El proceso de integracin organizativa de los productores

de caf en la Sierra Negra, Puebla, Mxico.

Documento en extenso

Julio de 2005

Este material fue elaborado en Julio de 2005 y constituye el material de apoyo a la redaccin de los casos
Consolidando nuestro desarrollo y Aprendiendo a comercializar, solicitados como parte de la documentacin de
la experiencia del PESA en la Sierra Negra del Estado de Puebla, Mxico.
Participaron en su elaboracin:
Dr. Roberto Rendn Medel.- Coordinador del estudio, redaccin de casos y analista de redes sociales
Ing. Silverio Lpez Gmez.- Metodologa de redes, trabajo de campo y redaccin de estudios de caso
Dr. Manrrubio Muoz Rodrguez.- Metodologa de estudios de caso

AMUCSS
ARS
BANRURAL
CDI
CECADER
CEPCO
CERTIMEX
CIESTAAM
CMDRS
CP
CRUO
FAC
FAO
FIDA
FIRA
FIRCO
FONAES
FONDI
GTZ
IFRs
IMEDER
INEGI
INI
INMECAFE
ISPINMSN
PAPIR
PEA
PESA
PET
PIB
PLANADE
PROCAMPO
PRODESCA
PROFEMOR
PROGRESA
REDCAFES
S. A. de C. V.
SAGARPA
SDR
SE
SEDESOL
SEMARNAT
SEP
SHCP
SM
SPR
SSA
SSS
STPS
UACh
UCIRI

ABREVIATURAS

Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social A. C.

Anlisis de Redes Sociales.
Banco Nacional de Crdito Rural, S. N. C.
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Centro de Calidad para el Desarrollo Rural.
Coordinadora Estatal de Productores de Caf de Oaxaca
Certificadora Mexicana
Centro de Investigaciones Econmicas, Sociales y Tecnolgicas de la Agroindustria y la
Agricultura Mundial.
Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable
Colegio de Postgraduados.
Centro Regional Universitario Oriente
Fondos de Ahorro Comunitario.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola.
Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura.
Fideicomisos de Riesgo Compartido.
Fondo Nacional de Apoyo a Empresas Sociales
Fondo Indgena para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para Amrica Latina y el
Caribe.
Cooperacin Tcnica Alemana
Intermediarios Financieros Rurales.
Instituto Mexicano del Desarrollo Rural.
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
Instituto Nacional Indigenista.
Instituto Mexicano del Caf.
Integradora Sociedad de Productores Indgenas Nahuas y Mazatecos de la Sierra Negra
Programa de Apoyo a los Proyectos de Inversin Rural.
Poblacin Econmicamente Activa.
Programa Especial para la Seguridad Alimentaria
Programa de Empleo Temporal
Producto Interno Bruto
Plan Nacional de Desarrollo.
Programa de Apoyos Directos al Campo
Programa de Desarrollo de Capacidades.
Programa de Fortalecimiento de Empresas y Organizacin Rural.
Programa de Educacin, Salud y Alimentacin
Red Nacional de Organizaciones Cafetaleras Sustentables.
Sociedad Annima de Capital Variable.
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Desarrollo Rural
Secretara de Economa
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Salarios Mnimos.
Sociedad de produccin rural.
Secretara de Salubridad y Asistencia.
Sociedad de solidaridad social.
Secretara de Trabajo y Previsin Social
Universidad Autnoma Chapingo
Unin de Comunidades Indgenas de la Regin del Istmo

Contenido
Presentacin ..................................................................................................................................................................6
1. Antecedentes .............................................................................................................................................................8
1.1. El Programa Especial de Seguridad Alimentaria ................................................................................................8
1.2 Descripcin de la zona de estudio.....................................................................................................................10
1.2.1. Fisiografa..................................................................................................................................................10
1.2.2. Orografa. ..................................................................................................................................................12
1.2.3 Hidrografa..................................................................................................................................................13
1.2.4. Clima. ........................................................................................................................................................13
1.2.5 Geologa y suelos.......................................................................................................................................13
1.2.6 Vegetacin. ................................................................................................................................................14
2. Los actores ..............................................................................................................................................................15
2.1. Las empresas, organizaciones e instituciones .................................................................................................15
2.2 Los grupos de trabajo ........................................................................................................................................21
2.2.1 Olochol sihuame, Papaloapan, Eloxochitln...................................................................................................22
2.2.2. Kafen tlatequilistli, Ojo de Agua, San Sebastin Tlacotepec. ........................................................................22
2.2.3. Altepetl Sihuame tekiti, Cuabtlajapa, Eloxochitln.........................................................................................23
2.2.4 Gtzance tlaye yecolistli, Tepepa de Zaragoza, Coyomeapan.........................................................................23
2.2.5 Noxij ne, Tecolotepec. ....................................................................................................................................25
2.2.6 Telpo Kame Itech Kafe, Xonotipa, Eloxochitln..............................................................................................26
2.3 Las organizaciones y subregiones de la Sierra Negra. .....................................................................................26
2.3.1 Organizaciones de la subregin uno (Eloxochitln, Zoquitln y Ajalpan)...................................................27
2.3.1.5 Tosepan Tlayeyecoli S. P. R. de R. L., Cuabtlajapa, Eloxochitln......................................................34
2.3.2 Organizaciones de la subregin dos (San Sebastin Tlacotepec y Coyomeapan)....................................35
2.3.2.1 Fundacin 2003 S. de S. S., La Huacamaya, San Sebastin Tlacotepec. .........................................36
2.3.2.2 Kafen tekipanogque, La cumbre, San Sebastin Tlacotepec. ............................................................37
2.4 La Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nhuatl y Mazatecos de la Sierra Negra ..........................38
2.5 Figuras asociativas S. A. de C. V. y S. C...........................................................................................................46
3. Desarrollo de la Sociedad SPIENMSN ....................................................................................................................47
3.1 Cadena de hechos relacionados con la SPIENMSN .........................................................................................47
3.2. Factores en la integracin econmica rural ......................................................................................................47
4. La red social y econmica de la Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nahuas y Mazatecos de la Sierra
Negra (SPIENMSN) .....................................................................................................................................................51
4.1 Conceptos de centralidad de redes. ..................................................................................................................56
4.2. Conceptos de posicin e influencia en redes sociales .....................................................................................58
4.3 Posicin de intermediarios en la red de la SPIENMSN .....................................................................................60
5. Literatura citada. ......................................................................................................................................................69
Anexo 1. Cuadros. .......................................................................................................................................................70
Anexo 2. Notas pedaggicas. ......................................................................................................................................73

ndice de cuadros

Cuadro 1. Problemas prioritarios de la Sierra Negra. ..................................................................................................19

Cuadro 2. Servicio de gestin en el periodo de 2002-2005. ........................................................................................40
Cuadro 3. Capacitaciones otorgadas y programadas con el recurso PRODESCA 2004. ...........................................41
Cuadro 4. Factores externos y condiciones que se han presentado en la Sociedad...................................................48
Cuadro 5. Factores internos y condiciones que se han presentado en la Sociedad....................................................49
Cuadro 6. Ejemplo de datos absolutos y normalizados. ..............................................................................................57
Cuadro 7. Nodos, grupos de afiliacin y nmero de veces que actan en las diferentes posiciones como
intermediacin y total en la SPIENMSN......................................................................................................................61
Cuadro 8. Matriz de relacin de la SPIENMSN............................................................................................................70
Cuadro 9. Padrn de organizaciones y grupos de trabajo en transicin U1. ...............................................................71
Cuadro 10. Padrn de organizaciones y grupos de trabajo en transicin U2. .............................................................72

ndice de ilustraciones
Ilustracin 1. Localizacin de la Sierra Negra..............................................................................................................11
Ilustracin 2. Ubicacin de los municipios en los que acta la SPIENMSN.................................................................12
Ilustracin 3. Grfico de todas las relaciones o vnculos de la Sociedad.....................................................................56
Ilustracin 4. Posiciones posibles de un intermediario.................................................................................................59
Ilustracin 5. Muestra al actor que tiene una posicin preponderantemente como coordinador interno. ....................64
Ilustracin 6. Revela a los nodos con influencia como coordinador externo................................................................65
Ilustracin 7. Expone a los actores con supremaca como portero..............................................................................66
Ilustracin 8. Exhibe a los actores con actitud superior como representante. .............................................................67
Ilustracin 9. Muestra al actor que tiene una posicin preponderantemente como enlace..........................................68

Presentacin
El presente reporte corresponde a una consultora requerida por el Programa Especial de Seguridad
Alimentaria en Mxico (PESA) centrado en la experiencia generada en torno a la Sociedad de Productores
Indgenas Nahuas y Mazatecos de la Sierra Negra en el estado de Puebla, Mxico. El objeto de la
consultora fue la presentacin de casos orientados a la capacitacin de personal relacionado con la
operacin del PESA en diferentes regiones del pas, y la presentacin de materiales de apoyo, como el
presente documento extenso.
El objetivo especfico fue la documentacin de la experiencia de los productores de caf de la Sierra Negra
de Puebla, para analizar cules han sido los factores que han favorecido o restringido el surgimiento de
organizaciones econmicas, empleando el mtodo de caso y el enfoque de redes sociales como
metodologas principales.
El mtodo de trabajo empleado consisti en los siguientes puntos
1. Reconocimiento fsico de la zona de estudio
2. Revisin documental generada en el proceso de la organizacin
3. Realizacin del trabajo de campo
4. Anlisis de la informacin
5. Discusin de ideas centrales y redaccin del estudio de caso.
6. Presentacin de casos
Se decide la aplicacin del mtodo de redes considerando que la relacin entre actores sociales
(cuantitativa y cualitativamente) aaden valor a los individuos o grupos, contribuyendo as al desarrollo de
capacidades individuales y a la conformacin de capital social (Borgatti, 20031). El estudio de las
relaciones entre actores (direccin, magnitud, calidad) aportan mayores elementos que el estudio de los
atributos individuales (escolaridad, sexo, entre otras cualidades individuales) en la definicin de elementos
clave para la explicacin de hechos sociales complejos (Molina, 20012). As, la valoracin de los efectos en
los programas encaminados al desarrollo de capacidades, e inmersos en un conjunto de factores
1
2

Borgatti, S. 2003. Conceptos bsicos de redes sociales. Boston College

Molina, J. L. 2001. El anlisis de redes sociales, una introduccin. Barcelona. Ediciones Bellaterra.

altamente relacionados, requiere del uso de metodologas capaces de valorar relaciones sociales y de
intercambio de informacin, ms que la descripcin de las caractersticas individuales.
El estudio de caso es un anlisis a profundidad de una situacin particular. Los estudios de caso pueden
ser explicativos, descriptivos o exploratorios. En el presente estudio se emplea un enfoque descriptivo
debido a la orientacin a destacar el contexto en el cual se desarrolla la organizacin econmica en
estudio.
Este trabajo esta encaminado a documentar, mediante el mtodo de caso, las relaciones sociales e
institucionales con influencia en la SPIENMSN. Este estudio permite destacar aspectos de la operacin de
la organizacin, mismos que pudieran tomarse como base para la discusin con un pblico interesado en
el tema de la integracin de organizaciones econmicas.

1. Antecedentes
1.1. El Programa Especial de Seguridad Alimentaria
El Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA), que promueve la FAO, se inici en 1994 con
quince pases de bajos ingresos y con dficit de alimentos. El PESA promueve un enfoque de desarrollo
rural integrado, donde los habitantes de las comunidades puedan desarrollar capacidades y realizar
diagnsticos de su realidad, identificar los problemas que les impide alcanzar mejores condiciones de vida,
proponer soluciones en un entorno de desarrollo regional, para reducir la pobreza y mejorar su seguridad
alimentaria de una manera sostenible.
Existe seguridad alimentaria, cuando las personas tienen en todo momento acceso a suficientes alimentos
inocuos y nutritivos para llevar una vida sana y activa, ya sea que la poblacin los produzca o que se
adquieran a travs de ingresos econmicos.
Los objetivos que busca el PESA a travs de sus componentes metodolgicos son:
1) Suministro y disponibilidad de suficientes alimentos.
2) Estabilidad en el suministro, sin fluctuaciones o escasez de una cosecha a otra.
3) Acceso y poder para adquirir los alimentos.
4) Calidad e inocuidad de los alimentos.
El PESA ha sido desarrollado como una herramienta de apoyo tcnico al Gobierno de Mxico para
desarrollar metodologas y procedimientos orientados a mejorar la produccin agrcola, mejorar el acceso
de la poblacin a los alimentos y crear condiciones aptas para incentivar la inversin pblica y privada en
el sector, y tiene como fin la promocin de la productividad agropecuaria y el aumento de los ingresos de
los pequeos agricultores para contribuir a mejorar la seguridad alimentaria a nivel familiar y nacional. Por
lo cual, es un programa orientado hacia un desarrollo rural integral y sustentable, cuya finalidad es reducir
la pobreza y mejorar la seguridad alimentaria de una manera sostenible.
Propone y establece sistemas de informacin, comunicacin, seguimiento y evaluacin, as como
metodologas y polticas de desarrollo rural, apoyando el desarrollo de capacidades en las instituciones
locales. Propone la cultura del ahorro, la autogestin y autosuficiencia financiera de los beneficiarios para
alcanzar un desarrollo regional, rural y sostenible.
8

An cuando la cantidad de hogares situados por debajo de la lnea de pobreza ha disminuido, gran parte
de esa poblacin vive en 1570 Municipios Marginados: 5,5 millones de habitantes con una elevada
proporcin de indgenas (62%). Una caracterstica dominante de estas poblaciones principalmente
agropecuarias, es su reducida capacidad para acceder a bienes y servicios elementales y establecer
enlaces con los mercados, proceso esencial para mejorar su situacin actual.
Los ingresos de los productores en las comunidades marginadas dependen principalmente de la superficie
cultivada que poseen. Los productores que poseen menos de dos hectreas, tienen un ingreso formado
principalmente por salarios (40%) y remesas (30%), siendo muy bajo el porcentaje de ingresos que reciben
por cultivar sus tierras (15%).
En el caso de los productores que tienen una superficie de 2 a 10 hectreas, sigue siendo muy importante
el ingreso por salarios, pero a diferencia de los productores con una menor superficie, los ingresos que
provienen de sus tierras van de un 30 a un 40% del total de sus ingresos. Los productores que tienen ms
de 10 hectreas, presentan un ingreso de 50 a 60% proveniente de sus cultivos, y nicamente un 20%
provienen de salarios. En este caso los ingresos por remesas son bajos (10-15%).En todos los casos, los
ingresos va microempresa no sobrepasa el 10%.
La mayor produccin agrcola que se genera en el pas, es para autoconsumo (45.8%), mientras que el
43.6% se distribuye en los mercados locales o nacionales para su comercializacin. Y nicamente el 0.3%
es destinada a la exportacin. Esto nos habla de la debilidad del sector agrcola mexicano, pues no es
capaz de cumplir las demandas agrcolas nacionales.
La metodologa del PESA para iniciar la solucin de sta problemtica se basa en que cada estado
selecciona dos municipios de una microregin representativa en la cual se detectan los principales cuellos
de botella y oportunidades para impulsar acciones de desarrollo rural; propicia a travs de mtodos
participativos, la elaboracin de diagnsticos y planes de desarrollo integral comunitario; promueve y
ejecuta proyectos integrados con inversiones de entidades del nivel federal, estatal y municipal y la
participacin de los beneficiarios en su operacin, seguimiento y evaluacin; buscando la mezcla de
recursos; y selecciona, sistematiza y replica estrategias, metodologas y polticas a las dems regiones de
alta marginacin del pas.
9

1.2 Descripcin de la zona de estudio

1.2.1. Fisiografa.
La Sierra Negra en el Estado de Puebla forma parte de la Provincia de la Sierra Madre del Sur, regin
fisiogrfica ms compleja y desconocida de nuestro pas (Gobierno del Estado de Puebla. 1993:12. Vol. I;
citado por Sols, 2002).
Compuesto por nueve municipios la Sierra Negra es habitada por indgenas nahuas y mazatecos, estos
ltimos localizados exclusivamente en el de San Sebastin Tlacotepec, adems de habitar una comunidad
del municipio de Coyomeapan. Los municipios que encontramos en esta regin son: Ajalpan, Coxcatln,
Coyomeapan, Eloxochitln, Nicols Bravo, San Antonio Caada, Vicente Guerrero, Zoquitln y San
Sebastin Tlacotepec (Ilustracin 1), municipalidades cuya cobertura abarca aproximadamente 2,075
Km2, es decir el 6.1 % del total de la superficie del Estado (Gobierno del Estado de Puebla. 1993:12. Vol.
I; citado por Sols, 2002).
La irregularidad de la topografa que presenta en la Sierra Negra refleja la variabilidad de altitudes de los
municipios mencionados que van desde 100 metros sobre el nivel del mar (m. s. n. m.) en la parte ms
baja, entre los lmites de los municipios de San Sebastin Tlacotepec y Eloxochitln, en contraste con la
ms alta que podemos encontrarla en Santa Mara del Monte cabecera del municipio de Vicente Guerrero
con 2600 msnm (del Estado de Puebla. 1993:12. Vol. I; citado por Sols, 2002)

10

Estado de
Puebla

Ilustracin 1. Localizacin de la Sierra Negra.

11

Ilustracin 2. Ubicacin de los municipios en los que acta la SPIENMSN.

1.2.2. Orografa.
El rea pertenece en su mayor parte a la Sierra del Axuxco; slo a partir de la cota 1,500 hacia el sureste
forma parte de la Sierra de Zongolica. El relieve es muy abrupto ya que en distancias menores de 9 km., el
relieve desciende 3,000 metros, destacan formaciones montaosas como la Sierra Negra y el cerro
Tzitzintpetl (Aguirre B.; citado por FONDI/GTZ, 2002:9).
Este nudo montaoso ocupa el trmino donde colindan los estados de Puebla, Oaxaca y Veracruz: el valle
semidesrtico de Tehuacn, la caada clida y seca que inicindose en Teotitln conduce a la ciudad de
Oaxaca, y la vertiente oriental del macizo serrano en su mayor extensin ocupada por Zongolica, aunque
12

en jurisdicciones propias de entidades federativas distintas, constituyen fsica y moralmente una regin
(Aguirre B., citado por FONDI/GTZ, 2002:9).
1.2.3 Hidrografa.
Aguirre Beltrn, citado por FONDI/GTZ (2002), habla del sistema fluvial de la regin que en su cabal
comprensin est constituido por una apretada red de arroyos, riachuelos, torrentes y cursos de agua de
mayor monta que confluyen para dar forma al caudaloso Papaloapan y al ro Blanco. El rea pertenece a
la cuenca del Papaloapan, la recorren tres grandes ros: el ro Tonto que proviene de la Sierra de
Zongolica y es uno de los principales formadores del Papaloapan, baa el NE del municipio de San
Sebastin Tlacotepec con un recorrido de 15 Km, dentro de l; el ro Coyolapa, que nace en la Sierra de
Zongolica y se une al ro Tonto en la confluencia de los municipios de Eloxochitln, San Sebastin
Tlacotepec y el estado de Veracruz, mismo que recorre el centro-oeste y noroeste de la regin por ms de
17 Km y le sirve de lmite con Zoquitln y Eloxochitln y tambin delimita los estados colindantes de
Veracruz y Oaxaca. Por ltimo el ro Petlapa que proviene de la Sierra Mazateca de Oaxaca y Zongolica
de Veracruz, recorre el sur y el oriente del municipio de Tlacotepec por ms de 27 km., sirviendo en
algunos tramos como lmite con el estado de Oaxaca.
1.2.4. Clima.
La regin se caracteriza por su gran variedad climtica, ya que por su ubicacin y topografa presenta la
transicin de los climas templados de las partes altas de la Sierra Madre del Sur a los climas tropicales de
la planicie costera, pasando por los semiclidos. Se identifican principalmente tres tipos climticos: AfClido hmedo con lluvias todo el ao-, A Cf -Semiclido hmedo con lluvias todo el ao- y C (m) templado hmedo con abundantes lluvias en verano- (INEGI, 2001; citado por FONDI/GTZ, 2002:9-10).
1.2.5 Geologa y suelos.
La Sierra Negra presenta rocas de tipo T(S) de la era del Cenozoico, del periodo Terciario, adems del tipo
K(S) de la era del mesozoico del periodo cretcico. Lo anterior se manifiesta en la regin con una
uniformidad en cuanto a suelos, identificndose: Luvisoles crmicos de textura media y fina, que son ricos
en nutrientes, con fertilidad moderada alta, mismos que cubren la mayor parte del territorio. Acrisoles
orticos de textura media, que son muy pobres en nutrientes adecuados para la explotacin forestal y el
cultivo de pastos y de productividad agrcola baja. Se coincide en que en esta regin la mayora de los
suelos tienen una alta posibilidad de uso para el desarrollo de las actividades agropecuarias, sin embargo

13

expuestos a fuertes pendientes que sin un manejo adecuado generan altos grados de erosin (INEGI,
1990, 1995; citado por FONDI/GTZ, 2002:10).

1.2.6 Vegetacin.
La vegetacin presente en esta regin es producto de la accin conjunta de factores y elementos
climticos, pero sobre todo de la influencia humana que fomenta por disturbio, la vegetacin secundaria
(FONDI/GTZ, 2002:10)
La elevada cordillera en donde se asientan los pueblos veracruzanos, oaxaqueos y poblanos, est
vestida en los lugares encumbrados por bosques de oyamel, pinceas, encinos y en las partes bajas por la
selva tropical, clida y sofocante. En esta regin la lluvia es prdiga y la niebla obstinada y pegajosa
durante largas temporadas (FONDI/GTZ, 2002:10).
Aguirre Beltrn, citado por FONDI/GTZ (2002), describe la actividad productiva En las joyas, pequeas y
numerosas, ganadas al bosque o a la selva, se practica el cultivo de roza; en otros lugares la condicin
delgada y frgil del suelo slo permite la formacin de praderas aprovechadas, durante la dominacin
colonial, para la cra y engorda de ganado caprino y ovino.

14

2. Los actores.
El desarrollo de la integracin organizativa de la Sociedad es un proceso complejo al igual que el de todas
las organizaciones econmicas. A decir de Len (1990),la realidad en la que participan es mltiple en sus
formas y simultnea en el tiempo.
Tambin, menciona que: pretender analizar a una organizacin por la estructura formal que tiene en un
momento dado, puede dar una imagen parcial, se requiere en realidad conocer su origen, los mecanismos
de promocin, las etapas por las que ha pasado, sus triunfos y fracasos, las modificaciones en sus
estructuras, etc. Estos elementos permiten caracterizar el tipo de organizacin de que se trata. Por otra
parte, profundizar en el anlisis de las caractersticas de la infraestructura, equipamiento, el manejo de los
recursos (parcela, bosque, riego, monetarios, etc.) contribuye a comprender en qu etapa de su proceso
se encuentra.(Len, 1990:12)
A lo largo del proceso de la integracin organizativa en la Sierra Negra han intervenido en la regin un sin
nmero de instituciones y organizaciones diversas (consultoras, grupos de trabajo, de productores,
compradores, proveedores, etc.) En este apartado se hace una narracin de los acontecimientos
principales y la forma en que estos actores se involucraron en el proceso. Algunos tuvieron una
participacin fugaz; otros en cambio, continan en la regin. Algunos actores contaron con apoyo de
organismos internacionales; algunos ms slo actuaron con capital estatal o propio.
2.1. Las empresas, organizaciones e instituciones
Se inicia el proceso de capacitacin y canalizacin de apoyos con el INMECAFE, siendo sta, una de las
instituciones precursoras e importantes del pas en cuanto al impulso de la produccin cafetalera, y la
Sierra Negra de Puebla, no fue la excepcin. Fue pionera en la canalizacin de subsidios dirigida a los
productores de caf (Coffea arabica), y en la formacin de promotores comunitarios en la regin.
Los programas que oper fueron: a) las UEPC (Unidades Econmicas de Produccin y Comercializacin),
creada desde 1973. Reciban los anticipos a cuenta de cosecha, todos deban de pagar bajo un
compromiso solidario de entregar parte de su cosecha con la finalidad de seguirles apoyando (modificado
de Santoyo, et al., 1995; citado por CRUO-UACH, 1999), y b) el PIDER (Programa Integral de Desarrollo),
que consisti en la asesora tcnica y en un estmulo econmico para el chapeo, insumos (plantas,
fertilizantes y pesticidas) y materiales de construccin (lminas y cemento).

15

La desregulacin paulatina y, finalmente, la recesin de este organismo gubernamental, fue cubierta

parcialmente por el INI con el programa titulado Apoyo Emergente al Caf (Coffea arabica), en donde se
repartieron cheques y daban asesora tcnica a los productores.
A principios de la dcada de los noventa (1991), los representantes de las organizaciones y de las
comunidades asistan a las reuniones del fondo regional3 en Tehuacn, Puebla; resultando en tiempo y
costos no accesibles para la mayora de los grupos de trabajo.
En 1993, surge el fondo regional en la Sierra Negra. Las oficinas se instalaron en San Sebastin
Tlacotepec. El CDI antes INI, les otorga recursos anualmente y los provee de un equipo tcnico con la
intencin de que trabajen y den prioridad a los proyectos con mayor nmero de beneficiados. Los fondos
se fortalecieron con la llegada del PID-Puebla en 1994.
El fondo regional Sierra Negra (mediados de 1997), cobraba el 12 % de inters anual a proyectos
productivos y 5% anual a proyectos de bienestar social (1998), se incrementan ligeramente los intereses
de los prstamos; 18 % a proyectos productivos, 6 % para los de autoconsumo y 2 % para infraestructura
domstica (Rosete, 2001:112,154)
El fondo era referenciado como un organismo encargado de financiar proyectos, cuando en realidad tena
la funcin de servir como plataforma del surgimiento y consolidacin de organizaciones mediante los
proyectos productivos como un medio, no como un fin.
El proyecto PID-Puebla da inici a finales de 1993, financiado por el FIDA4, y su contraparte nacional fue el
INI. El Costo total del proyecto fue de 40,6 millones de dlares, 25 millones los otorg el FIDA, 14.7
millones el gobierno de Mxico y 0.9 millones de dlares fue aportado por los beneficiarios.

Es un programa que el gobierno federal crea en 1990 como parte de su poltica de atencin a los pueblos indios, es parte
tambin del Programa Nacional de Solidaridad y actualmente del programa de combate a la pobreza extrema. Consiste en la
existencia de organizaciones regionales integradas por grupos y/o comunidades indgenas a los que el Gobierno Federal
transfiere recursos econmicos para financiar proyectos productivos, rentables y sostenibles encaminado a apoyar el desarrollo
de los pueblos indios (INI, 1994; citado por Rosete, 2001:88) Est conformado por representantes de las organizaciones (1) y de
las comunidades (1) llamados delegados. Tienen un consejo directivo y varias comisiones (tcnica, financiera y de evaluacin).
4 Su objetivo principal fue mejorar las condiciones de vida de unas 17 000 familias campesinas pobres procedentes de 400
comunidades indgenas de Puebla, uno de los estados ms pobres de Mxico.
3

16

El FIDA, propuso la existencia de una Unidad ejecutora del proyecto (UEP) insertada dentro de la
estructura del INI, con slido soporte tcnico y organizacin eficiente (Rosete, 2001:89), como condicin
para la ejecucin del programa.
Las lneas estratgicas bsicas que se fijaron fueron: 1) Fortalecimiento de las actividades de los fondos
regionales, 2) estrategia de sostenibilidad de los recursos naturales, recursos humanos e institucional; 3)
estrategia productiva (Incorporacin de nuevas tecnologas, diversificacin de la produccin y
mejoramiento de la comercializacin), y 4) estrategia de gnero (participacin equitativa de hombres y
mujeres, y el acceso y control de los recursos) (Ibd., 2001:85-86)
El proyecto PID-Puebla estuvo estructurado por componentes de operacin y administracin, entre ellos
estuvieron; el Componente de Servicios de Apoyo a la Produccin (CSAP), el Componente de Crdito, el
Componente de Apoyo a la Mujer Rural (CAMUR), el Componente de Comercializacin (COCO), el
Componente de Infraestructura Vial, el Componente de Infraestructura Hidroagrcola, el Componente de
Programacin y el componente de Seguimiento y evaluacin (Rosete, 2001:90).
El personal que labor en la Sierra Negra contaba con un subdirector operativo, cuatro extensionistas (dos
agrcolas y dos pecuarios) y una promotora encargada del componente de apoyo a la mujer rural
(CAMUR). Los servicios que ofreci fueron: asesora y capacitacin en la produccin agropecuaria, apoyo
econmico en infraestructura vial (apertura de brechas y carreteras) y recursos econmicos destinados al
apoyo de proyectos en forma de prstamos y con ello incrementara su capital.
El Centro de Enseanza, Investigacin y Capacitacin para el Desarrollo Agrcola Regional (CEICADAR),
es un centro regional del Colegio de Postgraduado de Chapingo (CP-UACh) con sede en Puebla. Fue
nombrada como la institucin asistente de los procesos de capacitacin e investigacin del PID-Puebla,
particip nicamente en 1994 (modificado de Rosete, 2001:89).
El PID-Puebla se encarg de inyectarle recursos a los proyectos que no fueron financiados por el fondo al
considerarlos no rentables. Entre ellos se encuentran; los proyectos de vivienda, estufas, letrinas,
artesanas, entre otros (modificado de Rosete, 2001:112)

17

Tambin clasific a los grupos de trabajo de mujeres en tres niveles: 1) Grupos en formacin: tienen
menos probabilidades de continuar porque nicamente los une el inters por obtener un crdito o un
servicio; 2) Grupos fortalecidos, surgen a partir del proyecto, han avanzado en su proceso organizativo,
son grupos que han pasado de ser un colectivo con un objetivo estrictamente econmico a concebirse
como un grupo con caractersticas propias y con intereses estratgicos de consolidarse como una
organizacin de mujeres, y por ltimo, 3) los grupos consolidados, surgieron antes de la llegada del PIDPuebla, ms de 10 de aos de existencia, sus lderes participaron en el programa de formacin de
dirigentes, algunas pertenecen a la comisin de la mujer del fondo regional.
En la Sierra Negra, los grupos de mujeres Las huacamayas (la Huacamaya, San Sebastin Tlacotepec) y
Altepetl sihuame tekiti (Cuabtlajapa, Eloxochitln) estuvieron en el nivel dos.
En 1997, intervino por primera vez en la regin el Consejo Poblano del Caf (Coffea arabica) quien se
enfoc, en ese entonces, a la renovacin de cafetales mediante el establecimiento de viveros. El programa
en operacin fue el PESPRO.
El Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe (FONDI) y el Gobierno
Alemn Cooperacin Alemana de Desarrollo / GTZ (Cooperacin Tcnica Alemana)- firman un convenio
de cooperacin internacional en 1996.
En el 2001 inicia la primera fase de trabajo en Mxico. Consisti en la realizacin de un estudio sobre
Apoyos existentes en los programas de Mxico destinado a los indgenas en la Pennsula de Yucatn.
Fue ejecutado por la Red de Organizaciones del Sureste para el Desarrollo sustentable (ROSDESAC).
Adems se concretaron 11 proyectos con una inversin de $ USD 521,488.00, no obstante, el xito
fundamental de esta fase se debi al porcentaje alto de recursos provenientes de financiadoras
mexicanas. Este antecedente permiti a Mxico ser el primer pas en el que se diera inicio a la segunda
fase del proyecto.
En la segunda fase, el FONDI/ GTZ intervino en la Sierra Negra Baja del Estado de Puebla con el proyecto
Apoyo al Fondo Indgena y, actu tambin en la regin de Felipe Carillo Puerto en Quintana Roo. Se
realizaron estudios de preinversin, se elaboraron proyectos y se les gestion el financiamiento. El periodo
de trabajo fue de enero de 2002 a julio de 2003.
18

La inversin fue de aproximadamente $USD 140, 000.00. El 95 % del monto anterior fue empleado en la
Sierra Negra de Puebla. Sus ejes de accin fueron: el desarrollo con identidad, el fortalecimiento de la
equidad de gnero, y la sustentabilidad del proceso. Todos con el fin nico de disminuir la pobreza.
En un primer momento, se invit a todas las personas en las comunidades a participar en el proyecto,
obtenindose una respuesta favorable al nombrarse los representantes por comunidad. Posteriormente, se
convoc a un taller regional en San Sebastin Tlacotepec, realizado con 25 grupos de trabajo (cuatro
grupos mixtos, ocho de mujeres y 13 grupos de hombres) de varias comunidades5.
Dieron prioridad a los problemas (Cuadro 1) y definieron las lneas de trabajo que hasta la fecha persisten:
a) La comercializacin de productos agrcolas y de abasto, b) la industrializacin del caf (Coffea arabica):
tostado y molido, c) la produccin de caf (Coffea arabica) orgnico y d) la diversificacin productiva.
Cuadro 1. Problemas prioritarios de la Sierra Negra.
Problemas

>3

TOTAL

Restricciones econmicas6

16

Degradacin de recursos7

19

23

14

16

22

22

17

21

15

17

16

13

17

21

21

141

177

Falta de infraestructura, mantenimiento y personal para los servicios.

a) Salud (se incluye el drenaje y los baos ecolgicos)
b) Educacin.
c) Medios de comunicacin (Carreteras, lneas de transporte y telfonos)

d) Energa elctrica (7) y agua potable (10)

d) Otros (tienda, CERESO, casa de los maestros)
Desintegracin social8

Limitantes para la produccin9

Otros10
TOTAL

12

12

12

Fuente: Elaborado a partir de los datos tomados del documento: Perspectivas de un desarrollo con identidad. Sierra Negra
de Puebla. Septiembre, 2002. FONDI/GTZ.

Campo nuevo dos, Cuabtlajapa, Huitzmaloc, La cumbre, La guacamaya, Loma Bonita, Ojo de agua, Tecolotepec, Tepepa de
Zaragoza, Tepequexpa, Xonotipan, Papaloapan, y el crucero.
6 Intermediarismo, polticas internacionales, bajo precio del caf (Coffea arabica), palma camedora, ganado menor, frutales, etc.
7 Erosin del suelo, aplicacin de pesticidas, deforestacin, falta reforestar, contaminacin, etc.
8 Alcoholismo, robo, violencia familiar, falta de empleo, divisin poltica, lmites en el ejido
9 Factores biticos (plagas) y abiticos (fuertes vientos, exceso de humedad, acidez del suelo, bajos rendimientos, falta de
asesora tcnica, agua para beneficio hmedo del caf (Coffea arabica).
10 Construccin de templos, saln social, chapear veredas, derrumbes en el camino, mercado, cancha municipal, cercado de
escuela, centro y panten, explanada plaza cvica, etc.
5

19

Una vez definidas las lneas de trabajo, el FONDI/GTZ estableci vnculos con los centros de investigacin
(Colegio de Postgraduados de Crdoba, CRUO en Huatusco, Ver., etc.), con el propsito de encontrar
alternativas en el cumplimiento de las lneas.
En julio de 2002, se realizaron diagnsticos por comunidad en donde se abarcaron las siguientes
temticas: econmico/productivos, salud, educacin, cultura, servicios y medio ambiente. Los datos
obtenidos de estos diagnsticos fueron contrastados con la informacin estatal y al final, los productores
presentaban las ideas de proyecto.
En Xonotipa, Eloxochitln, Puebla, nace la idea de la red regional mejor conocida como la Sociedad de
Productores Indgenas Ecolgicos Nhuatl y Mazatecos de la Sierra Negra (SPIENMSN) en octubre de
2002. El objetivo principal de ste organismo fue: el seguimiento de la integracin organizativa y como una
forma de contrarrestar los efectos de la temporalidad del proyecto Apoyo al Fondo Indgena.
No todas las instituciones y organizaciones de la Sierra Negra estuvieron a favor de la implementacin del
proyecto; por el contrario, existan organismos y personas que facilitaron la vinculacin con las
instituciones.
El PESA, llega a la regin en abril de 2003. Su rea de trabajo inclua solamente a dos comunidades en el
municipio de Tlacotepec y dos ms en Eloxochitln, sin embargo, trabajaron con todas las comunidades
de la Sociedad. A decir de uno de los tcnicos: no podamos dejarlos fuera, porque empezaron juntos y
as deben de seguir
Sus lneas de trabajo son: a) Apoyo a la gestin local, b) Coordinacin institucional, c) proyectos
integrados y d) el anlisis de restricciones. En el 2004, se incluyen los siguientes; manejo de traspatio,
siembra de maz en laderas, y el establecimiento de las cajas de ahorro.
El periodo del PESA se caracteriz por el xito en las gestiones y puesta en marcha de varios proyectos,
algunos, elaborados desde la estancia del Apoyo al fondo indgena.

20

Se actualizan los diagnsticos de las comunidades y reafirman las lneas estratgicas de la Sociedad. Se
inicia la capacitacin constante a los socios y directivos, se apoyan en un equipo tcnico pagados por
Alianza para el campo, que acompaan el proceso de integracin organizativa.
Ha impulsado el fortalecimiento de los CMDRS, con la finalidad de abrir espacios para las organizaciones
y sus respectivas comunidades en la toma de decisiones a nivel municipal, es decir, ampli las reas de
oportunidad de la Sociedad.
Una de las actividades que ha logrado consolidar es, la comercializacin conjunta de caf pergamino,
adems de que el caf se encuentra en un proceso de diferenciacin a orgnico, que slo puede lograrse
mediante el establecimiento de polticas y el respeto a las mismas, adems de un arduo trabajo en equipo.
Otro de las actividades que ensean el esquema cooperativo de la Sociedad es, la instalacin de las cajas
de ahorro en cada organizacin, que permite ofrecer un servicio no slo a los agremiados, sino a la
comunidad.
2.2 Los grupos de trabajo
Es importante mencionar sobre la existencia de los diversos niveles de relaciones entre individuos. Los
niveles son: conocimiento, reconocimiento, aceptacin, colaboracin y cooperacin.
Estos niveles se reafirman a partir de los acontecimientos acaecidos dentro de cada uno de los grupos. A
medida que se acerquen a la cooperacin, se vern actividades en las que se necesite mayor trabajo en
equipo, mayor tolerancia poltica y religiosa, democracia, entre otras caractersticas.
Los grupos son independientes dentro de la Sociedad, al respecto, un socio coment: es como en la
escuela, hay algunos grupos en primero, otros segundo y en tercero, pero todas van al mismo lugar.
Las caractersticas generales de los siete grupos de trabajo, adicionadas actualmente a la Sociedad son:
la inestabilidad en el nmero de socios, la temporalidad de los comits, la participacin en la Sociedad es
menor comparado con la de las organizaciones, hay menor nmero de socios, no hay control sobre las
aportaciones de los socios, hay mayor duplicacin de funciones, menor participacin de las socias, etc.
A continuacin se describen algunas particularidades de cada una de ellas:

21

2.2.1 Olochol sihuame, Papaloapan, Eloxochitln.

Surgen en el marco del fondo regional, en el ao de 1994. La dirigente del grupo se enter por medio de
su cnyuge sobre el financiamiento de proyectos productivos (con preferencia hacia los grupos de
mujeres). Solicitaron dos prstamos al fondo para la produccin de ovinos .El primero de estos, lograron
pagarlo completamente; en el segundo, varias socias tuvieron dificultades y abandonaron el grupo,
dejndolo sin la posibilidad de adquirir otro crdito. El FONDI/GTZ, realiz un diagnstico comunitario en el
2002 e identifican sus problemas.
Le han aprobado durante su existencia los siguientes proyectos: a) Diversificacin productiva en cafetales
con manejo orgnico por parte del CDI, b) Construccin de bordos y terrazas para la conservacin de
suelo y agua, en el que se les otorg el apoyo del PET por parte de SAGARPA, c) Construccin de
terrazas individuales para la produccin de caf (Coffea arabica) orgnico y d) Desarrollo de capacidades
y fortalecimiento organizativo de las familias indgenas cafetaleras de la Sierra Negra de Puebla con
PRODESCA y PROFEMOR, los proyectos los consigui al asociarse con la Sociedad.
El grupo se vio forzado a permitir el ingreso de hombres con la finalidad de incrementar su participacin en
las reuniones regionales y en las capacitaciones extra-regionales. Hasta el momento no cuentan con
maquinaria para el beneficio del caf (Coffea arabica). El grupo canaliz su produccin a la Sociedad.
2.2.2. Kafen tlatequilistli, Ojo de Agua, San Sebastin Tlacotepec.
Es una comunidad formada por personas originarias de Huitzmaloc, Ajalpan, Vivieron una temporada en la
montaa y posteriormente integraron ojo de agua.
Existieron en la comunidad dos grupos; uno de ellos fue conocido como Agua bruja y el otro se llam los
compadres. Los compadres solicitaron al fondo regional un proyecto para sembrar palma camedora. En el
primer pago, les dieron $15,000.00 pesos, con los que adquirieron las semillas, hicieron los viveros y los
transplantaron. Al ao siguiente, les completaron el crdito con otros $15,000.00 pesos. Estaba
conformado por 10 personas, algunas de ellas se salieron y se integraron al grupo Ixtololo atl a finales del
2003.
El grupo Ixtololo atl, cambi su nombre al que actualmente tienen. Su comit ha sido inestable, se ha
cambiado en dos ocasiones en menos de un ao.
El grupo de trabajo est integrado en su mayora por mujeres. A decir de algunas de ellas, es en virtud de
la indisponibilidad de mano de obra en la comunidad. Existe un problema grave de convivencia causado
22

por las adicciones. La alternativa es contratar jornaleros de la parte baja de la Sierra, especficamente de
Zacatilihui, los cuales exigen un buen pago y su respectiva racin de aguardiente a lo largo de la jornada.
La organizacin regional, les envi un ultimtum en donde se les pide que decidan si continan o no con la
Sociedad. Si la respuesta era afirmativa, tenan que acotarse a ciertas condiciones.
2.2.3. Altepetl Sihuame tekiti, Cuabtlajapa, Eloxochitln.
En 1982, se inicia en la comunidad el nombramiento de las autoridades municipales tales como, los
inspectores y jueces de paz. En las votaciones slo participaban los hombres, ya que los casados
representaban a su cnyuge.
A decir de la lder del grupo, las experiencias del DIF municipal fueron elementales en la motivacin de las
mujeres en la formacin de su grupo. Iniciaron aqu con pequeos trabajos colectivos y talleres de costura
y platicas sobre el cuidado de la salud.
Es hasta 1997, cuando cuentan con el apoyo del proyecto PID-Puebla, especficamente mediante el
CAMUR. Con quienes comienzan a solicitar los primeros proyectos productivos, tanto agrcolas como
pecuarios. La nica condicin fue el nombramiento de una persona como representante del grupo ante el
fondo regional en las reuniones realizadas bimestralmente.
En el periodo de 1997 al 2000, se logr la aprobacin de proyectos tales como la construccin de terrazas
y algunos proyectos pecuarios. El grupo gestion proyectos ante el Fondo estatal de mujeres. Tambin
formaron parte de una fundacin. Trabajaron regularmente hasta el 2001, se reunan mensualmente. Su
dirigente comenta era una organizacin fuerte, era la nmero uno en grupos de mujeres en la Sierra
Negra.
Al parecer, se desintegran al crearse en la comunidad otro grupo mixto durante la intervencin del
FONDI/GTZ en el 2002. Las socias del grupo, se alinearon en el grupo nuevo con un comit integrado por
hombres, lo que las volvi a colocar en una situacin desventajosa y siendo relegadas. La participacin de
las mujeres en los grupos mixtos siempre es de escucha y difcilmente opinan.
2.2.4 Gtzance tlaye yecolistli, Tepepa de Zaragoza, Coyomeapan.
La gente tom con agrado el proyecto Apoyo al Fondo Indgena. Se reunieron y apuntaron cerca de 80
personas al principio del proyecto en est comunidad. En el tiempo en el que lleg el programa, exista en
23

la comunidad una fuerte divisin por la disparidad en el reparto de trabajo comunal cuando se introdujo la
energa elctrica, en donde, la gente de los alrededores trabaj y cooper econmicamente ms que la
gente del centro. Al final, la luz slo se instal en el centro llevando a la formacin de otra comunidad
llamada San Miguel, y a una separacin hasta la fecha
En diciembre de 2002, elaboraron en el periodo del FONDI/GTZ varios proyectos. Se asociaron entonces
unas 32 personas. En marzo de 2003, se aprob el proyecto de agro ecologa productiva, se beneficiaron
todos los socios. Se ha cambiado el comit en dos ocasiones, en la primera ocasin, fue por voluntad del
presidente de ya no continuar participando, y la segunda fue por la ausencia de capacidades del lder al no
saber escribir, y por lo tanto no trasmita la informacin de las reuniones subregionales y regionales.
El lder moral del grupo de trabajo, es una persona que particip en el comit de la organizacin llamada
Palehuilistli S. de S. S. (1990-1994), esta experiencia le permiti acoger ideas en los aspectos tcnicos del
cultivo de caf (Coffea arabica) y en la conduccin de grupos, habilidad que se refleja en la SPIENMSN.
En septiembre de 2002 continuaban en el grupo 27 personas, ya para el mes de febrero de 2003 slo
asistan 12 personas, situacin, que coarto la inquietud de constituirse legalmente en una S. de S. S. La
solucin a la falta de socios fue inscribir a sus esposas.
El equipo tcnico del PESA, les acompa en el proceso de constitucin legal, el nombre electo fue:
Masehual olocholistli, finalmente no se alcanz el objetivo.
En la gestin de recursos, se puede mencionar lo siguiente: en el 2003, se les aprob el proyecto;
Diversificacin agropecuaria a nivel traspatio y fortalecimiento de la unidad familiar. Dicho proyecto
(elaborado por el equipo del PESA), tuvo una inversin total de $ 169,434.00 pesos. El 90 % fue otorgado
por el PAPIR. El recurso se empleo en la compra de maquinaria y plantas. La maquinaria y las plantas no
lo han recibido en virtud de la poca disposicin de los proveedores de cumplir con su compromiso.
Hay una concentracin de funciones y puestos en los integrantes del comit directivo, por ejemplo, son
inspectores orgnicos y forman parte del comit de fondos de ahorro que es uno de los servicios recientes.
En el 2005 se realizarn los trmites para la constitucin legal como una S. de S. S. El acompaamiento lo
est realizando el tcnico del Profemor contratado por la Sociedad.

24

2.2.5 Noxij ne, Tecolotepec.

El PESA llega a la comunidad en el mes de marzo de 2003, se inician los talleres de sensibilizacin, y se
elaboran y gestionan los proyectos productivos. Este grupo de trabajo ha sufrido varios percances en su
devenir, uno de ellos fue la presin poltica, ejercida por el inspector municipal (autoridad mxima y
representante del municipio en la comunidad), quien no facilitaba el sello a su cargo, necesario en la
documentacin de los proyectos.
El juez de paz (integrante del grupo de trabajo), empieza un movimiento en la comunidad encaminado a la
destitucin del cargo al inspector en turno. Consiguen removerlo y nombran en su lugar a otra persona que
trabajaba con el grupo. Las cosas comienzan a cambiar positivamente.
El inspector removido, comenz a persuadir y a convencer a los miembros de la comunidad de inmovilizar
al grupo de trabajo. Cuando llega el equipo tcnico del PESA a realizar los talleres de diagnstico los
integrantes del grupo no se renen y estn divididos, situacin que afect la participacin grupal en los
talleres realizados.
Se realiza una asamblea comunitaria con el objetivo de acordar la continuacin del PESA en la
comunidad. La decisin fue negativa, sin embargo, el grupo de trabajo sigue formando parte de la
Sociedad.
La visita de autoridades estatales tales como el Subsecretario de Desarrollo Rural, el Secretario de
agricultura del Estado de Puebla y el asesor tcnico principal en desarrollo rural del PESA en San
Sebastin Tlacotepec, dieron a conocer pblicamente los apoyos otorgados a cada comunidad.
El inspector destituido escuch lo autorizado para el grupo de Tecolotepec, y al regresar a la comunidad,
decidi dar punto final a la trayectoria del grupo de trabajo convenciendo a la gente de la comunidad de
que no bastaba con haber sacado al equipo del PESA en la comunidad, sino que era necesario hacer
firmar a los integrantes del grupo un documento en donde se estableca la renuncia voluntaria a la
Sociedad.

25

Un integrante del comit subregional fue en representacin de la red regional a la comunidad a investigar
sobre lo que ocurra con el grupo. Al llegar a la comunidad le informaron de la resolucin tomada y se le
pidi que lo informara a la Sociedad.
En el 2005, el grupo de trabajo particip activamente junto con los grupos de la Sociedad en la exigencia a
los proveedores de la complementacin la maquinaria. Al parecer, solicitaron su ingreso a la Sociedad
nuevamente.
2.2.6 Telpo Kame Itech Kafe, Xonotipa, Eloxochitln
Es el grupo ms reciente de la Sierra Negra con intenciones de integrarse a la Sociedad (2004). Al
principio no crean en la Sociedad, sin embargo, con el paso del tiempo, advirtieron los trabajos que
realizaban y se animaron a formar su grupo.
Est integrado por jvenes de la comunidad de Xonotipa de Jurez. Uno de los socios coment: cuando
los vea pensaba que estaban locos, ya despus, me integre al grupo cuando vea como los una la
Sociedad, ya que siempre he participado en la poltica y nunca lograba nada y quedaba peleado con
mucha gente. Ahora en el grupo, he recibido capacitacin que me ha permitido trabajar por mi cuenta
A decir de algunos socios de otras organizaciones, es el grupo ms activo porque aplican rpidamente lo
aprendido en las capacitaciones. El grupo, est ahorrando con el fin de ingresar a la Sociedad y
constituirse legalmente.
2.3 Las organizaciones y subregiones de la Sierra Negra.
Son cinco las organizaciones de la Sierra Negra que han logrado conformarse legalmente en figuras
jurdicas tales como: Sociedad Cooperativa (SC), Sociedad de Solidaridad Social (SSS) y Sociedad de
Produccin Rural (SPR)
Las caractersticas principales que tienen son: cuentan con un reglamento slido y lo aplican, el nmero de
socios se estabiliz, las reuniones son constantes, son las primeras en adoptar y trabajar sobre las cajas
de ahorro, hay un control de las cooperaciones y de las actividades realizadas, etc.

26

Se divide la Sociedad en dos subregiones: 1) Tlacotepec-Coyomeapan y 2) Eloxochitln-Zoquitln-Ajalpan.

Se programan reuniones mensuales y la rotacin de las mismas en todas las comunidades. Se crean
tambin reglamentos en cada subregin.
En la realidad todas tienen caractersticas propias. A continuacin se describir los hechos relevantes en
el devenir de cada uno de ellas.
2.3.1 Organizaciones de la subregin uno (Eloxochitln, Zoquitln y Ajalpan)
Las organizaciones pertenecientes a est subregin son: Masehual Chicahualistli S. P. R. De R. L.,
Tosepan Tlayeyecoli S. P. R. De R. L., Ompali Ihuan Se masehual S. P. R. de R. L., Eloxochitln; Kafen
Chipahuak S. C., Ajalpn; y Kafen Tepetl S. P. R. De R. L., Zoquitln; ms los grupos de trabajo
siguientes: Telpo kame Itech Kafe, Altepetl Sihuame Tekiti y Olochol Sihuame, del municipio de
Eloxochitln, que ya han sido descritas en el punto anterior.
2.3.1.1 Kafen chipahuak S. C. de R. I., Huitzmaloc, Ajalpn. Hubo un grupo que antecedi a Kafen
Chipahuak y fue el de Kafen xochilt. ste grupo surge en el marco de los Fondos Regionales durante el
ao 2000. Se integra a la organizacin Kafen Tepelt por invitacin de su representante.
Al parecer, su estancia en la organizacin anterior se vio coartada por la falta de claridad en el manejo y
distribucin de los recursos econmicos. Dicha percepcin fue clave en el distanciamiento y separacin
definitiva. Junto con la baja se solicit parte de la maquinaria adquirida, consiguiendo un mdulo ecolgico
y una secadora que trasladaron a su comunidad.
Ya estando all, el grupo de trabajo se encontraba divida por los crecientes desacuerdo entre sus
integrantes, que se volc en la formacin de dos subgrupos de 13 personas. Las disputas principales se
centraron en la falta de solidaridad de uno de los subgrupos y por la disparidad entre los beneficios
obtenidos y los esfuerzos invertidos en la obtencin de la maquinaria.
El desgaste por la discusin llev a la decisin de repartirse la maquinaria. Uno de los subgrupos pretende
beneficiar su caf (Coffea arabica) y venderlo de forma particular. Por ltimo, ninguno de los dos
subgrupos tiene intenciones de volver a trabajar en algn otro grupo de trabajo.

27

Los integrantes de Kafen Chipahuak ven a la Kafen Xochilt como una experiencia que les inspir a formar
la suya. El fundador solicit su ingreso a la Kafen Xochilt, su peticin fue denegada y opt por formar su
propia organizacin.
Las cooperaciones destinadas a la gestin de los proyectos, se solicitan una vez que se aprueba, y se les
descuenta del apoyo recibido. El fin es evitar conflictos con los socios ya que se revelan cuando no se
entregan resultados, es decir, que no se le aprueben los proyectos.
Se acaba de levantar un acta de acuerdo en donde se apuntaron 63 personas de la comunidad como
futuros socios. La organizacin sta evaluando la pertinencia de aceptarlos, ya que pronostican
complicaciones en el trabajo en equipo y el manejo administrativo de las cooperaciones y el nombramiento
de comisiones.
Una de las expectativas que tiene la organizacin es que puedan vender su caf (Coffea arabica) como
orgnico y molido.
2.3.1.2 Masehual chicahualistli S. P. R. de R. L., Xonotipa, Eloxochitln. En los inicios de la organizacin
(2002), los socios junto con el equipo tcnico del FONDI/GTZ, realizaron diagnsticos, en donde el
principal problema, sentido por la comunidad fue el bajo precio del caf (Coffea arabica). Se propusieron
las siguientes lneas estratgicas: Conversin a la produccin orgnica y la diversificacin productiva.
Al principio se apuntaron como 60 personas, haba hombres y mujeres. Los requisitos para ingresar al
grupo eran los siguientes: copia del acta de nacimiento y de la credencial de elector. Desde ese entonces,
se renen cada segundo sbado del mes.
Los representantes de la organizacin acudieron a las reuniones organizadas por el FONDI/GTZ en
Tlacotepec. En las cules les hablaron sobre cmo invitar a la gente, cmo deban organizarse y les
presentaron los resultados de los diagnsticos, entre otros temas.
A los siete meses aproximadamente, se constituyeron como S P. R. de R. L. La cooperacin fue de $
400.00 pesos por persona, con el remanente se compr una tostadora, un molino y una selladora. La
constitucin sirvi de filtro, confinando a las personas que no trabajaban ni cooperaban en la elaboracin y

28

gestin de los proyectos. Desde entonces est a cargo la misma directiva y continan los mismos 39
socios.
En cuanto a la gestin de apoyos se tiene lo siguiente: el proyecto de Diversificacin productiva en
cafetales con manejo orgnico, en donde la organizacin se tuvo que dividir en cuatro grupos de diez
personas e involucrar a las mujeres. Se les dio $2, 300.00 en efectivo para el pago de jornales y la otra
parte, en plantas de pltano, cacahuatillo, mamey, aguacates, duraznos, ctricos (mandarinas y limones),
entre otros y en el 2003, recibieron otro apoyo de un proyecto llamado "Construccin de bordos y terrazas
para la conservacin de suelo y agua por medio del PET. Tambin les dieron un mdulo de lombrices que
se repartieron al no lograr organizarse en el manejo comunitario.
En el 2004 surge en la organizacin los Fondos de Ahorro Comunitarios (FAC). La idea se justifica, por la
temporalidad de los programas de asistencia social como: Oportunidades, la necesidad de prstamos
rpidos en caso de enfermedades, la lejana de un banco y, el abuso de los agiotistas en los intereses que
llegan a ser del 25% del monto prestado.
Los socios cooperan cada mes de $50 a $100.00, segn sus posibilidades. El inters mensual, es del 5%
para los socios y de 10% para los que no lo son. Los prstamos menores o iguales a $10,000.00 pesos se
otorgan sin garanta.
Las fortalezas que ellos identifican son los siguientes: son trabajadores, existe confianza, s cooperan, los
socios asisten a las reuniones ordinarias (existe una multa econmica de $200.00 pesos por inasistencia),
cuentan con equipo para el beneficiado de caf (Coffea arabica) y est por llegar un mdulo ecolgico que
ayudar a conservar la calidad del caf (Coffea arabica) en el beneficiado. Tienen dentro de su reglamento
la norma de no involucrase como organizacin en las campaas polticas, el incumplimiento de sta regla
es la expulsin de la organizacin, participan en los cursos, talleres de diagnsticos y faenas.
Las debilidades son; la poca participacin en las reuniones de carcter extraordinario (la demostracin de
las estufas ahorradoras de lea y la validacin de forrajes), algunos socios no cumplen con los trabajos
necesarios en la produccin orgnica, y existe baja comunicacin con socios de las otras organizaciones.

29

2.3.1.3 Ompoali Ihuan Se Masehual S. P. R. de R. L., Loma bonita, Eloxochitln. En el ao 2001, se

comenzaron a reunir en la comunidad alrededor de 80 personas. Surgen motivados por un lder de la
comunidad, motivado por los temas vistos en una visita a CEPCO (Coordinadora Estatal de Productores
de Caf (Coffea arabica) de Oaxaca) en Oaxaca en el 2001. En donde vieron temas relacionado con los
beneficios de una organizacin, precios del caf (Coffea arabica), produccin orgnica, entre otros.
Adems fue alentado por un elemento del equipo tcnico del FONDI/GTZ.
Con la ayuda del FONDI/GTZ, definieron la problemtica de la comunidad que fueron; el bajo precio del
caf (Coffea arabica), la alta emigracin a la ciudad que resulta en el abandono de parcelas y de la familia.
Como lnea estratgica establecieron la diversificacin de los cafetales.
El equipo tcnico del FONDI/GTZ elabor proyectos y form comisiones, entre los que se encuentran: el
de caf (Coffea arabica) orgnico, diversificacin, comercializacin e industrializacin. Las primeras dos
comisiones si han funcionado, la de comercializacin no y el de industrializacin no entra en actividad
todava.
El lder de la organizacin fue nombrado desde el 2001, pero es hasta el 2002 cuando lo designan
presidente de la organizacin. l ha invitado en varias ocasiones a las reuniones regionales a los socios,
pero no van, salvo el secretario y el tesorero.
En febrero de 2003 se constituyen legalmente con 41 socios que continan hasta ahora. A pesar del
tiempo de unin recorrido no se vislumbra madurez en los socios. A decir de uno de ellos: No se puede
saber si ya comprendieron los socios que no slo es cuestin de obtener recursos. Lo anterior fue el
principal motivo por la que se redujo el nmero de agremiados.
Han sido beneficiados con varios proyectos locales y regionales. A decir de su lder, los socios no cumplen
con los trabajos; por ejemplo, en la siembra de las plantas del proyecto de diversificacin, el 60 % de los
socios no ha cumplido. Se excusan diciendo que las plantas ya son de ellos y lo van a sembrar cuando
quieran.
En la contienda de noviembre de 2004 varios socios participaron activamente en las campaas polticas,
afectando la asistencia a las reuniones y trabajos de la organizacin. Aunque tengan en su reglamento
30

interno que no deben participar en la poltica, los socios lo hacen. Otras cuestiones estipuladas en el
reglamento interno son las siguientes: participar activamente en los proyectos de la organizacin,
tolerancia en la religin que se practique, no se deben quemar los rastrojos, no deben aplicar
agroqumicos y no deben tirar plsticos en los cafetales.
A decir de algunos socios las fortalezas de la organizacin son: la agregacin de trabajo extra al agregar
en sus parcelas especies como: palmas camedoras (tepejilote), Huelicmole (los frutos se emplean en el
relleno de los tamales con el mismo nombre y las hojas para envolver los de frijol), jengibre y flores.
Otra actividad en donde se observa una actitud cooperativa es: la comercializacin de 3.43 ton de caf
(Coffea arabica) pergamino. El producto fue llevado a Huatusco a EXPOGRANOS MEXICANOS S. A. de
C. V. En un primer viaje se llev 230 Kg., fue el lder de la organizacin acompaado de uno de tcnicos
de la Sociedad. El precio al que vendieron fue de $10.6 pesos/Kg. Con un premio de dos puntos. El caf
(Coffea arabica) presento de 2 a 3 % de manchas, que indica una buena calidad del grano. En la segunda
ocasin, se trasladaron 3,200 kg, slo participaron ocho socios. El precio fue de $11.1 Kg.
En el ciclo 2004-2005, probablemente intenten comercializar nuevamente solos, y no a nivel de la
Sociedad, aunque es un tema a discutir en la reunin regional. Algunos socios no han cumplido con la
cooperacin mensual de $10.00 y en otras ocasiones, no se ha apoyado al comit con los viticos.
No han iniciado con el FAC, pero si se capacitaron dos socias que no han informado a la organizacin.
Quieren iniciarlo, pero tienen una baja participacin de los socios por la contienda poltica, y no han
programado una reunin para tratar este tema.
Con la ayuda del PESA han realizado diagnsticos, y han participado en talleres en temas como: la
elaboracin de cisternas, traspatio, patios de secado, validaciones de forrajes, encalados, entre otros.
2.3.1.4 Kafen Tepetl S. P. R. de R. L., Tepequexpa, Zoquitln. En 1998, Tepequexpa, perteneca a la
junta auxiliar de Tepexilotla, situacin que los tuvo en el abandono total del municipio de Zoquitln. La
gente se junto para constituirse como una inspectora y promover desde all, apoyo federales. Cuando el
objetivo anterior se alcanz (aprovechando la inercia) se busc la forma de mejorar las condiciones de

31

vida de los pobladores. Encontraron en el acopio y la comercializacin del caf (Coffea arabica) un objetivo
comn.
En el ao de 1999, se hicieron reuniones en las comunidades en donde los invitaban a sumarse al grupo.
Todas estas actividades se realizaron con recursos propios (representantes y lderes), y evitaron as, no
involucrarse con las autoridades, mantuvieron un movimiento independiente.
Al inici de la Kafen Tepetl, eran 500 personas, luego 300 y al constituirse quedaron 62. En un principio
lleg a agrupar a gente de Eloxochitln (200); Huitzmaloc, Ajalpan; Tepexilotla, Zoquitln (50), Coyolapa
(30) Tepequexpa, Zoquitln (25) y una persona de Xonotipa de Jurez, Eloxochitln.
El centro de reunin era la comunidad de Tepequexpa, Zoquitln, elegido estratgicamente por la cercana
a las comunidades participantes. Los lderes apoyaron a las comunidades en la gestin de recursos
destinados a mejorar los servicios de transporte, agua potable, con la finalidad de crear confianza.
El entorno se caracterizaba por la ausencia del estado en la resolucin de los problemas a partir de los
grupos de trabajo conformados y que gestionaban de forma individual. Se pensaba que a mayor gente
mayor presin. Gestionaron apoyos para el chapeo y para la rehabilitacin de cafetales en SAGARPA, no
hubo respuesta alguna.
Con la propuesta de dedicarse a la comercializacin y la industrializacin del caf (Coffea arabica) de la
regin. El lder comenta: comenzamos al revs nos olvidamos del proceso organizativo, de la calidad en
la produccin del caf (Coffea arabica), no tenamos una estructura, en fin, la organizacin no tena
sentido.
En el ciclo 99-2000, lograron acopiar y comercializar como grupo de trabajo, 80 toneladas de caf (Coffea
arabica). Se manejaban cafetales desde los 600 a 1200 m. s. n. m. Se realiz sin recursos externos al
grupo. Hubo deficiencias en el acopio, tales como: fallas en la administracin de fletes, pago por acopio. A
los productores se les pago en el lugar de acopio, sin saber el precio de mercado. Se comercializ caf
(Coffea arabica) de los que asistan al grupo y los que no.

32

En el mes de junio del ao 2000, se realiz la gestin para la maquinaria. El presidente y lder moral,
realizaron esta actividad ante el Consejo Mexicano del Caf (Coffea arabica). Se continu con las
reuniones para la constitucin legal de la organizacin.
En la cosecha 2000-2001 (octubre-febrero), comercializaron 120 toneladas de caf (Coffea arabica).
Cobraron la maquila, acopio y flete a $0.5 pesos/Kg/actividad. El da de la venta, mostraban la factura y
descontaban los servicios requeridos hasta la venta del caf (Coffea arabica). Se vendi a precio de
mercado, lograron una utilidad de $4,500.00 pesos.
En febrero o marzo de 2001, se pidi a los socios la cantidad de $1,500.00 por socio para tener un fondo
propio, pensando en la adquisicin de equipo para industrializar caf (Coffea arabica). Se logro reunir
$120,000.00 pesos aproximadamente.
En el mes de marzo a julio de 2002, se recibi un apoyo por parte del INI por la cantidad de $107,000.00
pesos. Recurso que al parecer se empleo en cuestiones particulares, a decir de un socio el comit hizo lo
que se le antojo. En el periodo de 2002-2003, lograron un apoyo para la compra de maquinaria:
secadoras, molinos y tres mdulos ecolgicos. En la cosecha 2002-2003, se comercializ 140 toneladas
de caf (Coffea arabica) facturados.
En los meses de marzo a junio de del 2003, se dividi la organizacin por intereses polticos de los lderes
Hecho que caus, el exilio de la mayora de las comunidades. Algunos de ellos formaron otros grupos de
trabajo. Se repartieron la maquinaria de acuerdo a la aportacin.
En la cosecha 2003-2004, no hubo acopio ni comercializacin, en ese entonces, quedaban 10 socios. A
estos se les evalu el trabajo hecho en las parcelas en transicin a orgnico. Se hizo una bodega
destinado para el beneficio del caf (Coffea arabica) orgnico. Se realizaron los pagos correspondientes
de las deudas contradas.
A decir de un socio; La experiencia de Kafen tepetl sirvi como trampoln y los errores que estos
cometieron han servido de ejemplo para las dems organizaciones. El lder moral quien es tambin
fundador de Kafen tepetl, dio prioridad a las actividades de la Sociedad, dejando relegada a la
organizacin.
33

2.3.1.5 Tosepan Tlayeyecoli S. P. R. de R. L., Cuabtlajapa, Eloxochitln.

Es una organizacin surgida en el periodo de intervencin del FONDI/GTZ (principios del 2002), quien
realiz talleres comunitarios con fin de identificar los problemas de la comunidad, se les dio prioridad y se
obtuvieron las lneas de trabajo. Los problemas detectados fueron los siguientes: la necesidad de
reforestar en la comunidad, falta de carreteras, bajo precio del caf (Coffea arabica), entre otros. Desde
sus inicios, la organizacin estipul el dedicarse a la agricultura orgnica.
La mayora de las personas, desertaron por las carencias econmicas, en virtud de los resultados tan a
largo plazo de la organizacin, adems de que antes reciban dinero sin trabajar.
En el mes de mayo de 2002 se hizo una reunin con 37 asistentes, se les pidi una aportacin de $200.00
para la constitucin legal del grupo de trabajo. Se nombr el comit que actualmente sigue dirigiendo. Las
reuniones se realizan mensualmente.
En el reglamento interno tienen anunciado la no aplicacin de agroqumicos en las parcelas. No tienen
ninguna restriccin en la participacin directa de los socios en las contiendas polticas.
El 4 de septiembre de 2004, se capacit a los directivos en el manejo de los Fondos de Ahorro
Comunitarios. Los socios han participado activamente en las capacitaciones donde han visto temas
diversos.
Las desventajas de la Sociedad, al parecer son: la falta de comunicacin por la distancia entre las
comunidades, la falta de recursos econmicos, falta de transporte, de oficinas y profesionistas.
La presencia del PESA en la regin se distingue por los talleres sobre traspatio y las demostraciones de
campo.
Las expectativas de algunos socios es que su organizacin, motive a los socios y a los miembros de la
comunidad a cuidar el campo. Esperan que la Sociedad les permita acceder a financiamiento para acopiar
y comercializar el caf (Coffea arabica) de los socios, ayude a mejorar la calidad del caf (Coffea arabica),
brinde seguridad al tener recursos econmicos, por ltimo, que todas las organizaciones locales cumplan
sus obligaciones y puedan salir adelante.

34

Tambin comentan sobre la dependencia hacia los profesionistas. Un socio coment:Si se van, seramos
dbiles, debemos capacitarnos ms.
La tosepan ofrece a la Sociedad su participacin econmica mediante cooperaciones, capacitar a otros
socios de sta, prestar su maquinaria para la industrializacin, y su participacin en las faenas.
2.3.2 Organizaciones de la subregin dos (San Sebastin Tlacotepec y Coyomeapan)
En esta subregin, los socios actuales, fueron miembros de la Palehuilistli S. de S. S. A continuacin se
presentan algunas caractersticas generales:
El fundador de la Palehuilistli S. de S. S fue el prroco de Mazateopa. Se promovi la organizacin entre
los catequistas, hizo conciencia y los form con un sentido comunitario. Realizaron diagnsticos sobre el
cultivo de caf (Coffea arabica), adems, estudiaron la problemtica regional, dividido en cuatro aspectos
importantes: poltica, cultura, economa y aspectos religiosos. Posteriormente se analizaron en comn.
Lograron comercializar en dos ocasiones a Michiza, Oaxaca. Slo participaron los socios de la parte alta
ya que se ofert caf (Coffea arabica) pergamino dejando fuera a los de la parte baja al tener slo caf
(Coffea arabica) robusta. En la primera experiencia de comercializacin, quedaron utilidades, y se
emplearon en el pago de la deuda; sin embargo, se cree que no sucedi as
.
Los comits tuvieron varias salidas a Puebla, Mxico, Veracruz, Oaxaca y Chiapas, quienes vieron otras
experiencias de distintas organizaciones cafetaleras, entre ellas la UCIRI. Se formaron dos comits, uno
en la parte baja de la Sierra y el otro en la parte alta.
En otra ocasin, los de la parte baja, acopiaron caf (Coffea arabica) a socios y no socios, pagando por
anticipado con un prstamo, estrategia empleada para acaparar el caf (Coffea arabica) de la regin. Al
final, la gente ya no pago, generndoles problemas, entre ellos, la falta de solvencia para pagar las
deudas.
Los socios de las organizaciones y grupos de trabajo de la Sociedad, recuerdan y practican lo aprendido
desde ese entonces. Algunos de ellos, son dirigentes de las organizaciones locales y de los grupos de
trabajo.

35

Otra experiencia organizativa, fue el de: Atl Chipahuak S. C. de la comunidad de La cumbre, San
Sebastin Tlacotepec. Participaron junto con Kafen tekipanogque en los talleres de sensibilizacin
realizados en los meses de abril a mayo de 2003.
Est organizacin perteneci a la Sociedad en sus inicios. Se distanci por que el dirigente de la misma no
fue seleccionado dentro del comit subregional. Adems de aceptar la poca disposicin en cumplir con las
obligaciones marcadas en el reglamento.
El tcnico del PESA, mantuvo reuniones de forma separada con cada grupo sin llegar a nada. A la par se
inician los talleres con algunas mujeres de la comunidad (Las mujeres que siembran plantas medicinales)
que ocupa a los socios (esposos) asociados a Atl Chipahuak, restndole gente.
La organizacin tiene mayor tiempo estructurado en comparacin con todas las organizaciones de esta
subregin. Fue la primera en solicitar equipo para el tostado y molido de caf (Coffea arabica), dejando
demostrado que era posible el pensar en comercializar e industrializar el caf (Coffea arabica)
directamente por los productores.
2.3.2.1 Fundacin 2003 S. de S. S., La Huacamaya, San Sebastin Tlacotepec.
En 1980-1985, 30 personas de la comunidad recibieron apoyos del INMECAFE, que consisti en un
anticipo para la cosecha de $300.00 pesos por quintal. Al obtener el caf (Coffea arabica), lo trasladaron a
Chilchotla, Oaxaca, lugar donde se encontraba el centro de acopio de la institucin.
El INI, proporcion una ayuda para corte y chapeo de $700.00 pesos/ha. Fueron beneficiados de 30 a 40
personas de la comunidad.
En el ao 1993, pidieron un prstamo al Fondo Regional, como grupo de trabajo (los huacamayos),
conformada entonces por 30 personas, quienes solicitaron borregos, tocndoles como $ 2,000.00 pesos.
El inters del prstamo fue del 6 % y se recuper exitosamente. Ulteriormente, se solicito una ampliacin
del prstamo que ya no pudieron pagar. El fondo regional ya no insisti en el cobro del prstamo al resultar
ms caro el traslado a la comunidad que la posibilidad de cobr. El grupo se dividi y se unieron a la
Fundacin 2003.

36

Durante el periodo de 1997 a 1999, surge un grupo de 54 mujeres formadas durante la intervencin del
PID-Puebla. Solicitaron dos prstamos para la siembra de maz ante el fondo regional que les asign un
inters del 2 %. Lograron pagarlos y solicitaron uno ms sobre la cra de ovinos (se hicieron llamar Las
huacamayas). Posteriormente, solicitaron otro proyecto de ovinos, participando de 30 a 40 socias, hubo
poca capacidad de pago, desercin y se opt por invitar a otras mujeres.
Con dicha adicin de socias se cambian el nombre a flor de la esperanza. Este grupo con 13 socias,
participa con el FONDI/GTZ al igual que los Guacamayos. Al final, quedan solamente cinco mujeres y se
adhieren al grupo Fundacin 2003. Un grupo ms fue el de los Clarines, estructurado por 14 socios, se
desintegr rpidamente, y ninguno de los socios particip en el grupo Fundacin 2003.
La comunidad de la Huacamaya (2002), tena un clima enrarecido por las divisiones polticas y los
conflictos con los arrendatarios, que tornaban difcil el surgimiento de algn grupo de trabajo.
El grupo de los Guacamayos (2003) comercializ caf (Coffea arabica) a Huatusco, Veracruz. Se ofertaron
1,700 Kg. de caf (Coffea arabica) pergamino. El precio de venta fue de $12.8 pesos por kilogramo,
cuando en la regin los intermediarios lo compraban a $ 9.0 pesos por Kg., puesto en comunidad de La
cumbre.
Finalmente, persiste en la comunidad una sola organizacin (legalizacin obtenida el 31 de enero de 2005)
que agremio a los socios de los tres grupos de trabajo anteriores.
Se elaboraron con el FONDI/GTZ, consiguieron financiamiento con la llegada del PESA. Este programa
realiz actividades tales como: diagnsticos (actualizacin) y reglamentos internos mediante talleres
participativos. Una expectativa de los socios es exportar caf (Coffea arabica), y obtener el financiamiento
necesario para lograrlo.
2.3.2.2 Kafen tekipanogque, La cumbre, San Sebastin Tlacotepec.
El precio del caf (Coffea arabica), era bajo, y no saban que hacer, un miembro de la comunidad invit a
un pariente a conformar una organizacin para comercializar caf (Coffea arabica) en grandes volmenes.
l pariente lo rechaz, al parecer por la falta de apoyo en un problema personal suscitado anteriormente.
Qued como alternativa la formacin de los grupos por separado.
37

Comenzaron en el 2001, cooperaron $200.00 pesos para su constitucin legal. En ese ao, slo hacan
reuniones. Solicitaron un crdito por $100,000.00 pesos al Fondo regional para el acopio y la
comercializacin de caf (Coffea arabica), no pudieron pagarlo porque el comprador no les pag, se tienen
los pagars, y estn pensando en establecer una demanda.
En marzo de 2003, continuaron aproximadamente 15 personas. La responsabilidad total recaa en el lder
moral del grupo. Se observ un proceso estable en el periodo comprendido entre marzo y julio de ese
mismo ao, y fue hasta el mes de agosto en donde se respira un clima de desesperacin.
En mayo, se hace el reglamento interno, en donde se redactan los derechos y obligaciones, y una de las
obligaciones era formar parte de vez en cuando de las comisiones con la finalidad de delegar
responsabilidades. Dicho acto confin definitivamente a dos o tres socios por el miedo a desempear
algn cargo o comisin, otros solamente se retiraron temporalmente. El reglamento sirvi como condicin
favorable en el incremento de la participacin.
Una caracterstica importante del grupo de trabajo es el uso de la mano vuelta, aplicado en las
cooperaciones, los das perdidos por comisiones en reuniones o gestin de proyectos. Actividad que
resalta en esta comunidad. Otra condicin importante en la participacin de los socios es, la estrategia de
sobrevivencia de los lderes con respecto a los socios que jams han ocupado algn cargo en el grupo o
en la comunidad. La diferencia consiste en que todos los socios viven el da a da y no cuentan con el
respaldo familiar.
2.4 La Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nhuatl y Mazatecos de la Sierra Negra
La Sociedad surge a partir del proceso de capacitacin, de hacer conciencia e involucrar a los
representantes de las comunidades y de los grupos. Los resultados son: la deteccin de las problemticas
y la definicin de lneas de trabajo necesarias para el cambio positivo en las comunidades de la Sierra
Negra, lneas que hasta ahora continan operando.

Hay un proceso de identificacin y solidaridad entre comunidades, pactado en una reunin celebrada en
junio de 2002 en Xonotipa de Jurez. El primer objetivo de la Sociedad fue darle seguimiento al proceso
de integracin organizativa iniciado y ante la temporalidad del FONDI/GTZ en la Sierra Negra.
38

El reglamento interno de la Sociedad, es un documento que contiene lo siguiente: prohbe la participacin

abierta en contiendas polticas en donde se comprometa el voto de otros socios, la organizacin a ingresar
a la Sociedad tiene que pasa una serie de pruebas; tales como: demostrar en un ao su capacidad como
organizacin o grupo de trabajo local para ajustarse a las normas y a las cooperaciones, participacin en
las capacitaciones. Se les pide una cantidad como Derechos de piso con la finalidad de reconocer el
esfuerzo de los iniciadores.
La Sociedad program las reuniones cada dos meses. Al principio tenan como nica sede la comunidad
de Xonotipa; provoc en el corto plazo, un desgaste de los directivos de las comunidades ms alejadas
(Tecolotepec con dos das de camino). Se propuso remediarlo mediante dos formas: 1) la creacin de
comits subregionales y la rotacin de las reuniones mensuales en diferente comunidad (agosto de 2003),
y 2) la rotacin de las reuniones regionales bimensuales en cada comunidad (junio de 2003). Todo el ao
2003 fue de capacitacin dirigida principalmente a los directivos.
La red regional recibe el nombre de Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nahuas y Mazatecos
de la Sierra Negra (SPIENMSN) y se constituye mediante acta de asamblea el 26 de agosto de 2002.
En Marzo de 2004, el equipo PESA, pasa la estafeta a los tcnicos Profemor para que continen
colaborando de cerca con la Sociedad.
Se nombr una comisin para la contratacin del despacho que se encargara de la elaboracin del
proyecto de industrializacin. La consultora tuvo a bien sugerirles, registrarse como una integradora.
El principal servicio que han ofrecido a las organizaciones y grupos locales es la gestin de financiamiento
para infraestructura y capacitacin (Cuadro 2)

39

Cuadro 2. Servicio de gestin en el periodo de 2002-2005.

Proyecto

Programa

Institucin

Monto

Fondo concursable

SAGARPA

365000

PAPIR

SAGARPA

767551

PAPIR

SAGARPA

Desarrollo de capacidades (Prestador de servicios profesionales)

PRODESCA

SAGARPA

746000

Adquisicin de maquinaria para el mejoramiento de la calidad de

PAPIR

SAGARPA

104196.25

Diversificacin productiva en cafetales con vainilla y cedro rosado

PAPIR

SAGARPA

62084

Equipamiento para el beneficio ecolgico de caf (Coffea arabica)

PAPIR

SAGARPA

104196.25

Introduccin del cultivo de Anturio como alternativa de

PAPIR

SAGARPA

62084

Equipamiento para el secado de caf (Coffea arabica)

PAPIR

SAGARPA

104196.25

Equipamiento para la industrializacin de caf (Coffea arabica)

PAPIR

SAGARPA

104196.25

Desarrollo de capacidades y fortalecimiento organizativo de las

PRODESCA y

SAGARPA

1000000

familias indgenas cafetaleras de la Sierra Negra de Puebla

PROFEMOR

Diversificacin productiva en cafetales con manejo orgnico

CDI

CDI

1091924

Construccin de terrazas individuales para la produccin de caf

CDI

CDI

174935

PET

SAGARPA

719480

FONAES/REDCAFES

FONAES

200000

Financiera Rural

Financiera

280000

Produccin de caf (Coffea arabica) orgnico

Diversificacin agropecuaria a nivel de traspatio y fortalecimiento
de la unidad familiar
Granja ecolgica integral

caf (Coffea arabica) (4)

diversificacin productiva

(Coffea arabica) orgnico

Construccin de bordos y terrazas para la conservacin de suelo y
agua
Apoyo para acopio y comercializacin
Apoyo para la constitucin de IFR.

rural
Insercin y mejora en la cadena productiva de caf (Coffea
arabica) y consolidacin organizativa de productores en la Sierra

PRODESCA,

SAGARPA

467857

PAPIR

SAGARPA

683865

PRODESCA

SAGARPA

135000

PROFEMOR, PAPIR

Negra
Equipo y maquinaria para el beneficio de caf (Coffea arabica)
Apoyo para la elaboracin y puesta en marcha de proyectos.
TOTAL

717256511

Fuente: Informe de actividades 2005 por el comit directivo de la Sociedad de la Sierra Negra.

De la capacitacin se desprenden otras lneas de trabajo tales como: la formacin de tcnicos

comunitarios en las cajas de ahorro, manejo administrativo, comercializacin, la construccin de braceros
Se excluy a los beneficiarios de Zacatilihui, Campo nuevo dos, y Zacacopan. Estos participaron en la solicitud de proyectos
pero no se integraron en las actividades de la Sociedad

11

40

mejorados, cisternas de ferro cemento, cultivo de hortalizas, manejo orgnico de cafetales, apicultura,
recoleccin de plantas medicinales, alimenticias y forrajeras, validacin de forrajes y encalado, y formacin
de dirigentes en autogestin y fortalecimiento organizativo. Con el Prodesca autorizado en el 2004, se dio
otra serie de talleres con temas diversos (Cuadro 3)

Cuadro 3. Capacitaciones otorgadas y programadas con el recurso PRODESCA 2004.

Nombre del evento

Consultor

Ordenamiento, manejo del traspatio y

Sede

Fecha

de

Importe

realizacin

programado

Lic. Carola Carvajal Ros

Loma Bonita

26-27/04/04

20.000,00

Lic. Carola Carvajal Ros

La Cumbre

22-23/05/04

20.000,00

Lic. Carola Carvajal Ros

Xonotipan

5-6/07/04

20.000,00

hogar saludable
Ordenamiento, manejo del traspatio y
hogar saludable
Gnero y desarrollo rural sustentable

de

Jurez
Gnero y desarrollo rural sustentable

Lic. Carola Carvajal Ros

La Cumbre

7-8/07/04

20.000,00

Formacin de cajas de ahorro

AMUCSS

San

25-26/08/04

20.000,00

Lic. Sonia Rita Reyes

Tlacotepec.

AMUCSS

San

11-12/08/04

20.000,00

9-10/08/04

35.000,00

27-28/06/04

20.000,00

Formacin de cajas de ahorro II

Lic.

Armando

Velasco

Sebastin
Sebastin

Tlacotepec.

Castrejn
Administracin de empresas rurales

Lic. Cesar Vsquez Acosta

Xonotipan

de

Jurez
Sistema interno de control en la

Ing. Lucino Sosa Maldonado

La Cumbre

produccin orgnica

Sistema interno de control en la Ing. Lucino Sosa Maldonado

Xonotipan

produccin orgnica

Jurez

Manejo

de

laderas

para

conservacin de suelo y agua

Manejo

de

laderas

para

conservacin de suelo y agua

Establecimiento,

Industria

Comercializacin de Maracuya.

la Ing.

Gabriel

Narvaes Cumbre

Carbajal
la Ing.

de 25-

20.000,00

26/06/04
27-

20.000.00

28/06/04
Gabriel

Carbajal

Narvaes Xonotipan
Jurez

de 2526/06/04

y M. C Domingo Robledo CRUO UACh1, 06Martnez

Huatusco

20.000.00
20.000.00

11/06/04

41

Establecimiento,

Industria

y M. C Domingo Robledo CRUO UACh, 06-

Comercializacin de Maracuya.

Martnez

Huatusco

11/06/04

Establecimiento y Comercializacin M. C Domingo Robledo CRUO UACh, 06de Anturio.

Martnez

Huatusco

Martnez

Huatusco

Martnez

Mercadotecnia

Huatusco

20.000.00

11/06/04

Establecimiento y Comercializacin M. C Domingo Robledo CRUO UACh, 06de Vainilla.

20.000.00

11/06/04

Establecimiento y Comercializacin M. C Domingo Robledo CRUO UACh, 06de Vainilla.

20.000.00

20.000.00

11/06/04

comercializacin

agropecuaria
Contabilidad y control presupuestal
Trabajo en equipo
CONSULTORAS
Establecimiento y seguimiento del Sixto Bonilla

Xonotipan

70,000,00

sistema interno de control en la

produccin

orgnica

el

establecimiento para la insercin en el

mercado justo.
Plan para lograr el cambio cultural

Tlacotepec

Plan de negocios

Tlacotepec

Fuente: Tomado de los informes elaborados por el equipo PESA. 2004.

En la gestin de proyectos se desglosa a continuacin en un escrito a travs del tiempo, tratando de

puntualizar algunas experiencias de la Sociedad.
En marzo 2003 se da un taller de torrefaccin en Tepequexpa, para aprovechar la maquinaria con la que
contaban varias organizaciones, fue financiado por el FONDI/GTZ.
A finales del 2002, se elabor un proyecto regional llamado: produccin de caf (Coffea arabica) orgnico
que fue financiado en el 2003, por la cantidad de $365,000.00 pesos. Se emple para el pago de las
certificaciones orgnicas y la capacitacin de los inspectores internos de la SPIENMSN necesarias para la
ejecucin de las inspecciones y control, establecidas para la conversin a orgnico, y se compraron los
mdulos de lombricultura.
42

En el ao 2003 se autoriz a la Sociedad un proyecto denominado Desarrollo de Capacidades y

Fortalecimiento Organizativo de las Familias Indgenas Cafetaleras de la Sierra Negra de Puebla, este
proyecto fue financiado por SAGARPA en su programa de Alianza para el campo, especficamente con el
PRODESCA y PROFEMOR.
Se le autoriz un $ 1, 000, 000.00 de pesos por parte del PRODESCA, ms $ 746,000.00 del PROFEMOR
sumado a los $161, 500.00 de aportacin de los socios. Hasta el mes de Octubre de 2004 han recibido la
mitad del apoyo de PRODESCA. Las capacitaciones que se otorgaron son los que se observan en el
Cuadro 3.
En el mes de marzo de 2004, llegaron los cinco tcnicos PROFEMOR, que a decir de los socios, fueron
electos por el equipo tcnico del PESA sin tomar en cuenta a la directiva, y se empaparon de la visin de
la organizacin ya casi al final de ao. La prxima vez que contraten profesionales, lo van a hacer ellos,
en base a su capacidad prctica y conocimiento del medio.
El padrn de organizaciones de la sociedad se encuentra de la siguiente forma: Existen 199 productores
en transicin uno que conforman 304.92 has (Ilustracin 9). En transicin dos existen 30 productores que
representan 25.25 has (Ilustracin 10)
Dicho proceso ha tenido sus altibajos, por ejemplo: en el 2004 se dieron de baja 95 socios, que
representan 152.2 has de cafetal orgnico. Las bajas han sido voluntarias en su totalidad.
Los inspectores (20 socios) tomaron un curso-taller denominado Produccin y manejo orgnico del caf
(Coffea arabica), en Xonotipa, realizado el 3 de agosto de 2003, desde entonces han acompaado el
iproceso de inspeccin de CERTIMEX en dos aos. El primero slo guiados por el equipo tcnico del
PESA, y el segundo por los ingenieros contratados por el proyecto Desarrollo de Capacidades y
Fortalecimiento Organizativo de las Familias Indgenas Cafetaleras de la Sierra Negra de Puebla. De este
grupo de inspectores, se desprende, un pequeo subgrupo de personas que han participado activamente
en las lneas de trabajo de la Sociedad, llamados promotores comunitarios o cuadros tcnicos. Se
encuentran laborando en las validaciones de campo del PESA, otros en los fondos de ahorro comunitario,
microbanco, y una persona en el rea administrativa y contable.

43

Un promotor asisti a una reunin del 20-21 de agosto de 2004 en la ciudad de Huatusco, Ver.
Representando a la Sociedad con la finalidad de solicitar su ingreso a la REDCAFES12, la peticin fue
aceptada. En esa ocasin se nombr la mesa directiva. Las expectativas de la Sociedad es que la alianza
con ella le permita la entrada al comercio justo (FLO) y en caf (Coffea arabica) bajo sombra con OCIA.
La Sociedad se comprometi en un principio a entregar 30 Ton. de caf (Coffea arabica) pergamino para
el ciclo 2004-2005, y REDCAFES se comprometi comercializarles el caf (Coffea arabica) pagndoles el
65 % del precio total de la produccin para el pago a los socios. El promotor es miembro del Control de
Vigilancia de REDCAFES. Se renen cada mes en Huatusco, Ver. Igualmente asisti el da 28 de agosto
del presente, a Zacamitla, Ver., a una exposicin sobre los antecedentes de REDCAFES. Asistieron
Instituciones como FONAES y organizaciones como AMSA, OCOSACA en la Montaa.
La Sociedad recibi una invitacin al curso llamado: Primer programa de Capacitacin, Asistencia Tcnica
y Acompaamiento para la Constitucin de Intermediarios Financieros Rurales (IFRs), realizado del 30 de
agosto al 03 de septiembre del 2004.de parte de AMUCSS S. C. Envi a un tcnico y dos socios. Uno de
los tcnicos tiene la idea de instalar un microbanco en la regin, vinculada con los Fondos de Ahorro ya
iniciados. En la formacin del microbanco se necesitan aproximadamente a 3000 socios (se comprobar
este dato con el estudio de mercado). Se van a promover los fondos de ahorro en otras comunidades de la
regin (30 aproximadamente). El microbanco va a estar como una organizacin independiente. Los
miembros de la Sociedad slo pueden quedar como socios fundadores.
En el mes de mayo de 2004, CEO Bussines Consulting, les entreg el plan de negocios para la
industrializacin del caf (Coffea arabica), proyecto que por acuerdo regional, lo dejaron pendiente, ya que
argumentaron que primero tienen que trabajar en el incremento de la calidad del caf (Coffea arabica) en
campo.
Los viajes extraregionales ha hecho mella en la conciencia de los lderes regionales positiva para la
dinmica organizacional de la Sierra Negra, y es este grupo, quien animado, logra soportar el peso de toda
la Sociedad. El FIRA pago un camin para visitar las regiones cafetaleras del estado de Chiapas y
Oaxaca. En la Sociedad, se cubren los gastos a partir de cooperaciones econmicas en el momento o se
toma de la caja que se llena cada mes con $10.00/socio. Aunque tambin se promueven las faenas.

12

La organizacin abarca a cafetaleros de cuatro estados: Puebla, Chiapas, Oaxaca y Veracruz.

44

Algo que le ha dado dinamismo a la Sociedad, es la cuestin de los radios de comunicacin que se
acaban de adquirir, cuentan con una repetidora, y se le dio una a cada organizacin y grupo de trabajo. Es
ms fcil programar los puntos de reunin e informarse de los acontecimientos que involucren a la
Sociedad.
En noviembre de 2004, la directiva junto con el equipo tcnico del PESA, realizaron una evaluacin
regional en San Sebastin Tlacotepec. Se realiz de acuerdo a las siguientes reas: a) Organizacin, b)
Administracin, c) Capacitacin, d) gestin, e) Comercializacin y f) Produccin. Del rea de organizacin
se destaca lo siguiente:
Se piensa que la consolidacin de la organizacin se logra cuando adquiere la figura jurdica que les
permita tener mayor impacto fuerza (para acceder a mercados) y la obtencin de recursos.
Los problemas que han tenido en esta rea son: el incumplimiento de Campo nuevo dos, Huitzmaloc y
Papaloapan (fuerte paternalismo); la desorganizacin por cuestiones polticas, duplicidad de funciones y
carga de trabajo a representantes y socios; no hay cooperacin (econmica), bajo compromiso de los
tcnicos, baja participacin de los socios en los talleres de capacitacin, en las comisiones y compromisos
(incumplimiento de acuerdos en la organizacin y con otras instituciones); indefinicin de la misin de la
organizacin; no hay planeacin, falta de tiempo, canales de informacin deficientes, hay espacios para
gente oportunista, y por ltimo, no se estimula econmicamente a los comits y directivos.
Las soluciones propuestas son las siguientes: llevar la informacin directamente a los socios, platicar con
ellos, promocin de las reuniones en los tres niveles.
Las estrategias planteadas son: evaluacin por organizacin y diagnosticar los problemas de los socios;
identificar a los socios capacitados para solicitarles un programa de trabajo de acuerdo a la capacidad del
grupo u organizacin (asesor por organizacin), motivar a los socios, estimular econmicamente a las
comisiones, intercambio de ideas entre los socios, explicarles a los socios el significado de organizacin
(juntarse no es una organizacin) y bsqueda de capacitacin especfica.
En el proyecto de diversificacin productiva, se tiene un avance (octubre del 2004) de un 75% destacando
las organizaciones siguientes: Masehual Chicahualistli y Ompuali Iuan Se Masehual y el resto tienen
45

pendientes con algunos socios tales como: Olochol Sihuame, Kafen Chipahuak, Kafen Tepetl y Tosepan
Tlayeyecoli. Kafen Xochitl y Campo Nuevo Dos no cumplieron con sus trabajos, ya no trabajan como grupo
en sus comunidades. Por acuerdo de asamblea, no se les entregaran los ahorros a los que no han
terminado sus trabajos.
2.5 Figuras asociativas S. A. de C. V. y S. C.
La obtencin de la constitucin legal, al parecer, surge en el marco de una de las lneas estratgicas de la
Sociedad, la industrializacin del caf (Coffea arabica). Solicitaron a un despacho (CEO bussines
consulting), que elaborar el proyecto de industrializacin y el plan de negocios de la integradora.
El proyecto de industrializacin se ve truncado por una falta de acuerdo entre iniciar con esa lnea sin
haber trabajo en la calidad de las parcelas y cafetos de los socios. Sin en cambio si se prosigue con la
estructuracin como organizacin econmica.
La Sociedad adquiri su figura jurdica el da 23 de julio de 2004. El capital mnimo de la Sociedad es la
cantidad de $50,000.00 pesos moneda nacional.
La Sociedad est integrada por cinco organizaciones locales: Kafen tepetl S. P. R. de R. L., Kafen
tekipanogque S. de S. S, Ompoali Ihuan Se Masehual S. P. R. de R. L, Masehual Chicahualistli S. P. R. de
R. L, y Tosepan Tlayeyecoli S. P. R. de R. L., quienes conforman un total de 184 socios.
La figura jurdica de S. A. de C. V., dura poco tiempo porque no involucraba a toda la Sociedad, es decir,
excluy a los siete grupos de trabajo. Prcticamente han trabajado todos los integrantes de la Sociedad.
Combinando perfectamente la estructura informal, que surgi primero, con la formal.
Empero, la necesidad de obtener una figura jurdica que involucre a todos es importante, que los lleva a
constituirse como S. C. Esta figura les permite otorgar todos los servicios a sus socios y adems, obtener
recursos por medio de la donacin de otros organismos nacionales o internacionales.
La directiva de la S. A. de C. V. continua laborando hasta que concluyan los proyectos iniciados durante su
gestin, por otro lado, la directiva de la S. C. es la encargada de representar y de iniciar la gestin de
apoyos que encaminen a la Sociedad a alcanzar sus objetivos.
46

3. Desarrollo de la Sociedad SPIENMSN

3.1 Cadena de hechos relacionados con la SPIENMSN
Nota: se presenta en forma de cartel por separado.
3.2. Factores en la integracin econmica rural
En el devenir de la organizacin y de los cambios en el entorno local, regional, nacional e internacional, se
identifican las condiciones que adicionadas conformaron los factores y explican la integracin organizativa
de la Sierra Negra de Puebla. Las condiciones se fueron descubriendo a partir de la sistematizacin de
hechos de los grupos y organizaciones.
En el caso de la Sierra Negra, se calificaron cada uno de las condiciones en una escala ordinal de tres
niveles: un valor de uno equivale a decir; la condicin est lejana a la situacin deseable; dos, indica que
la situacin se aproxima a la situacin deseable; y, tres, exteriorizaran el punto deseado de la condicin,
es decir, revelaran la condicin ms adecuada u ptima.
Es primordial mencionar que las condiciones, y por ende los factores, derivan del estudio detallado tanto
de las organizaciones locales, como de la integradora; se cubri a la totalidad de los representantes de
ambas, complementando est informacin con la proporcionada por el equipo tcnico y las entrevistas
realizadas a promotores e inspectores orgnicos. En este momento conviene revisar los siguientes
cuadros de factores externos (Cuadro 4) e internos (Cuadro 5).

47

Cuadro 4. Factores externos y condiciones que se han presentado en la Sociedad

Factores
externos

Condiciones

Situacin de la actividad econmica principal

Autosuficiencia de alimentos
Oferta local de empleos
Entorno
Alternativas rentables de diversificacin
econmico
Condiciones de inclusin y crecimiento econmico

Equipo
tcnico

Estmulos econmicos a la actividad principal

Sub Total
Funcin de capitalizadores de experiencias
Continuidad del equipo tcnico
Organizacin y reconocimiento de sus atributos
individuales
Satisfaccin individual del trabajo realizado
Focalizacin en actividades sociales y productivas
Apoyo en actividades comunitarias no productivas
Neutralidad poltica
Conocimiento regional

Cmo se
Lo
%
present ptimo Diferencia
1
3
1
3
1
3
1
3
1
3
1
3
6
18
33.3
3
3
3
3

Sub Total

3
3
2
3
3
3
23
2
2
3
3
3
13

3
3
3
3
3
3
24
3
3
3
3
3
15

86,7

Total factores externos

42

57

73.68

Sub Total
Financiamiento en maquinaria y equipo
Ms de una institucin aportante de manera simultnea
Recursos Financiamiento de procesos de planeacin participativos
externos Financiamiento a la profesionalizacin de la Sociedad
Financiamiento para procesos de desarrollo de capacidades

95,8

48

Cuadro 5. Factores internos y condiciones que se han presentado en la Sociedad

Factores
internos

Condiciones
Representantes con capacidad de gestin
Gestin conjunta tcnicos y representantes
Liderazgos
Representantes con reconocimiento social
locales
Comisionados con base en capacidades
Vinculacin a redes de organizaciones econmicas
Sub Total
Acciones de beneficio comn
Integracin de la mujer
Participacin econmica de los socios
Papel de los
Apropiacin de las ideas de trabajo colectivo
socios
Socios con disposicin de aceptar nuevos compromisos
Aplicacin de lo observado en capacitacin
Disposicin para el trabajo en grupos
Sub Total
Mtodo participativo dirigido a una actividad conocida
Intercambio de experiencias extra regionales
Definicin y seguimiento de lneas de trabajo
Planeacin
Ejecucin de recursos con base en la planeacin
Elaboracin y aplicacin de reglamento interno
Informacin disponible a socios
Sub Total
Toma de decisiones de manera democrtica
Constitucin jurdica de las organizaciones locales
Organizacin Reciprocidad para el trabajo colectivo
interna
Separacin de estructuras tcnica y administrativa
Formacin de cuadros de base (socios)
Sub Total
Total factores internos

Cmo se Lo
%
present ptimo Diferencia
3
3
3
3
3
3
2
3
3
3
14
15
93,3
3
3
3
3
2
3
3
3
3
3
2
3
2
3
18
21
85,7
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
2
3
16
18
88,9
3
3
2
3
3
3
2
3
3
3
13
15
86.7
62

69

89.8

Es posible dividir los factores en internos, externos y mixtos. Los factores internos, son aquellos
relacionados directamente con los grupos de trabajo, las organizaciones y la Sociedad. Son controlados
por los socios desde el interior de los grupos y se proyectan hacia el exterior. Entre ellos se encuentran: el
capital humano, el capital social, la organizacin para el trabajo y la vinculacin extraregional.
Los factores externos son los que no estn bajo el control de los actores anteriores, sin embargo, inciden
en la integracin organizativa, entre estos se encuentran: el equipo tcnico, subsidio a la planeacin,
subsidio en capital fsico, poltica social del estado y la crisis econmica. En este apartado participan
actores institucionales como SAGARPA, la CDI, FONAES, etc.
49

Existe un ltimo grupo de factores denominados mixtos. Son todos aquellos que germinan de la conjuncin
de los internos y externos, tales como: el desarrollo de capacidades que est conformada por condiciones
del factor capital humano junto con el subsidio a la planeacin y el equipo tcnico.
Uno de los criterios para colocarlos en un grupo u otro, es el origen de la intervencin, si nace del interior
de los grupos, de las organizaciones y de la Sociedad o existen en la regin o provienen de los
organismos estatales, federales e internacionales, y una ltima alternativa es la mezcla de las dos
anteriores.
El anlisis de condiciones y factores sugiere la siguiente interrogante hasta qu punto los actores
externos pueden incidir en la mejora de estos dos factores? Es decir, mediante la integracin de las
organizaciones econmicas es posible afrontar de mejor manera el factor econmico y contribuir a la
incremento de la gestin pblica? O bien, en el caso de la Sierra Negra, sobre cules factores deben
concentrarse los esfuerzos de la organizacin y del equipo tcnico?
La respuesta a las dos primeras preguntas debe centrarse en que la estrategia de intervencin en la
regin, debe dar prioridad a los factores de acuerdo a lo ya existente. Por ejemplo, el factor capital humano
est conformado por caractersticas intrnsecas de los productores, a saber, todos los conocimientos
tcitos. Ulteriormente, se inicia un proceso conjunto en el desarrollo de capacidades con la ayuda de
factores externos, tales como: subsidio a la planeacin y paralelamente subsidio al capital fsico. Ya que si
se provee de capital fsico sin previa capacitacin y planeacin, el bien introducido no se aprovecha al
mximo o sencillamente no se utiliza.

50

4. La red social y econmica de la Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nahuas y

Mazatecos de la Sierra Negra (SPIENMSN)
La diversidad de actores se explica por el sinfn de condiciones necesarias en el desarrollo de
organizaciones en el medio rural, la importancia de cada una de estos es la contribucin de ests en la
resolucin de las necesidades de la Sociedad, y las relaciones de cada actor o nodo, son reflejo del rol que
tiene asignado, no existe relacin directa entre el mayor nmero de relaciones y la importancia global de
ste.
Los actores importantes en el trabajo de investigacin son: los grupos de trabajo, las organizaciones y la
Sociedad. La razn por la que no se generaliz en este ltimo, es en virtud de que cada una de ellas tiene
su propia identidad y surgen a travs del tiempo en diferentes momentos, con particularidades en el
ambiente.
A continuacin, se listan todas las organizaciones e instituciones con las que tuvieron alguna relacin los
grupos de trabajo, las organizaciones y la SPIENMSN.
1.

Grupos de trabajo.- Son productores no constituidos legalmente, adheridos a la Sociedad

y reconocidos al interior de la misma como la primera forma de unin de personas y algunas de

estas tienen un lapso de trabajo de ocho a nueve aos.
2.

Organizaciones.- Grupos de personas legalmente constituidos bajo alguna figura jurdica

como S. P. R., S de S. S., y Sociedades cooperativas.

3.

Red regional.- Integra a los grupos de trabajo y a las organizaciones. Llamado en la

regin como la Sociedad de Productores Indgenas Ecolgicos Nhuatl y Mazatecos de la Sierra

Negra (SPIENMSN). Durante su existencia ha tomado dos figuras jurdicas, la primera como S. A.
de C. V. y, posteriormente como Sociedad Civil.
4.

Fondo regional. Es un organismo adherido en un tiempo por el INI y luego por la CDI, es

un espacio creado para el desarrollo de organizaciones de productores por medio del prstamo de
recursos econmicos en el desarrollo de proyectos productivos.
5.

PID-Puebla (Proyecto de Desarrollo en la Comunidades Indgenas del Estado de

Puebla). Programa ejecutado durante el periodo de 1994 al 2000. El organismo ejecutor fue el
fondo regional, fue provisto de un equipo tcnico y recursos econmicos que le permitieran
capitalizarse. El proyecto PID-Puebla tuvo varios componentes de operacin y administracin,
entre ellos estuvieron; el Componente de Servicios de Apoyo a la Produccin (CSAP), el
51

Componente de Crdito, el Componente de Apoyo a la Mujer Rural (CAMUR), el Componente de

Comercializacin (COCO), el Componente de Infraestructura Vial, el Componente de
Infraestructura Hidroagrcola, el Componente de Programacin y el componente de Seguimiento y
evaluacin. Fue financiado por el FIDA.
6.

Secretara de Finanzas Puebla. Entidad estatal que otorg subsidios para el desarrollo

de un proyecto de magnitud regional.

7.

SAGARPA (Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentacin). Institucin federal que es la contraparte nacional en el marco de la ejecucin del

PESA en Mxico. Ha otorgado subsidios a travs del programa de desarrollo rural de alianza para
el campo: PRODESCA, PROFEMOR, PAPIR y el PET principalmente.
8.

PROFEMOR (Programa de fortalecimiento de empresas y organizaciones). Se

contrataron cinco tcnicos encargados de la produccin (sistema de control interno), de los

procesos (acopio transformacin y comercializacin) y rea administrativa contable y de
fortalecimiento organizativo.
9.

PAPIR (Programa de apoyo a los proyectos de inversin rural). La Sociedad ha

obtenido a travs de este componente: secadoras, mdulos ecolgicos, morteadoras, camioneta,

bsculas, etc.
10.

PRODESCA (Programa de desarrollo de capacidades en el medio rural). Se apoy

con un
$ 1, 000, 000.00 de pesos para la capacitacin a diferentes sectores: a) Dirigencia de la
organizacin regional, b) a nivel local, c) a inspectores orgnicos y, d) promotores comunitarios.
11.

PET (Programa de Empleo Temporal): Es un programa que apoy la elaboracin de

terrazas dentro de las parcelas. Ha sido otorgado tanto por SAGARPA como por la CDI.
12.

INI/CDI (Instituto Nacional Indigenista/Comisin Nacional para el Desarrollo de los

Pueblos Indgenas). En la primera etapa otorg subsidios para el chapeo y corte de caf (Coffea
arabica) con el programa apoyo emergente al caf (Coffea arabica). Fue contraparte nacional en
el proyecto PID-Puebla y Apoyo al Fondo Indgena. Como CDI, apoyo la construccin de
terrazas con el PET.
13.

AMUCSS S. C. (Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social A. C).

Capacit a la Sociedad sobre las cajas de ahorro e intermediarios Financieros Rurales.

Posteriormente, invit a un tcnico y dos promotores comunitarios para que recibieran otra

52

capacitacin. Con la intencin de iniciar los Fondos de Ahorro comunitario (FAC) que permitan la
creacin de un micro-banco en la Sierra Negra.
14.

REDCAFES

(Red

Nacional

de

Organizaciones

Cafetaleras

Sustentables).

Organizacin conformada por productores de caf (Coffea arabica) orgnico de cuatro estados de
la Repblica: Chiapas, Oaxaca, Puebla y Veracruz. Se invit a la Sociedad a participar en ella, el
primer compromiso de comercializacin fue de 15 toneladas de caf (Coffea arabica) pergamino
con un anticipo de $ 200, 000.00 para el corte y acopio de caf (Coffea arabica) en el 2005.
15.

OCOSACA. Organizacin perteneciente a REDCAFES. Solicit a FONAES apoyo para el

acopio y comercializacin de caf (Coffea arabica).

16.

FONAES. Financi el acopio y la comercializacin con $ 200, 000.00, solicitado por

OCOSACA de la Montaa.
17.

SE (Secretara de economa) Institucin encargada de reglamentar el inicio de

operaciones de las empresas y organizaciones, primero como S. A. de C. V. y posteriormente

como S. C.
18.

PESA (Programa Especial de Seguridad Alimentaria). Se implement en Mxico bajo el

proyecto UTF/MEX/054/MEX. Opera en la Sierra Negra desde marzo de 2003 y culmina en junio
de 2005. Cuenta con un equipo tcnico encargada de ejecutar las cuatro lneas de accin del
programa: proyectos productivos integrados, fortalecimiento de la gestin local, coordinacin y
anlisis de restricciones y diseo de polticas.
19.

FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura).

Organismo internacional perteneciente a las Naciones Unidas. Tiene varios programas, el que
opera en la Sierra Negra es el PESA.
20.

UACH-CRUO (Universidad Autnoma Chapingo- Centro Regional Universitario

Oriente). Institucin de educacin e investigacin. Ha impartido varias capacitaciones a la

Sociedad, ha provedo de plantas, y acompaado de cerca el proceso de integracin organizativa.
21.

INIFAP (Instituto Nacional de Investigacin Forestal, Agrcola y Pecuaria). Es el

centro experimental el palmar, Veracruz. Ha colaborado con la SPIENMSN, dando capacitacin

tcnica y donando plantas como parte de un programa de introduccin de especies tiles en la
Sierra.
22.

CEICADAR (Centro de Enseanza, Investigacin y Capacitacin para el Desarrollo

Agrcola Regional). Era un centro regional del Colegio de Postgraduado de Chapingo (CP UACh)
con sede en Puebla, estableci un vnculo directo y permanente con los problemas y fenmenos
53

del rea rural, fue nombrada como la institucin que acompaara los procesos de capacitacin e
investigacin del PID-Puebla. Particip nicamente en 1994 (Rosete, 2001:89).
23.

CEO Bussines Consulting. Elabor el proyecto de industrializacin de caf (Coffea

arabica) y el plan de negocios de la integradora.

24.

Consejo Poblano del caf (Coffea arabica): Se logr un acuerdo con la Sociedad en la

apertura del censo cafetalero para los (las) socios (as) de la organizacin regional junto con pago
diferenciado como productores orgnicos en transicin.
25.

INMECAFE (Instituto Mexicano del Caf (Coffea arabica)). Institucin formadora de

tcnicos comunitarios, algunos de ellos son directivos de la Sociedad.

26.

FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola). Organismo Internacional

perteneciente a las naciones unidas que financi el proyecto PID-Puebla durante seis aos.
27.

ONU (Organizacin de las Naciones Unidas). Organismo internacional conformada con

representantes de todo el mundo y se ocupan de los problemas que aquejan a cada uno de sus
agremiados.
28.

FONDI/GTZ (Fondo Indgena para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para

Amrica Latina y el Caribe/Cooperacin Tcnica Alemana). Cofinanciadoras del proyecto

Apoyo al Fondo Indgena. Consisti en la realizacin de diagnsticos regionales y locales en
varios municipios de la Sierra Negra, creacin conjunta entre tcnicos y productores. de las lneas
de trabajo y gestin de proyectos
29.

COMCAFE (Consejo Mexicano del Caf (Coffea arabica)) Otorga la licencia para la

emisin de facturas de compraventa del grano, garantizando a los socios (as) la recepcin de
apoyos del Fondo estabilizador.
30.

CEPCO (Coordinadora Estatal de Productores de Caf (Coffea arabica) de Oaxaca).

Ha servido de ejemplo en la SPIENMSN, al haber acudido a capacitaciones en este organismo y

les sirviera como ejemplo a seguir.
31.

UCIRI (Unin de Comunidades Indgenas de la Regin del Istmo). Organizacin del

estado de Oaxaca con gran trayectoria y la Sociedad pretende vincularse con finalidad de hacer
negocios.
32.

PALEHUILISTLI S. De S. S. Organizacin surgida en a seguir para la. Sociedad la Sierra

Negra, aproximadamente en 1990 y se desintegr en 1994. Es una experiencia importante, ya que

directivos y socios de la Sociedad, fueron parte de sta.

54

33.

CMDRS-Eloxochitln (Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable). Fue

creado por mandato de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, es la instancia consultiva del
Gobierno Federal, con carcter incluyente y representativo de los intereses de los productores y
agentes de la sociedad rural. Se est instaurando en el municipio para democratizar la toma de
decisiones en el reparto de recursos que llegan al municipio.
34.

CMDRS-Tlacotepec. Se inici el proceso de consolidacin desde el 2003. Se ha dado

capacitacin a los representantes y ha comenzado a operar. Los socios de la SPIENMSN son

integrantes del consejo.
35.

CERTIMEX (Certificadora Mexicana). Organismo encargado de expedir oficios para los

productores con parcelas en transicin u orgnicos.

36.

Banco. La sociedad tiene su propia cuenta, empleado como medio para que les lleguen

los recursos de los subsidios.

37.

Proveedores. Son todas aquellas empresas que han provedo de maquinaria y de plantas

a la Sociedad.
38.

Financiera Rural. Organismo encargado de dar apoyo para la constitucin de

intermediarios financieros rurales.

39.

S. D. R. (Secretaria de Desarrollo Rural). Institucin encargada de recibir los formatos de

proyectos productivos.
40.

Fundacin Best A. C. Organismo que maneja las farmacias similares, y que ha asistido

a varias personas de las comunidades llevando mdicos.

41.

Expogranos S. A. de C. V. Ha comprado caf (Coffea arabica) de las organizaciones

locales (Ompoali Ihuan Se Masehual). Hay intencin de compra de caf (Coffea arabica)
convencional en este ciclo agrcola (2005)
42.

FIRCO (Fideicomiso de Riesgo Compartido). Cofinanciador junto con SAGARPA de los

proyectos de construccin de terrazas mediante el PET.

A partir de la identificacin de los actores importantes, se procede a establecer las relaciones que los
actores locales dijeron tener con todos los dems actores. La red de SPIENMSN qued de la siguiente
forma (Ilustracin 3):

55

Ilustracin 3. Grfico de todas las relaciones o vnculos de la Sociedad.

4.1 Conceptos de centralidad de redes.

Los 42 nodos participantes en la red se relacionan en diferente manera. Una forma de representar estas
relaciones es por medio de una matriz, en las cules las filas y columnas presentan los mismos
encabezados, dando la caracterstica de cuadrada. Al momento de su lectura, las filas representan las
relaciones que este nodo tiene con los nodos representados en la columna. En nuestro caso, la matriz de
relaciones se muestra en el Cuadro 8 para su estudio.
Por ejemplo, en el primer rengln se observa que el nodo 1 (Grupos de trabajo) tiene relacin con el nodo
2 (Organizaciones). Pero en el segundo rengln, el nodo 2 no manifiesta relacin con el 1. Esto indica que
los grupos de trabajo se relacionan con las organizaciones, no as en sentido inverso. La relacin de nodo
organizaciones es, entre otros, con la Red (Nodo 3).
Los totales de cada fila estaran indicando el nmero de veces que ese actor evidencia tener relaciones
con el resto de los actores. En otras palabras, el total de filas indica el nmero de actores con los que ese
nodo dice tener con el resto. A este nmero se le conoce en el lenguaje de redes como Grado de Salida
Absoluto, pues representa las relaciones que salen de ese nodo. Por ejemplo, el nodo 1 Grupos de
56

trabajo muestra relacin con 22 de los 42 nodos; es decir el nodo 1 esta relacionado con el 52% del total
de nodos. A este valor de relaciones en porcentaje se le llama Grado de Entrada Normalizado, y resulta de
dividir el Grado de Salida entre el nmero total de nodos. El grado normalizado, tanto de entrada como de
salida, es til cuando queremos expresar las relaciones en forma porcentual y, sobre todo, cuando
comparamos redes diferentes.
Los totales de cada columna indican el nmero de veces que cada actor es mencionado por otro como
fuente de relacin. A los totales de cada columna se les llama Grados de Entrada Absoluto pues
representa las veces que entran relaciones a un nodo. Retomando el ejemplo del nodo 1, se observa que
ste tiene tambin 22 relaciones. Es decir, el nodo 1 tiene un Grado de Entrada de 21, y un Grado
Normalizado de Entrada de 52%.
La preocupacin y cierto enojo de don Atanasio, provocada por la insistencia de su compadre de don
Mario, referente a que los productores podran no estar desempeando el papel que debieran, puede
empezar a despejarse analizando esta misma matriz. Por ejemplo, quin tiene mayor Grado de Entrada y
de Salida, la Red o el PESA? Quin muestra mayor equilibrio en sus relaciones, la Red o el PESA?
Para responder estas preguntas conviene revisar el siguiente Cuadro 6 derivado de la matriz referida.
Cuadro 6. Ejemplo de datos absolutos y normalizados.
Nodo

Grado de Entrada
Absoluto

Normalizado

Grado de Salida
Absoluto

Normalizado

Red

28

19%

30

71%

Pesa

10

24%

21

50%

El Grado de Entrada indica que el PESA recibe mayores menciones que la Red. Es decir, el PESA
aparenta mantener mayor relacin reconocida por otros nodos que la misma Red. Sin embargo, cuando
revisamos el Grado de Salida, la situacin se invierte: la red muestra 21% ms de relaciones que el PESA.
Entonces quin juega qu papel en la integracin de la organizacin?
Otra forma de representar las relaciones es por medio de grficos. Lo nico que tenemos que hacer es
representar a cada actor con un crculo o punto y enlazarlos de acuerdo a la informacin que tenemos en
la matriz. Las fechas indicaran el sentido de la relacin.
57

4.2. Conceptos de posicin e influencia en redes sociales

Los indicadores de centralidad tales como el grado, la cercana y la intermediacin, son tiles al realizar
una primera exploracin de las redes sociales. No obstante, para el estudio, son insuficientes en la
resolucin de todas las interrogantes. Gould y Fernndez (1981), retomaron esta preocupacin y
plantearon el anlisis de estructura de mediacin o brokerage, cuyo significado en espaol equivaldra al
corretaje (en el lenguaje de los negocios) o coyotaje (en el lenguaje comn de la comercializacin
agropecuaria). Su metodologa puede encontrar similitudes con la posicin que juegan los intermediarios
en el medio rural (comnmente llamados coyotes), en el medio financiero (llamado corredor), o en algunos
negocios (llamado negociador o corredor). Es alguien que se ubica entre dos actores y sirve como vnculo.
Si se ubica y se observa la posicin de los intermediarios, se considera que estos se ubican como enlaces
o vnculos entre varios actores. Este intermediario o coyote puede presentar diversas posiciones, se
detallan en los siguientes apartados.
Antes conviene decir lo que se entiende por intermediario o broker (k), origen (i), destino (j) y grupo. Por
definicin el intermediario se ubica entre el origen y el destino y presenta una posicin de ventaja pues
controla los flujos materiales y de informacin. Por origen se debe entender, por ejemplo, al vendedor de
un producto; por destino al que compra ese producto. Grupo es el conjunto a la que pertenecen tanto el
intermediario, como el origen y el destino. Por ejemplo, un productor puede ser el enlace entre otro
productor (origen) y un comprador (destino), siendo los tres, parte de la misma comunidad; es decir, del
mismo grupo.
Otro ejemplo sera el que una empresa privada sirviera a un grupo solicitante (destino) en la gestin de
recursos provenientes de otra institucin (origen), al considerar que los tres estuvieran inmersos en la
misma categora, por ejemplo, usuarios de recursos pblicos. Los grupos se establecen de la manera
ms simple posible y en funcin del objetivo de la investigacin. A continuacin se ejemplifican los
distintos tipos de posiciones de un intermediario (Ilustracin 4).

58

Coordinador interno

El intermediario j pertenece al mismo grupo que el origen i

y el destino k.

Coordinador externo

El intermediario j no pertenece al mismo grupo que el

origen i y el destino k. Tanto el origen i como el destino k
pertenecen al mismo grupo.

Portero

El intermediario j pertenece al mismo grupo que el destino

k. El origen i pertenece a un grupo distinto.

Representante

El intermediario j pertenece al mismo grupo que el origen

i. El destino k pertenece a un grupo distinto.

Enlace

El intermediario j, el origen i, y el destino k pertenecen a

grupos diferentes.

Ilustracin 4. Posiciones posibles de un intermediario

59

Es posible, de hecho muy frecuente, que un mismo actor pueda jugar ms de una posicin: en ocasiones
como coordinador, y otras como representante. Por ejemplo, el representante de la organizacin en el
traspaso del grano de los productores a la empresa transformadora propiedad de la misma organizacin,
es decir, un coordinador, puede actuar adems como portero si tambin compra grano y abastece a la
empresa proveniente de otros productores no miembros de la organizacin. As, por ejemplo, un mismo
nodo puede ser en tres ocasiones coordinador interno, 20 veces fungir como enlace, y cinco como portero.
Entonces, se puede decir que el papel ms importante, por ser el que mayormente desarrolla, es el de
enlace. Por lo tanto, se analiza la posicin que desempea con mayor frecuencia.
4.3 Posicin de intermediarios en la red de la SPIENMSN
Si se revisa nuevamente la red (Ilustracin 3) se observa que, si bien no es complejo el hacerlo, si es un
trabajo que podra desesperar al ms paciente. El trabajo puede facilitarse con el uso de por lo menos dos
software comerciales llamados: Ucinet y Netmainer. En el estudio se emplear el segundo por lo ameno en
su utilizacin y la obtencin de informacin.
Empleando el procedimiento propuesto por Gould y Fernndez (1989)13, y con la ayuda del Net Miner se
obtiene el siguiente (Cuadro 7)

Gould, R., Fernandez, M., Structures of Mediation: A Formal Approach to Brokerage in Transaction Networks, Sociological
Methodology, Vol. 19 (1989), 89-126.

13

60

Cuadro 7. Nodos, grupos de afiliacin y nmero de veces que actan en las diferentes posiciones
como intermediacin y total en la SPIENMSN.
Nodo
Red regional
Organizaciones
G de trabajo
PESA
SAGARPA
INI/CDI
Fondo regional
PID-Puebla
FONDI/GTZ
S.D.R.
CEO B Consulting
FAO
Proveedores
UACH-CRUO
FIDA
ONU
PAPIR
PRODESCA
PET
Consejo Poblano
Financiera Rural
S. Finanzas Puebla
PROFEMOR
REDCAFES
OCOSACA
FONAES
INIFAP
PALEHUILISTLI
CMDRS-Eloxochitln
CMDRS-Tlacotepec
AMUCSS S. C.
S. E.
CEICADAR
INMECAFE
COMCAFE
CEPCO
UCIRI
CERTIMEX
Banco
Fundacin Best
Expogranos
FIRCO

Grupo
Local
Local
Local
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Local
Estatal
Nacional/Internacional
Estatal
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Estatal
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Estatal
Nacional/Internacional
Estatal
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Local
Local
Local
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Estatal
Estatal
Estatal
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional
Nacional/Internacional

Coordinador interno
5
10
11
40
28
1
1
0
2
0
4
2
0
2
1
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Portero Representante
Coordinador externo
Enlace TOTAL
66
70
363
186
690
50
61
154
127
402
36
68
129
130
374
47
24
7
8
126
13
3
1
0
45
2
12
10
8
33
5
2
7
6
21
0
0
6
7
13
1
4
3
1
11
0
2
8
1
11
1
0
0
0
5
1
1
0
0
4
1
0
2
1
4
0
0
1
0
3
0
2
0
0
3
0
0
0
0
3
1
0
1
0
2
1
0
1
0
2
1
0
1
0
2
0
0
2
0
2
2
0
0
0
2
0
0
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

La SPIENMSN aparece (el nombre del nodo es red regional) como intermediario en mayor nmero de
veces (690), seguida por las organizaciones (402) y los grupos de trabajo (374). El mismo programa
presenta los grficos siguientes, ubicando en el centro al de mayor nmero de intermediaciones segn
corresponda.
La interpretacin de cada uno de ellos es el siguiente:

61

Coordinador interno.
El PESA, es el nodo que acta como intermediario entre los nodos y actores de su mismo grupo, es decir,
de aquellos clasificados como nacionales/internacionales. El grupo nacional/internacional, tiene el 64.3 %
de los actores de la red (Ilustracin 5). En este grupo se encuentran las instituciones que ms han
financiado las actividades de la Sociedad tales como SAGARPA (Papir, Prodesca y Profemor) y la CDI;
organismos internacionales como el FIDA, la FAO, FONDI/GTZ e instituciones de investigacin como el
INIFAP y CRUO-UACh. Todos los actores antes mencionados han jugado un papel crucial en el proceso
de integracin organizativa.
El PESA, tiene dentro de sus lneas de accin: el apoyo a la gestin local, la coordinacin institucional y
otro llamado proyectos integrados. Lneas que slo como coordinador interno puede realmente llegar a
realizar. La cuestin ahora es el anlisis de las ventajas o desventajas que representa este hecho, en
virtud de la temporalidad del PESA en la regin.
Habr que preguntarse entonces, hasta que punto ha logrado el PESA, transmitir y cultivar el sentido de
pertenencia de las lneas estratgicas anteriores dentro de la Sociedad. ste ltimo es quien debe
continuar fortaleciendo las relaciones anteriores.
Coordinador externo.
La Sociedad intermedia las relaciones entre actores (origen destino) del mismo grupo, es decir, de los
actores estatales y nacionales internacionales. Por ejemplo, PESA-Sociedad-SAGARPA, y Consejo
Poblano-Sociedad-Certimex, por mencionar algunos (Ilustracin 6).
La sociedad se encuentra inmersa en todas las relaciones posibles entre todos los grupos.
Portero
El intermediario y el destino, son del mismo grupo. Es decir, todos los actores de los grupos
Nacional/internacional o estatales tienen que pasar por el Grupo de trabajo para llegar a todos los dems.
(Ilustracin 7). Por ejemplo; si SAGARPA quiere llegar a las organizaciones y la Sociedad de la Sierra
Negra, tienen que pasar por l. Es as debido a que es el origen de las otras dos etapas organizativas:
organizaciones y Sociedad. Surge ocho aos antes y simplemente se ha modificado el tipo de relacin
entre sus miembros.

62

Representante.
Los nodos encontrados en esta posicin son: el grupo de trabajo y la SPIENMSN. Dentro de los dos el
representante actual del grupo local es en realidad la Sociedad, pero la Sociedad est conformada por
siete grupos de trabajo y cinco organizaciones, es decir, es parte de lo mismo, ms no cumple las mismas
funciones (Ilustracin 8).
La representacin es vlida cuando las encomiendas que la Sociedad lleve a los actores de los otros
grupos, sea una decisin concensuada entre todos los miembros. Tal es el caso de la comercializacin de
caf (Coffea arabica) con RedCAFES, en donde los firmantes de la compra-venta son los directivos de la
Sociedad pero con respaldo de las organizaciones y grupos de trabajo.
Enlace.
Los tres nodos que interactan con los nodos de toda la estructura de la Sociedad son: los grupos de
trabajo, la Sociedad y las organizaciones (Ilustracin 9). Es decir, intermedian todas las relaciones entre el
grupo estatal y el de nacional/internacional. Dichos actores deben ser reforzados y no olvidar que son el
objetivo de la integracin organizativa.
Por lo tanto, es necesario describir las particularidades de cada uno, con el objetivo de establecer una
lnea estratgica diferente y adecuada a cada uno de ellos.
Si se grafica por separado las posiciones de cada tipo de intermediario, se obtienen los siguientes grficos:

63

Coordinador interno

Ilustracin 5. Muestra al actor que tiene una posicin preponderantemente como coordinador interno.

64

Coordinador externo

Ilustracin 6. Revela a los nodos con influencia como coordinador externo.

65

Portero

Ilustracin 7. Expone a los actores con supremaca como portero.

66

Representante

Ilustracin 8. Exhibe a los actores con actitud superior como representante.

67

Enlace

Ilustracin 9. Muestra al actor que tiene una posicin preponderantemente como enlace.

68

5. Literatura citada.
FONDI/GTZ. 2002. Perspectiva de un desarrollo con identidad. Tehuacan, Puebla, Mxico. 52 p.
Forni, P.; Longo, M. E. 2004. Las respuestas de los pobres a la crisis: Las redes de las organizaciones comunitarias
y la bsqueda de soluciones a los problemas de las reas perifricas de Buenos Aires. Revista hispana
para el anlisis de redes sociales. 6 (6): 1-37. Argentina.
Lpez C., A. 2001. Factores internos y externos asociados con el xito de organizaciones agropecuarias: estudios
de caso en comunidades del estado de Tlaxcala y Puebla. Tesis de maestra. Estrategias para el desarrollo
agrcola regional. Colegio de Postgraduados. Puebla, Puebla. p.
OCDE. 1997. Examen de las polticas agrcolas en Mxico: Polticas nacionales y comercio agrcola. OCDE. Pars,
Francia. P.234
Sols C., S. G. 2002. La participacin poltica de los indgenas de la Sierra Negra de Puebla y los cambios en las
relaciones de poder ante la globalizacin. Direccin de Centros Regionales. Chapingo, Mxico. 225 p.
Gamboa V., X. 1998. Formulacin de propuestas de investigacin, en un contexto de cambio estructural acelerado.
Coleccin: Entraas del cambio No. 1. Ed. Sociedad Cooperativa de Produccin taller abierto, S. C. L. 239
p.
Rosete X. B. P. 2002. Los proyectos de desarrollo rural, una alternativa para mejorar la situacin de las mujeres
indgenas y campesinas, la experiencia del proyecto indgena de desarrollo en el estado de Puebla de 1994
a 1998. Tesis de maestra en Desarrollo rural regional. UACh, Mxico. P.

69

Anexo 1. Cuadros.
Cuadro 8. Matriz de relacin de la SPIENMSN
Nodo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
TOTAL

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

2
1

3
1
1

4
1
1

1
1

5
1
1

1
1

1
1

1
1

9
1
1
1

10
1
1
1

11
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1

1
1

1
1

12
1
1
1
1
1

13

14

15

16

17

18
1
1
1

19

20
1
1
1

21
1
1
1

22

23

1
1
1

24
1
1
1
1

25
1

26

27

28
1
1
1
1

29

30
1

31
1

32
1

1
1

33

34

1
1

1
1

35
1
1
1

36

37
1
1
1

38
1
1
1

39
1
1
1

40
1
1
1

41

42 TOTAL
22
24
30
7
5
3
11
7
5
5
5
8
2
2
2
1
2
21
3
5
3
2
4
3
1
3
3
7
1
1
1
3
4
4
1
1
5
2
6
1
1
1
228

1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1
1
1
1
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1

1
1
1

1
1

1
22

22

1
28

10

10

10

70

Cuadro 9. Padrn de organizaciones y grupos de trabajo en transicin U1.

N/C Municipio

Localidad

Organizacin

No.

Total Ha

Productores.

No. Ha con Estimacin

Caf

de Cosecha

(Coffea
arabica)
Orgnico
1

Eloxochitln

Eloxochitln

Masehual Chicahualistli S. P. R de R. L.

37

169.15

70.50

17289

Eloxochitln

Loma Bonita

Ompuali Ihuan Se Masehual S. P. R. de R. L.

37

234.35

81.35

19672

Eloxochitln

Cuabtlajapa

Tosepan Tlayeyecoli S. P. R de R. L.

32

77.00

26.75

5255

Eloxochitln

Cuabtlajapa

Altepetl Sihuame Tekiti (G. T.)

8.25

3.75

890

Eloxochitln

Papaloapan

Olochol Sihuame (GT)

15

40.15

11.40

2479

Ajalpan

Huizmaloc

Kafen Chipaguac S. C. de R. L.

12

46.75

21.00

6575

Zoquitln

Tepequexpa

Kafen Tepetl S. P. R de R. L.

102.00

18.00

4950

Tlacotepec

La Cumbre

Kafen Tekipanogque S. de S. S.

16

141.75

25.75

4165

Tlacotepec

Ojo de Agua

Ixtololo Atl S. de S. S. (Trmite)

10

96.75

14.00

1900

10

Tlacotepec

La Huacamaya

Fundacin 2003 S. de S. S. (Tramite)

14

152.50

15.00

3820

11

Coyomeapan

Tepepa de Zaragoza

Masehual Olocholistli S. de S. S. (Tramite)

14

119.00

17.42

3796

199

1187.65

304.92

70791

SUBTOTAL

71

Cuadro 10. Padrn de organizaciones y grupos de trabajo en transicin U2.

N/C Municipio

Localidad

Organizacin

No.

Total Ha

Productores

No. Ha con

Estimacin

Caf

de

(Coffea

Cosecha

arabica)
Orgnico
1

Eloxochitlan

Xonotipa

Telpokeme Itech Kafen S .P. R. de R. L.

13

42.25

10.75

2560

Tlacotepec

La Cumbre

Kafen Tekipanogque S de SS

28.75

4.00

980

Tlacotepec

La Huacamaya

Fundacin 2003 S de SS (Tramite)

7.50

2.00

300

Tlacotepec

Ojo de Agua

Ixtololo Atl S de SS (Tramite)

15.50

1.50

600

Eloxochitlan

Xonotipa

Masehual Chicahualistli S. P. R de R. L.

6.50

2.00

800

Eloxochitln

Cuabtlajapa

Tosepan Tlayeyecoli S. P. R de R. L.

3.75

1.75

257

Zoquitln

Tepequexpa

Kafen Tepetl S. P. R de R. L.

3.00

3.00

700

Eloxochitlan

Papaloapan

Olochol Sihuame (GT)

0.25

0.25

114

30

107.5

25.25

6311

SUBTOTAL

72

Anexo 2. Notas pedaggicas.

El caso Consolidando nuestro desarrollo se orienta al cumplimento del siguiente objetivo
1. Capacitar al lector y asistente a la discusin del caso en la identificacin y anlisis de las condiciones y
factores a estudiar en organizaciones econmicas susceptibles de incorporarse a esquemas orientados a la
consolidacin organizativa.
Las preguntas guas que orientan la discusin del caso, de manera ilustrativa ms no restrictiva, son:
1. De qu depende que la Sociedad se encuentre en una situacin de consolidacin organizativa?
2. Es posible desarrollar estas condiciones en otras organizaciones econmicas?
3. Cul es la importancia de los factores mejores ponderados?
4. Cules condiciones debieran trabajarse para asegurar la consolidacin de la organizacin?
5. En qu se han invertido los recursos externos que han llegado a la Sociedad?
6. Cules seran algunos posibles escenarios de la Sociedad en caso de:
a. La desaparicin de los recursos externos
b. La desintegracin del equipo tcnico
c. El surgimiento de conflictos internos serios y,
7. Cules son las relaciones entre los factores externos e internos?
8. Por qu los miembros del equipo tcnico no se han aprovechado de la Sociedad para su beneficio propio
en forma ilcita?
9. Por qu no ha existido rivalidad por el liderazgo entre lderes sociales y equipo tcnico?
10. Cul ha sido la actitud de la Sociedad ante el entorno?

73

El objetivo del caso Aprendiendo a comercializar es:

1. Capacitar al lector y asistente a la discusin del caso en la situacin de una organizacin y su inters en
integrarse en un proceso de comercializacin conjunta, valorando las condiciones existentes y su
experiencia en ventas conjuntas.
Las preguntas guas que orientan la discusin del caso, de manera ilustrativa ms no restrictiva, son:
11. Cmo describe a los personajes que participaron en los dilogos?
12. Segn el diagnstico de la organizacin existen condiciones para pensar en que la comercializacin de
este ao resolver parte importante del bajo o nulo ingreso de los productores?
13. Cul sera su opinin de reforzar los aspectos operativos y estructurales de la organizacin como las
lneas estratgicas para asegurar el xito en la comercializacin?
14. Cul cree usted que sea el resultado de la comercializacin durante el ciclo actual?
15. Ubique las experiencias descrita en una lnea de tiempo y contest: Hay continuidad en la generacin de
experiencias? Qu factores explican la discontinuidad? y
16. Segn su opinin La organizacin esta preparada para comercializar?

74

75

76

77