Gouveia 2011

Universidade Nova de Lisboa
Faculdade de Cincias e Tecnologia

Departamento Cincias e Engenharia do Ambiente
Caracterizao do sector de suinicultura e

Medidas de Aco em curso: Regio
Hidrogrfica do Tejo e Bacias Hidrogrficas das
Ribeiras do Oeste
Por:
Sandra Gouveia
Dissertao apresentada na Faculdade de Cincias e Tecnologia da

Universidade Nova de Lisboa para obteno do grau de Mestre em
Engenharia e Gesto da gua
Orientao: Mestre Mnica Cypriano

Co-orientao: Prof. Doutora Leonor Miranda Monteiro do Amaral
Lisboa, 2011
Nada impossvel para aquele que persiste

Alexandre Magno
(356 a. C.-323 a. C.)
ii
Agradecimentos
Gostaria de expressar o meu agradecimento a todas as pessoas que, de
algum modo, contriburam para a realizao deste trabalho:
ARH do Tejo, instituio de acolhimento durante o perodo do estgio, em
particular ao Sr. Presidente Eng. Manuel Lacerda e Sr. Eng. Simone Pio.
orientadora, Mestre Mnica Cypriano, contribuiu para a deciso sobre o
tema a estudar e pela ajuda na interpretao dos resultados e correces
sugeridas no trabalho.
Prof. Doutora Leonor Miranda Monteiro do Amaral, endereo um
agradecimento especial, pela anlise e correco durante a finalizao desta
dissertao, e pela motivao transmitida.
Ao coordenador do mestrado, o Prof. Doutor Carmona Rodrigues, pela
disponibilidade e apoio cedidos durantes estes dois anos de mestrado.
A todos os meus colegas do MEGA que trabalharam ou conviveram comigo
durante o mestrado.
A maior dedicatria que posso fazer vai para a minha querida av Matilde,
que sempre esteve ao meu lado para eu poder acabar esta etapa da minha
vida.
s minhas queridas tias Fernanda Gomes e Gorete Gomes, por estarem
presentes e com uma palavra de incentivo e motivao sempre que precisava.
Por fim, mas no menos importante, deixo um agradecimento muito especial
e sentido aos meus pais e irmos, que sempre me apoiaram em tudo na minha
vida, acreditando sempre que seria capaz de alcanar os meus objectivos. Em
especial a maninha Catarina, a fonte de toda a energia, pelos momentos de
divertimento, alegria e cumplicidade que me proporcionou no decorrer deste
trabalho.
iii
iv
Resumo
Dentro do sector da pecuria, a suinicultura ocupa um lugar de grande
importncia, devido ao elevado nmero de efectivos e a sua concentrao em
reas reduzidas. Com a intensificao desta actividade, a produo de grandes
quantidades de chorumes tem aumentado significativamente, passando a
constituir um problema importante, uma vez que o destino final dos chorumes
muitas vezes as linhas de gua afectando assim a qualidade das massas de
gua superficiais e subterrneas.
A crescente presso sobre as massas de gua e as suas consequncias
scio-econmicas, nomeadamente na Regio Hidrogrfica do Tejo e Bacias
Hidrogrficas das ribeiras do Oeste, tornou assim necessrio a adopo de
ferramentas de planeamento com o objectivo de desenvolver, conjuntamente,
programas de despoluio que devero contemplar a harmonizao dos
procedimentos de avaliao e controlo da qualidade da gua e das descargas
de poluentes, sem comprometer o desenvolvimento dos ecossistemas
associados.
A presente dissertao centra-se na caracterizao do sector de suinicultura
na Regio Hidrogrfica do Tejo e Bacias Hidrogrficas das ribeiras do Oeste, e
como estas unidades contribuem para a degradao qualitativa das massas de
gua superficiais e subterrneas.
Caracterizou-se os sistemas de tratamento adoptados, calcularam-se as
cargas poluentes produzidas e as eficincias de tratamento, com objectivo de
propor solues mais econmicas e ambientalmente sustentveis, que podero
ser implementadas de forma a cumprir as medidas de aco em vigor e atingir
os objectivos de qualidade da gua, sempre dentro do princpio da abordagem
combinada preconizado na proposta da Directiva-Quadro da gua (DQA).
vi
Abstract
The pig has a place of great importance within the livestock sector due to the
large number of animals and their concentration in small areas. Due to the
intensification of this activity, the production of large quantities of manure has
increased significantly, rising to be a major problem, since the final destination
of the manure is often the water lines which affect the quality of surface and
underground water resources.
The increasing pressure on water bodies and their socio-economic
consequences, particularly in the Tejo Hydrographic Region and Hydrographic
Basins of the rivers of the West, has increased the need of new planning tools
with the aim of developing joint programs of decontamination which should
include the standardization of evaluation procedures, water quality control and
pollutant discharges, without compromising the development of associated
ecosystems.
This dissertation focuses on the characterization of the pig sector in the Tejo
region and Hydrographic Basins of the rivers of the West, and how these units
contribute to the degradation in quality of surface water bodies and
groundwater.
The treatment systems adopted were characterized, the produced pollutant
discharges and the treatment efficiencies were calculated, in order to propose
solutions more cost efficient and environmentally sustainable, that could be
implemented to achieve the required water quality for each existing use, and to
maintain or restore the necessary conditions of maintenance of the ecosystems,
while in accordance within the principle of the combined approach advocated in
the proposal of the Water Framework Directive (WFD).
vii
viii
ndice
1
Introduo .................................................................................................... 1
1.1
Enquadramento e justificao do tema ................................................. 1
1.2
Objectivos ............................................................................................. 3
1.3
Estrutura da Dissertao ....................................................................... 3
Enquadramento normativo e institucional .................................................... 7

2.1
Enquadramento normativo .................................................................... 7
2.2
Enquadramento institucional ............................................................... 21
ENEAPAI ................................................................................................... 23
3.1
Aplicao da Estratgia....................................................................... 23
3.2
Planos Regionais de Gesto Integrada (PRGI) e Ncleos de Aco
Prioritria (NAP) ............................................................................................ 25

4
Caracterizao das massas de gua abrangidas pela ARH Tejo .............. 27

4.1
4.1.1
RH do Tejo ................................................................................... 28
4.1.2
BH das ribeiras do Oeste .............................................................. 30
4.2
Enquadramento Geogrfico ................................................................ 27
Massas de gua .................................................................................. 31
4.2.1
Distribuio das massas de gua na RH5 .................................... 31
4.2.2
Identificao das principais presses ........................................... 35
4.3
Zonas de proteco............................................................................. 39
4.4
Anlise socioeconmica ...................................................................... 41
Sector da suinicultura ................................................................................ 49

5.1
Caracterizao da produo de sunos ............................................... 49
5.2
Classificao das exploraes de suinicultura .................................... 55
5.3
Enquadramento ambiental da suinicultura .......................................... 59
5.3.1
Caractersticas dos efluentes de suinicultura ............................... 59
5.3.2
Processos de armazenamento/ tratamento .................................. 61

ix
5.3.3
5.4
Impacto potencial no meio ambiente ............................................ 70
Problemtica das pecurias de suinicultura nas BH das ribeiras do
Oeste ............................................................................................................ 73
6
Plano de trabalho ....................................................................................... 79

6.1
Metodologia ......................................................................................... 80
Resultados e Discusso ............................................................................ 85

7.1
Distribuio das exploraes suincolas.............................................. 86
7.2
Caractersticas das exploraes ......................................................... 88
7.3
Tipo de tratamento .............................................................................. 97
7.4
Tipo de rejeio no meio receptor ..................................................... 100
7.5
Destino final dos efluentes tratados e no tratados .......................... 105
7.6
Controlo analtico .............................................................................. 106
7.7
Licenciamento da actividade de suinicultura ..................................... 110
7.8
Lacunas de informao ..................................................................... 119
7.9
Clculo das cargas poluentes ........................................................... 122
Medidas de aco .................................................................................... 131
Concluses e perspectivas de trabalhos futuros ..................................... 135

9.1
Concluses ....................................................................................... 135
9.2
Perspectivas de Trabalhos Futuros ................................................... 137
Bibliografia...................................................................................................... 139
Anexo I - Ncleos de Aco Prioritria ........................................................... 150
Anexo II - Regies hidrogrficas de Portugal Continental e Regies
Autnomas ..................................................................................................... 151
Anexo III - Concelhos e plos sob jurisdio da ARH Tejo ............................ 152
Anexo IV - Concelhos da Bacia Hidrogrfica do rio Tejo ................................ 153
Anexo V - Concelhos das Bacias Hidrogrficas das ribeiras do Oeste .......... 156
Anexo VI - Equivalncias em cabeas normais.............................................. 157
Anexo VII - Emisso de poluentes da actividade suincola abrangidos pela

Directiva PCIP e pelo Regulamento PRTR .................................................... 158
Anexo VIII - Questes relativas a presses e impactos da actividade suincola
nas massas de gua e possveis causas. ...................................................... 161
xi
xii
ndice de Tabelas
Tabela 2.1 - Valores limite de emisso (VLE) na descarga de guas residuais . 8
Tabela 2.2 - rea das regies hidrogrficas de Portugal Continental ................ 9
Tabela 2.3 - Unidades disponveis/permitidas para CI, CEf e VP .................... 13
Tabela 2.4 - Zonas vulnerveis designadas nas Regies Hidrogrficas de
Portugal Continental. ................................................................... 17
Tabela 2.5 - Entidades com responsabilidades no mbito dos PGRH ............. 22
Tabela 4.1 - Distribuio das massas de gua de superfcie por categoria na
RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste .......................................... 33
Tabela 4.2 - Distribuio das massas de gua identificadas como artificiais ou
fortemente modificadas na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste 33
Tabela 4.3 - Presso de cada sector da agro-pecuria por regio
hidrogrfica ................................................................................ 35
Tabela 4.4 - Massas de gua de superfcie e subterrneas em risco de no
cumprir os objectivos ambientais na RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste........................................................................................... 36
Tabela 4.5 - Sntese comparativa dos dados socioeconmicos dos sectores de
indstria transformadora, agricultura e hotelaria/ restaurao para
a RH5 .......................................................................................... 42
Tabela 4.6 - ndice de abastecimento, de drenagem e de tratamento na RH5 e
Continente ................................................................................... 43
Tabela 4.7 - Nvel de recuperao de custos na RH5 e Continente ................. 44
Tabela 5.1 - Estrutura e distribuio do Efectivo Suno em Portugal por NUTS
II, em 2009 .................................................................................. 53
Tabela 5.2 - Informao do sector suincola..................................................... 54
Tabela 5.3 - Carga poluente por sector, em habitante equivalente ............... 54
Tabela 5.4 - Classificao das actividades pecurias ...................................... 57
Tabela 5.5 - Quantidade mdia de nutrientes principais excretados anualmente
por suno ..................................................................................... 60
Tabela 7.1 - Abrangncia territorial do NAP 10 definido pela ECA da ENEAPAI
e entidades regionais com competncias nesta matria. ............ 87
Tabela 7.2 - Distribuio de exploraes e efectivos no NAP 10 em 2005 e
2010 ............................................................................................ 90
xiii
Tabela 7.3 - Nmero de exploraes de suinicultura e efectivos por concelhos

inseridos no NAP 10.................................................................... 90
Tabela 7.4 - Nmero de exploraes de suinicultura por escales de efectivos
em ciclo fechado e % de cada escalo em relao ao total. ....... 91
Tabela 7.5 - Nmero de exploraes por escales de efectivos de porcos de
recria e acabamento e % de cada escalo em relao ao total .. 93
Tabela 7.6 - Nmero de exploraes por escales de efectivos de produo de
leites e % de cada escalo em relao ao total ....................... 94
Tabela 7.7 - Nmero de exploraes por escales de efectivos do tipo familiar e
% de cada escalo em relao ao total....................................... 96
Tabela 7.8 - Massas de gua superficiais abrangidas pelo NAP10 ............... 103
Tabela 7.9 - Valores de parmetros de autocontrolo de exploraes de
suinicultura nos concelhos do NAP 10 ...................................... 108
Tabela 7.10 - Valores limites de emisso da Portaria 810/90 e do Decreto-Lei
n. 236/98. ................................................................................. 109
Tabela 7.11 - Directiva PCIP e Regulamento PRTR referente actividade de
suinicultura. ............................................................................... 112
Tabela 7.12 - Poluentes PRTR e Directivas-filhas da Directiva 76/464/CEE para
a actividade de suinicultura ....................................................... 113
Tabela 7.13 - Nmero de explorao da RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste
abrangidas pela directiva PCIP e Regulamento PRTR, que
reportam ou no emisses de poluentes para a gua. ............. 114
Tabela 7.14 - Nmero de exploraes inseridas no NAP 10, abrangidas pela
directiva PCIP e Regulamento PRTR, que reportam ou no
emisses de poluentes para a gua ......................................... 115
Tabela 7.15 - Distribuio das licenas ambientais por massas de gua ...... 118
Tabela 7.16 - Coeficientes de poluio para as suiniculturas......................... 122
Tabela 7.17 - Cargas Geradas por distrito na RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste, estimadas por coeficientes de poluio ......................... 123
Tabela 7.18 - Carga poluente gerada no sector suincola em Habitanteequivalente ................................................................................ 123
Tabela 7.19 - Mdias mensais das cargas orgnicas geradas e efluentes,
provenientes das exploraes de suinicultura ........................... 125
Tabela 7.20 - Eficincias de tratamento ......................................................... 125
xiv
Tabela 7.21 - Cargas geradas por estimativa de coeficientes de poluio e

informao retirada das licenas de rejeio de guas
residuais .................................................................................... 126
Tabela 8.1 - Medidas de aco para a actividade suincola ........................... 131
Tabela 8.2 - Medidas de aco para a actividade suincola (continuao) .... 132
Tabela 8.3 - Medidas de aco para a actividade suincola (continuao) .... 133
xv
xvi
ndice de Figuras
Figura 4.1 - Regies Hidrogrficas e representao dos concelhos na RH do
Tejo e na BH das ribeiras do Oeste ............................................ 28
Figura 4.2- Rede Hidrogrfica da Regio Hidrogrfica do Tejo ........................ 30
Figura 4.3 - Concelhos pertencentes BH das ribeiras do Oeste.................... 31
Figura 4.4 - Massas de gua superficiais da RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste........................................................................................... 32
Figura 4.5 - Distribuio das massas de gua subterrneas na RH Tejo e BH
das ribeiras do Oeste .................................................................. 34
Figura 4.6 - Massas de gua superficiais e subterrneas localizadas na RH do
Tejo e BH das ribeiras do Oeste em risco de cumprir os objectivos
ambientais ................................................................................... 37
Figura 4.7 - Distribuio de Zonas Protegidas na RH5 .................................... 41
Figura 5.1 - Produo de sunos nos anos de 2006, 2007, 2008 e 2009, no
Mundo, Unio Europeia e em Portugal ....................................... 50
Figura 5.2 - Produo de carne de suno (carcaa) nos anos de 2006, 2007,
2008 e 2009, no mundo, na Unio Europeia e em Portugal........ 51
Figura 5.3 - Distribuio regional do efectivo de sunos ................................... 52
Figura 5.4 - Distribuio do efectivo de sunos por concelho ........................... 52
Figura 5.5 - Distribuio da carga poluente por sector em habitante
equivalente .................................................................................. 55
Figura 5.6 - Modelo integrado de gesto e tratamento de efluentes de
suinicultura .................................................................................. 62
Figura 5.7 - Sistema de lagunagem comum numa explorao suincola ......... 66
Figura 5.8 - Questes ambientais relacionadas com a pecuria intensiva ....... 73
Figura 6.1 - Esquema da metodologia ............................................................. 79
Figura 6.2 - Esquema do projecto em Qgis ...................................................... 81
Figura 6.3 - Carta militar 268 ............................................................................ 82
Figura 6.4 - Ferramenta "print composer" ........................................................ 83
Figura 7.1 - Distribuio de exploraes de suinicultura na RH Tejo e BH das
ribeiras Oeste .............................................................................. 86
Figura 7.2 - Distribuio espacial das exploraes de suinicultura por concelho
no NAP 10 ................................................................................... 87
xvii
Figura 7.3 - Distribuio do nmero de efectivos por distrito na RH Tejo e BH

das ribeiras do Oeste .................................................................. 88
Figura 7.4 - Distribuio das exploraes de suinicultura por concelho ........... 89
Figura 7.5 - Distribuio do nmero de efectivos por modo de produo ........ 91
Figura 7.6 - Distribuio do nmero de porcos de produo em ciclo fechado
por concelho ................................................................................ 92
Figura 7.7 - Distribuio do nmero de efectivos em recria e acabamento por
concelho ...................................................................................... 93
Figura 7.8 - Distribuio do nmero de efectivos em produo de leites por
concelho ...................................................................................... 95
Figura 7.9 - Distribuio do nmero de efectivos do tipo familiar por concelho 96
Figura 7.10 - Sistemas de tratamento adoptado pelas exploraes de
suinicultura na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste .............. 98
Figura 7.11 - Tipos de rejeio de guas residuais na linha de gua/ solo, linha
gua, solo e rede de drenagem ................................................ 101
Figura 7.12 - Massas de gua superficiais afectadas pela rejeio de efluentes
.................................................................................................. 102
Figura 7.13 - Massas de gua subterrneas afectadas pela aplicao de
efluentes suincolas ................................................................... 104
Figura 7.14 - Autocontrolo das exploraes de suinicultura no distrito de
Santarm................................................................................... 107
Figura 7.15 - Explorao abrangidas pela aplicao do REF ........................ 111
Figura 7.16 - Distribuio regional das instalaes PCIP do sector suincola 116
Figura 7.17 - Licenas ambientais por concelhos .......................................... 117
Figura 7.18 - Validade dos Ttulos de Utilizao dos Recursos Hdricos ....... 119
Figura 7.19 - Lacunas de informao das exploraes inseridas na RH Tejo e
ribeiras do Oeste e exploraes identificadas. .......................... 120
Figura 7.20 - Distribuio das ETAR urbanas e das exploraes no NAP 10 121
xviii
Acrnimos
AIA - Avaliao de Impacte Ambiental
ARH - Administrao de Regio Hidrogrfica
ARHT, I.P - Administrao de Regio Hidrogrfica do Tejo
BAT - Best Available Techniques
BH ribeiras do Oeste Bacia Hidrogrfica das ribeiras do Oeste
BREF - Best Available Technologies (BAT) Reference;
C/N - Relao carbono azoto
CAE - Cdigo das Actividades Econmicas
CBO5 - Carncia Bioqumica de Oxignio
CBPA - Cdigo de Boas Prticas Agrcolas
CCDR - Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional
CEf - Capacidade efectivada
CH4 - Metano
CI - Capacidade instalada
CNA - Conselho Nacional da gua
CQO - Carncia Qumica de Oxignio
CRH - Conselho de Regio Hidrogrfica
CRS - Coordinate Reference Sistems
Cu - Cobre
DGV - Direco Geral de Veterinria
DQA - Directiva Quadro da gua
ECA - Estrutura de Coordenao e Acompanhamento
ETAR - Estao de Tratamento de guas Residuais
ETES - Estao de Tratamento de Efluentes de Suinicultura
GEP - Gesto de Efluentes Pecurios
INAG - Instituto da gua, I.P.
K2O - xido de potssio
LA - Licena Ambiental
MADRP - Ministrio da Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas
MAOTDR - Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do
Desenvolvimento Regional
MTD - Melhores Tcnicas Disponveis
xix
N - Azoto
NUT - Nomenclatura de Unidade Territorial
PBH - Plano de Bacia Hidrogrfica
PCIP - Preveno e Controlo Integrados da Poluio
PGEP - Plano de Gesto de Efluentes Pecurios
PROT - Plano Regional de Ordenamento do Territrio
PRTR - Registo Europeu de Emisses e Transferncias de Poluentes
P - Fsforo
P2O5 - Pentxido de fsforo
REAP - Regime de Exerccio de Actividades Pecurias
RH Tejo - Regio Hidrogrfica do Tejo
SAU - Superfcie Agrcola til
SST - Slidos Suspensos Totais
TURH - Ttulo de Utilizao dos Recursos Hdricos
VAB - Valor Acrescentado Bruto
VLE - Valor Limite de Emisso
VP - Volume de produo
Zn - Zinco
xx
Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

Bacias Hidrogrficas das Ribeiras do Oeste
1 Introduo
Os problemas associados aos recursos hdricos so, actualmente, deveras
mais complexos do que os que nortearam o planeamento hdrico, realizado a
partir da dcada de 40 no nosso pas.
Sendo a disponibilidade de recursos hdricos limitada, verificam-se
dificuldades crescentes em satisfazer as necessidades e em controlar a
qualidade das guas dos meios hdricos (Ribeiro, et al., 2002). Embora o nosso
pas seja considerado como um pas rico em disponibilidades hdricas, a
grande variao da distribuio espacial e temporal dos recursos hdricos que
lhe caracterstica, exige a mobilizao de avultados recursos financeiros para
assegurar a disponibilidade de gua quando e onde requerida, com a
qualidade adequada, para suprir as necessidades do consumo humano e das
actividades scio-econmicas, a recuperao e a preveno da degradao da
qualidade das massas de gua e a proteco das pessoas e bens face
ocorrncia de cheias, de secas e de acidentes de poluio. Por outro lado, a
conservao da natureza, em particular a proteco dos ecossistemas
aquticos e ribeirinhos, impe restries s utilizaes crescentes de gua, s
modificaes dos regimes hidrolgicos dos rios e s rejeies de guas
residuais nas massas de gua.
Uma
gesto
correcta
moderna
dos
recursos
hdricos
passa
necessariamente pela definio de uma adequada poltica de planeamento e,

consequentemente, pela aprovao de planos de recursos hdricos, tendo em
vista a valorizao, a proteco e a gesto equilibrada dos recursos hdricos
nacionais, bem como a sua harmonizao com o desenvolvimento regional e
sectorial atravs da racionalizao dos seus usos.
1.1 Enquadramento e justificao do tema

O sector suincola constituiu sempre um dos maiores focos de poluio das
massas de gua do territrio nacional. Contudo, actualmente, as condies em
que se desenvolve a actividade de criao de sunos so bem diferentes das
que existiam h alguns anos atrs, em que se pretendia apenas dar resposta
s necessidades alimentares das populaes em crescimento.
1

Hoje j existe uma consciencializao ambiental de que as suiniculturas so

uma fonte poluidora e como tal h necessidade de encontrar solues
adequadas para as elevadas quantidades de efluentes produzidos, que sejam
fiveis e economicamente exequveis, desde o espalhamento dos efluentes no
solo at ao desenvolvimento de tcnicas de tratamento individuais ou
colectivas de chorume, que se apliquem quando o espalhamento no for
possvel ou desejvel, de forma a mitigar potenciais impactos em termos de
sade pblica e no meio ambiente.
O aumento da degradao da qualidade da gua dita assim, a necessidade
de existncia de uma poltica de planeamento dos recursos hdricos, de forma
a promover a valorizao, proteco e gesto equilibrada das massas de gua
por forma a satisfazer as necessidades do presente, sem comprometer as
necessidades futuras e o equilbrio global do sistema, sendo que, a legislao
aplicvel neste mbito essencialmente composta pela DQA que preconiza
uma abordagem abrangente e integrada de proteco e gesto da gua, com o
objectivo de alcanar o bom estado de todas as massas de gua.
As suiniculturas so, actualmente, a nvel nacional, uma das maiores fontes
de poluio das guas superficiais e subterrneas, tendo-se verificado ao longo
das ltimas dcadas, uma especializao deste tipo de actividade em
determinadas regies de Portugal, destacando-se as Bacias Hidrogrficas do
Tejo e ribeiras do Oeste, regio de Leiria, pennsula de Setbal (Bacia do
Sado) e regio de Monchique (Bacia Hidrogrfica da ribeira de Odexere e do
rio Arade), levando ocorrncia de elevadas densidades animais em reas
relativamente reduzidas, reflectindo-se na produo significativa de efluentes
cujo destino final passou a constituir um problema (Santos, et al., 2002).
neste contexto que surge a Estratgia Nacional para os Efluentes AgroPecurios e Agro-Industriais (ENEAPAI), com o objectivo de definir a estratgia
nacional a adoptar para uma melhor gesto, tratamento e valorizao deste
tipo de efluentes.
A resoluo do problema de poluio provocado pelas actividades agropecurias s possvel com um claro enquadramento legislativo que permita a
sustentabilidade tcnica, econmica-financeira e ambiental das solues, com
especial relevo para as vertentes dos modelos institucionais, das polticas

energticas, dos programas de reduo de gases de efeito de estufa e da

valorizao de nutrientes e de resduos orgnicos (ENEAPAI, 2007).
A importncia de se efectuar um estudo acerca da caracterizao das
exploraes agro-pecurias e os efluentes que produzem significativa na
medida em que se podem identificar as presses que as fontes poluidoras
exercem no meio ambiente e o estado em que se encontram as massas de
gua onde so descarregadas.
1.2 Objectivos
A presente dissertao tem por objectivo identificar e caracterizar as
exploraes suincolas inseridas na Regio Hidrogrfica do Tejo e nas Bacias
Hidrogrficas das ribeiras do Oeste, face ao impacto significativo que as cargas
orgnica, a descarregadas, esto a causar nas massas de gua superficiais e
subterrneas, e tendo em considerao o cumprimento do normativo legal
imposto descarga no meio receptor, o qual pretende atingir os objectivos
ambientais previstos na DQA e na Lei da gua, e identificar medidas de aco,
na legislao nacional e comunitria e em estratgias nacionais, que foram
propostas a fim de mitigar o agravamento da poluio nas massas de gua
induzidas em grande parte pelas exploraes suincolas da regio em estudo.
1.3 Estrutura da Dissertao

A presente dissertao encontra-se estruturada em nove captulos, incluindo
o presente captulo em que se apresentam a introduo e os objectivos
propostos, pretendendo deste modo enquadrar o tema central da dissertao,
tendo em conta a sua importncia.
O captulo dois incide sobre o enquadramento normativo e institucional,
enumerando a legislao geral respeitante aos recursos hdricos e ao sector
suincola, nomeadamente a Directiva Quadro da gua e a Lei da gua. Do
ponto de vista institucional, so referidos os organismos responsveis e
directamente ligados Regio Hidrogrfica do Tejo e Bacias Hidrogrficas das
ribeiras do Oeste.

No captulo trs descrever-se- sucintamente a importncia e as linhas de

orientao da Estratgia Nacional para os Efluentes Agro-Pecurios e AgroIndustriais (ENEAPAI), finalizando com a importncia dos Planos Regionais de
Gesto Integrada (PRGI) para cada Ncleo de Aco Prioritria (NAP) e a sua
localizao em Portugal Continental.
No captulo quatro indicada a distribuio das massas de gua inseridas
na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste, analisando-se, em termos gerais, o
mbito territorial da rea de estudo, assim como, a distribuio das massas de
gua superficiais e subterrneas e a identificao das presses que so
exercidas sobre as mesmas na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste
respectivamente. Ainda neste captulo, so tambm referidas as zonas
protegidas, integrando todas as que foram designadas como zonas que exigem
proteco especial, ao abrigo da legislao comunitria, e por fim, ser feita
uma anlise scio-econmica, correlacionando a elevada qualidade econmica
com a degradao ambiental da regio em estudo.
O captulo cinco pretende referir as principais temticas existentes em
bibliografia no que se refere ao sector da suinicultura, onde so apresentadas
no contexto sectorial em estudo a caracterizao da produo de sunos e a
classificao
das
exploraes
de
suinicultura,
onde
se
enquadra
licenciamento do sector suincola, e respectivas actividades complementares,

nomeadamente a gesto de efluentes pecurios. So igualmente analisadas as
principais questes ambientais, onde se descrevem as caractersticas dos
efluentes de suinicultura, os processos de armazenamento e tratamento
adoptados, assim como o impacto potencial da suinicultura no meio ambiente,
face elevada carga orgnica e carga de nutrientes dos seus efluentes,
representando uma fonte potencial de contaminao e degradao do ar, das
massas de gua e do solo.
Encerramos este captulo com uma abordagem sucinta problemtica da
poluio nas massas de gua nas BH das ribeiras do Oeste onde a
implementao de ETES apresentada como soluo para a despoluio e
requalificao ambiental da regio, com o intuito de minimizar os graves
problemas ambientais que lhes esto associados.
O captulo seis incide sobre o plano de trabalho e a metodologia adoptada
para a realizao dos objectivos propostos na presente dissertao, onde se
4

descrevem os processos de recolha e validao de dados, recorrendo

aplicao do software Quantum Gis ou Qgis 1.0.2.
No captulo sete so apresentados os resultados do trabalho realizado e
discusso dos mesmos, recorrendo construo de mapas no software
Quantum Gis e grficos que ilustram o estudo desenvolvido. A informao
obtida permitiu, essencialmente, quantificar e tipificar as exploraes
suincolas, quanto sua localizao, nmero de efectivos, modo de produo,
bem como a localizao dos sistemas de proteco ambiental, nomeadamente
os sistemas de armazenamento e tratamento de efluentes, tipo de rejeio no
meio receptor (solo e/ou linha de gua) e destino final dos efluentes tratados e
no tratados. Apresenta-se ainda os resultados respeitantes ao controlo
analtico do efluente aps tratamento, assim como o licenciamento das
exploraes suincolas, nomeadamente as exploraes detentoras de Ttulo de
Utilizao dos Recursos Hdricos e as exploraes em que aplicvel o
Regime Econmico e Financeiro, e ainda, as exploraes abrangidas pelo
Regulamento PRTR, Directiva PCIP e titulares de Licena Ambiental.
Ainda neste captulo, apresenta-se as lacunas de informao com que nos
deparmos ao longo do desenvolvimento da dissertao, revelando-se um
problema por limitar a anlise completa da RH do Tejo, e por fim, caracterizase a RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste quanto a cargas poluentes geradas e
respectiva contribuio para a poluio das massas de gua, fazendo uma
breve referncia implementao de estaes de monitorizao da qualidade
da gua distribudas pelo territrio nacional.
O captulo oito pretende destacar as principais medidas adoptadas
existentes, numa perspectiva de resoluo dos problemas inerentes poluio
das massas de gua, causados pelas cargas poluentes provenientes das
exploraes suincolas, contribuindo para o incumprimento dos objectivos
definidos pela DQA.
No captulo nove so apresentadas concluses gerais decorrentes da
anlise efectuada e dos resultados alcanados e enumeram-se algumas
propostas adequadas para estudos complementares, nomeadamente, a
implementao de projectos que visem abordar as diversas tcnicas de
tratamento de efluentes de suinicultura, empregando tecnologias adequadas,

de modo a garantir maior eficincia no aproveitamento dos efluentes e a

minimizao dos impactos negativos sobre as massas de gua.

2 Enquadramento normativo e institucional

2.1 Enquadramento normativo
O sector da suinicultura est abrangido por um quadro legislativo relativo s
matrias ambientais no qual so definidas as normas relativas ao licenciamento
ambiental desta actividade, rejeio de efluentes no meio hdrico e
valorizao agrcola dos mesmos. Da extensa lista de diplomas legais
aplicveis actividade pecuria em Portugal, enumera-se, os que se
consideram mais pertinentes, sem prejuzo da obrigatoriedade de cumprimento
de outros que sejam igualmente dirigidos a esta actividade. Esto ainda
estabelecidos para a RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste, em termos de gesto
de recursos hdricos, diversos Programas e Medidas a decorrer ou
programados com aplicao na regio em estudo.
Nesse sentido elaborou-se uma abordagem, retratando o quadro legal
comunitrio e nacional e direccionado para a RH do Tejo e BH das ribeiras do
Oeste, assim como as respectivas linhas de orientao estratgica.
Legislao
Directiva n. 80/68/CEE, de 17 de Dezembro de 1979, relativa proteco
das guas subterrneas contra a poluio causada por certas substncias
perigosas transposta pelo Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto. Esta
Directiva ser revogada em 2013 pela DQA, tendo, contudo, continuidade
atravs das novas obrigaes decorrentes do Decreto-Lei n. 208/2008, de 28
de Outubro.
A Portaria sectorial n. 810/90, de 10 de Setembro, revogada pelo
Decreto-Lei 214/2008, de 10 de Novembro e respectiva Portaria n.
631/2009, de 9 de Junho, pode ser empregado at 31 de Dezembro de 2011,
regulamenta as normas especficas relativas rejeio de efluentes no meio
hdrico. Nesta portaria, as normas de descarga aplicam-se s guas residuais
provenientes de todas as exploraes de suinicultura.
As concentraes da matria orgnica e de slidos suspensos admissveis
nas
descargas
de
guas
residuais
das
exploraes
de
suinicultura
considerados neste normativo so muito elevados, ultrapassando os teores

7

normalmente verificados em efluentes domsticos brutos. Verifica-se, assim,

que a aplicao desta portaria no permite garantir os princpios fixados na sua
introduo, no que respeita conservao da qualidade do meio hdrico
receptor.
No caso de vir a ser exigida rejeio nas massas de gua o total
cumprimento dos valores limite de emisso constantes das normas gerais de
descarga (Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto, relativo
proteco do meio aqutico), o tratamento de efluentes de suinicultura deve
exigir em eficincias de remoo prximas dos 99%, tal como se indica na
Tabela 2.1:
Tabela 2.1 - Valores limite de emisso (VLE) na descarga de guas residuais
Parmetros
Caractersticas mdias dos

efluentes de suinicultura em
bruto (Bicudo e Albuquerque,
1995)
Decreto-lei
n. 236/98
(Anexo XVIII)
CBO5 (mgO2/l)
SST (mg/l)
Azoto total (mg N/l)
Azoto amoniacal (mg N/l)
Fsforo total (mg P/l)
10 300
13 300
2 400
2 200
900
40
60
15
10
10
Eficincia de
remoo a atingir
para a descarga no
meio hdrico
superficial
99,6%
99,5%
99,4%
99,6%
98,9%
A obteno de valores de eficincia to elevados, que ultrapassam

largamente o nvel de exigncia normalmente imposto ao tratamento de guas
residuais domsticas, s poder ser alcanado atravs da utilizao de
esquemas de tratamento complexos cuja adopo, dentro do contexto das
exploraes de suinicultura, apresenta srias restries em termos de
exequibilidade tcnica e econmica.
O Decreto-lei n. 152/97, de 19 de Julho tem como objectivo a proteco
das guas superficiais dos efeitos das descargas de guas residuais urbanas,
que se integra no objectivo mais vasto da proteco do ambiente. Este diploma
aplica-se recolha, tratamento e descarga de guas residuais urbanas no meio
aqutico, procedendo transposio para o direito interno da Directiva n.
91/271/CEE, do Conselho, de 21 de Maio de 1991.
Decreto-Lei n. 235/97 de 3 de Setembro - Transpe para o direito interno
a Directiva n. 91/676/CEE, do Conselho de 12 de Dezembro de 1991, relativa
8

proteco das guas contra a poluio causada por nitratos de origem

agrcola, tendo para o efeito determinado, em particular, a identificao de
zonas vulnerveis. Alterado pelo Decreto-Lei n. 68/99 de 11 de Maro.
Relativamente regulamentao da descarga de efluentes para a gua,
aplica-se o Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto que estabelece normas,
critrios e objectivos de qualidade, com a finalidade de proteger o meio
aqutico e melhorar a qualidade das guas em funo dos seus principais
usos. No presente diploma, mais especificamente nos artigos 63, 64 e 65,
fixam-se as normas gerais de descarga e as condies de licenciamento para
todos os tipos de guas residuais, com excepo das guas residuais urbanas,
abrangidas pelo Decreto-Lei n. 152/97 e das guas residuais domsticas
descarregadas no solo e provenientes de pequenas unidades isoladas.
Segundo o Decreto-Lei n. 112/2002, de 17 de Abril, o territrio nacional
encontra-se subdividido em 10 regies hidrogrficas, 8 em Portugal Continental
e 2 nas Regies Autnomas. As regies hidrogrficas de Portugal Continental e
respectivas reas so as enumeradas na Tabela seguinte:
Tabela 2.2 - rea das regies hidrogrficas de Portugal Continental
Regies Hidrogrficas
Regies Hidrogrficas
Internacionais (parte em
territrio portugus)
RH2
RH4
RH6
RH8
RH1
RH3
RH5
RH7
Designao
rea (Km2)
Cvado/Ave/Lea
Vouga/Mondego/Lis
Sado/Mira
Ribeiras do Algarve
Minho/Lima
Douro
Tejo/Ribeiras do Oeste
Guadiana
3614,61
12633,44
12147,44
5509,45
2442,29
19213,68
30013,90
11612,99
No que se refere regio hidrogrfica do Arquiplago dos Aores - RH 9,

integra todas as bacias hidrogrficas de todas as ilhas deste arquiplago,
incluindo as respectivas guas subterrneas e guas costeiras, assim como a
regio hidrogrfica do Arquiplago da Madeira - RH 10, inclui todas as bacias
hidrogrficas de todas as ilhas do arquiplago, incluindo as respectivas guas
subterrneas e guas costeiras.
A Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro, que aprova a Lei da gua,
transpondo para a ordem jurdica nacional a Directiva n. 2000/60/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro, e estabelecendo as
bases e o quadro institucional para a gesto sustentvel das guas superficiais,
9

designadamente as guas interiores (rios, lagos, fortemente modificadas e

artificiais), de transio e costeiras, e das guas subterrneas, nas vertentes
qualitativa, quantitativa e econmica - financeira.
O presente decreto, determina ainda que todas as descargas para as guas
superficiais sejam controladas de acordo com a abordagem combinada,
tipificando as medidas destinadas sistemtica proteco e valorizao dos
recursos hdricos, indica medidas de proteco contra acidentes graves de
poluio e condiciona os programas de medidas obteno dos objectivos
ambientais referentes ao bom estado e bom potencial das massas de gua,
bem como aos que justificam a criao de zonas protegidas (ENEAPAI, 2007).
O Decreto-Lei n. 197/2005 de 8 de Novembro, altera o Decreto-Lei n.
69/2000, de 3 de Maio, que aprova o regime jurdico da avaliao de impacte
ambiental (AIA) dos projectos pblicos e privados susceptveis de produzirem
efeitos significativos no ambiente constituindo um instrumento fundamental da
poltica do desenvolvimento sustentvel.
Segundo o n. 3 do artigo 1, do presente decreto, as exploraes de criao
intensiva com mais de 3000 porcos (mais de 45 kg) ou 400 porcas reprodutoras
ou, se localizadas em reas sensveis, com mais de 750 porcos (mais de 45
kg) ou 200 porcas reprodutoras, devero tambm apresentar, para o seu
licenciamento, uma Avaliao de Impacte Ambiental.
O Decreto-Lei n. 77/2006, de 03 de Maro, complementa a transposio
da Directiva 2000/60/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de
Outubro, que estabelece um quadro de aco comunitria no domnio da
poltica da gua, em desenvolvimento do regime fixado no Decreto-Lei n.
58/2006, de 29 de Dezembro.
O Decreto-Lei n. 118/2006 de 21 de Junho, revogado pelo Decreto-Lei
n. 276/2009, de 2 de Outubro, estabelece o regime de utilizao de lamas de
depurao em solos agrcolas, transpondo para a ordem jurdica interna a
Directiva n. 86/278/CEE, do Conselho, de 12 de Junho, relativa valorizao
agrcola de lamas de depurao, de modo a evitar efeitos nocivos para o
homem, para a gua, para os solos, para a vegetao, para os animais e o
ambiente em geral, promovendo a sua correcta utilizao.
O presente decreto, aplica-se utilizao de lamas de depurao em solos
agrcolas, provenientes de estaes de tratamento de guas residuais
10

domsticas, urbanas, de actividades agro-pecurias, de fossas spticas ou

outras de composio similar.
As operaes de armazenagem e de tratamento de lamas so licenciadas
nos termos dos artigos 27. a 31. do regime geral da gesto de resduos,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.
O Decreto-Lei n. 208/2007, de 29 de Maio, estabelece a constituio e o
regime jurdico das Administraes de Regio Hidrogrfica (ARH, I.P.).
O regime de utilizao dos recursos hdricos e da emisso dos respectivos
ttulos foi estabelecido pelo Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio, de
acordo com a Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de
Dezembro, sob jurisdio do Instituto da gua, I.P (INAG) e revoga o DecretoLei n. 46/94, de 22 de Fevereiro.
Considerando que, data da entrada em vigor do presente decreto-lei, ou
seja, a 1 de Junho de 2007, muitos particulares utilizavam os recursos hdricos
sem dispor do necessrio ttulo, foi estabelecido um regime transitrio, tendo
sido definido um prazo (at 1 de Junho de 2009) para que, voluntariamente, os
utilizadores pudessem regularizar a sua situao junto das Administraes de
Regio Hidrogrfica (ARH).
Posteriormente, para que todos os particulares que pretendessem
regularizar a sua situao o pudessem fazer, tornou-se necessrio alargar o
prazo deste regime transitrio (at 31 de Maio de 2010), atravs do Decreto-Lei
n. 137/2009, de 8 de Junho.
Segundo o Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio, apenas a descarga
de guas residuais no meio hdrico est sujeito a licenciamento por parte das
respectivas administraes de regio hidrogrfica (ARH), efectuado ao abrigo
do n. 2 do Artigo 57.
Nos Artigos 3, 5, 36 a 40 so determinados os princpios gerais e as
condies de licenciamento, autocontrolo, inspeco e fiscalizao da rejeio
de guas residuais na gua.
O Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de Novembro, que estabelece a
Classificao Portuguesa das Actividades Econmicas (CAE), classifica o
sector suincola com a CAERev.3 n. 01460.
O Decreto-Lei n. 97/2008, de 11 de Junho, que estabelece o Regime
Econmico e Financeiro dos recursos hdricos previsto pela Lei n. 58/2005, de
11

29 de Dezembro, disciplinando a taxa de recursos hdricos, as tarifas dos

servios pblicos de guas e os contratos-programa relativos gesto dos
recursos hdricos. A taxa de recursos hdricos incide, entre outros, sobre a
utilizao privativa de guas do domnio pblico hdrico do Estado e sobre a
descarga, directa ou indirecta, de efluentes sobre os recursos hdricos,
susceptvel de causar impacte significativo.
De acordo com Decreto-Lei n. 127/2008, de 21 de Junho, foi estabelecido
o Protocolo sobre Registos de Emisses e Transferncia de Poluentes (PRTR).
Este registo contm informao sobre as emisses para o ar, gua e solo, e
ainda a quantidade de resduos perigosos e no perigosos transferida para fora
da instalao, provenientes de diversas actividades industriais.
Relativamente categoria de produo animal intensiva, exigida ao
operador a elaborao de um relatrio de emisses anuais, que dever incluir
os valores de emisso de fontes pontuais e difusas, para o ar, a gua e o solo,
emitido pela instalao, e ainda os valores de emisso das guas residuais
destinadas a tratamento fora da instalao.
As instalaes para a criao intensiva de sunos so classificadas, tendo
em conta a capacidade instalada (CI), que compreende o nmero mximo de
animais que o espao da instalao suporta, de acordo com o ttulo de
explorao emitido pela Direco Geral de Veterinria; a capacidade efectivada
(CEf), tendo em conta o nmero de animais existentes na instalao, de acordo
com as declaraes de existncia e o volume de produo (VP), que rene a
totalidade dos animais produzidos na instalao durante o ano, para cada
actividade e poluentes a declarar, entre as quais se incluem as instalaes com
capacidade para mais de 2 000 porcos de produo (com mais de 30 kg) ou
750 porcas reprodutoras, como podemos constatar atravs da seguinte Tabela
2.3:
12

Tabela 2.3 - Unidades disponveis/permitidas para CI, CEf e VP

Sector
PRTR
Tipo de
maneio
Unidades CI
permitidas
Unidades CEf
permitidas
Unidades VP
permitidas
Recria e
Acabamento
n. de porcos
n. de porcos
(20 a > 110 kg)
n. de
porcos/ano
Informao
complementar ao
VP
n. de porcas
7a) ii)
Ciclo
Fechado
n. de porcas
n. de leites (7
kg< p.v < 20 kg)
n. de
porcos/ano
n. de porcos
(20 a > 110kg)
7a) iii)
Produo
de Leites
n. de porcas
n. de porcas
n. de leites (7
kg < p.v.< 20kg)
Peso vivo mdio

sada (kg)
n. de
leites/ano
O Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto, estabelece o regime jurdico

relativo Preveno e Controlo Integrado da Poluio (PCIP), proveniente de
certas actividades e o estabelecimento de medidas, definidas como Melhores
Tcnicas Disponveis (MTD) ou BAT (Better Available Techniques), destinadas
a evitar ou, quando tal no for possvel, a reduzir as emisses dessas
actividades para o ar, gua ou solo, a preveno e controlo do rudo e a
produo de resduos. Este diploma legal regulamenta o processo de
licenciamento ambiental de diversas actividades industriais, entre as quais se
incluem as instalaes destinadas criao intensiva de sunos com
capacidade para mais de 2 000 porcos de produo (de mais de 30 kg) ou 750
porcas reprodutoras (6.6b e 6.6c do Anexo I do Decreto-Lei n. 173/2008).
As MTD subdividem-se em tcnicas primrias e tcnicas secundrias. A
primeira apresenta medidas prioritrias, de natureza processual, que permitem
a eliminao ou reduo da formao de substncias poluentes nos seus locais
de origem, a reduo de consumos de gua e energia e de recursos naturais,
enquanto, a segunda incide sobre os tratamentos e/ou instalaes fim-de-linha,
destinados captao e eliminao de poluentes dos processos de fabrico por
forma a minimizar o seu impacte ambiental. Sempre que as tcnicas primrias
se revelem insuficientes para manter as emisses nos nveis pretendidos ou
quando no tecnicamente possvel a sua aplicao, torna-se ento pertinente
a aplicao de tcnicas secundrias.
13

No mbito da troca de informao entre os vrios Estados Membros e a

indstria prevista pelo artigo 16 da Directiva PCIP, foi criado o European
Integrated Pollution Prevention and Control Bureau (EIPPCB) onde vrios
grupos de trabalho (Technical Working Groups -TWG) esto a desenvolver os
documentos de referncia das MTD (BREF Best Available Tecniques
Reference Documents) para os vrios sectores de actividade abrangidos. Os
BREF analisam e avaliam as MTD actualmente disposio da indstria. So
documentos de referncia, no tendo qualquer carcter imperativo. Destinamse apenas a fornecer informaes para orientar a indstria, os Estados
Membros e o pblico, sobre os nveis alcanveis de emisso e consumo
quando so utilizadas tcnicas especficas.
Segundo o Decreto-Lei 208/2008 de 28 de Outubro, que estabelece o
regime de proteco das guas subterrneas contra a poluio e deteriorao,
transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2006/118/CE, do
Parlamento Europeu e do Concelho, de 12 de Dezembro, e regulamenta o
artigo 47. da Lei n. 58/2005, no que se refere avaliao do estado qumico
da gua subterrnea.
A produo pecuria uma actividade econmica multifacetada, cuja
regulamentao se encontrava dispersa por vrios diplomas legais e em
relao qual no havia, at h pouco tempo, uma perspectiva integradora
que enquadrasse a diversidade de actividades praticadas com as diferentes
espcies (Lopes, et al., 2010).
O Decreto-Lei n. 214/2008, de 10 de Novembro, com alteraes
introduzidas pelo Decretos-lei n. 316/2009, de 29 de Outubro e n. 78/2010,
de 25 de Junho, que regulamenta o Regime de Exerccio da Actividade
Pecuria (REAP) nas exploraes pecurias, entrepostos e centros de
agrupamento, bem como o regime a aplicar s actividades de gesto, por
valorizao ou eliminao, dos efluentes pecurios, anexas a exploraes
pecurias ou em unidades autnomas.
As normas regulamentares do presente decreto-lei foram publicadas atravs
de 5 portarias sectoriais por espcie. Para alm destas, uma outra portaria veio
definir o regime aplicvel gesto dos efluentes pecurios, nomeadamente o
tipo de exploraes pecurias que obrigatoriamente devem possuir um plano
de gesto de efluentes.
14

As exploraes de suinicultura so classificadas de acordo com a dimenso

e composio do efectivo presente, localizao e sistema de explorao, como
vem estabelecer o regime de exerccio da actividade pecuria (REAP) definido
pelo presente decreto e respectiva Portaria n. 636/2009, de 9 de Junho, que
vem determinar ainda as normas relativas ao bem-estar animal, os cuidados de
higiene, a salvaguarda da sade pblica e a proteco do ambiente, nas
exploraes pecurias, entrepostos e centros de agrupamento.
A autorizao para a aplicao dos efluentes em solo agrcola est a cargo
das Direces Regionais de Agricultura e Pescas, de acordo com o DecretoLei n. 214/2008, de 10 de Novembro, neste caso, dever ser dado o
cumprimento s normas regulamentares a que obedece a gesto de efluentes
pecurios, que se encontram estabelecidas na Portaria n. 631/2009, de 9 de
Junho.
A presente portaria aplica-se ao titular de um dos seguintes tipos de
actividades ou instalaes:
- Explorao pecuria produtora de efluentes pecurios em regime intensivo,
das classes 1 (sujeita ao regime de autorizao prvia) e 2 (sujeita ao regime
de declarao prvia), com uma quantidade de produo de efluente superior a
200 m3 ou 200 t por ano;
- Explorao agrcola autorizada a efectuar valorizao agrcola de efluentes
pecurios em quantidade superior a 200 m3 ou 200 t por ano;
- Explorao agrcola autorizada a efectuar valorizao agrcola de produtos
derivados da transformao de subprodutos de origem animal ou dos
fertilizantes que os contenham;
- Unidade tcnica de efluentes pecurios, unidade de compostagem ou de
produo de biogs de efluentes pecurios;
- Unidade de tratamento trmico de efluentes pecurios.
A portaria visa, ainda, adaptar e compatibilizar as normas relativas gesto
dos efluentes pecurios legislao em vigor, nomeadamente a Lei da gua,
aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro, e respectiva legislao
complementar e, ainda, o regime geral da gesto de resduos, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.
Desta forma, o encaminhamento, o tratamento e o destino final dos efluentes
pecurios, incluindo dentro da prpria explorao, s podem ser assegurados
15

pelos seguintes procedimentos: utilizao prpria ou transferncia para

terceiros para efeitos de valorizao agrcola; tratamento e descarga nas
massas de gua ou aplicao no solo, nos termos do regime de utilizao dos
recursos hdricos; tratamento em unidade tcnica de efluentes pecurios, uma
unidade de produo de fertilizantes orgnicos ou uma unidade de
transformao de subprodutos (UTS) animais; tratamento em unidade de
compostagem ou de produo de biogs; tratamento em unidade de tratamento
trmico ou de produo de energia ou de materiais, com ou sem recuperao
de energia trmica gerada pela combusto.
O prazo estabelecido no Decreto-Lei n. 137/2009, de 8 de Junho, para as
regularizaes dos ttulos de utilizao dos recursos hdricos, a que se refere o
Artigo 89 do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de Maio, foi prorrogado at 15
de Dezembro de 2010 pelo Decreto-Lei n. 82/2010, de 2 de Julho (Ribeiro,
2010)
O Despacho n. 484/2009, de 8 de Janeiro, estabelece a aplicao da taxa
de recursos hdricos, pelo Decreto-Lei n. 97/2008.
De acordo com o Despacho n. 14872/2009, de 2 Julho, o utilizador dos
recursos hdricos pode proceder ao registo de todas as utilizaes que j
existiam data de 31 de Maio de 2007, sem qualquer penalizao e sem estar
sujeito ao pagamento de qualquer taxa administrativa (Ribeiro, 2010)
O Decreto-Lei n. 82/2010, de 2 de Junho, tem como objectivos principais,
garantir que o maior nmero possvel de utilizadores de recursos hdricos
regularize a sua situao perante as administraes de regio hidrogrfica
competentes e, por outro lado, diminuir custos nas situaes em que os
utilizadores de recursos hdricos necessitam de prestar garantias.
De acordo com a Portaria 164/2010, de 16 de Maro, aprovada a lista e
as cartas que identificam as zonas vulnerveis poluio causada por nitratos
de origem agrcola, do Continente, e a Portaria n. 83/2010, de 10 de
Fevereiro, aprova o Programa de Aco para Vrias Zonas Vulnerveis de
Portugal Continental (Tabela 2.4), tendo como objectivo reduzir a poluio das
guas causada ou induzida por nitratos de origem agrcola, este define as
guas de superfcie e as guas subterrneas abrangidas pela poluio ou
susceptveis de o serem e ainda as zonas vulnerveis que contribuem para a
poluio da gua com nitratos. Na RH do Tejo e Ribeiras do Oeste, encontram16

se identificadas as zonas vulnerveis n.5 Tejo, associadas a massas de

guas subterrneas.
Tabela 2.4 - Zonas vulnerveis designadas nas Regies Hidrogrficas de Portugal Continental.
Regio Hidrogrfica
Cavado/Ave/Lea
Vouga/Mondego/Lis
Ribeiras do Algarve
Vouga/Mondego/Lis
Tejo/Ribeiras do Oeste
Guadiana
Guadiana
Ribeiras do Algarve
Zona Vulnervel
Esposende - Vila do Conde
Aveiro
Faro
Mira
Tejo
Beja
Elvas, Vila Boim
Luz - Tavira
Classificao
1
2
3
4
5
6
7
8
O Decreto-Lei n. 103/2010, de 24 de Setembro, procede transposio

para a ordem jurdica interna da Directiva n. 2008/105/CE, do Parlamento
Europeu e do Concelho, de 16 de Dezembro, relativo a Normas de Qualidade
Ambiental (NQA) no domnio da poltica da gua, tendo como objectivo o
controlo da poluio, estabelecendo nveis mximos de concentrao para
determinadas substncias na gua, nos sedimentos e no biota, que no devem
ser ultrapassados para proteco da sade humana e do ambiente.
Atravs do presente decreto-lei, estabelecem-se NQA, para determinados
poluentes classificados como substncias prioritrias e para outros poluentes,
so definidas especificaes tcnicas para a anlise e monitorizao qumicas
do estado da gua, no que respeita s substncias acima referidas e
estabelece ainda, a obrigatoriedade de elaborao de um inventrio de
emisses para as guas superficiais, tendo em vista alcanar a reduo
gradual da poluio provocada por substncias prioritrias e alcanar o bom
estado das guas superficiais.
A zona vulnervel do Tejo identificada atravs da Portaria 1366/2007, de
18 de Outubro.
A Directiva 2000/60/CE, do Parlamento Europeu e do Concelho, de 23 de
Outubro, ou Directiva Quadro da gua (DQA), estabelece um quadro de
aco comunitria no domnio da poltica da gua e foi transposta para a ordem
jurdica nacional pela Lei n. 58/2005 de 29 de Dezembro, intitulada por Lei da
gua LA e pelo Decreto-Lei n. 77/2006 de 30 de Maro.
17

A DQA/LA tem por objectivo proteger as massas de gua de superfcie

interiores (rios, lagos, massas de gua fortemente modificadas e artificiais), as
massas de gua de transio, as massas de gua costeiras e as massas de
gua subterrneas. O seu principal objectivo resume-se assim em alcanar um
bom estado ecolgico e qumico de todas as guas comunitrias at 2015,
atravs da execuo de programas de medidas especificados em Planos de
Gesto de Regio Hidrogrfica (PGRH).
Referem-se seguidamente, agrupados por massas de gua, os respectivos
objectivos ambientais da DQA:
guas superficiais:
Evitar a deteriorao do estado das massas de gua;
Proteger, melhorar e recuperar todas as massas de gua com o
objectivo de alcanar o bom estado das guas - bom estado qumico e o
bom estado ecolgico;
Proteger e melhorar todas as massas de gua fortemente modificadas e
artificiais com o objectivo de alcanar o bom potencial ecolgico e o bom
estado qumico;
Reduzir gradualmente a poluio provocada por substncias prioritrias
e eliminar as emisses, as descargas e as perdas de substncias
perigosas prioritrias.
guas subterrneas:
Evitar ou limitar as descargas de poluentes nas massas de gua e evitar
a deteriorao do estado de todas as massas de gua;
Manter e alcanar o bom estado das guas - bom estado qumico e
quantitativo garantindo o equilbrio entre captaes e recargas.
Zonas protegidas:
Cumprir as normas e os objectivos previstos na Directiva-Quadro da

gua at 2015, excepto nos casos em que a legislao que criou as
zonas protegidas preveja outras condies.
O Plano Nacional da gua deve ser revisto periodicamente, devendo a

primeira reviso do actual Plano Nacional da gua ocorrer at final de
2010.
18

Linhas de Actuao Estratgica

A fim de assegurar um nvel geral de proteco de todas as guas contra a
poluio causada por nitratos de origem agrcola foi criado pelos Ministrios da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e do Ambiente um
Cdigo de Boas Prticas Agrcolas (Dias, 1997).
O CBPA desenvolvido ao abrigo do disposto no Artigo 6. do Decreto-Lei
n. 235/97, de 3 de Setembro (encontra-se em fase de reviso o CBPA 2009),
estabelece orientaes e directrizes de carcter geral com o objectivo principal
de auxiliar os agricultores na tomada de medidas que visem racionalizar a
prtica das fertilizaes e de todo um conjunto de operaes e de tcnicas
culturais, que directas ou indirectamente interferem na dinmica do azoto nos
ecossistemas agrrios. Pretende-se, desta forma, minimizar as perdas de azoto
sob a forma de nitratos e, assim, proteger as guas superficiais e subterrneas
deste tipo de poluio causada ou induzida por nitratos de origem agrcola.
O Decreto Regulamentar n. 26/2002, de 5 de Abril, que aprova o Plano
da Bacia Hidrogrfica das Ribeiras do Oeste e o Decreto Regulamentar n.
18/2001, de 7 de Dezembro, que aprova o Plano da Bacia Hidrogrfica do
Tejo, tm como principais objectivos, identificar os problemas mais relevantes
da bacia, prevenindo a ocorrncia de futuras situaes potencialmente
problemticas, identificar as linhas estratgicas da gesto dos recursos
hdricos, a partir de um conjunto de objectivos, e delinear um sistema de gesto
integrada dos recursos hdricos.
Ambos os planos tm a durao mxima de oito anos, devendo ser
obrigatoriamente revisto no prazo mximo de 6 anos. Os PGRH esto em fase
de elaborao e vo substituir os PBH.
O Plano Nacional da gua (PNA), aprovado pelo Decreto-Lei n.
112/2002, de 17 de Abril, define orientaes de mbito nacional para a gesto
integrada dos recursos hdricos, considerando a gesto da procura, a
sustentabilidade ambiental das utilizaes actuais e potenciais dos recursos
hdricos, a correco das disfunes ambientais existentes e o quadro
institucional e legal nacional, bilateral, comunitrio e internacional, na definio
dos objectivos gerais.
De acordo com o Despacho Conjunto n. 8277/2007, de 9 de Maio, os
problemas ambientais persistentes decorrentes dos efluentes gerados pelas
19

actividades agro-pecurias e agro-industriais e as competncias do Ministrio

do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional e
do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, em
conjunto, decidiram elaborar um grupo de trabalho inter-ministerial para a
execuo de projecto de Estratgia Nacional para os Efluentes Agro-Pecurios
e Agro-Industriais (ENEAPAI), abrangendo os diversos sectores da produo
agro-pecuria e agro-industrial, integrando as especificidades e caractersticas
de cada sector produtivo, dos efluentes por eles produzidos e das regies onde
se inserem.
Sendo a ENEAPAI um plano com incidncia territorial e sectorial, e estando
definido para um horizonte de sete anos, abrangendo o perodo entre 2007 e
2013, o seu desenvolvimento deve ser feito com base num conjunto de opes
estratgicas a incorporar, quer num modelo territorial de referncia quer num
programa de polticas, sendo necessrio enquadrar as suas iniciativas e
aces nas orientaes estabelecidos pela Poltica de Ordenamento do
Territrio para Portugal.
O Plano Estratgico de Abastecimento de gua e Saneamento 20072013 (PEAASAR II), segundo o Despacho n. 2339/2007 de 14 de Fevereiro
de 2007, so definidos trs grandes objectivos estratgicos e as respectivas
orientaes que devem enquadrar os objectivos operacionais e as medidas a
desenvolver no perodo 2007-2013, designadamente, a universalidade, a
continuidade e a qualidade do servio, a sustentabilidade do sector e a
proteco dos valores ambientais.
Planos de Gesto de Regio Hidrogrfica (PGRH), definido no artigo 29
da Lei da gua, pretendem constituir-se como a base de suporte gesto,
proteco valorizao ambiental, social e econmica das guas. Estes planos
abrangem as bacias hidrogrficas integradas numa regio hidrogrfica, os
esturios, as reas costeiras e os aquferos associados.
O Plano Regional de Gesto Integrada (PRGI), define solues
tecnolgicas para valorizao e tratamento de efluentes e resduos. So
obrigatoriamente desenvolvidos para os Ncleos de Aco Prioritria (NAP).
O Plano de Aco para o Litoral 2007-2013, este documento apresenta as
propostas de actuao no Litoral para o perodo de 2007-2013, sendo definidas
20

as prioridades de interveno, de nvel nacional, e outras medidas de nvel

regional.
2.2 Enquadramento institucional

A Lei da gua (LA) definida pela Lei n. 58/2005 de 29 de Dezembro,
estabelece as bases e o quadro institucional para a gesto sustentvel das
guas a nvel nacional. O presente diploma demarca que (Instituto da gua,
I.P., 2009):
- Constitui atribuio do Estado promover a gesto sustentada das guas;
- O Instituto da gua, I.P. (INAG, I.P.), enquanto autoridade nacional da
gua, representa o Estado como responsvel da poltica nacional das guas;
- A nvel de regio hidrogrfica, as Administraes de Regies Hidrogrfica
definem atribuies de gesto das guas, incluindo o respectivo planeamento,
licenciamento e fiscalizao;
A representao dos sectores de actividade e dos utilizadores dos recursos
hdricos assegurada atravs dos seguintes rgos consultivos:
- O Conselho Nacional da gua (CNA), enquanto rgo consultivo do
Governo em matria de recursos hdricos;
- Os Conselhos de Regio Hidrogrfica (CRH), enquanto rgos consultivos
das administraes de regio hidrogrfica para as respectivas bacias
hidrogrficas nela integradas;
- A articulao dos instrumentos de ordenamento do territrio com as regras
e princpios decorrentes da Lei da gua e dos planos de guas nelas previstos
e a integrao da poltica da gua nas polticas transversais de ambiente so
asseguradas em especial pelas comisses de coordenao e desenvolvimento
regional (CCDR);
- A fundao das ARH, concebidas pela Lei n. 58/2005, de 29 de
Dezembro, foi determinada pelo Decreto-Lei n. 208/2007, de 29 de Maio, com
o objectivo de prosseguirem com as atribuies em matria de planeamento,
licenciamento, fiscalizao, monitorizao e gesto de infra-estruturas do
domnio hdrico nas respectivas regies hidrogrficas. As ARH iniciaram o
exerccio das suas competncias no dia 1 de Outubro de 2008.
21

A Tabela 2.5, resume a enumerao de responsabilidades das vrias

entidades com competncias nas fases de elaborao, aprovao e
acompanhamento dos PGRH (Instituto da gua, I.P., 2009), conforme definido
pela Lei da gua:
Tabela 2.5 - Entidades com responsabilidades no mbito dos PGRH (Fonte: Instituto da gua,
I.P., 2009)
Entidades
ARH
Competncias
Artigos da LA
Elaborar e executar os planos
Art. 9., n. 6, a)
Aprovar os planos
Art. 8., n. 2, a)
Assegurar que a realizao dos objectivos ambientais e dos

programas de medidas especificadas nos planos seja coordenada
Art. 8., n. 2, f)
para a totalidade de cada regio hidrogrfica
INAG
No caso de regies hidrogrficas internacionais, a autoridade

nacional da gua diligncia no sentido de elaborao de um plano
conjunto, devendo, em qualquer caso, os planos de gesto de bacia
Art. 29., n. 4
hidrogrfica ser coordenados e articulados entre a autoridade
nacional da gua e a entidade administrativa competente do Reino
de Espanha
Apreciar e acompanhar a elaborao dos planos, formular ou
apreciar opes estratgicas para a gesto sustentvel das guas
Art. 11., n. 2
nacionais, bem como apreciar e propor medidas que permitam um
melhor desenvolvimento e articulao das aces deles decorrentes
CNA
Contribuir para o estabelecimento de opes estratgicas de gesto

e controlo dos sistemas hdricos, harmonizar procedimentos
metodolgicos e apreciar determinantes no processo de
Art. 11., n. 3
planeamento relativamente aos planos, nomeadamente os
respeitantes aos rios internacionais Minho, Lima, Douro, Tejo e
Guadiana.
CRH
Apreciar e acompanhar a elaborao do plano respectivo, devendo

Art. 12., n. 2, a)
emitir parecer antes da respectiva aprovao
22

3 ENEAPAI
3.1 Aplicao da Estratgia
As indstrias agro-pecurias e agro-industriais tm uma importncia
significativa em Portugal, tanto a nvel econmico como a nvel social
(ENEAPAI, 2007).
No entanto, este tipo de indstrias representa tambm um grave problema
devido s caractersticas dos seus efluentes, que muitas vezes no so
sujeitos a qualquer tipo de tratamento, ou apenas um tratamento simples e
relativamente ineficiente.
neste contexto que surge a Estratgia Nacional para os Efluentes AgroPecurios e Agro-Industriais (ENEAPAI), implementada pelo Ministrio da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas (MADRP) em conjunto
com o Ministrio do Ambiente e Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento
Regional (MAOTDR), abrangendo todo o territrio de Portugal Continental.
Para tal, foi definido uma Estrutura de Coordenao e Acompanhamento
(ECA) com o objectivo de coordenar e acompanhar as medidas e as aces
inerentes execuo da estratgia, definir propostas de aco que visem
ultrapassar os obstculos execuo da estratgia e elaborar relatrios de
acompanhamento e execuo da estratgia.
A ENEAPAI tem como objectivo definir a estratgia nacional a adoptar,
dentro do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN 2007-2013), para
uma melhor gesto, tratamento e valorizao de efluentes produzidos por cada
sector produtivo, assim como as regies onde se inserem.
Destacam-se as seguintes linhas de orientao (ENEAPAI, 2007):
Cumprimento normativo ambiental e objectivos da poltica de

ambiente e ordenamento do territrio;
Sustentabilidade dos modelos de gesto, associada implementao

de modelos de gesto eficientes e sustentveis, e da aplicao do
princpio do utilizador - pagador e garantia de um quadro tarifrio
sustentvel para os sectores econmicos;
Gesto eficiente dos recursos financeiros, que deve ter em conta a

utilizao
adequada
dos
instrumentos
de
co-financiamento,
designadamente o Quadro Referncia Estratgico Nacional, e do

23

potencial das solues colectivas e a utilizao de infra-estruturas

existentes.
Devido s elevadas cargas orgnicas e de nutrientes, que caracterizam
estes efluentes, necessrio que a deciso sobre a sua valorizao e
tratamento seja baseada em critrios tecnolgicos e econmicos que garantam
solues ambientalmente adequadas, assim como as caractersticas e
necessidades de cada regio, desta forma, as solues a desenvolver devero
assentar nas seguintes directrizes (ENEAPAI, 2007):
Adoptar um modelo institucional para concepo, construo, gesto

explorao das solues de valorizao e tratamento de efluentes,
atravs de entidades reconhecidas que garanta o bom funcionamento
das instalaes e controlo das descargas;
Adoptar solues colectivas para o tratamento de efluentes, quando tal

se revela a soluo tcnica, econmica e ambiental mais adequada;
Aplicar uma tarifa de tratamento ao utilizador o mais baixa possvel,

atravs da escolha da melhor soluo tcnica e que seja a melhor
soluo em termos econmicos, reflectindo um modelo de gesto e
explorao optimizado;
Garantir a responsabilidade e o desenvolvimento dos sectores

econmicos.
Existem tambm outras formas de presso que tornam preponderante a

execuo deste protocolo que se prende com o cumprimento tanto do protocolo
de Quioto como da Directiva Quadro da gua. Uma vez que o regime de
cobrana de taxas difere de um caso para outro necessrio ter em conta que
as solues a apresentar pela ENEAPAI tero de ser globais. Desta forma
necessrio que esta estratgia assente em solues, implementao e gesto
sustentadas.
A elaborao do presente documento ter ainda em considerao todo o
trabalho que tem vindo a desenvolver-se para o sector da suinicultura nas
regies de Leiria, Oeste e Monchique, consideradas reas de interveno
actualmente abrangidas pelos Protocolos de Cooperao no mbito da
Despoluio de Bacias Hidrogrficas do Rio Lis, dos Rios Tornada, Real e
Arnia, da Ribeira de Odexere e do Rio Arade, em que a implementao de
24

novas formas de interveno permitem entrevir com a resoluo de um

problema que h dcadas que se arrasta.
importante salientar que as actividades da agro-pecuria e agro-industrial
so bastante significativas em algumas regies do pas, sendo que em muito
casos constitui mesmo o principal sector econmico, havendo ainda a destacar
que estas indstrias criam postos de trabalho, vindo a demonstrar-se como
responsvel pela fixao de populao (ENEAPAI, 2007).
Na implementao da ENEAPAI ter assim de haver um duplo conjunto de
riscos que se podero transformar em oportunidades, por um lado, na escolha
de solues tcnicas de boas prticas de gesto de efluentes por forma a evitar
a emisso de gases com efeito de estufa, e por outro, na escolha de solues
tcnicas de tratamento e valorizao de resduos, por forma a optimizar o
balano entre a energia consumida e a energia recuperada.
3.2 Planos Regionais de Gesto Integrada (PRGI) e Ncleos de

Aco Prioritria (NAP)
Os sectores da produo pecuria intensiva localizados no territrio de
Portugal Continental, nomeadamente a bovinicultura de carne e de leite, a
suinicultura e a avicultura, so aqueles que, destacados pela sua forte
convergncia geogrfica, constituem o maior problema do ponto de vista
ambiental (ENEAPAI, 2007).
Estes sectores representam um peso significativo no total da carga de
matria orgnica e de nutrientes lanados no solo e nas massas de gua,
tornado indispensvel a resoluo do problema para o sucesso dos projectos
de despoluio e de requalificao ambiental das regies em que se encontram
inseridos.
de prever que os problemas ambientais persistam, ou sejam agravados,
devido a uma possvel reduo de produo em zonas perifricas, que no
comportam riscos to significativos, e a sua concentrao em unidades de
maior dimenso e maior capacidade de competitividade e de integrao no
mercado.
Estas ltimas so aquelas que, predominantemente, se encontram j nas
zonas mais problemticas, identificadas e definidas como Ncleos de Aco
25

Prioritria (NAP) e que foram reagrupados pela Estrutura de Coordenao e

Acompanhamento (ECA) da ENEAPAI, nas quais podemos verificar um
aumento na produo de efluentes, criando uma procura adicional de sistemas
de valorizao e tratamento. Importa ainda salientar, que uma vez definidos os
NAP, dever prosseguir-se com a elaborao de PRGI nos mesmos.
Para a identificao de zonas de maior presso e definio de NAP,
consideramos os seguintes critrios (ENEAPAI, 2007):
Nmero de efectivo animal (bovinicultura, suinicultura e avicultura) ou

quantidade de produto laborado (lagares de azeite, adegas, queijarias);
Nmero de unidades a laborar por concelho;
Dimenses e caractersticas das unidades;
Proximidade fsica das vrias unidades consideradas dos concelhos

abrangidos;
Presso exercida no solo e nos recursos hdricos.
Dos 15 NAP identificados para Portugal Continental (Anexo I), encontram-se

inseridos na rea da ARH - Tejo os que passo a enumerar:
NAP 6 Douro e Mondego Interior, apenas uma pequena parte do concelho
da Guarda (est dividido entre a ARH Norte e ARH Centro);
NAP 7 Alto Tejo, totalmente integrado na Bacia do Tejo com uma pequena
parte do concelho de Portalegre inserido na Bacia do Guadiana (ARH Alentejo);
NAP 8 Centro litoral Sul, uma pequena parte do concelho da Batalha e
Porto de Ms (integrado na ARH Centro);
NAP 9 Ribeiras do Oeste e concelhos adjacentes, integra os concelhos
das ribeiras do Oeste e parte dos concelhos de Alenquer, Azambuja e Rio
Maior da Bacia do Tejo;
NAP 10 Mdio Tejo, totalmente integrado na Bacia do Tejo com uma
pequena parte do concelho de Ansio inserido na Bacia do Mondego;
NAP 11 Baixo Sado, parte na Bacia do Tejo e parte na Bacia do Sado
(integrado na ARH Alentejo);
NAP 12 Alentejo Litoral, metade do concelho de Montemor e Vendas
Novas (integrado na ARH Alentejo);
NAP 13 Alto Guadiana e sul do Tejo, concelhos de Sousel e grande parte
do concelho de Estremoz (integrado na ARH Alentejo).
26

4 Caracterizao das massas de gua abrangidas pela ARH

Tejo
4.1 Enquadramento Geogrfico
O mbito territorial da presente dissertao concentra-se na RH do Tejo e
nas BH das ribeiras do Oeste, sendo que esta ltima est sob jurisdio da
ARH Tejo (Instituto da gua, I.P., 2009).
Segundo o Decreto-lei n. 112/2002, de 17 de Abril, subdivide o territrio
nacional em 10 regies hidrogrficas, 8 em Portugal Continental e 2
correspondentes s Regies Autnomas (Anexo II).
A RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste so classificadas como RH5, e
compreende a bacia hidrogrfica do rio Tejo e as bacias hidrogrficas das
ribeiras de costa, as respectivas guas subterrneas e guas costeiras
adjacentes. As BH das ribeiras do Oeste embora integradas na RH4, regio
hidrogrfica que compreende as bacias hidrogrficas dos rios Vouga, Mondego
e Lis, das ribeiras da costa entre o esturio do Douro e a foz do rio Lis e as
Bacia Hidrogrfica das ribeiras do Oeste e de todas as linhas de gua a Sul da
foz do Lis at ao esturio do rio Tejo, exclusive, esto sob jurisdio da ARH
Tejo (Instituto da gua, I.P., 2008).
Na Figura 4.1, esto representadas as 5 Administraes das Regies
Hidrogrficas de Portugal e os respectivos concelhos que esto sob jurisdio
da ARH Tejo.
27

Figura 4.1 - Regies Hidrogrficas e representao dos concelhos na RH do Tejo e na BH das

ribeiras do Oeste (Adaptado de: ARH-Tejo, 2010)
Atravs de um Protocolo entre a ARH do Centro, I.P., e a ARH do Tejo, I.P.,

e da delegao de competncias resultante do despacho n. 4593/2009, foi
atribuda a esta ltima todas as competncias de gesto dos recursos hdricos
das BH das ribeiras do Oeste, das massas de gua de transio, subterrneas
e costeiras que lhes esto associadas, com os respectivos leitos, margens e
faixas terrestres de proteco.
A ARH Tejo est subdividida em 7 plos distribudos pela RH Tejo e BH das
ribeiras do Oeste, estando os plos da Guarda; Castelo Branco; Abrantes;
Portalegre; Santarm e o plo de Lisboa inseridos na RH Tejo e o plo das
Caldas da Rainha na BH das ribeiras do Oeste (Anexo III).
4.1.1 RH do Tejo
A RH do Tejo, uma regio hidrogrfica internacional, com uma rea total
de mais de 80 000 km2, dos quais 25 665 km2 so em territrio portugus, o
que representa mais de 28% da superfcie do Continente Portugus e onde
residem cerca de 3,5 milhes de habitantes (mais de um tero da populao
portuguesa).
28

Integra a BH do Tejo e as bacias hidrogrficas das ribeiras de costa (BH das

ribeiras do Oeste), incluindo as respectivas guas subterrneas e costeiras
adjacentes e, ainda, o aqufero Tejo-Sado, segundo o Decreto-lei n. 347/2007,
de 19 de Outubro (Instituto da gua, I.P., 2009).
Por ela so totalmente abrangidos os distritos de Santarm e Castelo Branco
e uma parte significativa dos distritos de Lisboa, Leiria, Portalegre, Guarda,
vora e Setbal. Ficam assim envolvidos total ou parcialmente 96 concelhos,
sendo que 55 esto totalmente englobados nesta regio hidrogrfica e 41 esto
parcialmente abrangidos, correspondendo a uma rea superior a 30 000 km2
(Anexo IV).
A bacia hidrogrfica em estudo (Figura 4.2) constituda por 16 sub-bacias
hidrogrficas principais correspondentes aos afluentes mais importantes do rio
Tejo, por uma pequena sub-bacia hidrogrfica endorreica, por um conjunto de
zonas hidrogrficas correspondentes a massas de gua de menor dimenso
que drenam directamente para o rio Tejo e ainda pela regio hidrogrfica de
pequenas linhas de gua que drenam para o Oceano Atlntico, compreendidas
entre a Costa da Caparica e o Cabo Espichel.
29

Figura 4.2- Rede Hidrogrfica da Regio Hidrogrfica do Tejo (Adaptado de: INAG, 2005)
4.1.2 BH das ribeiras do Oeste

A BH das ribeiras do Oeste abrange uma superfcie territorial de 2395 km2,
com diferenas significativas entre os concelhos, onde o mais pequeno tem
uma rea de 51,3% km2 (Sobral de Monte Agrao) e o maior 412 km2 (Torres
Vedras), cuja orografia acidentada, e encontra-se situada a Norte de Lisboa,
30

entre o Oceano Atlntico e o macio que nasce em Montejunto (Oeste Digital,

2010).
A BH das ribeiras do Oeste abrange vinte concelhos, dez dos quais na sua
totalidade (Figura 4.3), com uma populao residente de 572.680 habitantes
(INE, 2001), conferindo uma grande diversificao Regio devido
singularidade dos seus municpios sendo eles: Alcobaa, Bombarral, Cadaval,
Caldas da Rainha, Lourinh, Mafra, Nazar, bidos, Peniche e Torres Vedras,
embora seja abrangido parcialmente por outros concelhos (Anexo V).
Figura 4.3 - Concelhos pertencentes BH das ribeiras do Oeste
4.2 Massas de gua

4.2.1 Distribuio das massas de gua na RH5
A identificao da distribuio de presses por regio hidrogrfica, a
delimitao das massas de gua, a anlise de susceptibilidade do estado das
massas de gua s presses identificadas e avaliao do risco das massas de
gua no cumprirem os objectivos de qualidade ambiental definidos pela DQA,
s exequvel segundo uma anlise das caractersticas de cada regio
hidrogrfica e dos impactos da actividade humana no estado das guas de
superfcie e subterrneas (INAG, 2005).
31

Tendo em conta os critrios definidos na DQA, as guas de superfcie em

Portugal Continental, podem ser classificadas nas categorias rios, lagos (as
albufeiras identificadas nas massas de gua fortemente modificadas foram
consideradas nesta categoria), guas de transio ou guas costeiras.
Entende-se ainda que, uma massa de gua superficial artificial, quando
criada pela actividade humana (canais artificiais de rega) e que uma massa de
gua superficial fortemente modificada quando em resultado de alteraes
fsicas derivadas da actividade humana, adquiriu um carcter substancialmente
diferente (lagoa eutrofizada) (INAG, 2005).
Na Figura 4.4, esto representadas as massas de gua de superfcie,
nomeadamente as massas costeiras, de transio, lagos e rios inseridas na RH
Tejo e BH das ribeiras do Oeste.
Figura 4.4 - Massas de gua superficiais da RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste (Adaptado de:
INAG, 2005)
Segundo os valores apresentados na Tabela 4.1, referentes distribuio de

massas de gua de superfcie para as categorias acima referidas, podemos
32

constatar que foram identificadas um total de 734 massas de gua de

superfcie para a RH5.
Tabela 4.1 - Distribuio das massas de gua de superfcie por categoria na RH Tejo e BH das
ribeiras do Oeste (Adaptado de: INAG, 2005)
Regio
Hidrogrfica
rea (km )
Tejo/Ribeiras
do Oeste
30013,90
guas de
guas
transio
costeiras
Nmero de massas de gua
Rios
725
TOTAL
734
Na Tabela 4.2, apresenta-se o nmero de massas de gua identificadas

como fortemente modificadas, onde podemos distinguir as albufeiras/audes,
troos de rio a jusante de barragens, guas de transio e costeiras, e o
nmero de massas de gua identificadas como artificiais, correspondendo aos
canais de rega de aproveitamentos hidroagrcolas para a RH Tejo e BH das
ribeiras do Oeste.
Tabela 4.2 - Distribuio das massas de gua identificadas como artificiais ou fortemente
modificadas na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste (Adaptado de: INAG,2005)
Regio
Hidrogrfica
Tejo/Ribeiras
do Oeste
Massa de gua Fortemente

Modificada
Massa de gua Artificial

Total
Lagos
Rios
Transio
Costeiras
Lagos
Rios
Transio
Costeiras
25
26
60
No respeitante s guas subterrneas, ou seja, todas as guas que se

encontram abaixo da superfcie do solo na zona de saturao e em contacto
directo com o solo ou com o subsolo, foram identificadas 22 massas de gua
subterrneas distribudas pela RH Tejo e ribeiras do Oeste.
Na Figura 4.5, esto representadas as massas de gua subterrneas sob
jurisdio da ARH Tejo.
33

Figura 4.5 - Distribuio das massas de gua subterrneas na RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste (Adaptado de: INAG, 2005)
Relativamente distribuio das massas de gua subterrneas na RH Tejo

e BH das ribeiras do Oeste, considera-se que estas esto associadas s suas
caractersticas geolgicas, geomorfolgicas e climticas. Sendo que, na BH do
Tejo afloram formaes que integram o Macio Antigo, a Orla Meso-Cenozica
Ocidental e a Bacia Terciria, por sua vez, a BH das ribeiras do Oeste se
desenvolve, quase na sua totalidade, na Orla Meso-Cenozica Ocidental.
Neste mbito, podemos concluir, que os sistemas aquferos das bacias do Tejo
e das ribeiras do Oeste tm recursos hdricos considerveis e que, de modo
geral, no existem situaes generalizadas de sobre explorao (INAG, 2005).
O objectivo de definir os tipos de massa de gua consiste em estabelecer
correctamente as condies de referncia e garantir a comparabilidade das
classificaes de estado ecolgico entre massas de gua que constituem um
determinado tipo, assegurando que as alteraes verificadas nos elementos de
qualidade so o reflexo da actividade humana e no devido a alteraes
naturais nos ecossistemas.
34

4.2.2 Identificao das principais presses

As presses poluentes podem ser oriundas de inmeras actividades, tais
como, aterros sanitrios, extraces mineiras, agricultura, indstrias agroindustriais e agro-pecurias, entre outras, tendo em comum, o impacto que
produzem sobre as massas de gua, quer individualmente, ou em conjunto
com outros tipos de presses, susceptveis de no cumprir os objectivos
ambientais relativos s boas condies ecolgicas e qumicas (INAG, 2005).
As indstrias agro-pecurias e agro-industriais tm uma importncia
significativa em Portugal, tanto a nvel econmico como social, no entanto, este
tipo de indstrias representa tambm um grave problema devido s
caractersticas dos seus efluentes, neste contexto apenas vamos abordar a
actividade pecuria, nomeadamente o sector suincola.
Importa salientar que a suinicultura, a avicultura e a bovinicultura nos
concelhos com pelo menos 40% da rea inserida na RH5 representam cerca
de 41%, 32% e 18% do efectivo nacional (INAG, 2005).
Segundo a ENEAPAI, no que respeita presso exercida pelo sector da
agro-pecuria na regio em estudo, conclui-se que a suinicultura e a avicultura
apresentam uma presso muito elevada, e a bovinicultura (em regime
intensivo) uma presso elevada.
Na Tabela 4.3, pretende-se reflectir a presso exercida pelos sectores acima
mencionados
em
cada
uma
das
regies
hidrogrficas,
considerando
fundamentalmente, as cargas poluentes produzidas por cada um destes

sectores.
Tabela 4.3 - Presso de cada sector da agro-pecuria por regio hidrogrfica (Adaptado de:
ENEAPAI, 2007)
Regio Hidrogrfica Sector
Bovinicultura
Suinicultura
Avicultura
RH1
RH2
RH3
RH4
RH5
RH6
TM
BL
ALE
RO
BL
RO
RO/ALE
RH7
RH8
RO
RH1 Minho-Lima; RH2 Cavado/Ave/Lea; RH3 Douro; RH4 Vouga/Mondego/Lis; RH5 Tejo/Ribeiras do Oeste;
RH6 Sado/Mira; RH7 Guadiana; RH8 Ribeiras do Algarve
Presso muito elevada
Presso elevada
Presso mdia
35

Na anlise efectuada, relativamente ao sector da suinicultura, verifica-se

uma elevada concentrao nas regies do Oeste, da Lezria do Tejo e do
Pinhal Litoral, embora esteja em crescimento a produo extensiva,
nomeadamente no Alentejo. No respeitante produo de efluentes, este
sector muito importante nas BH do Lis, no Tejo e Ribeiras do Oeste, e no
Sado, onde responsvel por uma parcela significativa da produo de matria
orgnica e de carga de Azoto.
A bovinicultura, apresenta maior presso na RH do Cvado/Ave/Lea e
tambm em alguns concelhos localizados na RH do Vouga/Mondego/Lis e na
RH Tejo/Ribeiras do Oeste, por fim, podemos observar uma maior
concentrao do sector avcola, nas regies do Do, da Beira Litoral e do
Ribatejo e Oeste, sendo significativa a sua importncia na produo de matria
orgnica, nomeadamente nas RH do Vouga e Tejo e Ribeiras do Oeste.
Efectuando uma anlise de risco s massas de gua superficiais e
subterrneas identificadas na RH5, a Tabela 4.4, apresenta o nmero de
massas de gua de superfcie e subterrneas que se encontram Em risco,
Em dvida e em No risco de no cumprir os objectivos ambientais.
Tabela 4.4 - Massas de gua de superfcie e subterrneas em risco de no cumprir os
objectivos ambientais na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste (Adaptado de: INAG, 2005)
Massas de
gua
na RH5
Classificao
No
Em
Em
No
Em
Em
Risco
Dvida
Risco
Risco
Dvida
Risco
Nmero de Massas de gua
Superficiais
392
122
272
49,9
15,5
34,6
Subterrneas
16
72,7
22,7
4,6
Aps uma anlise Tabela anterior, podemos concluir que em termos

globais as massas de gua superficiais da RH do Tejo e BH das ribeiras do
Oeste apresentam maior risco de no cumprir os objectivos ambientais quando
comparadas s massas de gua subterrneas. Assim sendo, cerca de 34.6%
das massas de gua superficiais encontram-se em risco de cumprir os
objectivos ambientais, 15.5% das massas de gua foram classificadas como
36

estando em dvida e 49.9% no apresentam risco de cumprimento dos

objectivos ambientais. No respeitante s massas de gua subterrneas, cerca
de 4.6% corre o risco de no cumprir os objectivos definidos pela DQA e 72.7%
no apresenta qualquer risco para as massas de gua subterrneas.
Importa referir que no conjunto das massas de gua superficiais, 22%
correspondem a massas de gua identificadas provisoriamente como
fortemente modificadas, neste caso, e tendo em conta que a anlise de risco foi
feita em relao ao estado ecolgico, a partida estariam sempre em risco
(INAG, 2005).
Atravs da Figura 4.6, ilustra-se as massas de gua superficiais e
subterrneas inseridas na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste em risco de
cumprir os objectivos ambientais.
Figura 4.6 - Massas de gua superficiais e subterrneas localizadas na RH do Tejo e BH das

ribeiras do Oeste em risco de cumprir os objectivos ambientais (Adaptado de: INAG, 2005)
Neste mbito, foram definidos NAP para a suinicultura, para a avicultura e

para a bovinicultura, que foram reagrupados pela ECA da ENEAPAI, em 8 NAP
multi-sectoriais, total ou parcialmente localizados na RH5.
37

Em 1991, o sector de suinicultura era considerado, o maior produtor de

carga orgnica a nvel Nacional (Cartaxo, et al., 1992).
A descarga de efluentes brutos ou pr-tratados, provenientes de exploraes
suincolas, nas massas de gua, nos ltimos anos, tem tido como
consequncia problemas mais ou menos localizados de deteriorao da
qualidade das guas superficiais e subterrneas (nos casos em que se
verificam ligaes directas com os aquferos) (Arajo, et al., 2003).
As massas de gua subterrneas tm um papel indispensvel no
abastecimento domstico, industrial e agrcola, sendo necessrio ter em conta
a utilizao racional dos efluentes de suinicultura na agricultura, de modo a que
estas no sejam poludas por substncias indesejveis, como o caso dos
nitratos e dos metais pesados (Arajo, et al., 2004).
Os efluentes de suinicultura constituem importantes focos de poluio, em
particular no que se refere ao azoto, ao fsforo e alguns metais pesados, como
o caso do Cu e do Zn (Amaro, et al., 2006). Por outro lado, a elevada
densidade de exploraes tem contribudo, atravs de prticas inadequadas de
aplicao no solo de efluentes, muitas vezes sem tratamento prvio, para a
contaminao dos solos, resultando, em casos mais ou menos isolados,
concentraes elevadas de nitratos nas guas subterrneas (Burton, et al.,
2003).
Este tipo de poluio ambiental poder ter carcter tpico ou pontual, como
acontecer no caso da descarga directa dos efluentes no tratados das
pecurias intensivas em massas de gua superficiais; ou ser de natureza
difusa como acontece, por exemplo, com a contaminao das guas
subterrneas com substncias poluentes contidas nos fertilizantes que se
distribuem e incorporam no solo (INAG, I.P., 2010).
Em Portugal, apesar da poluio de origem difusa ser reconhecida como um
factor determinante na qualidade das massas de gua subterrneas, o seu
estudo apresenta ainda um desenvolvimento de certo modo incipiente
(Loureno,
2002),
situao
essencialmente
determinada
pela
pouca
disponibilidade de dados de campo e variabilidade, que permitam o clculo

efectivo das quantidades de nutrientes que so transportadas a partir dos
solos, para as linhas de gua.
38

Diogo, et al., 2003, considera que a poluio difusa de difcil quantificao

na medida em que depende da interaco de diversos factores tais como a
intensidade e durao da precipitao, tipo de solo, uso do solo, prticas
agrcolas e fisiografia do terreno.
Relativamente s cargas de origem tpica, apesar de habitualmente mais
fceis de quantificar em comparao com as cargas de origem difusa,
constata-se que esto insuficientemente caracterizadas em Portugal, sendo na
maior parte dos casos necessrio proceder a clculos indirectos (Diogo, et al.,
2004).
Segundo Diogo, et al. (2004), o conhecimento e controlo da poluio de
origem difusa assumem cada vez mais importncia na preservao da
qualidade das massas de gua. No entanto, dada as suas caractersticas tornase complicado caracteriz-la.
Algumas das fontes de poluio includas no grupo das pontuais quando se
considera o tipo de tratamento dos efluentes, tornam-se importantes fontes de
poluio difusa, destacando-se as suiniculturas que tratam os efluentes atravs
do seu espalhamento no terreno ou armazenamento em pequenas lagoas,
onde se verifica uma diminuio significativa da carga orgnica mantendo,
praticamente, a mesma concentrao em azoto e fsforo.
A avaliao da poluio de origem agro-pecuria em Portugal Continental foi
feita tendo em conta a determinao das cargas poluentes geradas e afluentes
s massas de gua (PBH-Tejo, 2001).
Alguns dos processos de quantificao da carga poluente, associada aos
chorumes, utilizam atravs de clculos, mtodos de estimativa e factores de
emisso acordados a nvel nacional e internacional. Alternativamente so
utilizadas medies, baseadas em mtodos normalizados ou aceites (Duarte,
et al., 2005).
4.3 Zonas de proteco

As zonas protegidas exigem proteco especial ao abrigo da legislao
comunitria (DQA/LA) no que respeita proteco das guas superficiais e
subterrneas ou conservao dos habitats e das espcies directamente
dependentes da gua (Instituto da gua, I.P., 2009).
39

Segundo o Art. 48. da Lei da gua deve ser elaborado um registo de todas
as zonas protegidas em cada regio hidrogrfica incluindo mapas com
indicao da localizao de cada zona protegida e uma descrio da legislao
ao abrigo da qual essas zonas tenham sido criadas. Para alm disso, devem
ser identificadas todas as massas de gua destinadas a captao para
consumo humano que forneam mais de 10 m 3 por dia em mdia ou que
sirvam mais de 50 pessoas, assim como, as massas de gua previstas para
esses fins e, sendo caso disso, a sua classificao como zonas protegidas
(Instituto da gua, I.P., 2009).
A RH5 inclui os seguintes tipos de zonas protegidas:
Zonas designadas para a captao de gua destinada ao consumo

humano;
Zonas designadas para a proteco de espcies aquticas de interesse

econmico guas Pisccolas - guas de salmondeos, guas de
ciprindeos e guas de transio;
Massas de gua designadas como de guas de recreio, incluindo zonas

designadas como guas balneares;
Zonas sensveis em termos de nutrientes, incluindo as zonas vulnerveis

e as zonas designadas como sensveis;
Zonas designadas para a proteco de habitats ou de espcies;
Zonas de proteco especial.
Na Figura 4.7, apresenta-se a distribuio e o nome das zonas de proteco

acima enumeradas para a RH do Tejo e BH das Ribeiras do Oeste.
40

Figura 4.7 - Distribuio de Zonas Protegidas na RH5 (Adaptado de: ARH Tejo, 2010)
4.4 Anlise socioeconmica

O crescimento econmico e o desenvolvimento das sociedades, associado a
produes cada vez mais intensivas, tm criado situaes de desequilbrio e
presso ambiental sobre os tradicionais sumidouros de matria orgnica e de
nutrientes (ENEAPAI, 2007).
A agro-pecuria e a agro-indstria so actividades com grande valor
econmico em Portugal, constituindo o principal sector de actividade em
algumas regies do nosso pas. De um ponto de vista social, estes factores
contribuem para a fixao de populao activa nas regies onde se encontram,
bem como combater a desertificao que tende a ocorrer em algumas reas
rurais.
No entanto, o impacte ambiental e a contribuio das actividades agropecurias e agro-industriais para a poluio gerada em certas bacias
hidrogrficas so frequentemente muito superiores poluio hdrica produzida
pela populao dessa mesma regio.
RH Tejo
O rio Tejo o maior rio da Pennsula Ibrica, percorrendo uma distncia
superior a mil quilmetros, dos quais 20% em territrio portugus e possuindo
41

uma bacia hidrogrfica com aproximadamente 81 000 km 2. O Tejo atravessa

no territrio portugus as zonas territoriais do Alentejo, Centro e Lisboa e Vale
do Tejo, apresentando uma heterogeneidade demogrfica e socioeconmica
relevante (PBH-Tejo, 2001).
Na regio em estudo, prevalecem ndices de concentrao elevados
reflectindo-se numa rea bastante urbanizada e um povoamento pouco
disperso, como o caso da populao residente na sub-regio da Grande
Lisboa e na zona Litoral.
excepo dos concelhos inseridos na rea Metropolitana de Lisboa, o
sector primrio e as indstrias com ele relacionadas transformam-se na base
fundamental da economia, no entanto, so nestes, que predominam os
principais problemas associados gesto hdrica (QSIGA, 2009).
A indstria transformadora, a agricultura e a hotelaria, so responsveis por
24% do emprego na RH do Tejo, consumindo elevados volumes de gua no
mbito das suas utilizaes ou no seu processo produtivo. A Tabela 4.5,
apresenta a comparao entre alguns indicadores socioeconmicos para
ambos os sectores mencionados anteriormente:
Tabela 4.5 - Sntese comparativa dos dados socioeconmicos dos sectores de indstria
transformadora, agricultura e hotelaria/ restaurao para a RH5 (Adaptado de: INAG, 2005).
Indstria
transformadora
Agricultura
Hotelaria/Restaurao
266,7
50,3
102,9
15
VAB (milhes de )
7074
1042
1537
VAB/ trabalhador (milhares

de /trabalhador)
26,5
20,6
14,9
42398
622
Populao empregada
(milhares)
Populao empregada no
sector/ populao total
empregada (%)
Volume de negcios
(milhes de )
Na RH do Tejo o volume de negcios dos sectores de actividade industrial

com presses nas massas de gua representa cerca de 46% do volume de
negcios da indstria transformadora nesta regio. Apresentando maior
42

representatividade econmica, em termos de negcios, os sectores de

actividade referentes s indstrias alimentares e das bebidas, fabricao de
produtos metlicos, excepto mquinas e equipamentos e fabricao de
veculos automveis, reboques e semi-reboques.
O emprego total no sector agrcola na RH5 representa 27% da populao
empregada no sector agrcola no Continente, apresentando 96% dedicao
exclusiva actividade. O VAB de actividade agrcola para a regio em estudo
representa cerca de 38% do VAB da actividade agrcola para o Continente.
A actividade pecuria, nomeadamente o sector da bovinicultura e da
suinicultura, apresenta um nmero de efectivos, identificados na RH5 com
cerca de 19% e 49% do nmero total de efectivos do Continente,
respectivamente.
A produo de energia elctrica tambm apresenta benefcios econmicos
considerveis, uma vez que tem origem na RH5 cerca de metade da energia
termoelctrica produzida no Continente (45%) e 12% da energia hidroelctrica
produzida em ano mdio. Trata-se ainda da RH onde a extraco de inertes em
domnio hdrico apresenta maior relevo, representando 30% do total (INAG,
2005).
Outro sector que apresenta elevadas potencialidades de crescimento
econmico, o turstico, designadamente quando associadas a sectores de
valorizao locais e regionais, como acontece com a pesca em guas interiores
e o golfe.
Segundo resultados da campanha INSAAR de 2009 (dados 2008), cerca de
97% da populao residente na RH5 servida com guas de Abastecimento
(AA), percentagem acima dos 94% que se verificam para o Continente,
apresentando tambm ndices de drenagem e tratamento de guas residuais
superiores mdia do Continente, tal como podemos constatar na Tabela 4.6.
Tabela 4.6 - ndice de abastecimento, de drenagem e de tratamento na RH5 e Continente
(Adaptado de: INSAAR, 2009)
RH5
Continente
ndice de abastecimento (%)
ndice de drenagem (%)
ndice de tratamento (%)
97
94
89
78
79
70
43

Na Tabela 4.7, podemos analisar os resultados referentes aos nveis de

recuperao de custos (NRC) do sector urbano na RH5 e no Continente,
correspondente percentagem de custos inerentes prestao do servio de
AA e/ou de drenagem e tratamento de guas residuais (DTAR) que
recuperada, atravs dos proveitos obtidos pelas entidades gestoras de
sistemas pblicos de AA e de DTAR para o sector urbano (INSAAR, 2009).
Tabela 4.7 - Nvel de recuperao de custos na RH5 e Continente (Adaptado de: INSAAR,
2009).
Nvel de recuperao de custos totais (NRC)
AA (%)
DTAR (%)
AA e DTAR (%)
RH 5
82
46
70
Continente
82
48
69
Para o clculo do NRC foram considerados, os custos de explorao e

gesto, os custos gerais e o valor actualizado dos investimentos realizados
pelas entidades gestoras. No que concerne aos proveitos so considerados os
proveitos tarifrios e outros proveitos relativos ao servio de AA e/ou de DTAR.
Segundo os dados disponveis no INSAAR 2009, no ano de 2008 as
entidades gestoras de servios de AA e/ou DTAR, na RH5, recuperaram 70%
dos custos afectos a este ano com recurso aos provenientes da prestao de
servios. O NRC para estas entidades gestoras e para o servio de AA foi de
82%. Para o servio DTAR o NRC foi de 46%.
Para o AA e/ou DTAR no Continente, registou-se NRC na ordem dos 69%,
para AA 82% e para a DTAR cerca de 48%.
BH das ribeiras do Oeste

A Regio Oeste possui uma estrutura produtiva multifacetada, com
diferenciaes locais vincadas, desde regies piscatrias, agrcolas, industriais
at s zonas tursticas muito activas, reflectindo uma diversidade econmica
em vrios sectores, nomeadamente no sector primrio (fruticultura e
44

horticultura, vinho e pecuria); sector secundrio (indstrias alimentares e de

bebidas e indstrias dos minerais no metlicos) e por fim no sector tercirio
(comrcio e turismo) (Oeste Digital, 2010).
A actividade econmica demonstra uma tendncia sustentada e continua
para o reforo populacional das principais reas urbanas, sendo elas, Torres
Vedras, Caldas da Rainha, Alcobaa, Mafra e Alenquer, e uma reduo da
populao residente nas zonas mais rurais do Cadaval e Bombarral.
A actividade agrcola, florestal e indstrias associadas, assume uma
importncia decisiva na competitividade e no futuro desenvolvimento
socioeconmico regional da Regio Oeste. Segundo o Plano Regional de
Ordenamento do Territrio do Oeste e Vale do Tejo (PROTOVT) em 2006, a
Regio Oeste apresentava uma ocupao do solo de 51,50% do seu territrio
total definido como rea agrcola, 25,42% como rea florestal, 7,28% como
rea silvestre e apenas 13,48% de rea edificada, destacando a importncia
econmica do sector agro-pecuria da regio (AIRO, 2002).
Dados estatsticos no Recenseamento Agrcola confirmam que a agricultura
e pecuria da Regio Oeste mantm um carcter familiar em propriedades de
pequena extenso (AIRO, 2002).
A suinicultura predominante nos concelhos de Alcobaa e Rio Maior,
detentores de 50% do efectivo suno da Regio, estimado em cerca de 35% do
efectivo nacional, por sua vez a avicultura regista um maior nmero de
efectivos no concelho de Alenquer, detentor de 30% do efectivo da Regio,
estimado em cerca de 25% do efectivo nacional (INAG, 2005).
A pesca, atravs do Porto de Peniche e da Nazar, contribui tambm para
mais de 15% do total nacional de pesca descarregada.
O sector primrio o sector que ocupa, o maior nmero de activos nesta
Regio, gerando rendimentos considerveis, em actividades no mbito das
pescas (sobretudo em Peniche, Ericeira e Nazar) e agro-pecuria (hortcolas,
frutcolas, viticultura e pecuria suinicultura e avicultura).
Esta Regio um dos principais produtores nacionais de produtos horto
frutcolas (pra rocha e a ma de Alcobaa), ocupando um lugar de crescente
relevncia as produes dos concelhos de Torres Vedras, Lourinh e Peniche.
A produo e comercializao de pra rocha ocupa lugar destacado, quer pela
sua produo quer em volumes de exportao (cerca de um tero da
45

produo). A produo de pra rocha do Oeste confere ainda a Portugal um

lugar entre os principais produtores europeus de pras, a seguir a Itlia,
Espanha e Frana, representando a exportao uma importante fonte de
receita para a Organizao de Produtores do Oeste.
Tambm na produo vincola nacional, o Oeste tem um peso elevado, o
qual tem vindo progressivamente a aumentar, sendo que os concelhos de
Torres Vedras, Alenquer, Cadaval, Bombarral e Arruda dos Vinhos, asseguram
81% da produo da Regio e cerca de 20% da produo Nacional.
O perfil industrial da Regio, caracteriza-se pelo aproveitamento e
transformao directa dos recursos naturais locais, quer do solo (agricultura)
quer do sobsolo (calcrios e argilas), verificando-se uma mo-de-obra intensiva
e pouco qualificada.
A principal actividade do sector secundrio da Regio Oeste, so as
indstrias extractivas, localizadas predominantemente em Alenquer, Rio Maior
e em Alcobaa, no entanto, na zona de Alenquer que se encontra a principal
actividade da indstria extractiva, que se dedica essencialmente extraco de
pedras calcrias, britas e areias para construo civil e obras pblicas na rea
da Grande Lisboa, onde detm uma elevada quota de mercado e tm
beneficiado de uma conjuntura favorvel.
Importa salientar, que a taxa de analfabetismo do Oeste superior mdia
nacional, em todos os concelhos, existindo um dfice de quadros e de mo-deobra qualificada. Isto deve-se tambm ao facto de cerca de 40% da populao
apenas possuir habilitaes literrias ao nvel do 1 ciclo.
Cerca de 40% dos agricultores da Regio Oeste no tem habilitaes
literrias, verificando-se uma carncia de mo-de-obra agrcola qualificada.
A taxa de empregabilidade total no sector agrcola na Regio em estudo
apresenta 24% da populao empregada no sector agrcola no Continente,
tendo 89,6% dedicao exclusiva actividade (QSIGA, 2008).
A intensa actividade pecuria, nomeadamente os sectores suincola e
avcola, na regio Oeste, tem uma influncia positiva sobre economia da
regio, no entanto, tornou-se num grave problema relativamente ao elevado
grau de poluio hdrica e do solo, provocado pelas descargas, sem tratamento
ou com tratamento deficiente.
46

Neste mbito, foi assinado um Protocolo de Cooperao no mbito da

Despoluio de Bacia Hidrogrfica dos rios Real e Arnia (incluindo os
municpios de Alcobaa, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinh e
bidos) e do rio Lis (que abrange o municpio de Porto de Ms), em 2001,
pelos MADRP e o MAOTDR, no qual vo comparticipar com 10% e 20% do
investimento total previsto, estimado em 35 milhes de euros, nas obras de
concepo, construo e gesto dos sistemas de saneamento dos efluentes de
suinicultura (ENEAPAI, 2007).
47

48

5 Sector da suinicultura
O desenvolvimento da pecuria intensiva verificado ao longo dos ltimos
cinquenta anos nos pases da Unio Europeia enfraqueceu a relao de
complementaridade que existia at ento entre as produes agrcola e
pecuria, resultando na separao geogrfica destas actividades.
Para alm da especializao dos mtodos aplicados na criao de animais,
registou-se igualmente a concentrao dos efectivos em reas restritas. Esta
tendncia, que foi particularmente evidente no sector da suinicultura, resultou
na necessidade de se garantir um nvel adequado de gesto para as grandes
quantidades de efluentes produzidos, por forma a mitigar impactos em termos
de sade pblica e no meio ambiente.
Apresentam-se, nos pontos seguintes, uma descrio sumria do sector
suincola no mbito sectorial, no qual se inclui uma breve caracterizao da
produo de sunos, de seguida apresenta-se uma classificao das
exploraes de suinicultura, na qual assenta o Regime de Exerccio da
Actividade Pecuria, apresentam-se ainda uma descrio sucinta das principais
questes ambientais ligadas suinicultura, e finalmente uma referncia
problemtica da poluio nas massas de gua da regio do Oeste.
5.1 Caracterizao da produo de sunos

A suinicultura uma importante actividade econmica no nosso pas.
Segundo dados estatsticos do INE (INE, 2010) , actualmente, a segunda
maior actividade pecuria com maior efectivo (2,4 milhes de animais),
ultrapassada apenas pela produo avcola, e aquela que tem maior
importncia em termos de quantidade de carne produzida (373,556 ton)
(Cordovil, 2010).
De acordo com os dados da Office National Interprofessionel des viandes de
llevage et de laviculture (OFIVAL), a produo mundial de sunos tem vindo
a aumentar desde 2000 como resultado da crescente necessidade de produo
de alimentos para uma populao crescente, como podemos ver na Figura 5.1:
49

Figura 5.1 - Produo de sunos nos anos de 2006, 2007, 2008 e 2009, no Mundo, Unio
Europeia e em Portugal (Mcabeas) (FAOstat, 2010)
Na Europa, contudo, essa tendncia para uma diminuio, embora em

Portugal se tenha observado uma subida no nmero de animais, o que leva
necessariamente a um aumento da quantidade dos efluentes resultantes dessa
produo (Macedo, 2006). Esta tendncia naturalmente acompanhada pelo
aumento da produo de carne de sunos, como se pode constatar na Figura
5.2:
50

Figura 5.2 - Produo de carne de suno (carcaa) nos anos de 2006, 2007, 2008 e 2009,
no mundo, na Unio Europeia e em Portugal (Mton) (FAOstat, 2010)
A produo de sunos em Portugal Continental reparte-se por vrias regies

do pas, com claro domnio das zonas do Ribatejo e Oeste (RO) que detm
cerca de 44% das exploraes, da Beira Litoral (BL) e do Alentejo (ALE) no
cmputo total da produo de sunos realizada em Portugal (86%), como
podemos observar pelo grfico da Figura 5.3. Cerca de 1/3 do efectivo
concentra-se num nmero reduzido de exploraes (1,1% das totais) altamente
especializadas e que cada uma tem 200 animais (ENEAPAI, 2007).
51

3%
20%
5%
3%
EDM
TM
22%
BL
BI
44%
3%
RO
ALE
ALG
Figura 5.3 - Distribuio regional do efectivo de sunos (Fonte: ENEAPAI, 2007)
Analisando a Figura 5.4, conclui-se que, e de acordo com a distribuio

espacial do efectivo total de sunos existentes por concelho, Leiria, Alcobaa,
Rio Maior e Palmela so aqueles que apresentam maior efectivo animal
(ENEAPAI, 2007).
Figura 5.4 - Distribuio do efectivo de sunos por concelho (Adaptado da: ENEAPAI, 2007)
No Oeste toda a regio apresenta um nmero bastante elevado de animais

sendo o concelho de Alcobaa, que com mais de 100.000 animais tem o maior
nmero de efectivos seguindo-se os municpios de Lourinh, Torres Vedras e
52

Caldas da Rainha que apresentam um efectivo de 50.000 a 100.000 animais,

respectivamente sendo que em nenhum concelho desta regio existe um
nmero mnimo de animais considerado na classe menor representada na
Figura 5.4, o que significa que em todos os concelhos existe um nmero de
animais entre 2000 a 5000 (ENEAPAI, 2007).
So consideradas 5 tipologias de efectivo suno (INE, 2010):
Sunos com menos de 20 kg;
Sunos com 20 a 50 kg;
Porcos de engorda com peso igual ou superior a 50 kg;
Varrascos com mais de 50 kg;
Reprodutoras com peso igual ou superior a 50 kg.
Como se pode verificar pela Tabela 5.1, o maior nmero de efectivo suno
composto por porcos de engorda, com um total de 758 efectivos, seguindo-se
os sunos com menos de 20 kg, com um total de 717 efectivos (INE, 2010).
Tabela 5.1 - Estrutura e distribuio do Efectivo Suno em Portugal por NUTS II, em 2009
(INE, 2010)
EFECTIVOS
Total
<20 kg
20 kg
<50 kg
2325
2257
144
1066
198
798
51
53
15
717
697
37
343
57
243
17
14
6
544
531
24
255
52
190
10
11
2
NUTS II
Portugal
Continente
Norte
Centro
Lisboa
Alentejo
Algarve
Aores
Madeira
Porcos de engorda = > 50 kg

Total
758
731
68
313
70
264
17
23
4
50 kg
<80 kg
80 kg
<110 kg
= > 110
kg
465
451
37
209
42
151
11
12
2
258
247
27
97
25
94
4
10
2
34
33
4
7
2
19
1
1
1
A Tabela 5.2 apresenta tambm as unidades de produo suincola

registadas pelo Ministrio da Agricultura e Desenvolvimento Rural e das
Pescas (MADRP), de acordo com as Comisses de Coordenao e
Desenvolvimento Regionais (CCDR), bem como os efectivos animais
correspondentes.
53

Tabela 5.2 - Informao do sector suincola (ENEAPAI, 2007)

CCDR
Norte
Centro
LVT
Alentejo
Algarve
TOTAL
Suinicultura
Unidades Licenciadas (MADRP)
Informao Ambiental (CCDR)
N. Unidades
Efectivo Animal
N. Unidades
%
473
89100
53
11%
4753
471200
512
11%
3921
1316000
1410
514300
260
18%
273
63600
10830
2454200
825
8%
O sector de suinicultura tem sido apontado a par de outros sectores e

actividades de produo como uma das maiores fontes de poluio, quer pela
quantidade de efluente produzida, quer pelas caractersticas, no que diz
respeito aos parmetros: carncia bioqumica de oxignio (CBO5), e
quantidades de azoto e fsforo (Bicudo, et al., 1996).
Como se pode verificar na Tabela 5.3, em Portugal, os sectores de produo
animal so mais representativos em termos de carga de nutrientes (azoto e
fsforo), enquanto os sectores agro-industriais produzem uma maior carga
orgnica expressa em CBO5 (ENEAPAI, 2007).
Tabela 5.3 - Carga poluente por sector, em habitante equivalente (ENEAPAI, 2007)
Sector
Bovinicultura
Suinicultura
Avicultura
Matadouros
Lagares
Queijarias
Adegas
Total
CBO5
6151000
3167000
2000000
45000
251000
274000
452000
12340000
Habitantes Equivalente
Azoto
9041000
3327000
3157000
25000
39000
49000
55000
15693000
Fsforo
2123000
4315000
3680000
20000
34000
14000
19000
10186000
Analisando o peso relativo de cada um dos sectores, verifica-se que o sector

da bovinicultura o mais representativo, com cerca de 50% da carga orgnica,
58% da carga de azoto e 21% da carga de fsforo, seguindo-se logo o sector
de suinicultura, que em conjunto com o sector de bovinicultura, representam
cerca de 80% da carga de azoto e cerca de 75% da carga orgnica (ENEAPAI,
2007).
54

Nos grficos da Figura 5.5, possvel ter a percepo do peso relativo de

cada sector, em termos de carga orgnica (CBO5), azoto e fsforo, no qual
podemos analisar e verificar que a suinicultura ocupa geralmente o segundo
lugar (ENEAPAI, 2007).
Figura 5.5 - Distribuio da carga poluente por sector em habitante equivalente (Adaptado da:
ENEAPAI, 2007)
Em Portugal, as regies mais crticas no que se refere s quantidades

anuais de azoto disponvel por hectare de Superfcie Agrcola til (SAU)
ocorrem predominantemente, na faixa costeira desde o Cvado Pennsula de
Setbal (ENEAPAI, 2007). Bicudo et al., (1995), referem os concelhos de
Alcobaa, Caldas da Rainha, Leiria, Porto de Ms e Rio Maior bem como o Sul
de Lisboa, nos concelhos de Alcochete e Montijo, como sendo as regies do
Territrio Nacional mais problemticas em termos de cargas orgnicas.
5.2 Classificao das exploraes de suinicultura

De acordo com o Regime de Exerccio da Actividade Pecuria (REAP)
definido pelo Decreto-Lei n. 214/2008, de 10 de Novembro e com alteraes
introduzidas pelo Decretos-lei n. 316/2009, de 29 de Outubro e n. 78/2010, de
55

25 de Junho, enquadra o licenciamento de todas as actividades pecurias de

reproduo, produo, deteno, comercializao exposio e outras relativas
no caso vertente, aos animais da espcie suna, e respectivas actividades
complementares, nomeadamente as de gesto dos efluentes pecurios.
A portaria 636/2009, de 9 de Junho, referente suinicultura, contm o
normativo que tem de obedecer o sector, tendo presente, nomeadamente as
condies especficas de implantao, instalaes, alojamento, equipamentos
e ainda do funcionamento, a verificar nas exploraes ou ncleo de produo
de sunos (NPS), centros de agrupamento e entrepostos.
As actividades e definies subjacentes, mencionadas anteriormente, podem
ser exercidas em exploraes classificadas do seguinte modo:
NPS, quando integradas numa explorao pecuria, sujeita a maneio

produtivo e sanitrio prprio da espcie e afastada das restantes
actividades da explorao;
Centros de agrupamento de sunos, tais como, feiras e mercados,

exposies,
concursos pecurios, onde so agrupados animais
provenientes de diferentes exploraes, com vista ao comrcio,

exposio ou outras actividades no produtivas;
Entreposto de sunos, caso as instalaes detidas por um comerciante,

onde so agrupados sunos, tm como objectivo a constituio de lotes
para abate ou para exploraes ou NPS de recria e acabamento.
Para efeitos de controlo prvio, as actividades pecurias com sunos podem

ser classificadas em 3 classes, tendo em conta, a dimenso do efectivo
pecurio, ou a capacidade da instalao inerente ao exerccio da actividade e
ao sistema de explorao. Na Tabela 5.4 indicam-se as respectivas classes
correspondentes classificao das actividades pecurias, expressa em
cabeas normais (Anexo VI):
56

Tabela 5.4 - Classificao das actividades pecurias (Decreto-Lei n. 214/2008 de 10 de

Novembro).
Classe
Sistema de
Explorao
Critrio
Sunos
Intensivo
Mais de
>260 CN
Intensivo
De at
10<CN260
Extensivo
Mais de
10<CN sem limite
Todas
At
10 CN
At (nmero de
animais)
2
3
Deteno Caseira
A classificao das actividades pecurias com sunos compreende as

seguintes classes:
Classe 1: sujeita ao regime de autorizao prvia, as exploraes pecurias
de sunos, onde se incluem todos os centros de colheita de smen, as
exploraes dedicadas seleco e/ou multiplicao e as de quarentena, no
qual as exploraes pecurias em incio de actividade prevejam um efectivo
pecurio em regime intensivo superior a 260 CN;
Classe 2: sujeita ao regime de declarao prvia, no qual as exploraes
pecurias em incio de actividade que prevejam um efectivo pecurio em
regime intensivo (superior a 10 CN e inferior a 260 CN) ou em regime extensivo
(superior a 10 CN, por espcie pecuria, e sem limite superior);
Classe 3: sujeita ao regime de registo prvio, no qual as exploraes
pecurias (no so classificadas quanto ao sistema de explorao) em incio
de actividade que prevejam ou possuam um efectivo pecurio at 10 CN, de
espcies diferentes.
O regime de deteno caseira, pode ser interceptado, por pessoas
singulares ou colectivas, para um nmero reduzido de espcies pecurias,
quando na sua totalidade no seja excedida uma capacidade equivalente a 2
CN por instalao.
De acordo com o tipo de produo, as exploraes e os NPS podem ser
classificados da seguinte forma:
Exploraes de produo de leites, que se dedicam exclusivamente

produo de leites para abate ou para recria e acabamento noutros
NPS;
57

Exploraes de recria e acabamento, aquelas que, a partir dos leites

provenientes de exploraes referidas no ponto anterior, tm por nica
finalidade a recria e ou o acabamento de animais para abate;
Exploraes de produo em ciclo fechado, que se dedicam produo

de leites e porcos com vista ao abate, mediante recria e acabamento,
parcial ou total, da produo prpria;
A maioria das unidades em Portugal do tipo CF (ciclo fechado) onde, no

mesmo local geogrfico encontram-se as diferentes fases fisiolgicas de
produo, ou seja, reprodutoras na maternidade, leites em bateria
(aproximadamente at aos 3 meses de idade, at atingirem peso para abate
com cerca de 110 kg de peso vivo), reprodutoras em gestao (200 a 250 kg) e
por fim os porcos de engorda (recria e acabamento).
Nas exploraes de engorda, os animais so adquiridos j com um certo
peso (18 e 30 kg peso vivo) e permanecem na instalao at terem o peso
suficiente para serem vendidos para o abate (80 e 110 kg peso vivo) (ADISA,
2005).
De acordo com o sistema de explorao que utilizam, as exploraes ou os
NPS, so classificados em:
Produo intensiva, sistema onde os sunos so alojados, no qual no

utilizam pastoreio em qualquer das fases do processo produtivo;
Produo intensiva ao ar livre, sistema desenvolvido sobre o solo, em

espao aberto, com reduzido recurso de instalaes fixas;
Produo extensiva, sistema que utiliza o pastoreio no seu processo

produtivo, com um encabeamento inferior a 1,4 CN/ha ou que
desenvolve a actividade pecuria com baixa intensidade produtiva ou
baixa densidade animal.
O REAP pretende assim contribuir para melhorar o cumprimento de normas

de bem-estar animal; a defesa higio-sanitria dos efectivos; a sade e
segurana das pessoas e por fim a qualidade do ambiente e ordenamento do
territrio.
58

5.3 Enquadramento ambiental da suinicultura

5.3.1 Caractersticas dos efluentes de suinicultura
Os efluentes de suinicultura, so efluentes cujas caractersticas fsicoqumicas e microbiolgicas, lhes conferem uma elevada capacidade para
provocar poluio dos meios receptores, incluindo o solo (Ferreira, 2002).
Segundo Almeida e Ribeiro (2005), o conhecimento das caractersticas dos
efluentes gerados numa explorao pecuria fundamental para a definio do
tipo de sistema de gesto mais adequado para uma unidade de produo. A
informao essencial no s para o dimensionamento das estruturas e
equipamentos afectos conduo, armazenamento e tratamento dos efluentes,
bem como para a determinao das condies necessrias valorizao dos
mesmos.
Esta actividade pecuria caracteriza-se por uma grande diversificao de
unidades, compreendendo desde unidades artesanais, com dimenso inferior a
10 animais, a unidades de grande dimenso, sendo estas que conduzem a
uma maior produo de efluentes (PBH-Tejo, 2001).
Segundo Souza, et al., (2009), os efluentes de suinicultura so constitudos
por fezes, urina, desperdcios de gua provenientes dos bebedouros, restos de
rao, plos, poeiras, materiais que provm dos processos produtivos bem
como da higienizao da unidade de produo.
Amaro, et al., (2006), determina que a constituio dos efluentes das
exploraes suincolas depende da proporo de fezes e urina, sendo esta
influenciada por vrios factores, tais como, o estado reprodutivo do animal, o
sexo, a idade, a composio da rao, a qualidade e volume de gua digeridos,
o material das camas.
Dos efluentes de suinicultura podem distinguir-se chorume, estrume e
efluentes tratados produzidos nas exploraes.
Os nutrientes contidos nos estrumes so sobretudo provenientes dos
dejectos (fezes e urinas) que neles so incorporados. Na Tabela 5.5 indicam-se
as quantidades mdias de alguns nutrientes excretados anualmente por suno.
59

Tabela 5.5 - Quantidade mdia de nutrientes principais excretados anualmente por suno
(Adaptado do: REAP, Anexo I CBPA 2009)
Nutrientes
excretados
kg por animal ou
lugar e ano
Espcie pecuria / Tipo de

animal
Nt
Sunos
Porco de engorda / substituio
por lugar
por animal
P2O5
Nutrientes
excretados
kg por CN e
ano
CN
K2O
Nt
P2O5 K2O
13
2,3
0,15 86,7
0,15 26,7 13,3 15,3
40
46,7
Porco de criao
por lugar
35
19
19
0,35 100
54,3 54,3
Varrasco
por animal
18
10
10
0,3
60
33,3 33,3
por lugar
por porca
e ciclo
por lugar
por porca
e ciclo
por lugar
42
23
18
0,35 120
65,7 51,4
5,1
2,8
2,2
0,35 14,6
20
11
13
0,35 57,1 31,4 37,1
6,5
3,5
4,2
0,35 18,6
10
12
4,6
2,6
2,5
0,05
92
52
50
0,4
0,2
0,2
0,05
Porca aleitante
Porca gestante
Bcoro desmamado
por animal
6,3
Pela sua natureza, os resduos das exploraes de suinicultura so

habitualmente chamados chorumes. Estes so constitudos por gorduras,
hidratos de carbono, protenas, nitratos, fosfatos, microrganismos (incluindo
patognicos), leos, produtos veterinrios, desinfectantes e os seus derivados
e metais pesados (Wiseman J, 1998).
Os chorumes definem-se como a mistura de dejectos slidos e lquidos dos
animais, com maior ou menor grau de diluio, contendo, por vezes restos de
raes, de palhas ou de fenos (Dias, 1997). As escorrncias provenientes das
nitreiras tambm so vulgarmente designadas por chorume.
A concentrao de nutrientes no chorume muito homognea entre
exploraes, variando apenas com os mtodos de recolha, diluio, e
armazenamento (Cordovil, 2003). Sendo o principal problema da utilizao do
chorume, o grande risco de perdas por escoamento superficial (Cordovil, 2003),
devido ao chorume conter elevados teores de gua, que podem atingir os 9099%, dependendo do armazenamento praticado (Hatfield, et al., 1998).
Cabe ao titular da explorao definir qual a percentagem de cada uma das
fraces, estrume e chorume, que a sua explorao gera, de acordo com o
sistema
adoptado,
constituindo
assim
um
elemento
enquadramento da explorao produtora do efluente.

60
base
para

Os efluentes tratados constituem a fraco lquida do chorume separada

mecanicamente dos slidos, e as guas residuais dos diferentes processos de
tratamento (Bicudo, et al., 1996).
Segundo Duarte (2005), as necessidades de produo tm levado os
produtores e empresrios a optarem por solues tcnicas de explorao que
cada vez mais se aproximam das preferncias do mercado consumidor, cada
vez mais exigente e, ainda salvaguarda da escolha de solues de
compromisso entre o funcional e o econmico.
5.3.2 Processos de armazenamento/ tratamento

A descarga de efluentes brutos nas massas de gua contribui para a
deteriorao da qualidade das guas superficiais e subterrneas e torna-se
necessrio que os efluentes sejam sujeitos a um tratamento adequado antes
de serem lanados nos meios receptores.
Segundo Bicudo, et al., (1996), a melhoria da qualidade dos meios
receptores (gua e solo) s poder ser atingida atravs da adopo de
parmetros cada vez mais exigentes, propondo um modelo integrado de gesto
e tratamento dos efluentes de suinicultura esquematizado na Figura seguinte.
61

Figura 5.6 - Modelo integrado de gesto e tratamento de efluentes de suinicultura (Bicudo, et

al., 1996).
Este modelo representa uma estratgia sustentvel de minimizao da

descarga de efluentes brutos nas massas de gua, de forma a reduzir
significativamente
carga
poluente
proveniente
das
exploraes
de
suinicultura e consequentemente melhorar ou pelo menos no deteriorar a

qualidade do meio ambiente.
O modelo proposto suficientemente flexvel para permitir a escolha de
varias opes, como por exemplo, a existncia ou no de um sistema de prtratamento de efluentes, a qualidade da gua do meio receptor aqutico, a
disponibilidade de terreno para aplicao dos efluentes ou a disponibilidade do
62

suinicultor em investir e operar um sistema de tratamento mais sofisticado.

Assim, para um melhor entendimento do modelo representado na Figura 5.6,
desenvolve-se sucintamente cada um dos processos enumerados.
O tratamento de efluentes pode comear por uma separao de slidos
que consiste na remoo do material slido contido no chorume, da qual
resulta uma fase lquida, facilmente colectada, bombeada e submetida a um
tratamento adequado, e uma fase slida, que, aps compostagem, pode ser
aplicada como fertilizante ou correctivo orgnico nos solos.
Bicudo, et al., 1996, referem que um pr-tratamento de separao de slidolquido pode remover uma quantidade substancial de slidos orgnicos
provenientes dos chorumes, resultando na produo das duas fraces, uma
slida e outra lquida.
Os efluentes de suinicultura contm elevadas concentraes de slidos, que
devem ser retiradas uma vez que podem provocar problemas de operao a
vrios nveis, tais como, a obstruo de canais, colectores, bombas e sistemas
de
irrigao,
estratificao
do
efluente
no
interior
dos
tanques
de
armazenamento e formao de crosta superficial e complicaes na operao

das instalaes de tratamento (Albuquerque, 1996).
A separao mecnica da fraco slida permite reduzir o volume
necessrio para armazenamento da fraco liquida obtida em 20% (Burton, et
al., 2003).
Segundo (Kellog, et al., 2000) e (Trindade, et al., 2002), a separao slidoliquido tem a vantagem de permitir uma maior eficincia na gesto de
efluentes, possibilitando uma reduo acentuada dos slidos suspensos,
nutrientes e matria orgnica nos efluentes, produzir uma fraco slida que
pode ser facilmente armazenada, aps compostagem, causando poucos
problemas de odores quando aplicada aos solos, obter um material slido
relativamente seco, rico em nutrientes que pode ser utilizado para vrios fins
(agricultura ou como material para cama dos animais) (Converse, et al., 2000).
As principais tcnicas de tratamento passam por um ou mais processos,
fsicos e biolgicos (Burton, et al., 2003).
No respeitante ao processo fsico, o chorume sofre um ou mais processos,
onde ocorre a separao das fases slida e lquida. Este tratamento pode ser
efectuado por sedimentao gravtica, filtrao, centrifugao, compresso ou
63

evaporao. Estes mecanismos so integrados nas diversas tecnologias

actualmente existentes, tais como:
Grades de reteno de detritos;
Tanques de sedimentao;
Tamisadores;
Filtros de banda;
Prensas;
Centrifugas;
Esta operao pode ser empregue isoladamente, quando o objectivo

apenas armazenar um chorume com menor concentrao de slidos, ou
integrada numa instalao de tratamento como tratamento primrio.
Bicudo, et al., (1995), concluiram que o material obtido por separao
mecnica nas suiniculturas portuguesas, caracteriza-se por um elevado teor de
slidos volteis totais, por um elevado nmero de microrganismos e por uma
relao C/N prxima de 20. Quanto ao teor em metais pesados, verifica-se que
o valor mdio do cobre e do zinco so relativamente elevados.
As caractersticas observadas sugerem a necessidade de submeter a
fraco slida a um processo de oxidao biolgica, por exemplo, a
compostagem, de forma a assegurar a sua estabilizao e higienizao antes
de ser aplicada no solo.
A compostagem consiste num processo de degradao da matria
orgnica em presena de oxignio, pela aco de uma populao natural de
micorganismos de grande diversidade, sob condies controladas. Neste
processo, a fraco slida deve ser previamente misturada com material de
suporte, como palha de arroz, restos de cereais, de forma a aumentar a relao
C/N. O teor de metais pesados no produto final (composto) dever ser o menor
possvel atravs da seleco de raes com menor teor destes elementos
(Mesquita, 1996).
A compostagem permite uma valorizao econmica, ambiental e
agronmica da fraco slida do chorume, na medida em que permite a
estabilizao da matria orgnica e obter um produto sem micorganismos
patognicos e sem odores. Para alm disso consegue-se uma reduo
64

significativa do volume de efluentes a armazenar e uma melhoria da gesto de

efluentes.
O tratamento biolgico, consiste na degradao biolgica do efluente por
microrganismos aerbios e anaerbios, resultando em material estvel e isento
de microrganismos patognicos. Na fraco slida, possvel efectuar
tratamento biolgico atravs de processos de compostagem, como referimos
anteriormente, enquanto em efluentes lquidos podem-se executar os
processos de lagoas de estabilizao entre outros e processos de digesto
anaerbia com vista sim ou no recuperao do biogs.
Bicudo, et al., (1996), determinam que a fraco lquida pode conter at 80%
do valor fertilizante do efluente inicial, apresentando ainda uma reduo tanto
de volume como de carga orgnica em relao ao efluente bruto.
Da anlise a um vasto conjunto de tcnicas de tratamento, pressupe-se
que, no mnimo um processo de tratamento englobe uma operao de prtratamento por separao de slidos, seguido de tratamento biolgico por
lagunagem (Cordovil, 2003).
Um sistema de lagunagem um processo natural de degradao da
matria orgnica baseado no desenvolvimento simbitico de bactrias e algas.
Este processo bastante utilizado na estabilizao dos efluentes pecurios em
zonas onde o terreno no um factor limitante, apresentando como vantagens
a sua simplicidade de funcionamento, construo, operao e os baixos custos
de explorao associados.
Normalmente utiliza-se uma associao de uma ou mais lagoas de
estabilizao em srie e/ou em paralelo, de forma a aumentar a eficincia do
processo de tratamento.
As lagoas de estabilizao podem ser classificadas em anaerbias,
facultativas (arejadas e naturais) aerbias ou de maturao, de acordo com as
caractersticas da actividade microbiolgica existente.
As lagoas anaerbias destinam-se a receber cargas orgnicas bastante
elevadas, de modo a no permitir a permanncia de oxignio dissolvido na
massa lquida. So, deste modo, particularmente adequadas ao tratamento de
efluentes pecurios, que se caracterizam por apresentarem uma elevada
concentrao em material orgnico (Grady, et al., 1980).
65

As lagoas facultativas apresentam uma camada superficial aerbia e uma

camada de lamas sedimentadas no fundo podendo ter caractersticas de
ambiente
em
que predominam
bactrias facultativas ou
estritamente
anaerbias. O tratamento dos efluentes ocorre no tanto por remoo da

matria orgnica mas pela reciclagem dos nutrientes. As bactrias (aerbias,
anaerbias e facultativas) e microalgas so os elementos chave neste sistema.
Observa-se a manuteno de uma camada superficial aerbia devida difuso
de oxignio atmosfrico e contribuio do processo fotossinttico, sob a qual
ocorre uma zona anaerbia de profundidade varivel (Loerh, 1984).
As lagoas de maturao, geralmente, so aproveitadas para um tratamento
de afinao dos efluentes, ou seja, para reduzir o nmero de organismos
patognicos e permitir a nitrificao sazonal dos efluentes. So de
profundidade reduzida. Contudo, no caso das suiniculturas, dificilmente estas
lagoas so apenas de afinao, uma vez que os efluentes que a ela afluem so
ainda muito carregados, sendo bastante difcil manter os nveis de oxignio
desejveis em toda a massa de gua.
Nas exploraes de suinicultura comum presenciarmos associaes de
lagoas em srie (Figura 5.7), compreendendo, geralmente, uma lagoa
anaerbia primria (tempo de reteno de 3 a 4 meses), seguida de uma lagoa
anaerbia secundria (tempo de reteno de 1 ms) e uma lagoa
supostamente facultativa (tempo de reteno de 2 a 3 meses), mas que acaba
por funcionar em condies de anaerobiose. Estes sistemas de lagunagem
podem atingir, em muitos casos, rendimentos globais de CQO e CBO 5 da
ordem de 90% a 95%, respectivamente (Bicudo, et al., 1996).
Figura 5.7 - Sistema de lagunagem comum numa explorao suincola (Bicudo et al., 1996).
Em Portugal, a grande maioria dos sistemas de tratamento das exploraes

suincolas utiliza o sistema de lagoas de estabilizao, visto ser um processo
de baixo custo de explorao e de fcil operao. Verifica-se que a descarga
66

de efluentes tratados neste tipo de sistema pode gerar problemas,

relativamente localizados, de deteriorao da qualidade das guas superficiais
e subterrneas. Esta situao deve-se fundamentalmente ao facto de serem
utilizados critrios de dimensionamento inadequados para o tratamento deste
tipo de guas residuais, tcnicas e procedimentos incorrectos na construo e
na operao dos sistemas de lagunagem.
A digesto anaerbia um processo natural em que h converso da
matria orgnica numa mistura gasosa (biogs) constituda maioritariamente
por metano e dixido de carbono, no qual intervm diferentes espcies
bacterianas que cooperam entre si, auto-regulando o processo de digesto
(Bicudo, et al., 1996).
Entre finais dos anos 70 at ao incio dos anos 90, acompanhando a
tendncia
internacional,
verificou-se
em
Portugal
uma
implementao
significativa de sistemas de digesto anaerbia, mais de 70 unidades de

digestores anaerbios em exploraes agro-pecurias de grande dimenso, a
partir de 4000 sunos (Berardino, 2008).
Actualmente, devido a vrios problemas tcnicos, questes econmicas e
operacionais, estima-se que menos de metade destas instalaes se
encontrem a funcionar (Berardino, 2008).
A digesto anaerbia reconhecida, actualmente, como um mtodo de
tratamento vantajoso quando localizado a montante dos tratamentos aerbios,
na medida em que produz uma menor quantidade de resduos slidos no final
do processo, tem necessidades de nutrientes relativamente baixas, possibilita o
tratamento de cargas orgnicas elevadas e tem como subproduto o biogs
(rico em metano), que um biocombustvel e pode ser utilizado para a cogerao (produo de calor e electricidade). No entanto, h que ter em conta
os custos de instalao e manuteno das instalaes, a baixa taxa de
crescimento das populaes de microrganismos envolvidos no processo, a
eventual existncia de odores desagradveis e a baixa eficincia de
tratamento, principalmente em substratos muito diludos (Berardino, 2008).
A opo pela digesto anaerbia revela-se especialmente indicada e vivel,
do ponto de vista econmico, quando os cenrios so regies com elevado
potencial, ou seja, onde exista um nmero elevado de exploraes suincolas.
67

Bicudo et al., (1996) refere que o tratamento aerbio , de todos os

sistemas de tratamento, normalmente o mais eficiente, obtendo-se um efluente
final com qualidade de acordo com os valores legislados, para alm da reduo
dos odores.
Como os efluentes de suinicultura possuem elevadas concentraes de
matria orgnica, compostos orgnicos e material slido, ou seja, elevados
nveis de contaminao, talvez o tratamento aerbio seja o mais adequado. No
entanto, este tipo de tratamento implica elevados custos de investimento,
operao e manuteno, como tal a implementao de um sistema de
tratamento como este, deve ter por base uma anlise de relao
custo/beneficio.
Os processos mais conhecidos so as lagoas arejadas, as lamas activadas,
os discos biolgicos e os leitos percoladores e podem ser implementados como
tratamento final ou como segundo estgio de tratamento para posterior
descarga num meio receptor ou como tratamento intermdio para posterior
aplicao no solo.
A aplicao de efluentes no solo implica o armazenamento, o transporte e
um plano de aplicao adequados.
O armazenamento de efluentes suincolas muitas vezes confundido com o
conceito de tratamento desses efluentes, com efeito, em algumas formas de
armazenar no promovem qualquer aco no sentido de tratar o efluente.
O armazenamento consiste em colocar os efluentes da unidade de produo
em depsitos adequados fossa de armazenamento, durante um determinado
perodo de tempo, com o objectivo de fermentar a biomassa e reduzir os
agentes patognicos do mesmo, antes do seu tratamento ou valorizao
(Burton, et al., 2003).
Os chorumes originados numa unidade de produo suincola podem ser
armazenados sob forma lquida, semilquida ou slida, podendo ser feita no
interior dos pavilhes (valas) ou no exterior dos mesmos (fossas de
armazenamento e estruturas de armazenamento de resduos slidos) (Bicudo,
1991).
Para dimensionar a capacidade das instalaes de armazenamento haver
que ter em conta a produo diria total de efluentes, chorumes e/ou estrumes,
e o perodo de armazenagem capaz de assegurar a utilizao dessas matrias
68

fertilizantes nas alturas mais adequadas, o que depende das condies

climticas prevalecentes na regio, da forma como decorre o tempo, das
culturas e do tipo de solo (Dias, 1997).
A armazenagem no exterior o mtodo mais aconselhvel em termos
sanitrios e econmicos pois permite o armazenamento de efluentes de vrios
pavilhes, e as operaes de limpezas e remoo de resduos tornam-se mais
fceis e eficazes.
Os locais de armazenamento devero ser impermeabilizados na base e nas
paredes laterais para evitar infiltraes ou derrames que possam originar a
contaminao das massas de gua superficiais e subterrneas.
A operao de transporte depende de um intervalo de tempo definido, para
o qual os chorumes e estrumes transportados renam as condies ideais para
a sua aplicao no solo. Os custos implicados no transporte, so tambm
determinantes na viabilidade desta operao, dependendo do volume de
resduos e da distncia a percorrer.
Para distncias que no excedam os 10 km, aconselha-se a utilizao de
cisternas atreladas a tractores e para distncias compreendidas entre os 10 km
e os 80 km prefervel a utilizao de camies cisterna (Bicudo, et al., 1996).
A valorizao agrcola dos efluentes de suinicultura, atravs da sua
aplicao nos solos, deve ser feita de forma adequada, de modo a permitir uma
eficiente utilizao dos nutrientes presentes nos dejectos e dessa forma evitar
a deteriorao das massas de gua (Dias, 1997).
As unidades em que o sistema de tratamento adoptado no suficiente para
obter efluentes com reduzida carga orgnica, do o seguinte destino final aos
seus efluentes: descarga na rede de drenagem para posterior tratamento em
ETAR municipal ou descarga directa nas linhas de gua.
Gonalves, 2005, refere que os processos de tratamento para os efluentes
suincolas so variados, dependendo da escolha, do processo de alguns
factores, tais como: caractersticas do chorume, operao e recursos
financeiros.
No entanto preciso ter a conscincia que a implementao de qualquer
tcnica de tratamento em exploraes agrcolas acarreta um custo adicional
para a actividade pecuria, podendo eventualmente pr em causa a sade
financeira dessas exploraes. Assim, torna-se de extrema importncia avaliar
69

qual a tecnologia de tratamento com menores custos que possibilita satisfazer

os seguintes requisitos/objectivos ambientais (Bicudo, et al., 1996):
Estabilizar, concentrar e remover nutrientes;
Reduzir a carga orgnica inerente ao efluente;
Reutilizar a gua utilizada no processo;
Eliminar a emisso de odores ofensivos e desagradveis, bem como a
libertao de amnia, dixido de carbono e metano para a atmosfera.

De uma forma geral, verifica-se que ao longo dos anos as solues de
tratamento e de valorizao dos efluentes e das lamas produzidas pelo sector
suincola evoluram da descarga directa no meio e do espalhamento no solo
para solues de aproveitamento e produo de energia (produo de biogs),
sempre numa ptica de sustentabilidade ambiental.
5.3.3 Impacto potencial no meio ambiente

A suinicultura um dos sectores com maiores problemas em termos
ambientais, nomeadamente na degradao da qualidade do meio, com
incidncia a nvel do solo, da produo de cheiros, da contaminao de
aquferos e de eutrofizao das guas superficiais (Cartaxo, et al., 1992).
Este sector caracteriza-se ainda, pela produo de grandes quantidades de
guas residuais, apresentando como destinos mais comuns destes efluentes a
descarga no meio hdrico, aps tratamento, ou a sua aplicao em solo
agrcola, operao tambm conhecida por espalhamento (Ribeiro, 2010).
A tcnica tradicional de aplicao de chorumes por espalhamento, a mais
usada em Portugal, apresenta vrios inconvenientes, um dos quais, a
compactao do solo.
Segundo o CBPA, quando so estabelecidos os planos de fertilizao numa
explorao agrcola, devero procurar utilizar-se de forma sistemtica todos os
subprodutos da explorao que possuam valor fertilizante, tais como estrumes,
chorumes, resduos das culturas, lamas e guas residuais, recorrendo a outros
fertilizantes obtidos no exterior, apenas para satisfazer o dfice da explorao
em nutrientes.
70

A aplicao de efluente no solo implica o armazenamento, o transporte e um

plano de aplicao adequados. Sendo que, na maioria dos casos, a sua
aplicao efectuada pelo suinicultor em reas agrcolas localizadas prximo
da explorao (Bicudo, et al., 1996).
Os estrumes, compostos, lamas de depurao e produtos similares devero
ser aplicados, nas pocas adequadas, espalhar-se uniformemente sobre o
terreno e de seguida ser incorporados no solo com uma lavoura cuja
profundidade depender da espessura da camada que se pretenda beneficiar.
Com este procedimento, reduziro as perdas por volatilizao do azoto sob a
forma de amonaco bem como a libertao de cheiros desagradveis.
As lamas com qualidade suficiente s devero ser aplicadas em solos com
aptido para receb-las em quantidades, pocas e segundo tcnicas
adequadas (Santos, 2002).
A utilizao de lamas na agricultura dever satisfazer os padres de
qualidade e ser tecnicamente correcta de forma a:
Salvaguardar a segurana dos utilizadores;
Preservar a qualidade do ambiente, minimizando os riscos de poluio

do solo, da gua e do ar;
Minimizar os riscos para a sade pblica e respeitar o bem-estar das

populaes residentes nas reas da sua utilizao;
Contribuir para a melhoria das caractersticas fsicas, qumicas e

biolgicas do solo, da sua fertilidade e produtividade (Santos, 2002).
O Decreto-Lei n. 276/2009 de 2 de Outubro, determina que apenas podem

ser utilizadas em solos agrcolas as lamas tratadas que cumpram os valores
limite relativos concentrao de metais pesados nos solos receptores de
lamas, nas lamas para utilizao da agricultura e quantidades mximas que
podero ser introduzidas anualmente nos solos agrcolas.
Segundo Arajo, et al., (2003), podemos concluir que o uso agrcola dos
efluentes de pecuria apresenta as seguintes vantagens:
Fornece nutrientes s plantas, reduzindo as quantidades de adubos a

adquirir fora da explorao, traduzido em benefcios econmicos
associados reciclagem dos nutrientes contidos no efluente;
71

Melhora o teor de matria orgnica do solo melhorando a estrutura do

solo;
Permite dar uso adequado a um produto que pode ser altamente

poluente das guas superficiais e subterrneas.
A degradao da qualidade do ambiente atribuda actividade pecuria

intensiva, e suinicultura em particular, resulta frequentemente de uma
conjugao de emisses poluentes, das quais se destacam as seguintes
(European IPPC Bureau, 2003).
Exportao por via directa ou indirecta de compostos azotados e

fosfatados para as massas de gua superficial, contribuindo assim para
a eutrofizao das mesmas;
Lixiviao de nitratos atravs dos solos, com posterior contaminao de

recursos hdricos subterrneos;
Libertao para a atmosfera de amonaco, de dixido de enxofre e de

formas oxidadas de azoto, contribuindo para a ocorrncia de chuvas
cidas;
Emisso de dixido de carbono, de metano e de xido de azoto, com

consequente contribuio para o aquecimento global da atmosfera;
Difuso de metais pesados no solo agrcola e nos recursos hdricos,

com posterior acumulao nos tecidos das plantas e dos animais;
Disseminao de microrganismos patognicos, com efeitos ao nvel da

sade pblica;
Libertao de odores ofensivos e de poeiras, que podem vir a provocar

perturbaes locais.
Na Figura 5.8 esto esquematizadas algumas das principais questes

ambientais relacionadas com a pecuria intensiva.
72

ODORES
ODORES
AMONIA
GASES
ESCOAMENTO
ESCOAMENTO
LATERAL NO SOLO
FLUXO DE
DRENAGEM
LIXIVIAO
ACIDIFICAO
MICRBIOS
MATRIA
ORGNICA
SOBRECARGA DE
NUTRIENTES
NUTRIENTES
DAS
PLANTAS LIXIVIAO
ROCHA
GUA SUBTERRNEA
Figura 5.8 - Questes ambientais relacionadas com a pecuria intensiva (Adaptado de:
European IPPC Bureau, 2003)
5.4 Problemtica das pecurias de suinicultura nas BH das ribeiras

do Oeste
Em Portugal existem uma srie relativamente pequena de zonas onde as
suiniculturas se encontram concentradas, razo pela qual essas zonas so
igualmente conhecidas pelos problemas ambientais graves que lhes esto
associados.
As BH das ribeiras do Oeste, nomeadamente a regio de Leiria e do Oeste,
so uma dessas regies, constatando-se em alguns dos concelhos das
mesmas, uma elevada concentrao de exploraes suincolas, ultrapassando
amplamente o nmero de habitantes da regio em termos de carga poluente
(habitantes
equivalentes),
no
existindo
contudo
qualquer
tratamento
associado maior parte dessas instalaes suincolas. O levantamento destes

nmeros veio demonstrar a pertinncia e o carcter de urgncia da
implementao de um sistema que permitisse tratar estes efluentes da forma
mais correcta, proceder respectiva recolha, seguida de tratamento e posterior
rejeio dos efluentes finais (guas do Oeste, 2007).
73

Para responder a esta problemtica, a construo de Estaes de

tratamento de Efluentes de Suinicultura (ETES) so uma soluo, cujo intuito
o de gerir o sistema de tratamento de efluentes suincolas.
Estas instalaes funcionaro como pr-tratamento, uma vez que devido s
cargas bastante elevadas dos efluentes suincolas necessrio trat-los de
forma a ficarem com uma carga idntica s guas residuais domsticas para
posteriormente serem tratados em ETAR`s da guas do Oeste (Oeste Digital,
2010).
A construo de ETES, tem como princpio responder a uma srie de planos
e estratgias que estabelecem algumas metas em termos de reutilizao de
biogs e de lamas.
Neste tipo de estao de pr-tratamento so gerados produtos, resultantes
da produo de resduos em actividades de criao de sunos, os quais podem
ser reaproveitados, o que promove a reciclagem de resduos, transformando o
metano em energia elctrica, calorfica, ou em biocombustvel, enquanto as
lamas, podem ser devolvidas terra e funcionar como fertilizante (IOWA,
2004).
A Associao de Municpios do Oeste (AMO), consciente dos problemas
relacionados com os efluentes gerados pela actividade suincola, estabeleceu
em 2001, juntamente com o Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do
Territrio (MAOT), o Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e
Pescas (MADRP), a Federao Portuguesa das Associaes de Suinicultores
(FPAS), a TRESAL Tratamento de Efluentes de Suinicultura de Alcobaa e a
TEPCALDAS Tratamento de Efluentes Pecurios do Concelho de Caldas da
Rainha , um Protocolo de Cooperao, e foi criado, neste mbito, um grupo de
trabalho para o apuramento de solues integradas para o tratamento dos
efluentes de suiniculturas existentes nas BH dos rios Real e Lis, Tornada e
Arnia (guas do Oeste, 2008).
Posteriormente, em 2005, com o intuito de poder implementar o projecto
delineado, a AMO, os Municpios de Alcobaa, Caldas da Rainha, Lourinh,
Bombarral e bidos, a TRESOESTE, a AMBIOESTE e a ETARMOESTE,
constituram a TREVOESTE-Tratamento e Valorizao de Resduos Pecurios,
S.A., para gerir o sistema de recolha, tratamento e descarga nos meios
74

receptores dos efluentes de suiniculturas. Em Maro de 2007, o grupo guas

de Portugal (AdP) adquiriu 35% do capital social da empresa.
Paralelamente, tm sido realizados esforos no sentido de articular
abordagens de interveno integrada, ao nvel territorial e sectorial, de modo a
seguir o que fora estabelecido anteriormente com o que vem preconizado na
ENEAPAI, aprovada em Maro de 2007 e no Programa de Aco Oeste-Lezria
(Oeste Comunidade Intermunicipal, 2010).
O sector das suiniculturas tem comtempladas reas de interveno
actualmente abrangidas por Protocolos de Cooperao no mbito da
Despoluio de Bacias Hidrogrficas dos rios Lis, Tornada, Real e Arnia.
A TREVOESTE ir desenvolver o projecto de tratamento de efluentes das
suiniculturas das BH dos rios Tornada, Real e Arnia, onde se integram a Baa
de So Martinho do Porto e a Lagoa de bidos, que nas ltimas dcadas tm
sido o destino final da grande maioria dos efluentes suincolas sem qualquer
tipo de tratamento provenientes das exploraes do Oeste (Jornal Regio da
Nazar, 2005).
Neste mbito, foi construda a Estao de Pr-tratamento de Efluentes de
Suinicultura (EPTES) de So Martinho do Porto, a primeira infra-estrutura deste
gnero (guas do Oeste, 2008).
Alm da EPTES de So Martinho do Porto, o projecto desenvolvido pela
TREVOESTE integra mais duas EPTES a construir na regio de Alcobaa
(localizada na freguesia de Benedita) e do Cadaval, para as quais sero
canalizados e tratados os efluentes provenientes das suiniculturas destes dois
concelhos, sistemas de ligao e unidades de produo de electricidade a
partir do biogs dos efluentes (gua&Ambiente, 2005).
No conjunto, estas infra-estruturas tero a capacidade para efectuar o prtratamento de 1.230 metros cbicos de efluentes gerados por cerca de 290 mil
sunos de 619 exploraes existentes nos concelhos de Alcobaa, Caldas da
Rainha, Cadaval, bidos e Bombarral.
Aps o pr-tratamento, os efluentes sero canalizados para o Sistema de
Saneamento da guas do Oeste.
Est actualmente construda a ETAR de So Martinho do Porto que ir
receber efluentes de suiniculturas e domsticos. Alm disso, para a Regio
Oeste esto adjudicadas as estaes de Tornada, Real e Arnia.
75

At constituio da TREVOESTE, a RECILIS foi a responsvel para gerir o

processo de despoluio do Oeste, atravs de um protocolo assinado entre os
Ministrios do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento
Regional (MAOTDR) com a RECILIS Tratamento e Valorizao de Efluentes,
S.A. (Associao de Suinicultores da Regio) a qual possui a assessoria da
SIMLIS Saneamento Integrado dos Municpios do Lis, S.A., empresa do
Grupo guas de Portugal (Suinijanardo, 2009).
A empresa RECILIS, responsvel pelo projecto da ETES da Regio do rio
Lis, no entanto o respectivo projecto de despoluio, atrasou-se (houve pelo
menos cinco adiamentos) devido situao financeira da empresa. A
apresentao de um estudo de impacte ambiental (Relatrio de Conformidade
Ambiental com Projecto de Execuo da ETES) manifestamente desconforme,
que analisava os impactes num local que no correspondia a nenhuma das
alternativas de localizao em causa, e as sucessivas alteraes do projecto,
so tambm algumas das causas do atraso de implementao da respectiva
ETES.
A construo da futura ETES da Regio do Lis, com localizao prevista na
margem esquerda do rio Lis, na freguesia de Amor, concelho de Leiria,
concebida de forma a permitir o tratamento dos efluentes de 435 exploraes
agro-pecurias, 374 das quais no concelho de Leiria, e as restantes nos
concelhos de Batalha, Porto de Ms e Marinha Grande e do qual a sua
construo dever terminar com as descargas para a ribeira dos Milagres,
efluente do rio Lis, uma das regies mais afectadas por este tipo de descarga
(Dirio de Leiria, 2009).
Nesta
estao
ser
realizado
pr-tratamento
do
efluente
simultaneamente a recuperao de energia atravs da produo de biogs, a

valorizao de matria orgnica atravs da produo de composto (que resulta
da estabilizao e higienizao das lamas) e solucionar o tratamento e destino
final de alguns tipos de subprodutos que sero incorporados no processo
(guas do Oeste, 2007).
Os efluentes pr-tratados na ETES sero depois descarregados no
Interceptor Geral da SIMLIS - Saneamento Integrado dos Municpios do Lis,
S.A. e encaminhado para a ETAR Norte da SIMLIS, onde ser novamente
76

sujeito a tratamento, juntamente com outros efluentes, aps o qual ser

descarregado no rio Lis.
Importa realar, ainda no mbito da despoluio do rio Lis, que a ETAR
Norte da SIMLIS, que se encontra em funcionamento desde 2008, foi
concebida para tratar no s as cargas de origem domsticas e industriais,
mas tambm a totalidade dos efluentes (com 5% da sua capacidade reservada
para receber efluentes suincolas) pr-tratados na futura ETES da Regio do
Lis e ainda uma parte dos efluentes suincolas brutos, para dar a estes
efluentes a qualidade suficiente para ser descarregado no meio aqutico
(PRGI, 2010).
Desta forma, o objectivo principal da implementao deste tipo de
tratamento nas BH das ribeiras do Oeste permitir a utilizao disciplinada e
eficiente dos recursos, fazendo assim a sua reutilizao, o que permitir em
larga escala a atenuao de muitos dos problemas ambientais que a regio
encara neste momento.
De uma forma sucinta, o que se pretende a aplicao de conceitos
sustentveis de tratamento de efluentes produzidos por este sector, para alm
de impedir o estrangulamento da actividade suincola devido aos problemas
ambientais (guas do Oeste, 2008).
77

78

6 Plano de trabalho
Este captulo trata da metodologia proposta no mbito da presente
dissertao, tendo em vista a caracterizao do sector de suinicultura na RH do
Tejo e BH das ribeiras do Oeste, ou mesmo das lacunas existentes devido
falta de dados em algumas regies em estudo. Neste sentido, foram
conduzidas validaes das coordenadas de rejeio na gua e/ou solo, com o
objectivo de avaliar as diferentes abordagens descritas, nomeadamente as
seguintes metodologias: recolha/inventariao de informao disponvel em
formato papel e em formato digital; identificao das respectivas massas de
gua afectadas pelas descargas em meio hdrico; organizao dos dados com
vista validao de coordenadas recorrendo ao software Quantum GIS 1.0.2
(Figura 6.1).
Figura 6.1 - Esquema da metodologia
79

6.1 Metodologia
A metodologia adoptada na presente dissertao, teve como base a
validao das coordenadas dos pontos de descarga nas linhas de gua e/ou
solo recorrendo ao software Quantum Gis ou Qgis 1.0.2, bem como a
correco das mesmas aquando da sua invalidao.
Para que fosse possvel aplicar o software Qgis de modo a alcanar os
objectivos da presente dissertao, o primeiro passo foi a construo de uma
base de dados atravs da recolha de informao em formato papel,
nomeadamente de processos disponveis na ARH-Tejo e aos Ttulos de
Utilizao dos Recursos Hdricos (TURH) atravs das licenas de descarga de
guas residuais (emitidos desde 2005 a Junho de 2010), a qual compila
informao da ARH Centro, ARH Alentejo e da ARH Tejo inclusive, ao Regime
Econmico e Financeiro, onde destacamos os dados de autocontrolo (dados a
partir de Julho a Dezembro de 2008 e 2009), assim como informao
disponvel em formato digital, nomeadamente as Licenas Ambientais
disponveis no site da APA (APA, 2010) das exploraes suincolas localizadas
na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste.
Posteriormente foi necessrio transformar e corrigir algumas coordenadas
que no se encontravam no sistema nacional de coordenadas baseado na
projeco de Gauss-Kruger, associado ao data Datum Lisboa (Dt Lx), embora o
sistema de coordenadas nacional mais recente esteja associado ao Datum 73.
Sendo assim, neste trabalho, recorremos a projeco do elipside de Hayford,
posicionado pelo Dt Lx, conhecido pelo Sistema de Hayford-Gauss do Datum
de Lisboa (HGLx) ou Hayford-Gauss Antigo.
importante salientar que os erros mais comuns associados s
coordenadas dividem-se em dois grupos: erros introduzidos pelo operador
quando passa a informao da licena para a lista de dados e erros presentes
na licena e produzidos pelo requerente (que inclui omisso de dados).
Os
problemas
detectados
no
primeiro
ponto,
prendem-se
com
desconhecimento de qual o sistema de coordenadas da informao

apresentada (na maior parte das vezes existia na licena informao sobre o
sistema de coordenadas); transformao de coordenadas; no prestar ateno
s unidades com que representam as coordenadas; no prestar ateno a qual
80

o separador decimal que est a ser usado na lista criada; trocar coordenadas X
com Y; haver apenas disponvel na licena a informao do parcelrio. No
segundo caso, o certo seria contactar o requerente para obter a localizao
correcta.
Desta forma, aps a recolha de todos os dados relevantes para caracterizar
as exploraes de suinicultura na presente rea de estudo, assim como a
correco das respectivas coordenadas, possvel ento comear com a
validao das mesmas atravs da aplicao do software Qgis.
O Qgis um software Sig, e um dos seus objectivos fornecer um
visualizador de dados SIG. A primeira etapa a seguir consiste em criar uma
pasta no C:\ e copiar para l o ficheiro de projecto com os layers que
pretendemos utilizar para atingir os objectivos da presente dissertao, assim
como um ficheiro gravado em formato csv, com a informao que desejamos
abordar e coordenadas, recorrendo nossa base de dados.
Na Figura 6.2, est apresentado um esquema onde se torna mais clara a
base de concepo de um projecto em Qgis:
Figura 6.2 - Esquema do projecto em Qgis
81

De modo a excluir as coordenadas correctas e facilitar o nosso trabalho, a

segunda etapa consiste em fazer uma interpolao (Plugins > Interpolation >
Interpolation), entre os concelhos e coordenadas de descarga das exploraes
em estudo, sendo logo dada a informao se existem pontos de descarga que
se encontram fora da rea de estudo.
A terceira etapa referente possibilidade das coordenadas recolhidas no
serem viveis, mesmo aps efectuada a correco de possveis erros. Sendo
assim, possvel determinar as coordenadas correctas recorrendo
informao disponibilizada nos processos (nomeadamente a Freguesia ou
localidade da explorao, ou ainda, o nome do meio receptor onde efectuada
a rejeio de efluentes) em conjunto com os respectivos cartogramas, onde
seleccionamos o nmero da carta militar ou ortofotomapa que pretendemos
visualizar (Figura 6.3).
Figura 6.3 - Carta militar 268
Ainda nesta fase, a soluo para estes problemas passa tambm por
recorrer ferramenta Coordinate Capture (1. Plugins > Manage Plugins >
Coordinate Capture; 2. View > Panels > Coordinate Capture; 3. Settings >
Project Properties > CRS > escolher o sistema de coordenadas) onde vamos
obter a coordenada do ponto de descarga das respectivas exploraes em
estudo.
82

A ltima etapa compreende a impresso dos mapas com a devida legenda,

desta forma recorremos ferramenta Print Composer que permite a
personalizao e ajuste de inmeras propriedades de forma a optimizar o
layout e a impresso, possibilita a adio de elementos tais como mapas,
legendas, barras de escala, entre outros. Permite ainda modificar o tamanho da
imagem, organizar elementos em grupos, posicionar cada elemento e ajustar
vrias propriedades para criar o nosso layout (Figura 6.4):
Figura 6.4 - Ferramenta "print composer"
O software utilizado na presente dissertao, revela-se bastante pertinente

uma vez que possvel visualizar os resultados das coordenadas dos pontos
de descarga, e aquando a sua inviabilizao prosseguir com a correco
destas atravs de ferramentas do respectivo software, a fim de identificar as
massas de gua das vrias categorias, destacando os rios, lagos, costeiras,
transio e subterrneas, afectadas pelas descargas provenientes das
exploraes da regio hidrogrfica e bacia hidrogrfica em estudo.
Ao longo do desenvolvimento da presente dissertao, deparamo-nos com a
existncia de lacunas devido falta de informao disponibilizada pelas ARH
do Centro e Alentejo referente s reas que passaram para jurisdio da ARH
do Tejo, comprometendo desta forma o nosso objectivo principal de
83

caracterizao das exploraes suincolas em toda a rea da RH Tejo e BH

das ribeiras do Oeste. Neste contexto, a nossa rea de estudo incidiu
principalmente sobre o NAP 10. Importa ainda referir que para alguns dos NAP
inseridos na nossa regio de estudo, verifica-se que j existem Protocolos de
Cooperao no mbito da Despoluio de Bacias Hidrogrficas, celebrados
entre os Ministrios do Ambiente e do Ordenamento do Territrio e da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e as Associaes do
sector da suinicultura, designadamente para as bacias hidrogrficas do rio Lis,
e dos rios Tornada, Real e Arnia, abrangidos pelos NAP 8 e 9. Recentemente,
surgiu uma dinmica liderada pela Associao Livre de Suinicultores (ALIS)
para a Pennsula de Setbal, inserida no NAP 11.
Assim sendo, e uma vez que os NAP 7 e 12 no possuem informao
suficiente para analisar e caracterizar o sector suincola, elegemos o NAP 10,
que apresenta uma representatividade sectorial significativa, permitindo assim
caracterizar detalhadamente as exploraes suincolas inseridas nesta rea,
tendo como base todos os dados recolhidos nos processos da ARH Tejo e na
ENEAPAI e medidas de aco de modo a mitigar o impacte das presses nas
respectivas massas de gua.
84

Resultados e Discusso
Apresentam-se os resultados obtidos em todos os estudos definidos na
metodologia da presente dissertao, recorrendo ao software Qgis, bem como

a discusso sobre esses resultados.
A discusso de resultados obtidos no feita somente no sentido de se
caracterizar e identificar as exploraes localizadas na RH Tejo e BH das
ribeiras do Oeste, uma vez que devido s lacunas de informao com que nos
deparmos ao longo do desenvolvimento da presente dissertao, a nossa
rea de estudo incidiu principalmente sobre o NAP 10, pelas razes
apresentadas no captulo anterior, e tambm por se verificar que a
concentrao das exploraes incide igualmente sobre o NAP 9 e no NAP 10,
no entanto, o NAP 10 encontra-se totalmente integrado na RH do Tejo, excepto
uma pequena parte do concelho de Ansio inserido na Bacia do Mondego.
Assim, a anlise dos resultados obtidos encontra-se organizada segundo
nove vertentes a saber:
Distribuio das exploraes suincolas na regio em estudo;
Caractersticas das exploraes de suinicultura;
Tipos de tratamento adoptado;
Tipo de rejeio no meio receptor;
Destino final dos efluentes tratados e no tratados;
Controlo analtico;
Licenciamento da actividade de suinicultura;
Lacunas de informao;
Clculo das cargas poluentes.
85

7.1 Distribuio das exploraes suincolas

Na Figura 7.1 apresenta-se o mapa da distribuio do total de exploraes
de suinicultura na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste.
Figura 7.1 - Distribuio de exploraes de suinicultura na RH Tejo e BH das

ribeiras Oeste
O sector da suinicultura, um dos sectores da produo pecuria, o qual se

destaca, pela sua forte concentrao geogrfica resultando num grave
problema do ponto de vista ambiental, como podemos confirmar atravs da
Figura anterior na BH das ribeiras do Oeste e no distrito de Santarm. As
unidades de maior dimenso e maior capacidade para receber efectivos, so
aquelas que, predominantemente, se encontram j nas zonas mais
problemticas, identificadas como NAP, destacando-se os NAP 9, que abrange
as ribeiras do Oeste e concelhos adjacentes e NAP 10, que abrange
maioritariamente o distrito de Santarm, e nas quais a produo de efluentes
pode, desta forma, vir a aumentar, criando uma procura adicional de sistemas
de valorizao e tratamento.
86

Na Tabela 7.1 est representada a abrangncia territorial do NAP 10

definido pela ECA da ENEAPAI e entidades regionais com competncias, nesta
matria.
NAP 10
[MT Mdio Tejo]
Tabela 7.1 - Abrangncia territorial do NAP 10 definido pela ECA da ENEAPAI e entidades
regionais com competncias nesta matria (ENEAPAI, 2007).
Distritos
Santarm
Concelhos abrangidos
Totalmente
Parcialmente
19
Leiria
Castelo Branco
20
Total
Na Figura 7.2 apresenta-se a distribuio espacial de todas as exploraes

suincolas licenciadas na ARH Tejo abrangidas pelo NAP 10.
Figura 7.2 - Distribuio espacial das exploraes de suinicultura por concelho no NAP 10
Verifica-se que os concelhos com maior concentrao de exploraes de

suiniculturas no NAP 10 so as localizadas em Santarm, Ferreira do Zzere,
Benavente e Tomar, prevendo-se assim um acrscimo da produo de
87

efluentes nos concelhos em que se encontram estas unidades, j de si

problemticos, nomeadamente o concelho de Santarm.
7.2 Caractersticas das exploraes

Actualmente, os sistemas de produo de suiniculturas, esto altamente
desenvolvidos, em unidades de produo industriais muito especializadas,
onde os recursos so utilizados de modo bastante eficiente. Contudo, e como
consequncia desta intensificao e especializao, so gerados localmente e
regionalmente quantidades considerveis de efluentes excedentes (ENEAPAI,
2007).
O efectivo suno reparte-se por diversos distritos inseridos na regio em
estudo, com maior incidncia nos distritos de Santarm, Lisboa e Leiria, onde
se situam 73% do efectivo total (Figura 7.3), e consequentemente com maior
carga de poluio produzida.
Figura 7.3 - Distribuio do nmero de efectivos por distrito na RH Tejo e BH

das ribeiras do Oeste
Na Figura 7.4 pode observar-se a distribuio das 549 exploraes de

suinicultura, identificadas na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste, por
concelho, verificando-se que 117 delas esto distribudas pelo concelho de
Alcobaa, destacando-se dos restantes pelo maior nmero de exploraes,
embora os concelhos de Rio Maior, Caldas da Rainha e Torres Vedras,
tambm apresentem um nmero significativo de exploraes. Cerca de 100
88

exploraes apresentam-se distribudas em menor nmero por vrios

concelhos.
Figura 7.4 - Distribuio das exploraes de suinicultura por concelho
Segundo a Tabela 7.2, verifica-se que existe uma elevada disparidade entre
o nmero de exploraes, e efectivos, registadas em 2005 pela ENEAPAI,
identificadas como zonas de maior presso, das que se encontram actualmente
registadas (com base no levantamento de informao nos TURH emitidos de
2005 a 2010), apontando-se como principal causa, no s a falta de informao
disponvel da actividade suincola em alguns concelhos, mas tambm porque a
ENEAPAI, teve em conta os dados constantes na informao fornecida pela
DGV, registando todas exploraes, at mesmo as que apresentavam sistemas
extensivas no necessitando de TURH (licena para rejeio de guas
residuais), contribuindo assim para a poluio difusa.
89

Tabela 7.2 - Distribuio de exploraes e efectivos no NAP 10 em 2005 e 2010 (Fonte:

adaptado da ENEAPAI, 2007)
Concelho
Ferreira do Zzere
Santarm
Cartaxo
Tomar
Sert
TOTAL
Dados ano 2005, ENEAPAI

N. de
N. de Efectivos
Exploraes
68
27100
430
85800
39
38000
35
9200
13
9900
585
170000
Dados TURH (2005-2010)

N. de
N. de
Exploraes
Efectivos
24
9844
32
10970
16
2935
7
872
3
2785
82
27406
No respeitante Tabela anterior, importa ainda referir que actualmente o

NAP 10 est abrangido por mais concelhos, dos que se encontram
apresentados, como possvel verificar na Tabela 7.3.
Tabela 7.3 - Nmero de exploraes de suinicultura e efectivos por concelhos inseridos no
NAP 10
Concelho
N. de
N. de
Exploraes Efectivos
Abrantes
190
Alcanena
Almeirim
150
Alpiara
490
Ansio
1400
Benavente
2654
Chamusca
900
Coruche
3735
Ourm
300
Salvaterra de Magos
1207
Sardoal
120
Torres Novas
694
Vila N. Barquinha
289
28
12130
Total
A maior parte das exploraes identificadas na RH do Tejo e BH das ribeiras

do Oeste, compreende, principalmente, o modo de produo em ciclo fechado porcos de produo (59%), recria e acabamento (35%) e produo de leites
(6%), que no seu conjunto representam 99% do efectivo suincola (Figura 7.5).
90

Figura 7.5 - Distribuio do nmero de efectivos por modo de produo
Das exploraes de suinicultura caracterizadas, destaca-se trs exploraes

que em conjunto com actividade de produo de sunos tambm exercem a
produo de avicultura com uma capacidade para 7200 patos, a produo de
lagares de azeite, e um parque de engorda de bovinos, com capacidade para
180 bezerros e 140 ovinos, todas estas localizadas no distrito de Santarm.
Explorao em ciclo fechado
O nmero de exploraes de suinicultura em ciclo fechado, por dimenso da
explorao em termos de efectivos de porcos de produo apresentado na
Tabela 7.4.
Tabela 7.4 - Nmero de exploraes de suinicultura por escales de efectivos em ciclo fechado
e % de cada escalo em relao ao total.
Nmero de exploraes
Efectivos em Ciclo Fechado
Percentagem (%)
141
1 - 50
32,19
50
51 - 100
11,42
65
101 - 150
14,84
54
151 - 200
12,33
48
251 - 300
10,96
301 - 350
0,68
77
> 350
17,58
438
Total
100
91

Atravs da Tabela 7.4, verifica-se que existe um grande nmero de

exploraes com um reduzido nmero de porcos de produo em ciclo
fechado.
Os distritos com maior nmero de efectivos em termos de porcos de
produo, e consequentemente com maior carga de poluio produzida pela
suinicultura em ciclo fechado, localizam-se principalmente nos distritos de
Santarm, Lisboa e vora.
A distribuio dos efectivos totais de porcos de produo, ao nvel de
concelho apresentada na Figura 7.6, onde possvel constatar que os
concelhos que apresentam maior nmero de efectivos so os concelhos de Rio
Maior, Montemor - o - Novo, Torres Vedras e Mora.
Figura 7.6 - Distribuio do nmero de porcos de produo em ciclo fechado por concelho
Explorao de recria e acabamento

Na Tabela 7.5 apresenta-se o nmero de exploraes de acordo com a
dimenso das mesmas e a % de cada escalo em relao ao total.
92

Tabela 7.5 - Nmero de exploraes por escales de efectivos de porcos de recria e

acabamento e % de cada escalo em relao ao total
Nmero de exploraes
Efectivos em Recria e
Acabamento
Percentagem (%)
1 - 100
11,86
101 - 200
10,17
201 - 300
6,78
301 - 400
8,47
401 - 500
6,78
501 - 600
1,69
32
> 600
54,24
59
Total
100
Pela anlise da Tabela 7.5, verifica-se que existe um elevado nmero de

exploraes de mdia-grande dimenso, de facto, aproximadamente 55% das
exploraes so do tipo industrial.
As grandes concentraes de exploraes de recria e acabamento
localizam-se principalmente nos distritos de Santarm, Leiria e Lisboa.
Na Figura 7.7 so apresentados a distribuio do nmero de efectivos em
recria e acabamento por concelho, verificando-se que os concelhos com maior
nmero de efectivos so Rio Maior, Alcobaa, Santarm e Ferreira do Zzere.
Figura 7.7 - Distribuio do nmero de efectivos em recria e acabamento por concelho
93

Produo de leites
Pela anlise da Tabela 7.6, verifica-se que existe um elevado nmero de
instalaes de produo de leites muito rudimentares, com cerca de 41%, de
tal modo que a dimenso mdia dessas unidades extremamente baixa.
A nvel local existem, por vezes problemas devido concentrao de muitas
exploraes numa mesma rea.
As grandes concentraes de exploraes de produo de leites localizamse principalmente nos distritos de Santarm, Leiria e Lisboa.
Tabela 7.6 - Nmero de exploraes por escales de efectivos de produo de leites e % de

cada escalo em relao ao total
Nmero de exploraes
Efectivos de Produo de
Leites
Percentagem (%)
16
1 - 100
41,03
101 - 200
15,38
201 - 300
20,51
301 - 400
10,26
401 - 500
2,56
501 - 600
2,56
> 600
7,69
39
Total
100
Na Figura 7.8 apresenta-se o nmero de efectivos por concelho de acordo

com a dimenso das mesmas, ou seja, produo de leites, sendo clara que a
grande maioria das exploraes, esto localizadas no concelho de Ferreira de
Zzere, seguindo-se os concelhos de Moita e Alcobaa.
94

Figura 7.8 - Distribuio do nmero de efectivos em produo de leites por concelho
Explorao do tipo familiar

Nos ltimos verificou-se um aumento das exploraes em regime intensivo,
evidenciando a tendncia, neste sector, de profissionalizao e de sofisticao
tecnolgica das exploraes e que se reflecte, no aumento do nmero mdio
de animais por explorao (ENEAPAI, 2007).
Neste contexto, clara a diminuio das exploraes do tipo familiar, como
consequncia das novas regras de mercado e exigncias impostas pela forte
concorrncia dos pases-membros da EU, no respeitante obrigao de
cumprimento de exigentes determinaes em matria de bem-estar e sade
animal, ambiente e segurana alimentar (Cordovil, 2010).
Na Tabela 7.7 verifica-se que a maioria das exploraes do tipo familiar
apresenta um reduzido nmero de efectivos, aproximadamente 43%.
95

Tabela 7.7 - Nmero de exploraes por escales de efectivos do tipo familiar e % de cada
escalo em relao ao total
Nmero de
exploraes
Efectivos do tipo
familiar
Percentagem (%)
1-5
42,86
6 - 10
35,71
11 - 15
7,14
16 - 20
14,29
14
Total
100
Na Figura 7.9 apresenta-se o nmero de efectivos por concelho de

exploraes do tipo familiar, sendo os concelhos de Alcobaa, Santarm e
Cadaval os que ainda apresentam maior nmero de exploraes deste tipo,
nomeadamente o concelho de Alcobaa.
80
Nmeros de efectivos
70
60
50
40
30
20
10
0
Alcobaa
Cadaval
Palmela
Santarm
Concelhos
Figura 7.9 - Distribuio do nmero de efectivos do tipo familiar por concelho
No respeitante ao NAP 10, verifica-se que o modo de produo em ciclo

fechado onde se verifica maior nmero de efectivos, com cerca de 49%,
seguindo-se o modo de produo em recria e acabamento, com cerca de 41%
96

e o modo de produo de leites com 10%, o regime familiar apresenta um

valor muito insignificante de efectivos.
7.3 Tipo de tratamento

Nas instalaes de suinicultura so gerados dois tipos de efluentes lquidos,
designadamente, as guas residuais domsticas e efluentes pecurios.
As guas residuais domsticas provenientes dos balnerios e instalaes
sanitrias so encaminhadas para uma fossa sptica com poo absorvente,
verificando-se que apenas 5% das exploraes caracterizadas na RH Tejo e
BH das ribeiras do Oeste apresentavam esta informao.
O sistema de tratamento mais comum adoptado pelas exploraes em
estudo, consiste num sistema de lagunagem, composto por um tanque de
recepo, um separador de slidos e por lagoas em srie.
O chorume produzido nos diversos pavilhes normalmente retido em valas
existentes sob o pavimento, sendo posteriormente encaminhado por gravidade
para um tanque de recepo, sendo depois bombeado para o tanque de
slidos (ou para um tamisador). A fraco slida do chorume deposita-se, por
gravidade, numa plataforma coberta e impermeabilizada existente sob o
tamisador at ser removida para valorizao agrcola. O efluente lquido segue
para a primeira lagoa anaerbia e assim sucessivamente at terceira lagoa
anaerbia, passando depois pelas lagoas facultativas at ltima lagoa
(maturao).
O nvel mdio de lagoas por sistema de tratamento de cerca de 4 a 5, o
que corresponde ideia, mais ou menos generalizada, de se construrem duas
a trs lagoas anaerbias, uma facultativa e uma de maturao.
Todas estas etapas anteriormente descritas so as que a maioria das
exploraes com licena ambiental adopta quando efectua tratamento dos seus
efluentes, embora nem todas as exploraes apresentem lagoa de maturao.
A Figura 7.10 apresenta a distribuio dos sistemas de tratamento adoptado
pelas exploraes por distrito, destacando-se os distritos de Leiria, Santarm e
Lisboa, como os que detm de maior nmero de sistemas de tratamento.
97

Figura 7.10 - Sistemas de tratamento adoptado pelas exploraes de suinicultura na RH do

Tejo e BH das ribeiras do Oeste
Tal como se pode observar na Figura 7.10, a maior parte das ETAR das
instalaes de suinicultura utiliza o processo de tratamento por lagunagem
(cerca de 69%), das quais a maioria empregam equipamento mecnico para
separao de slidos a montante das lagoas. Os processos de reteno em
fossas so utilizados por cerca de 29% (13% das quais so estanques) e
apenas uma pequena minoria opta pelo sistema de digesto anaerbia.
Os distritos de Santarm (NAP 10) e Lisboa apresentam as mais elevadas
percentagens de sistemas de lagunagem, 39 % e 29 % dos sistemas,
respectivamente.
Actualmente, uma das principais preocupaes dos suinicultores o
tratamento dos efluentes. Com a publicao da Portaria 631/2009 de 9 de
Junho, que regula a gesto dos efluentes pecurios, criando um quadro de
licenciamento para o devido encaminhamento destes, tornou-se uma prioridade
optimizar os sistemas de tratamento j existentes. Desta forma, o
encaminhamento, o tratamento e o destino final dos efluentes pecurios tero
de seguir procedimentos, como sendo o tratamento e descargas nas massas
98

de gua ou aplicao no solo, nos termos do regime de utilizao dos recursos

hdricos.
As
exploraes
devem
possuir
uma
capacidade
suficiente
de
armazenamento dos efluentes de forma a assegurar o equilbrio entre a

produo e a respectiva utilizao ou destino, considerando, uma capacidade
mnima de armazenamento dos efluentes pecurios equivalentes produo
mdia de 3 meses, se no for demonstrado um sistema alternativo.
O armazenamento dos efluentes pecurios no pode exceder um perodo
superior a 12 meses. Nas exploraes identificadas verifica-se que 80% das
exploraes apresenta um tempo de reteno na ordem dos 210 dias (7
meses) e cerca de 20% apresenta um tempo de reteno de 90 dias (no
cumprindo o valor mnimo exigido de 120 dias).
As estruturas de armazenamento e tratamento de efluentes no podem ser
implantadas a menos de 10 m contados das margens das linhas de gua e a
menos de 25 m contados dos locais onde so efectuadas captaes de gua.
Podemos concluir que os sistemas de tratamento existentes nas exploraes
de suinicultura apresentam, na sua grande maioria, deficincias no seu
funcionamento (tendo em conta as observaes registadas nas licenas de
utilizao dos recursos hdricos), em muitos casos o dimensionamento das
lagoas ou fossas no acompanha a evoluo da explorao tornando-se,
medida que o nmero de animais aumenta, subdimensionadas para os caudais
que recebem, pois medida que aumenta o teor em carga orgnica diminui o
caudal. Como consequncia, as lagoas saturam com grande facilidade
formando uma camada espessa de slidos com consequente reduo da
eficcia do sistema, (esta acumulao rpida de slidos implica a remoo e
secagem das lamas, processos que envolvem custos elevados), tornando-se
assim inadequados para o fim a que se destinam, isto , para a descarga de
efluentes nos cursos de gua (Suinicultura, 2010).
Tendo em conta que a Regio do Oeste possui a maior concentrao de
suiniculturas do pas, foi implementada como soluo integrada para o
tratamento conjunto e valorizao de todos os efluentes suincolas da Regio,
a Estao de Pr-tratamento de Efluentes Suincolas (EPTES) em So
Martinho do Porto, gerida pela TREVOESTE, permitindo assim resolver, todos
os impactos cumulativos significativos destas unidades na Regio, no apenas
99

o problema das descargas acidentais de chorumes, mas tambm o da sua

aplicao no solo (ENEAPAI, 2007).
No entanto, com base na informao levantada nos processos referentes s
exploraes em estudo, apenas algumas exploraes localizadas na BH das
ribeiras do Oeste efectuam a descarga de guas residuais aps pr-tratamento
em EPTES para a ETAR de So Martinho do Porto, e no distrito de Santarm,
concelho de Rio Maior para a Estao Colectiva de Tratamento de Efluentes
Suincolas (ECTES) de Alcobertas que tambm recebe guas ruas
provenientes dos lagares de azeite.
7.4 Tipo de rejeio no meio receptor

As exploraes de suinicultura so usualmente classificadas, no que
concerne posse ou no de rea agrcola, em dois tipos distintos, sendo estas,
as exploraes agrcolas que possuem de terreno agrcola suficiente para que
os efluentes possam ser espalhados, ou ento, as exploraes industriais, ou
seja, sem terreno agrcola capaz de receber os efluentes.
Perante estas situaes particulares, cada explorao ter de optar por um
dos seguintes destinos a dar aos seus efluentes (Suinijanardo, 2009):
Descarga na massa de gua superficial, o que implica um tratamento

completo na estao de tratamento;
Descarga na rede de saneamento, o que implica um pr-tratamento, de

forma, a reduzir as elevadas cargas orgnicas do efluente de
suinicultura, para ser recebido e completamente depurado na estao de
tratamento pblica;
Espalhamento ou irrigao em terrenos agrcolas, aps efectuada uma

pr-depurao.
Na Figura 7.11 podemos visualizar os tipos de rejeio efectuados nas

exploraes identificadas na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste,
constatando que a maioria das exploraes efectuam rejeio para o solo
(38%), seguindo-se a linha de gua/ solo (37%), a linha de gua (20%) e
apenas 5% efectua descarga para a rede de drenagem, ou seja, das 549
exploraes identificadas, apenas 27 se encontram ligadas a redes de
100

saneamento (as restantes constituem focos pontuais de poluio). Estas 27

exploraes esto mais concentradas nos concelhos de Rio Maior e Lourinh.
Verifica-se ainda, que as exploraes situadas maioritariamente nos distritos
de Santarm (48%), Lisboa (24%) e Leiria (17%), efectuam as suas descargas
para a linha de gua e solo.
Figura 7.11 - Tipos de rejeio de guas residuais na linha de gua/ solo, linha gua, solo e
rede de drenagem
tambm nesta regio Centro - Oeste, nomeadamente os concelhos de

Alcobaa, Caldas da Rainha, Rio Maior, Torres Vedras, Santarm, Ferreira do
Zzere e Palmela, de grande concentrao industrial e urbana, que ocorrem
um dos principais problemas de poluio de guas superficiais (bacia dos rios
Tornada, Alcoa, Alcabrichel, Grande, Arnia, Tejo, Lisandro, Sizandro e Sado)
e subterrneas (zona da Serra de Aire e Candeeiros, formaes aluvionares do
Tejo, zonas de Torres Vedras e Pennsula de Setbal) que, na maioria dos
casos, no tm, necessria ou exclusivamente relao directa com o sector da
suinicultura (as exploraes de avicultura apresentam elevadas concentraes
de efectivos nesta regio).
101

As exploraes de suinicultura inseridas no NAP 10, nomeadamente no

distrito de Santarm, efectuam na maior parte dos casos (48%) a sua rejeio
para a linha de gua e solo.
Importa referir ainda, que a rejeio para a linha de gua e solo,
provavelmente est relacionada, com o facto do sistema de lagunagem no
possuir capacidade suficiente para receber os efluentes na sua totalidade.
Cerca de 20 % das exploraes faz rejeio dos seus efluentes para massas
de gua, sendo que esta situao ocorre com mais frequncia no distrito de
Lisboa (49%), Santarm (24%) e Leiria (19%), destacando-se os concelhos de
Torres Vedras e Alcobaa como os principais responsveis pelas mesmas.
Na Figura 7.12 possvel identificar as massas de gua superficiais que vo
sofrer alteraes no seu estado ecolgico, tendo como principal origem as
descargas efectuadas pelas exploraes de suinicultura da regio em estudo.
Os rios Alcoa, Tornada, Grande, Alcabrichel, so algumas das massas de gua
superficiais que esto a sofrer maior presso pelas exploraes de suinicultura
na regio em estudo.
Figura 7.12 - Massas de gua superficiais afectadas pela rejeio de efluentes
102

As situaes de guas enriquecidas por nitratos e fsforo e poluio

orgnica (CBO5, NH4), bem como a poluio microbiolgica, so causadas em
grande parte por descargas de guas residuais de efluentes agro-pecurios.
Verifica-se ainda processos de eutrofizao, em grande parte, na Vala da
Azambuja e de Alpiara, no Paul de Boquilobo e nos rios Almonda e Alviela.
As massas de gua superficiais abrangidas pelo NAP 10 que esto a ser
mais afectadas pelas descargas de efluentes de suinicultura so o rio Alviela e
a Vala da Azambuja, como podemos verificar atravs da Tabela 7.8.
Tabela 7.8 - Massas de gua superficiais abrangidas pelo NAP10
Nome da massa de gua
Cdigo da massa de gua
Nmero
de exploraes
Afluente da Ribeira de Santo Estevo
PT05TEJ1059
Albufeira Castelo de Bode
PT05TEJ0914
Ribeira de Arcs
PTO5TEJ0934
Ribeira do Cho das Eiras
PT05TEJ0890
Ribeira do Vale de Poos
PT05TEJ1061
Ribeiro da Cabrieira
PT05TEJ0881
Rio Alviela
PT05TEJ0970
Rio Nabo
PT05TEJ0917
Vala da Azambuja
PT05TEJ1022
17
Vala da Ponte da Pedra
PT05TEJ1071
As massas de gua superficiais abrangidas pelo NAP 10 e que apresentam

risco de no cumprir os objectivos ambientais definidos pela DQA, so o Rio
Alviela, Vala da Azambuja, Vala da Ponte da Pedra (para a categoria rios) e a
albufeira de Castelo de Bode (ARH-Tejo, 2010).
Os efluentes slidos das exploraes de suinicultura, tm maioritariamente
como destino final o solo, registando-se um total de 225 descargas na RH Tejo
e BH das ribeiras do Oeste.
Sendo que, 52% esto localizadas no distrito de Leiria, 20% em Santarm e
14% em Lisboa. Importa referir que no distrito de Leiria a quase totalidade das
103

exploraes (67%) utiliza o solo como meio receptor para aplicao de

efluentes.
Na Figura 7.13 podemos identificar as massas de gua subterrneas mais
afectadas pelo impacto das descargas de exploraes de suiniculturas no solo.
Figura 7.13 - Massas de gua subterrneas afectadas pela aplicao de efluentes suincolas
104

Das exploraes identificadas, verifica-se ainda que, a massa de gua

subterrnea que est a sofrer maior presso, na RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste, face rejeio proveniente das exploraes de suinicultura, a Orla
Ocidental Indiferenciada da Bacia das ribeiras do Oeste, Caldas da RainhaNazar, Pao e Torres Vedras. No respeitante ao NAP 10, verifica-se que a
Bacia do Tejo Sado/ Margem Direita e o Macio Calcrio Estremenho so as
massas de gua subterrneas potencialmente afectadas pela actividade
suincola.
A massa de gua subterrnea que se encontra em risco de no cumprir os
objectivos ambientais da DQA a PTT7 Aluvies do Tejo (ARH-Tejo, 2010).
7.5 Destino final dos efluentes tratados e no tratados

O solo constitui o meio receptor mais utilizado com cerca de 41% para os
efluentes (tratados ou no), produzidos pelas exploraes em estudo, no
entanto, as exploraes que pretendem valorizar e reutilizar os seus efluentes
tem de ser detentoras de uma licena ou autorizao para tal, uma vez que os
seus efluentes, mesmo aps efectuado o tratamento, tm de cumprir as
normas de aplicao definidas pela Portaria n. 631/2009. A aplicao racional
dos efluentes nos solos poder contribuir para aumentar a fertilidade e a
produtividade destes.
A valorizao agrcola do efluente e fraco slida do chorume provenientes
do sistema de reteno de guas residuais realizado maioritariamente por
espalhamento, verificando-se que apenas 49 exploraes localizadas nos
distritos de Santarm, Leiria e Lisboa efectuaram, pelo menos uma vez,
anlises ao solo, sendo a sua aplicao feita, na maioria dos casos, pelo
prprio suinicultor, em reas agrcolas localizadas prximo da explorao,
pertencentes ao proprietrio ou em terrenos de terceiros. Apenas uma pequena
minoria de exploraes procedeu tcnica de irrigao, usando os efluentes
como adubo para as culturas agrcolas (com a ajuda de uma cisterna).
A valorizao agrcola, uma operao que exige uma aplicao racional
dos efluentes, nas quantidades e na periodicidade adequadas para o tipo de
solo, cultura a instalar, declive e pluviosidade, atendendo s regras e
recomendaes descritas no CBPA, s quais impe a aplicao mxima de
105

170 kg N/ha.ano em zonas classificadas como vulnerveis e 210 kg N/ha.ano

para as restantes zonas, assim como, respeitar as distncias de segurana em
relao s linhas e captaes de gua, ou seja, deve efectuar-se a mais de
35m de qualquer linha de gua e a mais de 100 m do N.P.A. (Nvel Pleno de
Armazenamento) das albufeiras de guas pblicas classificadas, habitaes,
vias pblicas (Dias, 1997).
A incorporao no solo do chorume distribudo deve ser realizada
imediatamente aps a sua aplicao, at um limite de 4 horas.
De um modo geral, existe interesse dos agricultores neste produto bruto,
segundo Santos, 2002, este produto bruto poder ter no mercado um valor de
10 euros por tonelada.
7.6 Controlo analtico

Em termos de controlo analtico, verificou-se que, quase cerca de 40% das
exploraes identificadas realizaram, pelo menos uma vez, anlises ao efluente
tratado. Destas, 41% localizam-se no distrito de Santarm, ou seja no NAP 10,
35% no distrito de Lisboa e as restantes 24% encontram-se distribudas pelos
distritos de Setbal, Leiria e vora.
Os efluentes produzidos por estas exploraes de suinicultura caracterizamse pela considervel carga de matria orgnica, carga de slidos elevada,
elevados teores de azoto e fsforo e elevado teor de microrganismos
patognicos. So facilmente biodegradveis e mantm relativa constncia das
suas caractersticas ao longo do tempo (Ambilis, 2009).
Da a necessidade de haver legislao que controle de forma eficaz as suas
concentraes quando descarregados nas linhas de gua ou mesmo na sua
valorizao na aplicao da tcnica de espalhamento no solo.
A Figura 7.14 apresenta os valores relativos s exploraes situadas no
distrito de Santarm inserido no NAP 10, que efectuam controlo analtico, para
os parmetros de CQO, CBO5, matria orgnica, N total e P total.
106

Figura 7.14 - Autocontrolo das exploraes de suinicultura no distrito de Santarm
Analisando os valores de autocontrolo da Tabela 7.9 com os Valores Limite

de Emisso (VLE) da Tabela 7.10, podemos constatar que est a ser cumprido
o VLE para o parmetro de CBO5 segundo a portaria 810/90, de 10 de
Setembro, no entanto, e uma vez que esta portaria foi revogada pelo REAP,
encontrando-se em vigor apenas at Dezembro de 2011, podemos constatar
que as concentraes de matria orgnica admissveis nas descargas de
guas residuais das exploraes de suinicultura consideradas nesta portaria
so muito elevadas. Considerando, que a aplicao desta portaria no permite
garantir os princpios fixados na sua introduo, no que respeita conservao
da qualidade do meio hdrico.
107

Tabela 7.9 - Valores de parmetros de autocontrolo de exploraes de suinicultura nos

concelhos do NAP 10
Autocontrolo
Nmero
Explorao
Ms
CQO
(mg/l)
CBO
(mg/l)
Ntotal
(mg/l)
Ptotal
(mg/l)
Janeiro
133
168
5,9
Santarm
Janeiro
500
400
40
Santarm
Janeiro
210
330
5,7
Tomar
Janeiro
30
105
51,5
12,2
Ferreira do Zzere
Maro
130
62,5
5,8
Ferreira do Zzere
Outubro
80
40,5
18,6
Ferreira do Zzere
Novembro
60
105
51,5
12,2
Ferreira do Zzere
Janeiro
162
42,85
9,15
Ferreira do Zzere
Maro
260
59,6
5,8
Ferreira do Zzere
Outubro
63
26,1
12,5
Ferreira do Zzere
Janeiro
92,3
79,75
15,28
Ferreira do Zzere
Fevereiro
120
129,9
5,5
Ferreira do Zzere
Agosto
59
119,8
27
Ferreira do Zzere
Novembro
70
10,9
14,7
Ferreira do Zzere
Janeiro
91
63,55
11,85
Ferreira do Zzere
Maro
130
94,4
9,6
Ferreira do Zzere
Outubro
52
32,7
14,1
Ferreira do Zzere
Janeiro
385
141,2
17,15
Ferreira do Zzere
Agosto
310
175,4
11,2
Ferreira do Zzere
Janeiro
120
94,6
17,9
Ferreira do Zzere
Maro
110
70
7,9
Ferreira do Zzere
Agosto
130
119,2
27,9
Ferreira do Zzere
Janeiro
170
74,95
12,1
Ferreira do Zzere
Fevereiro
80
151,4
6,4
Ferreira do Zzere
Junho
170
67,2
10
Ferreira do Zzere
Agosto
360
71,3
19,5
Ferreira do Zzere
Novembro
70
9,9
12,5
Ferreira do Zzere
Janeiro
340
168
21
Rio Maior
10
11
Ultrapassa significativamente VLE
108
Ultrapassa VLE
Concelhos
Respeita VLE

Tabela 7.10 - Valores limites de emisso da Portaria 810/90 e do Decreto-Lei n. 236/98.

VLE
Parmetros
CBO5
CQO
SST
N total
P total
Portaria
810/90
500 mg/l
500 mg/l
-
DL 236/98
40 mg/l O2
150 mg/l O2
60 mg/l
15 mg/l N
10 mg/l P
Efectuando uma anlise aos valores de autocontrolo da Tabela 7.9, com os

VLE que sero aplicveis ao sector suincola, nomeadamente as normas gerais
definidas no Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto (Tabela
7.10), bastante mais limitadas, podemos constatar que os valores da descarga
de
guas
residuais
das
exploraes
de
suinicultura
ultrapassam
vertiginosamente os VLE impostos pelo presente decreto. A ttulo de exemplo

podemos comparar o valor mximo da concentrao de CBO 5 que passou de
500 mg/l estabelecido na referida portaria para apenas 40 mg/l considerando
as normas gerais.
Conforme demonstrado, os efluentes de suinicultura apresentam valores
elevados de CBO5, bem como em alguns nutrientes como o azoto, sendo os
que ultrapassam mais significativamente os VLE. O fsforo, neste caso, o
nico parmetro que apresenta uma percentagem maior de valores em
cumprimento com o presente decreto.
Esta situao evidencia um perodo de adaptao ao REAP, no qual,
podemos mostrar atravs dos valores da tabela acima referida, que haver
necessidade de adaptao dos sistemas de tratamento, reestruturando os
sistemas existentes, e implementando nos novos sistemas de tratamento,
processos mais exigentes e completos, de modo a cumprir os limites de
descarga impostos, uma vez que, a partir de Janeiro de 2012, os VLE
constantes dos ttulos emitidos sero obrigatoriamente revistos tendo em conta
o cumprimento da portaria n. 631/2009, de 9 de Junho, sendo pertinente o
desenvolvimento dos PRGI e a adopo de medidas tcnicas e sustentveis de
eficincia de tratamento.
Importa referir, que todas as actividades de suinicultura que data de
entrada em vigor do REAP fossem detentoras de um TURH vlido, aplicam-se
109

os VLE constantes desse TURH at 31 de Dezembro de 2011, ou seja, os

estabelecidos tendo em conta o disposto no n. 9 do Artigo 6 da Portaria
631/2009, de 9 de Junho, onde verifica-se ainda a aplicao dos VLE
constantes na Portaria n. 810/90, de 10 de Setembro.
A grande maioria das exploraes de suinicultura realiza o espalhamento
dos seus efluentes no solo agrcola, como j referimos anteriormente, no
entanto, importa salientar, que o processo de licenciamento e o autocontrolo
associado existente no permitem identificar nem contribuem para monitorizar
a quantidade de nutrientes lanados no solo e nos recursos hdricos
(ENEAPAI, 2007).
No contexto da directiva PCIP, uma instalao suincola deve ser capaz de
demonstrar que tem em prtica a melhor utilizao dos seus sistemas de
tratamento e que os riscos de poluio so minimizados (Duarte, et al., 2005).
Ainda no mbito da directiva PCIP, a importncia sobre aspectos referentes
gesto integrada das instalaes como determinantes ao nvel do seu
desempenho ambiental reforada, especificamente para este sector, o que
constitui a concretizao de uma nova abordagem do combate poluio,
atravs do Documento de Referncia (BREF) sobre as Melhores Tcnicas
Disponveis (MTD) para o sector da pecuria intensiva Reference Document
on Best Available Techniques for Intensive Rearing of Poltry and Pigs,
recentemente adoptado pela Comisso Europeia, cuja consulta incontornvel
no alcance das melhores solues a adoptar por explorao suincola PCIP
dentro do quadro regulamentar portugus (European IPPC Bureau, 2003).
7.7 Licenciamento da actividade de suinicultura

Regime Econmico e Financeiro (REF)
Na Figura 7.15 apresenta-se as exploraes em que aplicado o REF.
Segundo o Decreto-Lei n. 97/2008 de 11 de Junho, cobrada uma taxa de
recursos hdricos a estas exploraes, tendo em conta o valor social, a
dimenso ambiental e o valor econmico da gua. O clculo da taxa dos
recursos hdricos, na componente relativa rejeio de efluentes nos recursos
hdricos, efectuado com base na carga orgnica (CBO 5 e CQO) e nos
110

nutrientes (N e P) neles contidos. O operador est sujeito ao pagamento dos

custos decorrentes das utilizaes de domnio hdrico da instalao. Num
universo de identificao e caracterizao a 549 exploraes suincolas,
apenas em 175 exploraes aplicado o REF.
Assim sendo efectuado o autocontrolo a estas exploraes com o envio
peridico (semestral ou trimestral) dos resultados analticos bem como das
captaes de gua.
Figura 7.15 - Explorao abrangidas pela aplicao do REF
Registo de Emisses e Transferncia de Poluentes (PRTR)

Os registos de emisses e transferncia de poluentes so uma ferramenta
eficaz em termos econmicos para incentivar a melhoria do desempenho
ambiental. Este protocolo obriga a comunicao de dados sobre um maior
nmero de poluentes e de actividades, as emisses para o solo, as emisses
de fontes difusas e as transferncias para fora do local das instalaes (PRTR,
2009).
Os objectivos e as metas visadas por um PRTR apenas podem ser atingidos
se os dados comunicados pelos detentores das exploraes, forem fiveis e
comparveis.
O sector PRTR equivale ao sector PCIP, e est definido para vrias
actividades, entre as quais a actividade de suinicultura, como podemos verificar
atravs da Tabela 7.11.
111

Tabela 7.11 - Directiva PCIP e Regulamento PRTR referente actividade de suinicultura

(PRTR, 2009).
Directiva PCIP
Cdigo
6.6
Actividade
Instalao
para criao
intensiva de
sunos
Limiar da
capacidade
(b) com espao
para mais de 2 000
porcos de
produo (mais de
30 kg)
(c) com espao
para mais de 750
porcas
REGULAMENTO PRTR
Cdigo
7.
Actividade
Produo de
animal
intensiva
Capacidade
ii) com capacidade
para 2 000 porcos
de engorda (de
mais de 30 kg)
iii) com capacidade
para 750 fmeas
O inventrio PRTR no contempla emisses ou transferncias de guas

residuais domsticas, apenas as guas residuais industriais, provenientes da
produo animal e/ou das lavagens dos pavilhes.
De um modo geral, as instalaes pertencentes ao sector suincola tm
elevado volume de guas residuais que devero ser quantificadas. As guas
residuais sero classificadas como:
Emisso, caso sejam descarregadas, antes ou aps tratamento,

directamente no meio hdrico, ou;
Transferncia, caso sejam enviadas para tratamento fora da instalao

(ETAR colectiva).
Na maioria dos casos, o destino final das guas residuais do sector suincola
a descarga em linha de gua ou a valorizao agrcola, embora esta ltima
no seja contemplada no mbito PRTR (PRTR, 2009).
Na Tabela 7.12 apresenta-se os poluentes PRTR e os poluentes definidos
segundo as Directivas-filhas da Directiva 76/464/CEE em reviso, para a
actividade suincola.
112

Tabela 7.12 - Poluentes PRTR e Directivas-filhas da Directiva 76/464/CEE para a actividade de

suinicultura
Poluentes PRTR
Directivas-filhas da Directiva
76/464/CEE
Nome do Poluente
Nome do Poluente
Azoto total
Fsforo total
Cobre e seus compostos
Zinco e seus compostos
Carbono orgnico total
Segundo as licenas de descarga de guas residuais provenientes das

exploraes de suinicultura, podemos constatar que na sua maioria, apenas
so requeridas anlises de autocontrolo aos parmetros de CBO5, SST e CQO,
verificando-se que raramente efectuam-se anlises aos seguintes parmetros:
azoto total, azoto amoniacal e fsforo total.
Efectuando uma anlise entre os poluentes PRTR e a Directiva 76/464/CEE
(revogada pela Directiva Quadro da gua e em fase de reviso) relativa
proteco do meio aqutico contra a poluio causada por substncias
perigosas, com os parmetros normalmente exigidos no autocontrolo das
licenas de descarga de guas residuais das exploraes de suinicultura,
podemos
concluir
que
no
devem
ser
exigidos
estes
ltimos,
nomeadamente os parmetros de CBO5, CQO, SST, Ntotal e Ptotal, como

tambm deveriam ser monitorizados os poluentes PRTR Zn e o Cu,
considerados potenciais emissores de substncias prioritrias e de outros
poluentes, passando assim a fazer parte da lista de poluentes prioritrias (Pio,
et al., 2000), segundo a Directiva acima referida, pois todos estes poluentes
so susceptveis de prejudicar os elementos ecolgicos das massas de gua,
fazendo com que estas no cumpram os objectivos definidos pela DQA tendo
em vista alcanar o bom estado das massas de gua at 2015.
Estes dois micronutrientes so normalmente adicionados nas raes dos
porcos de engorda, de forma a melhorar a eficincia alimentar (Dias, 1997).
As substncias mais comuns que se encontram nas guas sujeitas a
contaminao difusa pertencem ao grupo dos fertilizantes (nitratos) e dos
113

pesticidas usados na agricultura, acrescendo a matria orgnica e as

substncias txicas provenientes das actividades pecurias, nomeadamente a
suinicultura (ARH-Tejo, 2010).
No que se refere a poluio por substncias prioritrias, destacam-se as
sub-bacias do rio Sorraia, o esturio do Tejo e o troo principal do rio Tejo,
como as mais afectadas por este tipo de substncias (INAG, 2005).
A Tabela 7.13, ilustra as exploraes de suinicultura da RH Tejo e BH das
ribeiras do Oeste abrangidas pela Directiva PCIP e pelo Regulamento PRTR, e
a emisso de poluentes reportados ou no para a gua.
Tabela 7.13 - Nmero de explorao da RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste abrangidas pela
directiva PCIP e Regulamento PRTR, que reportam ou no emisses de poluentes para a
gua.
Emisso de
poluentes
Nmero
de Exploraes
PRTR
PCIP
48
7a) ii
6.6b
31,6%
52,6%
7a) iii
6.6c
5,3%
10,5%
Reportados
para a gua
No reportados
para a gua
Em termos da quantidade global de emisses, a gua descritor ambiental

com elevado relevo no sector da criao intensiva de sunos. Segundo a
Tabela 7.13, 37% das instalaes apresenta exclusivamente emisses para a
gua do tipo directo (descarga nas massas de gua), enquanto 63% das
instalaes no efectuam descarga de efluentes (no declaram emisses para
as massas de gua), podendo corresponder a casos de espalhamento do
efluente no solo.
Importa referir que nenhuma das instalaes identificadas, efectuou
transferncia dos seus efluentes para tratamento fora da instalao.
Em termos da quantidade de emisses para a gua provenientes das
exploraes de suinicultura abrangidas pelo NAP 10, e tal como evidenciado
atravs da Tabela 7.14, os parmetros com maiores valores de emisso
reportados so o Zn e o Cu, tanto para a categoria 6.6 b) como para a 6.6 c).
114

Numa uma apreciao geral, podemos verificar que 53% das exploraes
reportam a emisso de poluentes para gua e 47% no reportam emisses de
poluentes para a gua.
Tabela 7.14 - Nmero de exploraes inseridas no NAP 10, abrangidas pela directiva PCIP e
Regulamento PRTR, que reportam ou no emisses de poluentes para a gua
Nmero de
Exploraes
Os
Concelhos
NAP10
PRTR
PCIP
Emisso de
poluentes
Reportados para
a gua
No reportados para
a gua
gua-Cu=70.6Kg
gua-Zn=114Kg
gua-Cu=64.4Kg
gua-Zn=103Kg
gua-Cu=200.8Kg
gua-Zn=279Kg
gua-Cu=408.1Kg
gua-Zn=116Kg
Abrantes
7a) ii
6.6b
Alpiara
7a) ii
6.6b
Benavente
7a) ii
6.6b
Cartaxo
7a) ii
6.6b
Coruche
7a) ii
6.6b
Salvaterra de
Magos
7a) ii
6.6b
Santarm
7a) ii
6.6b
Sert
7a) iii
6.6c
Ar-NH3=30.7t
gua e solo
Torres Novas
7a) iii
6.6c
Ar-NH3=45.6t
gua e solo
Vila Nova da
Barquinha
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=13.3t
gua e solo
concelhos
de
Cartaxo,
Solo
Solo
Solo
Solo
gua-Cu=64.7Kg
Solo
gua-Cu=74.4Kg
gua-Zn=107Kg
gua-Cu=131Kg
gua-Zn=155Kg
Benavente
Santarm
Solo
Solo
so
os
mais
representativos em termos de emisso de poluentes reportados para a gua,

com 28%, 25% e 15% respectivamente.
Face ao universo PRTR total, o Cu e o Zn so os poluentes que apresentam
maior relevncia como contribuio do sector da criao intensiva de sunos
para o total de emisses para a gua de instalaes PCIP, em carga.
Em termos da quantidade global de emisses, o ar tambm descritor
ambiental com elevado relevo no sector da suinicultura. Os poluentes para o ar
caractersticos das instalaes do sector suincola so essencialmente o
amonaco (CH3) e o metano (CH4). Nas exploraes suincolas caracterizadas,
podemos verificar que para a elevada fraco de emisses determinada, o
maior contribuinte so as emisses de NH3 (Anexo VII).
115

Preveno e Controlo Integrado de Poluio (PCIP)

O Diploma PCIP pretende no s prevenir a poluio, mas tambm
estabelecer medidas destinadas a evitar, ou quando tal no seja possvel,
reduzir as emisses para o ar, gua ou solo, a preveno e controlo do rudo e
a produo de resduos, tendo em vista alcanar um nvel elevado de
proteco do ambiente (Instituto da gua, I.P., 2009).
Considera-se abrangida pelo Diploma PCIP, as actividades econmicas
associadas a uma poluio considerada significativa, definida de acordo com a
sua natureza e capacidade de produo das instalaes, o qual se inclui a
actividade de suinicultura.
Das 549 exploraes identificadas na nossa regio de estudo, apenas 50
so
abrangidas
pelo
diploma
PCIP.
Na
Figura
7.16,
encontram-se
representadas as exploraes por distrito, abrangidas pelo presente diploma.
Figura 7.16 - Distribuio regional das instalaes PCIP do sector suincola
Analisando a Figura 7.16, podemos constatar que os distritos de Santarm,

abrangidos pelo NAP 10 e Lisboa so os que apresentam maior nmero de
exploraes abrangidas pelo diploma PCIP. A actividade PCIP realizada nas
respectivas exploraes a criao intensiva de sunos (porcas reprodutoras),
identificada atravs da categoria 6.6c e a criao intensiva de porcos de
produo (de mais de 30 kg), identificada atravs da categoria 6.6b do Anexo I
do diploma PCIP.
116

Licena Ambiental
A LA emitida ao abrigo do Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de Agosto,
relativo Preveno e Controlo Integrado de Poluio (Diploma PCIP).
Na Figura 7.17, encontram-se distribudas as exploraes suincolas titulares
de LA por concelho na regio em estudo.
Figura 7.17 - Licenas ambientais por concelhos
O funcionamento das instalaes onde se desenvolvem actividades PCIP

est condicionado obteno de uma licena ambiental, parte integrante do
licenciamento da actividade. Com o licenciamento ambiental exigido o
cumprimento aos operadores, de valores limites de emisso de poluentes
associados s MTD, listadas no n. 2 do Anexo I, estabelecidas no Documento
de Referncia, especfico desta actividade, Reference Document on Best
Available Techniques for Intensive Rearing of Poultry and Pigs
(European
IPPC Bureau, 2003), tendo em conta as caractersticas ambientais do local.

Ainda neste contexto, as exploraes detentoras de licena ambiental
devem estabelecer medidas tendo em conta as MTD aplicveis ao seu tipo de
explorao, destinadas a evitar e/ou reduzir as emisses para o ar, gua, solo,
reduo da quantidade de resduos produzidos na instalao e a minimizao
do rudo associado actividade da instalao.
Das 50 instalaes abrangidas pelo Diploma PCIP apenas 27 possuem a
respectiva licena ambiental, sendo os concelhos de Rio Maior e Montemor-oNovo os concelhos que detm de maior nmero de LA, com 6 e 4 licenas
117

respectivamente, importa salientar, que todas estas licenas encontram-se

dentro da validade, excepo de uma LA no concelho de Porto de Ms,
distrito de Leiria.
No que se refere ao licenciamento ambiental das exploraes inseridas no
NAP 10, estas so titulares de um total de 8 LA.
Na Tabela 7.15, apresenta-se a distribuio das LA da regio em estudo por
massa de gua, verificando um maior nmero de LA referentes s massas de
gua de superfcie da Vala da Azambuja, com cerca de 58% e para as massas
de gua subterrneas da Bacia do Tejo-Sado/ margem direita com cerca de
29%.
Tabela 7.15 - Distribuio das licenas ambientais por massas de gua
Licena ambiental
Massas de gua Superficiais
Massas de gua Subterrneas
Nome
Nmero
de LA
Percentagem
Nome
Nmero
de LA
Percentagem
Vala da
Azambuja
58%
Bacia do Tejo-Sado /
Margem direita
29%
Rio Tejo
8%
21%
Rio da Areia
8%
13%
Rio Real
8%
21%
8%
Alpedriz
4%
8%
Aluvies do Tejo
4%
Torres Vedras
4%
Macio calcrio
estremenho
4%
Total
24
100%
Ribeira do
Vale do
Zebro
Rio
Alcabrichel
Total
12
100%
Bacia do Tejo-Sado /
Margem esquerda
Orla ocidental
indiferenciado da
bacia das ribeiras do
Oeste
Macio antigo
indiferenciado da
bacia do Tejo
Ttulos de Utilizao dos Recursos Hdricos (TURH)

Para a generalidade das suiniculturas, as utilizaes dos recursos hdricos
mais frequentes so a captao de guas (para limpeza e dar de beber aos
118

animais) e a rejeio de efluentes provenientes das suas instalaes, para as

massas de gua e/ou para o solo, ficam obrigadas assim titularidade de uma
licena (TURH). Na Figura 7.18, esto representadas no mbito das
exploraes detentoras de TURH, as que esto dentro da validade, cerca de
12%, e as licenas que j se encontram caducadas, representando cerca de
88% dos ttulos emitidos. No respeitante s licenas caducadas, verifica-se que
a grande maioria das exploraes j efectuou o pedido de emisso da nova
licena, outras esto a aguardar uma vistoria ao local, ou ento, estas licenas
encontram-se pendentes devido falta de elemento necessrios para
completar a instruo do pedido de emisso da licena.
Destaca-se ainda que das 549 exploraes suincolas caracterizadas,
apenas 32 no possuem TURH.
Figura 7.18 - Validade dos Ttulos de Utilizao dos Recursos Hdricos (TURH)
7.8 Lacunas de informao

Uma das dificuldades que surgiram ao longo do desenvolvimento da
presente dissertao, foi a falta de informao disponvel, de forma, a
podermos caracterizar integralmente toda a RH do Tejo e BH das ribeiras do
Oeste. Neste contexto, apresentamos na Figura 7.19, algumas das exploraes
que surgiram j numa fase avanada da dissertao, sendo possvel verificar
que ficaram por caracterizar muitas exploraes localizadas maioritariamente
nos concelhos de Porto de Ms, Castelo Branco, Leiria, Ansio, Mao e
Fundo.
119

Figura 7.19 - Lacunas de informao das exploraes inseridas na RH Tejo e ribeiras do Oeste
e exploraes identificadas.
A falta de informao em alguns dos processos, ttulos, licenas

consultadas, tambm dificultou o nosso trabalho, assim como, a credibilidade
de alguns valores e informao disponibilizada nestes mesmos, no qual no
permitiu o preenchimento de todos os campos da nossa base de dados,
levantando assim algumas dvidas.
A Figura 7.20 indica todas as ETAR urbanas e industriais afectas rea do
NAP 10, sendo assim, possvel constatar que a grande maioria das
exploraes identificadas e respectivas descargas, situam-se localizadas muito
prximas das ETAR urbanas, nomeadamente os concelhos de Ferreira do
Zzere, Abrantes, Sardoal, Benavente, Santarm.
Neste contexto, e para ser vivel a descarga nas massas de gua, esta
necessita de um tratamento complementar. Tendo em conta as elevadas
cargas de azoto e de fsforo neste efluente tratado, o seu tratamento aerbio
torna-se difcil. Uma hiptese de tratamento diluir o efluente com guas
120

residuais municipais enriquecendo-as e favorecendo o tratamento aerbio da

mistura. No entanto, para optar por esta soluo seria necessrio verificar a
proximidade fsica entre os dois efluentes, que segundo a Figura 7.20, admitese ser possvel enviar o efluente das ETARs de tratamento de chorumes para
diluio com as guas residuais municipais (atravs de uma ligao por
colector ETAR urbana ou recolhido por uma cisterna) e posterior tratamento
conjunto.
Figura 7.20 - Distribuio das ETAR urbanas e das exploraes no NAP 10
Para as regies de Leiria, Monchique e Pennsula de Setbal, encontram-se

em fase de discusso e implementao alguns projectos (Protocolos de
Cooperao no mbito da Despoluio) para a resoluo dos problemas
ambientais gerados pelos resduos do sector, de acordo com o ENEAPAI.
Enquanto, na regio do Oeste j se encontra implementada, a EPTES de So
Martinho do Porto, projecto sob a responsabilidade da TREVOESTE Tratamento e Valorizao de Resduos Pecurios, S.A., para gerir o sistema de
recolha, tratamento e descarga nos meios receptores dos efluentes de
suiniculturas, assim como, a ETAR de So Martinho do Porto que ir receber
efluentes de suiniculturas e domsticos.
121

7.9 Clculo das cargas poluentes

A quantificao das cargas orgnicas apresenta grande importncia na
avaliao do impacto por elas produzido e no projecto de medidas estruturais
para o seu controle.
Neste captulo vamos estimar as cargas poluentes geradas na RH do Tejo e
BH das ribeiras do Oeste, utilizando duas metodologias distintas, a primeira
recorrendo a coeficientes unitrios, obtidos em bibliografia da especialidade e a
segunda, a partir dos valores disponveis numa pequena amostra de
exploraes identificadas na nossa regio de estudo, que permitem quantificar
as cargas geradas e respectivas contribuies para a poluio das linhas de
gua (cargas afluentes).
No respeitante primeira situao, a partir de coeficientes especficos de
poluio, (Tabela 7.16), obtidos em bibliografia da especialidade (Carvalheira,
1998), e respectiva aplicao s unidades de produo, permitiu-nos calcular
as cargas poluentes geradas pela actividade suincola na nossa regio de
estudo.
Tabela 7.16 - Coeficientes de poluio para as suiniculturas (Carvalheira, 1998)
Coeficientes de poluio para as suiniculturas
Parmetros
SST
CBO5
CQO
Ntotal
Ptotal
(Kg/animal equivalente.dia)
0,2
0,12
0,3
0,018
0,006
Composio percentual
0,31
0,18
0,47
0,03
0,01
Na Tabela 7.17 apresenta-se a distribuio das cargas geradas nas

exploraes de suinicultura, calculadas a partir dos coeficientes citados na
Tabela anterior. No entanto, tendo partido destes coeficientes de produo, os
valores das cargas geradas reflectem, obviamente a composio percentual de
cada parmetro. Para cada regio, subsiste a dvida relativamente ao valor
real da carga poluente gerada, pois, ainda que apresente menor quantidade de
fsforo, no quer dizer que no tenha perigosidade. Como j foi enunciado no
122

presente trabalho, uma das questes mais problemticas referente aos

efluentes de suinicultura, a sua elevada carga em azoto e fsforo.
Tabela 7.17 - Cargas Geradas por distrito na RH Tejo e BH das ribeiras do Oeste,
estimadas por coeficientes de poluio
Distrito
Cargas Geradas (Kg/dia)

SST
CBO5
CQO
Ntotal
Ptotal
Castelo Branco
2360
1416
3540
212
71
vora
196
118
295
18
Leiria
17266
10360
25899
1554
518
Lisboa
45172
27103
67758
4065
1355
Portalegre
1992
1195
2989
179
60
Santarm
58221
34932
87331
5240
1747
Setbal
10070
6042
15104
906
302
Total
135277
81166
202916
12174
4059
Neste contexto, efectumos uma comparao metodologia apresentada

anteriormente para o clculo das cargas geradas na RH Tejo e BH das ribeiras
do Oeste e os valores apresentados na ENEAPAI a nvel nacional, tendo
presente que o objectivo principal desta estratgia se prende com a resoluo
de problemas ambientais graves e persistentes provocados pela carga
poluente gerada pelas actividades produtivas, entre as quais a suinicultura.
Segundo a ENEAPAI, apresenta-se na Tabela 7.18, as cargas poluentes
geradas em Portugal Continental para a actividade suincola.
Tabela 7.18 - Carga poluente gerada no sector suincola em Habitante-equivalente
(ENEAPAI, 2007)
Cargas Geradas (habitante-equivalente)
Sector
Suinicultura
CBO5
Ntotal
Ptotal
3167000
3327000
4315000
123

Neste mbito, em termos da distribuio da carga poluente total em relao

aos sectores agro-pecurios e agro-industriais, a suinicultura representa 25,7%
de carga orgnica (CBO5), 21,2% da carga de azoto e 42,3% da carga total de
fsforo, referindo ainda, que o sector suincola apresenta maior peso relativo na
carga de fsforo produzida em relao aos restantes sectores.
Assim sendo, atravs desta anlise, permite-nos concluir que os valores das
cargas geradas utilizando a metodologia com base em coeficientes poluentes,
apenas revelam a composio percentual em relao aos parmetros
analisados, no permitindo obter o valor real das cargas geradas, pois como
podemos observar pela Tabela anterior, o fsforo e o azoto destacam-se pela
elevada carga orgnica neste sector, embora a anlise seja feita a nvel
Nacional perceptvel que as cargas geradas na RH Tejo e BH das ribeiras do
Oeste podero no corresponder realidade, do ponto de vista do impacte real
de cada um dos parmetros.
Quanto segunda metodologia adoptada para o clculo das cargas geradas
na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste, a falta de informao de base que
permite estimar as cargas poluentes geradas, cargas efluentes s linhas de
gua e eficincias dos processos de tratamento na RH Tejo e BH das ribeiras
do Oeste, assim como, a credibilidade dos resultados de autocontrolo, das
exploraes que efectuaram anlises aos efluentes e os VLE exigidos pela
Portaria 810/90, muito elevados quando comparados com os VLE a ser
exigidos a partir de Janeiro de 2011, tornando-se susceptveis de alteraes na
qualidade das massas de gua e dispondo em risco os usos a jusante,
revelaram-se noutro factor condicionante para a concretizao de um dos
objectivos da dissertao, nomeadamente o clculo das cargas poluentes
produzidas pelas exploraes de suinicultura da RH do Tejo e BH das ribeiras
do Oeste, restringindo o clculo das cargas poluentes produzidas apenas para
trs exploraes.
Na Tabela 7.19 apresenta-se os valores mdios mensais para as cargas
orgnicas geradas e efluentes, necessrios para proceder o clculo da
eficincia de tratamento. Apenas utilizamos os parmetros CQO, CBO 5, Azoto
total, Fsforo total e Matria Orgnica, uma vez que so os mais
representativos para contributo do estado trfico das guas superficiais.
124

Tabela 7.19 - Mdias mensais das cargas orgnicas geradas e efluentes, provenientes das
exploraes de suinicultura
Carga poluente gerada (mdia mensal)
Explorao
1
2
3
CQO (Kg)
25660,8
0
0
CBO5 (Kg)
12429,6
6629,1
6245,4
Ntotal (Kg)
1603,8
0
0
Ptotal (Kg)
534,6
0
0
MO (Kg)
0
0
0
Ptotal (Kg)
11,66
13,6
10,71
MO (Kg)
416,70
113,3
89,22
Carga poluente efluente (mdia mensal)

Explorao
1
2
3
CQO (Kg)
846,07
0
0
CBO5 (Kg)
202,02
170
133,83
Ntotal (Kg)
319,87
136
107,06
Estas cargas orgnicas vo ser responsveis pelas presses significativas

na qualidade das massas de gua, afectando sobretudo as guas superficiais.
Feita uma anlise s tabelas anteriores, obtivemos as eficincias de remoo
das cargas destes parmetros, os quais apresentamos na Tabela 7.20.
Tabela 7.20 - Eficincias de tratamento
Explorao
CQO
CBO5
Ntotal
Ptotal
1
2
96,7%
-
98,4%
97,4%
80%
-
97,8%
-
97,9%
Desta forma, a explorao 1 apresenta um sistema de tratamento do tipo

lagunagem, constitudo por duas lagoas em srie de reteno (garantem uma
boa estanqueidade apesar de no se encontrarem impermeabilizadas com
geomembrana) e posterior espalhamento no solo para fins agrcolas, o qual
podemos concluir que adequa-se s caractersticas qualitativas e quantitativas
do efluente a tratar, desde que devidamente dimensionado, por forma a
assegurar condies ambientalmente adequadas. Estas lagoas permitem um
tempo de reteno do efluente ligeiramente superior ao valor mnimo
habitualmente exigido (180 dias). No entanto, a remoo de 80% de azoto em
sistemas de reteno, conforme admitido, no se afigura adequada, uma vez
que este sistema no permite praticamente qualquer depurao do efluente,
por no se encontrar dimensionado para essa finalidade, neste caso, a melhor
125

opo seria fazer uma ligao por colector ETAR urbana mais prxima,
certificando-se de que esta tem capacidade para receber estes efluentes.
Quanto ao sistema de tratamento adoptado na explorao 2 e responsvel
pela eficincia de remoo, de cerca, de 97,4% de CBO 5, este dotado de um
sistema de lagunagem, composto por um tanque de recepo, um separador
de slidos, por duas lagoas anaerbias e uma lagoa facultativa. O efluente
bruto armazenado em valas no interior dos pavilhes que so abertas quando
se encontram cheias, seguindo por gravidade para o tanque de recepo.
Estes rgos trabalham com carga orgnica elevada e a remoo da matria
orgnica d-se por digesto anaerbia.
As lamas produzidas no tratamento sero aplicadas nos terrenos agrcolas.
Por fim, no respeitante explorao 3, obteve-se eficincias de remoo na
ordem dos 97,9% de CBO5. O sistema adoptado por esta explorao
constitudo por um sistema de tratamento do tipo lagunagem.
Os valores em falta nas Tabelas anteriores, devem-se falta de dados
disponveis que possibilitam o clculo das cargas afluentes, relativamente s
exploraes estudadas.
No mbito de efectuarmos uma comparao entre as duas metodologias
adoptadas anteriormente, apresenta-se na Tabela 7.21, as cargas geradas
pelas respectivas exploraes.
Tabela 7.21 - Cargas geradas por estimativa de coeficientes de poluio e informao
retirada das licenas de rejeio de guas residuais
Carga poluente gerada a partir de informao retirada das licenas (mdia mensal)
Explorao
1
2
3
CQO (Kg)
25660,8
0
0
CBO5 (Kg)
12429,6
6629,1
6245,4
Ntotal (Kg)
1603,8
0
0
Ptotal (Kg)
534,6
0
0
SST (Kg)
14835
7912
5353
Carga poluente gerada estimada por coeficientes de poluio (mdia mensal)

Explorao
1
2
3
CQO (Kg)
26730
-
CBO5 (Kg)
10692
6804
5353,2
Ntotal (Kg)
1603
-
Ptotal (Kg)
534,6
-
SST (Kg)
17820
11340
8922
Podemos concluir aps uma anlise Tabela anterior, que as cargas

estimadas
126
atravs
de
coeficientes
de
poluio
apresentam
valores

semelhantes aos que constam nas licenas de descarga das respectivas

exploraes caracterizadas, nomeadamente para os parmetros de Azoto e
Fsforo. Em relao s cargas orgnicas (CBO5 e CQO) e SST afastam-se
ligeiramente dos valores retirados das licenas.
No entanto, esta situao levanta algumas dvidas em relao as cargas
gerados pelos nutrientes, principalmente para o fsforo, contradizendo desta
forma os valores relatados pela ENEAPAI, o que leva-nos a questionar se os
coeficientes utilizados so os mais adequados (por serem retirados de
bibliografia muito antiga) assim como, da credibilidade dos valores retirados
das licenas. Como tal, no possvel fazer uma apreciao mais precisa e
crtica, tendo em conta as lacunas de informao das exploraes, que
permitem calcular as cargas geradas, no permitindo reunir um nmero mnimo
que sirva de amostra piloto de toda a regio em estudo e apresentar assim
uma concluso em relao a esta situao.
Importa referir, que a partir de Janeiro de 2012, os VLE estabelecidos
segundo a Portaria 810/90 deixam de ser aplicados, entrando em vigor os VLE
legislados segundo as normas gerais definidas no Anexo XVIII do Decreto-Lei
n. 236/98, bastante mais limitadas (como j referimos em captulos anteriores),
revelando-se urgente a necessidade de reestruturao dos sistemas de
tratamento actualmente implementados, reduzindo a carga poluente produzida
pelas exploraes suincolas, nomeadamente a carga de azoto e fsforo, de
modo a cumprir os VLE exigidos, caso contrrio, apresentam potenciais riscos
do cumprimento dos objectivos definidos pela DQA.
Relativamente s presses e impactos causados pela actividade suincola
nas massas de gua superficiais e subterrneas, estas encontram-se
relacionadas com possveis causas no mbito do dimensionamento dos
sistemas de tratamento, entre as quais se destaca a inexistncia de sistemas
de tratamento apropriado de guas residuais provenientes da actividade
suincola, escorrncias de solos agrcolas contribuindo para o enriquecimento
de guas por nitratos e fsforo; escorrncias e infiltraes de guas
provenientes de terrenos agrcolas em zonas vulnerveis contribuindo para a
contaminao de guas subterrneas; descarga de nutrientes em meios
lnticos contribuindo para a eutrofizao das massas de gua superficiais
(Anexo VIII).
127

Ainda neste contexto, outro factor que contribui para o agravamento da

poluio nas massas de gua, est directamente relacionada com anlise
das disposies legais aplicveis qualidade e usos da gua, onde possvel
diagnosticar um conjunto de problemas, destacando-se a insuficincia no
cumprimento das disposies dos diplomas legais que tm como objectivo
principal promover a melhoria contnua da gua, nomeadamente a DQA e a
ausncia generalizada de sistemas de autocontrolo por parte das entidades
responsveis pelos sistemas de tratamento de guas residuais, apesar de
exigncia expressa nas licenas de descarga, insuficincia a nvel de aces
de fiscalizao e de inspeco, no sentido da verificao do cumprimento das
normas de descarga de guas residuais no domnio hdrico.
Actualmente existe uma extensa rede de monitorizao implementada com o
objectivo de avaliar o estado de qualidade das massas de gua no territrio
nacional, de modo, a dar cumprimento s Directivas Comunitrias em vigor,
nomeadamente a DQA (INAG, 2005).
Neste mbito, os programas de monitorizao implementados focam-se em
trs objectivos principais, sendo eles:
Vigiar a evoluo do estado das massas de gua, ou seja, massas de

gua de qualquer categoria que no se encontre actualmente em risco;
Analisar a eficcia dos programas de medidas a implementar para as

massas de gua em risco, assim como, massas de gua que esto Em
Dvida por se encontrarem sujeitas a presses potencialmente
significativas mas cujo impacte se desconhece;
Investigar a fonte de problemas detectados, para os quais no se

identificou a razo.
Segundo o Sistema Nacional de Informao de Recursos Hdricos SNIRH,

possvel acompanhar a qualidade dos recursos hdricos superficiais atravs
da rede de monitorizao que se encontra distribuda por todo o territrio
portugus, permitindo analisar a distribuio de estaes de monitorizao por
bacia hidrogrfica, a evoluo de vrios parmetros de qualidade da gua e
principais fontes de poluio associadas a estas bacias hidrogrficas.
As ribeiras do Oeste, esto dotadas de 3 estaes de monitorizao, que se
encontram localizadas na ribeira de So Pedro (guas com boa qualidade), no
128

rio de Alcoa (apresentando guas com qualidade medocre) e outra na ribeira

da Penha Longa (guas com qualidade aceitvel). A RH do Tejo, apresenta tal
como as Ribeiras do Oeste vrias estaes de monitorizao (14), destacandose a estao que monitoriza o rio Divr por apresentar guas extremamente
poludas e inadequadas para a maioria dos usos, apontando-se como
responsveis da sua m qualidade os parmetros de CQO e azoto amoniacal
(SNIRH, 2010), a estao de Almeiro, no rio Ocreza e a estao Tramagal, no
rio Tejo, que monitorizam o Fsforo, parmetro responsvel pela classificao
razovel da qualidade da gua, a estao de mnias 2, no rio Tejo que
monitoriza vrios parmetros, destacando-se os nitratos e o fsforo e por fim a
estao da Valada do Tejo, no rio Tejo que monitoriza entre outros parmetros
o fsforo.
Efectuando uma anlise aos parmetros monitorizados nas estaes com as
cargas de nutrientes dos efluentes de suinicultura (azoto e fsforo), podemos
concluir que estas fontes de poluio esto associadas maioritariamente s
descargas directas para as massas de gua superficiais, provenientes da agroindstria, e muito possivelmente da actividade suincola patente nesta regio,
afectando assim a qualidade das massas de gua superficiais na regio em
estudo.
129

130

Medidas de aco
As medidas de aco, entendidas como grandes reas de actuao e
interveno no mbito da presente dissertao, assumem um carcter

importante na perspectiva de resoluo dos problemas inerentes poluio
das massas de gua causados pelas cargas poluentes provenientes das
exploraes suincolas inseridas na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste em
conformidade com as orientaes decorrentes da DQA.
Na Tabela 8.1 enumeram-se algumas medidas implementadas para a
actividade suincola a nvel regional, segundo bibliografia da especialidade, das
quais se destacam: o PNA, PBH-Tejo e Ribeiras do Oeste, ENEAPAI.
Tabela 8.1 - Medidas de aco para a actividade suincola
Medidas de aco
Promover a recuperao e controle da qualidade dos meios hdricos superficiais e
subterrneos, no cumprimento da legislao nacional e comunitria, nomeadamente atravs
do tratamento e da reduo das cargas poluentes e da poluio difusa
Promover a aplicao do CBPA, com carcter obrigatrio nas zonas vulnerveis poluio de
nitratos de origem agrcola
Adopo de solues conjuntas, ou complementares, que se demonstrem como as
tecnicamente mais adequadas s caractersticas do sector e de cada regio e sustentveis,
que promovam economias escala regional, permitindo um efectivo controlo das descargas
nos meios receptores.
A sustentabilidade dos modelos de gesto e a gesto eficiente dos recursos financeiros
devero ser suportados e reflectir-se em modelos de viabilidade econmica-financeira que
contemplem todas as fases da vida til do projecto
Optar por solues colectivas de pr-tratamento dos efluentes de suinicultura que sejam
alternativa s solues individuais, uma vez que so mais versteis e robustas face s
naturais oscilaes do sector suincola, com um aumento da qualidade associada
capacidade de gesto
Implementao de modelos de gesto integrada (preferencialmente empresariais), para a
concepo, construo e explorao das infra-estruturas, como por exemplo a TREVOESTE,
executando solues colectivas de pr-tratamento dos efluentes de suinicultura com posterior
ligao a sistemas de tratamento de guas residuais urbanas
Potenciao da utilizao da capacidade de tratamento das infra-estruturas dos sistemas
supra-municipais ou municipais de saneamento de guas residuais, aps um pr-tratamento
adequado, optimizando o investimento j realizado
131

Tabela 8.2 - Medidas de aco para a actividade suincola (continuao)
Medidas de aco
Escolha de solues de tratamento dos efluentes que permitam a valorizao de todos os
seus subprodutos, tendo em conta todas as particularidades da actividade na respectiva
regio e respeitando o CBPA, designadamente atravs de planos de gesto de nutrientes e de
matria orgnica
Solues tcnicas para o transporte e armazenamento de efluentes e subprodutos quando se
trate de solues de tratamento colectivas. Ser necessrio proceder ao transporte dos
efluentes desde a unidade produtiva at instalao de tratamento, o que poder ser
realizado atravs de colector ou por via rodoviria. Deste modo, ser necessrio transportar os
subprodutos at aos locais de espalhamento, em equipamento adequado.
Escolha de solues de valorizao energtica das lamas atravs da produo de biogs
Nveis de qualidade de descarga definidos em funo dos meios receptores
Ampliao/Remodelao de instalaes de tratamento existentes, privilegiando as solues
colectivas e de sistemas supra-municipais ou municipais em detrimento de solues
individuais
Ampliao dos sistemas de drenagem at s instalaes de tratamento final, com vista a
aumentar o grau de integrao das solues tcnicas e como forma de controlo e minimizao
de fontes emissoras
Assegurar a nvel de atendimento nos sistemas de drenagem e tratamento dos efluentes,
nomeadamente suincolas, com solues tcnica e ambientalmente adequadas
Promover a monitorizao do estado quantitativo e qualitativo das massas de gua superficiais
e subterrneas em zonas poludas ou de risco especfico de poluio
Promover a obteno contnua de informao sistemtica actualizada relativa a identificao
do meio receptor e promover a estruturao e calibrao do modelo geral de qualidade da
bacia portuguesa, integrando a poluio pontual e difusa assim como toda a rede hidrogrfica
principal, os aquferos e as albufeiras
Diminuir a carga poluente com origem nas suiniculturas PCIP atravs de um Programa de
Aco que contemple estas instalaes. Para tal, dever ser efectuado um estudo que defina
as solues tcnica e economicamente mais viveis, tendo em conta as diferentes situaes
ocorrentes
Aprofundar o conhecimento relativo poluio dos meios hdricos de suiniculturas de menor
dimenso (abaixo do limite para ser abrangida pela Directiva PCIP), sobretudo nas zonas com
maior concentrao deste tipo de instalaes
Controlo das descargas directas nas guas subterrneas
Cessao ou eliminao progressiva das descargas, emisses e perdas de substncias
prioritrias perigosas
Evitar as escorrncias e infiltraes de guas provenientes de terrenos agrcolas em zonas
vulnerveis
Preveno de perdas significativas de poluentes e preveno e/ou reduo do impacto da
poluio acidental (escorrncias das nitreiras)
132

Tabela 8.3 - Medidas de aco para a actividade suincola (continuao)
Medidas de aco
Implementao de Planos Regionais de Gesto Integrada (PGRI) nas regies definidas como
NAP no mbito da ENEAPAI para o sector suincola, com base na presso exercida nas
massas de gua
Licenciamento e fiscalizao das exploraes suincolas, nomeadamente quanto ao pedido de
emisso da licena de Utilizao dos Recursos Hdricos e aplicao do Regime Econmico e
Financeiro, servindo como mecanismo moderados dos excessos nas utilizaes dos recursos
hdricos e incentivador das correces s ineficincias identificadas
Implementao do Regulamento PRTR e da Directiva PCIP
Implementar as Melhores Tcnicas Disponveis aplicveis ao seu tipo de explorao, para as
diferentes reas que a compem
133

134

9 Concluses e perspectivas de trabalhos futuros

9.1 Concluses
Aps a elaborao deste trabalho, pode concluir-se que, a actividade de
suinicultura na RH do Tejo e BH das ribeiras do Oeste, se caracteriza por
afectar significativamente as massas de gua superficiais e subterrneas,
devido sua elevada carga orgnica e em nutrientes, apresentando potenciais
riscos no cumprimento dos objectivos definidos pela DQA.
No entanto no foi possvel demonstrar o impacto global que as suas
presses exercem sobre as massas de gua e respectivas eficincias de
tratamento, na medida em que surgiram lacunas de informao que nos
impossibilitaram o clculo das mesmas, assim como, a credibilidade dos
resultados de autocontrolo, reduzindo o nosso estudo para um nmero limitado
de exploraes.
Deste modo, e uma vez que as suiniculturas so responsveis por gerarem
efluentes com elevadas cargas orgnicas, o clculo das cargas orgnicas
geradas e efluentes s massas de gua foram calculados com base em
mtodos indirectos por estimativa de coeficientes especficos de poluio
obtidos em bibliografia da especialidade e pelo mtodo directo, atravs de
informao retirada das licenas de rejeio das guas residuais provenientes
das exploraes suincolas. Assim sendo, o distanciamento da realidade pode
ser bastante grande.
Conforme demonstrado, os efluentes de suinicultura apresentam elevados
valores de CBO5, bem como, alguns nutrientes como o azoto e o fsforo, no
entanto verifica-se que os sistemas de tratamento adoptados pelas exploraes
apresentam deficincias de tratamento, tornando-se assim inadequados para o
fim a que se destinam, isto , para a descarga de efluentes nos cursos de
gua.
Assim, torna-se evidente a necessidade de se desenvolverem solues de
valorizao e de tratamento que garantam a qualidade pretendida para o solo,
para as massas de gua e para o ambiente em geral, atravs da
implementao de solues tcnica, econmica e ambientalmente adequadas
a este sector, uma vez que a partir de Janeiro de 2012 o REAP - Portaria
135

631/2009 de 9 de Junho, referente gesto dos efluentes das actividades

pecurias entrar em vigor. Por conseguinte, as normas de descarga aplicveis
ao sector suincola so as normas gerais definidas no Anexo XVIII do DecretoLei n. 236/98, de 1 de Agosto, bastante mais restritivas.
Constatamos ainda, que deveria ser includo nas licenas de descarga de
guas residuais provenientes das exploraes de suinicultura, a monitorizao
dos parmetros cobre, zinco e azoto amoniacal, considerados potenciais
emissores de substncias prioritrias, susceptveis de prejudicar os elementos
ecolgicos das massas de gua, fazendo com que estas no cumpram os
objectivos definidos pela DQA tendo em vista alcanar o bom estado das
massas de gua at 2015.
Devido ao elevado nmero de exploraes concentradas na BH das ribeiras
do Oeste e no distrito de Santarm abrangido pelo NAP 10, revelando-se
graves focos de poluio, atribumos maior importncia, regio de Santarm,
na medida em que nas ribeiras do Oeste j se encontram a decorrer programas
de despoluio e requalificao das massas de gua, que consta de uma
soluo integrada para o tratamento conjunto e valorizao de todos os
efluentes suincolas, atravs da implementao de ETES e ETAR colectivas, e
nas restantes regies abrangidas pela nossa rea de estudo as lacunas de
informao no permitiram uma anlise global.
Podemos concluir, que as exploraes de suinicultura inseridas nos
concelhos abrangidos pelo NAP 10 exercem uma presso significativa sobre as
massas de gua, destacando-se as massas de gua superficiais, sendo
responsveis pela alterao do estado de qualidade das massas de gua,
nomeadamente a Vala da Azambuja, considerada Em Risco de cumprir os
objectivos ambientais definidos pela
DQA,
revelando-se
pertinente a
implementao do PGRI neste NAP.

A elaborao do PGRH e dos PRGI para a RH do Tejo e BH das ribeiras do
Oeste, revelam-se elementos de grande importncia para a gesto integrada
das bacias hidrogrficas, definindo e justificando estratgias de interveno
com vista a uma utilizao sustentvel baseada numa gesto integrada do
meio hdrico.
136

9.2
Perspectivas de Trabalhos Futuros
No decorrer deste trabalho surgiram algumas ideias, que podero,

eventualmente, vir a suscitar algum interesse ou a servir de ideias base para
futura investigao. De entre estas destacam-se:
A implementao de ETES so uma boa soluo para a regio de Santarm,
uma vez existe um elevado nmero de exploraes de suinicultura nesta regio
e cujo impacto nas massas de gua superficiais apresenta risco de cumprir os
objectivos ambientais propostos pela DQA at 2015. Desta forma, permitir
uma melhoria generalizada da qualidade ambiental em toda a Regio, a nvel
de:
Qualidade dos solos, que passaro a receber um composto estabilizado,

equilibrado e higienizado, produto da ETES;
Qualidade das guas superficiais e subterrneas, pelo facto dos

chorumes e lamas no tratadas deixarem de ser aplicados nos solos,
como acontece actualmente, e descarregados acidentalmente nas linhas
de gua;
Qualidade do ar, pelo abandono das actuais prticas de aplicao de

lamas e chorumes aos solos, permitindo uma reduo dos odores que se
verificam.
A implementao de ECTES para receber guas residuais de outros

efluentes (avirios, lagares, matadouros);
Um outro aspecto a ter em conta em trabalhos futuros os potenciais de
optimizao dos circuitos de recolha dos chorumes. O facto de optimizar estes
circuitos poder ter impactos significativos na diminuio das distncias totais
de transporte j que se torna possvel recolher numa mesma viagem chorumes
de vrias exploraes prximas com produes que no permitem o transporte
de cargas completas nos veculos;
Melhorar a fiscalizao, de modo a controlar os ttulos caducados e os
valores de autocontrolo apresentados;
137

Elaborar estudos, desenvolvendo-se modelos, para quantificar a quantidade

de azoto e fsforo que afluem s massas de gua superficiais e subterrneas
provenientes do espalhamento;
De notar que esta lista de tpicos pretende apenas materializar algumas das
ideias que foram surgindo no decorrer da implementao da presente
dissertao, constituindo apenas uma base de trabalho, ou ponto de partida,
para futuros trabalhos de investigao e desenvolvimento envolvendo o
impacto que os efluentes de suinicultura sobre as massas de gua.
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147

148

Anexos
149

Anexo I - Ncleos de Aco Prioritria
150

Anexo II - Regies hidrogrficas de Portugal Continental e

Regies Autnomas
151

Anexo III - Concelhos e plos sob jurisdio da ARH Tejo
152

Anexo IV - Concelhos da Bacia Hidrogrfica do rio Tejo

Regio Hidrogrfica
Concelho
Percentagem de Concelho
Tejo
ABRANTES
100,00%
Tejo
ALCANENA
99,93%
Tejo
ALCOBAA
1,37%
Tejo
ALCOCHETE
Tejo
ALENQUER
Tejo
ALMADA
100,00%
Tejo
ALMEIRIM
100,00%
Tejo
ALPIARA
100,00%
Tejo
ALTER DO CHO
100,00%
Tejo
ALVAIZERE
100,00%
Tejo
AMADORA
100,00%
Tejo
ANSIO
Tejo
ARGANIL
Tejo
ARRAIOLOS
95,19%
Tejo
ARRONCHES
2,97%
Tejo
ARRUDA DOS VINHOS
Tejo
AVIS
100,00%
Tejo
AZAMBUJA
100,00%
Tejo
BARREIRO
100,00%
Tejo
BATALHA
24,20%
Tejo
BELMONTE
100,00%
Tejo
BENAVENTE
100,00%
Tejo
BORBA
38,16%
Tejo
CADAVAL
15,57%
Tejo
CALDAS DA RAINHA
Tejo
CARTAXO
100,00%
Tejo
CASCAIS
80,76%
Tejo
CASTANHEIRA DE PRA
99,57%
Tejo
CASTELO BRANCO
100,00%
Tejo
CASTELO DE VIDE
99,99%
Tejo
CHAMUSCA
100,00%
Tejo
CONSTNCIA
100,00%
Tejo
CORUCHE
100,00%
Tejo
COVILH
99,70%
Tejo
CRATO
100,00%
Tejo
ELVAS
10,88%
Tejo
ENTRONCAMENTO
Tejo
ESTREMOZ
Tejo
VORA
Tejo
FERREIRA DO ZZERE
100,00%
Tejo
FIGUEIR DOS VINHOS
99,46%
100,00%
94,85%
79,80%
0,02%
99,84%
1,59%
100,00%
89,73%
6,86%
153

Regio Hidrogrfica
Concelho
Tejo
FRONTEIRA
100,00%
Tejo
FUNDO
100,00%
Tejo
GAVIO
100,00%
Tejo
GIS
Tejo
GOLEG
100,00%
Tejo
GOUVEIA
0,02%
Tejo
GUARDA
19,14%
Tejo
IDANHA-A-NOVA
Tejo
LEIRIA
Tejo
LISBOA
100,00%
Tejo
LOURES
100,00%
Tejo
LOUS
0,94%
Tejo
MAO
100,00%
Tejo
MAFRA
15,98%
Tejo
MANTEIGAS
83,15%
Tejo
MARVO
99,86%
Tejo
MIRANDA DO CORVO
Tejo
MOITA
Tejo
MONFORTE
90,40%
Tejo
MONTEMOR-O-NOVO
54,22%
Tejo
MONTIJO
98,45%
Tejo
MORA
100,00%
Tejo
NISA
100,00%
Tejo
ODIVELAS
100,00%
Tejo
OEIRAS
100,00%
Tejo
OLEIROS
100,00%
Tejo
OURM
89,54%
Tejo
PALMELA
62,24%
Tejo
PAMPILHOSA DA SERRA
83,34%
Tejo
PEDRGO GRANDE
Tejo
PENAMACOR
99,95%
Tejo
PENELA
10,45%
Tejo
POMBAL
6,99%
Tejo
PONTE DE SR
Tejo
PORTALEGRE
57,72%
Tejo
PORTALEGRE
0,34%
Tejo
PORTO DE MS
Tejo
PROENA-A-NOVA
Tejo
REDONDO
1,08%
Tejo
RIO MAIOR
99,68%
Tejo
SABUGAL
21,36%
Tejo
SALVATERRA DE MAGOS
100,00%
Tejo
SANTARM
100,00%
Tejo
SARDOAL
100,00%
154
36,95%
100,00%
2,30%
0,09%
100,00%
100,00%
100,00%
43,26%
100,00%

Regio Hidrogrfica
Concelho
Tejo
SEIA
Tejo
SEIXAL
100,00%
Tejo
SERT
100,00%
Tejo
SESIMBRA
89,62%
Tejo
SETBAL
26,56%
Tejo
SINTRA
35,52%
Tejo
SOBRAL DE MONTE AGRAO
50,90%
Tejo
SOURE
Tejo
SOUSEL
100,00%
Tejo
TOMAR
100,00%
Tejo
TORRES NOVAS
100,00%
Tejo
TORRES VEDRAS
Tejo
VENDAS NOVAS
Tejo
VILA DE REI
100,00%
Tejo
VILA FRANCA DE XIRA
100,00%
Tejo
VILA NOVA DA BARQUINHA
100,00%
Tejo
VILA VELHA DE RODO
100,00%
0,99%
0,01%
0,14%
35,08%
155

Anexo V - Concelhos das Bacias Hidrogrficas das ribeiras do

Oeste
Regio Hidrogrfica
Concelho
Vouga, Mondego, Lis e Ribeiras do Oeste
ALCOBAA
98,62%
ALENQUER
5,16%
ARRUDA DOS VINHOS
0,16%
BATALHA
0,03%
BOMBARRAL
CADAVAL
84,44%
CALDAS DA RAINHA
98,40%
CASCAIS
19,21%
LEIRIA
LOURINH
99,98%
MAFRA
84,01%
MARINHA GRANDE
40,12%
NAZAR
99,97%
BIDOS
99,99%
PENICHE
98,91%
PORTO DE MS
23,17%
RIO MAIOR
SINTRA
64,46%
SOBRAL DE MONTE AGRAO
49,10%
TORRES VEDRAS
99,85%
156
100,00%
3,05%
0,32%

Anexo VI - Equivalncias em cabeas normais

SUNOS
CN
Bcaro (de 7 kg a 20 kg p.v)

Porco acabamento (de 20 kg a 110 kg p.v)
Varrasco
Porca reprodutora (gestao ou lactao)
0,05
0,15
0,30
0,35
157

Anexo VII - Emisso de poluentes da actividade suincola

abrangidos pela Directiva PCIP e pelo Regulamento PRTR
Explorao
158
Concelho
PRTR PCIP
Emisso de
poluentes
Reportados
No
reportados
Alcobaa
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=49.5t
gua e solo
Rio Maior
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=29.2t
gua-Cu=60 Kg
Solo
Torres Vedras
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=38.4t
gua e solo
Porto de Ms
7a) iii
6.6c
Ar-NH3=22.5t
gua e solo
Santarm
7a) ii
7a) i
Ar-NH3=86.0t
6.6b
gua-Cu=131Kg
6.6a
gua-Zn=155Kg
Rio Maior
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=23.4t
Ar-NH3=22.7t
guaCu=66.6Kg
gua-Zn=165Kg
Ar-NH3=43.0t
guaCu=82.1Kg
gua-Zn=116Kg
Ar-NH3=45.6t
Ar-NH3=38.6t
Ar-NH3=34.5t
guaCu=73.5Kg
gua-Zn=120Kg
Ar-NH3=51.8t
Ar-NH3=26.8t
Ar-NH3=13.3t
Ar-NH3=58.2t
Ar-NH3=89.6t
Ar-NH3=30.6t
Ar-NH3=33.9
guaCu=69.8Kg
gua-Zn=108Kg
Ar-NH3=34.2t
guaCu=64.4Kg
gua-Zn=103Kg
Ar-NH3=54.1t
Ar-NH3=27.6t
Solo
gua e solo
Rio Maior
7a) iii
6.6c
Solo
Cartaxo
7a) ii
6.6b
9
10
Torres Novas
Alcobaa
7a) iii
7a) ii
6.6c
6.6b
11
Mafra
7a) ii
6.6b
12
13
14
15
16
17
Salvaterra de Magos
Leiria
Vila Nova da Barquinha
Santarm
Montijo
Montemor-o-Novo
7a) ii
7a) ii
7a) ii
7a) ii
7a) ii
7a) ii
6.6b
6.6b
6.6b
6.6b
6.6b
6.6b
18
Benavente
7a) ii
6.6b
19
Alpiara
7a) ii
6.6b
20
21
Mafra
Coruche
7a) ii
7a) iii
6.6b
6.6c
22
Cartaxo
7a) iii
6.6c
Ar-NH3=25t
gua-Cu=64Kg
gua-Zn=163Kg
Solo
23
Arraiolos
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=68.6t
gua e solo
Solo
gua e solo
gua e solo
Solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
Solo
Solo
gua e solo
gua e solo

Ar-NH3=38.5t
guaCu=67.4Kg
Ar-NH3=62.2t
Ar-NH3=54.7t
Ar-NH3=41.3t
Ar-NH3=35.9t
guaCu=70.6Kg
gua-Zn=114Kg
Ar-NH3=38.8t
guaCu=75.7Kg
gua-Zn=117Kg
Ar-NH3=31.7
gua-Cu=55Kg
24
Montemor-o-Novo
7a) ii
6.6b
25
26
27
Arraiolos
Vendas Novas
Montemor-o-Novo
7a) ii
7a) ii
7a) ii
6.6b
6.6b
6.6b
28
Abrantes
7a) ii
6.6b
29
Rio Maior
7a) ii
6.6b
30
Moita
7a) ii
6.6b
31
Arraiolos
7a) ii
6.6b
32
33
34
35
Montemor-o-Novo
Lourinh
Loures
Fundo
7a) ii
7a) ii
7a) ii
7a) ii
6.6b
6.6b
6.6b
6.6b
36
Montemor-o-Novo
7a) ii
6.6b
37
Salvaterra de Magos
7a) ii
6.6b
38
Torres Vedras
7a) ii
6.6b
39
Rio Maior
7a) ii
6.6b
40
Montijo
7a) ii
6.6b
41
Cartaxo
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=51.9t
gua-Cu=93Kg
gua-Zn=129Kg
Solo
42
Benavente
7a) ii
Ar-NH3=72.1t
6.6b gua-Cu=131Kg
gua-Zn=171Kg
Solo
43
Benavente
7a) ii
6.6b
44
Azambuja
7a) ii
Ar-NH3=57t
6.6b gua-Cu=101Kg
gua-Zn=135Kg
45
Benavente
7a) ii
6.6b
46
Lisboa
7a) ii
Ar-NH3=57.7t
6.6b gua-Cu=107Kg
gua-Zn=149Kg
47
Azambuja
7a) iii
6.6c
48
Rio Maior
7a) ii
6.6b
49
50
Sobral de Monte Agrao

Ponte de Sor
7a) ii
7a) ii
6.6b
6.6b
51
Coruche
7a) ii
6.6b
Ar-NH3=32.4t
gua-Cu=62Kg
Ar-NH3=28.2t
Ar-NH3=36.7t
Ar-NH3=74.2t
Ar-NH3=42.4t
Ar-NH3=126t
Ar-CH4=124t
Ar-NH3=37.4t
guaCu=74.4Kg
gua-Zn=107Kg
Ar-NH3=43.6t
Ar-NH3=100t
Ar-CH4=107t
Ar-NH3=32.1t
Ar-NH3=65t
Ar-NH3=69.7t
Ar-NH3=56.7t
Ar-NH3=35.2t
gua-Cu=59Kg
Ar-NH3=69.1t
Ar-NH3=43t
Ar-NH3=66.7t
guaCu=64.7Kg
Solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
Solo
Solo
Solo
Solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
Solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
Solo
gua e solo
Solo
gua e solo
Solo
gua e solo
gua e solo
Solo
159

160
52
Rio Maior
7a) iii
6.6c
Ar-NH3=123t
Ar-CH4=131t
gua-Cu=250Kg
gua-Zn=388Kg
Carbono
organico
total=52.4t
53
54
55
56
57
Sert
Alcobaa
Sintra
Montemor-o-Novo
Santarm
7a) iii
7a) iii
7a) ii
7a) ii
7a) ii
6.6c
6.6c
6.6b
6.6b
6.6b
Ar-NH3=30.7t
Ar-NH3=94.6t
Ar-NH3=40.7t
Ar-NH3=56.3t
Ar-NH3=47.1t
Solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo
gua e solo

Anexo VIII - Questes relativas a presses e impactos da

actividade suincola nas massas de gua e possveis causas.
Questes relativas a presses e impactos
Possveis causas
Inexistncia ou deficincia dos sistemas de
tratamento de guas residuais urbanas e
industriais
Inexistncia de sistemas de tratamento
apropriados de guas residuais provenientes
da actividade agro-pecuria
guas enriquecidas por nitratos e fsforo

Inexistncia ou deficincia de redes de
drenagem de guas residuais domesticas
Escorrncias de solos agrcolas
drenagem de guas residuais domesticas
Escorrncias e infiltraes de guas
provenientes de terrenos agrcolas em zonas
vulnerveis
Contaminao de guas subterrneas
Passivos ambientais e reas potencialmente
contaminadas
industriais
Eutrofizao
Escorrncias de solos agrcolas

Descarga de nutrientes em meios lnticos
industriais
Poluio orgnica (CBO5, azoto amoniacal)
Inexistncia de sistemas de tratamento

apropriados de guas residuais provenientes
da actividade agro-pecuria
drenagem de guas residuais domsticas
161

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Universidade Nova de Lisboa

Faculdade de Cincias e Tecnologia

Caracterizao do sector de suinicultura e

Dissertao apresentada na Faculdade de Cincias e Tecnologia da

Orientao: Mestre Mnica Cypriano

Nada impossvel para aquele que persiste

Enquadramento e justificao do tema ................................................. 1

Estrutura da Dissertao ....................................................................... 3

Enquadramento normativo e institucional .................................................... 7

Enquadramento normativo .................................................................... 7

Enquadramento institucional ............................................................... 21

Planos Regionais de Gesto Integrada (PRGI) e Ncleos de Aco

Prioritria (NAP) ............................................................................................ 25

Caracterizao das massas de gua abrangidas pela ARH Tejo .............. 27

BH das ribeiras do Oeste .............................................................. 30

Enquadramento Geogrfico ................................................................ 27

Massas de gua .................................................................................. 31

Distribuio das massas de gua na RH5 .................................... 31

Identificao das principais presses ........................................... 35

Anlise socioeconmica ...................................................................... 41

Sector da suinicultura ................................................................................ 49

Caracterizao da produo de sunos ............................................... 49

Classificao das exploraes de suinicultura .................................... 55

Enquadramento ambiental da suinicultura .......................................... 59

Caractersticas dos efluentes de suinicultura ............................... 59

Processos de armazenamento/ tratamento .................................. 61

Impacto potencial no meio ambiente ............................................ 70

Problemtica das pecurias de suinicultura nas BH das ribeiras do

Plano de trabalho ....................................................................................... 79

Resultados e Discusso ............................................................................ 85

Distribuio das exploraes suincolas.............................................. 86

Caractersticas das exploraes ......................................................... 88

Tipo de tratamento .............................................................................. 97

Tipo de rejeio no meio receptor ..................................................... 100

Destino final dos efluentes tratados e no tratados .......................... 105

Controlo analtico .............................................................................. 106

Licenciamento da actividade de suinicultura ..................................... 110

Lacunas de informao ..................................................................... 119

Clculo das cargas poluentes ........................................................... 122

Medidas de aco .................................................................................... 131

Concluses e perspectivas de trabalhos futuros ..................................... 135

Concluses ....................................................................................... 135

Perspectivas de Trabalhos Futuros ................................................... 137

Anexo VII - Emisso de poluentes da actividade suincola abrangidos pela

Tabela 7.3 - Nmero de exploraes de suinicultura e efectivos por concelhos

Tabela 7.21 - Cargas geradas por estimativa de coeficientes de poluio e

Figura 7.3 - Distribuio do nmero de efectivos por distrito na RH Tejo e BH

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

necessariamente pela definio de uma adequada poltica de planeamento e,

1.1 Enquadramento e justificao do tema

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

Hoje j existe uma consciencializao ambiental de que as suiniculturas so

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

energticas, dos programas de reduo de gases de efeito de estufa e da

1.3 Estrutura da Dissertao

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

No captulo trs descrever-se- sucintamente a importncia e as linhas de

licenciamento do sector suincola, e respectivas actividades complementares,

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

descrevem os processos de recolha e validao de dados, recorrendo

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e

de modo a garantir maior eficincia no aproveitamento dos efluentes e a

Caracterizao do sector de suinicultura e Medidas de Aco em curso: Regio Hidrogrfica do Tejo e