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014

ES COSA DE
CHICOS?
TRABAJO DE INVESTIGACIN

RUTH MACARENA SOTO

Universidad Catlica de Santiago del Estero Departamento
Acadmico San Salvador

Titulo: Es cosa de chicos?

Tema: Apreciaciones de los directores y docentes del Instituto Sagrado Corazn Nivel
Secundario, sobre la Ley 26.892 Ley para la Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la
Conflictividad Social en las Instituciones Educativas contra el Bullying y sus efectos.

Introduccin
Es cosa de chicos? es un proyecto que tiene como meta principal descubrir las
apreciaciones de algunos miembros de una comunidad escolar respecto de la Ley 26.892 Ley
Contra el Bullying y los efectos de la misma.
Tiene como foco principal al Bullying, que es una problemtica inserta en la sociedad con
mucha ms fuerza en estos ltimos aos. Tanto el Bullying como sus modos de afrontarlo
tienen una importancia mundial y no es para menos que Argentina tambin quiera combatir
este nuevo flagelo que se plantea entre los menores de edad escolar.
El da 11 de Septiembre del ao 2.013, Argentina sancion la Ley 26.892 Ley Contra el
Bullying, dando as su primer paso.
La normativa se compone de 11 (once) artculos; la misma se divide en cuatro Captulos, a
saber:
Captulo I. Objetos, principios y objetivos.
Captulo II. Promocin de la convivencia en las instituciones educativas.
Captulo III. Fortalecimiento de las prcticas institucionales ante la conflictividad social en las
instituciones educativas.
Captulo IV. Investigacin y recopilacin de experiencias.
Al leerla se destaca su amplitud y su enfoque inclusivo y preventivo.
La provincia de Jujuy aun no cuenta con su normativizacin.
Sin embargo, pretendo con mi proyecto de investigacin introducirme en el ambiente (me
refiero al colegio) donde frecuentemente se desenvuelve, para entrar en contacto con las
personas que tienen la responsabilidad de prevenir la situacin e intervenir cuando se
concretan estos casos (directivo y docentes), con el propsito de que ellos mismos me den a
conocer las valoraciones que tienen sobre ste fenmeno, como se sienten con la ley que lo
regula y los efectos de su aplicacin.
Es sabido que el hombre es un ser social, no puede vivir solo, tiene necesidades y es preciso
satisfacerlas. De muy pequeo cuenta con la familia y a medida que crece necesita otros
2

recursos para seguir formndose. La escuela es el segundo hogar de los alumnos, ellos pasan
all entre cuatro y ocho horas al da (segn el nivel de escolaridad: primaria o secundaria), de
lunes a viernes. Es el ambiente donde se instruyen y socializan, siempre que esto se vea
acompaado de valores, es decir, debe consistir en una CONVIVENCIA armnica. Cuando
la convivencia se rompi no hay que cerrar los ojos, no hay que decir es cosa de chicos y
nada ms, porque tambin es cosa de grandes, hay que intervenir; dentro de ese grupo hay un
individuo que no se est formando sino que lo estn mal formando, atentando contra sus
derechos a ser odo, a la integridad, a libertad, a la seguridad. Es completamente vulnerable a
las afrentas de los dems.
Es verdad que los docentes no son los nicos que deben cargar con este peso, pero son los
primeros en tomar conocimiento del problema. Por ello es relevante conocer sus percepciones
y el grado de importancia que tiene de este inconveniente, donde los sujetos pasivos son
nios y adolescentes. Como as tambin si estn o no en condiciones de auxiliar y que
sugerencias propondran, para su solucin en beneficio de la integridad fsica y emocional del
nio o adolescente.
El BULLYING ignorado produce consecuencias muy graves, todos estamos involucrados, lo
que significa que todos podemos aportar algo, ayudar desde nuestro lugar para no
convertirnos en cmplices y fortalecedores de anti-valores.
Para la investigacin se partir del planteo del problema en la institucin educativa,
formulacin del problema, marco terico, objetivos: general y especficos, implementacin
metodolgica, tiempo estimado y bibliografa consultada.
Para el trabajo de campo se concretaran las entrevistas al sector docente y el anlisis de
documentos sobre la ley.

Planteo del Problema

La Ley 26.892 Ley para la Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad
Social en las Instituciones Educativas contra el Bullying, es una normativa nueva que el
Congreso de la Nacin sancion teniendo en mira las altas estadsticas del bullying (acoso
escolar) en las escuelas; problemtica conocida y difundida a travs de los medios de
comunicacin: noticias, diarios, internet. Con ella, el Gobierno de la Repblica tambin toma
cartas en el asunto y se coloca a la par de quienes se esfuerzan para evitar y disminuir stos
casos en los niveles primarios y secundarios.
3

En las escuelas los chicos aprenden los contenidos que les transmiten sus profesores, normas
de convivencia, valores y se relacionan entre s, es decir, su objetivo es formarlos para que el
da de maana lleven adelante a la sociedad, una sociedad justa, racional, pacifica, unida y
libre. Sin embargo tambin (como en toda sociedad) suelen originarse conflictos en donde se
necesita la intervencin de los adultos para detenerlo. El acoso escolar es uno de los muchos
problemas que en una escuela se pueden originar, pero no se trata de cualquier problema
porque una persona est siendo hostigada, est sufriendo en soledad provocndole daos de
todo tipo (fsico, psicolgico, actitudinal, intelectual, social).
Siendo los menores de edad, es decir las personas fsicas que no han llegado a la edad de 18
aos (segn el Cdigo Civil y la Ley 26.579 Mayora de Edad), seres que necesitan de
considerable ayuda, naci la idea de indagar, respecto del bullying y su legislacin, a quienes
se les deposita la responsabilidad de educarlos y cuidarlos en las escuelas; siendo consciente
de que se desarrolla mayormente all pero reconociendo que cuenta, as mismo, con otros
escenarios como en un comedor, un club, un taller; y cuenta con distintos medios para
ejecutarlo, ya que no hace falta que sea frente a frente sino tambin se sirve de la tecnologa a
travs de los telfonos celulares y las redes sociales.
Es sabido que nuestro derecho termina donde comienza el del otro. Este es el principio ideal
para que el hombre conviva en armona. Como adultos tenemos el deber de transmitirlo a
nuestros nios. La convivencia es fundamental. El bullying contamina a la convivencia,
transformndola en una utopa. Debido a ello es menester la actuacin de todos para
prevenirlo y sanearlo cuando ya est instalado.
Considero necesario contar con el testimonio de las personas que estn en permanente
contacto con los nios y adolescentes, observndolos, ensendoles, contenindolos,
conviviendo con ellos, ya que es importante saber que piensan y sienten al respecto, que
perciben de esta realidad, cual es su aporte, como trabajan, si cuentan con los recursos y las
herramientas necesarias, qu sugeriran.
Preguntas Guas:
Cules son las apreciaciones de los directores y docentes del Instituto Sagrado
Corazn Nivel Secundario, en el segundo semestre del ao 2.014 sobre la Ley contra
el Bullying y sus efectos?
Qu grado de importancia transmiten los educadores respecto al Bullying?
Qu sugerencias plantearan los docentes frente a esta problemtica?
Cules serian las acciones para evitar situaciones de bullying en la institucin?
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Formulacin del Problema

Cules son las apreciaciones de los directivos y docentes de nivel secundario del Instituto
Sagrado Corazn los efectos de la Ley 26.892 Ley para la Promocin de la Convivencia y el
Abordaje de la Conflictividad Social en las Instituciones Educativas contra el Bullying, y
conocen los efectos de la misma?

Marco Terico
A los efectos de que la presente investigacin se construya de manera coordinada y coherente,
se presentan a continuacin el desarrollo de determinados conceptos:
Ley
La ley1, dice Renard, es la regla emanada de la voluntad autoritaria de los gobernantes.
La unin enuncia una formula, en la que resalta menos el carcter autoritario de la ley. Dice
que es la regla social obligatoria establecida en forma permanente por la autoridad pblica
sancionada por la fuerza.
La ley presenta los siguientes caracteres:
*Socialidad: se dicta para el hombre en cuanto miembro de la sociedad y se dirige a gobernar
las relaciones interindividuales.
*Obligatoriedad: esto supone una voluntad suprior que manda y una inferior que obedece.
*Origen Pblico: la ley emana de la autoridad pblica y por ello acta en la lnea de la
soberana poltica, diferencindose de las reglas impuestas por poderes privados, tales como la
patria potestad y los poderes convencionales.
*Coactividad: esta caracterstica propia de todo derecho positivo luce eminentemente en la ley
que es su medio de expresin tpico y privilegiado. Las sanciones de la ley pretenden corregir
la conducta del infractor y restablecer la situacin al estado precedente a la infraccin.
*Normatividad: abarca un nmero indeterminado de hechos y rige a quien quiera quede
comprendido en el mbito de su aplicacin.
Hay una ley en sentido formal y en sentido material.
La ley en sentido material es la norma escrita sancionada por la autoridad pblica competente.

LLAMBIAS, Jorge Joaqun. Tratado de Derecho Civil: Tomo I. Ed. Lexis Nexis, 2004. Pginas 46 a 47.

Ley en sentido formal es el acto emanado del poder legislativo que en el orden nacional se
elabora a travs de lo dispuesto de los artculos 77 a 84 de la Constitucin Nacional. Estas
reciben un nmero que las identifican; segn su contenido sern al propio tiempo, o no, leyes
en sentido material.
Convivencia:
Entendemos por convivencia escolar2 la interrelacin de los miembros de un establecimiento
educacional. La buena convivencia supone el libre ejercicio de los derechos, pero sin olvidar
las obligaciones que impone la convivencia.
La escuela ofrece un escenario ideal para el cultivo de unas relaciones humanas, cordiales.
Descuidar este aspecto de convivencia es comprometer una faceta importantsima de la
educacin, y es que la prctica de estas relaciones humanas, constituye el meollo de la
educacin y repercute grandemente en la vida social.
Convivir implica compartir, colaborar con otros, aceptar los lmites y derechos de los dems.
Convivir es un encuentro, una comunicacin; circunstancia que pueden originar una
convivencia rica o dar lugar a que surjan conflictos y violencia.
El objetivo principal de la escuela no debe ser el de proporcionar una serie de conocimientos,
sino acompaar al alumno en su realizacin como persona; cometido que se realizar
mediante una relacin, un abrirse a los dems.
El nio por naturaleza es egocentrista. El educador debe de ir facilitando la eliminacin del
egocentrismo y dar paso al altruismo. Esta tarea es lenta y progresiva. El adolescente dejar
de serlo cuando se libere de ese centralismo de su yo y sepa pensar en los dems. En caso
contrario, se expone a permanecer adolescente inmaduro de por vida. En este aspecto, se
puede ser adolescente aun en la edad adulta. El educador debe fomentar la prctica de una
serie de actitudes, gestos y actividades que favorezcan el desarrollo de relaciones sociales.
Saber pensar en los dems es una elegancia, una superacin del egosmo.
El trato incorrecto con los dems, ya sea con el profesor o con los compaeros, supone una
dosis grande de egosmo y un desprecio hacia el que se ofende; muchas veces no estimamos
al otro porque no lo conocemos. Subrayo este hecho, porque opino que una de las causas por
las que maltratamos al otro es porque no lo conocemos, desconocemos sus sentimientos, las

VALERO GARCIA, Jos Mara. Cmo eliminar la violencia en la escuela. 1 ed. Buenos Aires. Gram Editora.

2006. Pg. 24 a 26.

circunstancias de su vida. Este conocimiento de los problemas y vida del otro hara surgir en
nosotros un sentimiento de admiracin y estima hacia esas personas. El conocimiento de las
personas es un aliciente poderoso que nos invita a estimarlas. No nos amamos porque no nos
conocemos. Se impone un acercamiento del profesor hacia sus alumnos y de los alumnos
entre s.
Para que exista una clase de convivencia agradable, se impone un acercamiento, una
comunicacin afectiva entre el profesor y los alumnos y de los alumnos entre ellos. Los
contactos superficiales, montonos, son incapaces de crear este clima de comprensin y
afecto; no originan una amistad profunda. Pueden, tal vez, dar lugar a una amistad superficial,
fra, cortes, pero que dista mucho de ser intima, profunda, personal. Es lo que acontece
cuando viajamos en el mismo tren. Podr haber un contacto cortes pero, terminado el viaje, si
te he visto no me acuerdo: cada cual sigue su camino.
Al convivir, realizando una tarea comn, puede originarse una relacin rica, afectiva que
perdure de por vida. Ortega y Gasset opina que existen relaciones personales cuando el sujeto
creador y responsable, se dirige a un individuo determinado, considerndolo como persona.
Entiendo que toda relacin personal consiste en abrirse al otro, aceptndolo como persona.
Es cierto: muchas relaciones que comenzaron dejndose impactar superficialmente, pasado
algn tiempo, pueden convertirse en unas relaciones profundas y duraderas. Comenzaron
siendo rutinarias, mecnicas y llegan a ser intensas y perseverante.
Las relaciones que mantiene el profesor con sus alumnos, pueden revestir distintos matices;
desde el trato indiferenciado, distante, hasta la relacin personal afectiva. Un factor muy
importante para la convivencia correcta y rica en el aula, depender del sistema de enseanza
que se emplee.
He vivido unas experiencias muy ricas, practicando, en la enseanza, el sistema de la
Educacin Personalizada, y he tenido la suerte de ofrecer este sistema educativo en cantidad
de cursillos impartidos en numerosas ciudades espaolas y americanas; confirmndome en la
eficacia de los principios que definen ese sistema educativo.
Pueden cambiar los sistemas educativos, pero los principios en los que se basa la Educacin
Personalizada son muy aptos para favorecer la cooperacin, el trabajo en equipo, la
colaboracin amigable. Con la Educacin Personalizada se crea un ambiente de trabajo ideal,
orillando la competitividad, que predominaba en la escuela antigua.
Instituciones Educativas:
7

Institucin3: accin y efecto de instruir. Organismos que realizan una funcin de inters
pblico, especialmente de enseanza o beneficencia.
Educar4: dirigir, ensear. Desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del
nio
La escuela5 es el mbito idneo para que nazcan y se mantengan unas relaciones afectivas
ideales, que pueden perdurar de por vida y, a la vez, ofrecer un ambiente agradable de sana
amistad.
Una institucin6 es un conjunto de personas con intereses propios y concurrentes, con valores
singulares y hasta contrapuestos, pero al coexistir en post de un gran objetivo se
compatibilizan y forman la cultura de la institucin, por lo tanto ese grupo tiene ciertos rasgos
estructurales y ciertas modalidades de accin que nos permite caracterizar nuestro concepto
de institucin de la siguiente:
Funcin social especializada (para la consecucin de objetivos)
Objetivos explcitos (formales e intencionales)
Sistema normativo (reglamento, costumbre y reglas)
Conjunto de personas (con diversos grados de pertenencia y participacin)
Establecimiento de status y roles (para concretar los objetivos)
mbito geogrfico determinado (la sede y su equipamiento que es mucho mas amplio
que los lmites establecidos de manera edilicia y formal)
Estructura social
De lo ducho se desprende la concepcin escuela como una institucin social compleja, por su
significado y por lo que debe representar, por la diversidad de actores que interactan, por la
seguridad de su universo y por su tipo de proyecto educativo, su organizacin y forma de
llevarlo a cabo, todos stos componentes en interaccin forman su especificidad.

DICCIONARIO ENCICLOPEDICO SALVAT ILUSTRADO EN COLOR. Edicin 1995. SALVAT

EDITORES, S.A. Pg. 769

4

DICCIONARIO ENCICLOPEDICO SALVAT ILUSTRADO EN COLOR. Edicin 1995. SALVAT

EDITORES, S.A. Pg. 501

5

VALERO GARCIA, Jos Mara. Cmo eliminar la violencia en la escuela. 1 ed. Buenos Aires. Gram

Editora. 2006. Pg. 19

6

MAYEUTICA EDUCATIVA. Particularidades de la Institucin Educativa [en lnea]. Disponible en la web:

www.mayeuticaeducativa.idoneos.com

 Bullying
Este trmino lo introdujo un noruego, Dan Olweus, hace ms de 20 aos luego de observar
esta

conducta

en

la

escuela

entre

nios

adolescentes.

Pero el hostigamiento entre pares tambin puede darse en cualquier lugar donde haya un
grupo que comparte varias horas: clubes, iglesias, actividades deportivas y recreativas, etc.
El trmino "bullying" viene de la palabra en ingls "bull" que significa toro, es decir que se
podra traducir como "torear".7
Es un comportamiento prolongado de insulto verbal, rechazo social, intimidacin psicolgica
y/o agresin fsica de un/os nio/s hacia otro, que se convierte en blanco de reiterados
ataques.8
Es sinnimo de hostigar y tiene determinadas caractersticas que es importante definir y
delimitar.
Es una conducta agresiva deliberada, que implica un desequilibrio de poder o de fuerza
(Nansel et al., 2001; Olweus, 1993).
Debido a la diferencia de poder, al menor acosado le resulta difcil o imposible defenderse.
El acoso escolar se repite una y otra vez en el transcurso del tiempo.
El dolor del hostigado es sostenido, no se limita al momento del ataque.
Es fundamental la presencia de testigos que aprueben el maltrato activa o pasivamente.
El mayor aliado del bullying es el silencio. Los chicos realizan estas acciones fuera de la
mirada del adulto y nadie se anima a denunciarlas.
El acoso escolar es una forma de maltrato, no es un conflicto.
Qu no es bullying?
Una pelea aislada en el patio
No invitar a la casa a jugar
Discutir por ftbol
Peleas entre dos grupos
No querer ser amigo de alguien
Sentir que un compaero no le cae bien
7

Grupo CIDEP Centro de Investigacin del Desarrollo Psiconeurolgico. Qu es el Bullying? [en lnea].

Disponible en la web: http://www.grupocidep.org

8

Libres de Bullying - Equipo de Diagnostico, Prevencin e Intervencin. Bullying, [en lnea]. Disponible en la

web: http://libresdebullying.wordpress.com

 Relacionarse solamente con dos o tres compaeros

No querer ir a un cumpleaos
Para hablar de bullying debemos indagar acerca de la intencionalidad de las conductas de los
chicos, ver si hay un lder intentando aislar a un compaero.
EL BULLYING EST RELACIONADO CON LA DISCRIMINACIN, PERO NO SON
SINNIMOS.
Hay conductas discriminatorias que no necesariamente desembocan en bullying. La
intervencin es diferente.
Tipos de bullying
FSICO
Golpear, patear, empujar, romper pertenencias.
VERBAL
Burlarse, poner apodos, insultar.
SOCIAL
Hacer el vaco, aislar al hostigado, ignorarlo, difundir rumores.
Los tres tipos de intimidacin (fsico, verbal, social) tienen un componente de maltrato
psicolgico importante, latente en todos y cada uno de ellos.

Consecuencias
Si el maltrato se mantiene en el tiempo, de manera repetida, produce la victimizacin
psicolgica.
La victimizacin provoca en el alumno que la sufre estados de ansiedad y cada de su
autoestima.
Puede originar trastornos mentales que pueden llegar a ser graves en la adolescencia y edad
adulta.
Hostigado
Fracaso y dificultades escolares
Niveles altos y continuos de ansiedad (anticipatoria)
Fobia escolar
Conformacin de una personalidad insegura e insana
Descenso de autoestima, cuadros depresivos
Imposibilidad de la integracin social y escolar
Sntomas clnicos: neurosis, histeria y depresin
10

 Pueden desencadenar suicidios

Desencadenan actitudes violentas
Hostigador
Aprendizaje de cmo obtener los objetivos
La conducta consigue un refuerzo y se hace buena y deseable
Se constituye en un mtodo de tener status en un grupo
Aprenden la forma de establecer vnculos sociales
Mayoria silenciosa (espectadores)
Supone aprendizaje de cmo comportarse ante situaciones de injusticia
Refuerza posturas individualistas y egostas
Desensibilizacin frente al dolor de otro, aunque reduce su ansiedad de ser atacado
En algunos casos podra sentir una sensacin de indefensin semejante a la de la vctima
El conflicto en las relaciones entre pares siempre existe y, por s mismo, no es malo.
Cuando se enquista, toma forma de abuso de poder y se vuelve la forma habitual de
relacionarse, podemos hablar de situacin de riesgo.
Ley Contra el Bullying
Tipo: LEY
Nmero: 26892
Emisor: Poder Legislativo Nacional
Fecha B.O.: 4-oct-2013
Localizacin: NACIONAL
Cita: LEG581329
Esta ley nacional10, establece las bases para la promocin, intervencin institucional y la
investigacin y recopilacin de experiencias sobre la convivencia, as como sobre el abordaje
de la conflictividad social en las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades
del sistema educativo nacional.

microiuris.com Inteligencia Jurdica Argentina. LEY N 26892 Se promulg la Ley para la Promocin de la

Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las Instituciones Educativas, -Ley contra el Bullying-,
su objeto, principios y objetivos. [en lnea]. Disponible en la web: http://aldiaargentina.microiuris.com
10

COLEGIO DE ABOGADOS DE SAN ISIDRO. Anti bullying en las escuelas. Ley 26892 [en lnea].

Disponible en la web: http://www.casi.com.ar

11

La ley 26892, que fuera publicada en el Boletn Oficial el 4 de octubre, tiene por objetivos:
-Garantizar el derecho a una convivencia pacfica, integrada y libre de violencia fsica y
psicolgica.
- Orientar la educacin hacia criterios que eviten la discriminacin, fomenten la cultura de la
paz y la ausencia de maltrato fsico o psicolgico.
- Promover la elaboracin o revisin de las normas de las jurisdicciones sobre convivencia en
las instituciones educativas, estableciendo as las bases para que estas ltimas elaboren sus
propios acuerdos de convivencia y conformen rganos e instancias de participacin de los
diferentes actores de la comunidad educativa.
-Establecer los lineamientos sobre las sanciones a aplicar en casos de transgresin de las
normas.
- Impulsar estrategias y acciones que fortalezcan a las instituciones educativas y sus equipos
docentes, para la prevencin y abordaje de situaciones de violencia en las mismas.
-Promover la creacin de equipos especializados y fortalecer los existentes en las
jurisdicciones, para la prevencin e intervencin ante situaciones de violencia.
-Desarrollar investigaciones cualitativas y cuantitativas sobre la convivencia en las
instituciones educativas y el relevamiento de prcticas significativas en relacin con la
problemtica.
Directores
El director11 es la autoridad formal de la institucin educativa. Se espera de l, el ejercicio del
liderazgo en las diversas labores que desempea y es responsable de la eficacia y del progreso
de la institucin. Se constituye en funcin de mando medio que sirve de puente entre las
autoridades y polticas educativas nacionales y la institucin escolar. Est encargado de dirigir
una organizacin compuesta por diversos actores sociales: docentes, secretarias, conserjes,
alumnos, padres de familia Su labor es compleja, ya que administra recursos fsicos y
didcticos, personas y programas educativos.
El perfil de un director de escuela es y debe ser necesariamente multifactico, ya que la labor
desempeada es compleja y variada. Por tanto, elaborar el rol de director no es una tarea
simple en el nivel terico y tampoco lo es en el plan prctico, dada la complejidad y
11

GARCIA LIZANO, Nidia; ROJAS PORRAS, Marta; CAMPOS SABORIO, Natalia. La Administracin

Escolar. Para el cambio y el mejoramiento de las instituciones educativas, 1 ed., Costa Rica. Editorial de la
Universidad de Costa Rica Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. Pg. 20 a 21.

12

diversidad de tareas del cargo y dado, tambin, un cambio en las expectativas de la escuela y
la sociedad para el desempeo de este profesional. Esto afecta la naturaleza multifactica y
dinmica de su rol.
Algunos estudios sostienen que la escuela se convierte en la expresin de la autoridad del
director en cuanto lder organizativo inmerso en una dinmica social y poltica. Estos autores
parten del supuesto de que:
en circunstancias normales, el director es el centro principal de la actividad micropolitica
de la escuela, pero que las posibilidades de la direccin se realizan dentro de limitaciones
especificas de un marco, una historia y un contexto particular. (Ball, 1989:96).
El papel del director: un proceso de conduccin
En la escuela, como en toda organizacin, existe un sistema de autoridad y una estructura
jerrquica. Schlemenson (1996:49) plantea que muchas veces por un prejuicio intelectual
mal difundido, se homologan estructura y jerarqua con rigidez autoritarismo. En realidad, la
estructura y el sistema jerrquico conforman el soporte, la columna vertebral de la escuela..
La escuela es un conjunto

de subsistemas organizativos: ciclos niveles, grados. En su

totalidad constituye un conjunto de subconjuntos, los cuales conforman la estructura.

Los roles son parte, tambin, de la estructura y de la vida social organizada; aportan cohesin
y unidad direccional a los distintos actores.
Los roles de distinta naturaleza que integran los diferentes subsistemas organizativos y
conforman la estructura fijan limites prescritos y oficializan las expectativas reciprocas
(Schlemenson, 1996:50).
As, hay un mbito de accin para el docente, el miscelneo, el secretario y el director.
Los roles comprenden contenidos de conducta, entre otros:
a) Un rea de responsabilidad.
b) Funciones especificas.
c) Tareas prescritas.
d) Una cuota de autoridad necesaria para llevarlas a cabo.
e) Procedimientos.
f) Un rea de autonoma y libertad.
El rol del director est comprometido con el proceso de conduccin de la escuela, entendido
este como un metaproceso que imprime una determinada direccin u orientacin global a la
organizacin, involucra otros procesos, en particular el de enseanza y aprendizaje, y opera
como su facilitador u obstructor.
13

Se habla de meteproceso porque contiene, canaliza e impulsa a los dems. Se trata de un

proceso socioeconmico, producto de la interaccin entre los mencionados grupos actuantes
en el mbito organizacional padres, nios, maestros, autoridades ministeriales(Schlemenson, 1.990).
El ejerci de la conduccin escolar se presenta como algo difcil y comprometido; impone la
necesidad de un proyecto institucional definido y coherente, y de una figura capaz de llevarlo
adelante con conviccin y capacidad.
Docentes
El profesor12 transmite saberes, pero si estos no van acompaados, envueltos en un gesto de
afectividad, tendremos alumnos, tal vez, con un cumulo de conocimientos, pero carentes de
una relacin humana, que sirve mucho en la vida y es el saber convivir.

Estado del arte

Se citan a continuacin tres trabajos de investigacin que abordan el tema Bullying de
distintos enfoques.
ACOSO ESCOLAR Y ESTRATEGIAS DE PREVENCION EN EDUCACION ESCOLAR
BASICA Y NIVEL MEDIO13.
Por Musri Silvia Martha
El objetivo del mismo fue describir la situacin del acoso escolar y las estrategias de
prevencin abordadas por la institucin y profesores del 3 ciclo de la Educacion Escolar
Bsica y la Educacin Media, en el colegio escogido por la autora: Colegio Nacional de EMD
Dr. Fernando de la Mora, durante el ciclo lectivo 2.010.
La investigadora afirma que su trabajo es de tipo cuantitativo, de nivel descriptivo y diseo no
experimental. Las informaciones que contiene las obtuvo de una amplia revisin bibliogrfica,
pginas electrnicas y datos adquiridos del trabajo campo.
De los resultados que obtuvo comprob que la institucin se encuentra en una transicin de
procedimientos punitivos o sancionadores a preventivos o correctivos, tendiente a lograr una
convivencia armnica y segura.
12

VALERO GARCIA, Jos Mara. Cmo eliminar la violencia en la escuela. 1 ed. Buenos Aires. Gram Editora.

2006. Pg. 19
13

MURSRI Silvia Martha. Acoso escolar y estrategias de prevencin en educacin escolar bsica y nivel

medio. [en lnea] Disponible en la web: www.utic.edu.py

14

ESTUDIO SOBRE BULLYING, CIBERBULLYING Y VIOLENCIA ESCOLAR14

Este estudio fue llevado a cabo para VTR por Criteria Research. Da cuenta que la violencia
escolar es un fenmeno transversal a los distintos tipos de colegio, gneros y edades. Adems
revela que las agresiones son en su gran mayora verbales (psicolgicas) y en menor medida
fsicas, aunque estas ltimas llegan extremos de mucha gravedad.
el trabajo revela que frente a las agresiones en el ambiente escolar, la gran mayora de los
nios asume el rol de testigo-pasivo. As mismo, los estudiantes tienen claras nociones de
cules son las motivaciones de los agresores y no trivializan o minimizan esta situacin.

SINDROME DE BULLYING EN ESTUDIANTES DEL CICLO DIVERSIFICADO DEL

LICEO BOLIVARIANO FERNANDO PEALVER DE CIUDAD BOLIVAR. ABRIL
JULIO 2.00915
El trabajo resume una investigacin que se bas en demostrar la existencia del sndrome
Bullying en el Liceo Bolivariano Fernando Pealver de Ciudad Bolvar, las causas,
escenarios ms frecuentes, formas de maltrato y actitud del profesorado para intervenir en los
hechos de violencia en dicho plantel. Se elabor un estudio descriptivo de campo, analtico y
de tipo transversal, sobre una muestra de 186 alumnos de 4to ao, 58 alumnos de 5to ao del
ciclo diversificado, entre los 14-18 aos de edad, y 30 docentes de distintas asignaturas a
cargo de las secciones seleccionadas. Los datos obtenidos mediante el cuestionario de Pre
concepciones de intimidacin y maltrato entre iguales (PRECONCIMEI) para el alumnado y
profesores, fueron analizados aplicando procedimientos y/o mtodos relativos a la estadstica
descriptivo. La informacin se present en tablas de frecuencias y porcentajes. Los datos
producidos a partir de los cuestionarios son de carcter cuantitativo que conducen a un
anlisis cualitativo de los mismos, sealando que la forma ms frecuente de maltrato es
insultar y poner motes (29,1%). Se determin que los escenarios de intimidacin ms
frecuentes son la calle (25,4%) y cerca del instituto al salir de clase (21,7%). En relacin a la
14

ESTUDIO SOBRE BULLYING, CIBERBULLYING Y VIOLENCIA ESCOLAR. [en lnea] Disponible en

web: www.vtr.com
15

PIFANO DAZ, Vanessa Daniella; TOMEDES BERMDEZ, Katherine de Lourdes. SINDROME

BULLYING EN ESTUDIANTES DEL CICLO DIVERSIFICADO DEL LICEO BOLIVARIANO

'FERNANDO PEALVER' DE CIUDAD BOLIVAR. ABRIL JULIO 2009 [en lnea]. Disponible en la web
http://ri.bib.udo.edu.ve

15

causa ms frecuente de maltrato entre iguales se encontr que lo hacan por molestar (41,8%).
Con respecto a los protagonistas de este estudio result un total de 129 agresores, de los
cuales el sexo predominante fue masculino (54,4%), y el grupo que prevaleci fue de 16-17
aos (69,8%), 103 vctimas, predominando el sexo femenino (67%) y el grupo entre 16-17
aos (67%) y 187 observadores, siendo mayor la muestra femenina (57,8%) y el rango entre
los 16-17 aos (74,3%); las cifras obtenidas en la investigacin muestran la presencia de
Bullying en la poblacin estudiantil de la Institucin.

Objetivo General
Conocer las apreciaciones de los directores y docentes del Instituto Sagrado Corazn
Nivel Secundario, en el segundo semestre del ao 2.014 sobre la Ley contra el
Bullying y sus efectos.

Objetivos Especficos
Describir el grado de importancia que los educadores transmiten respecto al Bullying.
Averiguar las sugerencias que los docentes plantearan frente a esta problemtica.
Planificar acciones para evitar situaciones de bullying en la institucin teniendo en
cuenta las sugerencias de los docentes.

Metodologa
El presente proyecto de investigacin utiliza el Paradigma Interpretativo y Enfoque
Cualitativo a los efectos de conocer las apreciaciones, la importancia y las sugerencias que los
directores y docentes del Instituto Sagrado Corazn Nivel Secundario que expresarn sobre la
Ley contra el Bullying y sus efectos. La eleccin del paradigma interpretativo se debe a las
caractersticas social y dinmica de la temtica que aborda el trabajo. Por su parte, el enfoque
cualitativo permitir la obtencin de datos ricos en contenido, compatibles con el trabajo en
desarrollo.
La muestra escogida para concretar los objetivos de este proyecto es, por un lado, el directivo
y algunos docentes de diferentes areas del Instituto Sagrado Corazn, ubicado en la Ciudad
de Palpal.
Las tcnicas aplicables sern las entrevistas semi-estructuradas a los sujetos ya sealados, las
cuales se realizaran prudente y formalmente, previo protocolo para lograr el acceso al
establecimiento y a los educadores.
16

Resultados y Discusiones
TEMA

Apreciaciones de los directores y docentes del Instituto Sagrado

Corazn Nivel Secundario, sobre la Ley 26.892 Ley para la Promocin
de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las
Instituciones Educativas contra el Bullying y sus efectos.

VARIABLE
CATEGORIAS

Bullying

Categora 1:
Definicin16

Categora 2:
Diferenciacin
entre bullying,
cyber bullying
y violencia
escolar17

Entrevista N1: D. Yo creo que el bullying es la violencia que ejercen

los chicos contra otro, pero solapadamente, por lo menos no frente a
adultos..
Entrevista N2: Si s que es el bullying, se trata bueno cuando los
alumnos o mejor dicho cualquier persona realiza abuso ya sea verbal o
fsico hacia otra persona..
Entrevista N3: En realidad, de tener un concepto as claro no, no lo
tengo. S que, he visto en las noticias el bullying as palabras
cotidianas, podra decir que el bullying es as como agresin, podemos
llamarlo, hacia otra persona, maltrato hacia otro. En realidad no lo
tengo muy claro al concepto..
Entrevista N4: Si, son las acciones, las conductas esas agresivas
entre personas, hoy se dan especialmente en los nios..
Entrevista N1: D. Yo generalizo lo que es bullying, cyber bullying
lo que sera a travs de las redes. Y violencia escolar acotado
solamente al mbito escolar.
V. Por otro lado el bullying es tambin un acoso, que puede ser
tambin de palabras, o a travs de las redes sociales: facebook, que es
usualmente lo que por ah podemos percibir en la escuela, que se
agreden a travs de facebook, como cyber bullying o como ejemplo de
cyber bullying. Y despus casos de violencia escolar que ya son casos
de violencia fsica, dentro de la escuela o en mbitos adyacentes a la
escuela, que a veces suele suceder. Y en el caso del bullying tambin
no va por una cuestin fsica sino tambin psicolgica, o el insulto, el
acoso por caractersticas fsicas: porque sea gordo, porque use
anteojos, o porque tengan determinadas caractersticas, eso es ms o
menos lo que percibo..
Entrevista N2: Bueno en cuanto al bullying es, bueno lo que ya te
haba dicho era bueno cuando una persona, hace uso de la violencia ya
sea verbal o fsica hacia otra. En cuanto al cyber bullying es cuando se
lo hace a travs de las redes sociales, bueno en este caso es una
violencia verbal. Y violencia escolar yo lo relacionara con el bullying
tiene que ver con el bullying, la violencia escolar puede ser tanto fsica
como verbal, cuando los chicos se insultan o cuando tambin se
pechan. O tambin en la manera de trato..
Entrevista N4: Bueno la violencia escolar, yo lo que veo es ms
directo, de persona a persona; si bien es cierto en cuanto al bullying de
cyber tambin hay agresiones verbales, por los mensajes o quizs por

16

Pregunta N 1 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N3 de la entrevista realizada a los profesores.

17

Pregunta N 2 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N4 de la entrevista realizada a los profesores.

17

Categora 3:
Relevancia de
la
problemtica18

Categora 5
Herramientas19

figuras, todo eso, pero en el otro aspecto es ms directo es la persona

contra la persona, es agredida o violencia al cuerpo, no solamente de
palabra..
Entrevista N1: D. S.
Entrevista N2: S, yo creo como docente que es importante sobre
todo por el hecho de que nosotros, bueno, dentro de la institucin
tratamos de preservar y ayudar al crecimiento afectivo del chico. Y es
importante que nosotros lo sepamos reconocer porque de esa manera
poder ayudar al alumno..
Entrevista N3: S, por supuesto es importante conocerlo, capacitarse,
ir a cursos donde traten estos temas, porque la verdad que en los
colegios tanto estatales como privados se ve mucho este tipo de
violencia..
Entrevista N4: S, me parece que s, porque cada vez se estn dando
ms casos y no solamente en chicos grandes sino tambin ms
pequeos..
Entrevista N1: V. Por lo menos tratamos en las tutoras se aborda
como un contenido. Bullying est como contenido de las tutoras
dentro del programa Saber Amar, es parte del proyecto Saber Amar.
A partir de esta jornada que hemos hecho, que hemos visto,
haydigamos no se detecta fcilmente pero que hay, pretendemos
que los profesores, que los tutores y los profesores de cada curso estn
atentos a los chicos, como te deca hace rato, por ah tambin es tanta
la presin que ejercen los chicos sobre sus propios compaeros que
muchas veces en la escuela no dicen, nos enteramos porque lo han
contado en la casa al otro da viene la mam y avisa en el colegio, y
ah lo abordamos, cada vez que se detecta, se aborda.
A nivel terico hay herramientas porque se ha trabajado, porque
hemos contenido, porque se dialoga, adems hay gente que se ha
capacitado tambin en la problemtica, te dir que a nivel terico hay
herramientas.
D. Otro mbito donde ellos pueden llegar a comentarlo es en un
mbito menos formal que el turno maana que es el escolar
propiamente dicho, que es en educacin fsica, entonces desde ah
tambin hay datos y desde ah tambin se puede llegar a abordar. Y en
casos puntuales el dialogo tutor alumno, de profesor, tutor y alumno, o
desde el Departamento de Orientacin Educativa: dialogo con el
asesor pedaggico, dialogo con la asistente social, y un trabajo
interno, digamos, sin publicar el caso, este personal de la escuela va
trabajando..

18

Pregunta N 3 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 5 de la entrevista realizada a los profesores.

19

Pregunta N 5 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 7 de la entrevista realizada a los profesores.

18

Categora 6
Prevencin20

Categora 7
Se interesan
los alumnos?21

Entrevista N2: En primer lugar seria observar, sera como se

relaciona el chico con sus pares, como sus pares lo tratan a l. Despus
otra medida sera hablar con los dems compaeros para que el chico
no se sienta avergonzado, porque muchas veces paso eso, que el chico
que est sufriendo bullying no quiere el admitir que sufre ese abuso
por el hecho de que tiene vergenza; hablar con los compaeros,
preguntar, y bueno, para que despus no pase nada ms grave, cuando
se llega a la violencia fsica seria hablar con los padres, ponerlos al
tanto y sobre todo con los directivos, y como tenemos ac la asesora
pedaggica tambin..
Entrevista N3: Herramientas s, tenemos el tema, si lo detectamos
inmediatamente nos comunicamos con los asesores pedaggicos sino
con nuestros referente o nuestros directores, ellos ya se encargan de
hablar con los padres y de ah ya se hace una gua o se hace un
informe con lo que est pasando con ese alumno que es atacado
violentamente y con el grupo de alumnos que atacan o agreden al
compaero..
Entrevista N4: En algunos caso, bueno como vuelvo a repetir, en mi
casos como son chicos muy pequeos, uno les habla, trata de hacerle
entender que eso no est bien; cada vez que por ah sucede algo uno
dialoga no solamente con el nio sino tambin con el grupo: se pone
ejemplos, por ah uno hasta he logrado tener tcnicas en las cuales
uno puede ir ejemplificando el por qu no se deben tener conductas
agresivas..
Entrevista N2: En realidad lo veo en todas mis clases. En realidad
como yo doy cultura y comunicacin es una materia humanstica, en
donde constantemente se hace reflexionar a los chicos sobre el respeto
hacia el otro, sobre todo el respeto a uno mismo..
Entrevista N3: No, con violencia familiar y con respecto de detectar
violencia en el curso s, pero especficamente con bullying no sino en
general..
Entrevista N4: Si, nosotros ac, esta institucin como tenemos la
parte de formacin cristiana, la parte del Saber Amar, inclusive
estamos trabajando con textos del Saber Amar, Educacin para el
Amor, estamos trabajando sobre eso, ltimamente estamos
trabajando con el libro Quiero Ser del SEDRONAR..
Entrevista N2: No, ninguna..
Entrevista N3: No, por lo general no nunca..
Entrevista N4: Escuchan mucho los chicos, escuchan por ah
algunos nios tienen hermanos mayores entonces escuchan eso, por
ah en los medios de comunicacin. Y en algn momento si dijeron
uy es bullying y de ah lo charlamos, pero no, de ah no pas ms
nada. Ellos saben que no esa actitud grosera est mal, no se hace;
pero el trmino bullying casi no lo relacionan con eso..

20

Pregunta N 9 de la entrevista dirigida a los profesores.

21

Pregunta N 11 e) de la entrevista realizada a los profesores.

19

Ley 26.892 Ley para la Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la

VARIABLE

Categora:
Acceso22

VARIABLE

Categora 1:
Relacin con
los alumnos23

Conflictividad Social en las Instituciones Educativas contra el Bullying y

sus efectos

Entrevista N1: V. Yo puntualmente no la conozco a la ley. Lo que si

tenemos es un Manual de Protocolo de Intervencin y Datos de
Violencia Escolar, esa es sobre base a la ley sobre bullying..
Entrevista N2: No, la verdad tena desconocimiento sobre esta ley.
Si saba que se haban tomado medidas, se haba cambiado el
reglamento en algunas escuelas con respecto al bullying, y de que dan
talleres o sea a los alumnos a los profesores pero tena
desconocimiento de la ley..
Entrevista N3: No! La verdad que no saba que haba una ley, la
verdad que desconoca totalmente. Eso me va a llevar a que tengo que
saber, me va a llevar a averiguar, a investigar sobre todo sobre esto..
Entrevista N4: No la conozco bien..
Convivencia
Entrevista N2: La relacin con mis alumnos es muy buena, en el
hecho de que yo trato de acercarme a mis alumnos ms all de que yo
vengo y doy clases, tambin de hablar con ellos, que es lo que les pasa
en su hogar, como se conforma su familia, si tienen hermanos, que es
lo que desean para ms adelante; como yo tengo chicos de 3ero 1era
ellos son ms grandes y capaz que hablan ms..
Entrevista N3: La relacin con mis alumnos es buena, muy buena.
Trabajo con nios, perdn con adolescentes entre 13, 14, 15 aos y
tambin con los de 16, 17. Y es muy buena, porque la comunicacin
es mutua, yo trabajo mucho con equipos, equipos de trabajo en el
curso, y siempre hablamos, recalco mucho los valores: como el
respeto, la solidaridad, el acompaamiento tambin; y as que bueno
hay muy buena comunicacin entre los alumnos y yo, siempre estoy
averiguando que les pasa, no as involucrndome y escuchndolos, la
mayora tiene sus conflictos con problemas de casa o tambin por ah
quizs con problemas personales..
Entrevista N4: Bien, o sea los nios de primero, ven a la maestra
quizs como una mam, como una ta, porque inclusive cuando hay
veces que se dirigen a uno te dicen ta o mam y as entonces
uno llega a ser como un familiar cercano, aparte de eso lo que uno va
demostrando en ello muy bien lo que hiciste, que bien que bien
trabajaste hoy da, entonces hace un acercamiento con el alumno, hay
mucha confianza, hay una relacin bastante buena..

22

Pregunta N 8 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 11 de la entrevista realizada a los profesores.

23

Pregunta N 11 a) de la entrevista realizada a los profesores.

20

Categora 2:
Normas de
Convivencia24

24

Entrevista N1: V. A travs del Acuerdo de Convivencia. Con

respecto al Acuerdo de Convivencia que si bien ya estaba trabajado
antes, el ao pasado se hizo una readecuacin del Acuerdo, porque
antes era solo aplicado a nivel secundario, el ao pasado lo trabajamos
con toda la institucin, entonces se aplica desde inicial hasta el ltimo
ao del secundario. El ao pasado revisamos el Acuerdo de
Convivencia que tenamos, y lo trabajamos a nivel primario, a nivel
secundario; y despus en el equipo directivo de todo el nivel nos
hemos ido acordando los puntos especficos para cada nivel. Ahora
cuando el chiquito se inscribe en la escuela, o cuando el pap inscribe
los chicos en la escuela tienen aqu el resumen del acuerdo de
convivencia con lo que establecemos como normas de convivencia, es
digamos como el reglamento interno para toda la escuela tanto para
inicial, primario y secundario..
Entrevista N2: Bueno en el caso de las normas de convivencia es un
poco complicado en el hecho de que los chicos de ac no aceptan
ciertas normas, como por ejemplo el uso del celular, tambin el hecho
de respetar cuando la profesora est dando clases, o sobre todo
tambin cuando un compaero habla, ellos tambin como que no le
dan lugar, es como que lo tapan; en el caso de esas normas de
convivencia he tenido ciertos problemas pero ms que nada siempre
trato de hablarles e inculcarles siempre que se respeten los unos a los
otros. Despus en el caso de otras normas de convivencia no he tenido
problemas..
Entrevista N3: Y con las normas de convivencia trabajamos bastante
bien. Siempre tratamos de hacerlas cumplir. Ahora que estoy con el
nuevo cargo lo mismo, a pesar de que ya no estoy frente al curso pero
siempre uno detecta o ve a los chicos que estn ac en los pasillos y
siempre tenemossuponte el uniforme, el celular, no!. Bueno
siempre, las normas de convivencia siempre tienen que estar presentes
a pesar que no estoy frente del curso pero siempre estn presente..
Entrevista N4: Las normas de convivencia generalmente desde que
empiezan, generalmente en Marzo cuando empezamos el ciclo lectivo
ya lo vamos poniendo, lo vamos recordando, hacemos carteles; es
siempre el saludar, muchas gracias, y yo trato de siempre decir
gracias en voz alta, muchas gracias Juancito, hola Juancito
Cmo ests?, y as empezando desde el saludo, hasta decirles
gracias, disclpame, bueno esas cosas ellos tambin las vayan
haciendo, incorporando..

Pregunta N 9 a) de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 11 b) de la entrevista realizada a los

profesores.

21

Categora 3
Tcnicas para
una
convivencia
armnica25

Categora 4
Los alumnos y
las normas de
convivencia26

25

Entrevista N1: V. Y primero el dilogo.

D. Dilogo.
V. Esa es la primera.
D. El dilogo, el facilitar a los chicos, personas de la institucin, ya
sea personas de la institucin ya sea el profesor tutor, el preceptor, el
jefe de Departamento de Orientacin Educativa, el equipo director,
que puedan acercarse a hablar, a dialogar; y despus el dilogo con los
chicos.
V. Ah tambin va la mediacin, primero el dilogo y despus la
mediacin entre las partes en conflicto, porque a veces son cuestiones,
digamos, como caractersticas tpicas de los adolescentes porque l
me ha dicho esto, porque me ha mirado mal, entonces vas
mediando y vas desglosando el problema para que vean que no haba
necesidad de llegar a ninguna situacin conflictiva, entonces hay
distintas etapas de dilogo y de mediacin..
Entrevista N2: Bueno la tcnica que ms uso, es como te digo, es
hablarle el hecho de que se respeten los unos a los otros, como ya son
chicos grandes y bueno como ya estn en 3ero 1era ellos es como que
tienen conciencia de eso y aparte tambin porque a partir de 1er ao
ya se les viene inculcando eso: el silencio, el respeto al otro el respetar
los turnos de habla, el escuchar sobre todo; es como que ellos ya lo
tienen bien arraigado..
Entrevista N3: El dilogo y los valores siempre trabajamos. Ac en
el Colegio nos identificamos mucho por la sencillez, la humildad, y
por los valores que son la humildad, el respeto, la solidaridad, la
escucha; son valores principales ac en nuestro colegio. Y eso tambin
tratamos de transmitirlo tambin a nuestros alumnos..
Entrevista N4: Principalmente eso no? De las actitudes tanto de
parte ma y como pedirle a los nios, hacerles recapacitar en casos
si hubo alguna situacin difcil, recapacitarlo, charlarlo..
Entrevista N1: V. Y bueno algunos la aceptan bien y otros no tanto
como en todos los lugares. Alguno esta ms de acuerdo que otro con
la normativa.
D. Y eso se nota porque tal vez dentro de la escuela pueden vivir la
normativa y nosotros claramente sabemos que fuera de la escuela
generan espacios de violencia. Eso viene a ser como la otra cosa. En la
escuela cumplen, saben que hay normas, entonces si no las aceptan
cumplen, pero fuera de la escuela ya no..

Pregunta N 9 b) de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 11 c) de la entrevista realizada a los

profesores.
26

Pregunta N 9 c) de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 11 d) de la entrevista realizada a los

profesores.

22

VARIABLE

Categora 1
Medidas
Abordadas27

27

Entrevista N2: Bueno obviamente ellos las transgreden, por ejemplo

en el uso del celular, pero se ha venido trabajando ese tema y
hablndoles y la verdad que se ve que han venido reflexionando sobre
eso ya no es tanto lo que se llama la atencin pero bsicamente sera la
nica norma de convivencia que no respetan..
Entrevista N3: Y bueno algunos se revelan, algunos no los aceptan,
pero siempre terminan aceptndolo porque son las normas, hay que
hacerlas saber y es lo que corresponde. El alumno si entras al
colegio tiene que cumplir con todas las normas que se establecen en la
inscripcin..
Entrevista N4: En ese aspecto hay nios que bueno ya desde la
casa traen ciertas conductas, saben en qu lugar estn, cmo deben
comportarse. Otros nios no porque se evidencia que en la casa hay
violencia, incluso por ah hablan mal, hablan palabras que no son
adecuadas para los nios, entonces ah hay que trabajar ms, de decir
ciertas cosas hasta de hacer, que hay veces para ellos es natural porque
desde la casa ya traen, digamos as, malos hbitos.
Conflictividad
Entrevista N1: V. En el Acuerdo de Convivencia estn establecidas
estas medidas, digamos tenes una tipificacin de lo que es una falta
leve, las faltas graves, la reiteracin de la falta, si es la primera vez, si
no es la primera vez, si hubo intencin, si no hubo intencin; y
entonces en base al dilogo y a la informacin que uno va extrayendo
de cada uno de los participantes en conflicto, vas como calificando la
situacin, y en funcin de cmo haya sido la situacin, se aplica algn
tipo de sancin. Pero en realidad este ao no hemos aplicado ninguna,
esperemos que siga as hasta que terminemos el ao, pero ms que
charlar con los chicos, o un llamado de atencin en el cuaderno de
notificaciones, hacer alguna advertencia. El mayor problema que
tenemos ahora es por el uso del celular que est prohibido por ley
nacional, por ley provincial, pero igual lo traen, y que est
especificado como norma del Acuerdo de Convivencia y lo mismo lo
traen; y por ah el tema del uniforme, seran las dos faltas como
reiterada de los chicos: la violacin del uniforme y el uso del celular;
despus no hemos tenido algn otro tipo de problema, por lo menos
este ao.
D. Si hay pequeas cosas en nivel secundario que son los ms chicos,
digamos, para nosotros en el turno maana, que es lo que pueden
llegar a escribirse en los baos.
V. Claro.
D. Bueno, ah que se hace? Se cierra el bao, hasta que se arregle,
porque se escriben cosas, se habla con los chicos y se vuelve al intento
de que vuelvan a utilizar los baos correctamente, hay un mayor
control. Pero bueno no hubo no hizo falta otro tipo de medida y
cuando son reiterados los llamados de atencin en los libros de

Pregunta N 10 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 12 de la entrevista realizada a los

profesores.

23

disciplina, en los cuadernos que se lleva de cada chico, se citan a los

padres y se notifica. Entonces no fue necesario otro
V. Estamos tratando que por la va del dilogo vayamos solucionando
los conflictos, por lo menos este ao, a diferencia de otros aos
estamos mejorando..
Entrevista N2: En el caso que se de esta situacin como te digo
tambin es hablarle, preguntarles, que es lo que cada uno piensa. Por
ejemplo en cada grupo hay un alumno que es lder, un alumno que
siempre quiere imponer sus ideas, y bueno ms que nada, otros
alumnos quizs no hablan tanto, animarlos a que hablen, que den a
conocer su punto de vista. Ms que nada es eso hablar con los
chicos..
Entrevista N3: Nosotros tenemos ac en el Colegio cuadernitos de
comunicaciones, libros de acta, para informar si llega a haber acto de
violencia en el curso, notificamos, informamos lo que sucede, y de ah
se hacen cargo nuestras autoridades y los padres, sobre todo los
padres, notificamos a los padres..

Categora 2
Nuevas
Estrategias28

28

Entrevista N4: Se dialoga, se habla, le preguntamos a los nios Por

qu? Se los cita a los paps, charlamos con los paps de qu est
pasando en la casa, o contrales nosotros mire, pas esto, la situacin
del nio, supongamos que haya pasado algo, que dialoguen entre ellos
en la casa, que traten de observar, ver, inclusive cual es el programa
de televisin que ven sus chicos. Por ah s es muy grave, por ah se ve
la situacin delicada del nio se pide por favor que se acerquen algn
profesional, a buscar ayuda..
Entrevista N1: D. Y yo creo que sigue siendo la concientizacin, el
trabajo personalizado con los chicos y el trabajo con las familias, no
hay otro medio, porque tampoco es un trabajo aislado de trabajar solos
el bullying, tenes que trabajar muchos otros aspectos.
V. Claro, cuando tienen falla en los valores, en el dialogo, que
lamentablemente las hay en la contencin de la familia, en el dialogo
que tendra que tener la familia que no lo tiene, entonces se potencia,
digamos. Pero ahora, si vos tenes, igual el bullying es un aspecto
nada mas de todo lo que pasa en la sociedad, es un aspecto de la
violencia generalizada, la falta de seguridad y dems, entonces si vos
no trabajas ntegramente todos los valores que hacen a los valores de
la persona, se nota. Entonces es una parte que hay que trabajar y
relacionar con otra..

Pregunta N 13 de la entrevista dirigida al Personal Directivo y N 14 de la entrevista realizada a los

profesores.

24

Entrevista N2: Y bueno ms si, sobre todo en dar talleres a los

chicos porque es un trabajo que no se da con el hecho de dar un taller
y ya vas a encontrar respuestas positivas de inmediato, tiene que ser
un trabajo continuo, en que hables a los chicos continuamente en que
se tiene que respetar, valorar, en hacer que ellos sepan que la otra
persona tambin siente y tambin sufre..
Entrevista N3: Al no conocerlo bien al tema en profundidad todava
no he aplicado nada y no he trabajado en nada. Eso sera un trabajo
muy lindo en el futuro hacerlo y ver qu estrategia o tcnicas
utilizar.
Entrevista N4: De las que estamos viendo, nosotros tenemos un
equipo del DOE Departamento de Orientacin Escolar que si hay
alguna situacin as, las derivamos ah al DOE. Y bueno, lo que vengo
diciendo: dialogo, la lectura, el ejemplo..
Las entrevistas realizadas al personal directivo y docente del Instituto Sagrado Corazn nivel
secundario, fueron muy enriquecedoras y novedosas, gracias a la predisposicin de todos los
consultados, compartiendo sus saberes en cuanto a lo que ellos entienden por bullying, su
forma de trabajo con los alumnos de dicha institucin, sus experiencias, demostrando
preocupacin por la problemtica planteada y asombro por la nueva normativa, como lo es la
Ley 26.892 Ley para la Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad
Social en las Instituciones Educativas contra el Bullying y sus Efectos.
Con respecto al trmino bullying, los docentes se manifestaron confusos respecto a la
definicin del mismo, y su diferenciacin entre los conceptos de cyber bullying y violencia
escolar. Pero si tienen presente que el bullying implica violencia, abuso, agresin, es una
conducta y accin agresiva. Incluso hacen la diferenciacin de sus efectos tanto en lo fsico
como en lo psicolgico, acercndose as a lo que se ha definido como bullying en el marco
terico de sta investigacin. Para detectarlo se valen de la observacin y el dilogo con los
estudiantes en los diferentes espacios curriculares (materias como Formacin Cristiana,
Educacin Fsica y de carcter humanstico Cultura y Comunicacin) y adems cuentan con
asesores pedaggicos, las tutoras y el Departamento de Orientacin Educativa. Tanto el
personal directivo como docente no deja de recalcar la preocupacin de la existencia del
bullying, su gravedad y la necesidad de una informacin y actualizacin adecuada sobre sta
problemtica, por ms que los alumnos demuestren poco inters sobre el mismo. Sin
embargo, la institucin est trabajando para su prevencin con dos importantes proyectos: el
programa Saber Amar, Educacin para el amor y el proyecto Quiero Ser.

25

En el ao 2.013 la problemtica del bullying, que se instaur en las instituciones educativas

del pas, hace necesaria la intervencin de las polticas educativas para su tratamiento, y es
por ello que los legisladores nacionales sancionaron la Ley 26.892 denominada Ley para la
Promocin de la Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las
Instituciones Educativas contra el Bullying y sus Efectos. Sabemos que uno de los
principios del derecho es que la ley se presume conocida por todos, muy bien se dice
presume porque en este caso los docentes no tuvieron acceso a la misma, por lo tanto no
pudieron darme su opinin, su crtica o su conformidad de la misma, pero su forma de trabajar
con los alumnos demuestra que tiene implcita ciertas consideraciones de esta ley.
Con relacin a la convivencia, como uno de los objetivos de la ley, explicitado en su artculo
1, los profesores manifestaron su buena relacin con los estudiantes que asisten a la
institucin, cumpliendo as la idea de docente que explica Valero Garca, citado en el marco
terico de sta investigacin. Para obtener este tipo de convivencia, el personal directivo y
educativo trabaja con un Acuerdo de Convivencia, reformado por esa comunidad educativa en
el ltimo ao (2.013) para que sea de aplicacin general (nivel inicial, primario y secundario)
en dicho colegio. Adems de ese acuerdo, en las aulas se entablan situaciones de dialogo de
manera permanente; destacando los valores como el RESPETO, la SOLIDARIDAD, la
HUMILDAD. Y colocando las normas de convivencia consensuado en afiches en cada aula y
dndolo a conocer en los momentos de inscripcin.
Adems cuenta con un equipo de Mediacin para determinadas situaciones. Los estudiantes
aceptan las normas de convivencia a pesar que hay algunos transgresores pero de faltas muy
leves y comunes. La labor del colegio con los alumnos sobre la convivencia entre todos,
coincide con lo descripto en ste trabajo investigativo: La buena convivencia supone el libre
ejercicio de los derechos, pero sin olvidar las obligaciones que impone la convivencia.
El abordaje de la conflictividad tambin es uno de los objetivos de la ley. El personal
directivo ha impuesto en el Acuerdo de Convivencia una serie de medidas clasificndolas en
faltas leves y graves, destacando la necesidad de conocer los antecedentes de cada alumno
(anotados en las actas y cuadernos de disciplina) y la gravedad del hecho para la aplicacin de
la correspondiente sancin previamente establecida en el Acuerdo de Convivencia. A pesar de
contar con estas pautas, el directivo y los docentes propician mucho el dialogo con los
educandos antes de tomar una medida de sancin. El colegio cuenta con un Departamento de
Orientacin Educativa al que se derivan alumnos con diferentes problemticas y de acuerdo al
caso sugieren a los padres la asistencia de algn profesional. Con respecto al ejercicio de la
26

conduccin escolar se observa que es comprometido y que impone la necesidad del

Departamento de Orientacin Educativa ante situaciones conflictivas.
A continuacin realizo el anlisis documental de la Ley 26.892 Ley para la Promocin de la
Convivencia y el Abordaje de la Conflictividad Social en las Instituciones Educativas contra
el Bullying y sus Efectos
En la sesin del da mircoles 11 de septiembre de 2013, coincidiendo con la celebracin del
da del maestro, la Cmara de Diputados de la Nacin transform en ley la iniciativa de
Promocin de la convivencia y el abordaje de la conflictividad en las instituciones
educativas de la diputada Mara Brawer, militante del partido Frente para la Victoria. Con
solo once artculos divididos en cuatro captulos, trata de prevenir las situaciones de violencia
escolar a travs de la promocin de instancias de participacin de la comunidad educativa.
Es una ley amplia que no se refiere solo al bullying. Hay que saber diferenciar que ella no se
sancion para erradicar al bullying de manera mgica sino que nos propone un marco,
haciendo hincapi en la convivencia y los valores, luego las provincias y las escuelas van a
tener que amoldar su manera de trabajar conforme a las bases que propone la ley. Con la
sancin de ella no se resolvi el problema del bullying.
La Ley no se refiere al individuo como vctima o victimario, tampoco busca un culpable, un
responsable; ella se basa ms en el contexto en que se dan las interacciones, si surge algn
conflicto, toda la institucin educativa se debe preocupar, trabajar en ello, evitar, dentro de
sus posibilidades, las reiteraciones.
Entre los principios y valores que la ley intenta propiciar, encontramos: los valores
democrticos como eje, la participacin de todos los sujetos involucrados, el dilogo como
forma de solucionar conflictos, la convivencia pacfica, la escucha activa, la bilateralidad
previa a la imposicin de sanciones.
Esta norma impulsa el fortalecimiento de las instituciones educativas, docentes y equipos
especializados para su intervencin ante situaciones conflictivas, incluyendo como una de
ellas al bullying. Tambin orienta las sanciones a partir de su sentido pedaggico y formativo;
e insta a que las escuelas elaboren sus propios acuerdos de convivencia, lo que permite a los
alumnos (como sujetos de derecho) la apropiacin de las normas.
El reconocimiento legal de la situacin particular denominada bullying es un avance pero no
debe quedar en un mero enunciado sino que debern articularse los mecanismos necesarios
para la operatividad de la norma: ello requiere una intervencin del Estado asimismo en la
27

debida formacin docente, en la conformacin y en la auditora permanente de los equipos

interdisciplinarios.

Conclusin
Este trabajo investigativo se propuso como objetivo general conocer las apreciaciones de los
directores y docentes del Instituto Sagrado Corazn Nivel Secundario, en el segundo semestre
del ao 2.014 sobre la Ley contra el bullying y sus efectos. Para el cumplimiento de dicho
objetivo se consider necesario el uso de entrevistas realizadas al personal directivo y docente
del mencionado establecimiento educativo, las cuales se encuentran en los anexos.
Al tratarse de una ley nueva que aun no ha sido reglamentada y que no ha tenido la suficiente
difusin, los entrevistados transmitieron su desconocimiento, pero mostraron inters por
trabajar con ella.
Sin embargo, su organizacin como colegio corresponde a los lineamientos y bases que nos
explicita la ley en su cuerpo normativo, tanto en el tema convivencia como en el abordaje de
situaciones de conflictividad.
La preocupacin del equipo directivo y el personal docente sobre la problemtica bullying es
prioritaria, ellos manifestaron la necesidad de informarse, actualizarse, especializarse porque
se trata de un problema que necesita que los adultos se involucren y no dejar que lo resuelvan
solos los estudiantes, reafirmando que es un trabajo que requiere del auxilio y
acompaamiento de las familias y de toda la sociedad, fomentando el dilogo e inculcando
valores ticos y morales.
En lo que a m me respecta, teniendo como base lo transmitido por las personas que me
brindaron sus testimonios, propongo como planes de accin:

La constitucin de un centro con especialistas (psiclogos, docentes, mdicos) cuya

funcin sea investigar, detectar, acompaar, casos de bullying. En un espacio
destinado por la institucin, con la identificacin correspondiente.

La creacin de vas de comunicacin con el centro: buzn de cartas, nmeros de

telfono, mail, redes sociales.

El uso de herramientas como: encuestas destinadas a los alumnos, a sus familias y

docentes; entrevistas, observacin directa, supervisin. Volcando los resultados a un
informe general e informes individuales, creando expedientes o legajos pasibles de
actualizacin.
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Todo esto con el fin de garantizar a todos los alumnos, padres y docentes que
denuncien casos de bullying, abordndolo seriamente y de acuerdo a los mtodos que
correspondan.

En el aula: la planificacin de actividades donde se integre a todos los alumnos, con

temas que involucren valores como la tolerancia, el respeto, la solidaridad, la
cooperacin, etc., recurriendo a obras de teatro, videos, pelculas, que sean del inters
y que destaquen las normas de convivencia. Y proponer campaas de sensibilizacin;
programas de habilidades de comunicacin y empata; programas de apoyo.

La invitacin a los padres a acompaar y participar a sus hijos en eventos solidarios,

de recreacin y de proyectos educativos.

Para finalizar considero favorable el inters por parte del Estado en este tipo de situaciones e
insto a los lectores a que tambin se involucren, ya sea como padres, hermanos, compaeros,
docentes, vecinos, porque el bullying existe y es difcil detectarlo si no estamos presentes en
lo que hacen los estudiantes. Hay alguien que sufre detrs de lo que aparenta ser un apodo,
una peleta, una broma; entonces realmente Es cosa de chicos?

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Bibliografa
DICCIONARIO ENCICLOPEDICO SALVAT ILUSTRADO EN COLOR. Edicin
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LLAMBIAS, Jorge Joaqun. Tratado de Derecho Civil: Tomo I. Ed. Lexis Nexis,
2004.
VALERO GARCIA, Jos Mara. Cmo eliminar la violencia en la escuela. 1 ed.
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