Smula: Reserva vagas a afro-descendentes em concursos

pblicos, conforme especifica.

Art. 1. Ficam reservadas aos afro-descendentes, 10% (dez por

cento) das vagas oferecidas nos concursos pblicos, efetuados
pelo Poder Pblico Municipal e suas Autarquias, para provimento
de cargos efetivos.
1 A reserva de vagas ser aplicada sempre que o nmero de
vagas oferecidas no concurso pblico for igual ou superior a 5
(cinco).
2. Preenchido o percentual estabelecido no edital de
abertura, a Administrao fica desobrigada a abrir nova reserva
de vagas durante a vigncia do concurso em questo.
3. Quando o nmero de vagas reservadas aos afrodescendentes resultar em frao, arredondar-se- para o
nmero inteiro imediatamente superior, em caso de frao igual
ou maior a 0,5 (zero vrgula cinco), ou para nmero inteiro
imediatamente inferior, em caso de frao menor que 0,5 (zero
vrgula cinco).
4. A observncia do percentual de vagas reservadas aos afrodescendentes dar-se- durante todo o perodo de validade do
concurso e aplicar-se- a todos os cargos oferecidos.
Art. 2. O acesso dos candidatos reserva de vagas obedecer
o pressuposto do procedimento nico de seleo.
Art. 3. Na hiptese de no preenchimento da quota prevista
no art. 1, as vagas remanescentes sero revertidas para os
demais candidatos qualificados no certame, observada a
respectiva ordem de classificao.
Art. 4. Podero concorrer s vagas reservadas a
candidatos negros aqueles que se autodeclararem pretos ou
pardos no ato da inscrio no concurso pblico, conforme o
quesito cor ou raa utilizado pela Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica - IBGE.

Pargrafo nico. Tal informao integrar os registros

cadastrais de ingresso de servidores.
Art. 5. Detectada a falsidade na declarao a que se refere o
artigo anterior, sujeitar-se- o infrator s penas da lei,
sujeitando-se, ainda:
I Se j nomeado no cargo efetivo para o qual concorreu na
reserva de vagas aludidas no art. 1, utilizando-se da declarao
inverdica, pena disciplinar de demisso;
II - Se candidato, anulao da inscrio no concurso pblico e
de todos os atos da decorrentes.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, ser-lhe- assegurada
ampla defesa.
Art. 6. As disposies desta Lei no se aplicam queles
concursos pblicos cujos editais de abertura foram publicados
anteriormente sua vigncia.
Art. 7. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Justificativa

Algo que o olhar sobre o cotidiano j demonstrava ao mais

simples dos observadores foi, muito recentemente, reconhecido

pela mais alta instncia do judicirio: a sociedade brasileira

ainda padece com a vergonhosa chaga do racismo.

Tal reconhecimento que, na prtica, significou uma indita

tomada de posio do Estado brasileiro sobre a questo, deu-se
no bojo da Arguio de Descumprimento de Preceito
Fundamental (ADPF 186) em que se discutiu a
constitucionalidade do sistema de reserva de vagas
conhecidas como cotas - para candidatos negros e indgenas nas
instituies pblicas de ensino superior.

Em deciso unnime proferida no dia 09 de maio de 2012, o

Plenrio do Supremo Tribunal Federal reconheceu a
constitucionalidade da utilizao de critrios tnicoraciais para o
acesso universidade sob a justificativa de que se trata de uma
modalidade vlida de ao afirmativa, ou seja, uma poltica
pblica cujo objetivo dirimir as desigualdades que estruturam
as relaes sociais no Brasil.

Segundo o STF, a construo de uma sociedade livre, justa e

solidria (artigo 3, inciso I, da Constituio Federal), demanda
uma postura ativa do Estado brasileiro, que, por isso, tem o
dever de realizar aes para promover a igualdade. Assim, a
profunda desigualdade social e econmica no Brasil no apenas
justifica, mas determina a adoo de medidas positivamente
discriminatrias, ou seja, que diferenciam para igualar.
Como destacou o Ministro Enrique Ricardo Lewandowski em seu
vitorioso voto:
Ora, tal como os constituintes de 1988 qualificaram de
inafianvel o crime de
racismo, com o escopo de impedir a discriminao negativa de
determinados
grupos de pessoas, partindo do conceito de raa, no como fato
biolgico, mas

enquanto categoria histrico-social, assim tambm possvel

empregar essa
mesma lgica para autorizar a utilizao, pelo Estado, da
discriminao positiva
com vistas a estimular a incluso social de grupos
tradicionalmente excludos.

A poltica de aes afirmativas, adotada h dez anos no Brasil,

tendo como pioneira a UERJ (Universidade do Estado do Rio de
Janeiro) em 2003, vem demonstrando um impacto importante
na vida de jovens negros, no que tange o acesso ao trabalho.

De acordo com dados do Censo (IBGE, 2010), os negros

compem pouco mais que 51% da populao brasileira, e
representam apenas 24% da populao com ttulo de nvel
superior.
O Governo Federal atravs da Lei n. 12.990, DE 9 JUNHO DE
2014 e o Governo do Estado do Paran atravs da Lei n.
14.274/2003, j regulamentaram o tema, adotando o
sistema de cotas, nesse sentido, o Municpio de
Apucarana pretende regulamentar o sistema de cotas,
seguindo a Unio Federal e Estado do Paran.