ALTERMONDIALISTES TOUT TERRAIN

Par JACQUES NIKONOFF

Capitalisme
Citoyennet
Commerce international
Dmocratie
Finance
Ides
Libralisme
Mondialisation
Ces dernires annes, les choses sont alles
bien plus vite que beaucoup ne le pensaient. Le
systme de la mondialisation nolibrale craque de
toutes parts, mme sil ne faut pas croire quil
tombera comme un fruit mr ; lchelle
plantaire, un vaste mouvement appel alter
mondialiste est en train de se former et poursuit sa
progression. Comment peut-il franchir un seuil
1

quantitatif et qualitatif dcisif, dont beaucoup

dindices montrent quil est porte de main ? Car
cest vers ce mouvement que se tournent,
nombreux, les regards de ceux qui ne supportent
plus ce monde injuste et absurde, et qui cherchent
des solutions de rechange.
Le mrite historique du mouvement alter
mondialiste est davoir engag un vaste travail de
mise au jour et de dconstruction de lidologie
nolibrale, accompagn, notamment dans les
forums

sociaux,

dune

intense

production

dalternatives et dune multitude dinitiatives. Ces

activits font apparatre de plus en plus nettement
que la mondialisation est un processus politique,
auquel soppose dsormais un autre processus
politique : le mouvement alter mondialiste luimme. Emergeant du rideau de fume qui en avait
longtemps dissimul la nature profonde, la
2

mondialisation apparat avant tout comme un

systme de domination du Nord sur le Sud, du
capitalisme anglo-saxon sur les autres formes de
capitalisme, des possdants sur les dmunis. Au
point o lon peut dire que cette mondialisation-l
est la mise en uvre concrte de lidologie
nolibrale.
La mondialisation, en effet, nest pas tombe
du ciel ; elle nest en rien une tape ncessaire dans
une volution naturelle du systme conomique ou
des technologies : elle est bel et bien la
consquence

directe

de

multiples

choix

et

dcisions, en premier lieu politiques. Elle est

mme

un

progressivement,

choix
aprs

stratgique,
1968,

et

effectu
visant

rediscipliner le salariat des pays occidentaux par le

chmage, et les peuples des pays pauvres par la
dette.
3

Il serait nanmoins vain de nier les volutions

qui se sont produites sous leffet de la dynamique
propre du capitalisme, notamment dans le domaine
de la financiarisation et des technologies. Mais ces
transformations ont t rcupres et orientes par
les stratgies mises en uvre par les tenants de la
rvolution conservatrice initie par M. Ronald
Reagan et Mme Margaret Thatcher partir du
dbut des annes 1980. Ces dcisions, contribuant
lextension de la mondialisation nolibrale, ont
t prises, ct des gouvernements et des
instances multilatrales, par les investisseurs
institutionnels et les firmes multinationales.
Ces dernires ont rapidement compris quelles
pouvaient

rorganiser

le

travail

lchelle

plantaire pour faire dune pierre trois coups :

affaiblir le mouvement syndical et les rsistances
dans les pays occidentaux, en rduisant la taille des
4

entreprises et en les dlocalisant pour rechercher

davantage de comptitivit ; faire crotre leurs
profits par la baisse de la masse salariale et en
utilisant diverses exonrations fiscales et sociales,
sans

parler

limpression

des

paradis

quelles

fiscaux ;

donner

participaient

au

dveloppement du Sud en y implantant des usines.

Jusquau

milieu

des

annes 1970,

le

capitalisme avait en effet perdu une partie de son

contrle sur certains pays (stratgies dquilibre
entre les deux blocs dans le mouvement des pays
non-aligns) et dans certaines entreprises des pays
europens (consquences de mai 1968 et des
quelques annes qui suivirent). Les profits et la
productivit baissaient, les salaires montaient et les
ides anticapitalistes se dveloppaient dans toutes
les

catgories

sociales, notamment dans

la

jeunesse. Les milieux patronaux et conservateurs

5

sorganisent alors pour reprendre la main sur les

plans idologique et pratique dans les entreprises,
les mdias, les institutions internationales, certains
partis politiques et les appareils dEtat.
Face la mondialisation nolibrale, nul ne
peut plus croire l impuissance du politique , et
rien ne sert de former des vux, quotidiennement,
et par acquit de conscience, pour que la politique
reprenne le contrle de lconomie . En ralit,
elle na jamais perdu la main. Le consensus de
Washington

est

bien

un

projet

politique,

consciencieusement et systmatiquement mis en

uvre.
De la comprhension de la nature exacte du
phnomne

de

mondialisation

dpendra

la

pertinence des alternatives lui opposer et les

voies pour y parvenir, cest--dire la construction
du mouvement altermondialiste en tant que
6

processus politique et culturel dmancipation

humaine. Ce mouvement ne doit pas jouer
simplement un rle de poil gratter pour les
instances multilatrales, les gouvernements, les
lus et responsables politiques. Sil se cantonnait
au registre compassionnel, laltermondialisme ne
serait certainement pas inutile, mais il se priverait
de toute perspective historique sil demeurait aplati
sur le prsent. En adoptant le slogan Un autre
monde est possible , il a fix clairement son
ambition : linstauration dun nouvel ordre social,
conomique, politique et dmocratique mondial.
Ds lors, le contenu des propositions, qui reste
approfondir, est insparable des moyens pour leur
donner corps.
Dans ce contexte, la notion dalternative mrite
dtre prcise. Un examen superficiel pourrait
laisser croire quelle reprend seulement, mais sous
7

une autre appellation, ce que les partis politiques

nomment

programme

et

les

syndicats

revendication. En ralit, elle est radicalement

diffrente, dans la mesure o les alternatives
proposes ont un caractre systmique : elles sont
en effet tout la fois mondiales, antilibrales et
globales. Seule la mouvance altermondialiste place
demble sa rflexion et son action lchelle
plantaire, comme en tmoignent les forums
sociaux mondiaux. Seule, elle se fixe des objectifs
authentiquement antilibraux, dans sa recherche
dune cohrence opposer celle de lidologie
nolibrale. Seule, enfin, elle tente de dvelopper
une approche globale, cest--dire un combat
contre le nolibralisme qui va des comportements
individuels

aux

politiques

des

instances

multilatrales, en passant par les stratgies des

entreprises.
8

On peut avancer, cet gard, une autre notion,

celle de matrice systmique des alternatives, pour
identifier les lieux de pouvoir qui produisent et
reproduisent la mondialisation nolibrale, et qui,
ds lors, deviennent les cibles du mouvement.
Lobjectif est dinflchir les dcisions qui sy
prennent, den liminer peu peu la logique
nolibrale, afin de leur substituer les alternatives
formules par la mouvance altermondialiste. La
plupart dentre elles, par exemple la suppression
des paradis fiscaux, peuvent gnralement tre
mises en uvre six niveaux pertinents pour
laction :

international,

continental,

national,

infranational, individuel et celui de lentreprise.

Lchelon international nest parfois pas
exempt dambiguts. Ainsi, affirmer que les
dcisions les plus importantes se prendraient au
niveau plantaire, en laissant seulement des miettes
9

aux Etats, et que cette situation serait irrversible,

conduit un pige dans lequel il ne faut pas
tomber. A lchelle mondiale, les peuples nont
quune trs faible capacit dintervention : la
dmocratie reprsentative, notamment le principe
une personne, une voix pour les lections (dont
on a vu au scrutin rgional de mars 2004 en France
quil tait efficace), ne peut sy exercer.
Ce systme est idal pour les possdants,
puisque le transfert des dcisions un niveau o le
peuple ne peut avoir de prise permet dasseoir une
domination sans partage. Ce nest toutefois pas une
raison pour cesser dorganiser la pression sur les
instances

multilatrales

et

dexiger

des

gouvernements qui y sont reprsents dy tenir des

positions politiques soutenant les propositions
alternatives du mouvement altermondialiste. Si
lon reprend lexemple des paradis fiscaux, lONU,
10

lOrganisation mondiale du commerce (OMC), le

Fonds montaire international (FMI), la Banque
mondiale, lOrganisation de coopration et de
dveloppement

conomiques (OCDE),

chacun

dans son rle, peuvent agir pour leur suppression.

Le bilatralisme, cest--dire lensemble des
relations

entre

deux

pays,

est

une

forme

particulire dinternational. Il a mauvaise presse

car il est assimil, dans son principe, une relation
ncessairement asymtrique entre deux pays, dont
le plus gros va dominer le plus petit. Le
multilatralisme, systme dans lequel chaque pays
compterait pour une voix, serait alors prfrable.
Chacun sait pourtant que, lOMC, au FMI ou la
Banque mondiale, tout cela nest quillusion. Un
renouveau

du

bilatralisme,

sur

des

bases

altermondialistes, constitue une perspective digne

dintrt, dans la mesure o deux pays peuvent
11

tablir entre eux des relations smancipant, dans

une certaine mesure, de la tutelle des dogmes
nolibraux.
Au

niveau

europenne

continental,

cristallise

toutes

prcdemment abordes, avec

la

construction
les

questions

ses directives

dinspiration nolibrale qui, aprs transposition en

droit national, sencastrent dans la lgislation des
pays concerns. Mais sagit-il dun phnomne
conomique, technologique ou financier ? Il sagit
bien dun choix politique et uniquement politique.
Et ce qua fait le politique, le politique peut le
dfaire ou le faire autrement. Sera-t-il ncessaire
de crer les conditions dune remise plat des
valeurs et objectifs de lUnion europenne (UE),
par exemple par une nouvelle politique de la
chaise vide , pour refonder lEurope ? Pour
reprendre le cas des paradis fiscaux, lUnion peut
12

videmment dcider de les mettre hors la loi sur

son territoire.
Le

niveau

national

pose

un

problme

particulier, puisque, selon le discours convenu, les

principales dcisions se prenant lchelle
mondiale, les Etats se trouveraient ligots. Il ne
servirait donc rien que les habitants dun pays
votent pour des candidats auxquels ils confieraient
le mandat de conduire des politiques alternatives.
Si la mondialisation nolibrale est un cadre
indpassable, alors nous ne sommes dj plus en
dmocratie puisque, quels que soient ceux qui
seront lus, ils ne pourront mener que des
politiques identiques, des nuances prs.
Cest ces tabous, trs profondment ancrs,
quil faut pourtant sattaquer. Sujet par sujet, de
manire pragmatique, doivent tre identifies les
marges de manuvre relles de gouvernements qui
13

souhaiteraient

vraiment

desserrer

le

corset

nolibral. Concernant les paradis fiscaux, le

gouvernement franais, comme tous les autres, a
parfaitement les moyens de prendre des mesures,
par exemple dans la passation des marchs publics,
contre les banques et les entreprises qui les
utilisent.
Au niveau infranational (il sagit pour la
France des rgions, dpartements et communes),
les politiques nolibrales ont conduit organiser
la concurrence entre collectivits locales et
amenuiser leurs moyens. Beaucoup dlus se sont
enferms dans des logiques de survie locale o la
simple gestion administrative de la collectivit a
pris le pas sur lapprofondissement de la
dmocratie. Ce rapetissement de leur action
commence cependant tre remis en cause avec le
dveloppement dinitiatives proprement politiques,
14

comme les budgets participatifs ou lengagement

de collectivits lutter contre lAccord gnral sur
le

commerce

organismes

des

services (AGCS)

gntiquement

ou

les

modifis (OGM).

Mme sur des sujets qui ne relvent pas

directement de leurs prrogatives lgales, les
collectivits locales et leurs lus peuvent intervenir
politiquement avec efficacit. Dans le cas des
paradis fiscaux, des conseils rgionaux, gnraux
et municipaux peuvent, par exemple, rompre leurs
relations avec les banques qui sen servent, et
appeler les citoyens en faire autant.
Au niveau individuel, certaines composantes
de la mouvance altermondialiste appellent chacune
et chacun mettre son comportement en cohrence
avec ses convictions. Cest ainsi que de multiples
initiatives se dveloppent autour des choix de
consommation,

de

lutilisation

de

logiciels
15

informatiques libres , ou encore de lpargne.

Pour ne pas en rester une simple addition
dindividus et se transformer en action collective
de masse, cette dmarche doit nanmoins viter
certains travers. Elle ne peut se prsenter comme
faisant la leon aux citoyens, et doit bien faire la
distinction

entre

culpabilisation

et

responsabilisation. On ne peut non plus tout centrer

sur

les

comportements

individuels

en

mconnaissant les stratgies globales de la

mondialisation

nolibrale.

Nanmoins,

pour

continuer sur le mme exemple, le boycottage

organis des banques travaillant avec des paradis
fiscaux pourrait acclrer leur dmantlement.
Au niveau des entreprises, cest probablement
lUnion

des

industries

mtallurgie (UIMM),

et

mtiers

organisation

de

la

patronale

membre du Medef, qui a vu juste la premire. Elle

16

estime en effet que le mouvement protestataire

contre la mondialisation (...) trouve, semble-t-il, un
cho grandissant et suscite, en dehors du monde
de lentreprise, des formes dactions radicalement
nouvelles, mais qui auront fatalement, terme, des
retombes sur les entreprises . LUIMM ajoute
que le mouvement altermondialiste doit tre pris
au srieux. (...) Ce mouvement se droule en
dehors des entreprises, mais celles-ci en subiront
forcment, terme, des retombes, et elles ne
semblent gure prpares faire face (1) .
A cet gard, la participation croissante du
mouvement syndical aux forums sociaux et la
dynamique quils ont suscite est une avance
dcisive. Le mouvement altermondialiste ne peut
avoir la prtention de faire table rase du pass et de
gommer prs de deux sicles de luttes syndicales
dont il a beaucoup apprendre. Inversement, le
17

mouvement

ouvrier

peut

se

ressourcer

au

mouvement altermondialiste. Ainsi, par exemple,

laction des salaris et de leurs syndicats contre
leur entreprise, quand celle-ci utilise des paradis
fiscaux, est un objectif raliste.
Le dialogue de travail entre la mouvance
altermondialiste et les lus et responsables
politiques est ncessaire. Dabord parce que tous
ne sont pas des suppts du nolibralisme et que
beaucoup sont surtout dsempars. Ils attendent
des ides et des propositions concrtes applicables
ici et maintenant. Ensuite, en sens inverse, parce
que la mouvance altermondialiste, tout comme
avec le mouvement ouvrier, a beaucoup
apprendre deux dans la mesure o ils disposent
dune connaissance des mcanismes institutionnels
et des dossiers qui les plonge dans des ralits
auxquelles chacun na pas forcment accs. Mais si
18

le

dialogue,

voire

la

collaboration,

sont

ncessaires, le conflit peut aussi ltre loccasion.

Pour reprendre la formule de Raymond Aron :
Guerre impossible ; paix improbable.
Jacques NIKONOFF
(1) Actualit. Le Mensuel de lactivit conomique
et sociale, Paris, septembre 2000.

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