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DERECHO PROCESAL CIVIL

El Derecho Procesal es la disciplina jurdica que estudia la funcin jurisdiccional del Estado, y los lmites,
extensin y naturaleza de la actividad del rgano jurisdiccional, de las partes y de otros sujetos procesales.

RELACIN CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL

El Derecho Procesal est ligado al Derecho Constitucional, en cuanto desarrolla la jurisdiccin como poder
y deber; asimismo, los diversos principios procesales, como el debido proceso, la pluralidad de instancias,
la motivacin, la cosa juzgada; etc. Al respecto, los constitucionalistas han desarrollado el Derecho
Constitucional Procesal.
El Derecho Procesal tambin guarda relacin con el Derecho Privado (llmese Derecho Civil y Comercial),
porque aqul sirve para hacer efectivo los derechos sustantivos.
La doctrina es fuente formal del Derecho Procesal Civil, segn lo prev el inciso 4 del artculo 52 del C.P.C.

LOS PRINCIPIOS PROCESALES Y PROCEDIMENTALES

Los principios del Derecho Procesal Civil provienen de un gnero: Los principios generales del Derecho.
Estos se definen como las ideas fundamentales e informadoras de la organizacin jurdica de un Estado.
En nuestra materia especfica, responde a la pregunta Cmo debe ser el proceso en un determinado
sistema jurdico?
Los principios procesales tienen las siguientes finalidades:
Constituyen las directrices lgicas del proceso.
Sirven para interpretar e integrar las normas jurdicas procesales (inciso 8 del artculo 139 de la
Constitucin; inciso 4 del artculo 50 del C.P.C.).

DIFERENCIA ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Se distingue el procedimiento del proceso. Este ltimo es un todo, y, est formado por un conjunto de actos
procesales. El procedimiento es el modo como va desenvolvindose el proceso, los trmites a que est sujeto, la
manera de substanciarlo, que puede ser de conocimiento, abreviado, sumarsimo, ejecutivo, no contencioso. Hay
procedimiento en la primera instancia, como tambin en la instancia superior.
Couture, con la claridad que lo caracteriza, dice: El proceso es la totalidad, la unidad. El procedimiento es la
sucesin de los actos. Y, aade que el proceso es la sucesin de esos actos hacia el fin de la cosa juzgada.
Carnelutti, ms abstracto, emplea la siguiente metfora. Para distinguir mejor entre proceso y procedimiento se
puede pensar en el sistema decimal: el procedimiento es la decena; el proceso es el nmero concreto, el cual
puede no alcanzar la decena o bien comprender ms de una.
PRINCIPIOS PROCESALES

Principio de exclusividad y obligatoriedad de la funcin jurisdiccional, consagrado en el inciso 1 del artculo


139 de la Constitucin. El Estado tiene la exclusividad de la administracin de justicia, esto es, que tiene el
poder - deber de solucionar la litis. El Poder Judicial tiene la hegemona en la administracin de justicia,

luego de superada la autodefensa (solucin de la litis empleando la fuerza o violencia), y al no ser viable la
autocomposicin (solucin de la litis reside en el acuerdo de las partes).
Principio de independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, previsto en el inciso 2 del artculo 139
de la Carta Magna. Basado en la tradicional divisin de poderes. Juan Montero Aroca seala que el
contrapeso de este principio es la responsabilidad de los jueces (artculo 200 del TUO de la LOPJ y
artculos 509 a 518 del C.P.C.).
Principio de contradiccin o audiencia bilateral (artculos 2 y 3 del C.P.C). La contradiccin presupone el
ejercicio del derecho de accin. Excepciones (inaudita parte): Prueba anticipada sin citacin (artculo 287
in fine del C.P.C.) y medidas cautelares (artculos 608 y 636 del C.P.C.).
Principio del debido proceso (inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin; artculos I del T.P., 2 y 3 del
C.P.C.). El debido proceso es el derecho de accionar, contradecir y realizar actos procesales, como probar,
alegar, impugnar, etc., dentro del marco de unas normas preestablecidas. Es el derecho de ser odo. Es el
derecho de defensa. Morello lo denomina proceso justo. En puridad, se advierte que en el Derecho
europeo continental se le conoce como tutela jurisdiccional; en el common law, como due process
of law. Por ello, Marcial Rubio indica que la tutela jurisdiccional y el debido proceso son trminos
equivalentes, y que el constituyente debi optar por una de esas denominaciones. Ya, con posterioridad a
la promulgacin del C.P.C. , Juan Monroy, en su valiosa Introduccin, tcitamente se rectifica y opta por la
expresin tutela judicial.
Principio de motivacin de las resoluciones (inciso 5 del artculo 139 de la Constitucin; artculo 12 LOPJ;
artculos 121 y 122 del C.P.C.). Requieren motivacin los autos y las sentencias. Hubo una poca en que
los reyes - quienes entre sus atribuciones estaba la de administrar justicia -, no necesitaban motivar sus
fallos. Ahora los jueces tienen el deber de motivar las resoluciones precitadas. Motivacin y
fundamentacin. La motivacin comprende la evaluacin de los hechos y la valoracin de los medios
probatorios; la fundamentacin consiste en la aplicacin de las normas jurdicas al caso concreto.
Principio de pluralidad de instancia (inciso 6 del artculo 139 de la Constitucin; artculo 11 LOPJ; artculo X
del Ttulo Preliminar del C.P.C.). Principio de la doble instancia. Su importancia radica en la posibilidad de
revisin de las resoluciones. Primera instancia (A Quo) es el rgano jurisdiccional ante el cual se interpone
la demanda; Segunda instancia (A Quem) es el rgano revisor.
Principio de cosa juzgada (inciso 13 del artculo 139 de la Constitucin; artculo 123 del C.P.C.). Se
sustenta en el valor seguridad. Est prohibido revivir procesos fenecidos; una de las excepciones lo
constituye la nulidad de cosa juzgada fraudulenta. Lo ampliaremos ms adelante.

PRINCIPIOS PROCEDIMENTALES

Principio dispositivo; principio de iniciativa de parte (artculo IV del Ttulo Preliminar del C.P.C.): Nemo
iudex sine actore; el proceso civil siempre se inicia a instancia de parte. Otras aplicaciones: Carga de la
prueba (artculo 196 del C.P.C.); medios impugnatorios (artculo 355 del C.P.C.); legitimacin en la
ejecucin (artculo 690 del C.P.C.).
Principio inquisitivo; principio de direccin o de autoridad (artculo II del Ttulo Preliminar del C.P.C.. La
corriente publicstica del proceso indica que el juez es el director del proceso, empero no el dictador del
mismo. Deberes del juez (artculo 50 del C.P.C.); facultades genricas (artculo 51 del C.P.C.); facultades
disciplinarias (artculo 52 del C.P.C.); facultades coercitivas (artculo 53 del C.P.C..
Principio de impulso procesal (artculo II del T.P. del C.P.C.). El juez debe impulsar el proceso, salvo los
casos sealados en la Ley, tales como: Separacin de cuerpos o divorcio por causal (artculo 480 in fine
del C.P.C.); ttulo supletorio, prescripcin adquisitiva y rectificacin de reas o linderos (artculo 504 in fine
del C.P.C.); responsabilidad civil de los jueces (artculo 509 in fine del C.P.C.).
Principio de inmediacin (artculo V ad initio del T.P. del C.P.C.). Las audiencias y la actuacin de los
medios probatorios se realizan ante el juez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad. Se exceptan las
actuaciones procesales por comisin (exhorto).

El juez que inicia la audiencia de pruebas concluir el proceso, salvo que fuera promovido o separado. El
juez sustituto continuar el proceso, pero puede ordenar, en resolucin debidamente motivada, que se
repitan las audiencias, si lo considera indispensable (artculo 50 in fine del C.P.C.).
Principio de economa procesal (artculo V del T.P. C.P.C.. La economa procesal tiene tres aristas:
Tiempo, esfuerzos y gastos.
Economa del tiempo, presupone la celeridad procesal. Los plazos procesales son perentorios; los sujetos
procesales tienen que ceirse a ellos.
Economa de esfuerzos, comprende a la preclusin y concentracin procesales. La preclusin implica que
el proceso avanza por etapas, vedndose su retroceso. Los procesalistas colombianos Quintero y Prieto
subrayan que la preclusin es, esencialmente, una limitacin al poder de las partes para la realizacin de la
actividad procesal. Por su lado, la concentracin procesal significa que los actos procesales deben ser
mnimos, pero eficaces, como se da en el artculo 471 C.P.C. y en la Audiencia Unica prevista en el artculo
555 del precitado Cdigo.
Economa de gastos (artculo VIII T.P., modificado por la Ley 26846), los justiciables deben tener acceso a
la justicia; un paliativo es el auxilio judicial.
Principio de moralidad procesal (artculo IV del T.P. C.P.C.). Los sujetos procesales deben actuar
lealmente, de buena fe. Lo contrario es actuar temerariamente o de mala procesal, cuyos supuestos estn
previstos en el artculo 112 C.P.C. En materia de actos procesales, la doctrina no slo estudia la
formalidad, sino tambin su contenido subjetivo.
Iura novit curia (artculo VII T.P. del Cdigo Civil y del C.P.C, segn el cual el Juez debe aplicar el derecho
que corresponda al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo ha sido errneamente. Su
lmite es el derecho nacional; no es el extranjero (artculo 190 inciso 4 C.P.C.).
Exige el cumplimiento del principio de congruencia procesal: ultra petita (ms all de lo pedido), extra petita
(diferente al petitorio) y citra petita (con omisin al petitorio).
Principio de vinculacin y elasticidad (artculo IX del T.P. del C.P.C.). Todos los actos procesales estn
revestidos de la formalidad, cuya observancia es obligatoria (vinculacin. Sin embargo, si aqul cumple sus
fines, se convalida (elasticidad. Claro que ello no es posible en los casos de nulidad absoluta.

EL PROCESO JUDICIAL.

La doctrina mayormente concepta el proceso como una relacin jurdica. Cuando en el lenguaje del derecho
procesal se habla de relacin jurdica, dice Couture, no se tiende sino a sealar el vnculo o ligamen que une entre
s a los sujetos del proceso y sus poderes y deberes respecto de los diversos actos procesales.
Clasificacin del proceso: Cognoscitivo, ejecutivo y cautelar.

Cognoscitivo. Se propone decir el derecho. Puede ser declarativo (nulidad de acto jurdico, desalojo),
constitutivo (divisin y particin, divorcio) y de condena (dar, hacer y no hacer.
Ejecucin. El derecho se encuentra incorporado al ttulo, llmese ejecutivo (artculo 693 del C.P.C.) o de
ejecucin (artculo 713 del C.P.C.).
Cautelar. Es de carcter accesorio y tiene por finalidad esencial garantizar los resultados obtenidos en el
principal.

LA NORMA PROCESAL
Para los procesalistas Beatriz Quintero y Eugenio Prieto, la norma procesal tiene carcter formal, porque la
aplicacin del derecho exige la intervencin del rgano jurisdiccional que se efectiviza por medio de actos que son
requisitos meramente extrnsecos, no referidos al contenido de la relacin sustancial sino a la forma como debe
ser actuada.
Obviamente, las normas procesales mayormente estn reguladas en el Cdigo Procesal, pero algunas de ellas
tambin estn en las leyes sustantivas. Lo que importa es el contenido.

Aplicacin. Integracin: autointegracin y heterointegracin. La aplicacin consiste en determinar si el caso sub litis
se encuentra dentro del mandato abstracto y general de la norma procesal; en caso de estarlo, pronunciar
sentencia de acuerdo con lo ordenado por la ley.
La integracin de la ley procesal (analoga), segn Jaime Guasp se da en los casos en que no habiendo precepto
positivo que rija al caso, el juez debe elaborar una norma aplicable al conflicto de pretensiones. Aqu propiamente
se habla de la autointegracin y la heterointegracin.
Para Carnelutti la autointegracin consiste en suplir los vacos de la ley acudiendo a la misma ley, o en otras
palabras, la ley se integra por s misma. La heterointegracin, para el mismo autor, es el sistema o procedimiento
de suplir los vacos de la ley acudiendo a fuentes diversas de la misma ley (por ejemplo, los principios procesales,
la doctrina, la jurisprudencia).
LA ACCIN Y LA CONTRADICCIN.

La Tutela Jurisdiccional tiene dos expresiones: El derecho de accin y el derecho de contradiccin. La diferencia
entre ambos derechos, es que la contradiccin presupone el ejercicio previo de la accin. La accin lo ejercita el
actor; el titular de la contradiccin es el demandado.
La accin es el derecho que tiene todo justiciable a fin de solicitarle al Estado active su funcin jurisdiccional. La
accin es el derecho a la jurisdiccin. Todo derecho tiene como su correlativo al deber. Al ejercitarse la accin, la
jurisdiccin constituye un deber del Estado de solucionar los conflictos de intereses o incertidumbres jurdicas.
Cules son las caractersticas del derecho de accin? Este derecho se caracteriza por ser pblico, subjetivo,
abstracto y autnomo. Es pblico y subjetivo, porque el justiciable se dirige al Estado; es abstracto, porque se
diferencia de la pretensin procesal; es autnomo, porque desde mediados del siglo XIX se independiza del
derecho sustantivo.
LA PRETENSIN MATERIAL Y PROCESAL

La pretensin material se distingue de la pretensin procesal. Aqulla simplemente es la facultad de exigir a otro el
cumplimiento de lo debido.
La pretensin procesal, concepto ampliamente desarrollado por el espaol Guasp, es una declaracin de voluntad
por la cual se solicita una actuacin del rgano jurisdiccional frente a persona determinada y distinta del autor de la
declaracin.
La pretensin es una declaracin de voluntad, materializada en la interposicin de la demanda o en el ejercicio de
la reconvencin. La accin es abstracta; la pretensin es concreta.
Qu es el petitorio? Es el contenido de la pretensin procesal. La pretensin es el gnero; el petitorio es lo
especfico. Ejemplo: Pretensin es el divorcio; petitorio es precisar la causal de divorcio que se invoca.
LA DEMANDA

La demanda es el acto jurdico procesal que da inicio al proceso civil: Nemo iudex sine actore. Hace viable el
derecho de accin y contiene la pretensin del actor. Una demanda puede contener una o varias pretensiones.
LA ACCIN COMO DERECHO HUMANO

La accin es un Derecho Humano, segn consagracin de los artculos 8 y 10 de la DD.HH del 10 de diciembre de
1948. Este importante instrumento internacional forma parte de nuestro ordenamiento jurdico a travs de la
Resolucin Legislativa Nro. 13282 del 9 de diciembre de 1959.
LA JURISDICCIN. CONCEPTO. ELEMENTOS. CLASES

En sentido amplio, la jurisdiccin es la exclusividad que tiene el estado para resolver conflictos e incertidumbres
jurdicas relevantes.
El artculo III Titulo Preliminar del C.P.C. seala que uno de los fines inmediatos del proceso es resolver conflictos

de intereses e incertidumbres jurdicas; asimismo, otro de esos fines es hacer efectivo los derechos sustanciales.
Los conflictos de intereses originan el litigio, pues existe un sujeto que pretende algo frente a otro, y ste se resiste
a cumplir las pretensiones de aqul, como son los casos de cumplimiento de contrato, desalojo, divorcio, etc.
En la incertidumbre jurdica, en principio, no hay litigio. El sujeto busca la corroboracin de la existencia de un
derecho, como ocurre en la sucesin intestada.
Ahora bien, los conflictos de intereses dan lugar a los procesos contenciosos; en cambio, las incertidumbres
jurdicas corresponde a los procesos no contenciosos, conocido tambin como de jurisdiccin voluntaria. Ambos
deben tener relevancia jurdica. A modo de ejemplo, no tiene esta calidad si un vecino deja de saludarnos, cuyo
mbito atae a las reglas de trato social.
Normalmente, en un proceso contencioso se llega a la cosa juzgada; en un proceso no contencioso no existe cosa
juzgada. Si un heredero ha sido preterido en la sucesin intestada, puede demandar la peticin de herencia.

VAS DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS DE INTERESES


Los conflictos de intereses pueden ser solucionados a travs de las siguientes vas:

Autodefensa.- Implica la solucin de la litis empleando el afectado la fuerza o violencia. En la actualidad,


se encuentra excepcionalmente reconocido. Ejemplos: la defensa extrajudicial de la posesin (art. 920
Cdigo Civil); causas eximentes de la responsabilidad civil (incisos 2 y 3 del art. 1971 del precitado
Cdigo).
Autocomposicin.- Solucin de la litis efectuada entre las mismas partes. Ejemplos: la conciliacin, la
transaccin.
Heterocomposicin.- Es la solucin del conflicto por un tercero supra partes. Se presentas dos vertientes:
Proceso judicial y arbitral.

Las semejanzas entre ambas son que tanto la sentencia y el laudo tienen la misma equivalencia. Sin embargo,
existen tambin diferencias: a) En sede judicial pueden ventilarse tanto asuntos patrimoniales como no
patrimoniales; en cambio, en sede arbitral slo cabe plantearse asuntos patrimoniales; b) Los jueces son
funcionarios pblicos; en cambio, los rbitros normalmente son designados directamente por las partes; c) Los
jueces pueden ejecutar directamente sus fallos; en cambio, para el cumplimiento forzado de sus laudos
usualmente el Tribunal Arbitral tiene que solicitar la colaboracin del Poder Judicial.
Definicin de jurisdiccin. La jurisdiccin en la Constitucin de 1993. los poderes de la jurisdiccin.
La jurisdiccin es el poder - deber del Estado destinado a solucionar conflictos de intereses e incertidumbres
jurdicas en forma exclusiva y definitiva, a travs de rganos especializados que aplican el derecho que
corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que sus decisiones se cumplan de manera ineludible.
Por qu la jurisdiccin es un poder? Porque realmente es el Estado quien tiene la hegemona en la
administracin de justicia. El artculo 138 de la Constitucin de 1993, establece que la potestad de administrar
justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la
Constitucin y a las leyes.
La jurisdiccin es un poder porque es exclusivamente ejercida por el Poder Judicial. Cabe precisar que existen
otros tipos de jurisdiccin: arbitral y militar, inciso 1 del artculo 139 de la Constitucin; tambin, las Comunidades
Campesinas y Nativas, con el Apoyo de las Rondas Campesinas, segn el artculo 139 de la carta Magna.
La jurisdiccin es un deber por que el Estado no puede sustraerse a su cumplimiento, basta que el justiciable lo
solicite para que se muestre obligado a hacerlo (Tutela Jurisdiccional: accin y contradiccin).
ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN

Notio: Poder que tiene el rgano jurisdiccional para conocer la cuestin propuesta.
Vocatio: Consiste en ordenar la comparecencia de los litigantes y seguir el proceso en rebelda.
Coertio: Empleo de los medios necesarios dentro del proceso, para que se cumplan los mandatos judiciales,
como son los apremios y las multas.
Iudicium: La litis normalmente se soluciona a travs de la sentencia.
Executio: Poder para hacer cumplir las sentencias con la calidad de cosa juzgada.
CLASES DE JURISDICCIN

Recapitulando, segn los artculos 139 y 149 de la Constitucin, tenemos a la jurisdiccin ejercida por el Poder
Judicial, la arbitral, la militar y la de las Comunidades Campesinas y Nativas.

LA COMPETENCIA. CONCEPTO. CLASES.

La competencia es el poder perteneciente al juez considerado en singular; la jurisdiccin es el poder perteneciente


a todos los jueces en conjunto. La competencia es una aplicacin del principio fundamental de la divisin del
trabajo y por eso el poder se divide, se distribuye entre los jueces.
Todos los jueces ejercen jurisdiccin, pero cada una de ellos tiene delimitado el campo en que la ejerce. La
jurisdiccin representa la funcin de aplicar el derecho, mientras que la competencia, es la actitud legal de ejercer
dicha funcin en relacin con un caso determinado.
Clases de Competencia: Absoluta (materia, cuanta, turno, grado o funcin) y relativa (territorial)

Por la materia.- Llamada tambin factor objetivo de la competencia. Atiende a la naturaleza de la


pretensin y las disposiciones legales que la regulan (artculo 9 del C.P.C..
Por la cuanta.- La competencia se determina por el valor econmico del petitorio (artculo 10 a 13 del
C.P.C.). Cabe advertir que en algunas situaciones no son aplicables las reglas de la competencia en
estudio, en cuyo caso se aplican las reglas de la competencia por la materia. Por ejemplo: Existen
petitorios incuantificables en dinero (v. gr.): La filiacin extramatrimonial); otro caso, es el otorgamiento de
escritura pblica, cuya va procedimental es la sumarsima o la ejecutiva, segn el artculo 1412 del Cdigo
Civil.
Para obtener la cuanta se ha instaurado la Unidad de Referencia Procesal (URP), que se obtiene tomando
en cuenta el 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), correspondiente al inicio de cada ao judicial
(enero). La UIT de enero del 2001 asciende a S/. 3,000, concluyndose que cada URP correspondiente
para este ao judicial es de S/. 300.
Al valor econmico principal se suman los accesorios devengados al tiempo de la interposicin de la
demanda.
Si la demanda contiene varias pretensiones patrimoniales, la cuanta se determina por la suma del valor de
todas ellas. Si se trata de pretensiones alternativas o subordinadas se toma en cuenta la de mayor valor.
Es inadmisible la oposicin del demandado a la cuanta, salvo disposicin legal en contrario.
De oficio, el Juez, puede corregir la cuanta si de la demanda o sus anexos fluye una cuanta distinta,
procediendo, en su caso, a inhibirse del conocimiento de la demanda y remitindola al Juez competente.
El actor que exagere manifiestamente la cuanta, dando lugar a que se declare fundado el cuestionamiento
de la competencia, pagar las costas, los costos y una multa no menor a una ni mayor a cinco URP.
Qu sucede en la reconvencin? Esta es admisible si no afecta la competencia ni la va procedimental
originales.
Competencia por el turno. - Inaplicable en los procesos no contenciosos. Cada Distrito Judicial determina
la conveniencia del turno, segn lo prev el inciso 6 del artculo 95 del T.U.O. de la L.O.P.J.
Competencia por el grado o funcin. - Primera instancia es el rgano jurisdiccional ante el cual se
interpone la demanda; segunda instancia es el rgano revisor. Artculo 28 del C.P.C.; concordancias:
Artculo. 139 inciso 6 de la Constitucin; artculo 11 T.U.O. L.O.P.J.; artculo X del T. P. del C.P.C.
Competencia territorial o facultativa. - Los anteriores tipos de competencia tienen el carcter de
definitivo e inmodificable, en cambio, la competencia por el territorio tiene el carcter de relativa. La
competencia territorial se determina por el mbito geogrfico donde ejerce la competencia el juez.

Las reglas principales sobre la competencia facultativa o territorial se encuentran reguladas en el artculo 24 del
C.P.C. Adems del juez del domicilio del demandado, tambin es competente, a eleccin del actor:

El juez del lugar en que se encuentra el inmueble sub litis; si la demanda versa sobre varios bienes
situados en diversos lugares ser competente el juez de cualquiera de ellos.
El juez del ltimo domicilio conyugal, tratndose de nulidad de matrimonio, rgimen patrimonial del
matrimonio, separacin de cuerpos, divorcio y patria potestad.
El juez del domicilio del demandante en las pretensiones alimenticias.

El juez del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin.


El juez del lugar donde ocurri el dao, tratndose de la responsabilidad civil extracontractual.
El juez del lugar en que se realiz o debi realizarse el hecho generador de la obligacin, tratndose de la
gestin de negocios, enriquecimiento indebido, promesa unilateral o pago indebido.
El juez del lugar donde se desempea la administracin de bienes comunes o ajenos al tiempo de
interponerse las demandas de rendicin, de aprobacin o desaprobacin de cuentas o informes de gestin.

Habiendo ms de dos demandados, es competente el juez del domicilio de cualquiera de ellos (acumulacin
subjetiva pasiva). Igual situacin se da cuando se presentan varias pretensiones contra varios demandados
(acumulacin subjetiva de pretensiones).
Qu juez es competente en materia de sucesiones? Slo corresponde al del ltimo domicilio del causante; se
advierte que esta competencia es improrrogable (artculo 19 del C.P.C..
Qu juez es competente cuando el Estado es parte? El artculo 27 del C.P.C. realmente considera dos
situaciones: a) Cuando el Estado acta con jus imperium, es competente el del lugar donde tenga su sede la
oficina o reparticin del Gobierno central, Regional, Departamental, Local o ente de derecho pblico que hubiera
dado lugar al acto o hecho contra el que se reclama; b) Cuando el conflicto de intereses tuviera su origen en una
relacin jurdica de derecho privado, se aplican las reglas generales de competencia.
La prrroga de la competencia. La prorrogabilidad de la competencia se da de dos maneras: expresamente,
como pacto, y, tcitamente, como sumisin, la cual se estructura cuando el actor vulnera la norma de competencia
y el opositor no cuestiona la competencia.
Prevencin de la competencia. La prevencin convierte en exclusiva la competencia del juez en aquellos casos
en los que por disposicin de la ley son varios los jueces que podran conocer el mismo asunto (artculo 30 del
C.P.C.).
En cuanto a la competencia funcional, en segunda instancia previene el rgano jurisdiccional que conoce primero
el proceso.
Las pretensiones de garanta, accesorias y complementarias, es competente el juez de la pretensin principal.
En cuanto a la medida cautelar antes de la iniciacin del proceso y prueba anticipada, es competente el juez que
por razn de grado para conocer la demanda prxima a interponerse (artculo 33 del C.P.C.).
Cuestionamientos de la competencia: Conflictos negativos y positivos de competencia. La inhibitoria. El
quebrantamiento del presupuesto procesal de la competencia, conlleva a la incompetencia. La incompetencia por
razn de la materia, la cuanta y el territorio, esta ltima cuando es improrrogable (como en el caso de sucesiones;
no en los dems casos), se declara de oficio en cualquier estado y grado del proceso, sin perjuicio de que pueda
ser invocada como excepcin de incompetencia.
En el C.P.C. (artculos 38 y siguientes), a lo que antes llambamos contienda de competencia, ahora se llama
inhibitoria. El demandado puede optar por la excepcin de incompetencia o por la inhibitoria; no es factible
plantearles de manera simultnea, ni sucesiva. Cuando la incompetencia se presente a nivel de juez de paz
letrado, slo cabe impetrar la excepcin.
El conflicto de competencia negativo est regulado en el artculo 36 del C.P.C.; el conflicto positivo (inhibitoria o
excepcin de incompetencia) lo est en el artculo 37 del precitado Cdigo.
LA COMPETENCIA INTERNACIONAL

De acuerdo al artculo 47 del Cdigo adjetivo, es competente el juez peruano para conocer los procesos sealados
en el Ttulo II del Libro X del Cdigo Civil. Me remito a lo desarrollado en materia de Derecho Internacional
Privado, preparado por el Mg. Octavio Delgado.