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MINISTERIO DE ENERGA
GERENCIA TCNICA DEL PROGRAMA DE EFICIENCIA
ENERGTICA EN EDIFICIOS PBLICOS
INFORME 3
EJEMPLAR N1
N DE PGINAS: 50
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
DESTINATARIO:
Unidad de Eficiencia
Energtica
Claudio Poo
Fabin Gonzlez
Ministerio de Energa
FECHA: 29/11/2010
FECHA: 29/11/2010
FECHA: 29/11/2010
FECHA: 29/11/2010
RESUMEN
El presente informe corresponde a la entrega final del desarrollo de la consultora Gerencia
Tcnica del Programa de Eficiencia Energtica en Edificios Pblicos.
Se indican y detallan el estado de avance de cada una de las actividades realizadas,
relacionadas con la revisin de bases tcnicas de licitaciones, el seguimiento de
diagnsticos y la implementacin de medidas de ahorro de energa con fondos disponibles.
Se observa en este informe que existe un retraso general de las actividades, dado que los
organismos pblicos beneficiados con el programa no han actuado con la rapidez
necesaria para agilizar los procesos necesarios para la implementacin de diagnsticos y
medidas.
Por otra parte, se entrega una visin holstica de un sistema de gestin de eficiencia
energtica, basado en el borrador de ISO 50001y el principio de mejoramiento continuo,
tomando los elementos desarrollados como parte de las actividades de Gerencia Tcnica y
unificndolos en una visin sistmica.
TABLA DE CONTENIDOS
TABLA DE CONTENIDOS ____________________________________________________________ 4
1.
OBJETIVOS ___________________________________________________________________ 6
1.1
1.2
2.
GENERALIDADES ______________________________________________________________ 7
2.1
CONTENIDO DEL PRESENTE INFORME ________________________________________________ 7
2.2
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL MARCO DEL DESARROLLO DE LA CONSULTORA ________________ 8
2.2.1
Anlisis de documentacin _____________________________________________ 8
2.2.2
Reuniones con la contraparte ___________________________________________ 8
2.2.3
Elaboracin y revisin de documentos ___________________________________ 8
2.2.4
Visitas a edificios que forman parte del programa _________________________ 8
2.2.5
Seguimiento de diagnsticos ___________________________________________ 9
3.
4.
11
12
12
13
13
14
14
5.
6.
7.
17
17
41
41
42
42
42
42
42
42
7.6.1
Estado actual de las ofertas ___________________________________________
7.6.2
Criterios de evaluacin de las ofertas __________________________________
7.7
SEGUIMIENTO DEL PROCESO, HASTA LA FIRMA DEL CONTRATO _____________________________
7.8
CONTRAPARTE TCNICA DURANTE LA EJECUCIN ______________________________________
7.9
RECEPCIN Y VERIFICACIN DE TRABAJOS REALIZADOS _________________________________
7.10 RECOPILACIN DE INFORMACIN PARA VERIFICAR LA REDUCCIN DE CONSUMOS DE ENERGA _____
7.11 DETERMINACIN Y CLCULO DE INDICADORES DE EFICIENCIA ENERGTICA ____________________
74
74
75
75
75
75
75
8.
BIBLIOGRAFA _______________________________________________________________ 77
9.
COMENTARIOS ______________________________________________________________ 77
1. OBJETIVOS
2. GENERALIDADES
2.1 Contenido del presente informe
Segn el grado de avance que han tenido las actividades realizadas a la fecha, se indica a
continuacin el contenido del presente informe.
-
Edificios nuevos:
Programacin para edificios nuevos
Seguimiento de licitaciones hasta firma de contrato
Coordinacin con la contraparte del edificio, el auditor y PPEE
Seguimiento de Diagnsticos:
Seguimiento y control durante el desarrollo de auditora
Contraparte tcnica para el desarrollo de auditora
Recepcin y validacin de resultados
Gestin y control de requerimientos del auditor
Anlisis de documentacin
La informacin analizada se utiliza como referencia para la ejecucin de las distintas tareas
2.2.2
Estas reuniones tienen lugar en las oficinas Centrales del PPEE o bien en las dependencias de
los representantes del edificio.
2.2.3
2.2.4
Se efectan visitas a edificios que son parte del programa, para conocer su situacin actual,
particularidades de cada uno y para comprender los requerimientos de stos con miras a la
elaboracin de bases tcnicas ajustadas a las necesidades particulares.
2.2.5
Seguimiento de diagnsticos
IDIEM, en conjunto con el PPEE participan de manera activa en el proceso como contraparte
tcnica, incluyendo la licitacin de auditoras, su realizacin, seguimiento de los resultados e
implementacin de medidas en cada edificio.
3. EDIFICIOS NUEVOS
3.1 Programacin para edificios nuevos
A la fecha de este informe, el nico edificio nuevo que pretende formar parte del programa
corresponde al edificio del Consejo Nacional de la Cultura y Las Artes, Ubicado en la ciudad
de Valparaso. Este edificio cuenta con una gran cantidad de informacin actualizada sobre
sus sistemas elctricos y centros de consumo, lo que lo transforma en un potencial candidato
para implementar un mejoramiento en sus sistemas de iluminacin por medio de un contrato
de desempeo a travs de una empresa de servicios energticos ESCO.
3.1.1
Los montos estimados por IDIEM para estas opciones se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 3-1. Monto de Inversin Medidas de EE en CNCyA
Item
Subtotal Equipos
Costo de instalacin y materiales
(50% del costo de adquisicin)
Total Neto
IVA 19%
Opcin 1
$ 10.510.128
Opcin 2
$ 19.671.293
$ 5.255.064
$ 15.765.192
$ 2.995.386
$ 9.835.646
$ 29.506.939
$ 5.606.318
Total
$ 18.760.578
$ 35.113.258
Esta programacin ser validada con la contraparte, de tal manera de ajustarse a los plazos
del Consejo de la Cultura y a los plazos para licitacin y firma de contratos de este tipo.
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4. SEGUIMIENTO DE DIAGNSTICOS
Desde 2007 el PPEE ha realizado 24 diagnsticos energticos. A partir de este ao el desafo
es ejecutar 10 auditoras energticas adicionales, las cuales estn divididas en nueve
edificios correspondientes a tres Municipalidades y uno correspondiente a la Intendencia de
Santiago.
Se presenta a continuacin un resumen del estado de avance de cada uno de estos
diagnsticos energticos a realizar y sus principales antecedentes.
Edificio
Tesorera
Nombre
Fecha
Inicio
Licitacin
Nombre
Adjudica
do
Fecha
Firma
Contrato
Inicio
Auditora
Energtica
Termino
Auditora
Energtica
Otros
Consistorial
Ilustre
Municipalidad
de Pealoln
Centro Salud
30-04-2010
SGE2 SPA
14-06-2010
14-06-2010
10-09-2010
19-04-2010
Chilectra
20-06-2010
21-06-2010
16-11-2010
Energtica
En espera de
la firma de
contrato
Ilustre
Municipalidad
de Maip
05-10-2010
13-08-2010
SGE2 SPA
Centro Salud
Centro Educacional
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En el Complejo Educacional Pedro Prado, se realiz un estudio de ingeniera que tuvo como
fin principal determinar la factibilidad tcnica para la implementacin de sistemas solares
trmicos para agua caliente sanitaria, adems de una revisin de los sistemas de iluminacin
y gas.
Este estudio fue licitado durante el mes de Abril, recibindose las siguientes ofertas:
-
Ancare Energy
Chilectra
Lenergia
12
Energtica
Sener
SGE2
13
SGE2 Spa
Ambiente Consultores Limitada.
Fundacin Chile
Francisco Bahamondes
Poch Ambiental S.A.
Vial Eluchans Limitada
Universidad Tcnica Federico Santa Mara
Energtica S.A.
Aets Sudamrica Ltda
Asesoras en Eficiencia Energtica Limitada
N Cuadrante
Iluminancia Mxima
[lux]
Iluminancia Mnima
[lux]
101
101
101
85
85
85
128
127
128
173
173
173
El DS N594 indica el que el valor mnimo recomendado para salas de clases es de 300[lux].
14
123
122
123
138
138
138
Iluminancia Mxima
[lux]
Iluminancia Mnima
[lux]
130
130
130
26
26
26
137
137
137
41
40
41
65
64
65
31
25
31
105
105
105
132
130
131
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Tipo De Adquisicin
El servicio se pagar con los ahorros energticos presupuestados al momento de la
evaluacin tcnica de la oferta del proponente, por lo que el contrato por los servicios de
Suministro e instalacin de equipamiento de iluminacin eficiente y de un sistema de control
lumnico basado en sensores de presencia y fotosenores, ser pagado en cuotas a partir el
segundo mes de implementado el proyecto.
% de ahorro a alcanzar (monto y/o consumo). Basado en la auditoria energtica
previa.
Monto o cuota fijas en UF (del ahorro), destinado a pagar el servicio: Se define el
plazo y las cuotas que sern canceladas al proveedor de servicios energticos.
Duracin del contrato: de 12 a 36 meses
Valor presente de los flujos netos del ahorro energtico menos el valor de la cuota, a
una tasa del __ % mensual, por un periodo de ___ meses.
El precio total del servicio ser el ofertado por el proveedor adjudicado en su oferta
econmica, como valor total neto de los suministros e instalaciones requeridas ms IVA, el
que se pagar en moneda nacional, en (X) cuotas iguales previa autorizacin y conformidad
contraparte tcnica.
ANTECEDENTES Y CONTACTO DE LA LICITACIN
(Completar con la Informacin Pertinente)
DATOS DE CONTACTO PARA ESTA ADQUISICIN
Rubro de la Licitacin
Nombre del Contacto de la Licitacin
Cargo
Telfono
e-mail de
consultas
la
Persona
que
responder
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas sobre los contenidos de las Bases debern ser efectuadas a travs del portal
www.mercadopublico.cl, en un icono especialmente diseado para estos efectos en el
mismo portal.
Dichas consultas sern respondidas en un nico documento, que ser publicado en el portal
www.mercadopublico.cl en el plazo indicado en el punto 4, Cronograma de Licitacin.
Las nicas respuestas vlidas para efectos de la presente licitacin sern las sealadas en el
documento de respuesta. Las respuestas a consultas telefnicas, va correo electrnico o va
fax no producirn ningn efecto.
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CRONOGRAMA DE LICITACIN
Todos los plazos establecidos en las Bases, como asimismo, en los instrumentos que las
complementen, se entendern de das corridos, salvo que expresamente se seale lo
contrario.
Cuando en las Bases o en el contrato se utilice el trmino das hbiles se considerar de
lunes a viernes, con exclusin de los festivos.
En caso que el cmputo de algn plazo de los sealados en las Bases diera como resultado
que su trmino recayera en sbado, domingo o festivo, se entender prorrogado para el da
hbil inmediatamente siguiente.
(Completar con Das y Horas Pertinentes)
ETAPAS Y PLAZOS
DAS
HORA (hh:mm)
Fecha de publicacin
Fecha de visita a terreno (*)
Fecha de cierre de recepcin de ofertas
Fecha de apertura administrativa
Fecha de apertura tcnica
Fecha de Apertura Econmica
Fecha inicio de preguntas
Fecha Final de Preguntas
Fecha Publicacin de Respuestas
Fecha Estimada de Adjudicacin
Fecha Estimada de Firma de Contrato
Tiempo Estimado de Evaluacin de Ofertas
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(*) Tomar en cuenta slo para el caso que se requiera. Identificar obligatoriedad
REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES
Podrn participar de esta propuesta pblica personas naturales y jurdicas, chilenas y
extranjeras.
Por aplicacin de lo establecido en el artculo 4 de la Ley N 19.886, no podrn participar en
esta licitacin los funcionarios directivos del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes ni
personas unidas a ellos por los vnculos de parentesco descritos en la letra b) del artculo 54
de la Ley 18.575, Ley Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado, ni sociedades de personas de las que aquellos o stas formen parte, ni sociedades
comanditas por acciones o annimas cerradas en que aquellos o stas sean accionistas, ni
sociedades annimas abiertas en que aquellos o stas sean dueos de acciones que
representen el 10% o ms del capital, ni gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
PRESENTACIN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Presentacin de las Propuestas
La entrega de las propuestas, esto es, de la documentacin correspondiente al punto 6.2,
deber efectuarse electrnicamente, a travs del portal: www.mercadopublico.cl, dentro de
los plazos sealados en el punto 4, Cronograma de Licitacin.
En el caso de los proponentes no inscritos en el Registro de Proveedores o que no cuenten
con el servicio de digitalizacin de documentacin, debern incluirlo dentro de su propuesta.
Contenidos de las Propuestas
Condiciones para participar del proceso
Podrn participar en la Licitacin las personas que cumplan con los siguientes requisitos:
Que desarrollen su actividad en el rubro de Servicios de Iluminacin; ya sea a travs
del suministro o instalacin de sistemas de iluminacin eficientes o que tengan
relacin directa con el rubro descrito.
Que desarrollen su actividad en el rubro de
Que otorgue los servicios en forma directa, es decir, que no sea intermediario.
Cada oferente y los miembros del personal propio o subcontratado, si ello procede, y
que se encuentre ligado al proyecto en algunas de sus etapas, deber guardar
absoluta confidencialidad sobre los antecedentes que respecto al Edificio Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes llegue a su conocimiento en este proceso
Certificacin de calidad ISO
Propuesta Administrativa
El proponente deber entregar como anexo a la PROPUESTA TCNICA, los antecedentes que
se detallan a continuacin acompaados de un ndice que facilite su revisin.
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Corresponder a la Comisin:
1. Verificar la admisibilidad de las propuestas en conformidad a lo previsto en el punto
5.2 de las Presentes Bases.
2. Realizar el proceso de evaluacin de las ofertas y antecedentes.
3. Elaborar un informe de evaluacin de las ofertas.
Admisibilidad de las propuestas
Corresponde a la Comisin de evaluacin, verificar, en primer trmino el cumplimiento de las
ofertas con las exigencias establecidas en el punto 5 de estas Bases y presentar, en la forma
y plazos sealados en el punto 6.1 y 6.2, todos los antecedentes exigidos en ellos.
Conforme con lo anterior sern estimadas como causales de exclusin o eliminacin de las
propuestas las siguientes:
1. Que el proponente no cumpla con alguna de las exigencias establecidas en el
punto 5 de las presentes Bases.
2. Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el punto 6.1 de
las presentes Bases.
3. Que la propuesta no comprenda toda la documentacin exigida en el punto 6.2 de
las presentes Bases.
4. (Escoger en caso de que corresponda) Que el oferente no haya entregado la
Garanta de Seriedad de la Oferta segn lo establecido en el punto 7.2 de las
presentes bases.
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SI/NO
SI/NO
24
SI/NO
Puntaje
Puntaje de
la Empresa
20
30
20
10
30
20
10
20
10
Comerciales
El responsable comercial, ingeniero industrial o comercial, debe
tener al menos 5 aos de experiencia en marketing de servicios
o de ingeniera EE
El responsable comercial, ingeniero industrial o comercial, debe
tener al menos 2 aos de experiencia en marketing de servicios
o de ingeniera EE
30
20
25
A nivel de un proyecto:
40
Financieros
Calificacin del personal: ESCO que ofrece un financiamiento de
proyecto de ms de $50 millones, necesita :
un profesional con ms de 10 aos de experiencia en anlisis
financieros de proyectos de E.
Un profesional con ms de 5 aos de experiencia en anlisis
financieros de proyectos de E.
40
20
ADJUDICACIN DE LA LICITACIN
La presente licitacin solo podr ser adjudicada en su totalidad a un solo oferente.
De las propuestas seleccionadas el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se reserva el
derecho de adjudicar a la propuesta que tcnica y econmicamente estime ms
conveniente a sus intereses.
Asimismo el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se reserva el derecho de adjudicar un
nmero mayor o menor de productos que los indicados en las Bases Tcnicas, en funcin de
sus necesidades y disponibilidades presupuestarias.
Cuando el precio de un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente
que le sigue, y se verifique por parte del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes que los
costos de dicha oferta son inconsistentes, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes podr,
a travs de una resolucin fundada, adjudicar esa oferta, solicitndole una ampliacin de la
garanta de fiel cumplimiento hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
La adjudicacin de la propuesta se har por resolucin del Consejo Nacional de la Cultura y
las Artes
En el evento de no presentarse proponentes, o en el caso que todos los proponentes
participantes no cumplan con una o ms disposiciones de estas Bases, se proceder a
declarar desierto el proceso de licitacin.
El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se reserva el derecho de rechazar las ofertas
que, no obstante de cumplir con lo exigido en las Bases, no resulten ser convenientes para
sus intereses. En este caso se proceder a declarar desestimadas las propuestas.
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La garanta ser devuelta una vez que el ejecutor haya dado total, ntegro y oportuno
cumplimiento a todas las obligaciones por l contradas en el respectivo contrato.
Previamente a la restitucin de la boleta, se requerir la verificacin de lo anterior y para lo
cual la contraparte tcnica emitir el respectivo informe de cumplimiento entendiendo, para
tales efectos, que las obligaciones del ejecutor revisten el carcter de indivisibles.
En el evento en que el ejecutor no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que
establecen las presentes Bases, la Propuesta correspondiente y/o el contrato, el Consejo
Nacional de Cultura y las Artes queda autorizado desde ya para proceder a hacer efectiva la
garanta, sin necesidad de requerimiento ni accin judicial alguna, en carcter de clusula
penal, y de acuerdo al procedimiento que corresponda segn su naturaleza, para, con
cargo a ella, cobrarse las indemnizaciones y multas causadas por el incumplimiento del
contratante y sin perjuicio de las dems acciones legales que pudieren corresponderle al
Consejo Nacional de Cultura y las Artes.
Contrato y Suscripcin
El contrato tendr las clusulas necesarias para el resguardo de los intereses del Consejo
Nacional de Cultura y las Artes y ser suscrito por ste y la persona natural adjudicada o el
representante legal de la entidad adjudicataria, segn corresponda.
El contrato respectivo deber suscribirse dentro del plazo de (N) das hbiles contados desde
la fecha en que se notifique la adjudicacin de la propuesta al adjudicatario.
Si el adjudicatario no concurre a suscribir el contrato dentro del plazo sealado o si no
cumple con alguno de los requisitos establecidos en el punto 10.1, se entender ipso facto
de aquel no acepta la adjudicacin. En tal evento el Consejo Nacional de Cultura y las Artes
proceder a dejar sin efecto la respectiva adjudicacin debiendo, adems, ordenar hacer
efectiva la garanta de seriedad de la oferta, en los casos en que ello sea procedente, y
declarar desierta la licitacin, desestimada(s) la(s) propuesta(s) o bien adjudicar al oferente
que sea seleccionado en conformidad al Acta de Evaluacin respectiva. En este ltimo
caso, el nuevo adjudicatario deber cumplir con los requisitos establecidos en el punto 10.1
de las presentes Bases dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas
en las presentes Bases.
Modalidad del Contrato y Pagos
El contrato se celebrar a suma alzada, sin reajustes, y su precio se pagar conforme a lo
establecido en el punto 2 de las Bases Econmicas, en el apartado II de estas Bases.
Vigencia del Contrato
El contrato comenzar a regir a contar de la notificacin al adjudicatario de la total
tramitacin del acto administrativo que lo apruebe y se extender hasta el total e integro
cumplimiento de las obligaciones en l contradas.
Domicilio
Para todos los efectos del contrato, el Ejecutor o Contratista fijar su domicilio en la comuna
de Valparaso, ciudad de Valparaso.
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Informes
Sin prejuicio de los informes peridicos que el Ejecutor o Contratista deba evacuar, ste
deber informar al Consejo Nacional de Cultura y las Artes sobre cualquier aspecto de su
trabajo cuando la contraparte tcnica lo requiera.
Ejecucin
El Ejecutor designar un Encargado Tcnico que lo representar ante el Consejo Nacional
de Cultura y las Artes para todos los efectos del contrato. Durante la ejecucin del contrato el
Encargado Tcnico ser la nica persona estimada como interlocutor vlido del Ejecutor.
La Contraparte Tcnica proporcionar al Ejecutor la informacin disponible y asistencia que
ste requiera para la ejecucin de su trabajo.
Cesin del Contrato
El Ejecutor o Contratista no podr, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitacin
y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infraccin de esta prohibicin
dar derecho al Consejo Nacional de Cultura y las Artes para poner trmino anticipado al
contrato, en forma inmediata. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia que se pueda
efectuar con arreglo a las normas del derecho comn de los documentos justificativos de
los crditos que emanen del respectivo contrato.
Subcontrataciones
Durante la Ejecucin del Contrato el Ejecutor solo podr efectuar las subcontrataciones que
sean estimadas como indispensables para la realizacin de tareas especficas. Para
proceder con estas subcontrataciones el Ejecutor deber solicitar, por escrito, autorizacin al
Consejo Nacional de Cultura y las Artes Corresponder a la Contraparte Tcnica calificar y
resolver respecto de la subcontratacin solicitada, emitiendo el respectivo informe sobre el
particular.
El personal que contrate el Ejecutor, con motivo de la ejecucin de los servicios materia de la
presente licitacin no tendr, en caso alguno, relacin laboral, ni vnculo de subordinacin
y/o dependencia con el Consejo Nacional de Cultura y las Artes), sino que exclusivamente
con el Ejecutor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Ejecutor seguir
siendo el nico responsable de las obligaciones contradas en virtud del respectivo contrato
suscrito con el Consejo Nacional de Cultura y las Artes.
PLAZOS DE GARANTA DEL SERVICIO CONTRATADO
El plazo de garanta ser de 1 ao desde la finalizacin de la ejecucin del contrato.
Si durante el plazo de garanta se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes
suministrados, tendr derecho la administracin titular del edificio a reclamar del contratista la
reposicin de los que resulten inadecuados o la reparacin de los mismos fuese suficiente.
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Durante este plazo de garanta tendr derecho el contratista a conocer y ser odo sobre la
aplicacin de los bienes suministrados.
Si el rgano de contratacin estimase durante el plazo de garanta que los bienes
suministrados no son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o
defectos observados en ellos e imputables al contratista, y exista la presuncin de que la
reposicin o reparacin de dichos bienes no sern bastantes para lograr aquel fin podr,
antes de la expiracin del plazo, rechazar los bienes dejndolos de cuenta del contratista, y
quedando exento de la obligacin del pago o teniendo derecho, en su caso, a la
recuperacin del precio satisfecho.
Terminado el plazo de garanta sin que la administracin titular del edificio haya formalizado
alguno de los reparos o la denuncia anteriormente referidas, el contratista quedar exento de
responsabilidad por razn de los bienes suministrados.
MULTAS
El Consejo Nacional de Cultura y las Artes podr decidir la aplicacin de multas por
deficiencias y/o por razones de incumplimiento por parte del oferente adjudicado de
cualquiera de las obligaciones asumidas bajo las presentes bases.
En partculas se cobrara multa por el incumplimiento de los siguientes aspectos tcnicos:
La potencia instalada sea mayor a la indicada en la oferta tcnica
Los lmenes medias sean menores a los especificados en las bases tcnicas. En
este caso adems de la multa, el contratista deber corregir las instalaciones con
iluminacin eficiente.
Las multas corresponden a: ()
Multas por atraso
El incumplimiento del Ejecutor a los plazos establecidos en estas Bases, consultas y
aclaraciones, propuesta adjudicada y/o contrato respectivo, facultar al Consejo Nacional
de Cultura y las Artes para aplicar una multa equivalente a (x% de valor total de la asesora o
x UF) por cada da corrido de atraso, hasta completar un (x)% del valor total del contrato.
Las multas sern aplicables por atrasos del Ejecutor en cualquiera de las etapas de desarrollo
del contrato y podrn descontarse del pago de la cuota siguiente o de la garanta de fiel
cumplimiento si no hubiere cuotas pendientes de pago.
Con todo, las multas aqu establecidas sern acumulables con las indemnizaciones que
pudieren fijas los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del
contratante en los mismos casos.
Se entender que el contratante est en mora por el incumplimiento de los plazos
establecidos sin que aquel haya cumplido cualquiera de las obligaciones pactadas, para lo
cual no ser necesario requerimiento judicial previo.
La aplicacin de multas ser sin perjuicio de la facultad del Consejo Nacional de Cultura y las
Artes de poner trmino anticipado al contrato en los casos previstos en l y en estas Bases y
hacer efectivas las garantas de fiel cumplimiento.
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31
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certificados correspondientes;
d. Detalle, descripcin y estado de elementos a reemplazar, evaluar reutilizacin
posterior y confeccin de inventario para su entrega al Mandante;
e. Factibilidad de medicin de parmetros de consumo elctrico posterior a las
intervenciones, que permitan verificar o corregir estimaciones de ahorro
contenidas en estudio de eficiencia energtica mencionado en el punto a;
f. Condiciones de trabajo asociadas a cada edificio a intervenir, que permitan una
mnima interferencia con las actividades desarrolladas en dichos recintos.
Detalle de Sistema de Iluminacin
El proponente deber realizar al menos lo que a continuacin se detalla
a) Verificacin de la informacin disponible del tipo de iluminarias (ampolletas, tubos
fluorescentes, halgenos, lmparas incandescentes, otros), incluyendo su ubicacin y
tipo, potencia instalada, ndice de potencia instalada, tipo de encendido (manual
con interruptor lumnico, de movimiento, temporizador, etc.) y accesorios relevantes
del sistema.
b) Requerimientos tcnicos para nuevos sistemas:
o El diseo esttico tanto de las luminarias como de las instalaciones
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La distribucin polar de las luminarias debe ser la adecuada para los recintos
en los cuales se instalen.
o La estandarizacin de productos, es decir, la cantidad de tipos y tecnologas
existentes
o La facilidad de mantencin, considerando limpieza y recambio de lmparas,
entre otros.
c) Descripcin de actividades
d) Detalle de reduccin de potencia instalada
e) Especificaciones de modo de uso, mantenciones, vida til y reparacin
o
Visitas tcnicas
Con el fin de obtener mayor detalle de las instalaciones y equipos a ser instalados, se
realizar una visita obligatoria a las dependencias Conseja _Nacional de la Cultura y las Artes,
con el carcter de vinculante, razn por la cual la inasistencia de empresa o persona la
inhabilita para continuar del proceso licitatorio. Se levantar un acta, en que se dejar
constancia de los asistentes.
La visita se realizar al quinto da siguiente de la publicacin de las bases en el portal, si este
recayere el da sbado, domingo o festivo, la visita se realizar el prximo da hbil siguiente,
a las (hrs) en Plaza Sotomayor #233, Valparaso, con una espera mxima de 10 minutos.
Eventualmente, a solicitud de Consejo Nacional de la Cultura y las Artes o de cualquiera de
los oferentes que hayan asistido a la visita obligatoria sealas a precedente, se podr
programar una segunda visita tcnica y a la cual podrn concurrir, exclusivamente aquellas
empresas o personas que hayan concurrido a la visita obligatoria.
Anlisis de resultados.
El proponente deber presentar, el anlisis de los resultados del trabajo realizado. Se requerir
el desarrollo de las siguientes actividades:
a) Informe detallado sobre el estado general de lo encontrado las locaciones del
edificio (instalaciones, equipos e infraestructura de electricidad, agua;
b) Medidas adoptadas en el trabajo realizado
c) Especificaciones de uso de cada sistema
Implementacin.
Sectorizacin
El oferente, junto con su Oferta Tcnica, deber presentar una propuesta valorizada de la
sectorizacin tal que permita el encendido y apagado manual de los circuitos de iluminacin
de modo que su operacin sea eficiente considerando tanto el encendido secuencial y de
acuerdo a las necesidades especficas de iluminacin como el control lumnico tambin
solicitado en estas bases.
La sectorizacin debe considerar que las zonas que estn expuestas a la iluminacin natural
y tengan dentro de ellas sectores que estn a cierta distancia (Aproximadamente 3 m) del
foco de luz natural deben tener independizados los interruptores de encendido manual, de
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tal modo que, uno de los interruptores encienda y apague la lnea o la luminaria cercana al
foco y el otro las luminarias restantes
La empresa adjudicataria de la obra deber velar para que las modificaciones proyectadas
cumplan con la Norma NCH ELEC 4/2003 de Electricidad, lo cual debe quedar expresado en
la propuesta tcnica.
El oferente deber considerar los siguientes aspectos en la programacin de las actividades:
36
Transformador y rel, fuente de poder, power pack o similar compatible con los
sensores de iluminancia y de presencia (1) seleccionados.
Lo anterior deber venir individualizado y explicitado en la oferta. Adems el oferente deber
cumplir con lo siguiente:
Contar con un instalador autorizado por el (los) fabricante(s) de los equipos (se deber
hacer entrega en forma de anexo la autorizacin emitida por el fabricante).
Constar con la presencia del (los) fabricante(s) en el momento de la puesta en
marcha del sistema de control.
Circuitos Elctricos
El oferente deber presentar junto con su Oferta Tcnica una propuesta valorizada de
recambio uno a uno de las luminarias especificadas en el punto 4 de estas bases, teniendo
en consideracin lo siguiente:
El diseo esttico tanto de las luminarias como de las instalaciones
La estandarizacin de productos, es decir, la cantidad de tipos y tecnologas
existentes.
La facilidad de mantencin, considerando limpieza y recambio de lmparas, entre
otros.
Deber presentar a dems especificaciones tcnicas, marcas propuestas y valores
de luminarias, lmparas y balastos.
Priorizar la utilizacin de equipos de una alta eficiencia lumnica bajo una correcta
determinacin de la potencia a instalar.
Resumen Ejecutivo
Junto al Informe Final, el Consultor deber entregar un Resumen Ejecutivo que contendr una
sntesis de la informacin y de los resultados esperados de la implementacin de los sistemas
El contenido de este informe deber permitir a un tercero no especializado, conocer los
aspectos ms relevantes del trabajo realizado en trminos de metodologa, resultados y
conclusiones.
PRODUCTOS MNIMOS REQUERIDOS
Este trabajo involucra al menos los siguientes productos:
a. Determinacin de ahorro.
37
b. Anlisis del estado actual de los circuitos del edificio. Esto corresponde a una
inspeccin visual que se realizar en una o ms visitas al edificio, acompaados por
el encargado de mantencin elctrica de la municipalidad.
c. En base a la informacin levantada en terreno, presentar una actualizacin de lo
propuesto en la Oferta Tcnica, referente a la distribucin y configuracin de los
circuitos existentes, la ubicacin actual de las luminarias e interruptores y el control
lumnico.
d. Verificacin de la factibilidad de instalacin y de buen funcionamiento de los
sistemas de control.
e. Se deber realizar una simulacin luminotcnica considerando al menos los
siguiente: (agregar este punto solo en el caso que sea necesario el desarrollo de esta)
o
o
o
o
o
o
o
o
o
f.
38
Contenido
Plazo
Informe 1
Informe Final
Para cada informe (salvo el primero) se deber realizar una presentacin de los avances y/o
resultados a los profesionales que el mandante proponga y del PPEE.
39
La Contraparte Tcnica emitir dentro de los (N) das hbiles posteriores a la recepcin del
informe de avance un pronunciamiento en relacin con aprobar, rechazar o formular
observaciones e indicaciones al citado informe. El Consultor deber entregar el informe
corregido, si as le fuere solicitado por la Contraparte Tcnica, considerando las
observaciones de sta, dentro de los (N) das hbiles siguientes a la recepcin de las
mismas. Los trminos para las observaciones y correcciones a los informes de avance no
interrumpen los plazos para evacuar el o los informes siguientes.
PRODUCTOS Y PLAZOS DE ENTREGA
40
41
42
7.
7.1.1
En base a las medidas propuestas en las auditoras energticas realizadas en los edificios de
Pealoln, se le solicit al consultor un listado de medidas, ordenadas de acuerdo al tiempo
de implementacin y a los ahorros econmicos generados. Con esto, se estim que las
siguientes medidas eran las que se adoptaran, ajustndose al presupuesto otorgado para los
3 edificios (consistorio, consultorio y colegio).
-
Control automtico
Instalacin de fotosensores.
Sectorizacin de circuitos
N REGISTRO :
FECHA CREACIN FEBI:
Actualizacin:
43
NOMBRE:
PERSONA RESPONSABLE:
DIRECCIN:
TELFONO 1:
TELFONO 2:
1.2 ENTIDAD QUE PRESENTA EL PROYECTO A LA INSTITUCIN FINANCIERA
NOMBRE:
RUT:
TRMI
NO:
3. PROBLEMA O NECESIDAD
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD
44
PROCESO
MAGNITUD
UNIDA
D
Aos
DESCRIPCIN
..
CALEFACCIN
EQUIPOS
COMPUTACIONALES
AIRE ACONDICIONADO
SALAS DE SERVIDORES
2.
ILUMINACIN
EQUIPOS DE FUERZA
3.
ACS
ELECTRODOMESTICOS
ARTEFACTOS SANITARIOS
REDES ELCTRICAS
Otro 1.
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
8.2 COMPONENTES
COMPONENTE Y SUS ACTIVIDADES
INDICA
DOR
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COMUNA
REGIN
CIUDAD
LATITUD
LONGITUD
PROPIETARIO
RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO
45
ACTIVIDAD
HORARIO
DAS /AO
OCUPANTES :
NIVEL DE OCUPACIN
VISITANTES :
10. INDICADORES
10.1 INDICADOR DEL RESULTADO DEL PROYECTO
FRMULA DEL
INDICADOR
ESTADO
INICIAL
VALOR
ESPERADO
PERIODO
VALOR
si
no
En qu Estado se Encuentra
En Trmite
Fecha de Solicitud
Aprobado
Fecha de Aprobacin
COMPONENTE
Ao1
TOTAL
Ao N
FUENTE
Ao 1
Saldo
TOTAL
Ao N
46
ETAPA DE INVERSIN
ETAPA DE OPERACIN
14. ESTUDIOS QUE RESPALDAN EL PROYECTO
ESTUDIO
AUTOR
FECHA
DIAGNSTICO ENERGTICO
INGENIERA DE PERFIL
INGENIERA DE PREFACTIBLIDAD
INGENIERA DE FACTIBILIDAD
DISEOS
(Otro)
15. DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA
FUNCIONARIO RESPONSABLE
CARGO
FUNCIONARIO RESPONSABLE
CARGO
CIUDAD
INSTITUCIN
TELEFONO
16. OBSERVACIONES
47
48
Normalizacin de circuitos
Recambio de luminarias
Sectorizacin de circuitos
A continuacin se presenta la propuesta de base tcnica para dichas medidas, en las cuales
se puede apreciar destacado en amarillo los campos que se deben modificar o completar
para generar las bases adecuadas, de acuerdo a las caractersticas del proyecto.
BASES TCNICAS
(Nombre Proyecto)
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN
A principios del ao 2005, el Gobierno cre el Programa Pas de Eficiencia Energtica (PPEE),
con el objetivo de establecer una poltica permanente en la sociedad para la utilizacin
eficiente de los recursos energticos. El PPEE ha desarrollado diversas lneas de accin para
abordar las problemticas de Eficiencia Energtica (EE) que afectan al pas en su conjunto. El
ao 2010 el PPEE pasa a depender del Ministerio de Energa y su importancia se ve reflejada
en uno de los tres pilares de la actual poltica energtica del Estado.
La misin del PPEE es consolidar el uso eficiente como una fuente de energa,
contribuyendo al desarrollo energtico sustentable de Chile. Entre sus objetivos estratgicos,
el PPEE pretende: a) Desarrollar informacin til y disponible para la toma de decisiones
pblicas y privadas, colectivas e individuales; y b) Posicionar e introducir la EE en todos los
niveles de formacin, formal e informal. Ambos apuntan a generar una cultura de EE en
Chile con el propsito de que la ciudadana tome conciencia de la importancia de cuidar
los recursos energticos y cambie sus hbitos.
En este contexto Ministerio de Energa, a travs del PPEE, se encuentra liderando un esfuerzo
nacional de articulacin de actores pblicos, privados y la sociedad civil con el propsito de
definir un programa de accin concreto que permite dar un impulso estratgico a la
eficiencia energtica en la agenda nacional.
El PPEE interviene en los distintos sectores, uno de los cuales es el sector pblico. Dentro de
este ltimo, la lnea de accin principal consiste en incrementar la EE en edificios pblicos.
Para esto se realizaron auditorias energticas en 16 edificios pblicos, determinndose
diversas oportunidades de eficiencia energtica, adems se encuentran en desarrollo otras 4
auditorias, 8 en proceso de licitacin y 1 en proceso de implementacin.
De este modo, el PPEE y el _________________ han firmado un Convenio de Transferencia, del
cual estas Bases Tcnicas de Licitacin forman parte, establecindose el apoyo del PPEE
para el desarrollo de un Diagnstico Energtico que permita establecer la lnea base
energtica del edificio _________________, para as determinar las oportunidades de
mejoramiento existentes dentro de sus sistemas de consumo.
49
OBJETIVOS
Objetivos generales.
Implementar de soluciones orientadas a aumentar la eficiencia energtica en el Edificio
______________________,
derivadas
del
diagnstico
energtico
realizado
en
_______________________
Objetivos especficos.
a) Programar la ejecucin de las obras, de forma de garantizar cumplimiento de
avances mensuales y plazo total de contrato;
b) Informar posibles incongruencias observadas en terreno en cuanto a equipos a
instalar, circuitos elctricos y otros tems relacionados, en forma oportuna a la ITO;
c) Ejecutar partidas definidas por especificaciones tcnicas, cumpliendo cada una de
las exigencias mnimas requeridas, en los plazos estipulados;
d) Realizar mejoras en instalaciones elctricas y sistema de iluminacin de a cuerdo a
las presentes Especificaciones Tcnicas
e) Generar una nueva distribucin del control manual de encendido y apagado del
sistema de iluminacin actual que permita aprovechamiento de luz natural.
f) Mantener y/o mejorar niveles de iluminancia de acuerdo a las zonas existentes
(oficinas, auditorio, casino, baos, entre otros), cumpliendo con la normativa nacional
correspondiente.
g) Incorporar sistemas de iluminacin eficientes, utilizando tecnologas maduras y
probadas en el mercado nacional.
h) Estandarizar los tipos de luminarias existentes, con el fin de facilitar las labores de
mantenimiento.
i) Recuperar de elementos reciclables, como luminarias, elementos elctricos y otros, y
ponerlos a disposicin del ___________ con su correspondiente inventario;
j) Entrega oportuna de todos los antecedentes solicitados por bases y contrato, a travs
del ITO;
k) Mantener comunicacin constante de partidas a visar y ejecutar, reuniones
necesarias, consultas y comentarios, a travs de libro de obras y correo electrnico;
l) Cumplir con todas las disposiciones establecidas por los documentos del contrato, en
los plazos estipulados para ello;
Al solicitar recepcin provisoria de las obras, contar con toda la documentacin necesaria
indicada en documentos del contrato, coordinar con ITO la entrega de las obras.
Comuna
Ciudad
Regin
Latitud
xx yy` S
Longitud
xx yy` O
50
RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO
Horas / Das
Das / Semanas
Das / Ao
Horas / Ao
(ocupantes)
(visitas diarias)
Iluminancia mnima
51
500
Laboratorios, Talleres
500 700
150
Adems se deben considerar los siguientes requerimientos lumnicos segn ndices mnimos
de reproduccin de color y deslumbramiento.
Tabla 7-2. Requerimientos lumnicos.
Lugar
ndice de reproduccin
cromtica Ra
ndice de deslumbramiento
unificado UGRL
80
19
Laboratorios, Talleres
80
19
80
22
Caractersticas tcnicas
Potencia
Cantidad de Total
luminarias
Luminaria
[kW]
Tipo Lmpara:
Potencia lmpara:
Cantidad de lmparas:
A
Tipo Balasto:
Cantidad de balastos:
Potencia del balasto:
Potencia luminaria:
Emplazamiento:
Tipo :
Potencia lmpara:
Cantidad de lmparas:
Tipo Balasto:
Cantidad de balastos:
Potencia balastos:
Potencia luminaria:
52
Tipo
de Imagen
luminaria
referencial
Caractersticas tcnicas
Potencia
Cantidad de Total
luminarias
Luminaria
[kW]
Emplazamiento:
Tabla N 1 Datos sistemas de iluminacin existentes
La siguiente tabla presenta un resumen de la ubicacin de las luminarias existentes en el
Edificio segn su ubicacin y tipologa:
Zona o Luminaria
Recinto tipo 1
1
2
.
.
.
N
53
mecanismos, alimentacin, descargas, soporte, etc. y de acuerdo con el espritu con que
fueron especificados.
No puede haber exclusiones en la oferta de la Empresa Contratista. Si hay un tem sin
indicacin de su cantidad y costo en el Formulario de Propuesta, se subentiende que su
precio est cotizado, considerado e incluido en otra partida.
Se deber anotar en el libro de obras listado completo del personal directivo de Obra.
(Profesional y jefes de Obra) quienes sern responsables de llevar la planificacin.
Ser obligacin del contratista revisar prolijamente todos los documentos de la propuesta y
efectuar por escrito las consultas y observaciones que le merezcan.
No se debe en ningn caso iniciar las faenas sin antes dejar constancia en el libro de obras
de haber efectuado esta revisin.
Si no se producen estas observaciones se entender que el constructor da por conocidos y
correctos todos los antecedentes. Toda inconsecuencia que se produzca en la obra debido
a la deficiencia de esta revisin ser responsabilidad del contratista.
El contratista deber obtener de la inspeccin tcnica de obra (ITO), el visto bueno al trmino
de cada una de las diferentes partidas, sin excepcin, sin el cual no podr continuar con las
siguientes.
En el caso que una determinada partida no contara con el VB de la ITO y sta debiese ser
rehecha por encontrarse defectuosa, su reparacin ser de cargo del contratista.
Las marcas comerciales que se especifiquen, sern nominadas solo a titulo informativo. El
contratista estar obligado en todo caso a mantener la calidad, presentacin y
caractersticas tcnicas del producto usado como referencia.
Para la instalacin de cada elemento constructivo o material de terminacin el contratista
deber ceirse estrictamente a las normas de instalacin del fabricante.
En caso de duda o discrepancia grave entre dos o ms documentos, el contratista deber
hacer las consultas del caso a la ITO.
Se da por entendido que la Empresa Contratista est en conocimiento de todas estas
normas y disposiciones, por consiguiente, cualquier defecto, omisin, dificultad en la
obtencin de materiales o mala ejecucin de alguna partida es de su nica responsabilidad,
debiendo rehacer los elementos o procedimientos rechazados en cualquier partida, de serle
solicitado, dentro del perodo de la construccin o del de garanta de las obras, sin aumento
de costo para el Mandante.
Entrega de Terreno.
El inicio de ejecucin de las obras debe coordinarse con la direccin de obras municipales
(DOM). Para ello el contratista deber acordar una reunin de coordinacin con el ITO, antes
de la entrega del terreno, debiendo llevar a esa reunin: la carta Gantt deseada para la
ejecucin de los trabajos en el plazo establecido en el contrato, y el libro de obras
debidamente foliado. La entrega del terreno se formalizara con la firma del acta respectiva,
sancionada por el ITO, contratista y director de obras municipales en el libro de obras
correspondiente.
Toda la energa elctrica consumida por el contratista para la ejecucin de los trabajos debe
ser cancelada y presentar al ITO el comprobante de cancelacin respectivo en el ltimo
estado de pago.
Normas Incluidas
a) D.F.L. N 458, (V. y U.), de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones.
b) D.S. N 47, (V. y U.), de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
54
c) D.S. N 137, (V. y U.), de 1998, Manual de Inspeccin Tcnica de Obras, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.
d) D.S. N 127, (V. y U.), de 1977, Reglamento del Registro Nacional de Contratistas del
MINVU.
e) D.S. MOP N 75 de 2004, Reglamento para Contratos de Obras Pblicas.
f) D.S. N 411, del Ministerio de Obras Pblicas, de 1948, Reglamento sobre
Conservacin, reposicin de pavimentos y trabajos por cuenta de particulares.
g) Ordenanzas Municipales y Sanitarias.
h) La Ley General de Servicios Elctricos, incluidos los reglamentos internos de la
Direccin de Servicios Elctricos y Gas.
i) Normas INN atingentes.
Personal y Sub-Contratos
El Contratista suministrar todo el personal necesario para la ejecucin de este contrato,
pudiendo utilizar Sub-Contratistas que acrediten competencia.
No habr ninguna relacin de contrato entre el Sub-Contratista y el mandante salvo en los
casos en que se contrate directamente un Sub-Contratista directamente por parte del
mandante.
Visita tcnica
Con el fin de obtener mayor detalle de las instalaciones y equipos a ser instalados, se
realizar una visita obligatoria a las dependencias del Edificio Consistorial de la Municipalidad
de Pealoln, con el carcter de vinculante, razn por la cual la inasistencia de cualquier
empresa o persona la inhabilita para continuar del proceso licitatorio. De esta visita se
levantar un acta, en que se dejar constancia de los asistentes a ella.
La visita se realizar el ____ de__________ a las _____ horas en (direccin), (comuna), con una
espera mxima de _____ minutos.
Eventualmente, a solicitud de la ______________________ o de cualquiera de los oferentes
que hayan asistido a la visita obligatoria sealada precedentemente, se podr programar
una segunda visita tcnica y a la cual podrn concurrir, exclusivamente, aquellas empresas o
personas que hayan concurrido a la visita obligatoria.
La visita tcnica a terreno durante la etapa de la licitacin debe permitir:
Identificar zonas existentes y sus respectivos usos.
Identificar tipos de luminarias existentes.
Identificar sistemas de distribucin existentes.
Condiciones de uso de los recintos principales.
Identificar condiciones de instalacin (cielos, colores muros, entre otros).
Validar tipos de luminaria sugerida en la presente licitacin.
Identificar otros tipos de tecnologas/luminarias.
Daos a la Propiedad
El Contratista ser el nico responsable de cualquier dao a la propiedad a causa de otras
personas o de la misma empresa, ocasionados por la ejecucin de los trabajos. Del mismo
modo deber responsabilizarse de la reposicin de los elementos daados.
Permisos de Construccin
55
Instalacin de Faenas
Se deber consultar autorizacin en cada edificio a intervenir, en caso de requerir instalacin
de faenas para la ejecucin de las partidas. Dicha autorizacin debe ser regularizada por
escrito firmada por el contratista y la administracin del recinto, y debe indicar garantas en
caso de daos provocados por la ejecucin de las faenas. La ITO velar por el cumplimiento
de dichos acuerdos, para lo cual se debe entregar copia de las autorizaciones y
compromisos pactados.
En relacin a las medidas de seguridad que debe implementar el contratista en la obra,
corresponde analizarlas en conjunto con la ITO.
Corresponde, dentro de los primeros siete das siguientes a la entrega del terreno, el suministro
y la instalacin, por parte del contratista, de letrero o pendn indicativo de las obras, de
acuerdo al diseo que ser definido por la ITO.
Letrero De Obra
Al iniciar los trabajos se instalar en el lugar indicado por la ITO.; un letrero de dimensiones,
colores y leyenda segn se establezca en apresto metodolgico del proyecto. Este letrero
deber mantenerse hasta la recepcin final de la Obra. En su estructura soportante no podr
incluirse otros letreros de proveedores ni de la Empresa contratista, los que estarn en una
estructura propia independiente.
El mencionado letrero contar con dimensiones menores a 2 metros cuadrados, de modo
que no acte de forma invasiva en los espacios a intervenir. Se observa un letrero por edificio
objeto del proyecto.
56
Actividades Previas
Presentar un Plan de Trabajo y Carta Gantt segn las actividades a realizar.
Recopilar la informacin de:
a) Antecedentes del estudio de eficiencia energtica previamente desarrollado;
b) Estado actual de instalaciones elctricas de cada uno de los edificios a intervenir,
segn partidas a ejecutar;
c) Regularizacin de instalaciones elctricas a intervenir ante el SEC, obtencin de
certificados correspondientes;
d) Detalle, descripcin y estado de elementos a reemplazar, evaluar reutilizacin
posterior y confeccin de inventario para su entrega al Municipio;
e) Factibilidad de medicin de parmetros de consumo elctrico posterior a las
intervenciones, que permitan verificar o corregir estimaciones de ahorro contenidas
en estudio de eficiencia energtica mencionado en el punto a;
f) Condiciones de trabajo asociadas a cada edificio a intervenir, que permitan una
mnima interferencia con las actividades desarrolladas en dichos recintos.
Sectorizacin
El oferente, junto con su Oferta Tcnica, deber presentar una propuesta valorizada de la
sectorizacin tal que permita el encendido y apagado manual de los circuitos de iluminacin
de modo que su operacin sea eficiente considerando tanto el encendido secuencial y de
acuerdo a las necesidades especficas de iluminacin como el control lumnico tambin
solicitado en estas bases.
La sectorizacin debe considerar que las zonas que estn expuestas a la iluminacin natural
y tengan dentro de ellas sectores que estn a cierta distancia (Aproximadamente 3 m) del
foco de luz natural deben tener independizados los interruptores de encendido manual, de
tal modo que, uno de los interruptores encienda y apague la lnea o la luminaria cercana al
foco y el otro las luminarias restantes
57
La empresa adjudicataria de la obra deber velar para que las modificaciones proyectadas
cumplan con la Norma NCH ELEC 4/2003 de Electricidad, lo cual debe quedar expresado en
la propuesta tcnica.
El oferente deber considerar los siguientes aspectos en la programacin de las actividades:
Se encuentran disponibles planos en formato impreso no actualizados, tanto de
fuerza como de alumbrado.
Existe un desbalanceo de fases.
En algunos tableros no se encuentran operativas ciertas protecciones (bypassea el
interruptor elctrico automtico), lo que significa un riesgo a la seguridad.
Rotulacin en los tableros de fuerza y alumbrado es poco clara.
Ubicacin de interruptores inadecuada (ya sea porque estn ubicadas muy lejos del
punto de aplicacin o porque estn asociados a un nmero muy grande de
luminarias o equipos).
Debe considerar circuitos separados para iluminacin de: oficinas o sectores con
baja utilizacin; sectores de atencin de pblico; adems de oficinas o sectores con
ventanas en fachada norte, norponiente o nororiente.
Control de iluminacin
Asociado a la sectorizacin solicitada anteriormente, el oferente deber presentar junto con
su Oferta Tcnica, una propuesta valorizada para la utilizacin de fotosensores en las oficinas
que cumplan con las condiciones:
Alta ocupacin (Definir las zonas segn el informe de diagnstico o previa consulta a
los usuarios)
Que tengan una fachada norte o poniente, debido a que son las que tienen un
mayor aporte de iluminacin natural.
El adjudicatario podr proponer otras distribuciones a las indicadas en el Anexo ___ de
acuerdo a la experiencia tcnica del oferente en obras similares.
La ubicacin de los sistemas de control debe ser verificada con la contraparte tcnica.
Como mnimo se considera la atenuacin de la primera fila ms prxima a la ventana,
pudiendo proponer el oferente incorporar la segunda de acuerdo la cantidad de luz natural
disponible en cada zona y su propia experiencia. Cabe sealar que la propuesta debe estar
en coordinacin con la sectorizacin propuesta.
La atenuacin deber permitir que los usuarios no lleguen a percibir cambios ni diferencias
de su medio ambiente visual. Adems, el oferente deber considerar lo siguiente:
Fotosensor con ajuste automtico de la intensidad luminosa de las luminarias,
mediante el control de ballast electrnicos regulables (dimeables), con entradas de 0
a 10 Vcc y niveles ajustables de iluminacin entre 210 y 600 lux o superior.
Transformador y rel, fuente de poder, power pack o similar compatible con los
sensores de iluminancia y de presencia (1) seleccionados.
El oferente podr proponer adicionalmente (idealmente para baos, pasillos, salas de
reuniones, cajas de escaleras, oficinas individuales u otros recintos) la instalacin de sensores
de presencia con sus respectivas fuentes de poder, los que deben considerar sensor de
ocupacin ultrasnico, infrarrojo o dual con cobertura sobre 30 m2 a 90. Lo anterior deber
venir individualizado y explicitado en la oferta.
Circuitos Elctricos
58
Recambio de luminarias
El oferente deber presentar junto con su Oferta Tcnica una propuesta valorizada de
recambio uno a uno de las luminarias especificadas en el punto 4 de estas bases, teniendo
en consideracin lo siguiente:
El diseo esttico tanto de las luminarias como de las instalaciones
La estandarizacin de productos, es decir, la cantidad de tipos y tecnologas
existentes.
La facilidad de mantencin, considerando limpieza y recambio de lmparas, entre
otros.
Deber presentar a dems especificaciones tcnicas, marcas propuestas y valores
de luminarias, lmparas y balastos.
Priorizar la utilizacin de equipos de una alta eficiencia lumnica bajo una correcta
determinacin de la potencia a instalar.
o
o
o
o
o
59
En la siguiente tabla solo se deben dejar aquellas que guarden concordancia con
las luminarias que se obtendrn en la Tabla 7-3, adems se deben realizar las
correcciones a los requerimientos mnimos de las luminarias de la Tabla 7-5 de
acuerdo a lo propuesto en el informe de diagnstico
Tabla 7-5. Descripcin mnima a cumplir por las luminarias a instalar
Luminaria actual
Cantidad requerida
<<>>
<<>>
60
Luminaria actual
C5
Cantidad requerida
<<>>
<<>>
<<>>
Los balastos utilizados debern ser del tipo electrnico y cumplir al menos con las siguientes
caractersticas tcnicas.
Frecuencia de operacin
20-30kHz
Frecuencia de entrada
50-60 Hz
Tensin de entrada
220-240 V
Norma Armnicos
IEC 61000-3-2
THDi
Menor al 15%
Factor de potencia
Mayor a 0,95
50.000 hrs.
61
Contenido
Informe 1
Informe 2
Informe Final
Plazo
20 das desde la firma del
Contrato
45 das desde la firma del
contrato
70 das desde la firma del
62
25
55
20
Proyectos Similares
Puntaje
Ms de 5 proyectos
100
5 proyectos
80
3 proyectos
60
1 proyecto
40
Sin proyecto
20
Puntaje
63
100
80
60
30
Puntaje
100
80
60
40
10
64
Oferta Tcnica tenga un puntaje mnimo ponderado de 65 puntos; y que cada tem a
evaluar tenga al menos 55 puntos.
La propuesta que tenga menos de 65 puntos ponderados en total y/o en cualquiera de sus
tems tenga menos de 55 puntos, se considerar que no cumple las condiciones mnimas,
quedando fuera de Bases y en consecuencia, ser inadmisible.
65
El segundo requisito base para calificar tcnicamente es tener un puntaje tcnico pondera
mayor o igual a ( ) XX puntos, caso contrario quedar fuera de este proceso de licitacin y su
oferta econmica no ser abierta en la fecha estipulada en el itinerario publicado.
Evaluacin Econmica
La evaluacin de las ofertas econmicas que hayan pasado la etapa de evaluacin
tcnica, ser practicada mediante la aplicacin de la siguiente frmula:
% (Porcentaje)
80%
20%
Total
100%
66
ANEXO N 4
OFERTA ECONMICA
Nombre
o
Razn Social
El oferente deber completar la siguiente tabla con todos los gastos que involucre total de las
obras a que se refieren las Bases Tcnicos.
tem
Valor Neto
Circuitos Elctricos
Proyecto Control
Recambio Luminarias
Instalacin y pruebas
Otras actividades
Total Neto
das
Luminaria
Existente
Luminaria
Propuesta
Oferente
Cantidad
Precio
Unitario
Precio Total
67
Descripcin
Cantidad
Precio Unitario
Precio Total
Fotosensores
Interruptores
Fuentes
de
poder
Etc.
Fecha:
68
Anexo N 5
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EN TRABAJOS SIMILARES
FECHA
Inicio
Trmino
Nombre del
Contrato (b)
Monto
contratado
(d)
Caractersticas de
la Prestacin
(c)
Mandante
(a)
Contacto
(b)
69
ANEXO N 6
DETALLE TCNICO DE LUMINARIAS PROPUESTAS
Para cada luminaria se deber especificar lo siguiente.
material y espesor
material y espesor
material y espesor
Especificar origen, rotor de
seguridad?, auto-extinguible?,
material contactos
color, tipo de aplicacin,
espesor y n capas aplicadas
Material
Material
Cuando corresponda.
Sobrepuesta?,
embutida?,
entre otras.
Dimensiones
70
Balastos
Tipo
Cantidad
Marca
Modelo
Procedencia (Origen)
Capacidad
Frecuencia de operacin
Frecuencia de entrada
Tensin de entrada
Factor de potencia
Cumple Norma IEC 61000-3-2
THDi
Clasificacin Eficiencia Energtica
Vida til
Garanta, aos
Lmparas
Tipo
Cantidad
Marca
Modelo
Procedencia (origen)
Potencia
Frecuencia de operacin
Frecuencia de entrada
Tensin de entrada
Factor de potencia
THDi
Clasificacin Eficiencia Energtica
Vida til (indicando % falla)
Vida til (indicando % flujo luminoso)
Garanta, aos
Se deben incluir detalles fotomtricos,
Diagrama Polar
Diagrama cnico
71
ANEXO N7
POTENCIA INSTALADA Y CONSUMO
Cantidad
Luminarias
lmparas
Potencia
Potencia
Consumo
y Instalada
Instalada
Actual kW
Consumo
Proyectada kW
Fecha:
72
ANEXO N8
A continuacin se muestra la propuesta de ubicacin de sensores, indicados con crculos
verdes en los planos.
Insertar imagen(s) o plano(s) de referencia
ANEXO N9
En la figura se muestra un esquema de la sectorizacin de acuerdo a usos del edificio
_________________________
73
Las ofertas que se han recibido o se encuentran en estado de recepcin son las siguientes:
Liceo Confederacin Suiza
Se recibieron ofertas para la medida de recambio de luminarias de las siguientes empresas:
-
Tornagaleones S.A.
Los tems que se deberan evaluar y revisar en las propuestas recibidas corresponden a los
siguientes:
Experiencia del oferente: Se debe verificar y asignar un puntaje a la experiencia del
proponente, mediante la revisin de currculos individuales y de equipo, con la
correspondiente verificacin de que los proyectos incluidos como experiencia sean
de caractersticas similares a lo propuesto para el edificio. Los puntajes asignados
sern de acuerdo a lo estipulado en las bases tcnicas.
Calidad de la propuesta tcnica: Se debe evaluar la propuesta tcnica de los
oferentes, verificando que la metodologa a seguir para la implementacin de
medidas de EE se adece a los objetivos, actividades y plazos definidos en las bases
tcnicas.
Cumplimiento cabal de los requerimientos tcnicos: Corresponde a verificar que las
propuestas recibidas cumplan, como mnimo, con todos los requerimientos
solicitados en las bases tcnicas, esto incluye requerimientos de garanta y
disponibilidad de repuestos en el mercado, plazos de ejecucin, etc.
Evaluacin econmica: Se debe evaluar la oferta econmica de los oferentes,
puntuando de acuerdo a lo establecido en las bases tcnicas.
Evaluacin final de la oferta: Se debe ponderar la componente econmica y la
tcnica de la propuesta, mediante los ponderadores indicados en las bases
tcnicas. Como requisito, se debe haber obtenido el puntaje mnimo en cada una
de las componentes.
Ranking de las propuestas evaluadas: Se debe elaborar un acta, en la cual se recopilen y
ordenen las propuestas recibidas de acuerdo al puntaje obtenido de su evaluacin final. Se
debe adems explicitar el razonamiento seguido para la asignacin de puntajes, en el caso
de que dicho puntaje dependa de criterios que no sean meramente tcnicos y precisen del
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criterio del evaluador. En caso de que existan dos propuestas con el mismo puntaje luego de
la evaluacin final, se proceder a hacer una segunda revisin de estas.
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8. COMENTARIOS
A lo largo del desarrollo de esta consultora, ha sido posible observar que en general los
procesos administrativos y la toma de decisiones asociados a la ejecucin de las actividades
de diagnstico e implementacin de medidas por parte de los organismos pblicos que han
sido beneficiados por el programa, ha resultado en una demora general de las actividades.
Esto se explica por la ausencia de profesionales con competencias necesarias en trminos
de Eficiencia Energtica en los organismos beneficiados por el programa, adems por la
gran cantidad de trmites administrativos necesarios para firmar un contrato.
Si bien no es posible mejorar los aspectos administrativos, ya que dependen de cada
organismo, si es posible avanzar en trminos de la creacin de competencias en personal
de edificios pblicos. Es recomendable y necesario que el Programa de Eficiencia Energtica
en Edificios Pblicos tome e implemente elementos de gestin que permitan facilitar los
procesos asociados a la parte tcnica. Tales elementos, como requisitos de ingreso al
programa, modelos de bases de licitacin, informes de diagnstico, fichas de seguimiento y
otros han sido desarrollados durante la ejecucin de esta consultora. Estos elementos de
gestin deben incluirse en un enfoque sistmico, para el cual deben desarrollarse
procedimientos internos y un sistema de monitoreo continuo basado en indicadores
(propuestos en el informe 2 de esta consultora), junto con la adecuada interaccin y difusin
a organismos pblicos e instituciones. En el anexo 2 de este informe se entrega una
propuesta metodolgica para la gestin de la energa en edificios pblicos.
IDIEM pone a disposicin del Ministerio de Energa toda la informacin recopilada durante el
proceso, junto con brindar el apoyo para todas las actividades que puedan surgir como
parte de la continuidad de este Programa
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9. BIBLIOGRAFA
Gua sobre empresa de Servicios Energticos (ESE). Fundacin de la Energa de la
Comunidad de Madrid. Realizada por Garrigues Medio Ambiente (Garrigues Medio
Ambiente, Consultora Tcnica y de Gestin Integrada del Medio Ambiente, S.L).
Promocin de Oportunidades de Mercado para Energas Limpias 2007-2009.
Realizada por: Evaluacin de Proyectos EERR, Guillermo Lpez, Olivier Guitteny y
Cosme Arana. Besel, Espaa (desarrollada en agosto de 2007). Metodologa para
Identificar y Evaluar Empresas de Servicios Energticos (Escos), Stephanie Npur.
Econoler Internacional, Canad (desarrollada en agosto de 2007).
Informe de Avance N 2 Coordinacin y Ejecucin de Proyectos de Eficiencia
Energtica en el Sector Pblico. Realizado por Programa Energa Sustentable rea de
Medio Ambiente y Energa.
Informe de Avance N 3 Coordinacin y Ejecucin de Proyectos de Eficiencia
Energtica en el Sector Pblico. Realizado por Programa Energa Sustentable rea de
Medio Ambiente y Energa.
International Performance Measurement & Verification Protocol. Concepts and Water
Savings Volumen I. Realizado por la Efficiency Valuation Organization. www.evoworld.org
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ASHRAE Hanbook Fundamentals, American Society of Heating, Refrigerating and AirConditioning Engineer, 2009.
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Estudio N 2: Auditoria Energtica Evaluacin de Medidas de Ahorro Energtico.
Edificio Ministerio de Justicia. Morand 107, Santiago. Realizado por TBE Chile, Gestin
Inteligente de Energa. Mayo 2008
Estudio N 2: Auditoria Energtica Evaluacin de Medidas de Ahorro Energtico.
Edificio del Ministerio de Salud. Monjitas 665, Santiago. Realizado por TBE Chile,
Gestin Inteligente de Energa. Mayo 2008
Estudio N 2: Auditoria Energtica Evaluacin de Medidas de Ahorro Energtico.
Edificio del Ministerio de Salud. Mac-Iver 541, Santiago. Realizado por TBE Chile,
Gestin Inteligente de Energa. Mayo 2008
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