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DROIT MATERIEL DE LUE 1

Droit des affaires de lUE pour les juristes


LES PRINCIPES DU DROIT MATERIEL DE LUE
INTRODUCTION
1- Droit matriel de lUE et cration dun march commun
Cration en 1950 avec la CECA, qui a connu un tournant dcisif avec le
trait de Rome en 1957, qui a cre la communaut conomique
europenne et la mise en place dun systme dintgration, plutt que de
coopration. 3 consquences de lintgration: Abandon de souverainet,
dcision simposant aux Etats, pas dobligation de lunanimit. Une europe
conomique en premier lieu, pour plusieurs raisons, mise en place dun
march commun ouu circule librement les personnes et les marchandises.
Recherche dune prosperite conomique,
2- Le droit matriel de lUnion europenne est un droit conomique
Plusieurs politique conomique, importance du principe de subsidiarit, laspect
politique europenne a du mal a emerger, comptition
3- Le droit matriel de lUE est un droit libral
Cest invitable que ce droit soit libral car li lobjet du droit, un march
commun lie a la concurrence conomique.
Les diffrents rgles ont pour but de faire lever les obstacles entre les Etats, afin
de faciliter la circulation, droit extrmement technique, complexe comprendre.
Pas dgalit dans la comptition.
4- Le droit matriel de lUE est conditionn par des considrations financires
Budget de lUE selon le volume financier
5- Le droit matriel de lUE et le Trait de Lisbonne

1ERE PARTIE : LA LIBERTE DE CIRCULATION


Article 26 a 36 TFUE :
Avant la periode de livraison
Definition du terme marchandises en droit de lUE de manire tres large :
Section 1 la suppression des droits de douane et des taxes a effet equivalent
P1 : la suppression des droits de douane
1- la priode transitoire
2 obligations, ne pas cree de nveau droit de douane et supprimer
progressivement les droits de douane existant. Assez compliquer en tant que
telle, mais excuter trs facilement
2- la fixation du tarif douanier commun
Protger les marchandises produites par lUnion, extrieurement de lUE, les
droits de douane sapplique, identique a tous les pays de lUE, taxe uniforme
quelque soit le pays ou la marchandise entre. Il existe diffrents barmes,

diffrents categories de marchandises, 3000 tarifs diffrents. Cette fixation


est encadree par 2 paramtres, les Etats membres sont membres de lOMC, et
les decisions se repercutent sur le tarif douanier de lUE. En outre il est trs
frquent que lUE signe des trait avec des Etats tiers mettant en uvre des
prfrences tarifaire. Nomenclature assez compliquee.
3 la lutte contre le dumping
Producteur hors UE vend dans lUE des produits un prix inferieur a leur
valeur normale, importation massive venant de la Chine dont la vente est
inferieur au prix de production. Pour lutter contre, il faut au pralable porter
plainte (Etat ou producteur), un comit sige pour la poursuite de la
procdure, plusieurs facteurs sont en cause. A savoir si lenquete doit tre
enclenchees, il faut la majorite des membres du comite, il a comme pour
sanction laugmentation du droit de douane jusqu' trouver le tarif normal
(soit 16% ou 50 % daugmentation), majorite daccord sur le pourcentage.
Recemment, probleme de panneau solaire venant de la chine, 18 pays etaient
contre les sanctions, la commission voulait augmenter a 60% les droits de
douane. En fin de compte, il y a eu un compromis avec la chine pour fixer un
prix de vente minimum et limitation du volume dexportation
3- les consquences de la suppression des droits de douane
Plus de contrle frontalier, pas de formalit administrative, eg les contrles
systmatiques a la frontire, mais existence de contrle formel afin dviter le
manque de contrle. Changement des fonctions des douaniers.
P2- LA SUPPRESSION DES TAXES A EFFET EQUIVALENT
Prevenir les taxes a effet equivalent de la part des Etats, la CJCE le 14
decembre 1962, constitue une taxe toute charge pcuniaire unilatralement
imposes quelque soit son nom, sa technique, son but, son montant si elle
frappe une marchandises en raison du fait quelle franchisse la frontire.
Mme les charges minimales ne sont pas acceptes, mme les montants
symboliques, viter la reapparution de la frontire. Il existe 2 hypotheses : a
savoir si un Etat pouvait faire payer une taxe en contrepartie dun service
(contrle sanitaire), selon la Cour, cest possible a condition que ce contrle
doit tre prvue par une rglementation de lUE et le prix doit tre inferieur ou
gale au cout relle du contrle.
2e Sil est possible de sousmettre sur un produit exportee une taxe existant
dans sur un produit national, cela est possible a condition que les produits
soient equivalents. Le probleme sest posee de savoir si la taxation des
produits qui ne sont pas equivalents. ( CJCE 25 janvier 1977 BAUDHUIS, et
CJCE 27 FEVRIER 2002 Comission contre Republique francaise
SECTION 2- LINTERDICTION DES RESTRICTION QUANTITATIVES ET DES
MESURES A EFFET EQUIVALENT (art 34 TFUE)
Dans le but de proteger les consommateurs, cepencant sont interdites par le
trait, par exeption
P1 : LES PRINCIPES JURISPRUDENTIELS
Toute mesures ou partiques susceptibles dentrainne directmt ou
indirectement potentielles ou actuellement sur le commerce entre Etats
membres CJCE 11 FEV 1974 DASSONVILLE

-CJCE 20 FEV 1979 affaire dite cassis de Dijon : produit refusee en


Allemagne car reglementation differentes, la cour affirme que tout produit
legalement fabriquees ou commercialisees dans un etats membres doit tre
admis dans les autres Etats membres.
On presume que les memes exigences sont equivalentes dans les autres
Etats.
-CJCE 12 MARS 1987 Commission contre RFA : en cas dabsence de texte, les
Etats peuvent agir comme il veut, lappelation biere etait reservee a des
composants, ainsi lAllemagne refuse les produits ne comportant pas ses 5
compositions a moins dtre vendus sous un autre nom. Selon la Cour en cas
de manque de reglementation, un pays peut pour ses producteurs imposees
des rgles de fabrications specifiques a ses producteurs, mais ne peut en
revanche interdire sur son territoire des produits semblables fabriquees
differemment.
-CJCE 7 MAI 1997 PISTRE : Cest lidee dune mesure national dont elle na
aucune consquences sur le commerce de lUE, elle est possible, cependant
tres rare que la cour admette ses mesures, parce quelle examine leffet
potentiel de la mesure purement interne, si elle ne porte pas atteinte au
march posterieurement
P2- LES RESTRICTIONS QUANTITATIVES INTERDITES
A- les conditions de mise sur le march