Modificacion Ley 16744

BORRADOR
ANTEPROYECTO DE LEY
SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS POR ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
(Versin Febrero 20, 2013. Slo para comentarios)
Texto Actual Ley N 16.744
Propuesta Modificacin
Fundamento Modificacin
TTULO I
OBLIGATORIEDAD, PERSONAS PROTEGIDAS Y AFILIACIN
1. Obligatoriedad
Artculo 1.- Declrase obligatorio el seguro social
contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, en la forma y condiciones
establecidas en la presente ley.
SIN MODIFICACIN
2. Personas Protegidas
Artculo 2.- Estarn sujetas, obligatoriamente, a este Artculo 2.- Estarn sujetas, obligatoriamente, a este Se propone ajustar la redaccin para que se
seguro, las siguientes personas:
seguro, las siguientes personas:
aplique a los trabajadores independientes la
normativa establecida en la Ley N 20.255,
a) Todos los trabajadores por cuenta ajena, a) Todos los trabajadores por cuenta ajena,
para su incorporacin al Seguro Social de la
cualesquiera que sean las labores que ejecuten, sean cualesquiera que sean las labores que ejecuten, sean
ley N 16.744.
ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la
naturaleza de la empresa, institucin, servicio o naturaleza de la empresa, institucin, servicio o
persona para quien trabajen, incluso los servidores persona para quien trabajen, incluso los servidores
domsticos y los aprendices;
domsticos trabajadores de casa particular y los
aprendices;
b) Los funcionarios pblicos de la Administracin
Civil del Estado, municipales y de instituciones b) Los funcionarios pblicos de la Administracin
administrativamente descentralizadas del Estado;
Civil del Estado, municipales y de instituciones
administrativamente descentralizadas del Estado;
c) Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que
signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo c) Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que

plantel;
d) Los trabajadores independientes y los trabajadores
familiares.
El Presidente de la Repblica establecer, dentro del
plazo de un ao, a contar desde la vigencia de la
presente ley el financiamiento y condiciones en que
debern incorporarse al rgimen de seguro de esta ley
las personas indicadas en las letras b) y c) de este
artculo.
No obstante, el Presidente de la Repblica queda
facultado para decidir la oportunidad, financiamiento
y condiciones en que debern incorporarse al rgimen
de seguro que establece esta ley las personas indicadas
en la letra d).
signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo

plantel;.
d) Los trabajadores
trabajadores familiares.
independientes.
los
Los trabajadores independientes mencionados en la

letra d) anterior se regirn por lo dispuesto en los
artculos 88 y 89 de la ley N 20.255 y por las dems
normas legales aplicables.
El Presidente de la Repblica establecer, dentro
del plazo de un ao, a contar desde la vigencia de la
presente ley el financiamiento y condiciones en que
debern incorporarse al rgimen de seguro de esta
ley las personas indicadas en las letras b) y c) de
este artculo.
No obstante, el Presidente de la Repblica queda
facultado
para
decidir
la
oportunidad,
financiamiento y condiciones en que debern
incorporarse al rgimen de seguro que establece
esta ley las personas indicadas en la letra d).
Artculo 3.- Estarn protegidos tambin, todos los

estudiantes por los accidentes que sufran a causa o con
ocasin de sus estudios o en la realizacin de su
prctica profesional. Para estos efectos se entender
por estudiantes a los alumnos de cualquiera de los
niveles o cursos de los establecimientos educacionales
reconocidos oficialmente de acuerdo a lo establecido
en la ley N 18.962, Orgnica Constitucional de
Enseanza.
El Presidente de la Repblica queda facultado para
decidir la oportunidad, financiamiento y condiciones
de la incorporacin de tales estudiantes a este seguro
escolar, la naturaleza y contenido de las prestaciones
que se les otorgar y los organismos, instituciones o
Artculo 3.- Estarn protegidos tambin todos los

estudiantes por los accidentes que sufran a causa o con
ocasin de sus estudios o en la realizacin de su
prctica profesional. Para estos efectos se entender
por estudiantes a los alumnos de cualquiera de los
niveles o cursos de los establecimientos educacionales
reconocidos oficialmente de acuerdo a lo establecido
en la ley orgnica constitucional respectiva.
Se propone que el financiamiento del Seguro

Escolar sea exclusivamente de cargo fiscal,
dado que se refiere a beneficios que no
guardan relacin ni con accidentes
profesionales ni enfermedades profesionales.
No se modifica la administracin del Seguro

Escolar, a travs del Instituto de Seguridad
Laboral, el Ministerio de Educacin y los
El seguro escolar indicado en el inciso anterior se Servicios de Salud. Se mantienen los
financiar con recursos fiscales.
beneficios que se establecen en el D.S. N 313,
de 1972, del MINTRAB. Solamente se elimina
el aporte que debe realizar el ISL al referido
Seguro.
servicios que administrarn dicho seguro.

3. Afiliacin
Artculo 4 La afiliacin de un trabajador, hecha en
una Caja de Previsin para los dems efectos de
seguridad social, se entender hecha por el ministerio
de la ley, para este seguro, salvo que la entidad
empleadora para la cual trabaje se encuentre adherida
a alguna Mutualidad.
Artculo 4 Para los efectos de este Seguro, todos los

empleadores se entendern afiliados, respecto de la
totalidad de sus trabajadores, al Instituto de
Seguridad Laboral, salvo que se adhieran a alguna
Mutualidad de Empleadores.
Se actualiza la referencia al Instituto de

Seguridad Laboral como el organismo al que
se entendern afiliadas las entidades
empleadoras y todos sus trabajadores, salvo
opcin expresa por una Mutualidad.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplica a los

Respecto de los trabajadores contratistas o trabajadores independientes afectos al Seguro de
subcontratistas, debern observarse, adems, las esta Ley, cuando corresponda.
siguientes reglas:
Respecto de los trabajadores contratistas o
El dueo de la obra, empresa o faena, ser subcontratistas, debern observarse, adems, las
subsidiariamente responsable de las obligaciones que, siguientes reglas:
en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a sus
El dueo de la obra, empresa o faena, ser
contratistas respecto de sus trabajadores. Igual
subsidiariamente responsable de las obligaciones
responsabilidad afectar al contratista en relacin con
que, en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a
las obligaciones de sus subcontratistas.
sus contratistas respecto de sus trabajadores. Igual
responsabilidad afectar al contratista en relacin
con las obligaciones de sus subcontratistas.
Se propone derogar los incisos segundo y

tercero, dado que la normativa de
responsabilidad solidaria y subsidiaria de la
empresa principal y los contratistas, as como
las responsabilidades de estas empresas en
materia de seguridad y salud en el trabajo, se
encuentran reguladas en el Cdigo del
Trabajo.
TTULO II
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
Artculo 5.- Para los efectos de esta ley se entiende
por accidente del trabajo toda lesin que una persona
sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el
trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y
el lugar del trabajo, y aqullos que ocurran en el
trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores. En este ltimo
caso, se considerar que el accidente dice relacin con
SIN MODIFICACIN
Artculo 6. Los organismos administradores

podrn otorgar el derecho al goce de los beneficios
establecidos en la presente ley, en casos de
accidentes debidos a fuerza mayor extraa al
trabajo que afectaren al afiliado en razn de su
necesidad de residir o desempear sus labores en el
lugar del siniestro.
Se actualiza el procedimiento de reclamo,

colocando como la instancia de apelacin
directamente a la Superintendencia de
Seguridad Social y no a la Comisin Mdica
de Reclamos, considerando que esa instancia
slo debera ver cuestiones de orden mdico.
el trabajo al que se diriga el trabajador al ocurrir el

siniestro.
Se considerarn tambin accidentes del trabajo los
sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a
causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos
gremiales.
Exceptanse los accidentes debidos a fuerza mayor
extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo y
los producidos intencionalmente por la vctima. La
prueba de las excepciones corresponder al organismo
administrador.
Artculo 6. Los Consejos de los organismos
administradores podrn otorgar el derecho al goce de
los beneficios establecidos en la presente ley, en casos
de accidentes debidos a fuerza mayor extraa al
trabajo que afectaren al afiliado en razn de su
necesidad de residir o desempear sus labores en el
lugar del siniestro.
Las empresas y los fondos de los seguros de En todo caso, las resoluciones que se adopten
enfermedad y de pensiones respectivos debern, en tal debern ser sometidas a la aprobacin de la
caso integrar en el Fondo de Accidentes del Trabajo y Superintendencia de Seguridad Social.
Enfermedades Profesionales de que se trate, las sumas
equivalentes a las prestaciones que habran debido
otorgar por aplicacin de las normas generales sobre
seguro de enfermedad o medicina curativa, invalidez
no profesional o supervivencia, en la forma que seale
el reglamento.
En todo caso, los acuerdos a que se refiere el inciso
primero, debern ser sometidos a la aprobacin de la
Superintendencia de Seguridad Social.
Artculo 7.- Es enfermedad profesional la causada Artculo 7.- Es enfermedad profesional la causada de
de una manera directa por el ejercicio de la profesin o una manera directa por el ejercicio de la profesin o el
el trabajo que realice una persona y que le produzca trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte.
incapacidad o muerte.
El reglamento enumerar las enfermedades que

debern considerarse como profesionales. Esta
enumeracin deber revisarse, por lo menos, cada tres
aos.
El reglamento enumerar las enfermedades que

debern considerarse como profesionales. Esta
enumeracin deber revisarse, por lo menos, cada tres
aos.
Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el

respectivo organismo administrador el carcter
profesional de alguna enfermedad que no estuviere
enumerada en la lista a que se refiere el inciso anterior
y que hubiesen contrado como consecuencia directa
de la profesin o del trabajo realizado. La resolucin
que al respecto dicte el organismo administrador ser
consultada ante la Superintendencia de Seguridad
Social, la que deber decidir dentro del plazo de tres
meses con informe del Servicio Nacional de Salud.
Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el

solicitar al respectivo organismo administrador que
determine el carcter profesional de alguna
enfermedad que no estuviere enumerada en la lista a
que se refiere el inciso anterior y que hubiesen
contrado como consecuencia directa de la profesin o
del trabajo realizado. La resolucin que al respecto
dicte el organismo administrador ser consultada ante
sometida a la revisin de la Superintendencia de
Seguridad Social, la que deber decidir dentro del
plazo de tres meses con informe del Servicio
Nacional de Salud.
TTULO III
ADMINISTRACIN
Artculo 8 La administracin del seguro estar a
cargo del Servicio de Seguro Social, del Servicio
Nacional de Salud, de las Cajas de Previsin y de las
Mutualidades de Empleadores, en conformidad a las
reglas contenidas en los artculos siguientes.
Artculo 8:- La administracin del seguro estar a

cargo del Instituto de Seguridad Laboral y de las
Mutualidades de Empleadores, en adelante los
organismos administradores.
Al modificar este artculo se termina que la

administracin
pblica
mltiple
y
desagregada del Seguro Social de la Ley N
16.744, quedando exclusivamente en manos
del Instituto de Seguridad Laboral.
Asimismo, al eliminar la referencia a Cajas
de Previsin y al Servicio de Seguro Social, se
termina con la distincin entre obreros y
empleados, debiendo el ISL otorgarle
similares prestaciones mdicas a todos los
trabajadores de sus empresas afiliadas.
Artculo 9 Respecto de los afiliados en el Servicio de Artculo 9.- La supervigilancia, regulacin y Este artculo tiene por objeto regular las
Seguro Social, el seguro ser administrado por ste, fiscalizacin del Seguro Social de esta Ley y de los nuevas funciones de la Superintendencia de
correspondiendo al Servicio Nacional de Salud organismos que participan en su administracin Seguridad Social, en el mbito de la Ley N
otorgarles las prestaciones mdicas y los subsidios por corresponder a la Superintendencia de Seguridad
incapacidad temporal, sin perjuicio de las dems Social.
funciones que le encomienda la presente ley.
A la Superintendencia le corresponder impartir
El Servicio Nacional de Salud cumplir sus funciones instrucciones a los organismos administradores en
a travs de sus servicios tcnicos, quienes proveern lo referente al otorgamiento, vigencia, extincin y
los medios y el personal para realizar las obligaciones pago de las prestaciones establecidas en esta Ley y
que le encomienda la presente ley. Un comit asesor de las cotizaciones previsionales con que se
propondr la poltica de accin, las normas y los financian, sin perjuicio de sus dems atribuciones
programas y la reparticin del presupuesto para sus legales y reglamentarias.
fines especficos.
Corresponder igualmente a la Superintendencia
El Servicio de Seguro Social cumplir sus funciones a sistematizar y proponer la estandarizacin de la
travs del departamento de Accidentes del Trabajo y normativa sobre seguridad y salud en el trabajo,
Enfermedades Profesionales, que se crea con la propendiendo a su uniformidad, mediante
presente ley y cuya organizacin administrativa revisiones peridicas.
interna ser determinada por un reglamento que
La Superintendencia de Seguridad Social deber
deber dictar el Presidente de la Repblica.
fiscalizar la calidad de las actividades de
prevencin
que
realicen
los
organismos
administradores, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a otras entidades en el mbito de
su competencia.
16.744, conforme a lo propuesto por la

Comisin Asesora Presidencial, y a lo
sealado en el proyecto de reforma a la ley N
16.395 (en trmite parlamentario).
Artculo 10 Respecto de los afiliados en otras Cajas Artculo 10.- El Instituto de Seguridad Laboral
de Previsin, administrar este seguro el respectivo administrar este Seguro respecto de sus entidades
organismo previsional.
empleadoras afiliadas y los trabajadores de stas,
como tambin respecto de los trabajadores
Estos organismos, en caso de carecer de adecuados
independientes que corresponda, incluida la
servicios mdicos propios, podrn contratar el
realizacin de actividades permanentes de
otorgamiento de las prestaciones mdicas. No
prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y
obstante, para el Servicio Nacional de Salud ser
enfermedades profesionales.
obligatorio convenir el otorgamiento de tales
prestaciones, con las Cajas que lo soliciten, sujeto ello En todo caso, el referido Instituto podr contratar
al pago de las tarifas que fijar peridicamente.
el otorgamiento de las prestaciones mdicas con los
Servicios de Salud, con las Mutualidades de
El Presidente de la Repblica queda facultado para
Empleadores o con otros establecimientos de salud
modificar las plantas del personal de los organismos
pblicos o privados. Para los Servicios de Salud
que, para otorgar tales prestaciones, opten por instalar
ser obligatorio convenir el otorgamiento de tales
Se explicita la condicin de administrador

pblico nico del Seguro Social de la ley N
16.744 del Instituto de Seguridad Laboral, lo
que termina tambin la distincin entre
obreros y empleados. La regulacin de los
convenios por los cuales ese Instituto
proporcione
las prestaciones
mdicas
pertinentes, se encuentra en el reglamento
que se indica en el inciso final del artculo
propuesto.
sus servicios mdicos o ampliar los existentes. En la prestaciones cuando se lo solicite dicho Instituto,
provisin de los cargos que se creen en virtud de esta sujeto ello al pago de tarifas establecidas en los
facultad debern observarse las normas que sobre aranceles vigentes.
ascensos contiene el Estatuto Administrativo.
Los referidos convenios debern realizarse en
conformidad a las modalidades, condiciones y
procedimiento para establecer aranceles mximos
que seale un reglamento emanado del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, suscrito tambin por
el Ministerio de Salud.
Artculo 11.- El seguro podr ser administrado, Artculo 11.- Las Mutualidades de Empleadores son Se
tambin, por las Mutualidades de Empleadores, que no
entidades de previsin social constituidas
persigan fines de lucro, respecto de los trabajadores
como corporaciones de derecho privado sin
dependientes de los miembros adheridos a ellas.
fines de lucro, cuya finalidad es administrar
el Seguro de esta ley, respecto de los
trabajadores dependientes de las entidades
empleadoras
adherentes
y
de
los
trabajadores independientes que se afilien a
ellas.
Artculo 12.- El Presidente de la Repblica podr
autorizar la existencia de estas instituciones,
otorgndoles la correspondiente personalidad jurdica,
cuando cumplan con las siguientes condiciones:
Artculo 12.- El Presidente de la Repblica podr

autorizar la existencia de las Mutualidades,
otorgndoles la correspondiente personalidad jurdica,
cuando cumplan con las siguientes condiciones:
1)
Se propone eliminar el nmero

mnimo de trabajadores para
constituir una Mutualidad, como una
forma de suavizar una barrera de
entrada a la constitucin de nueva
Mutualidades y de incentivo a mayor
competencia.
2)
Se flexibiliza el requisito de poseer

servicios mdicos propios como una
forma de suavizar una barrera de
entrada a la constitucin de nuevas
Mutualidades y de incentivo a mayor
competencia.
3)
Se estima necesario incorporar la

auditora externa de los Estados
Financieros de las Mutualidades, con
a).- Que sus miembros ocupen, en conjunto, 20.000 a).- Que sus miembros ocupen, en conjunto, 20.000
trabajadores, a lo menos, en faenas permanentes,
trabajadores, a lo menos, en faenas permanentes,
b).- Que dispongan de servicios mdicos adecuados,
propios, o en comn con otra Mutualidad, los que
deben inclur servicios especializados, incluso en
rehabilitacin;
a).- Que dispongan de servicios

mdicos
adecuados, ya sea propios, en comn con otra
Mutualidad, o a travs de convenios con
prestadores de salud, que aseguren el otorgamiento
de dichos servicios a los trabajadores protegidos.
c).- Que realicen actividades permanentes de
Los servicios mdicos deben incluir, a lo menos,
prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades
todas las prestaciones sealadas en el artculo 29 de
profesionales;
esta ley. Adems, deben cumplir con los requisitos y
d).- Que no sean administradas directa ni estndares de calidad aplicables a las instalaciones
hospitalarias y clnicas que fije el Ministerio de
perfecciona la definicin de las

Mutualidades
de
Empleadores,
destacando su condicin de entidades
de previsin social, que se constituyen
como corporaciones de derecho
privado sin fines de lucro.
indirectamente por instituciones con fines de lucro, y
Salud. Corresponde a la Secretara Regional

Ministerial de Salud respectiva fiscalizar el
e).-Que
sus miembros
sean
solidariamente
cumplimiento de estos requisitos y estndares;
responsables de las obligaciones contradas por ellas.
b).- Que realicen actividades permanentes de
El Servicio Nacional de Salud controlar que, dentro
prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y
del plazo que fije el Presidente de la Repblica en el
enfermedades profesionales;
decreto que les conceda personalidad jurdica,
cumplan con las exigencias previstas y en las letras b) c).- Que no sean administradas directa ni
y c) del inciso anterior.
indirectamente por instituciones con fines de lucro;
En caso de disolucin anticipada de una Mutualidad,
sus miembros debern constituir los capitales
representativos correspondientes a las pensiones de
responsabilidad de dicha Mutualidad, en el o los
organismos administradores que deban hacerse cargo,
en el futuro, del pago de tales pensiones.
d).-Que
sus miembros
sean
solidariamente
responsables de las obligaciones contradas por ellas, y
e).- Que tengan un patrimonio mnimo inicial
equivalente a quince mil Unidades de Fomento, el
que deber encontrarse enterado al presentarse la
solicitud para su constitucin.
En lo dems, se proceder en la forma como

En caso de disolucin anticipada de una Mutualidad, y
dispongan sus estatutos y el Estatuto Orgnico de las
siempre que,
segn lo dictamine la
Mutualidades que deber dictar el Presidente de la
Superintendencia de Seguridad Social, exista
Repblica en conformidad al artculo siguiente.
insuficiencia de reservas, las entidades adherentes
Las Mutualidades estarn sometidas a la fiscalizacin debern constituir los capitales representativos y
de la Superintendencia de Seguridad Social, la que enterar los recursos para su respaldo,
ejercer estas funciones en conformidad a sus leyes y correspondientes a las pensiones, otras prestaciones
reglamentos orgnicos.
econmicas o beneficios permanentes y a las
prestaciones mdicas que deban otorgar por
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los
secuelas de accidentes del trabajo o enfermedades
acuerdos de los Directorios de estas Mutualidades, que
profesionales que correspondan, de responsabilidad
se refieran a transacciones judiciales o extrajudiciales,
de dicha Mutualidad, en el o los organismos
sern elevados en consulta a la Superintendencia de
administradores que deban hacerse cargo, en el futuro,
Seguridad Social.
de tales prestaciones.
Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de
En lo dems, se proceder en la forma como dispongan
legalidad o conveniencia a los Directorios de dichas
sus estatutos y el Estatuto Orgnico de las
Mutualidades podrn ser elevados en consulta por
Mutualidades que deber dictar el Presidente de la
stas a la mencionada Superintendencia de Seguridad
Repblica en conformidad al artculo siguiente.
Social.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior,
la finalidad de entregar mayor
informacin, ms transparencia y
facilitar la fiscalizacin de estas
entidades.
En casos calificados, la Superintendencia podr

disponer que una o ms de estas entidades, que a su
juicio requieran de un control especial, le eleven en
consulta los acuerdos de Directorio que recaigan sobre
las materias que ella fije.
Los acuerdos de los Directorios de estas Mutualidades

que se refieran a transacciones judiciales o
extrajudiciales, sern elevados en consulta a la
Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de

legalidad o conveniencia a los Directorios de dichas
Mutualidades, podrn ser elevados en consulta por
stas a la mencionada Superintendencia de Seguridad
Social. Tambin debern ser enviados a consulta
todos aquellos acuerdos que importen para la
La Superintendencia de Seguridad Social impartir las
Mutualidad una inversin o un gasto superior a
instrucciones obligatorias que sean necesarias para el
diez mil unidades de fomento o que superen el 5%
cumplimiento de lo dispuesto en los incisos quinto a
del patrimonio de la Mutual correspondiente al 31
octavo de este artculo.
de diciembre del ao anterior.
En los casos a que se refieren los tres incisos
precedentes, la Superintendencia de Seguridad Social
se pronunciar en los trminos establecidos en el
artculo 46 de la Ley N16.395.
En casos calificados, lLa Superintendencia podr

disponer que una o ms de estas entidades, que a su
juicio requieran de un control especial, le eleven en
consulta los acuerdos de Directorio que recaigan sobre
las materias que ella fije.
En los casos a que se refieren los tres incisos
precedentes, la Superintendencia de Seguridad Social
se pronunciar en los trminos establecidos en el
artculo 46 de la Ley N16.395.
La Superintendencia de Seguridad Social impartir las
instrucciones obligatorias que sean necesarias para el
cumplimiento de lo dispuesto en los incisos quinto a
sptimo de este artculo.
Los estados financieros de las Mutualidades
debern presentarse a la Superintendencia
auditados por entidades inscritas en el registro de
empresas de auditora externa que mantiene la
Superintendencia de Valores y Seguros.
Artculo 13.- Facltase al Presidente de la Repblica Artculo 13.- Facltase al Presidente de la Se propone esta modificacin, considerando
10
para que, dentro del plazo de un ao, contado desde la

publicacin de la presente ley, dicte el Estatuto
Orgnico por el que se habrn de regir estas
Mutualidades.
Repblica para que, dentro del plazo de un ao,

contado desde la publicacin de la presente ley,
dicte el Estatuto Orgnico por el que se habrn de
regir estas Mutualidades.
Dicho Estatuto deber prever que el Directorio de

estas Instituciones est integrado, paritariamente, por
representantes de los empleadores y de los
trabajadores y la forma como se habr de elegir al
presidente de la institucin, el cual lo ser, tambin,
del Directorio.
Dicho La ley que regula el Estatuto Orgnico de las

Mutualidades deber prever que el Directorio de estas
Instituciones est integrado por representantes de los
empleadores y de los trabajadores y la forma como se
habr de elegir al presidente de la institucin, el cual lo
ser, tambin, del Directorio.
que el Decreto Supremo que contiene el

referido Estatuto Orgnico (D.S. N 285, del
1968, del MINTRAB) tiene rango de Decreto
con Fuerza de Ley, conforme a lo cual ya ha
sido modificado por disposiciones legales.
Artculo 14.- Los organismos administradores no

podrn destinar a gastos de administracin una suma
superior al 10% de los ingresos que les correspondan
para este seguro. Sin perjuicio de dicho porcentaje
mximo, a las Mutualidades no podr fijrseles menos
de cinco por ciento de sus ingresos para tales gastos en
los decretos en que se aprueban las estimaciones
presupuestarias de esta Ley.
SIN MODIFICACIN
TTULO IV
COTIZACIN Y FINANCIAMIENTO
Artculo 15. El seguro de accidentes del trabajo y Artculo 15. El Seguro de esta ley se financiar con
enfermedades profesionales se financiar con los los siguientes recursos:
siguientes recursos:
a).a).- Con una cotizacin bsica general del 0,90% de
b).las remuneraciones imponibles, de cargo del
empleador;
c).- Con el producto de las multas que cada organismo
administrador aplique en conformidad a la presente
b).- Con una cotizacin adicional diferenciada en
ley;
funcin de la actividad y riesgo de la empresa o
entidad empleadora, la que ser determinada por el d).- Con las utilidades o rentas que produzca la
Presidente de la Repblica y no podr exceder de un inversin de los fondos de reserva;
3,4% de las remuneraciones imponibles, que tambin
LETRAS a) y b) DE ESTE ARTCULO SE

ENCUENTRAN EN ESTUDIO
11
ser de cargo del empleador, y que se fijar sin e) Con las utilidades o rentas que produzcan otras
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16;
inversiones;
c).- Con el producto de las multas que cada organismo f) Con las cantidades que les corresponda por el
administrador aplique en conformidad a la presente ejercicio del derecho de repetir de acuerdo con los
ley;
artculos 56, 69 y 77 bis de esta ley; y
d).- Con las utilidades o rentas que produzca la g) Cualquier otro ingreso que perciban los
inversin de los fondos de reserva, y
organismos
administradores y empresas con
administracin delegada conforme a esta ley.
e).- Con las cantidades que les corresponda por el
ejercicio del derecho de repetir de acuerdo con los
artculos 56 y 69.
Artculo 16 Las empresas o entidades que implanten
o hayan implantado medidas de prevencin que
rebajen apreciablemente los riesgos de accidentes del
trabajo o de enfermedades profesionales, podrn
solicitar que se les reduzca la tasa de cotizacin
adicional o que se les exima de ella si alcanzan a un
nivel ptimo de seguridad.
Las empresas o entidades que no ofrezcan condiciones
satisfactorias de seguridad y/o higiene, o que no
implanten las medidas de seguridad que el organismo
competente les ordene, debern cancelar la cotizacin
adicional con recargo de hasta el 100%, sin perjuicio
de las dems sanciones que les correspondan.
Artculo 16.- Las entidades empleadoras que

implanten o hayan implantado medidas de prevencin
que rebajen apreciablemente los riesgos de accidentes
del trabajo o de enfermedades profesionales, podrn
solicitar que se les reduzca la tasa de cotizacin
adicional, o que se les exima de ella, si alcanzan a un
nivel ptimo de seguridad.
Respecto de las entidades que no ofrezcan

condiciones satisfactorias de seguridad y salud, o
que no implanten las medidas de seguridad que el
organismo competente les ordene, los organismos
administradores podrn aplicar un recargo en la
tasa de cotizacin adicional de hasta el 0,9% de la
remuneracin imponible de sus trabajadores,
Las exenciones, rebajas o recargos de la cotizacin
mientras subsistan tales condiciones, sin perjuicio
adicional se determinarn por las mutualidades de
de las dems sanciones que les correspondan.
empleadores respecto de sus empresas adherentes y
por los Servicios de Salud respecto de las dems Las exenciones, rebajas o recargos de la cotizacin
empresas, en relacin con la magnitud de los riesgos adicional se determinarn por los organismos
efectivos y las condiciones de seguridad existentes en administradores las mutualidades de empleadores
la respectiva empresa, sin perjuicio de los dems respecto de sus empresas adherentes y por los
requisitos que establece este artculo y el reglamento. Servicios de Salud respecto de las dems empresas,
en relacin con la magnitud de los riesgos efectivos y
Las empresas podrn reclamar de lo resuelto por la
las condiciones de seguridad existentes en la
respectiva Mutualidad de Empleadores ante la
Adems de ajustarse la redaccin de este

artculo, se estima necesario perfeccionar la
sancin establecida en el inciso segundo, con
el objeto de no perjudicar a las pequeas y
medianas empresas.
12
Superintendencia de Seguridad Social, en conformidad respectiva empresa, sin perjuicio de los dems
al inciso tercero del artculo 77 de esta ley, la que para requisitos que establece este artculo y el reglamento.
resolver, si lo estima pertinente, podr solicitar
Las entidades empleadoras podrn reclamar de lo
informe del Servicio de Salud correspondiente.
resuelto por la respectiva Mutualidad de Empleadores
El reglamento establecer los requisitos y y por el Instituto de Seguridad Laboral ante la
proporciones de las rebajas y recargos, as como Superintendencia de Seguridad Social, en conformidad
tambin la forma, proporciones y plazos en que se al inciso tercero del artculo 77 de esta ley, la que
concedern o aplicarn.
para resolver, si lo estima pertinente, podr
solicitar informe del Servicio de Salud
correspondiente.
El reglamento establecer los requisitos y
proporciones de las rebajas y recargos, as como
tambin la forma, proporciones y plazos en que se
concedern o aplicarn.
Artculo 17.- Las cotizaciones se calcularn sobre la
base de las mismas remuneraciones o rentas por las
que se cotiza para el rgimen de pensiones de la
respectiva institucin de previsin del afiliado.
Artculo 17.- Las cotizaciones se calcularn sobre la Se actualiza el contenido del artculo,
base de las mismas remuneraciones o rentas por las concordando adems con el nuevo artculo
que se cotiza para el rgimen de pensiones de la 18.
respectiva institucin de previsin del afiliado.
Durante el perodo en que los trabajadores se

reincorporen al trabajo en virtud del artculo 197 bis
del Cdigo del Trabajo, los empleadores debern
efectuar las cotizaciones de esta ley sobre la base de la
remuneracin correspondiente a dicha jornada.
Durante el perodo en que los trabajadores se

reincorporen al trabajo en virtud del artculo 197 bis
del Cdigo del Trabajo, los empleadores se debern
efectuar las cotizaciones de esta ley sobre la base de la
remuneracin o renta correspondiente a dicha jornada.
Las cotizaciones que deban integrarse en alguna Caja

de previsin se considerarn parte integrante de su
sistema impositivo, gozando , por lo tanto, de los
mismos privilegios y garantas. Asimismo, el
incumplimiento de enterar las cotizaciones tendr las
mismas sanciones que las leyes establecen o
establezcan en el futuro para dicho sistema.
Las cotizaciones que deban integrarse en alguna

Caja de previsin se considerarn parte integrante
de su sistema impositivo, gozando, por lo tanto, de
los mismos privilegios y garantas. Asimismo, el
incumplimiento de enterar las cotizaciones tendr
las mismas sanciones que las leyes establecen o
establezcan en el futuro para dicho sistema.
Artculo 18.- En caso de incumplimiento de la Artculo 18.- A las cotizaciones establecidas en esta Se propone este nuevo artculo 18, para
obligacin de cotizar por parte de los empleadores ley les sern aplicables las normas de la Ley N aclarar que las cotizaciones de esta Ley deben
afectos a alguna Mutualidad, debern observarse las 17.322, y gozarn de los mismos privilegios y considerarse como previsionales para todos
13

siguientes reglas:
a) La Mutualidad deber hacer la liquidacin de las
cotizaciones adeudadas;
garantas que las otras cotizaciones previsionales.
los efectos legales, incluidas las normas para

su cobranza, las que se establecen en la Ley
N 17.322.
b) El infractor deber pagar un inters penal de un 3%

mensual sobre el monto de lo adeudado, y
c) En la misma liquidacin se impondr, tambin, una
multa cuyo monto ser equivalente al 50% de las
imposiciones adeudadas, y en ningn caso inferior a
medio sueldo vital mensual escala A) del
departamento de Santiago.
Esta multa se recargar en un 50% si la infraccin se
produce con posterioridad a haberse verificado un
accidente o enfermedad de algn trabajador.
La liquidacin aprobada por el presidente de la
respectiva Mutualidad tendr mrito ejecutivo y su
notificacin y cobro se ajustarn a las mismas normas
que rigen para el sistema de cobranza judicial del
Servicio de Seguro Social, gozando, tambin, del
mismo privilegio.
Artculo 19 El rgimen financiero del seguro ser el
de reparto. Pero deber formarse una reserva de
eventualidades no inferior al 2% ni superior al 5% del
ingreso anual.
Artculo 20 Respecto de las Mutualidades, el Estatuto
Orgnico de ellas deber establecer que estas
instituciones formen, adems de la reserva de
eventualidades a que se refiere el artculo anterior, una
reserva adicional para atender el pago de las pensiones
y de sus futuros reajustes.
Artculo 19.- El rgimen financiero del seguro ser Se propone derogar este artculo, dado que la
el de reparto. Pero deber formarse una reserva de exigencia de reservas se trata ntegramente
eventualidades no inferior al 2% ni superior al 5% en el artculo siguiente.
del ingreso anual.
Se explicitan las reservas que debern
Artculo 20.- Las Mutualidades debern constituir
constituir las Mutualidades de Empleadores.
una reserva
representativa de las obligaciones
Se incorporan la referencia a otras
por concepto de las pensiones definidas en el
obligaciones que deben atender las
artculo 38 y siguientes de esta ley, de los beneficios
Mutualidades para el pago de las
permanentes y de sus futuros reajustes, como
prestaciones legales (por ejemplo las
asimismo cualquiera que sea necesaria para
bonificaciones e incrementos de pensiones),
respaldar las otras prestaciones econmicas y
de carcter permanente, que son necesarias
mdicas que otorgan, y dems beneficios futuros
para asegurar su solvencia patrimonial.
establecidos por ley.
14
Adems debern constituir una reserva de

eventualidades, que tenga por objeto responder de
sus obligaciones ante contingencias imprevisibles.
Esta reserva no deber ser inferior al 2% ni
superior al 5% de sus ingresos totales anuales.
Se considera que si el Instituto de Seguridad

Laboral debe enfrentar contingencias
imprevistas, su presupuesto ser adicionado
conforme a las normas presupuestarias del
sector pblico, mediante un aporte fiscal
extraordinario.
El lmite de la reserva de eventualidades se fijar

anualmente mediante un decreto del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social.
Las eventualidades que puedan afectar las
obligaciones legales del Instituto de Seguridad
Laboral sern resueltas mediante un aporte fiscal
extraordinario.
Artculo 21.- Mediante decreto supremo se
determinar la proporcin en que se distribuir, entre
el Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de
Salud, el producto de las cotizaciones que aqul
recaude para este seguro.
Artculo 21.- Mediante decreto supremo se

determinar la proporcin en que se distribuir,
entre el Servicio de Seguro Social y el Servicio
Nacional de Salud, el producto de las cotizaciones
que aqul recaude para este seguro.
Los dems organismos administradores, con

excepcin de las Mutualidades de Empleadores,
deber, adems, entregar al Servicio Nacional de
Salud un determinado porcentaje de sus ingresos, el
que ser determinado, respecto de cada cual, por el
Presidente de la Repblica, para que esta institucin lo
dedique exclusivamente al financiamiento de sus
labores de inspeccin, prevencin de riesgos
profesionales, rehabilitacin y reeducacin de
invlidos.
Se propone derogar, considerando que ya no

ser necesario que se realicen traspasos de las
cotizaciones de la Ley N 16.744 por el
Instituto de Seguridad Laboral a las
SEREMI de Salud ni a los Servicios de Salud,
al pasar a ser dicho Instituto el administrador
Los dems organismos administradores, con
pblico nico de este Seguro Social.
excepcin de las Mutualidades de Empleadores,
deber, adems, entregar al Servicio Nacional de
Salud un determinado porcentaje de sus ingresos, el
que ser determinado, respecto de cada cual, por el
Presidente de la Repblica, para que esta
institucin
lo
dedique
exclusivamente
al
financiamiento de sus labores de inspeccin,
prevencin de riesgos profesionales, rehabilitacin
y reeducacin de invlidos.
Los excedentes que se produzcan, en cada ejercicio, en

los fondos respectivos de las diversas Cajas de
Previsin, sern distribudos de acuerdo con las
normas que establezca el reglamento, debindose
aportar por duodcimos presupuestarios y hacindose
los ajustes que correspondan de acuerdo a sus
Los excedentes que se produzcan, en cada ejercicio,

en los fondos respectivos de las diversas Cajas de
Previsin, sern distribudos de acuerdo con las
normas que establezca el reglamento, debindose
aportar por duodcimos presupuestarios y
hacindose los ajustes que correspondan de
15

balances anuales.
Artculo 22.- DEROGADO.
acuerdo a sus balances anuales.

SIN MODIFICACIN
Artculo 23.- Todas las sumas que corresponda

percibir al Servicio Nacional de Salud, por aplicacin
de lo dispuesto en la presente ley, se contabilizarn por
separado y este organismo deber destinarlas
exclusivamente a los objetivos que esta ley le
encomienda.
Artculo 23.- Todas las sumas que corresponda

percibir al Servicio Nacional de Salud, por
aplicacin de lo dispuesto en la presente ley, se
contabilizarn por separado y este organismo
deber destinarlas exclusivamente a los objetivos
que esta ley le encomienda.
Se propone derogar, considerando que ya no

ser necesario que se realicen traspasos de las
cotizaciones de la Ley N 16.744 por el
Instituto de Seguridad Laboral a las
SEREMI de Salud ni a los Servicios de Salud,
al pasar a ser dicho Instituto el administrador
pblico nico de este Seguro Social.
Artculo 24.- Crese un fondo especial destinado a la

rehabilitacin de alcohlicos que ser administrado
por el Servicio Nacional de Salud y que se formar
hasta con el 10% de los excedentes a que se refiere el
inciso tercero del artculo 21 y con el 10% de las
multas de cualquiera naturaleza que se apliquen en
conformidad a la presente ley.
Artculo 24.- Crese un fondo especial destinado a

la rehabilitacin de alcohlicos que ser
administrado por el Servicio Nacional de Salud y
que se formar hasta con el 10% de los excedentes
a que se refiere el inciso tercero del artculo 21 y
con el 10% de las multas de cualquiera naturaleza
que se apliquen en conformidad a la presente ley.
Se propone derogar ya que no se estima

adecuado que las cotizaciones de la Ley N
16.744 financien otro tipo de Fondos, que no
financien directamente las obligaciones
legales que se establecen al Instituto de
Seguridad laboral en el marco de la Ley N
16.744.
El Servicio Nacional de Salud destinar estos recursos

preferentemente a la construccin, habilitacin y
funcionamiento de clnicas para el uso de las
instituciones con personalidad jurdica que existan o
se constituyan exclusivamente con la finalidad
sealada, a las que podr otorgar subvenciones de
acuerdo con sus necesidades.
El Servicio Nacional de Salud destinar estos

recursos preferentemente a la construccin,
habilitacin y funcionamiento de clnicas para el
uso de las instituciones con personalidad jurdica
que existan o se constituyan exclusivamente con la
finalidad sealada, a las que podr otorgar
subvenciones de acuerdo con sus necesidades.
Un reglamento que el Presidente de la Repblica

dictar, dentro del plazo de ciento ochenta das desde
la fecha de la promulgacin de la ley, determinar la
forma de administrar y distribuir estos recursos.
Un reglamento que el Presidente de la Repblica

dictar, dentro del plazo de ciento ochenta das
desde la fecha de la promulgacin de la ley,
determinar la forma de administrar y distribuir
estos recursos.
Artculo 24 bis. La Mutualidades de empleadores

estarn exentas de la obligacin de efectuar aportes
para el financiamiento del seguro de las personas a
que se refieren el inciso final del artculo 2 y el
artculo 3 de esta ley.
Artculo 24 bis.- Las Mutualidades de empleadores

estarn exentas de la obligacin de efectuar aportes
para el financiamiento del seguro de las personas a
que se refieren el inciso final del artculo 2 y el
artculo 3 de esta ley.
Se propone derogar, dado que, como ya se

indic, el Seguro Escolar pasara ser
financiado con aportes fiscales, y no con las
cotizaciones de este Seguro Social.
16
TTULO V
PRESTACIONES
1. Definiciones
Artculo 25.- Para los efectos de esta ley, se entender
por entidad empleadora a toda empresa, institucin,
servicio o persona que proporcione trabajo; y por
trabajador, a toda persona, empleado u obrero, que
trabaje para alguna empresa, institucin, servicio o
persona.
Artculo 26.- Para los efectos del clculo de las
pensiones e indemnizaciones, se entiende por sueldo
base mensual el promedio de las remuneraciones o
rentas, sujetas a cotizaciones, excluidos los subsidios,
percibidas por el afiliado en los ltimos seis meses,
inmediatamente anteriores al accidente o el
diagnstico mdico, en caso de enfermedad
profesional.
Artculo 25.- Para los efectos de esta ley, se entender

por entidad empleadora a toda empresa, institucin,
servicio o persona que proporcione trabajo; y por
trabajador, a toda persona que preste servicios por
cuenta propia o para alguna entidad empleadora.
Artculo 26.- Para los efectos del clculo de las

indemnizaciones y pensiones, se entiende por sueldo
base mensual el promedio de las remuneraciones o
rentas, sujetas a cotizaciones, no siendo aplicable lo
dispuesto en el artculo 4 del DL N 3.501, de 1980,
percibidas por el asegurado en los ltimos doce
meses calendario inmediatamente anteriores al
accidente o al diagnstico mdico en caso de
enfermedad profesional. Durante los perodos de
En caso que la totalidad de los referidos seis meses no
incapacidad laboral debern considerarse las
estn cubiertos por cotizaciones, el sueldo base ser
remuneraciones o rentas por las cuales se cotiz o
igual al promedio de las remuneraciones o rentas por
debi cotizarse.
las cuales se han efectuado cotizaciones.
En caso que algunos de los referidos doce meses no
El trabajador podr acreditar, en todo caso, que ha
se encuentren cubiertos con cotizaciones, debern
percibido una remuneracin superior a aquella por la
considerarse los meses ms prximos que
cual se le hicieron las cotizaciones, debiendo entonces
antecedan hasta completar dichos doce meses, pero
calcularse el sueldo base sobre la renta efectivamente
sin retrotraer dicho trmino ms all de los cinco
percibida, sin perjuicio de que la respectiva institucin
aos contados desde la fecha del accidente o desde
previsional persiga el pago de las cotizaciones
la fecha en que se haya establecido la existencia de
adeudadas, con sus intereses y multas, por la
la enfermedad profesional mediante diagnstico
diferencia entre la remuneracin real y la declarada
mdico. En caso de no poderse completar los
para los efectos previsionales. Al empleador, tambin,
referidos doce meses, por no estar cubiertos por
se le aplicar la sancin mxima establecida en el
cotizaciones, el sueldo base ser igual al promedio
artculo 80.
de las remuneraciones o rentas por las cuales se
1)
Se propone agregar el incremento del

D.L. N 3.501, de 1980, al sueldo base
para el clculo de las pensiones, dado
que de esa forma la pensin representa
mejor el monto de remuneraciones
percibido por el trabajador y se
equipara a la base de clculo del resto
de las prestaciones seguridad social.
2)
Se propone que la base de clculo de las

pensiones considere 12 meses de
remuneraciones o rentas, para que la
pensin sea as ms representativa de lo
efectivamente percibido durante la vida
laboral del trabajador accidentado o
enfermo.
17

Si el accidente o enfermedad ocurre antes que hubiere
correspondido enterar la primera cotizacin, se tendr
por sueldo base el indicado como sueldo o renta en el
acto de la afiliacin o el que tuvo derecho a percibir a
la fecha en que la afiliacin debi efectuarse.
Para calcular el sueldo base mensual, las
remuneraciones o rentas que se consideren, se
amplificarn en el mismo porcentaje en que hubiere
aumentado el sueldo vital escala A) del Departamento
de Santiago, desde la fecha en que ellas fueron
percibidas hasta la fecha a partir de la cual se declar
el derecho a pensin.
En ningn caso el sueldo base mensual ser inferior al
sueldo vital mensual escala A) del Departamento de
Santiago o al salario mnimo industrial, segn fuere la
actividad profesional del afiliado, vigente a la fecha a
partir de la cual se declar el derecho a pensin.
han efectuado cotizaciones.
En caso de trabajadores que al inicio de su
actividad laboral sufran un accidente del trabajo o
se le diagnostique una enfermedad profesional, el
sueldo base se obtendr considerando la
remuneracin o renta imponible del mes
inmediatamente anterior a aqul en que se haya
producido el accidente o diagnosticado la
enfermedad. En caso que no se registre tal
remuneracin, se tendr por sueldo base la
remuneracin mensual neta establecida en el
contrato de trabajo.
El trabajador podr acreditar, en todo caso, que ha
percibido una remuneracin superior a aquella por la
cual se le hicieron las cotizaciones, debiendo en este
caso calcularse el sueldo base sobre la renta
efectivamente percibida, sin perjuicio de que la
respectiva institucin previsional persiga el pago de
las cotizaciones adeudadas, con los intereses y multas
que procedan, por la diferencia entre la remuneracin
efectiva y la declarada para los efectos previsionales.
Al empleador, tambin, se le aplicar la sancin
mxima establecida en el artculo 80.
Si el accidente o enfermedad ocurre antes que hubiere
correspondido enterar la primera cotizacin, se tendr
por sueldo base el indicado como sueldo o renta en el
acto de la afiliacin o el que tuvo derecho a percibir a
la fecha en que la afiliacin debi efectuarse.
En caso que, dentro de los doce meses computables
para el clculo del sueldo base, el trabajador
hubiere percibido, adems de las remuneraciones o
rentas computables,
pensin de invalidez
concedida en conformidad con esta ley, sta deber
incluirse tambin en dicho clculo.
18
Para efectos del clculo del sueldo base mensual, las
remuneraciones,
las rentas y las pensiones
computables se reajustarn en el mismo porcentaje
en que hubiere aumentado el ndice de Precios al
Consumidor desde el ltimo da del mes
anteprecedente a aquel en que ellas fueron
percibidas y el ltimo da del mes anteprecedente a
aqul a partir del cual se declar el derecho a
pensin, o se efectu el pago efectivo del beneficio
en el caso de las indemnizaciones.
El sueldo base mensual que deba calcularse para
los efectos de determinar el monto de la
indemnizacin no ser inferior al ingreso mnimo
mensual para fines remuneracionales vigente a la
fecha de otorgamiento del beneficio.
Artculo 27.- Para el otorgamiento de las prestaciones

pecuniarias los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales se clasifican en las siguientes categoras,
segn los efectos que produzcan:
SIN MODIFICACIN
1.- Que producen incapacidad temporal;

2.- Que producen invalidez parcial;
3.- Que producen invalidez total;
4.- Que producen gran invalidez, y
5.- Que producen la muerte.
Artculo 28.- Las prestaciones que establecen los
artculos siguientes se deben otorgar tanto en caso de
accidente del trabajo como de enfermedades
profesionales.
SIN MODIFICACIN
2. Prestaciones Mdicas
Artculo 29.- La vctima de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional tendr derecho a las siguientes
SIN MODIFICACIN
19
prestaciones, que se otorgarn gratuitamente hasta su

curacin completa o mientras subsistan los sntomas
de las secuelas causadas por la enfermedad o
accidente:
a) Atencin mdica, quirrgica y
establecimientos externos o a domicilio;
dental
en
b) Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del

facultativo tratante;
c) Medicamentos y productos farmacuticos;
d) Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin;
e) Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y
f) Los gastos de traslado y cualquier otro que sea
necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.
Tambin tendrn derecho a estas prestaciones mdicas
los asegurados que se encuentren en la situacin a que
se refiere el inciso final del artculo 5 de la presente
ley.
3. Prestaciones por Incapacidad Temporal
Artculo 30.- La incapacidad temporal da derecho al
accidentado o enfermo a un subsidio al cual le sern
aplicables las normas contenidas en los artculo 3, 7,
8, 10, 11, 17, 19 y 22 del decreto con fuerza de
la ley N44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, Subsecretara de Previsin Social, en
el inciso segundo del artculo 21 de la Ley N18.469 y
en el artculo 17 del decreto ley N3.500, de 1980.
En todo caso, el monto del subsidio se reajustar en un
porcentaje equivalente al alza que experimenten los
correspondientes sueldos y salarios en virtud de leyes
generales, o por aplicacin de convenios colectivos de
trabajo.
Artculo 30.- La incapacidad temporal da derecho al

accidentado o enfermo a un subsidio al cual le sern
aplicables las normas contenidas en los artculos 3,
7, 8, 10, 11, 17, 18, 19 y 22 del decreto con
fuerza de ley N44, de 1978, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, Subsecretara de Previsin
Social; en el artculo 152 del decreto con fuerza de
ley N 1, de 2005, del Ministerio de Salud; y en el
artculo 17 del decreto ley N3.500, de 1980.
La evaluacin de las incapacidades temporales
derivadas de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales sern de competencia del Instituto de
Seguridad Laboral y de las Mutualidades de
1)
Se equipara, en general, el subsidio por

incapacidad laboral de la Ley N
16.744, a los requisitos, forma de
clculo y reajuste establecidas en el
D.F.L. N 44, de 1978.
2)
Se seala expresamente los organismos

competentes
para
evaluar
las
incapacidades laborales temporales.
20
Empleadores, segn corresponda. De lo resuelto

por los organismos administradores podr apelarse
ante la Superintendencia de Seguridad Social.
En todo caso, el monto del subsidio se reajustar en
un porcentaje equivalente al alza que experimenten
los correspondientes sueldos y salarios en virtud de
leyes generales, o por aplicacin de convenios
colectivos de trabajo.
Artculo 31.- El subsidio se pagar durante toda la
duracin del tratamiento, desde el da que ocurri el
accidente o se comprob la enfermedad hasta la
curacin del afiliado o su declaracin de invalidez.
SIN MODIFICACIN
La duracin mxima del perodo del subsidio ser de

cincuenta y dos semanas, el cual se podr prorrogar
por cincuenta y dos semanas ms cuando sea
necesario para un mejor tratamiento de la vctima o
para atender a su rehabilitacin.
Si al cabo de las cincuenta y dos semanas o de las
cientocuatro, en su caso, no se hubiere logrado la
curacin, y/o rehabilitacin de la vctima, se presumir
que presenta un estado de invalidez.
Artculo 32.- El subsidio se pagar incluso por los Artculo 32.- El subsidio se pagar incluso por los das
das feriados y no estar afecto a descuentos por feriados y no estar afecto a descuentos por concepto
concepto de impuestos o cotizaciones de previsin de impuestos o cotizaciones de previsin social.
social.
El beneficiario de subsidio, durante todo el tiempo
El beneficiario de subsidio, durante todo el tiempo que que dure su otorgamiento, se considerar como
dure su otorgamiento, se considerar como activo en activo en la respectiva institucin de previsin
la respectiva institucin de previsin social para todos social para todos los efectos legales.
los efectos legales.
Se traslada la norma del segundo inciso al

artculo tercero transitorio, dado que se
refiere al subsidio por incapacidad laboral
otorgado a trabajadores que permanecen
afiliados al ex Servicio de Seguro Social o a
una ex Caja Previsin Social, actualmente
fusionadas en el Instituto de Previsin Social.
Artculo 33 Si el accidentado o enfermo se negare a Artculo 33.- Si el accidentado o enfermo se negare Se actualiza el procedimiento de reclamo,
seguir el tratamiento o dificultare o impidiere a seguir el tratamiento o dificultare o impidiere colocando como la instancia de apelacin
deliberadamente su curacin, se podr suspender el deliberadamente su curacin, el organismo directamente a la Superintendencia de
21
pago del subsidio a pedido del mdico tratante y con administrador, por resolucin fundada, podr Seguridad Social y no a la Comisin Mdica
el visto bueno del jefe tcnico correspondiente.
suspender el pago del subsidio.
El afectado podr reclamar en contra de esta El afectado podr reclamar en contra de esta
resolucin ante el Jefe del rea respectiva del Servicio resolucin ante la Superintendencia de Seguridad
Nacional de Salud, de cuya resolucin, a su vez, podr Social.
apelar ante la Comisin Mdica de Reclamos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
4. Prestaciones por Invalidez
Artculo 34.- Se considerar invlido parcial a quien
haya sufrido una disminucin de su capacidad de
ganancia, presumiblemente permanente, igual o
superior a un 15% e inferior a un 70%.
SIN MODIFICACIN
Artculo 35.- Si la disminucin es igual o superior a

un 15% e inferior a un 40%, la vctima tendr derecho
a una indemnizacin global, cuyo monto no exceder
de quince veces el sueldo base y que se determinar en
funcin de la relacin entre dicho monto mximo y el
valor asignado a la incapacidad respectiva, en la forma
y condiciones previstas en el reglamento.
Artculo 35.- Si la disminucin es igual o superior a

un 15% e inferior a un 40%, la vctima tendr derecho
a una indemnizacin global, cuyo monto no exceder
de quince veces el sueldo base y que se determinar en
funcin de la relacin entre dicho monto mximo y el
valor asignado a la incapacidad respectiva, en la forma
y condiciones previstas en el reglamento.
Artculo 36.- La indemnizacin global establecida en

el artculo anterior se pagar de una sola vez o en
mensualidades iguales y vencidas, cuyo monto
equivaldr a treinta veces el subsidio diario que se
determine en conformidad al artculo 30 de esta ley, a
opcin del interesado. En el evento de que hubiera
optado por el pago en cuotas podr no obstante
solicitar en cualquier momento el pago total del saldo
insoluto de una sola vez.
SIN MODIFICACIN
Los sueldos vitales han sido reemplazados

por el ingreso mnimo.
Para fines previsionales, normalmente se

ocupa como referencia el ingreso mnimo
para fines no remuneracionales ($117.401 a
noviembre de 2011), que es menor que el
ingreso mnimo propiamente tal, denominado
En ningn caso esta indemnizacin global podr ser En ningn caso esta indemnizacin global podr ser para fines remuneracionales ($ 182.000).
inferior a medio sueldo vital mensual del inferior a medio ingreso mnimo mensual que se En este caso, dado que se afecta el monto del
departamento de Santiago.
emplea para fines remuneracionales.
beneficio, se ha estimado aconsejable utilizar
el
ingreso
mnimo
para
fines
remuneracionales.
22
Artculo 37.- El asegurado que sufriere un accidente

que, sin incapacitarlo para el trabajo, le produjere una
mutilacin importante o una deformacin notoria, ser
considerado invlido parcial en conformidad a lo
dispuesto en los artculos precedentes. En tal caso,
tendr derecho a la indemnizacin establecida en el
artculo 35, que ser fijada, por el organismo
administrador, de acuerdo al grado de mutilacin o
deformacin.
La
mutilacin
importante
o
deformacin notoria, si es en la cara, cabeza u
rganos genitales, dar derecho al mximo de la
indemnizacin establecida en dicho artculo.
SIN MODIFICACIN
Artculo 38.- Si la disminucin de la capacidad de

ganancia es igual o superior a un 40% e inferior a un
70%, el accidentado o enfermo tendr derecho a una
pensin mensual, cuyo monto ser equivalente al 35%
del sueldo base.
SIN MODIFICACIN
Artculo39.- Se considerar invlido total a quien

haya sufrido una disminucin de su capacidad de
ganancia, presumiblemente permanente, igual o
superior a un 70%.
SIN MODIFICACIN
El invlido total tendr derecho a una pensin

mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.
Artculo 40.- Se considerar gran invlido a quien
requiere del auxilio de otras personas para realizar los
actos elementales de su vida.
SIN MODIFICACIN
En caso de gran invalidez, la vctima tendr derecho a

un suplemento de pensin, mientras permanezca en tal
estado, equivalente a un 30% de su sueldo base.
Artculo 41.- Los montos de las pensiones se
aumentarn en un 5% por cada uno de los hijos que le
causen asignacin familiar al pensionado, en exceso
sobre dos, sin perjuicio de las asignaciones familiares
SIN MODIFICACIN
23
Artculo 42.- Los organismo administradores podrn

suspender el pago de las pensiones a quienes se
nieguen a someterse a los exmenes, controles o
prescripciones que les sean ordenados, o que rehsen,
sin causa justificada, a someterse a los procesos
necesarios para su rehabilitacin fsica y reeducacin
profesional que les sean indicados.
Se actualiza el procedimiento de reclamo,

colocando como la instancia de apelacin
directamente a la Superintendencia de
Seguridad Social y no a la Comisin Mdica
que correspondan.
En ningn caso esas pensiones podrn exceder del
50%, 100% o 140% del sueldo base, segn sea por
invalidez parcial, total o gran invalidez,
respectivamente.
La cuanta de la pensin ser disminuida o aumentada
cada vez que se extinga o nazca el derecho a los
suplementos a que se refiere el inciso primero de este
artculo.
Artculo 42.- Los organismos administradores podrn
suspender el pago de las pensiones a quienes se
nieguen a someterse a los exmenes, controles o
prescripciones que les sean ordenados; o que rehsen,
sin causa justificada, a someterse a los procesos
necesarios para su rehabilitacin fsica y reeducacin
profesional que les sean indicados.
El interesado podr reclamar de la suspensin ante la El interesado podr reclamar de la suspensin ante la
Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Superintendencia de Seguridad Social.
Trabajo y Enfermedades Profesionales.
5. Prestaciones por Supervivencia Pensiones de Sobrevivencia
Se uniforma la denominacin de estos

beneficios en el marco del sistema de
pensiones chileno.
Artculo 43.- Si el accidente o enfermedad produjere Artculo 43.- Si el accidente o enfermedad produjere En concordancia con lo dispuesto en el D.L.
la muerte del afiliado, o si fallece el invlido
la muerte del afiliado, o si fallece el invlido
N 3.500, de 1980, se incorpora como
pensionado, el cnyuge, sus hijos legtimos, naturales,
pensionado, el o la cnyuge, sus hijos legtimos,
beneficiarios
de
pensiones
de
ilegtimos o adoptivos, la madre de sus hijos naturales,
naturales, ilegtimos o adoptivos, la madre o el
sobrevivencia a los cnyuges, sin otra
as como tambin los ascendientes o descendientes
padre de sus hijos de filiacin no matrimonial,
calificacin, y a los padres de hijos no
que le causaban asignacin familiar, tendrn derecho a
as como tambin los ascendientes o
matrimoniales de la trabajadora
pensiones de supervivencia en conformidad con las
descendientes que le causaban asignacin
causante de pensin.
reglas de los artculos siguientes.
familiar, tendrn derecho a pensiones de
supervivencia sobrevivencia en conformidad
con las reglas de los artculos siguientes.
24

Artculo 44.- La cnyuge superviviente mayor de
cuarenta y cinco aos de edad, o invlida de
cualquiera edad, tendr derecho a una pensin vitalicia
equivalente al 50% de la pensin bsica que habra
correspondido a la vctima si se hubiere invalidado
totalmente, o de la pensin bsica que perciba en el
momento de la muerte.
Artculo 44.- El o la cnyuge sobreviviente tendr

derecho a una pensin vitalicia equivalente al 50% de
la pensin bsica que habra correspondido a la
vctima si se hubiere invalidado totalmente. Cuando
no existan hijos del causante titulares de pensin de
orfandad, el referido porcentaje ascender a 60%.
Igual porcentaje se otorgar al o la titular de
pensin de sobrevivencia, a contar del primer da
Igual pensin corresponder a la viuda menor de
del mes siguiente a aquel en que se extinga la
cuarenta y cinco aos de edad, por el perodo de un
totalidad de las respectivas pensiones de orfandad.
ao, el que se prorrogar por todo el tiempo durante el
cual mantenga a su cuidado hijos legtimos que le Igual pensin corresponder a la viuda menor de
causen asignacin familiar. Si al trmino del plazo o cuarenta y cinco aos de edad, por el perodo de un
de su prrroga hubiere cumplido los cuarenta y cinco ao, el que se prorrogar por todo el tiempo
aos, la pensin se transformar en vitalicia.
durante el cual mantenga a su cuidado hijos
legtimos que le causen asignacin familiar. Si al
Cesar su derecho si contrajere nuevas nupcias.
trmino del plazo o de su prrroga hubiere
Sin embargo, la viuda que disfrutare de pensin cumplido los cuarenta y cinco aos, la pensin se
vitalicia y contrajere matrimonio tendr derecho a que transformar en vitalicia.
se le pague, de una sola vez, el equivalente a dos aos
Cesar su derecho si contrajere nuevas nupcias.
de pensin.
Sin embargo, la viuda que disfrutare de pensin
vitalicia y contrajere matrimonio tendr derecho a
que se le pague, de una sola vez, el equivalente a
dos aos de pensin.
Artculo 45.- La madre de los hijos naturales del
causante, soltera o viuda, que hubiera estado viviendo
a expensas de ste hasta el momento de su muerte,
tendr tambin derecho a una pensin equivalente al
30% de la pensin bsica que habra correspondido a
la vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la
pensin bsica que perciba en el momento de la
muerte, sin perjuicio de las pensiones que
correspondan a los dems derechohabientes.
1)
Se actualiza la normativa.
2)
Se elimina la restriccin de edad para

acceder a pensin de sobrevivencia y de
no contraer nuevas nupcias para
mantenerla.
Artculo 45.- La madre o el padre de los hijos de Se uniforma con respecto de la modificacin
filiacin no matrimonial del causante, solteros, realizada para los cnyuges sobrevivientes.
viudos, separados judicialmente o divorciados, que
hubiera estado viviendo a expensas de ste hasta el
momento de su muerte, tendr tambin derecho a una
pensin equivalente al 30% de la pensin bsica que
habra correspondido a la vctima si se hubiere
invalidado totalmente, sin perjuicio de las pensiones
que correspondan a los dems derechohabientes.
Cuando no existan hijos del causante titulares de
25
Para tener derecho a esta pensin, el causante debi

haber reconocido a sus hijos con anterioridad a la
fecha del accidente o del diagnstico de la
enfermedad.
pensin de orfandad, el referido porcentaje

ascender a 36%. Igual porcentaje se otorgar a la
madre o al padre de los hijos de filiacin no
matrimonial, titular de pensin de sobrevivencia, a
contar del primer da del mes siguiente a aquel en
La pensin ser concedida por el mismo plazo y bajo
que se extinga la totalidad de las respectivas
las mismas condiciones que seala el artculo anterior
pensiones de orfandad.
respecto de la pensin por viudez.
Para tener derecho a esta pensin, el causante debi
Cesar el derecho si la madre de los hijos naturales del
haber reconocido a sus hijos con anterioridad a la
causante que disfrute de pensin vitalicia, contrajere
fecha del accidente o del diagnstico de la
nuevas nupcias, en cuyo caso tendr derecho tambin
enfermedad.
a que se le pague de una sola vez el equivalente a dos
aos de su pensin.
La pensin ser concedida por el mismo plazo y bajo
las mismas condiciones que seala el artculo anterior
respecto de la pensin por viudez.
Cesar el derecho si la madre de los hijos naturales
del causante que disfrute de pensin vitalicia,
contrajere nuevas nupcias, en cuyo caso tendr
derecho tambin a que se le pague de una sola vez
el equivalente a dos aos de su pensin.
Artculo 46.- El viudo invlido que haya vivido a Artculo 46.- El viudo invlido que haya vivido a Se deroga este artculo porque en los artculos
expensas de la cnyuge afiliada, tendr derecho a
expensas de la cnyuge afiliada, tendr
44 y 43 anteriores se otorga, sin
pensin en idnticas condiciones que la viuda invlida.
derecho a pensin en idnticas condiciones que
restricciones, la pensin de viudez al
la viuda invlida.
cnyuge varn.
Artculo 47.- Cada uno de los hijos del causante,
menores de dieciocho aos o mayores de esa edad,
pero menores de veinticuatro aos, que sigan estudios
regulares secundarios, tcnicos o superiores, o
invlidos de cualquiera edad, tendrn derecho a
percibir una pensin equivalente al 20% de la pensin
bsica que habra correspondido a la vctima si se
hubiera invalidado totalmente o de la pensin bsica
que perciba en el momento de la muerte.
Artculo 47.- Cada uno de los hijos del causante,

menores de dieciocho aos o mayores de esa edad,
pero menores de veinticuatro aos, que sigan estudios
regulares secundarios de enseanza media, tcnicos
o superiores, o invlidos de cualquiera edad, tendrn
derecho a percibir una pensin equivalente al 20% de
la pensin bsica que habra correspondido a la
vctima si se hubiera invalidado totalmente o de la
pensin bsica que perciba en el momento de la
muerte.
Se uniforma con la normativa que rige las

pensiones de orfandad del D.L. N 3.500 de
1980, permitiendo al hijo acceder a pensin
de orfandad aunque no curse estudios
regulares al fallecimiento del causante, pero
si los cursa antes de cumplir 24 aos.
26
Para los efectos de este artculo, la calidad de
estudiante regular se deber tener a la fecha del
fallecimiento del causante o adquirirla antes de
cumplir los 24 aos de edad.
Artculo 48.- A falta de las personas designadas en las

disposiciones precedentes, cada uno de los
ascendientes y dems descendientes del causante que
le causaban asignacin familiar tendrn derecho a una
pensin del mismo monto sealado en el artculo
anterior.
SIN MODIFICACIN
Estos descendientes tendrn derecho a la pensin

mencionada en el inciso anterior hasta el ltimo da
del ao, en que cumplieren dieciocho aos de edad.
Artculo 49.- Si los descendientes del afiliado
fallecido carecieren de padre y madre, tendrn derecho
a la pensin a que se refieren los artculos anteriores
aumentada en un 50%.
SIN MODIFICACIN
En estos casos, las pensiones podrn ser entregadas a

las personas o instituciones que los tengan a su cargo,
en las condiciones que determine el reglamento.
Artculo 50.- En ningn caso las pensiones por
supervivencia podrn exceder, en su conjunto, del
100% de la pensin total que habra correspondido a la
vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la
pensin total que perciba en el momento de la muerte,
excludo el suplemento por gran invalidez, si lo
hubiere.
Artculo 50.- En ningn caso las pensiones por

supervivencia de sobrevivencia podrn exceder, en
su conjunto, del 100% de la pensin total que habra
correspondido a la vctima si se hubiere invalidado
totalmente o de la pensin total que perciba en el
momento de la muerte, excluido el suplemento por
gran invalidez, si lo hubiere.
Las reducciones que resulten de la aplicacin del Las reducciones que resulten de la aplicacin del
mximo sealado en el inciso anterior, se harn a cada
mximo sealado en el inciso anterior, se harn a
beneficiario a prorrata de sus respectivas cuotas, las
cada beneficiario a prorrata de sus respectivas
que acrecern, tambin, proporcionalmente, dentro de
cuotas,
las
que
acrecern,
tambin
los lmites respectivos a medida que alguno de los
proporcionalmente, dentro de los lmites
beneficiarios deje de tener derecho a pensin o
respectivos a medida que alguno de los
27

fallezca.
beneficiarios deje de tener derecho a pensin o

fallezca.
6. Cuota Mortuoria
Artculo 51.- Derogado.
Artculo 51.- La cuota mortuoria se otorgar

conforme a la normativa del rgimen de
pensiones al que se encuentren adscritos los
trabajadores al momento de su fallecimiento.
7. Normas Generales
Artculo 52.- Las prestaciones de subsidios, pensin y Artculo 52.- Las pensiones de invalidez
cuota mortuoria, que establece la presente ley, son
establecidas en este cuerpo legal son
incompatibles con las que contemplan los diversos
incompatibles con las pensiones de invalidez
regmenes previsionales. Los beneficiarios podrn
del rgimen de pensiones establecido por el
optar entre aqullas y stas en el momento en que se
D.L. N 3.500, de 1980.
les haga el llamamiento legal.
Con todo, el pensionado por invalidez del rgimen
de pensiones del decreto ley N 3.500, de 1980, que
contine trabajando y sufra un accidente del
trabajo o se le diagnostique una enfermedad
profesional, podr tambin percibir la pensin de
invalidez de esta ley, siempre que presente el grado
de invalidez correspondiente.
El objetivo de este artculo es precisar que la

incompatibilidad de pensiones se produce en
el caso de un trabajador que percibe una
pensin de invalidez de la Ley N 16.744,
quien no podr pasar a percibir una de
invalidez que establece el rgimen del D.L. N
3.500, de 1980. En cambio, dicha
incompatibilidad no afecta al pensionado por
invalidez del D.L. N 3.500, de 1980, que
sigue trabajando y sufre un accidente del
trabajo o enfermedad profesional, para
percibir una pensin de invalidez de la Ley
N 16.744 por esas causas. Asimismo,
tampoco existe incompatibilidad en el caso de
las pensiones de sobrevivencia.
Respecto del antiguo sistema de pensiones,
administrado por el Instituto de Previsin
Social, que se rige por el texto actual del
artculo 52, se traslad al artculo cuarto
transitorio de este proyecto de ley.
Artculo 53.- El pensionado por accidente del trabajo

o enfermedad profesional que cumpla la edad para
tener derecho a pensin dentro del correspondiente
rgimen previsional, entrar en el goce de esta ltima
de acuerdo con las normas generales pertinentes,
Artculo 53.- Al mes siguiente de cumplir 65 aos de

edad, en el caso de los hombres, y los 60 aos de
edad, en el caso de las mujeres, cesar la pensin de
invalidez total o parcial otorgada al beneficiario
conforme a este texto legal.
Se propone que cuando el pensionado por

invalidez parcial o total del rgimen de la Ley
N 16.744 deba cesar en dicho beneficio por
cumplir la edad para pensionarse por vejez
conforme a lo dispuesto en el D.L. N 3.500,
28

dejando de percibir la pensin de que disfrutaba.
En ningn caso la nueva pensin podr ser inferior al
monto de la que disfrutaba, ni al 80% del sueldo base
que sirvi para calcular la pensin anterior,
amplificado en la forma que sealan los artculo 26 y
41, y su pago se har con cargo a los recursos que la
respectiva institucin de previsin social debe destinar
al pago de pensiones de vejez.
Los pensionados por invalidez parcial que registren,
con posterioridad a la declaracin de invalidez, sesenta
o ms cotizaciones mensuales, como activos en su
correspondiente rgimen previsional, tendrn derecho
a que la nueva pensin a que se refieren los incisos
anteriores, no sea inferior al 100% del sueldo base
mencionado en el inciso precedente.
Tratndose de afiliados al Sistema de Pensiones del

DL N 3.500, el organismo administrador que se
encontraba pagando la respectiva pensin de
invalidez ser responsable de financiar y enterar un
suplemento en la cuenta de capitalizacin
individual, administrada por la AFP, dentro de los
30 das siguientes de cesado el pago. En el caso que
al financiamiento de la pensin de invalidez
concurra ms de un organismo administrador, el
suplemento deber ser financiado en la forma
establecida en el artculo 57 de esta ley.
de 1980, se le asegure que continuar

percibiendo a lo menos el monto de la
referida pensin de invalidez. Con esa
finalidad se establece un Suplemento para la
pensin de vejez del D.L. N 3.500, de 1980,
financiada con recursos del Seguro Social
establecido en la Ley N 16.744.
Se entender por suplemento el monto, expresado

en UF, que resulte de la diferencia entre el capital
necesario para financiar la pensin de invalidez
imponible que se encontraba recibiendo el
beneficiario en el mes anterior al cese, las pensiones
de sobrevivencia y la cuota mortuoria, y la suma
del capital acumulado por cotizaciones obligatorias
y el Bono de Reconocimiento, cuando corresponda,
a los 65 aos de edad los hombres y 60 aos de edad
las mujeres. En caso que el afiliado se haya
pensionado anticipadamente de acuerdo al artculo
68 del DL N 3.500, la AFP deber estimar el saldo
por cotizaciones obligatorias que ste hubiese
registrado a la edad legal para pensionarse por
vejez, considerando que hubiese seguido cotizando
por el monto de la pensin de invalidez. Cuando
dicha diferencia sea negativa, el suplemento ser
igual a cero.
El capital necesario a que se refiere el inciso
anterior se determinar como el valor actual
esperado de pensin de invalidez total o parcial que
reciba el afiliado causante para l y las pensiones
de sobrevivencia de acuerdo al artculo 58 del DL
29
N 3.500, ms la cuota mortuoria, a contar de los 65

aos de edad los hombres y 60 aos de edad las
mujeres, y hasta la extincin del derecho a pensin
del causante y de cada uno de los beneficiarios
acreditados. Para estos efectos se considerar lo
establecido en los incisos segundo y tercero del
artculo 55 del DL N 3.500.
El suplemento de pensin de vejez ser
inembargable, no constituir renta para efecto legal
alguno, y tendr como nico objeto mejorar las
pensiones de vejez de los afiliados que se
encuentren en la situacin sealada, las pensiones
de sobrevivencia y cuota mortuoria que genere a su
fallecimiento, y no podr ser considerado para
determinar el Excedente de Libre Disposicin que
establece el DL N 3.500.
El suplemento constituir parte del saldo de la
cuenta de capitalizacin individual para efectos de
determinar al aporte previsional solidario
establecido en la ley N 20.255.
Una
norma
general
conjunta
de
las
Superintendencias de Seguridad y Social y de
Pensiones,
establecer
los
procedimientos
aplicables para la determinacin de la procedencia,
clculo y traspaso del suplemento de pensin de
vejez de que trata este artculo.
Artculo 54.- Los pensionados por accidentes o
enfermedades profesionales debern efectuar en el
organismo previsional en que se encuentren afiliados
las mismas cotizaciones que los otros pensionados,
gozando, tambin, de los mismos beneficios por lo
que respecta
a atencin mdica, asignaciones
familiares y dems que sean procedentes.
Artculo 54.- Los pensionados por accidente del

trabajo o enfermedad profesional que se
encuentren afiliados al sistema de pensiones
establecido por el D.L. N 3.500, de 1980, debern
continuar realizando las cotizaciones previsionales
de cargo del trabajador sealadas en ese texto legal.
Los pensionados por accidentes o enfermedades
profesionales de los restantes regmenes de
Se agrega para actualizar el texto,

reproduciendo en esta ley un obligacin
actualmente establecida en el D.L. N 3.500,
de 1980.
30
pensiones debern efectuar en el organismo

previsional en que se encuentren afiliados las mismas
cotizaciones que los otros pensionados, gozando,
tambin, de los mismos beneficios por lo que respecta
a atencin mdica, asignaciones familiares y dems
que sean procedentes.
Artculo 55.- Los organismos
administradores
aplicarn a las pensiones causadas por accidentes del
trabajo o enfermedades profesionales las disposiciones
legales y resoluciones que sobre reajuste,
revalorizacin y montos mnimos rijan en el rgimen
de pensiones de vejez a que perteneca la vctima,
beneficios que se concedern con cargo a los recursos
del seguro contra accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Artculo 55.- Los organismos

administradores Se actualiza la normativa de reajustabilidad
aplicarn a las pensiones causadas por accidentes del de las pensiones de la Ley N 16.744.
trabajo o enfermedades profesionales las normas
sobre reajustabilidad de pensiones establecidas en
el D.L. N 2448, de 1978.
La variacin del ndice de Precios al Consumidor a
considerar para el reajuste de las pensiones deber
contemplar dos decimales, aproximndose el
segundo de ellos al superior si el tercero fuere igual
o mayor a cinco.
En ningn caso la aplicacin de lo dispuesto en el
inciso anterior podr implicar una
disminucin del monto de las pensiones
indicadas.
Se aplicarn a las pensiones causadas por
accidentes del trabajo o enfermedades
profesionales los montos mnimos de los
artculos 24 y 26 de la ley N 15.386.
Artculo 56.- El retardo de la entidad empleadora en

el pago de las cotizaciones, no impedir el nacimiento,
en el trabajador, del derecho a las prestaciones
establecidas en esta ley.
Artculo 56.- El retardo de la entidad empleadora en el

pago de las cotizaciones no impedir el nacimiento, en
el trabajador dependiente, del derecho a las
prestaciones establecidas en esta ley.
Los organismos administradores otorgarn al Los organismos administradores otorgarn al

accidentado o enfermo las prestaciones respectivas, accidentado o enfermo las prestaciones respectivas,
debiendo cobrar a la entidad empleadora las debiendo cobrar a la entidad empleadora las
31
cotizaciones, ms intereses y multas, en la forma que cotizaciones, ms intereses y multas, en la forma que
corresponda.
corresponda.
En los casos de siniestro en que se establezca el En los casos de siniestro en que se establezca el
incumplimiento de la obligacin de solicitar la
incumplimiento de la obligacin de solicitar
afiliacin por parte de un empleador, ste estar
la afiliacin por parte de un empleador
obligado a reembolsar al organismo administrador el
Cuando el empleador no haya enterado
total del costo de las prestaciones mdicas y de
oportunamente las cotizaciones establecidas
subsidio que se hubieren otorgado y deban otorgarse a
en esta ley y se produzca un accidente del
sus trabajadores sin perjuicio del pago de las
trabajo o una enfermedad profesional
cotizaciones adeudadas y dems sanciones legales que
respecto de sus trabajadores dependientes,
procedan.
ste estar obligado a reembolsar al organismo
administrador el total del costo de las
prestaciones mdicas y de subsidio que se
hubieren otorgado y deban otorgarse a sus
trabajadores, sin perjuicio del pago de las
cotizaciones adeudadas y dems sanciones
legales que procedan.
NO HAY
Artculo 56 bis.- Los trabajadores independientes

afiliados al Seguro Social contra Riesgos por
Accidentes
del
Trabajo
y
Enfermedades
Profesionales se regirn por lo dispuesto en los
artculos 88 y 89 de la ley N 20.255.
La cotizacin adicional diferenciada a que se refiere
la letra b) del artculo 15 de la Ley N 16.744 ser la
establecida en el reglamento dictado por el
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, segn la
actividad
que
desarrolle
el
trabajador
independiente.
Ser obligacin de los trabajadores independientes
adoptar todas las medidas de seguridad y salud en
el trabajo que le prescriba su organismo
administrador, los que debern, de conformidad
con el reglamento respectivo, otorgar asistencia
tcnica en prevencin de riesgos de accidentes del
Se propone esta norma para que se aplique a

los trabajadores independientes la normativa
establecida en la Ley N 20.255, para su
incorporacin al Seguro Social de la ley N
16.744.
32
trabajo y enfermedades profesionales a aquellos

trabajadores independientes que as lo requieran.
Artculo 57.- El reglamento determinar la forma en
que habrn de concurrir al pago de las pensiones e
indemnizaciones causadas por enfermedad profesional
los distintos organismos administradores en que, desde
la fecha de vigencia de esta ley, haya estado afiliado el
enfermo.
En todo caso, las concurrencias se calcularn
relacin con el tiempo de imposiciones existentes
cada organismo administrador y en proporcin
monto de la pensin o indemnizacin fijada
acuerdo con las normas de este seguro.
SIN MODIFICACIN
en
en
al
de
El organismo administrador a que se encuentre

afiliado el enfermo al momento de declararse su
derecho a pensin o indemnizacin deber pagar la
totalidad del beneficio y cobrar posteriormente, a los
de anterior afiliacin, las concurrencias que
correspondan.
TTULO VI
EVALUACIN, REEVALUACIN Y REVISIN DE INCAPACIDADES
Artculo 58.- La declaracin, evaluacin, revaluacin
y revisin de las incapacidades permanentes sern de
exclusiva competencia de los Servicios de Salud. Sin
embargo, respecto de los afiliados a las Mutualidades,
la declaracin, evaluacin, revaluacin y revisin de
las incapacidades permanentes derivadas de accidentes
del trabajo corresponder a estas instituciones.
Las resoluciones de las Mutualidades que se dicten
sobre las materias a que se refiere este artculo se
ajustarn, en lo pertinente, a las mismas normas
legales y reglamentarias aplicables a los otros
Artculo 58.- La declaracin, evaluacin, revaluacin

y revisin de las incapacidades permanentes sern de
competencia del Instituto de Seguridad Laboral y
de las Mutualidades de Empleadores, segn
corresponda.
Las resoluciones a que se refiere este artculo
debern ajustarse a las "Normas para la evaluacin
y calificacin del grado de incapacidad de los
trabajadores protegidos por el Seguro Social de la
Ley N 16.744",
que se emitirn por la
Superintendencia de Seguridad Social, conforme al
1)
Se establece que la entidad competente

para calificar las incapacidades
permanentes, derivadas de accidentes
del
trabajo
o
enfermedades
profesionales, ser el
organismo
administrador respectivo, incluyendo el
ISL.
2)
Se propone establecer estas Normas de

calificacin a objeto de uniformar y
regular los criterios de evaluacin de las
incapacidades
que
apliquen
los
33

administradores del seguro de esta ley.
procedimiento que seale el reglamento respectivo.
Artculo 59.- Las declaraciones de incapacidad

permanente del accidentado o enfermo se harn en
funcin de su incapacidad para procurarse por medio
de un trabajo proporcionado a sus actuales fuerzas,
capacidad y formacin, una remuneracin equivalente
al salario o renta que gana una persona sana en
condiciones anlogas y en la misma localidad.
SIN MODIFICACIN
Artculo 60.- Para los efectos de determinar las

incapacidades permanentes, el reglamento las
clasificar y graduar, asignando a cada cual un
porcentaje de incapacidad oscilante entre un mximo y
un mnimo.
Artculo 60.- Para los efectos de determinar las

incapacidades permanentes, el reglamento las
clasificar y graduar, asignando a cada cual un
porcentaje de incapacidad oscilante entre un mximo
y un mnimo.
El porcentaje exacto, en cada caso particular, ser

determinado por el mdico especialista del Servicio de
Salud respectivo o de las Mutualidades en los casos de
incapacidades permanentes de sus afiliados derivadas
de accidentes del trabajo, dentro de la escala
preestablecida por el reglamento. El facultativo, al
determinar el porcentaje exacto, deber
tener,
especialmente, en cuenta, entre otros factores, la edad,
el sexo y la profesin habitual del afiliado.
El porcentaje exacto, en cada caso particular, ser

determinado por la Comisin Evaluadora que
corresponda, dentro de la escala preestablecida por el
reglamento. Para determinar el dicho porcentaje
exacto, deber tener especialmente en cuenta, entre
otros factores, la edad, el sexo y la profesin o
actividad habitual del afiliado.
En los casos en que se verifique una incapacidad no

graduada ni clasificada previamente, corresponder
hacer la valoracin concreta al mdico especialista del
Servicio de Salud respectivo o de las Mutualidades, en
su caso, sujetndose para ello al concepto dado en el
artculo anterior y teniendo en cuenta los factores
mencionados en el inciso precedente.
Artculo 61.- Si el invlido profesional sufre un nuevo
accidente o enfermedad, tambin de origen
En los casos en que se verifique una incapacidad no

graduada ni clasificada previamente, corresponder
hacer la valoracin concreta determinar el grado
de incapacidad a la Comisin Evaluadora
respectiva, sujetndose para ello al concepto dado en
el artculo anterior y teniendo en cuenta los
factores mencionados en el inciso precedente a lo
dispuesto en los artculos 58 y 59 de esta Ley.
SIN MODIFICACIN
organismos administradores (Tal como
sucede en el caso de las Comisiones
Mdicas del D.L. N 3.500, de 1980).
Se uniforma la referencia a Comisin

Evaluadora dado que se propone que los
organismos administradores sean los que
evalen las incapacidades permanentes.
34
profesional, proceder a hacer una reevaluacin de la

incapacidad en funcin del nuevo estado que presente.
Si la nueva incapacidad ocurre mientras el trabajador
se encuentra afiliado a un organismo administrador
distinto del que estaba cuando se produjo la primera
incapacidad, ser el ltimo organismo el que deber
pagar, en su totalidad, la prestacin correspondiente al
nuevo estado que finalmente presente el invlido. Pero
si el anterior organismo estaba pagando una pensin,
deber concurrir al pago de la nueva prestacin con
una suma equivalente al monto de dicha pensin.
Artculo 62.- Proceder, tambin, hacer una Artculo 62.- En ningn caso se podr disminuir el
reevaluacin de la incapacidad cuando a la primitiva le monto de una pensin cuando, producto de un
suceda otra u otras de origen no profesional.
aumento en el grado de incapacidad, una pensin
de invalidez parcial pase a ser pensin de invalidez
Las prestaciones que corresponda pagar, en virtud de
total.
esta revaluacin, sern, en su integridad, de cargo del
Fondo de Pensiones correspondiente a invalidez no
profesional del organismo en que se encontraba
afiliado el invlido. Pero si con cargo al seguro de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
se estaba pagando a tal persona una pensin peridica,
este seguro deber concurrir al pago de la nueva
prestacin con una suma equivalente al monto de
dicha pensin.
Artculo 63.- Las declaraciones de incapacidad sern
revisables por agravacin, mejora o error en el
diagnstico y, segn el resultado de estas revisiones,
se conceder o terminar el derecho al pago de las
pensiones, o se aumentar o disminuir su monto.
SIN MODIFICACIN
La revisin podr realizarse, tambin, a peticin del

interesado, en la forma que determine el reglamento.
Artculo 64.- En todo caso, durante los primeros ocho
aos contados desde la fecha de concesin de la
SIN MODIFICACIN
Se ha estimado necesario establecer esta

norma de proteccin para el monto de la
pensin que le corresponda percibir a los
trabajadores.
El actual artculo 62 se ha traslado a la
disposicin transitoria sexta del proyecto de
ley.
35
pensin, el invlido deber someterse a examen cada

dos aos. Pasado aquel plazo, el organismo
administrador podr exigir nuevos exmenes en los
casos y con la frecuencia que determine el reglamento.
El reglamento determinar los casos en que podr
prescindirse del examen a que se refieren las
disposiciones precedentes.
Al practicarse la nueva evaluacin se habrn de tener
tambin en cuenta las nuevas posibilidades que haya
tenido el invlido para actualizar su capacidad residual
de trabajo.
TTULO VII
PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES DEL TRABAJO
Artculo 65 Corresponder al Servicio Nacional de
Salud la competencia general en materia de
supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin,
higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo,
cualesquiera que sean las actividades que en ellos se
realicen.
La competencia a que se refiere el inciso anterior la
tendr el Servicio Nacional de Salud incluso respecto
de aquellas empresas del Estado que, por aplicacin de
sus leyes orgnicas que les rigen, se encuentren
actualmente exentas de este control.
Artculo 65.- El empleador deber gestionar la Se explicita que los empleadores tienen una
prevencin de los riesgos del trabajo.
responsabilidad central de la prevencin de
riesgos profesionales en los lugares de
Para la gestin de la prevencin de dichos riesgos,
trabajo, por depender directamente de estos
el empleador deber identificarlos, evaluarlos y,
las condiciones de trabajo; la disponibilidad
sobre estas bases, planificar, ejecutar y evaluar
por parte de los trabajadores de elementos
acciones tendientes a evitarlos o controlarlos,
de proteccin personal; la informacin a
considerando las condiciones de seguridad y salud
trabajadores sobre riesgos a los que estn
de los sitios de trabajo. Dicha planificacin deber
expuestos en el trabajo; y las facilidades para
considerar los contenidos mnimos que establezca el
acceder a capacitacin.
respectivo reglamento y deber efectuarse cada vez
que lo indique dicho reglamento, la normativa
pertinente, o cuando as lo exija la Direccin del
Trabajo o lo recomiende el organismo
administrador correspondiente.
Corresponder, tambin, al Servicio Nacional de Salud

la fiscalizacin de las instalaciones mdicas de los
dems organismos administradores, de la forma y
condiciones como tales organismos otorguen las El empleador deber detectar las necesidades de
prestaciones mdicas y de la calidad de las actividades capacitacin existentes y generar las condiciones
de prevencin que realicen.
para que sus trabajadores se capaciten y participen
en las actividades de prevencin de riesgos del
trabajo
organizadas
por
los
organismos
36
administradores. El tiempo que los trabajadores

utilicen en dicha capacitacin ser considerado
como trabajado para todos los efectos legales.
NO HAY
Artculo 65 A.- Cuando en el lugar de trabajo

ocurra un accidente del trabajo o se diagnostique
una enfermedad profesional, el empleador deber
asegurar que se investiguen sus causas y que se
adopten las medidas correctivas y preventivas para
evitar que se repitan. Corresponder a los
organismos administradores proporcionar una
pauta de investigacin comn para sus entidades
empleadoras
adheridas,
conforme
a
las
instrucciones generales de la Superintendencia de
Seguridad Social.
Se explicita la responsabilidad de los

empleadores respecto a la investigacin de
accidentes, y de registro de situaciones
riesgosas.
El empleador, para dar cumplimiento a sus

obligaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo deber mantener un registro actualizado, a
disposicin de la Direccin del Trabajo, en papel
y/o soporte digital, de los casos en que, conforme al
artculo 65 C de esta ley, deba implementar
medidas correctivas con asesora de los organismos
administradores, y de las situaciones en que, de
acuerdo a los artculos 76 A, 76 B de esta ley,
ordene la suspensin de las faenas y la evacuacin
de los trabajadores, indicando las medidas
adoptadas.
NO HAY
Artculo 65 B.- El empleador deber proporcionar

a sus trabajadores equipos y elementos de
proteccin adecuados al riesgo y al desempeo de
sus funciones, no pudiendo, en caso alguno,
cobrarles su valor.
En
la
actualidad
existen
normas
reglamentarias que establecen que el
empleador debe proporcionar elementos de
proteccin personal (D.S. N 40, de 1968, del
MINTRAB). Se elevan estas al rango de ley.
37
Corresponder al empleador capacitar a sus

trabajadores en el uso y cuidado de los equipos y
elementos de proteccin.
Dichos equipos y elementos de proteccin debern
cumplir con las normas de calidad pertinentes o
encontrarse registrados en el Instituto de Salud
Pblica, de conformidad con el reglamento que
dictar el Ministerio de Salud y suscrito por
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
NO HAY
Artculo 65 C.- El empleador, al iniciar su

actividad, y luego con la periodicidad y
formalidades que determine el reglamento, y
cuando en la entidad empleadora trabajen
habitualmente diez o ms trabajadores, deber
efectuar una autoevaluacin del cumplimiento de
las normas y condiciones de seguridad y salud en el
trabajo conforme a pautas que consideren las
caractersticas de las actividades econmicas
respectivas.
Los contenidos mnimos de las pautas bsicas de
autoevaluacin sern definidos en normas de
aplicacin general de la Superintendencia de
Seguridad Social que, para su elaboracin,
solicitar informe a los organismos que estime
pertinentes.
Los organismos administradores podrn poner a
disposicin de las entidades empleadoras afiliadas
pautas complementarias de autoevaluacin,
elaboradas conforme a una norma de aplicacin
general de la Superintendencia de Seguridad
Social. Dichas pautas complementarias podrn ser
adoptadas por las entidades empleadoras, en cuyo
caso debern mantenerse en el registro indicado en
Acogiendo lo propuesto por la Comisin

Asesora Presidencial, se establece como
nuevo mecanismo de prevencin de riesgos
profesionales la autoevaluacin de riesgo por
parte de las entidades empleadoras.
38
el artculo 65 A.
El resultado de la autoevaluacin, incluyendo
pautas bsicas y complementarias, junto con las
observaciones, estar a disposicin de la Direccin
del Trabajo y el organismo administrador que
corresponda, conforme a las modalidades que
establezca el respectivo reglamento.
El Monitor de Higiene y Seguridad, el Comit
Paritario, y el o los sindicatos de la empresa, segn
corresponda, podrn hacer observaciones a los
resultados de la autoevaluacin.
NO HAY
Artculo 65 D.- Cada entidad empleadora, en todo

sitio de trabajo o faena en que trabajen
habitualmente diez o ms trabajadores, tendr la
obligacin de establecer, respecto del lugar de
trabajo, los mapas de riesgos que sean necesarios.
Los mapas de riesgos son herramientas que
entregan informacin, en forma grfica, respecto a
los factores de riesgos que existen en el lugar de
trabajo.
El o los mapas de riesgos se deber confeccionar
con la participacin de los trabajadores,
directamente o a travs del Monitor de Higiene y
Seguridad y de los Comits Paritarios, segn
corresponda.
El o los mapas de riesgos debern mantenerse en
sitios visibles en los lugares de trabajo para el
conocimiento de todos los trabajadores, y estar a
disposicin de la Direccin del Trabajo.

Asesora Presidencial, se propone establecer
como nuevo mecanismo de prevencin de
riesgos profesionales los Mapas de Riesgos.
39
NO HAY
Artculo 65 E.- Los trabajadores tienen el derecho Se incluye en el texto de la ley la referencia al
que sus empleadores les informen de manera derecho a saber, que hoy est en una
oportuna, clara y completa, ya sea directamente o norma reglamentaria (Art. 21, DS 40)
con la colaboracin del Monitor de Higiene y
Seguridad, del Comit Paritario, del Departamento
de Prevencin de Riesgos y de las organizaciones
sindicales existentes, segn corresponda, respecto
de los riesgos que entraan sus labores; de los
mtodos de trabajo correctos para realizar su labor
especfica; de las medidas preventivas que deben
adoptar; y de los mtodos de control de riesgo
implementados.
NO HAY
Artculo 65 F.trabajadores:
Sern
obligaciones
de
los Los accidentes resultan de la combinacin de

condiciones y conductas riesgosas. Por lo
mismo, se ha estimado necesario, junto con
a) Cuidar de su propia seguridad, as como de la
explicitar las responsabilidades de los
seguridad de cualquiera que pueda verse
empleadores en materias de seguridad y
afectado por los actos u omisiones del
salud en el trabajo, explicitar tambin las
trabajador en el lugar de trabajo;
que corresponden a los trabajadores.
b) Cumplir las normas establecidas por el
empleador para prevenir la ocurrencia de
accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales;
c) Utilizar correctamente los dispositivos de
seguridad existentes;
d) Hacer uso correcto de los equipos y elementos
de proteccin personal proporcionados por el
empleador, de acuerdo con las instrucciones
recibidas de ste;
e) Participar y colaborar con el trabajo que debe
desarrollar el Monitor de Higiene y Seguridad,
el respectivo Comit Paritario de Higiene y
Seguridad, y el Departamento de Prevencin de
Riesgos, segn corresponda;
40
f)
Informar de inmediato, a su jefe directo, o al

Monitor de Higiene y Seguridad, al Comit
Paritario de Higiene y Seguridad, y al
Departamento de Prevencin de Riesgos, segn
corresponda, acerca de cualquier situacin que,
a su juicio, entrae un riesgo para la seguridad
y la salud de los trabajadores;
g) Colaborar con el empleador, el organismo

administrador o el Comit Paritario de Higiene
y Seguridad, cuando corresponda, con la
entrega de informacin para la investigacin de
accidentes del trabajo; y
h) Aquellas que le encomienden la ley o el
reglamento respectivo.
Las obligaciones indicadas anteriormente se deben
incorporar en el Reglamento de Higiene y
Seguridad a que se refiere el artculo 67 de esta ley.
En caso que el trabajador no cumpla
habitualmente con sus obligaciones en materia de
seguridad laboral, o ponga en riesgo o peligro
inminente la integridad fsica de las personas, se
considerar como un incumplimiento grave de las
estipulaciones de su contrato de trabajo.
NO HAY
Artculo 65 G.- Los organismos administradores

debern desarrollar actividades permanentes en
prevencin de riesgos del trabajo, respecto de las
entidades empleadoras y de los trabajadores
independientes.
Cada organismo administrador deber realizar, al
menos, las siguientes actividades:
a) Proporcionar asistencia tcnica a la entidad
empleadora para la gestin de la prevencin de
los riesgos del trabajo;
Se incorpora este artculo para dar un

contenido ms preciso al concepto de
actividades permanentes de prevencin que
deben
desarrollar
los
organismos
administradores respecto de las empresas
adherentes y los trabajadores protegidos.
41
b) Colaborar con la entidad empleadora en la
investigacin de las causas de los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales;
c) Efectuar la investigacin, al menos, de los
accidentes del trabajo graves y fatales;
d) Proporcionar la asistencia tcnica que soliciten
las entidades empleadoras para la elaboracin
de los Mapas de Riesgos y del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo; y
para completar las pautas de autoevaluacin;
e) Capacitar en prevencin de riesgos del trabajo
a los trabajadores de las entidades
empleadoras,
y
a
los
trabajadores
independientes que lo soliciten; y
f)
A solicitud de la entidad empleadora, del

Comit Paritario o del Departamento de
Prevencin de Riesgos, efectuar el monitoreo de
los ambientes de trabajo, conforme
se
establezca en el reglamento respectivo.
Los
organismos
administradores
debern
establecer Planes de Prevencin de Riesgos del
Trabajo para dirigir y coordinar sus actividades
preventivas, controlar su ejecucin, evaluar la
efectividad de las actividades realizadas, mantener
los respectivos registros e informar a la autoridad
competente, de acuerdo a las instrucciones que al
efecto imparta la Superintendencia de Seguridad
Social, para lo cual debern considerar las polticas
pblicas sobre seguridad y salud en el trabajo. Para
establecer dichos Planes debern considerar, entre
otros factores, las actividades econmicas que
desarrollan sus entidades empleadoras afiliadas y el
riesgo asociado a aqullas, el tamao de las
42
entidades empleadoras y la evolucin de su

siniestralidad, segmentndolos segn los factores
indicados.
El organismo administrador podr prescribir al
empleador las medidas que permitan corregir las
deficiencias que puedan originar riesgos laborales
para el trabajador en el desempeo de su actividad,
en el marco de las condiciones de seguridad y salud
en la empresa, considerando adems su
siniestralidad.
NO HAY
Artculo 65 H.- Crase el Fondo para la Formacin Se propone este Fondo, en trminos similares
en Seguridad y Salud en el Trabajo, que tendr por al Fondo para la Educacin Previsional que
objeto apoyar financieramente a la promocin y se contempla en la Ley N 20.255.
ejecucin de programas, cursos, seminarios o
talleres referidos a la formacin en materias
relativas a la seguridad y salud en el trabajo que
complementen a las actividades de capacitacin que
se realizan en el marco de esta ley, y otorguen
competencias laborales a los trabajadores en dichas
materias.
El
Fondo
ser
administrado
por
la
Superintendencia de Seguridad Social, a quien le
corresponder supervigilar la adecuada ejecucin
de las actividades financiadas con el mismo.
El Fondo estar constituido por:
a) El aporte que se contemple anualmente en la Ley
de Presupuestos;
b) El aporte que realicen anualmente los
organismos administradores, el cual se considerar
como gasto en prevencin de riesgos profesionales y
se fijar cada ao mediante un decreto del
43
Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Dicho
aporte no podr exceder del cinco por ciento de los
gastos por prevencin de riesgos profesionales
realizados por los organismos administradores en el
perodo anual inmediatamente anterior;
c) Las donaciones que se le hagan, y las herencias y
legados que acepte, a travs de la Superintendencia
de Seguridad Social, con beneficio de inventario.
Dichas donaciones y asignaciones hereditarias
estarn exentas de toda clase de impuestos y de
todo gravamen o pago que les afecten. Las
donaciones no requerirn del trmite de
insinuacin;
d) Los aportes que se reciban por va de
cooperacin internacional a cualquier ttulo; y
e) Los dems recursos que perciba por otros
conceptos.
Los recursos del Fondo sern asignados por la
Superintendencia mediante concursos pblicos.
Un reglamento, emitido a travs del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, establecer las normas
de administracin y operacin del referido Fondo,
los criterios de adjudicacin de los recursos y la
forma en que la Superintendencia de Seguridad
Social supervisar los proyectos adjudicados.
A lo menos el setenta por ciento de los recursos que
se asignen anualmente al Fondo debern destinarse
a financiar programas, cursos, seminarios o talleres
que beneficien a trabajadores que no residan en la
Regin Metropolitana, o que se desempeen en
entidades empleadoras en las que presten labores
habitualmente 25 trabajadores o menos, siempre
que existan un nmero suficiente de ellos que
44
cumplan los requisitos tcnicos que exijan las bases

del respectivo concurso.
Artculo 66.- En toda industria o faena en que Artculo 66.- El empleador deber adoptar las
trabajen ms de 25 personas debern funcionar uno o medidas necesarias para asegurar la existencia y el
ms Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, que funcionamiento de:
tendrn las siguientes funciones:
A) Un Monitor de Higiene y Seguridad en todo sitio
1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la de trabajo o faena en que trabajen habitualmente
correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin; desde diez y hasta veinticinco trabajadores. Las
funciones de dicho Monitor debern ser
2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las
desempeadas por un asesor especializado en
empresas como de los trabajadores, de las medidas de
seguridad y salud en el trabajo o por quien tenga
prevencin, higiene y seguridad.
conocimiento especializado en dicha materia, segn
3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y lo determine la entidad empleadora. El reglamento
enfermedades profesionales, que se produzcan en la fijar las condiciones que deber cumplir el asesor
empresa, y de cualquiera otra afeccin que afecte en especializado.
forma reiterada o general a los trabajadores y sea
Las funciones del Monitor sern:
presumible que tenga su origen en la utilizacin de
productos fitosanitarios, qumicos o nocivos para la 1.- Participar en la planificacin y evaluacin de las
salud;
acciones que realice el empleador, tendientes a
evitar o controlar los riesgos del trabajo;
4.- Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene
y seguridad, que sirvan para la prevencin de los 2.- Colaborar en la investigacin de las causas de
riesgos profesionales;
los accidentes del trabajo y en la proposicin de
medidas correctivas para evitar su repeticin;
5.- Cumplir las dems funciones o misiones que le
encomiende el organismo administrador respectivo.
3.- Participar en la autoevaluacin del
cumplimiento de las normas de seguridad y salud
El representante o los representantes de los
en el trabajo y en la elaboracin de los Mapas de
trabajadores sern designados por los propios
Riesgo, recogiendo al efecto la opinin de los
trabajadores.
trabajadores;
El reglamento deber sealar la forma cmo habrn de
4.- Colaborar en la realizacin de las actividades de
constituirse y funcionar estos comits.
capacitacin de los trabajadores; y
En aquellas empresas mineras, industriales o
5.- Cumplir las dems funciones que le encomiende
comerciales que ocupen a ms de 100 trabajadores
la ley o el reglamento.
ser obligatoria la existencia de un Departamento de

Asesora Presidencial, se propone establecer
como nuevos mecanismos de prevencin de
riesgos profesionales a los Monitores de
Higiene y Seguridad en el caso de las
empresas de menor tamao, y el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
45
Prevencin de Riesgos Profesionales, el que ser B) Un Comit Paritario de Higiene y Seguridad en

dirigido por un experto en prevencin, el cual formar todo sitio de trabajo o faena en que trabajen
parte, por derecho propio, de los Comits Paritarios.
habitualmente ms de veinticinco personas.
Las empresas estarn obligadas a adoptar y poner en
prctica las medidas de prevencin que les indique el
Departamento de Prevencin y/o el Comit Paritario;
pero podrn apelar de tales resoluciones ante el
respectivo organismo administrador, dentro del plazo
de 30 das, desde que le sea notificada la resolucin
del Departamento de Prevencin o del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad.
Este Comit tendr las siguientes funciones:

1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la
correcta utilizacin de los elementos de proteccin
personal y de los dispositivos de seguridad;
2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las
empresas como de los trabajadores, de las medidas de
prevencin de seguridad y salud en el trabajo;
El incumplimiento de las medidas acordadas por el

Departamento de Prevencin o por el Comit
Paritario, cuando hayan sido ratificadas por el
respectivo organismo administrador, ser sancionado
en la forma que precepta el artculo 68.
3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa, y de cualquiera otra afeccin que afecte en
forma reiterada o general a los trabajadores y sea
presumible que tenga su origen en la utilizacin de
productos fitosanitarios, qumicos o nocivos para la
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a las
salud;
actividades a que se refiere el artculo 162-A del
decreto ley 2.200, de 1978.
4.- Colaborar en la planificacin y evaluacin de las
acciones que realice el empleador, tendientes a
evitar o controlar los riesgos del trabajo;
5.- Opinar sobre la autoevaluacin de los puestos de
trabajo elaborada por el empleador;
6.- Requerir la adopcin de las medidas de
seguridad y salud en el trabajo que sirvan para la
prevencin de los riesgos del trabajo; y
Los representantes de los trabajadores sern
elegidos por los propios trabajadores.
Un reglamento que dictar el Ministerio del
Trabajo y Previsin Social sealar la forma cmo
46
habrn de constituirse y funcionar estos Comits.
C) Un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, en las entidades empleadoras en que
trabajen habitualmente cincuenta trabajadores o
ms. Se entender por Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de
elementos que integran la prevencin de riesgos del
trabajo, a fin de garantizar la proteccin de la
salud y la seguridad de todos los trabajadores. Para
implementar este Sistema, la entidad empleadora
podr solicitar la asistencia tcnica del organismo
administrador, debiendo participar en su
elaboracin el Comit Paritario y el Departamento
de Prevencin de Riesgos, segn corresponda.
El reglamento determinar el contenido mnimo de
este Sistema.
D) Un Departamento de Prevencin de Riesgos, en
aquellas entidades empleadoras que ocupen en
forma habitual a ms de cien trabajadores.
El Departamento de Prevencin de Riesgos deber
cumplir, al menos, las siguientes funciones:
1.- Realizar el reconocimiento y evaluacin de los
riesgos del trabajo;
2.- Planificar la gestin de los riesgos profesionales,
y la elaboracin y aplicacin del Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo;
3.- Evaluar el resultado de la planificacin de la
gestin de los riesgos profesionales y asesorar en la
implementacin de las medidas correctivas que
corresponda;
4.- Implementar un programa de capacitacin de
los trabajadores;
47
5.- Llevar un registro de informacin y evaluacin
estadstica de resultados;
6.- Asesorar tcnicamente a los Comits Paritarios,
supervisores y lneas de administracin tcnica;
7.- Realizar la investigacin de los accidentes del
trabajo con la participacin del Comit Paritario,
cuando corresponda, indicando las medidas
correctivas que corresponda y dando asesora para
su implementacin; y
Para el cumplimiento de sus funciones, el
Departamento de Prevencin de Riesgos deber
establecer un Programa de Trabajo Anual, en el
que se sealarn las principales metas a cumplir,
los implementos que necesitarn los encargados de
su aplicacin, y la forma de evaluar el
cumplimiento de los objetivos propuestos.
El cumplimiento de las finalidades del
Departamento de Prevencin de Riesgos ser
siempre de responsabilidad de la direccin superior
de la empresa. Sin embargo, la ejecucin de una o
ms de sus funciones podrn ser encomendadas a
especialistas de la propia empresa o a personas y
entidades externas.
Un reglamento que dictar el Ministerio del
Trabajo y Previsin Social sealar la forma cmo
habrn de constituirse y funcionar estos
Departamentos, y las condiciones de la asesora
especializada que puedan recibir.
Las entidades empleadoras estarn obligadas a
adoptar y poner en prctica las medidas de
prevencin que les indique el Departamento de
48
Prevencin o el Comit Paritario, pero podrn

apelar de tales resoluciones ante el respectivo
organismo administrador, dentro del plazo de 30
das desde que le sea notificada dicha resolucin.
Lo resuelto por el respectivo organismo
administrador ser de cumplimiento obligatorio
para las partes.
Artculo 66 Bis.- Los empleadores que contraten o
subcontraten con otros la realizacin de una obra,
faena o servicios propios de su giro, debern vigilar el
cumplimiento por parte de dichos contratistas o
subcontratistas de la normativa relativa a higiene y
seguridad, debiendo para ello implementar un sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para
todos los trabajadores involucrados, cualquiera que
sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a
ms de 50 trabajadores.
Artculo 66 Bis.- Los empleadores que contraten o

subcontraten con otros la realizacin de una obra,
faena o servicios propios de su giro, debern vigilar el
cumplimiento por parte de dichos contratistas o
subcontratistas de la normativa sobre seguridad y
salud en el trabajo, debiendo para ello implementar
un sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo para todos los trabajadores involucrados,
cualquiera que sea su dependencia, cuando en su
conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores.
Para la implementacin de este sistema de gestin, la

empresa principal deber confeccionar un reglamento
especial para empresas contratistas y subcontratistas,
en el que se establezca como mnimo las acciones de
coordinacin entre los distintos empleadores de las
actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los
trabajadores condiciones de higiene y seguridad
adecuadas. Asimismo, se contemplarn en dicho
reglamento los mecanismos para verificar su
cumplimiento por parte de la empresa mandante y las
sanciones aplicables.
Para la implementacin de este sistema de gestin, la

empresa principal deber confeccionar un reglamento
especial para empresas contratistas y subcontratistas,
en el que se establezca como mnimo las acciones de
coordinacin entre los distintos empleadores de las
actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los
trabajadores condiciones de seguridad y salud en el
trabajo adecuadas. Asimismo, se contemplarn en
dicho reglamento los mecanismos para verificar su
cumplimiento por parte de la empresa mandante y las
sanciones aplicables.
NO HAY
Artculo 66 ter.- Respecto de los trabajadores

embarcados de la Marina Mercante Nacional y de
los trabajadores portuarios eventuales, a los que se
refiere el Captulo III del Libro II del Cdigo del
Trabajo, las entidades empleadoras no estarn
obligadas a constituir un Comit Paritario de
Dado que en esta empresas no se constituyen

Comits Paritarios, se propone rebajar el
nmero de trabajadores mnimo que se les
exige para contar con un Sistema de Gestin,
y obligarlas a tener asesora especializada.
49
Higiene y Seguridad.
Sin perjuicio de ello, la entidad empleadora deber
establecer un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en los trminos del artculo 66
de esta ley, siempre que el buque o la faena
portuaria ocupen diez o ms trabajadores.
Asimismo, deber contar con un asesor
especializado en seguridad y salud en el trabajo, en
la forma que determine el reglamento.
Artculo 67.- Las empresas o entidades estarn
obligadas a mantener al da los reglamentos internos
de higiene y seguridad en el trabajo y los trabajadores
a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos
les impongan. Los reglamentos debern consultar la
aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen
los elementos de proteccin personal que se les haya
proporcionado o que no cumplan las obligaciones que
les impongan las normas, reglamentaciones o
instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo.
La aplicacin de tales multas se regir por lo dispuesto
en el prrafo I del Ttulo III del Libro I del Cdigo del
Trabajo.
Artculo 67.- Las empresas o entidades estarn

obligadas a mantener al da los reglamentos internos
de higiene y seguridad en el trabajo y los trabajadores
a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos
les impongan. Los reglamentos debern consultar la
aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen
los elementos de proteccin personal que se les haya
proporcionado o que no cumplan las obligaciones que
les impongan la normativa de seguridad y salud en
el trabajo. La aplicacin de tales multas se regir
por lo dispuesto en el artculo 157 del Cdigo del
Trabajo.
Se uniforma con el sistema de aplicacin de

multas a los trabajadores del Reglamento de
Orden y Seguridad establecido en el Cdigo
del Trabajo (hasta el 25% de la
remuneracin).
NO HAY
Artculo
67
A.Corresponder
a
la
Superintendencia de Seguridad Social establecer,
administrar y mantener el Sistema Nacional de
Informacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
el cual se debern registrar, a lo menos, los
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que hayan ocurrido, las prestaciones contempladas
en este cuerpo legal que se hayan otorgado, las
actividades de prevencin de riesgos del trabajo
prescritas por los organismos competentes, las
acciones de fiscalizacin realizadas, y las sanciones
aplicadas por infraccin a las normas de seguridad
Se regula el establecimiento del Sistema de

Informacin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, propuesto por la Comisin Asesora
Presidencial. Dicho Sistema de Informacin
estar a cargo de la Superintendencia de
Seguridad Social, la que deber adoptar todas
las medidas para asegurar la privacidad de la
informacin.
50
y salud en el trabajo.
El Sistema Nacional de Informacin de Seguridad y
Salud en el Trabajo tendr por objetivo servir de
soporte a las funciones de control y fiscalizacin de
la Superintendencia de Seguridad Social en las
materias de su competencia, y para la realizacin
de procesos de investigacin y estudios de carcter
tcnico por parte de la misma o de terceros, en los
trminos que autorizados por la Superintendencia.
El Sistema se integrar con la informacin que al
efecto requiera la Superintendencia al Fondo
Nacional de Salud, las Secretaras Regionales
Ministeriales de Salud, las Comisiones de Medicina
Preventiva e Invalidez, los Servicios de Salud, el
Instituto de Seguridad Laboral, las Instituciones de
Salud
Previsional,
las
Mutualidades
de
Empleadores y la Direccin del Trabajo, entidades
que estarn obligadas a proporcionar los
antecedentes necesarios para dicho efecto.
Adicionalmente, la Superintendencia podr
requerir de otras entidades pblicas y privadas la
informacin que stas tengan en su poder y resulte
necesaria para el cumplimiento de estas funciones.
La Superintendencia realizar el tratamiento de la
informacin proporcionada, debiendo velar por la
privacidad de los datos personales y sensibles
contenidos en el Sistema Nacional de Informacin
de Seguridad y Salud en el Trabajo a que se refiere
este artculo y le estar prohibido proporcionar
dicha informacin a terceros, sin perjuicio de lo
indicado en el inciso quinto. Para todos los efectos,
se entender que la publicidad, comunicacin o
conocimiento
de
dicha
informacin,
particularmente en lo que se refiere al estado de
51
salud y tratamiento de las personas, afecta los

derechos de las mismas, en especial, la esfera de su
vida privada. Para garantizar la proteccin de
dichos derechos, la Superintendencia de Seguridad
Social establecer los mecanismos necesarios para
asegurar el control y resguardo de la referida base
de datos.
Corresponder a la Superintendencia de Seguridad
Social, conforme al reglamento y a las instrucciones
que dicte al efecto, proporcionar acceso a la
informacin que conste en el Sistema Nacional de
Informacin a las entidades pblicas y privadas
que, dentro de sus competencias, justifiquen los
motivos
para
requerir
una
determinada
informacin, asegurando la privacidad de los datos
personales y sensibles que pueda contener.
Ser aplicable al personal de la Superintendencia
de Seguridad Social lo dispuesto en el inciso final
del artculo 56 de la Ley N 20.255.
NO HAY
Artculo 67 B.- Corresponder a la Direccin del

Trabajo la competencia general en materia de
fiscalizacin de la proteccin y prevencin de la
seguridad y salud de los trabajadores en todos los
sitios de trabajo, sin perjuicio de las atribuciones
que la legislacin confiera a otros organismos
fiscalizadores en sus respectivos mbitos de
competencia.
Se circunscribe el mbito de competencia

general de la Direccin del Trabajo en
materias de seguridad y salud laborales, a los
lugares de trabajo, incluyendo a los del sector
pblico, sin perjuicio de las atribuciones que
la legislacin confiera a otros organismos
fiscalizadores.
La competencia a que se refiere el inciso anterior

corresponder a la Direccin del Trabajo incluso
respecto de las entidades empleadoras del Estado.
Artculo 68 Las empresas o entidades debern Artculo 68.- Las entidades empleadoras debern En concordancia con el artculo anterior, las
implantar todas las medidas de higiene y seguridad en implantar todas las medidas de seguridad y salud en responsabilidades de esta norma que
el trabajo que les prescriban directamente el Servicio el trabajo que les prescriban directamente la Direccin correspondan a las SEREMI de Salud (ex
52
Nacional de Salud o, en su caso, el respectivo

organismo administrador a que se encuentren afectas,
el que deber indicarlas de acuerdo con las normas y
reglamentaciones vigentes.
del Trabajo o, en su caso, el respectivo organismo Servicio Nacional de Salud) se traspasan a la

administrador a que se encuentren afectas, el que Direccin del Trabajo, por lo que se ajusta el
deber indicarlas de acuerdo con las normas y texto del artculo.
reglamentaciones vigentes, sin perjuicio de las
atribuciones que la legislacin confiera a otros
El incumplimiento de tales obligaciones ser
organismos fiscalizadores en sus respectivos
sancionado por el Servicio Nacional de Salud de
mbitos de competencia.
acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones
previsto en el Cdigo Sanitario y en las dems El incumplimiento de tales obligaciones ser
disposiciones legales, sin perjuicio de que el sancionado por la Direccin del Trabajo de acuerdo
organismo administrador respectivo aplique, adems, con el procedimiento de multas y sanciones previstos
un recargo en la cotizacin adicional en conformidad a en el Cdigo del Trabajo y dems disposiciones
lo dispuesto en la presente ley.
legales correspondientes, sin perjuicio que el
organismo administrador respectivo aplique, adems,
Asimismo, las empresas debern proporcionar a sus
el recargo dispuesto en el artculo 16 de la presente
trabajadores los equipos e implementos de proteccin
ley.
necesarios, no pudiendo, en caso alguno, cobrarles su
valor,. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin, La Direccin del Trabajo tendr facultades para
sern sancionados en la forma que precepta el inciso ordenar la suspensin inmediata de aquellas
anterior.
labores especficas que, en su opinin, representen
un riesgo grave e inminente para la vida y salud de
El Servicio Nacional de Salud queda facultado para
los trabajadores que las ejecutan. En todo caso, los
clausurar las fbricas, talleres, minas o cualquier sitio
afectados por esta medida podrn recurrir en
de trabajo que signifique un riesgo inminente para la
contra de la misma conforme al procedimiento de
salud de los trabajadores o de la comunidad.
reclamacin establecido en el Cdigo del Trabajo.
Artculo 69.- Cuando el accidente o enfermedad se
deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un
tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que
procedan, debern observarse las siguientes reglas:
a).- El organismo administrador tendr derecho a
repetir en contra del responsable del accidente, por las
prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y
b).- La vctima y las dems personas a quienes el
accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al
empleador o terceros responsables del accidente,
tambin las otras indemnizaciones a que tengan
SIN MODIFICACIN
53
derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho

comn, incluso el dao moral.
Artculo 70.- Si el accidente o enfermedad ocurre
debido a negligencia inexcusable de un trabajador, se
le deber aplicar una multa, de acuerdo con lo
preceptuado en el artculo 68, aun en el caso de que l
mismo hubiere sido vctima del accidente.
SIN MODIFICACIN
Corresponder al Comit Paritario de Higiene y

Seguridad decidir si medi negligencia inexcusable.
Artculo 71.- Los afiliados afectados de alguna
enfermedad profesional debern ser trasladados, por la
empresa donde presten sus servicios, a otras faenas
donde no estn expuestos al agente causante de la
enfermedad.
Los trabajadores que sean citados para exmenes de
control por los servicios mdicos de los organismos
administradores, debern ser autorizados por su
empleador para su asistencia, y el tiempo que en ello
utilicen ser considerado como trabajados para todos
los efectos legales.
Las empresas que exploten faenas en que trabajadores
suyos puedan estar expuestos al riesgo de
neumoconiosis, debern realizar un control
radiogrfico semestral de tales trabajadores.
Artculo 71.- Si en un sitio de trabajo o faena existe

riesgo que un agente pueda causar enfermedad
profesional, la respectiva entidad empleadora
deber adoptar las medidas necesarias para evaluar
la situacin y, si corresponde,
controlarlo o
eliminarlo.
Se ha estimado necesario regular que las

entidades empleadoras deben adoptar
medidas para eliminar o controlar los riesgos
para sus trabajadores en sus lugares de
trabajo,
pudiendo
los
organismos
administradores establecer programas de
vigilancia al respecto, y a la vez determinar si
Cuando sea necesario, el organismo administrador,
procede el traspaso del trabajador afectado,
o la empresa con administracin delegada a que se
sin que ello afecte su remuneracin.
refiere el artculo 72 de esta ley,
debern
incorporar a los trabajadores a programas de
vigilancia de la salud, y a los sitios de trabajo o
faenas a un programa de vigilancia del medio
ambiente de trabajo. Para estos efectos debern
considerar, a lo menos, las actividades econmicas
que desarrollan las entidades empleadoras, el riesgo
asociado, el tamao de las mismas y su
siniestralidad.
Los formatos de los protocolos para los programas
de vigilancia de la salud de los trabajadores y de
vigilancia del medio ambiente de trabajo que deben
aplicar los organismos administradores y las
empresas con administracin delegada, se
establecern
por
instrucciones
de
la
Superintendencia de Seguridad Social, conforme a
los contenidos mnimos que establezca el reglamento
54
dictado por el Ministerio de Salud y suscrito por el
Los trabajadores que sean citados para exmenes
de control por los servicios mdicos de los
organismos
administradores,
debern
ser
autorizados por su empleador para su asistencia, y
el tiempo que en ello utilicen ser considerado como
trabajado para todos los efectos legales.
En caso de no darse adecuado cumplimiento a lo
dispuesto en el inciso primero de este artculo y,
como consecuencia de ello, resultaren trabajadores
afectos a una enfermedad profesional, el organismo
administrador deber prescribir y las empresas con
administracin delegada adoptar, las medidas de
control necesarias respecto de estos trabajadores y
sus ambientes de trabajo. Adems, el organismo
administrador sealar si procede que la entidad
empleadora traslade al trabajador afectado a otro
sitio de trabajo o faena donde se encuentre
controlado el agente que puede ocasionar esa
enfermedad profesional, sin que dicho traslado le
pueda significar un detrimento de sus
remuneraciones.
Las entidades empleadoras que exploten faenas en
que sus trabajadores puedan estar expuestos al
riesgo de neumoconiosis, debern realizar un
control radiogrfico de tales trabajadores, con la
periodicidad que determine el reglamento dictado
por el Ministerio de Salud y suscrito por el
TTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
1. Administracin Delegada
55
Artculo 72 Las empresas que cumplan con las

condiciones que seala el inciso siguiente del presente
artculo, tendrn derecho a que se les confiera la
calidad de administradoras delegadas del seguro,
respecto de sus propios trabajadores, en cuyo caso
tomarn a su cargo el otorgamiento de las prestaciones
que establece la presente ley, con excepcin de las
pensiones.
Artculo 72.- Las empresas que cumplan con las

condiciones que seala el inciso siguiente del presente
artculo, tendrn derecho a que se les confiera la
calidad de administradoras delegadas del seguro,
respecto de sus propios trabajadores, en cuyo caso
tomarn a su cargo el otorgamiento de las prestaciones
que establece la presente ley, con excepcin de las
pensiones.
Se autoriza a la Superintendencia de
Seguridad Social para que prorrogue la
calidad de administracin delegada a una
empresa que haya perdido trabajadores y
ocupe habitualmente, en el momento que
solicita la prrroga, menos de
2.000
trabajadores.
Tales empresas debern ocupar habitualmente dos mil

o ms trabajadores; deben tener un capital y reservas
superior a siete mil sueldos vitales anuales escala A)
del departamento de Santiago y cumplir, adems, los
siguientes requisitos:
Tales empresas debern ocupar habitualmente dos mil

o ms trabajadores; deben tener un capital y reservas
superior a mil quinientos sesenta ingresos mnimos
para fines no remuneracionales y cumplir, adems,
los siguientes requisitos:
a) Poseer servicios mdicos adecuados, con personal a) Disponer de servicios mdicos adecuados, ya sea
especializado en rehabilitacin;
propios, o a travs de convenios con prestadores de
salud, que aseguren el otorgamiento de dichos
b) Realizar actividades permanentes y efectivas de
servicios a los trabajadores protegidos. Los
prevencin
de
accidentes
y
enfermedades
servicios mdicos deben incluir, a lo menos, todas
profesionales;
las prestaciones sealadas en el artculo 29 de esta
c) Constituir garantas suficientes del fiel ley, en particular personal especializado en
cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante los rehabilitacin;
organismos previsionales que hubieren delegado la
b) Realizar actividades permanentes y efectivas de
administracin, y
prevencin
de
accidentes
y
enfermedades
d) Contar con el o los Comits paritarios de Seguridad profesionales;
a que se refiere el artculo 66.
c) Constituir garantas suficientes del fiel
Los organismos administradores debern exigir a las cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante los
empresas que se acojan a este sistema un determinado organismos previsionales que hubieren delegado la
aporte, cuya cuanta la fijarn de acuerdo con las administracin; y
normas que establezca el reglamento.
d) Contar con el o los Comits Paritarios de Higiene
El monto de tales aportes ser distribuido entre el y Seguridad y el Departamento de Prevencin de
Servicio Nacional de Salud y los dems organismos Riesgos Profesionales a que se refieren los artculos
administradores delegantes, en la forma y 66 y 66 bis de esta ley.
proporciones que seale el reglamento.
En caso que una empresa a la que se le haya
56
otorgado la calidad de administracin delegada,

reduzca su personal con posterioridad a la
autorizacin respectiva y ocupe habitualmente
menos de dos mil trabajadores, la Superintendencia
de Seguridad Social podr mantener la delegacin,
por resolucin fundada, verificando la calidad de
los servicios mdicos y de prevencin de accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales que se
proporcionen.
Artculo 73.- Los organismos administradores podrn
tambin convenir con organismos intermedios o de
base que stos realicen, por administracin delegada,
alguna de sus funciones, especialmente las relativas a
otorgamiento de prestaciones mdicas, entrega de
prestaciones pecuniarias u otras, en la forma y con los
requisitos que seale el reglamento.
Artculo 73.- Las empresas con administracin Para un mejor orden del texto legal, se
delegada debern efectuar un aporte al Instituto de traspasa a este artculo una norma que hoy
Seguridad Laboral, destinado a financiar el est en el Art. 72.
otorgamiento y pago de las pensiones de esta Ley
que correspondan a sus trabajadores. El monto de
este aporte se fijar anualmente de acuerdo con las
normas que se establezcan mediante decreto del
Artculo 74.- Los servicios de las entidades con

administracin delegada sern supervigilados por el
Servicio Nacional de Salud y por la Superintendencia
de Seguridad Social, cada cual dentro de sus
respectivas competencias.
Artculo 74.- Para efectos del cumplimiento de las Se fusionan los artculos 74 y 75, por referirse
normas indicadas en este Prrafo, las empresas con a la autorizacin y fiscalizacin de las
administracin delegada sern fiscalizadas por la empresas con administracin delegada.
Superintendencia de Seguridad Social, la que podr
solicitar informe a las Secretaras Regionales
Ministeriales de Salud o a la Direccin del Trabajo,
cuando corresponda autorizar las delegaciones a
que se refiere el artculo 72.
2. Procedimientos y Recursos
Artculo 75.- Las delegaciones de que trata el artculo

72 debern ser autorizadas por la Superintendencia de
Seguridad Social, previo informe del Servicio
Nacional de Salud.
Artculo 75.- Las delegaciones de que trata el Se fusionan los artculos 74 y 75, por referirse
artculo 72 debern ser autorizadas por la a la autorizacin y fiscalizacin de las
Superintendencia de Seguridad Social, previo empresas con administracin delegada.
informe del Servicio Nacional de Salud.
Artculo 76.- La entidad empleadora deber denunciar Artculo 76.- La entidad empleadora deber denunciar Se
actualizan
normas
referidas
al
al
organismo
administrador
respectivo, al
organismo
administrador
respectivo, procedimiento de denuncia de accidentes y
inmediatamente de producido, todo accidente o inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedades de origen laboral.
57

enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el
trabajo o la muerte de la vctima. El accidentado o
enfermo, o sus derechohabientes, o el mdico que trat
o diagnostic
la lesin o enfermedad, como
igualmente el Comit Paritario de Seguridad, tendrn,
tambin, la obligacin de denunciar el hecho en dicho
organismo administrador, en el caso de que la entidad
empleadora no hubiere realizado la denuncia.
enfermedad que presumiblemente pueda tener un

origen laboral. El accidentado o enfermo, o sus
derechohabientes, o el mdico que trat o diagnostic
la lesin o enfermedad, como igualmente el Monitor
de Higiene y Seguridad, y el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad, tendrn tambin la obligacin
de denunciar el hecho en dicho organismo
administrador, en el caso de que la entidad empleadora
no hubiere realizado la denuncia. Sin perjuicio de lo
Las denuncias mencionadas en el inciso anterior
sealado, cualquiera persona que haya tenido
debern contener todos los datos que hayan sido
conocimiento de los hechos podr hacer la
indicados por el Servicio Nacional de Salud.
denuncia.
Los organismos administradores debern informar al
Las denuncias mencionadas en el inciso anterior
Servicio Nacional de Salud los accidentes o
debern contener la informacin indicada por la
enfermedades que les hubieren sido denunciados y que
Superintendencia de Seguridad Social en una
hubieren ocasionado incapacidad para el trabajo o la
norma de aplicacin general.
muerte de la vctima en la forma y con la periodicidad
que seale el reglamento.
Los organismos administradores debern poner a
disposicin de las entidades empleadoras, de los
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos
trabajadores y de los interesados en general, los
precedentes, en caso de accidentes del trabajo fatales y
formularios de denuncias de accidentes del trabajo
graves, el empleador deber informar inmediatamente
y enfermedades profesionales.
a la Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional
Ministerial de Salud que corresponda, acerca de la Los organismos administradores y las empresas con
ocurrencia de cualquiera de estos hechos. administracin delegada debern informar a la
Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Direccin del Trabajo y a la Superintendencia de
Social impartir las instrucciones sobre la forma en que Seguridad Social los accidentes o enfermedades que
deber cumplirse esta obligacin.
les hubieren sido denunciados y que hubieren
ocasionado incapacidad para el trabajo o la muerte
En estos mismos casos el empleador deber suspender
de la vctima, en la forma y con la periodicidad que
de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser
seale el reglamento.
necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del
lugar de trabajo. La reanudacin de faenas slo podr
efectuarse cuando, previa fiscalizacin del organismo
fiscalizador, se verifique que se han subsanado las
deficiencias constatadas.
Las infracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y
58
Artculo 76 A.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artculo anterior, en caso de accidentes del trabajo
fatales y graves, el empleador deber informar
inmediatamente su ocurrencia a la Inspeccin del
Trabajo y a la Secretara Regional Ministerial de
Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de
cualquiera de estos hechos. Corresponder a la
Superintendencia de Seguridad Social impartir las
instrucciones sobre la forma en que deber cumplirse
esta obligacin.
Se entrega a la DT facultades que antes

tenan las SEREMI de Salud, en
concordancia con el nuevo rol de la DT en
materias de fiscalizacin de cumplimiento de
normas de seguridad laboral.
quinto, sern sancionadas con multa a beneficio fiscal

de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias
mensuales, las que sern aplicadas por los servicios
fiscalizadores a que se refiere el inciso cuarto.
En estos mismos casos el empleador deber suspender

de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser
necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del
lugar de trabajo.
La Direccin del Trabajo autorizar la reanudacin
de las faenas, luego de fiscalizar el lugar de trabajo
y verificar que se han subsanado las deficiencias
que haya constatado. Para estos efectos, la
Direccin deber contar con el informe favorable
del organismo fiscalizador especialista, cuando
corresponda.
Artculo 76 B.- Cualquier trabajador, el Monitor de Se fortalecen mecanismos de prevencin de
Higiene y Seguridad y el Comit Paritario de accidentes, obligando al empleador a actuar
Higiene y Seguridad, segn corresponda, podr frente a denuncias comprobables.
hacer presente a su empleador la existencia de un
riesgo o peligro grave e inminente para la
integridad fsica de los trabajadores en el lugar de
trabajo, debiendo el empleador, en caso que as lo
verifique, ordenar inmediatamente la suspensin de
59
las faenas y la evacuacin de los trabajadores en
riesgo, y adoptar de inmediato las medidas
correctivas que procedan, las que deber
comunicar al organismo administrador respectivo.
El empleador deber dejar constancia escrita de
esta situacin y de las medidas adoptadas en el
registro indicado en el artculo 65 A, que deber
manterse a disposicin de la Direccin del Trabajo.
En caso que el empleador no adopte alguna de las
medidas indicadas en el inciso anterior, cualquier
trabajador, el Monitor de Higiene y Seguridad y el
Comit Paritario de Higiene y Seguridad, segn
corresponda, podr comunicar la situacin a la
Inspeccin del Trabajo respectiva o solicitar al
organismo administrador correspondiente que
concurra al lugar de trabajo.
En caso de verificar el incumplimiento, ya sea por
visita en terreno o por otros medios igualmente
fehacientes, el organismo administrador respectivo,
mediante
resolucin
fundada
notificada
personalmente, deber requerir al empleador que
suspenda temporalmente las faenas, en tanto se
pone en conocimiento en forma inmediata de la
situacin a la Inspeccin del Trabajo que
corresponda.
Cualquiera sea el medio por el cual la Inspeccin
del Trabajo tome conocimiento de esta situacin,
podr, en caso de ser procedente, suspender las
faenas y, de ser necesario, ordenar la evacuacin de
los trabajadores, sin perjuicio de imponer las
sanciones que sea procedente de conformidad al
artculo siguiente y a la normativa legal vigente.
Artculo 76 C.- Las infracciones a lo dispuesto en los
artculos 76 A y 76 B sern sancionadas con multa a
60
beneficio fiscal de cincuenta a ciento cincuenta

unidades tributarias mensuales, las que sern aplicadas
por la Inspeccin del Trabajo que corresponda.
Articulo 77.- Los afiliados o sus derechohabientes,
as como tambin los organismos administradores,
podrn reclamar dentro del plazo de noventa das
hbiles ante la Comisin Mdica de Reclamos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
de las decisiones de los Servicios de Salud o de las
Mutualidades en su caso recadas en cuestiones de
hecho que se refieran a materias de orden mdico.
Articulo 77.- Los afiliados o sus derechohabientes,

los empleadores y los organismos administradores,
podrn reclamar dentro del plazo de noventa das
hbiles ante la Comisin Mdica de Reclamos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
de las decisiones del Instituto de Seguridad Laboral
o de las relativas a incapacidades permanentes.
Las resoluciones de la Comisin sern apelables, en

todo caso, ante la Superintendencia de Seguridad
Social dentro del plazo de treinta das hbiles, la que
resolver con competencia exclusiva y sin ulterior
recurso.
Las resoluciones de la Comisin Mdica de Reclamos

de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales sern apelables, en todo caso, ante la
Superintendencia de Seguridad Social dentro del
plazo de treinta das hbiles, la que resolver con
competencia exclusiva y sin ulterior recurso.

precedentes, en contra de las dems resoluciones de
los organismos administradores podr reclamarse
dentro del plazo de noventa das hbiles, directamente
a la Superintendencia de Seguridad Social.

precedentes, en contra de las dems resoluciones de
los organismos administradores podr reclamarse
dentro del plazo de noventa das hbiles, directamente
a la Superintendencia de Seguridad Social.
Artculo 77 bis. El trabajador afectado por el rechazo

de una licencia o de un reposo mdico por parte de los
organismos de los Servicios de Salud, de las
Instituciones de Salud Previsional o de las
Mutualidades de Empleadores, basado en que la
afeccin invocada tiene o no tiene origen profesional,
segn el caso, deber concurrir ante el organismo del
rgimen previsional a que est afiliado, que no sea el
que rechaz la licencia o el reposo mdico, el cual
estar obligado a cursarla de inmediato y a otorgar las
prestaciones mdicas o pecuniarias que correspondan,
sin perjuicio de los reclamos posteriores y reembolsos,
si procedieren, que establece este artculo.
Artculo 77 bis.- El trabajador afectado por el rechazo

de una licencia o de un reposo mdico por parte de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, de
las Instituciones de Salud Previsional, del Instituto de
Seguridad Laboral o de las Mutualidades de
Empleadores, basado en que la afeccin invocada tiene
o no tiene origen profesional, segn el caso, deber
concurrir ante el organismo del rgimen previsional a
que est afiliado, que no sea el que rechaz la licencia
o el reposo mdico, el cual estar obligado a cursarla
de inmediato y a otorgar las prestaciones mdicas o
pecuniarias que correspondan, sin perjuicio de los
reclamos posteriores y reembolsos, si procedieren, que
Se circunscribe la calidad de instancia de

apelacin de la COMERE exclusivamente a
la calificacin de las incapacidades
permanentes.
Se actualizan las entidades que pueden

participar en la evaluacin de las licencias
mdicas y las rdenes de reposo, y en el pago
de los SIL, relacionados con contingencias
calificadas del trabajo.
61

En la situacin prevista en el inciso anterior, cualquier
persona o entidad interesada podr reclamar
directamente en la Superintendencia de Seguridad
Social por el rechazo de la licencia o del reposo
mdico, debiendo sta resolver, con competencia
exclusiva y sin ulterior recurso, sobre el carcter de la
afeccin que dio origen a ella, en el plazo de treinta
das contado desde la recepcin de los antecedentes
que se requieran o desde la fecha en que el trabajador
afectado se hubiere sometido a los exmenes que
disponga dicho Organismo, si stos fueren posteriores.
establece este artculo.
En la situacin prevista en el inciso anterior, cualquier

persona o entidad interesada podr reclamar
directamente en la Superintendencia de Seguridad
Social por el rechazo de la licencia o del reposo
mdico, debiendo sta resolver, con competencia
exclusiva y sin ulterior recurso, sobre el carcter de la
afeccin que dio origen a ella, en el plazo de treinta
das contado desde la recepcin de los antecedentes
que se requieran o desde la fecha en que el trabajador
afectado se hubiere sometido a los exmenes que
Si la Superintendencia de Seguridad Social resuelve disponga dicho Organismo, si stos fueren posteriores.
que las prestaciones debieron otorgarse con cargo a un
Si la Superintendencia de Seguridad Social resuelve
rgimen previsional diferente de aquel conforme al
que las prestaciones debieron otorgarse con cargo a un
cual se proporcionaron, el Servicio de Salud, el
rgimen previsional diferente de aquel conforme al
Instituto de Normalizacin Previsional, la Mutualidad
cual se proporcionaron, el Fondo Nacional de Salud,
de Empleadores, la Caja de Compensacin de
el Instituto de Seguridad Laboral, la Mutualidad de
Asignacin Familiar o la Institucin de Salud
Empleadores, la Caja de Compensacin de Asignacin
Previsional, segn corresponda, debern reembolsar el
Familiar o la Institucin de Salud Previsional, segn
valor de aqullas al organismo administrador de la
corresponda, debern reembolsar el valor de aqullas
entidad que las solvent, debiendo este ltimo efectuar
al organismo administrador de la entidad que las
el requerimiento respectivo. En dicho reembolso se
solvent, debiendo este ltimo efectuar el
deber inclur la parte que debi financiar el trabajador
requerimiento respectivo. En dicho reembolso se
en conformidad al rgimen de salud previsional a que
deber incluir la parte que debi financiar el trabajador
est afiliado.
en conformidad al rgimen de salud previsional a que
El valor de las prestaciones que, conforme al inciso est afiliado.
precedente, corresponda reembolsar, se expresar en
El valor de las prestaciones que, conforme al inciso
unidad de fomento, segn el valor de stas en el
precedente, corresponda reembolsar, se expresar en
momento de su otorgamiento, con ms el inters
unidad de fomento, segn el valor de stas en el
corriente para operaciones reajustables a que se refiere
momento de su otorgamiento, con ms el inters
la Ley N18.010, desde dicho momento hasta la fecha
corriente para operaciones reajustables a que se refiere
del requerimiento del respectivo reembolso, debiendo
la Ley N18.010, desde dicho momento hasta la fecha
pagarse dentro del plazo de diez das contados desde
del requerimiento del respectivo reembolso, debiendo
el requerimiento, conforme al valor que dicha unidad
pagarse dentro del plazo de diez das contados desde
tenga en el momento del pago efectivo. Si dicho pago
el requerimiento, conforme al valor que dicha unidad
62
se efecta con posterioridad al vencimiento del plazo

sealado, las sumas adeudadas devengarn el 10% de
inters anual, que se aplicar diariamente a contar del
sealado requerimiento de pago.
tenga en el momento del pago efectivo. Si dicho pago

se efecta con posterioridad al vencimiento del plazo
sealado, las sumas adeudadas devengarn el 10% de
inters anual, que se aplicar diariamente a contar del
sealado requerimiento de pago.
En el evento de que las prestaciones hubieren sido

otorgadas conforme a los regmenes de salud
dispuestos para las enfermedades comunes, y la
Superintendencia de Seguridad Social resolviere que
la afeccin es de origen profesional, el Fondo
Nacional de Salud, el Servicio de Salud o la
Institucin de Salud Previsional que las proporcion
deber devolver al trabajador la parte del reembolso
correspondiente al valor de las prestaciones que ste
hubiere solventado, conforme al rgimen de salud
previsional a que est afiliado, con los reajustes e
intereses respectivos. El plazo para su pago ser de
diez das, contados desde que se efectu el reembolso.
Si, por el contrario, la afeccin es calificada como
comn y las prestaciones hubieren sido otorgadas
como si su origen fuere profesional, el Servicio de
Salud o la Institucin de Salud Previsional que efectu
el reembolso deber cobrar a su afiliado la parte del
valor de las prestaciones que a ste le corresponde
solventar, segn el rgimen de salud de que se trate,
para lo cual slo considerar el valor de aqullas.
En el evento de que las prestaciones hubieren sido

otorgadas conforme a los regmenes de salud
dispuestos para las enfermedades comunes, y la
Superintendencia de Seguridad Social resolviere que la
afeccin es de origen profesional, el Fondo Nacional
de Salud, el Servicio de Salud o la Institucin de
Salud Previsional que las proporcion deber devolver
al trabajador la parte del reembolso correspondiente al
valor de las prestaciones que ste hubiere solventado,
conforme al rgimen de salud previsional a que est
afiliado, con los reajustes e intereses respectivos. El
plazo para su pago ser de diez das, contados desde
que se efectu el reembolso. Si, por el contrario, la
afeccin es calificada como comn y las prestaciones
hubieren sido otorgadas como si su origen fuere
profesional, el Fondo Nacional de Salud, el Servicio
de Salud o la Institucin de Salud Previsional que
efectu el reembolso deber cobrar a su afiliado la
parte del valor de las prestaciones que a ste le
corresponde solventar, segn el rgimen de salud de
que se trate, para lo cual slo considerar el valor de
Para los efectos de los reembolsos dispuestos en los
aqullas.
incisos precedentes, se considerar como valor de las
prestaciones mdicas el equivalente al que la entidad Para los efectos de los reembolsos dispuestos en los
que las otorg cobra por ellas al propocionarlas a incisos precedentes, se considerar como valor de las
particulares.
prestaciones mdicas el equivalente al que la entidad
que las otorg cobra por ellas al proporcionarlas a
particulares.
Artculo 78.- La Comisin Mdica de Reclamos de Artculo 78.- La Comisin Mdica de Reclamos de Se establece que la COMERE depender del
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Ministerio del Trabajo. En la actualidad su
estar compuesta por:
gozar de autonoma para revisar y calificar las dependencia administrativa es respecto al
63
a).- Dos mdicos en representacin del Servicio incapacidades permanentes de este texto legal, y Ministerio de Salud, siendo fiscalizada por
Nacional de Salud, uno de los cuales la presidir;
administrativamente
ser
un
organismo esta Superintendencia.
dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsin
b).- Un mdico en representacin de las
Social, a travs de la Subsecretara de Previsin
organizaciones
ms
representativas
de
los
Social, la que deber proveer de los recursos
trabajadores;
necesarios para su funcionamiento. Dicha Comisin
c).- Un mdico en representacin de las estar compuesta por:
organizaciones ms representativas de las entidades
a).- Dos mdicos en representacin del Ministerio del
empleadoras, y
Trabajo y Previsin Social, uno de los cuales la
presidir;
d).- Un abogado.
Los miembros de esta Comisin sern designados por b).- Un mdico en representacin de
ms
representativas
de
el Presidente de la Repblica, en la forma que organizaciones
trabajadores;
determine el reglamento.
las
los
El mismo reglamento establecer la organizacin y c).- Un mdico en representacin de las organizaciones

funcionamiento de la Comisin, la que, en todo caso, ms representativas de las entidades empleadoras, y
estar sometida a la fiscalizacin de la
d).- Un abogado.
Los miembros de esta Comisin sern designados por
el Presidente de la Repblica y sus remuneraciones se
establecern en la forma que determine el reglamento.
El mismo reglamento establecer la organizacin y
funcionamiento de la Comisin, la que, en todo caso,
estar sometida a la fiscalizacin de la
3. Prescripcin y Sanciones
Artculo 79.- Las acciones para reclamar las
prestaciones por accidentes del trabajo o enfermedades
profesionales prescribirn en el trmino de cinco aos
contado desde la fecha del accidente o desde el
diagnstico de la enfermedad. En el caso de la
neumoconiosis, el plazo de prescripcin ser de
quince aos, contado desde que fue diagnosticada.
SIN MODIFICACIN
64
Esta prescripcin no correr contra los menores de

diecisis aos.
Artculo 80 Las infracciones a cualquiera de las
disposiciones de esta ley, salvo que tengan sealada
una sancin especial, sern penadas con una multa de
uno a veinticuatro sueldos vitales mensuales, escala A)
del departamento de Santiago. Estas multas sern
aplicadas por los organismos administradores.
Artculo 80.- Las infracciones e incumplimientos a

la normativa de seguridad y salud en el trabajo que
la Direccin del Trabajo constate en sus
fiscalizaciones sern sancionadas por esta entidad
con la aplicacin de las multas previstas en el
artculo 506 del Cdigo del Trabajo, o con las
medidas y sanciones que contemple la normativa
La reincidencia ser sancionada con el doble de la
aplicable en cada caso.
multa primeramente impuesta.
Con todo, si el Inspector del Trabajo aplica multas
por infracciones a dichas normas y el afectado
presente un reclamo fundado en razones de orden
tcnico ante el Director del Trabajo, ste deber
solicitar un informe a la autoridad especializada en
la materia y resolver en lo tcnico en conformidad
a dicho informe.
NO HAY
Artculo 80 A.- Cuando el empleador realice la

autoevaluacin a que se refiere el artculo 65 C de
este cuerpo legal, deber dejar constancia de los
incumplimientos en que haya incurrido de las
normas de seguridad y salud en el trabajo que
corresponda, pudiendo solicitar, slo por una vez en
el periodo de vigencia de su autoevaluacin, la
rebaja o sustitucin de la multa que debera
imponerle el Inspector del Trabajo competente, por
la incorporacin a un programa de asistencia en el
cumplimiento.
Dicho
programa
deber
implementarse con la asistencia tcnica del
organismo administrador al que se encuentre
afiliada o adherida la entidad empleadora
infractora y deber ser presentado para su
aprobacin por la Direccin del Trabajo, debiendo
mantenerse permanentemente a su disposicin en
los lugares de trabajo. Si no corrigiere los
Se uniforma con la normativa de sanciones

que puede aplicar la Direccin del Trabajo,
conforme a las normas indicadas del Cdigo
del Trabajo.
Se establece el procedimiento para sancionar

los incumplimientos, contemplando normas
en que a cambio de declarar el
incumplimiento y establecer programas de
asistencia para remediar la situacin, el
empleador pueda rebajar o sustituir la multa.
65
incumplimientos en el plazo que se fije al efecto, la

Direccin del Trabajo podr aplicarle la multa que
corresponda originalmente, incrementada en un
cincuenta por ciento.
La Direccin del Trabajo deber aplicar la multa
correspondiente, y an en caso que la entidad
empleadora solicite su rebaja o sustitucin
conforme a lo indicado en el inciso anterior, cuando
la infraccin en que ha incurrido sea calificada
como gravsima por dicha Direccin.
Las medidas que deban adoptarse para corregir
estas infracciones y
el plazo en que deben
implementarse, debern consignarse en el registro
indicado en el artculo 65 A.
Cuando el empleador no efecte la autoevaluacin
dentro del plazo que se establezca en el reglamento,
o la informacin proporcionada en la misma sea
falsa, se le aplicar la multa sealada en el artculo
anterior, incrementada en un cincuenta por ciento.
Asimismo, si la entidad empleadora incurriere
nuevamente en alguna de las infracciones
indicadas, dentro del ao siguiente de ocurrida la
anterior, se aplicar el monto de la multa original,
incrementada en un ciento por ciento.
NO HAY
Artculo 80 B.- Cuando la entidad empleadora

incurra en las infracciones sealadas en los artculo
76 A y B de esta ley, proceder que se aplique la
multa sealada en el artculo 76 C, no pudiendo
acogerse a la sustitucin establecida en el artculo
506 del Cdigo del Trabajo, sin perjuicio de poder
interponer la reclamacin a que se refieren los
artculos 503 y siguientes del referido Cdigo.
Se especifica la aplicacin de las sanciones en

caso de infracciones por parte del empleador
cuando ocurren accidentes del trabajo fatales
o graves.
66
4. Disposiciones Varias
Artculo 81.- Fusinanse la actual Caja de Accidentes Artculo 81.- Fusinanse la actual Caja de
SE PROPONE DEROGAR
del Trabajo con el Servicio de Seguro
Accidentes del Trabajo con el Servicio
En su oportunidad, la norma surti sus
Social, que ser su continuador legal y
de Seguro Social, que ser su
efectos.
al cual se transferir el activo y pasivo
continuador legal y al cual se
de esa Caja.
transferir el activo y pasivo de esa
Caja.
El Fondo de garanta que actualmente administra la
Caja se transferir, tambin, al Servicio de Seguro El Fondo de garanta que actualmente administra
Social e ingresar al respectivo Fondo de Accidentes la Caja se transferir, tambin, al Servicio de
del trabajo y Enfermedades Profesionales.
Seguro Social e ingresar al respectivo Fondo de
Accidentes
del
trabajo
y
Enfermedades
Los bienes muebles e inmuebles que la Caja de
Profesionales.
Accidentes del Trabajo tiene destinados a los servicios
hospitalarios o mdicos en general y a la prevencin Los bienes muebles e inmuebles que la Caja de
de riesgos profesionales, sern transferidos por el Accidentes del Trabajo tiene destinados a los
Servicio de Seguro Social al Servicio Nacional de servicios hospitalarios o mdicos en general y a la
Salud.
prevencin de riesgos profesionales, sern
transferidos por el Servicio de Seguro Social al
Las transferencias a que se refiere este artculo estarn
Servicio Nacional de Salud.
exentas de todo impuesto, as como tambin del pago
de los derechos notariales y de inscripcin.
Las transferencias a que se refiere este artculo
estarn exentas de todo impuesto, as como
tambin del pago de los derechos notariales y
de inscripcin.
Artculo 82.- El personal que trabaja en la Caja de
Accidentes del Trabajo en funciones relacionadas con
atencin mdica, hospitalaria y tcnica de salud,
higiene y seguridad industrial, pasar a incorporarse al
Servicio Nacional de Salud. El resto del personal se
incorporar a la planta del Servicio de Seguro Social.
Con motivo de la aplicacin de la presente ley, no se
podrn disminuir remuneraciones, grados o categoras
Artculo 82.- El personal que trabaja en la Caja de

SE PROPONE DEROGAR
Accidentes del Trabajo en funciones relacionadas
con atencin mdica, hospitalaria y tcnica de
efectos.
salud, higiene y seguridad industrial, pasar a
incorporarse al Servicio Nacional de Salud. El resto
del personal se incorporar a la planta del Servicio
de Seguro Social. Con motivo de la aplicacin de la
presente
ley,
no
se
podrn
disminuir
67
ni suprimir personal o alterarse el rgimen previsional

y de asignaciones familiares que actualmente tienen.
Asimismo, mantendrn su representacin ante el
Consejo del organismo previsional correspondiente
por un plazo de dos aos.
remuneraciones, grados o categoras ni suprimir

personal o alterarse el rgimen previsional y de
asignaciones familiares que actualmente tienen.
Asimismo, mantendrn su representacin ante el
Consejo del organismo previsional correspondiente
por un plazo de dos aos.
El personal que trabaja en las Secciones de Accidentes

del Trabajo y Administrativa de Accidentes del
Trabajo en las Compaas de Seguros, ser absorbido
por el Servicio Nacional de Salud o el Servicio de
Seguro Social, de acuerdo con las funciones que
desempee, a medida que las Compaas de Seguros
empleadoras lo vaya desahuciando por terminacin de
los departamentos o secciones en que presta servicios.
Estos personales sern incorporados a las plantas
permanentes de ambos Servicios y continuar
recibiendo como remuneraciones el promedio de las
percibidas durante el ao 1967, con ms de un 15%, si
la incorporacin les fuere hecha durante 1968, o la
cantidad anterior aumentada en el mismo porcentaje
en que hubiere aumentado en 1969 el sueldo vital
escala A) del departamento de Santiago, si la
incorporacin es hecha durante el curso del ao 1969.
En uno y otro caso, con el reajuste que habra
correspondido adems por aplicacin de la Ley
N7.295.
El personal que trabaja en las Secciones de

Accidentes del Trabajo y Administrativa de
Accidentes del Trabajo en las Compaas de
Seguros, ser absorbido por el Servicio Nacional de
Salud o el Servicio de Seguro Social, de acuerdo con
las funciones que desempee, a medida que las
Compaas de Seguros empleadoras lo vaya
desahuciando
por
terminacin
de
los
departamentos o secciones en que presta servicios.
Estos personales sern incorporados a las plantas
permanentes de ambos Servicios y continuar
recibiendo como remuneraciones el promedio de las
percibidas durante el ao 1967, con ms de un
15%, si la incorporacin les fuere hecha durante
1968, o la cantidad anterior aumentada en el mismo
porcentaje en que hubiere aumentado en 1969 el
sueldo vital escala A) del departamento de
Santiago, si la incorporacin es hecha durante el
curso del ao 1969. En uno y otro caso, con el
reajuste que habra correspondido adems por
El personal de la planta de Servicios Menores de la
aplicacin de la Ley N7.295.
Caja de Accidentes del Trabajo, actualmente
imponente del Servicio de Seguro Social, pasar a ser El personal de la planta de Servicios Menores de la
imponente de la Caja Nacional de Empleados Pblicos Caja de Accidentes del Trabajo, actualmente
y Periodistas.
imponente del Servicio de Seguro Social, pasar a
ser imponente de la Caja Nacional de Empleados
Pblicos y Periodistas.
Artculo 83.- El Servicio de Minas del Estado Artculo 83.- El Servicio de Minas del Estado
SE PROPONE DEROGAR
continuar ejerciendo en las faenas extractivas de la continuar ejerciendo en las faenas extractivas de
1) Las funciones del Servicio de Minas del
minera las atribuciones que en materia de seguridad le la minera las atribuciones que en materia de
68
fueron conferidas por la letra i) del artculo 2 del

Decreto con Fuerza de Ley N152, de 1960, y por el
Reglamento de Polica Minera aprobado por Decreto
N185, de 1946, del Ministerio de Economa y
Comercio y sus modificaciones posteriores.
seguridad le fueron conferidas por la letra i) del

artculo 2 del Decreto con Fuerza de Ley N152, de
1960, y por el Reglamento de Polica Minera
aprobado por Decreto N185, de 1946, del
Ministerio de Economa y Comercio y sus
modificaciones posteriores.
Estado actualmente son cumplidas por el

Servicio Nacional de Geologa y Minera.
Artculo 84.- Los hospitales de la actual Caja de

Accidentes del Trabajo ubicados en Santiago,
Valparaso, Coquimbo, Concepcin, Temuco, Osorno
y Valdivia y la Clnica Traumatolgica de Antofagasta,
se mantendrn como Centros de Traumatologa y
Ortopedia, una vez fusionados estos dos servicios.
Artculo 84.- Los hospitales de la actual Caja de

Accidentes del Trabajo ubicados en Santiago,
Valparaso, Coquimbo, Concepcin, Temuco,
Osorno y Valdivia y la Clnica Traumatolgica de
Antofagasta, se mantendrn como Centros de
Traumatologa y Ortopedia, una vez fusionados
estos dos servicios.
SE PROPONE DEROGAR
2) La coordinacin y la colaboracin entre los

rganos del Estado se establece en el D.F.L N
1/19653, de 2000, del Ministerio Secretara
El Servicio Nacional de Salud y el Servicio de Minas
General de la Presidencia, que contiene el
del Estado estarn facultados para otorgarse El Servicio Nacional de salud y el Servicio de Minas texto de la Ley de Bases de la Administracin
delegaciones recprocas, para obtener un mayor del Estado estarn facultados para otorgarse del Estado.
aprovechamiento del personal tcnico.
delegaciones recprocas, para obtener un mayor
aprovechamiento del personal tcnico.
El Presidente de la Repblica determinar la forma
como se coordinarn ambos Servicios y establecer El Presidente de la Repblica determinar la forma
una Comisin Mixta de Nivel Nacional integrada por como se coordinarn ambos Servicios y establecer
representantes del Ministerio del Trabajo y Previsin una Comisin Mixta de Nivel Nacional integrada
Social, Servicio Nacional de Salud y Servicio de por representantes del Ministerio del Trabajo y
Minas del Estado que aprobar las normas sobre Previsin Social, Servicio Nacional de Salud y
seguridad en las faenas mineras y resolver los Servicio de Minas del Estado que aprobar las
problemas de coordinacin que puedan suscitarse normas sobre seguridad en las faenas mineras y
entre ambos Servicios.
resolver los problemas de coordinacin que
puedan suscitarse entre ambos Servicios.
Facltase al Presidente de la Repblica para modificar
las plantas del Servicio Nacional de Salud o del Facltase al Presidente de la Repblica para
Servicio de Seguro Social, con el objeto de incorporar modificar las plantas del Servicio Nacional de
en ellas a los personales a que se refieren este artculo Salud o del Servicio de Seguro Social, con el objeto
y los anteriores.
de incorporar en ellas a los personales a que se
refieren este artculo y los anteriores.
Para los efectos de futuros concursos de antecedentes

para optar a cargos mdicos, de dentistas, Para los efectos de futuros concursos de
farmacuticos, administrativos o de cualquier otro en antecedentes para optar a cargos mdicos, de
el Servicio Nacional de Salud o en el Servicio de dentistas, farmacuticos, administrativos o de

efectos.
69
Seguro Social, los aos de antigedad y la categora

de los cargos desempeados en la Caja de Accidentes
del Trabajo sern computados con el mismo valor en
puntaje que actualmente se asignan a tales
antecedentes en el Servicio Nacional de Salud y en el
Servicio de Seguro Social.
cualquier otro en el Servicio Nacional de Salud o en

el Servicio de Seguro Social, los aos de antigedad
y la categora de los cargos desempeados en la
Caja de Accidentes del Trabajo sern computados
con el mismo valor en puntaje que actualmente se
asignan a tales antecedentes en el Servicio Nacional
de Salud y en el Servicio de Seguro Social.
Los antecedentes de los profesionales afectos a la Ley

N 15.076 que tengan acreditados ante la Caja de
Accidentes del Trabajo y que por aplicacin de la
presente ley deban ingresar al Servicio Nacional de
Salud, valdrn ante este ltimo organismo en idntica
forma que si los hubieren acreditado ante l.
Los antecedentes de los profesionales afectos a la

Ley N 15.076 que tengan acreditados ante la Caja
de Accidentes del Trabajo y que por aplicacin de
la presente ley deban ingresar al Servicio Nacional
de Salud, valdrn ante este ltimo organismo en
idntica forma que si los hubieren acreditado ante
Los profesionales funcionarios se mantendrn en sus
l.
cargos de planta que tengan a la fecha de publicacin
de la presente ley, rigindose en lo futuro por las Los profesionales funcionarios se mantendrn en
disposiciones del Estatuto Mdico Funcionario.
sus cargos de planta que tengan a la fecha de
publicacin de la presente ley, rigindose en lo
futuro por las disposiciones del Estatuto Mdico
Funcionario.
Artculo 85.- Reemplzase el artculo transitorio N3
de la Ley N8.198, por el siguiente:
"Artculo 3 transitorio. Los aparatos y equipos de
proteccin destinados a prevenir los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, y los
instrumentables cientficos destinados
a la
investigacin y medicin de los riesgos profesionales
que el Servicio Nacional de Salud indique, as como
tambin los instrumentos quirrgicos, aparatos de
rayos X y dems instrumentos que sean indicados por
dicho Servicio, sern includos en las listas de
importacin permitida del Banco Central de Chile y de
la Corporacin del Cobre, y estarn liberados de
depsitos, de derechos de internacin, de cualquier
otro gravamen que se cobre por las Aduanas y de los
SIN MODIFICACIN
70
otros impuestos a las importaciones, a menos que

ellos se fabriquen en el pas en condiciones favorables
de calidad y precio".
Artculo 86.- Sustityese en el inciso primero del Artculo 86.- Sustityese en el inciso primero del
SE PROPONE DEROGAR
artculo 62 de la Ley N16.395, la frase "uno por mil",
artculo 62 de la Ley N16.395, la frase "uno
Artculo 62 de la ley N 16.395, se encuentra
por "dos por mil".
por mil", por "dos por mil".
derogado.
Artculo 87.- La Superintendencia de Seguridad
Social podr aplicar a las Compaas de Seguros que
no den completo y oportuno cumplimiento a las
disposiciones de esta ley, las sanciones establecidas en
la Ley N16.395.
Artculo 87.- La Superintendencia de Seguridad

SE PROPONE DEROGAR
Social podr aplicar a las Compaas de Seguros
Se
propone
derogar
esta
norma,
que no den completo y oportuno cumplimiento a
considerando las facultades propias de la
las disposiciones de esta ley, las sanciones
Superintendencia de Valores y Seguros, y que
establecidas en la Ley N16.395.
las compaas de seguros no pueden
administrar el Seguro Social de la Ley N
16.744.
Artculo 88.- Los derechos concedidos por la presente

ley son personalsimos e irrenunciables.
SIN MODIFICACIN
Artculo 89.- En ningn caso las disposiciones de la

presente ley podrn significar disminucin de
derechos ya adquiridos en virtud de otras leyes.
SIN MODIFICACIN
Artculo 90.- Derganse el Ttulo II del Libro II del

Cdigo del Trabajo, la Ley N15.477, y toda otra
norma legal o reglamentaria contraria a las
disposiciones contenidas en la presente ley.
SIN MODIFICACIN
Artculo 91.- La presente ley entrar en vigencia

dentro del plazo de tres meses contado desde su
publicacin en el Diario Oficial.
SIN MODIFICACIN
TTULO IX
Artculo 92.- Reemplzase el inciso segundo del
artculo 32 de la Ley N6.037, por los siguientes:
"La pensin de montepo se difiere el da del
fallecimiento.
SIN MODIFICACIN
71
En caso de prdida o naufragio de una nave, de muerte

por sumersin o por otro accidente martimo o areo,
si no ha sido posible recuperar los restos del
imponente, podr acreditarse el fallecimiento, para
todos los efectos de esta ley, con un certificado
expedido por la Direccin del Litoral y de Marina
Mercante o la Direccin de Aeronutica, segn
proceda, que establezca la efectividad del hecho, la
circunstancia de que el causante formaba parte de la
tripulacin o del pasaje y que determine la
imposibilidad de recuperar sus restos, y que permita
establecer que el fallecimiento se ha producido a
consecuencia de dicha prdida, naufragio o accidente."
Artculo 93.- Agrgase el siguiente inciso a
continuacin del inciso primero del artculo 33 de la
Ley N6.037:
SIN MODIFICACIN
"El padre y la madre del imponente, por los cuales ste

haya estado percibiendo asignacin familiar,
concurrirn en el montepo, conjuntamente con la
cnyuge y los hijos con una cuota total equivalente a
la que corresponda a un hijo legtimo."
Artculo
94.Introdcense
las
siguientes
modificaciones al artculo 30 de la Ley N10.662:
SIN MODIFICACIN
a).- Interclase a continuacin de la palabra

"sumersin", suprimiendo la coma (,) la siguiente
frase seguida de una coma (,): "u otro accidente
martimo o areo", y
b) Interclase despus de la palabra "Mercante" la
siguiente frase: "o la Direccin de Aeronatica, segn
proceda".
Artculo 95.- Aclrase que, a contar desde la fecha de
vigencia de la Ley N15.575, el fallecimiento de
cualquiera de los beneficiarios ha estado y est
SIN MODIFICACIN
72
includo entre las causales que dan lugar al

acrecimiento de montepo contemplado en el inciso
segundo del artculo 33 de la Ley N6.037.
Artculo 96.- Agrgase el siguiente inciso al artculo
40 de la Ley N15.386:
SIN MODIFICACIN
"Gozarn tambin del beneficio de desahucio

establecido por el presente artculo los beneficiarios de
montepo del imponente fallecido sin haberse acogido
al beneficio de jubilacin. El desahucio se distribuir
en este caso en el orden y proporcin que establecen
los artculos 30 y 33 de la Ley N6.037".
Artculo 97.- La modificacin del artculo 40 de la
Ley N15.386 ordenada por el artculo precedente
regir a contar desde el 1 de enero de 1967.
Artculo 98.- Los beneficiarios de montepo de los
imponentes de la Caja de Previsin de la Marina
Mercante Nacional y de la Seccin Tripulantes de
Naves y Obreros Martimos de la misma
desaparecidos en el naufragio de la nave "Santa Fe",
tendrn derecho a optar a la adjudicacin de viviendas
que pueda tener disponible la institucin, sin sujecin
al sistema de puntaje, establecido en el Reglamento
General de Prstamos Hipotecarios para las
instituciones de previsin regidas por el Decreto con
Fuerza de Ley N2, de 1959, siempre que el causante
no hubiese obtenido de la institucin un beneficio
similar, o un prstamo hipotecario destinado a la
adquisicin, construccin o terminacin de viviendas.
SIN MODIFICACIN
Artculo 98.- Los beneficiarios de montepo de los

SE PROPONE DEROGAR
imponentes de la Caja de Previsin de la Marina
Mercante Nacional y de la Seccin Tripulantes de
efectos.
Naves y Obreros Martimos de la misma
desaparecidos en el naufragio de la nave "Santa
Fe", tendrn derecho a optar a la adjudicacin de
viviendas que pueda tener disponible la institucin,
sin sujecin al sistema de puntaje, establecido en el
Reglamento General de Prstamos Hipotecarios
para las instituciones de previsin regidas por el
Decreto con Fuerza de Ley N2, de 1959, siempre
que el causante no hubiese obtenido de la
institucin un beneficio similar, o un prstamo
hipotecario destinado a la adquisicin, construccin
o terminacin de viviendas.
La adjudicacin se har a los beneficiarios en igual

proporcin a la que les corresponda en el montepo La adjudicacin se har a los beneficiarios en igual
respectivo.
proporcin a la que les corresponda en el montepo
respectivo.
El precio de venta se cancelar en conformidad a las
disposiciones del Decreto con Fuerza de Ley N2, de El precio de venta se cancelar en conformidad a
73
1959.
las disposiciones del Decreto con Fuerza de Ley

N2, de 1959.
Artculo 99.- Facltase a los Consejos de la Caja de

Previsin de la Marina Mercante Nacional y de la
Seccin Tripulantes de Naves y Obreros Martimos
para condonar los saldos de las deudas hipotecarias
que hubiesen tenido con la institucin, al 30 de
septiembre de 1967, los imponentes desaparecidos en
el naufragio de la nave "Santa Fe", siempre que dichas
deudas no hayan estado afectas a seguro de
desgravamen.
Artculo 99.- Facltase a los Consejos de la Caja de

SE PROPONE DEROGAR
Previsin de la Marina Mercante Nacional y de la
Seccin Tripulantes de Naves y Obreros Martimos
efectos.
para condonar los saldos de las deudas hipotecarias
que hubiesen tenido con la institucin, al 30 de
septiembre de 1967, los imponentes desaparecidos
en el naufragio de la nave "Santa Fe", siempre que
dichas deudas no hayan estado afectas a seguro de
desgravamen.
Artculo 100.- Sin perjuicio de lo dispuesto por los

artculos 91 y 96, las disposiciones de los artculos 92,
93, 94, 95, 97 y 98 entrarn en vigencia a contar desde
la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
SIN MODIFICACIN
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Las personas que hubieren sufrido
accidente del trabajo o que hubieren contrado
enfermedad profesional con anterioridad a la fecha de
la presente ley, y que a consecuencia de ello hubieren
sufrido una prdida de su capacidad de ganancia,
presumiblemente permanente, de 40% o ms, y que
no disfruten de otra pensin, tendrn derecho a una
pensin asistencial que se determinar en la forma que
este artculo establece.
Artculo 1.- Las personas que hubieren sufrido

accidente del trabajo o que hubieren contrado
enfermedad profesional con anterioridad a la fecha de
la presente ley, y que a consecuencia de ello hubieren
sufrido una prdida de su capacidad de ganancia,
presumiblemente permanente, de 40% o ms, y que
no disfruten de otra pensin, tendrn derecho a una
pensin asistencial que se determinar en la forma que
este artculo establece.
Los interesados a que se refiere el inciso anterior

entrarn en el goce de sus respectivas pensiones desde
el momento del diagnstico mdico posterior a la
presentacin de la solicitud respectiva.
Los interesados a que se refiere el inciso anterior

entrarn en el goce de sus respectivas pensiones desde
el momento del diagnstico mdico posterior a la
presentacin de la solicitud respectiva.
Tambin tendrn derecho a pensin asistencial las

viudas de ex pensionados de accidentes del trabajo o
enfermedades profesionales que hubieren fallecido
antes de la vigencia de la presente ley y las viudas de
Tambin tendrn derecho a pensin asistencial las

viudas de ex pensionados de accidentes del trabajo o
enfermedades profesionales que hubieren fallecido
antes de la vigencia de la presente ley y las viudas de
Se estima necesario modificar esta norma

para ajustarla a la administracin que de
este Seguro Social realiza el Instituto de
Seguridad Laboral, como sucesor legal del ex
Servicio de Seguro Social.
74
los actuales pensionados por la misma causa que

fallezcan en el futuro, siempre que no disfruten de
otra pensin. La pensin se devengar desde la fecha
de la respectiva solicitud.
los actuales pensionados por la misma causa que

fallezcan en el futuro, siempre que no disfruten de
otra pensin. La pensin se devengar desde la fecha
de la respectiva solicitud.
Las pensiones a que se refiere este artculo se

otorgarn por el Servicio de Seguro Social, y su monto
ser fijado por el Consejo Directivo del mismo, y no
podr ser inferior al 50% de las pensiones mnimas
que correspondan a los accidentados o a sus viudas, de
acuerdo con la presente ley, ni exceder del 100% de
las mismas.
Las pensiones a que se refiere este artculo se

otorgarn por el Instituto de Seguridad Laboral, y su
monto ser fijado por el Consejo Directivo del
mismo, y no podr ser inferior al 50% equivalente
al de las respectivas pensiones mnimas que
correspondan a los accidentados o a sus viudas, de
acuerdo con la presente ley, ni exceder del 100% de
las mismas.
No obstante, las personas a que se refiere el inciso

primero que hubieren continuado en actividad y se
encuentren a la fecha de la publicacin de la presente
ley como activos en algn rgimen previsional,
tendrn derecho a que el monto de la pensin que les
corresponda no sea inferior al 30% del sueldo base
determinado en la forma preceptuada por le Ley
N10.383, ni superior al 70% de dicho sueldo base.
El Consejo Directivo del Servicio de Seguro Social
podr destinar para el financiamiento de este beneficio
hasta el 5% del ingreso global anual del seguro de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Para
este
efecto,
los
dems
organismos
administradores, con excepcin de las Mutualidades
de Empleadores, debern traspasar al Servicio de
Seguro Social los fondos que correspondan a un
porcentaje idntico al determinado por el Servicio.
No obstante, las personas a que se refiere el inciso

primero que hubieren continuado en actividad y se
encuentren a la fecha de la publicacin de la presente
ley como activos en algn rgimen previsional,
tendrn derecho a que el monto de la pensin que les
corresponda no sea inferior al 30% del sueldo base
determinado en la forma preceptuada por le Ley
N10.383, ni superior al 70% de dicho sueldo base.
El Consejo Directivo del Servicio de Seguro Social

podr destinar para el financiamiento de este
beneficio hasta el 5% del ingreso global anual del
seguro de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. Para este efecto, los dems
organismos administradores, con excepcin de las
Mutualidades de Empleadores, debern traspasar
al Servicio de Seguro Social los fondos que
correspondan a un porcentaje
idntico al
Un reglamento que dictar el Presidente de la
determinado por el Servicio.
Repblica fijar las normas y dems requisitos para el
otorgamiento de estos beneficios; como, tambin, la Un reglamento que dictar el Presidente de la
forma y condiciones en que podrn tener derecho a Repblica fijar las normas y dems requisitos para el
otros beneficios previsionales en sus calidades de otorgamiento de estos beneficios; como, tambin, la
pensionados del Servicio de Seguro Social.
forma y condiciones en que podrn tener derecho a
75
Concdese el plazo de un ao, contado desde la fecha

de vigencia de la presente ley o desde la fecha del
fallecimiento del causante en el caso de los que
fallezcan en el futuro, para acogerse a los beneficios
que otorga el presente artculo.
otros beneficios previsionales en sus calidades de

pensionados del Servicio de Seguro Social.
Concdese el plazo de un ao, contado desde la fecha

de vigencia de la presente ley o desde la fecha del
fallecimiento del causante en el caso de los que
El derecho a los beneficios previstos en este artculo fallezcan en el futuro, para acogerse a los beneficios
es incompatible con el goce de cualquiera otra que otorga el presente artculo.
pensin.
El derecho a los beneficios previstos en este artculo es
incompatible con el goce de cualquiera otra pensin.
Artculo 2.- El Departamento de Accidentes del Artculo 2.- El Departamento de Accidentes del
SE PROPONE DEROGAR
Trabajo y Enfermedades Profesionales del Servicio de
Trabajo y Enfermedades Profesionales del
Seguro Social, que se crea por el inciso segundo del
Servicio de Seguro Social, que se crea por el
efectos.
artculo 9 de la presente ley, tendr como jefe al
inciso segundo del artculo 9 de la presente
funcionario que a la fecha de entrar en vigencia la
ley, tendr como jefe al funcionario que a la
presente ley tenga el carcter de Vicepresidente de la
fecha de entrar en vigencia la presente ley
Caja de Accidentes del Trabajo, quien, para todos los
tenga el carcter de Vicepresidente de la
efectos legales, conservar los derechos y
Caja de Accidentes del Trabajo, quien, para
prerrogativas inherentes a su calidad actual.
todos los efectos legales, conservar los
derechos y prerrogativas inherentes a su
calidad actual.
Artculo 3.- Para los efectos de lo dispuesto en el
artculo 82 de la presente ley, y dentro del plazo de
treinta das contado desde su publicacin, las
Compaas
de
Seguros
entregarn
a
la
Superintendencia de Seguridad Social una nmina del
personal de sus secciones de accidentes del trabajo y
de los empleados de departamentos o secciones
administrativas que estaban realizando funciones
relacionadas con accidentes del trabajo al 31 de
diciembre de 1966 y que las Compaas se dispongan
a despedir con motivo de la aplicacin de la presente
ley.
Artculo 3.- Para los efectos de lo dispuesto en el

SE PROPONE DEROGAR
artculo 82 de la presente ley, y dentro del plazo de
treinta das contado desde su publicacin, las
efectos.
Compaas de Seguros entregarn a la
Superintendencia de Seguridad Social una nmina
del personal de sus secciones de accidentes del
trabajo y de los empleados de departamentos o
secciones administrativas que estaban realizando
funciones relacionadas con accidentes del trabajo al
31 de diciembre de 1966 y que las Compaas se
dispongan a despedir con motivo de la aplicacin de
la presente ley.
Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Corresponder a la Superintendencia de Seguridad

Social la calificacin definitiva de las mencionadas Social la calificacin definitiva de las mencionadas
76
nminas y en especial determinar si el personal

includo en ellas ha desempeado o no las funciones a
que se refiere el inciso anterior. Estas decisiones no
sern susceptibles de recurso alguno.
nminas y en especial determinar si el personal

includo en ellas ha desempeado o no las funciones
a que se refiere el inciso anterior. Estas decisiones
no sern susceptibles de recurso alguno.
La Superintendencia de Seguridad Social, para la

determinacin de las rentas de estos personales, a que
se refiere el inciso segundo del artculo 82, no
considerar los aumentos que les hubieren concedido
durante el curso del ao 1967, salvo los que hubieren
sido concedidos por las leyes sobre reajustes, o por
convenios que hubieren afectado a la totalidad de los
empleados de la respectiva compaa, o por ascenso.
La Superintendencia de Seguridad Social, para la

determinacin de las rentas de estos personales, a
que se refiere el inciso segundo del artculo 82, no
considerar los aumentos que les hubieren
concedido durante el curso del ao 1967, salvo los
que hubieren sido concedidos por las leyes sobre
reajustes, o por convenios que hubieren afectado a
la totalidad de los empleados de la respectiva
compaa, o por ascenso.
Artculo 4.- Las garantas constituidas en

conformidad al artculo 22 de la Ley N4.055,
continuarn vigentes y se entendern hechas, para
todos los efectos legales, ante el Servicio de Seguro
Social.
SIN MODIFICACIN
No obstante, los patrones podrn rescatar la obligacin

correspondiente, pagando a dicho Servicio el capital
representativo de las respectivas pensiones.
Artculo 5.- Las compaas que contraten seguros de
accidentes del trabajo debern atender, hasta su
trmino, los contratos vigentes y continuar sirviendo
las pensiones, pero no podrn celebrar contratos
nuevos que cubran estas contingencias ni renovar los
vigentes.
SIN MODIFICACIN
Las Compaas de Seguros garantizarn con hipoteca

o cualquiera otra caucin suficiente, a favor del
Servicio de Seguro Social, calificada por este Servicio,
el pago de las pensiones, hasta su extincin.
Artculo 6.- Los empleadores que estn asegurados Artculo 6.- Los empleadores que estn asegurados
en la Caja de Accidentes del Trabajo, en compaas en la Caja de Accidentes del Trabajo, en compaas
SE PROPONE DEROGAR
77
privadas, estarn exentos de la obligacin de hacer las privadas, estarn exentos de la obligacin de hacer En su oportunidad, la norma surti sus
cotizaciones establecidas en esta ley hasta el trmino las cotizaciones establecidas en esta ley hasta el efectos.
de los contratos respectivos.
trmino de los contratos respectivos.
Transcurrido un ao, contado desde la vigencia de la
presente ley, las entidades empleadoras debern
efectuar en los organismos administradores que
correspondan la totalidad de las cotizaciones que
resulten por aplicacin de la presente ley. Los
trabajadores cuyos empleadores estn asegurados a la
fecha de la vigencia de la presente ley en alguna
compaa mercantil, tendrn los derechos establecidos
en la presente ley en caso que durante el plazo de
vigencia de las respectivas plizas se accidenten.
Asmismo, los trabajadores cuyos empleadores a la
fecha de la vigencia de la presente ley hubieren estado
asegurados en la Caja de Accidentes del Trabajo o en
alguna Mutualidad, tendrn tambin derecho, desde la
vigencia misma de la presente ley, a los beneficios en
ella consultados, considerndolos, para todos los
efectos derivados de la aplicacin de la presente ley,
como afiliados, a partir desde su vigencia, en el
Servicio de Seguro Social o en la Caja de Previsin
respectiva, o en la Mutualidad de que se trate.
Transcurrido un ao, contado desde la vigencia de

la presente ley, las entidades empleadoras debern
efectuar en los organismos administradores que
correspondan la totalidad de las cotizaciones que
resulten por aplicacin de la presente ley. Los
trabajadores cuyos empleadores estn asegurados a
la fecha de la vigencia de la presente ley en alguna
compaa mercantil, tendrn los derechos
establecidos en la presente ley en caso que durante
el plazo de vigencia de las respectivas plizas se
accidenten. Asmismo, los trabajadores cuyos
empleadores a la fecha de la vigencia de la presente
ley hubieren estado asegurados en la Caja de
Accidentes del Trabajo o en alguna Mutualidad,
tendrn tambin derecho, desde la vigencia misma
de la presente ley, a los beneficios en ella
consultados, considerndolos, para todos los efectos
derivados de la aplicacin de la presente ley, como
afiliados, a partir desde su vigencia, en el Servicio
de Seguro Social o en la Caja de Previsin
respectiva, o en la Mutualidad de que se trate.
Artculo 7.- Las rebajas a que se refiere el artculo 16 Artculo 7.- Las rebajas a que se refiere el artculo
SE PROPONE DEROGAR
slo podrn comenzar a otorgarse despus de un ao 16 slo podrn comenzar a otorgarse despus de
contado desde la promulgacin de la presente ley.
un ao contado desde la promulgacin de la
efectos.
presente ley.
Adems, el Presidente de la Repblica queda facultado
para prorrogar el plazo anterior hasta por otro ao Adems, el Presidente de la Repblica queda
ms.
facultado para prorrogar el plazo anterior hasta
por otro ao ms.
Artculo 8.- El personal que actualmente se Artculo 8.- El personal que actualmente se
SE PROPONE DEROGAR
desempea a contrata en la Caja de Accidentes del desempea a contrata en la Caja de Accidentes del
Trabajo deber ser encasillado en la planta en las Trabajo deber ser encasillado en la planta en las
efectos.
78
mismas condiciones establecidas en el inciso primero mismas condiciones establecidas en el inciso

del artculo 82 de la presente ley.
primero del artculo 82 de la presente ley.
Artculo 9.- El personal de la Caja de Accidentes del
Trabajo que a la fecha de vigencia de la primera ley
desempee de hecho las funciones de auxiliar de
enfermera podr obtener dicho ttulo, previo examen
de competencia rendido ante una comisin designada
por el Director del Servicio Nacional de Salud, sin
que para ello se necesiten otros requisitos.
Artculo 9.- El personal de la Caja de Accidentes

SE PROPONE DEROGAR
del Trabajo que a la fecha de vigencia de la primera
ley desempee de hecho las funciones de auxiliar de
efectos.
enfermera podr obtener dicho ttulo, previo
examen de competencia rendido ante una comisin
designada por el Director del Servicio Nacional de
Salud, sin que para ello se necesiten otros
requisitos.
Ley N 19.578
Artculo 21.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 19 y 20 de la ley N 16.744, las
Mutualidades de Empleadores de la referida ley,
debern formar y mantener un Fondo de Contingencia
y, adems, debern ajustarse a las normas de
composicin de activos representativos de la reserva
de pensiones prevista en el artculo 20 citado, segn
las siguientes reglas y las instrucciones que al efecto
imparta la Superintendencia de Seguridad Social:
Artculo 21.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los

artculos 19 y 20 de la ley N 16.744, las Mutualidades
de Empleadores de la referida ley debern formar y
mantener un Fondo de Contingencia y, adems,
debern ajustarse a las normas de composicin de
activos representativos de la reserva de pensiones
prevista en el artculo 20 citado, segn las siguientes
reglas y las instrucciones que al efecto imparta la
Superintendencia de Seguridad Social:
A.- Fondo de Contingencia
A.- Fondo de Contingencia
1. Cada Mutualidad deber constituir un Fondo de

Contingencia, que estar destinado a solventar
mejoramientos extraordinarios de pensiones y
beneficios pecuniarios extraordinarios para los
pensionados.
1. Cada Mutualidad deber constituir un Fondo de

Contingencia, que estar destinado a solventar
mejoramientos extraordinarios de pensiones y
beneficios pecuniarios extraordinarios para los
pensionados.
La Mutualidad respectiva deber destinar los La Mutualidad respectiva deber destinar los
siguientes recursos a la formacin y mantencin de siguientes recursos a la formacin y mantencin de
este fondo:
este fondo:
a) Los ingresos mensuales por concepto de la a) Los ingresos mensuales por concepto de la
cotizacin extraordinaria prevista en el artculo sexto cotizacin extraordinaria prevista en el artculo sexto
transitorio de esta ley;
transitorio de esta ley;
La propuesta tiene por objeto que las

Mutualidades de Empleadores
deban
conformar reservas de pensiones por el 100%
de sus obligaciones futuras.
79
b) La suma equivalente a la diferencia positiva, si la b) La suma equivalente a la diferencia positiva, si la

hubiera, entre el GPE y el GAP anuales, segn se hubiera, entre el GPE y el GAP anuales, segn se
definen en el artculo 22 de esta ley, y
definen en el artculo 22 de esta ley, y
C) La cantidad equivalente a 0,25% del IC mensual C) La cantidad equivalente a 0,25% del IC mensual
definido en el artculo 22 de esta ley.
definido en el artculo 22 de esta ley.
La obligacin de la Mutualidad de destinar recursos al
Fondo de Contingencia, subsistir hasta que complete
la suma equivalente a 80% del GAP del ao anterior,
obligacin que se restablecer cada vez que el fondo
represente un porcentaje inferior al indicado.
La obligacin de la Mutualidad de destinar recursos al

Fondo de Contingencia, subsistir hasta que complete
la suma equivalente a 80% del GAP del ao anterior,
obligacin que se restablecer cada vez que el fondo
represente un porcentaje inferior al indicado.
2. Los activos representativos del Fondo de

Contingencia,
debern
estar
constituidos
exclusivamente por los instrumentos financieros
sealados en las letras a), b), c), d), e) y k) del artculo
45 del decreto ley N3.500, de 1980, conforme a las
instrucciones
que
imparta
al
efecto
la
2. Los activos representativos del Fondo de

Contingencia,
debern
estar
constituidos
exclusivamente por los instrumentos financieros
sealados en las letras a), b), c), d), e) y k) del artculo
45 del decreto ley N3.500, de 1980, conforme a las
instrucciones que imparta al efecto la Superintendencia
de Seguridad Social.
3. Cada Mutualidad slo podr girar recursos con 3. Cada Mutualidad slo podr girar recursos con
cargo al Fondo de Contingencia para los siguientes cargo al Fondo de Contingencia para los siguientes
fines:
fines:
a) Pagar mejoramientos extraordinarios de pensiones y a) Pagar mejoramientos extraordinarios de pensiones y
beneficios pecuniarios extraordinarios para los beneficios pecuniarios extraordinarios para los
pensionados, y
pensionados, y
b) Financiar la formacin de activos representativos de
incrementos de la reserva de pensiones a que se refiere
el artculo 20 de la ley N 16.744, originado en la
obligacin de aumentar dicha reserva como
consecuencia de mejoramientos extraordinarios
otorgados a sus pensionados durante el ao.
b) Financiar la formacin de activos representativos de

incrementos de la reserva de pensiones a que se refiere
el artculo 20 de la ley N 16.744, originado en la
obligacin de aumentar dicha reserva como
consecuencia de mejoramientos extraordinarios
otorgados a sus pensionados durante el ao.
B.- Composicin de Activos Representativos
B.- Composicin de Activos Representativos
1. Cada Mutualidad deber destinar los siguientes 1. Cada Mutualidad deber destinar los siguientes
recursos para la adquisicin de activos de los recursos para la adquisicin de activos de los
80
mencionados en el nmero 2 de la letra A de este mencionados en el nmero 2 de la letra A de este

artculo, representativos de la reserva de pensiones a artculo, representativos de la reserva de pensiones a
que se refiere el artculo 20 de la ley N 16.744:
que se refiere el artculo 20 de la ley N 16.744:
a) Los recursos definidos en el nmero 1 de la letra A a) Los recursos definidos en el nmero 1 de la letra A
de este artculo, cada vez que el Fondo de de este artculo, cada vez que el Fondo de
Contingencia hubiera llegado a su monto mximo, y
Contingencia hubiera llegado a su monto mximo, y
b) El traspaso de activos representativos del Fondo de b) El traspaso de activos representativos del Fondo de
Contingencia en el caso previsto en la letra b) del Contingencia en el caso previsto en la letra b) del
nmero 3 de la letra A precedente.
nmero 3 de la letra A precedente.
La obligacin de cada Mutualidad de destinar recursos
a la adquisicin de estos activos, subsistir hasta que
complete una suma equivalente al 40% del monto de
la reserva de pensiones al 31 de diciembre del ao
anterior, obligacin que se restablecer cada vez que
los activos citados representen un porcentaje inferior
al indicado.
La obligacin de cada Mutualidad de destinar recursos

a la adquisicin de estos activos, subsistir hasta que
complete una suma equivalente al 100% del monto de
la reserva de pensiones al 31 de diciembre del ao
anterior, obligacin que se restablecer cada vez que
los activos citados representen un porcentaje inferior al
indicado.
2. Cada Mutualidad slo podr liquidar los activos

representativos a que se refiere el nmero anterior en
la medida que ellos excedan del 40% del monto de la
reserva de pensiones al 31 de diciembre del ao
anterior. La liquidacin de recursos slo podr llegar
hasta la suma que resulte de restar al monto total
pagado por concepto de pensiones por la Mutualidad
durante el ao respectivo, el monto total pagado por el
mismo concepto durante el ao 1997, y de multiplicar
el resultado por la relacin que representen, al trmino
del ao, la suma de los activos representativos de la
reserva de pensiones invertidos en los instrumentos
financieros a que se refiere el nmero 1 anterior,
respecto del monto total de dicha reserva.
2. Cada Mutualidad slo podr liquidar los activos

representativos a que se refiere el nmero anterior en
la medida que ellos excedan del 100% del monto de la
reserva de pensiones al 31 de diciembre del ao
anterior. La liquidacin de recursos slo podr llegar
hasta la suma que resulte de restar al monto total
pagado por concepto de pensiones por la Mutualidad
durante el ao respectivo, el monto total pagado por el
mismo concepto durante el ao 1997, y de multiplicar
el resultado por la relacin que representen, al trmino
del ao, la suma de los activos representativos de la
reserva de pensiones invertidos en los instrumentos
financieros a que se refiere el nmero 1 anterior,
respecto del monto total de dicha reserva.
Tratndose de Mutualidades que no hayan pagado

pensiones durante 1997, para efectuar el clculo
previsto en el inciso anterior, se reemplazar el valor
de dichas pensiones por la cifra que resulte de aplicar
Tratndose de Mutualidades que no hayan pagado

pensiones durante 1997, para efectuar el clculo
previsto en el inciso anterior, se reemplazar el valor
de dichas pensiones por la cifra que resulte de aplicar
81
al monto total pagado por concepto de pensiones en el

ao por dicha Mutualidad, el promedio de las
relaciones que represente el monto pagado en
pensiones en 1997, respecto de su respectivo pago
total de pensiones del ao.
al monto total pagado por concepto de pensiones en el

ao por dicha Mutualidad, el promedio de las
relaciones que represente el monto pagado en
pensiones en 1997, respecto de su respectivo pago
total de pensiones del ao.
3. Todo aumento de la reserva de pensiones que se

origine en incrementos extraordinarios de pensiones
establecidos por ley, deber representarse en activos
de los mencionados en el nmero 2 de la letra A de
este artculo.
3. Todo aumento de la reserva de pensiones que se

origine en incrementos extraordinarios de pensiones
establecidos por ley, deber representarse en activos de
los mencionados en el nmero 2 de la letra A de este
artculo.
4. La Superintendencia de Seguridad Social regular la

forma de enterar provisoriamente y en forma mensual
la suma que corresponda por concepto de los recursos
de la letra b) del nmero 1 de la letra A de este
artculo, destinados a la formacin del Fondo de
Contingencia y de ajustarlos anualmente. Asimismo,
regular la forma de determinar mensualmente los
montos de la reserva de pensiones que las
Mutualidades debern invertir en los instrumentos
indicados en el nmero 2 de la letra A de este artculo.
4. La Superintendencia de Seguridad Social regular la

forma de enterar provisoriamente y en forma mensual
la suma que corresponda por concepto de los recursos
de la letra b) del nmero 1 de la letra A de este
artculo, destinados a la formacin del Fondo de
Contingencia y de ajustarlos anualmente. Asimismo,
regular la forma de determinar mensualmente los
montos de la reserva de pensiones que las
Mutualidades debern invertir en los instrumentos
indicados en el nmero 2 de la letra A de este artculo.
ARTCULO SEGUNDO: Esta ley entrar en
vigencia a partir del da 1 del cuarto mes siguiente
a aquel de su publicacin. Los reglamentos
respectivos deben dictarse antes del da 1 del
octavo mes siguiente al de vigencia de esta ley.
Sin perjuicio de lo anterior, las normas de la
presente ley que modifican las disposiciones del
Ttulo VII de la ley N 16.744 relativas a las
atribuciones y facultades de la Direccin del
Trabajo en materia de fiscalizacin de la normativa
de seguridad y salud en el trabajo, entrarn en
vigencia slo cuando rijan las disposiciones de la ley
que le transfiere las facultades que sobre dichas
naterias se le confieren actualmente a las
1)
2)
La vigencia de la Ley pretende dar un

plazo suficiente a los organismos
pblicos
y
a
los
organismos
administradores para ajustarse a la
nueva normativa, para lo cual se estima
razonable 4 meses desde su publicacin.
Dada la importancia que tienen como
nuevos instrumentos de prevencin de
riesgos profesionales y la complejidad
de su implementacin, se ha estimado
necesario dar mayor flexibilidad a la
obligatoriedad
de
los
mismos,
permitiendo
a
las
entidades
empleadoras y a los organismos
administradores aplicarlos con xito.
82
Secretaras Regionales Ministeriales de Salud.

A su vez, el Reglamento que se dicte al efecto podr
establecer la implementacin gradual de la pauta
de autoevaluacin y de los mapas de riesgo en las
entidades empleadoras a que se refieren los
artculos 65 C y 65 D de la ley N 16.744.
Por su parte, la Superintendencia de Seguridad
Social deber dictar las Normas para la
evaluacin y calificacin del grado de incapacidad
de los trabajadores protegidos por el Seguro Social
de la Ley N 16.744, establecidas en el artculo 58
de este cuerpo legal, a ms tardar el del da 1 del
octavo mes siguiente al de vigencia de esta ley.
ARTCULO TERCERO: El Estatuto Orgnico de
las Mutualidades de Empleadores, establecido en el
D.S. N 285, de 1968, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, se mantendr vigente en todo lo
que no sea contrario a las disposiciones de la Ley
N 16.744.
Las Mutualidades de Empleadores existentes a la
fecha de publicacin de esta ley debern presentar
al Ministerio del Trabajo y Previsin Social la
adecuacin de sus estatutos a las disposiciones de la
Ley N 16.744, dentro del plazo de 120 das
contados desde la vigencia de la presente ley.
ARTCULO CUARTO: Las pensiones a que se
refiere el artculo 1 transitorio de la ley N 16.744
se pagarn por el Instituto de Seguridad Laboral, a
contar de la vigencia de esta ley. Dergase a contar
de esa fecha el Fondo a que se refiere su inciso
sexto, ingresando los recursos que registre al
momento de la vigencia de la ley en el presupuesto
del referido Instituto.
Conforme a las modificaciones que en este

proyecto de ley se realizan respecto de la
normativa que rige a las Mutualidades de
Empleadores, se ha estimado necesario
aclarar la vigencia de su Estatuto Orgnico,
contenido en el D.S. N 285, de 1968, del
MINTRAB.
Se traspasa el pago de las pensiones

asistenciales establecidas en el artculo
primero transitorio de la ley N 16.744 al ISL,
derogndose el Fondo respectivo.
83
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero transitorio.- El mayor gasto fiscal Se regula el mayor gasto fiscal que implique
que represente la aplicacin de esta ley, durante el la presente modificacin, durante su primer
primer ao de vigencia, se financiar con cargo al ao de vigencia.
presupuesto vigente del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social y, en lo que faltare, con los
recursos que se traspasen de la Partida
Presupuestaria Tesoro Pblico de la Ley de
Presupuestos del Sector Pblico.
Artculo segundo transitorio.- Aumntase la Se establece el aumento de la dotacin de la
dotacin
mxima
de
personal
de
la Superintendencia de Seguridad Social para
Superintendencia de Seguridad Social en 15 cupos. realizar sus nuevas funciones.
Artculo tercero transitorio.- El beneficiario de Se traslada el inciso segundo del actual
subsidio por incapacidad laboral de la Ley N artculo 32 de la Ley N 16.744.
16.744, durante todo el tiempo que dure su
otorgamiento, se considerar como activo en la
respectiva institucin de previsin social fusionada
en el Instituto de Previsin Social, para todos los
efectos legales.
Artculo cuarto transitorio.- Las pensiones que Se traslada el actual artculo 52 de la Ley N
establece la ley 16.744 son compatibles con las que 16.744.
contemplan los regmenes previsionales de las ex
Cajas de Previsin y del ex Servicio de Seguro
Social, administrados por el Instituto de Previsin
Social.
No obstante lo anterior, si la adicin de las
pensiones excediere de la cantidad que corresponda
a dos pensiones mnimas de las sealadas en los
incisos 1 y 2 del artculo 26 de la ley 15.386, tales
prestaciones debern rebajarse proporcionalmente,
de modo que la suma de ellas equivalga a dicho
lmite.
84
El tope indicado en el inciso anterior no ser

aplicable en aquellos casos en que el monto de
cualquiera de estos beneficios, individualmente
considerados, lo excediere, debiendo, en tales
circunstancias, otorgarse el que resultare mayor.
Artculo quinto transitorio.- El pensionado por Se traslada el actual artculo 53 de la Ley N
accidente del trabajo o enfermedad profesional que 16.744.
cumpla la edad para tener derecho a pensin
dentro de los regmenes previsionales de las ex
Cajas de Previsin y del ex Servicio de Seguro
Social, administrados por el Instituto de Previsin
Social, entrar en el goce de esta ltima de acuerdo
con las normas generales pertinentes, dejando de
percibir la pensin de que disfrutaba.
En ningn caso la nueva pensin podr ser inferior
al monto de la que disfrutaba, ni al 80% del sueldo
base que sirvi para calcular la pensin anterior,
amplificado en la forma que sealan los artculo 26
y 41, y su pago se har con cargo a los recursos que
el Instituto de Previsin Social debe destinar al
pago de pensiones de vejez.
Los pensionados por invalidez parcial que
registren, con posterioridad a la declaracin de
invalidez, sesenta o ms cotizaciones mensuales,
como trabajadores en alguno de los regmenes
previsionales de las ex Cajas de Previsin y del ex
Servicio de Seguro Social, administrados por el
Instituto de Previsin Social, tendrn derecho a que
la nueva pensin a que se refieren los incisos
anteriores, no sea inferior al 100% del sueldo base
mencionado en el inciso precedente.
Artculo sexto transitorio.- Respecto de los Se traslada el actual artculo 62 de la Ley N
trabajadores afiliados a los regmenes previsionales 16.744.
administrados por el Instituto de Previsin Social,
85
proceder hacer una reevaluacin de su
incapacidad cuando a la primitiva le suceda otra u
otras de origen no profesional.
En estos casos, las prestaciones que corresponda
pagar en virtud de esta revaluacin sern, en su
integridad, de cargo del Instituto de Previsin
Social, sin perjuicio de las concurrencias a que
haya lugar de los organismos administradores de la
Ley N 16.744.
Artculo sptimo transitorio.- A las entidades
empleadoras que, a la fecha de vigencia de la
presente ley, detenten la calidad de empresas con
administracin delegada, se les aplicar lo
dispuesto en el inciso final del artculo 72 de la ley
N 16.744, modificado por el artculo primero del
presente texto legal.

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BORRADOR

Texto Actual Ley N 16.744

Texto Actual Ley N 16.744

signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo

Los trabajadores independientes mencionados en la

Artculo 3.- Estarn protegidos tambin, todos los

Artculo 3.- Estarn protegidos tambin todos los

Se propone que el financiamiento del Seguro

No se modifica la administracin del Seguro

Texto Actual Ley N 16.744

servicios que administrarn dicho seguro.

Artculo 4 Para los efectos de este Seguro, todos los

Se actualiza la referencia al Instituto de

Lo dispuesto en el inciso anterior se aplica a los

Se propone derogar los incisos segundo y

Texto Actual Ley N 16.744

Artculo 6. Los organismos administradores

Se actualiza el procedimiento de reclamo,

el trabajo al que se diriga el trabajador al ocurrir el

Texto Actual Ley N 16.744

El reglamento enumerar las enfermedades que

El reglamento enumerar las enfermedades que

Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el

Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el

Artculo 8:- La administracin del seguro estar a

Al modificar este artculo se termina que la

Texto Actual Ley N 16.744

16.744, conforme a lo propuesto por la

Se explicita la condicin de administrador

Texto Actual Ley N 16.744

Artculo 12.- El Presidente de la Repblica podr

Se propone eliminar el nmero

Se flexibiliza el requisito de poseer

Se estima necesario incorporar la

a).- Que dispongan de servicios

perfecciona la definicin de las

Texto Actual Ley N 16.744

indirectamente por instituciones con fines de lucro, y

Salud. Corresponde a la Secretara Regional

En lo dems, se proceder en la forma como

Texto Actual Ley N 16.744

En casos calificados, la Superintendencia podr

Los acuerdos de los Directorios de estas Mutualidades

Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de

En casos calificados, lLa Superintendencia podr

Texto Actual Ley N 16.744

para que, dentro del plazo de un ao, contado desde la

Repblica para que, dentro del plazo de un ao,

Dicho Estatuto deber prever que el Directorio de

Dicho La ley que regula el Estatuto Orgnico de las

que el Decreto Supremo que contiene el

Artculo 14.- Los organismos administradores no

LETRAS a) y b) DE ESTE ARTCULO SE

Texto Actual Ley N 16.744

Artculo 16.- Las entidades empleadoras que

Respecto de las entidades que no ofrezcan

Adems de ajustarse la redaccin de este

Texto Actual Ley N 16.744

Durante el perodo en que los trabajadores se

Durante el perodo en que los trabajadores se

Las cotizaciones que deban integrarse en alguna Caja

Las cotizaciones que deban integrarse en alguna

Texto Actual Ley N 16.744

garantas que las otras cotizaciones previsionales.