilidad administrativa

art. 119 y sig. del estatuto administrativos

censura
multa
destitucin
la cual va a tener consecuencias en sus calificaciones, de la nota 1 a 7. Agrupndose en 4 listas, por lo tanto si en las
calificaciones que se resuelven en el mes de septiembre de cada ao el funcionario es calificado en lista 4 se proceder a su
inmediata destitucin.
4 medida disciplinaria la destitucin
corresponde en la decisin de la autoridad para poner termino a los servicios de un funcionario pblico.
Esta medida a diferencia de las 3 anteriores es de aplicacin restringida o reglada por lo tanto solo se puede aplicar en los
casos en que expresamente autoriza la ley y stos son:
- cuando los hechos constitutivos de la infraccin vulneren gravemente el principio de probidad
- por ausentarse de la institucin por ms de 3 das consecutivos sin causa justificada.
- por infringir las disposiciones de las letras: i, j, y k del art. 84 del estatuto administrativo relativo a las prohibiciones
funcionarias.
- en el caso de haber sido condenado a crimen o simple-delito
- en los dems casos contemplados en el estatuto administrativo y en las leyes especiales
La aplicacin de cualquiera de las medidas disciplinarias solo pueden materializarse una vez, concluido la
respectiva investigacin sumaria o sumario administrativo.
FUENTES LEGALES DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
En primer termino se encuentra consagrada en los art. 6, 7 y 38 de la constitucin poltica. Y en el art. 18 de la ley
de bases generales de la administracin del Estado, la que contempla el principio de responsabilidad administrativa y en el
caso del estatuto administrativo ley 18.834 se consagra en el art. 119 y siguientes. Por lo tanto hay tres focos: la
constitucin, la ley de bases y el estatuto administrativo.
PROCEDIMIENTO PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Existen 2 medios:
a- el sumario administrativo
b- la investigacin sumaria

la instruccin de uno u otro depender en primer lugar de lo que disponga la ley y en ausencia de ello corresponder a la
autoridad sobre la base de la gravedad en que se funda la investigacin. En todo caso ambos procedimientos son idnticos
ya que poseen los mismos procedimientos y objetivos y la diferencia radica en los plazos y la actuacin de actuarios en el
caso del sumario administrativos.
El sumario administrativo
Es el conjunto de actuaciones formales a cargo de un instructor (fiscal) destinadas a establecer la efectividad de los hechos
materia del mismo y a determinar la participacin de los funcionarios y cuando corresponda precisar la respectiva
responsabilidad.
Caracteristica del sumario administrativo:

a- dabe constar por escrito.


b- deben las actuaciones agregarse correlativas unas a otras es decir enumeradas.
c- consta de 5 etapas: 1 etapa constitucin de la fiscala, 2 etapa indagatoria, 3 etapa acusatoria y de defensa, 4 etapa
resolutiva y 5 etapa impugnatoria.
d- es secreto, a excepcin de los funcionarios imputados o de sus abogados, una vez iniciada la tercera etapa acusatoria.
Esto est consagrado en el art. 137 inc. 2 del estatuto administrativo.
e- entre los funcionarios que tienen intervencin del sumario administrativo pueden figurar: 1fiscal o investigador, 2 los
eventuales afectados, 3 el resolutor ( la autoridad que lo orden dicha investigacin o sumario).
Se debe tener presente que los funcionarios pblicos quedan sujetos a una relacin de subordinacin del fiscal o
instructor para los efectos de informacin o antecedentes necesarios para la investigacin
El fiscal nombrado debe ser de un grado equivalente o superior respecto al funcionario inculpado.

Da 21 de octubre de 2014.
etapas del sumario:
i constitucin de la fiscala
se procede a nombrar la persona del fiscal y el actuario. El nombramiento se materializa a travs de una resolucin
exenta emanada de la autoridad. Una vez ocurrido esto, el fiscal procede a nombrar el actuario el cual debe ser debidamente
notificado. La primera comparecencia de las personas citadas es la de los inculpados, quienes tienen un plazo de 2 das para
formular recusaciones en contra del fiscal o del actuario, las cuales, debern ser resueltas en un plazo tambin de 2 das por
el Fiscal.
Son causales de recusacin art. 133 del estatuto administrativo:
a- tener el Fiscal o el Actuario inters directo o indirecto en los hechos que se investigan.
b- tener amistad intima o enemistad manifiesta con cualquiera de los inculpados.
c- tener parentesco de consanguinidad hasta 3 grado y de afinidad hasta el 2 o de adopcin con alguno de los inculpados.

ii- etapa indagatoria


tiene por finalidad averiguar la veracidad de los hechos investigados y comprobar el real grado de investigacin
que podra corresponderle a un funcionario. El Fiscal deber instruir u ordenar todas las diligencias necesarias que permita
establecer claramente los hechos y en la confrontacin con el D determinar la tipicidad de estos actos y al mismo tiempo
sealar los grados de participacin respectivos.
Diligencia de la etapa indagatoria
1 En esta etapa el Fiscal podr hacer uso de todos los medios de prueba que estime procedente as por ejemplo agregar al
expediente los instrumentos pblicos o privados.
2 El Fiscal puede recibir prueba testimonial.
3 diligencia: diligencias oculares para verificar personalmente ciertos hechos.
4 informe de peritos, que son aquellas personas que poseen una determinada especialidad de alguna ciencia o arte que
puede ser til en la determinacin del fiscal.

5 Las presunciones.
6 no existen reglas fijas respecto al merito probatorio a los medios sealados.
medidas especiales que puede adoptar el Fiscal
Durante le sumario y en cualquier etapa y hasta antes de la entrega de la vista fiscal ste podr adoptar las
siguientes medidas especiales:
1- suspender de sus funciones al inculpado.
2- destinar transitoriamente al inculpado a otro cargo dentro de la misma institucin y ciudad.
Resolucin que declara cerrado el sumario
Esta resolucin emanada del fiscal da por terminada la etapa indagatoria y se dicta cuando se concluye que la
investigacin se encuentra terminada o tambin cuando de los antecedentes acumulados se concluya que no existe
responsabilidad administrativa.
Iii- Acusatoria y de defensa
Es aquella parte del sumario en la cual agotada de investigacin se representa formalmente la conducta del
funcionario que constituye la infraccin administrativa mediante la formulacin de cargos y se recibe las defensas o
alegaciones del inculpados contenidas en su escrito de descargos para evacuar posteriormente un informe llamado vista
fiscal.
La formulacin de cargos
constituyen los cargos la representacin formal de la conducta del funcionario publico para configurar la infraccin
de carcter administrativo. Deben materializarse en una descripcin objetiva de la conducta, deben ser precisos y
determinados y basarse exclusivamente en los antecedentes que constan en el sumario. ESTA ES LA TIPICIDAD (en
relacin con el D penal).
los descargos
son las alegaciones o defensas que efecta el funcionario afectado con el objeto de atenuar o desviar la conducta
que se le imputa.
Deben ser presentados en un plazo de 5 das habiles, salvo que este fuera prorrogado a solicitud de l o los
inculpados pero en ningn caso podrn exceder de mas de 10 das.
La vista fiscal
vencido el plazo para presentar los descargos, con o sin respuesta del afectado, se pone termino a la etapa
acusatoria con una vista o dictamen. Consta de 3 partes, una expositiva( la relacin de los hechos); resea de cargos o
descargos en forma breve; parte considerativa contiene los fundamentos de hecho y de d que sirven de base para la
determinacin del objeto del sumario; 3 etapa: dispositiva: contiene un resumen de los hechos que se dan por establecido
segn las pruebas presentadas, con mencin de los funcionarios que participaron y las medidas sugeridas entre ellas censura,
multa, suspensin y destitucin.
4 etapa: resolutiva es aquella fase del sumario en que la autoridad superior recepciona el expediente y falla conforme a la
sugerencia de la vista fiscal. Esta etapa se traduce en la emisin de una resolucin formal la cual puede aprobar o modificar
la vista fiscal.
Etapa impugnatoria
la resolucin que sanciona el funcionario debe notificarse dentro del plazo de 5 dias los afectados pueden formular
los siguientes recursos:

1 de reposicin ante la misma autoridad que lo hubiere dictado


2 de apelacin que se interpone ante el superior jerrquico de quien impuso la medida.
Estos recursos deben ser fundados y resolverse en un plazo de 5 das hbiles
SITUACIONES QUE PUEDEN PRESENTARSE CON MOTIVO DE LA INSTRUCCION DE UN SUMARIO
ADMINISTRATIVO
Es posible que con ocasin del sumario puedan adoptarse otras medidas tendientes a hacer efectiva la
responsabilidad civil o penal del funcionario.
Acciones para hacer efectiva la responsabilidad civil
1- juicio de cuentas
Es un procedimiento contencioso administrativo destinado a hacer efectiva la responsabilidad civil de aquellas
personas que intervienen en la administracin, recaudacin, custodia o inversin de bienes pblicos sometidos a la
fiscalizacin de la Contralora.
2- orden de reintegro
es un procedimiento que opera cuando se trata de deudas por concepto de beneficios pecuniarios percibidos
indebidamente. Como por ejemplo el error en el otorgamiento del vitico.
3- juicio ordinario
Es la regla general para demandar la responsabilidad civil del funcionario en los casos que no fueren aplicables las
acciones anteriores, el cual ser de conocimiento de la justicia ordinaria.

Da 28 de octubre de 2014
LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Materia en .ppt
ley 19.886 se trata de una O de hacer.
Nace el ao 1999 DS 1312
en materia administrativa la regla general es que los contratos son todos escritos y por lo tanto solemnes

Da 11 de noviembre de 2014

EL SISTEMA DE CONTRATACIN DEL D ADMINISTRATIVO

Licitacin Pblica
Procedimiento administrativo de carcter concursal mediante el cual la Administracin realiza un llamado pblico,
convocando a los interesados para que, sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionar
y aceptar la ms conveniente

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