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CON T EN I D O
INTRODUCCION.
I. EVALUACION DEL CONTROL INTERNO.
a.
b.
MODELO COSO.
ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO.
OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO.
IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO.
MODELO COCO.
CONSIDERACIONES.
APLICACIN EN EL MARCO INTEGRADO
DEL CONTROL INTERNO.
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INTRODUCCION
AUDITORIA II
propuesta
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1.
Ambiente de Control
AUDITORIA II
Evaluacin de riesgos
Es la identificacin y anlisis de los riesgos que se relacionan con el logro de los objetivos;
la administracin debe cuantificar su magnitud, proyectar su probabilidad y sus posibles
consecuencias.
En la dinmica actual de los negocios, se debe prestar especial atencin a:
Actividades de control
Las actividades de control ocurren a lo largo de la organizacin, en todos los niveles y todas
las funciones, incluyendo los procesos de aprobacin, autorizacin, conciliaciones, etc. Las
actividades de control se clasifican en:
Controles preventivos.
Controles detectivos.
Controles correctivos.
Controles manuales o de usuario.
Controles de cmputo o de tecnologa de informacin.
Controles administrativos.
Las actividades de control deben ser apropiadas para minimizar los riesgos; el personal
realiza cada da una gran variedad de actividades especficas para asegurarse que la
organizacin se adhiera a los planes de accin y al seguimiento de la consecucin de objetivos.
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Informacin y comunicaciones
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5.
Monitoreo
AUDITORIA II
Los controles internos deben ser monitoreados constantemente para asegurarse que el
proceso se encuentra operando como se plane y comprobar que son efectivos ante los
cambios de las situaciones que les dieron origen. El alcance y la frecuencia del monitoreo
dependen de los riesgos que se pretenden cubrir.
Las actividades de monitoreo constante pueden ser implantadas en los propios procesos del
negocio o a travs de evaluaciones separadas de la operacin, es decir, mediante auditoria
interna o externa.
Los controles internos se deben implementar en los procesos del negocio, sin inhibir el
desarrollo del proceso operativo. Los controles que hacen que la ejecucin sea lenta, son
evitados, lo cual puede ser ms daino que no tener controles, debido al falso sentido de
seguridad.
Los controles son efectivos cuando en los procedimientos no se les recuerda constantemente de
su existencia.
OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO.
El logro de objetivos que persigue el modelo se refiere a:
b. MODELO COCO.
Dado a conocer por el Instituto Canadiense de Contadores Certificados (CICA), a travs
de un consejo encargado de disear y emitir criterios o lineamientos generales sobre
control. El consejo denominado The Criteria of Control Board emiti, el modelo comnmente
conocido como COCO.
PROPOSITOS DEL MODELO.
El modelo busca proporcionar un entendimiento del control y dar respuesta a las tendencias
que se observan en los desarrollos siguientes:
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AUDITORIA II
COMPROMISO
1.
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4.
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APTITUD
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5.
AUDITORIA II
EVALUACION Y APRENDIZAJE
1.
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3.
4.
5.
6.
Las organizaciones que pretendan aplicar los lineamientos de COCO, debern tener un
claro conocimiento y consideracin de los cinco componentes que conforman el Marco
Integrado de Control Interno publicado por COSO.
Estos factores son iguales al modelo americano COSO, pero con una propuesta diferente en la
manera de la aplicacin prctica.
Se parte de la idea de que la unidad ms pequea en una organizacin es la persona,
tomada individualmente. Una persona ejecuta una tarea guiada por el entendimiento de:
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AUDITORIA II
Su propsito (objetivo).
El apoyo en su capacidad o aptitud para alcanzarlo (informacin, herramientas y
habilidades).
El sentido de compromiso e involucramiento para realizar debida y oportunamente su
tarea. Que la misma persona deba vigilar y evaluar su desempeo.
Finalmente, es importante reiterar que la misma persona deber vigilar y evaluar su
desempeo, al igual que su entorno, para aprender de la experiencia y poder ejecutar mejor
su tarea, as como para introducir los cambios necesarios.
En este sentido, si se desea aplicar este modelo en una organizacin, la unidad a considerar
puede ser toda la entidad, una agencia o dependencia de la misma, o subunidades como
pueden ser divisiones o departamentos.
El control comprende los elementos de una organizacin que tomados en conjunto, apoyan al
personal en el logro de sus objetivos organizacionales, los cuales se ubican en las categoras
generales siguientes:
Efectividad y eficiencia de las operaciones. Incluye objetivos relacionados con metas de la
organizacin, tales como:
Servicios al cliente.
Salvaguarda y uso eficiente de recursos.
Cumplimiento de obligaciones sociales.
Proteccin de recursos contra prdida o uso indebido.
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AUDITORIA II
Los riesgos identificados por la alta direccin estn directamente relacionados con los
procesos crticos en los que se involucran a diversas reas de la organizacin. La funcin
de la auditora interna es identificar los riesgos y asignar prioridades de revisin a las
actividades con probabilidad de riesgo mayor.
a.
CONSIDERACIONES.
de
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Objetivos.
1.
2.
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4.
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AUDITORIA II
Eficiencia en el costo.
Eficacia de las operaciones
Confiabilidad de la informacin.
Cumplimiento con la normatividad.
Salvaguarda de activos.
Componentes.
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4.
5.
Ambiente de control.
Evaluacin del control
Actividades de control
Informacin y comunicacin
Monitoreo o Supervisin.
Los valores asignados se ponderan por cada uno de los componentes y representan el riesgo
residual posterior a la operacin de los controles. En este sentido un valor menor refleja
ms confianza en el funcionamiento efectivo del control.
III AUTOEVALUACION DE CONTROLES BASADA EN LOS MODELOS
El Dynamik Control Assessment (Evaluacin Dinmica de Control) es una metodologa
desarrollada por la auditora interna del Banco de Canad en su versin particular de la
metodologa Control Self Assessment (CSA), conocida como Autoevaluacin de Control.
Este concepto se deriva y queda implcito en las teoras modernas del control. En la
estructura de los modelos COSO y COCO se definen los componentes que estructuran el
marco integrado de control, en ellos se involucra al personal en todos los niveles
jerrquicos de la organizacin y a todas las actividades del negocio, desde las polticas y
metas de la alta direccin, hasta los sistemas, procedimientos y actividades a establecer
para evaluar los controles que apoyan el logro de los objetivos que les han sido
encomendados.
Es importante sealar que la autoevaluacin de controles puede revolucionar los
servicios que la auditora interna proporciona. Esta metodologa aplicada en forma
adecuada ofrece hacer ms, con menos recursos y establece los mecanismos para la
evaluacin de los controles tanto informales como formales.
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a.
AUDITORIA II
Para desarrollar esta metodologa es necesario identificar los controles informales que se
ubican en el componente ambiente de control y los controles formales en los restantes
cuatro componentes del marco integrado.(evaluacin de control, actividades de control,
comunicacin y monitoreo)
El mtodo contempla la realizacin de talleres para obtener una amplia representacin de
las perspectivas que apoyan u obstaculizan el logro de objetivos.
Profesionales de la auditora interna organizan los talleres con el personal operativo, sin la
participacin de la alta direccin.
Estos eventos pueden realizarse sobre unidades de trabajo o por funciones especficas. La
gerencia responsable, objeto de anlisis, debe definir los objetivos de trabajo ms
importantes, as como los controles que coadyuven a su consecucin.
Los participantes evalan las fortalezas y debilidades de sus procesos de trabajo y comentan
el impacto en la capacidad para alcanzar los objetivos propuestos.
Para estructurar las discusiones, se utilizan plantillas para evaluar el riesgo de auditora y
fijacin de prioridades, prevista en el modelo COSO.
Este procedimiento una vez automatizado proporciona las plantillas, recoge los
resultados de todos los votos de los participantes, captura los aspectos relevantes de la
discusin y facilita en posterior anlisis de los resultados.
En estos talleres se evalan los controles formales e informales, utilizando el mismo criterio
en cada taller para facilitar la acumulacin y comparaciones en el mbito de toda la
organizacin.
Los participantes votan para definir la importancia de cada aspecto y para evaluar la
eficacia.
b.
una reunin
y se
Evaluacin de Riesgos.
Actividades de Control.
Informacin y Comunicacin.
Monitoreo o Supervisin.
En esta misma reunin se obtiene el consenso de la gerencia respecto a la importancia y
eficacia de los controles propuestos en apoyo del logro de los objetivos y con la
informacin obtenida se elaboran plantillas para discusin y votacin.
La discusin se realiza en cuanto a las actividades de control dentro de los componentes y
la votacin se realiza para definir la importancia y eficacia de dichas actividades.
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c.
AUDITORIA II
INFORME DE RESULTADOS.
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AUDITORIA II
1.
2.
3.
Certeza de que todas las actividades de auditora han sido debidamente supervisadas
de manera adecuada y documentada.
b.
LAS REVISIONES INTERNAS son realizadas, en trminos generales, por un equipo de
auditores o por un auditor en particular, seleccionados por el Director de Auditora Interna.
Estas revisiones debern estructurarse de tal forma de que cumplan con las Normas
Profesionales y asegurarse de que mantengan un alto nivel de efectividad para comprobar
el grado de cumplimiento de las Polticas y Reglamentos de la organizacin.
Los Departamentos de Auditora Interna con gran nmero de auditores, deber tener
una Gerencia de Seguridad en la Calidad a efecto de poder llevar esta actividad con eficacia.
c.
LAS REVISIONES EXTERNAS se llevarn a cabo por personas calificadas
independientes de la organizacin y que no tengan conflicto de inters real o aparente.
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AUDITORIA II
Observamos tambin, en esta presentacin, que para que estos nuevos modelos funcionen se
necesita un cambio radical en la cultura y esquemas de control en las organizaciones mismo
que deber estar soportado por la decisin de los ms altos niveles directivos de la misma.
En este mbito de transformacin de la auditora interna, los sistemas informticos de la
organizacin representan un reto y una solucin cuando son utilizados como un medio de
evaluacin constante de controles. A travs de las tcnicas para la evaluacin de
operaciones procesadas a travs de sistemas informticos se podr desarrollar un
sistema automatizado de revisin, el cual permitir a la auditora cambiar de un enfoque
de revisin peridica a un enfoque de revisin constante.
Mediante los desarrollos anteriores y sin descuidar el cumplimiento estricto de las normas
internacionales emitidas para la prctica profesional de la auditoria interna y de las
funciones prevista en su manual de organizacin, la auditora interna espera enfrentar los
retos presentes y los que le demande el inminente siglo XXI.
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