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3323 -2013-MP-FN
Lima,
11 DeT 2013
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, el Fiscal de la Nacin, es el responsable de dirigir,
orientar y formular la poltica institucional, adems, tiene como uno de sus principales objetivos,
promover los valores ticos de la funcin fiscal, a fin de alcanzar altos niveles de desempeo funcional
en el contexto del sistema administrativo que conlleven a la excelencia del trabajo en todas sus reas,
en adhesin al respeto a la Ley la Constitucin;
Que, el Ministerio Pblico, en el marco de su politica de
modernizacin, considera de suma importancia buscar el equilibrio entre las aptitudes del trabajar y las
necesidades del puesto que desempea, efectuando programas de capacitacin y desarrollo
orientados a brindarle mayor capacidad en el ejercicio de sus funciones;
Que, mediante Resolucin de la Fiscalia de la Nacin W
714-2003-MP-FN de fecha 14 de mayo de 2003, se cre la Escuela del Ministerio Pblico "Gonzalo
Ortiz de Zevallos Roedel" , con el propsito de contar con un slo ente rector en capacitacin e
investigacin en el campo jurdico, forense y administrativo, a fin que cumpla con su funcin
fundamental de capacitar a los integrantes de la Institucin y contribuir al fortalecimiento del sistema
de administracin de justicia;
Que, en tal sentido, resulta necesario aprobar el
Reglamento de Actividades de Capacitacin de la Escuela del Ministerio Pblico, a efectos que el
personal fiscal, administrativo y forense de la Institucin , posea un marco normativo para la gestin de
la capacitacin que contribuya con los objetivos del Ministerio Pblico;
Que, de conformidad con lo establecido en la Directiva N
004-2008-MP-FN, Yel artculo
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MINISTERIO PBLICO - FISCALA DE lA NACiN
REGLAMENTO DE ACTIVIDADES DE CAPACITACiN
TTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1._ El objeto del presente Reglamento es normar el marco general para la
gestin de capacitacin y formacin del recurso humano integrante de los sistemas
fiscal , forense y administrativo del Ministerio Pblico.
La Capacitacin que imparte la Escuela del Ministerio Pblico "Dr. Gonzalo Ortz de
Zevallos Roedel" , se desarrolla en el mbito nacional y tiene como uno de . sus
principales objetivos alcanzar altos niveles de desempeo funcional en el contexto
del sistema de administracin de justicia a travs del desarrollo de programas
acadmicos especializados.
La base legal normativa del presente Reglamento de Capacitacin, est sustentada
en :
Ley Orgnica del Ministerio Pblico - Decreto Legislativo N 052
Resolucin de la Fiscala de la Nacin W 714-2003-MP-FN
Resolucin de la Fiscala de la Nacin W 771-2005-MP-FN
Resolucin de la Fiscala de la Nacin W 1467-2005-MP-FN
Artculo 2 ._ Para los efectos del presente Reglamento, se definen los siguientes
conceptos , relacionados a las actividades acadmicas:
Actividad de Capacitacin:
Actividad por medio de la cual un funcionario o servidor del Ministerio Pblico
adquiere o refuerza sus competencias a nivel intra institucional, a efectos de
mejorar su desempeo laboral.
Actividad de Formacin:
Programa de estudios que efecta un funcionario o servidor del Ministerio Pblico
con el propsito de reforzar y potenciar sus habilidades y destrezas profesionales.
Actividades Cientficas, Tecnolgicas y Administrativas:
Son aquellas actividades de capacitacin dirigidas a los funcionarios y servidores
del Ministerio Pblico, relacionadas con el quehacer labo!"al y de servicio de los
sistemas fiscal, forense y administrativo.
Actividades de Capacitacin Virtual:
Son aquellas actividades impartidas a travs de la Plataforma Virtual de la Escuela
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c$~ de la GlVacWn
del Ministerio Pblico (internet). Tienen los mismos objetivos que las actividades de
capacitacin o formacin antes descritas y se rigen por las mismas disposiciones
contempladas por el presente reglamento.
Visitas Guiadas:
Actividad docente en la que un funcionario o servidor del Ministerio Pblico,
muestra las instalaciones, equipamiento y procedimientos que se realizan en un
determinado Despacho Fiscal o Mdico Legal. La solicitud para este tipo de visitas
ser dirigida, nicamente, al Despacho de la Fiscala de la Nacin para su
respectiva autorizacin. La ejecucin , supervisin y monitoreo de dicha actividad
acadmica, estar a cargo de la Escuela del Ministerio Pblico.
Plazo:
Perodo establecido para que el solicitante remita su solicitud de licencia por
capacitacin al de Despacho de la Fiscala de la Nacin .
Viticos por Concepto de Capacitacin y Licencia con Goce de
Remuneraciones:
Asignacin econmica y permiso con goce de salario que otorga la institucin a los
funcionarios y servidores del Ministerio Pblico que realicen estudios de formacin
o capacitacin .
Beneficiario:
Persona que goza de algn beneficio de capacitacin , tal como se detalla en el
presente Reglamento.
Capacitacin Oficializada:
Se denomina capacitacin oficializada, a toda actividad acadmica que es
promovida, realizada y ejecutada por el Ministerio Pblico. Este tipo de capacitacin
tambin se extiende a la que realiza la Academia de la Magistratura.
Capacitacin No Oficializada:
Se denomina capacitacin no oficializada, a toda actividad acadmica que se
realice por entidades externas al Ministerio Pblico.
Inversin realizada:
Valor monetario estimado que el Ministerio Pblico utiliza para capacitar o formar a
un funcionario. Incluye la suma de todos los beneficios concedidos tales como:
pago de pasajes areos y/o terrestres, permiso con goce de remuneraciones,
viticos de ley, pago de traslados e instalacin, material didctico o de trabajo , pago
de inscripciones, costo de programas de estudio, entre otros.
Pasanta:
Actividad de capacitacin cuyo trabajo constituye el eje bsico del proceso de
enseanza-aprendizaje. Se desarrolla en un Despacho, Divisin Mdico Legal , o
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rea de un Distrito Fiscal distinto al que labora el solicitante. El objetivo de ste tipo
de capacitaciones es propiciar el intercambio de experiencias de trabajo y puede
desarrollarse dentro o fuera del mbito nacional.
Solicitante:
Funcionario o servidor del Ministerio Pblico que solicita recibir un beneficio para
capacitacin o formacin.
TTULO 11
Diagnstico de Necesidades de Capacitacin y Formacin
Artculo 3 ._ Es responsabilidad de la Escuela del Ministerio Pblico mantener
actualizado un diagnstico de necesidades de capacitacin y formacin de la
totalidad del personal integrante de Ministerio Pblico, el mismo que deber
mantenerse actualizado y realizarse anualmente.
TTULO 111
De la Gestin de la Capacitacin
CAPTULO I
l ugares de Capac itacin
Artculo 6._ La Escuela del Ministerio Pblico contar con ambientes y espacios
para el desarrollo de actividades acadmicas de capacitacin, las que debern ser
permanente y constantemente mejoradas y adecuadas a las necesidades de su
funcin.
Artculo 7._ La Escuela del Ministerio Pblico contar con un registro fsico y
electrnico de las actividades de capacitacin que ejecute y desarrolle, los cuales
almacenarn la informacin general de dichas actividades, as como la
incorporacin del registro flmico, fotogrfico y de audio de las mismas.
CAPTULO 11
Modalidad y Formas de Capacitacin
Artculo 8 ._ Por su modalidad, las actividades de capacitacin que ejecuta la
Escuela del Ministerio Pblico son presenciales, semi-presenciales y virtuales. Para
acceder a ellas, los interesados que proceden de las diversas reas que componen
los sistemas fiscal, forense y administrativo, sern los responsables de emitir la
declaracin de inters institucional de dichos eventos, cuando la actividad
represente un impacto positivo sobre la prestacin de los servicios que presta el
Ministerio Pblico .
Artculo 9._ Por su forma, las actividades de capacitacin que ejecuta la Escuela
del Ministerio Pblico pueden ser:
a) Diplomados, con una duracin no inferior a 110 ni superiores a 220 horas
lectivas.
b) Cursos, con una duracin no inferior a 50 ni superiores a 210 horas lectivas.
c) Seminarios, con una duracin no inferior a 10 ni superiores a 60 horas lectivas.
d) Pasantas, con una duracin no inferior a 30 ni superiores a 280 horas lectivas.
e) Paneles de expertos.
f) Forums.
g) Talleres.
h) Congresos
i) T eleconferencias
j) Conferencias
k) Curso - Taller
TTULO 111
De los Derechos y Deberes de los Participantes
CAPTULO I
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Artculo 10.- Son derechos de los participantes.
CAPTULO 11
De las Sanciones
Artculo 13.- Sern sancionadas las conductas que a continuacin se describen:
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GlVacm
CAPTULO 111
De la Evaluacin para Diplomados o Cursos
Artculo 17.- Componentes de evaluacin:
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sistema de evaluacin est basado en la escala vigesimal de O a 20,
comprendiendo la calificacin mnima aprobatoria de 13.
Artculo 18.- Componentes de evaluacin :
La evaluacin comprender los siguientes componentes:
Control de lectura 25%
Asistencia 35%
Examen final 40%
S tomarn dos o ms controles de lectura por mdulo, de los cuales, se eliminar
la que se obtuvo menos nota o la no rendida .
Artculo 19.- Reprogramacin de evaluaciones:
Slo procede la reprogramacin de exmenes por motivos de fuerza mayor y
debidamente acreditadas. La fecha que se seale para rend ir la evaluacin, no
estar afecta a nueva reprogramacin .
Artculo 20.- Recalificacin de evaluaciones:
Por nica vez, tratndose de recalificaciones referidas a
solicitud deber ser dirigida a la Gerencia Central de la
dentro del tercer da de publicada la nota en la pgina Web
que se resolver previo informe del docente-expositor,
naturales de iniciado el pedido.
preguntas objetivas, la
Escuela del Ministerio,
de la Escuela, la misma
en los diez (10) das
TTULO IV
CAPTULO I
De las Actividades de Capacitacin en General
Artculo 22.- La capacitacin que brinda el Ministerio Pblico estar siempre
orientada a complementar y perfeccionar las competencias de cada funcionario y
servidor, acorde con el nivel de exigencia de los perfiles de los puestos.
Artculo 23.- La prioridad en la capacitacin yen la seleccin de los beneficiarios,
. tendr como determinacin la necesidad institucional de capacitacin y en los
objetivos del Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado - Plan Operativo
Institucional de la Escuela del Ministerio Pblico, que se rige en funcin del Plan
Quinquenal de Desarrollo de las Personas.
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J2~t&caa la GlVactOn
Artculo 24 .- La Escuela del Ministerio Pblico ser la encargada de organizar,
disear, ejecutar y monitorear las actividades de capacitacin, aprovechando
preferentemente, el conocimiento , formacin y "expertice" de los funcionarios y
servidores integrantes de los sistemas fiscal, forense y administrativo del Ministerio
Pblico, mediante la figura del docente-expositor, facilitador y/o experto interno.
Artculo 25.- La participacin de los funcionarios y servidores de los sistemas
fiscal, forense y administrativo del Ministerio Pblico, estar sujeta al marco de
razonabilidad, equidad y justicia en la seleccin de candidatos.
CAPTULO 11
Horarios para la Capacitacin
Artculo 27.- Las actividades de capacitacin podrn programarse y ejecutarse
dentro de la jornada laboral, fuera de ella o en forma mixta . En cualquiera de los
casos antes mencionados, debern velarse porque se mantenga la prestacin de
los servicios a la sociedad.
CAPTULO 111
Acreditacin de las Actividades de Capacitacin
Artculo 28.- La Escuela del Ministerio Pblico es el nico ente encargado de
expedir la certificacin de las actividades educativas dentro de la institucin, y
acreditar la participacin de los asistentes a ellas. La primera vez que se expidan
dichos documentos, ser de modo gratuito y de oficio. Las peticiones. de copias y
certificaciones diversas, debern seguir los requisitos establecidos en el TUPA
institucional.
Artculo 29.- El procedimiento para la solicitud y otorgamiento de la certificacin y
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TTULO IV
De las Pasantas
Artculo 30.- las pasantas que programe la Escuela del Ministerio Pblico
debern responder a una determinacin de necesidades de capacitacin ,
previamente autorizada por el Despacho de la Fiscala de la Nacin.
TTULO V
Seguimiento, Control y Evaluacin de las Actividades Educativas
Artculo 33.- la Escuela del Ministerio Pblico, como ente rector en materia de
capacitacin institucional, en concordancia con lo que establece la ley de Control
Interno, velar por la calidad y pertinencia de los servicios de capacitacin . En cada
actividad educativa deber llevar un registro de participantes para la expedicin de
las respectivas certificaciones y/o acreditaciones acadm icas de capacitacin .
Artculo 34.- la Escuela del Ministerio Pblico, a travs de la Sub-Gerencia de
Investigacin adscrita a ella, realizar evaluaciones aleatorias para medir los
resultados de la capacitacin en el mejoramiento de la prestacin de servicios y en
la atencin a los usuarios del Ministerio Pblico.
TTULO IV
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De la Gestin de la Formacin
Artculo 35.- La Escuela del Ministerio Pblico deber desarrollar, con el apoyo de
sus respectivas sub-gerencias, planes de capacitacin basados en las necesidades
institucionales identificadas y en las competencias exigidas por el puesto y lugar de
trabajo de los trabajadores .
Artculo 36.- El Ministerio Pblico no aprobar beneficios economlcos para
formacin universitaria y tcnica de nivel post-grado a aquellos funcionarios y
servidores que ingresen a plazas en las que el requisito de ingreso conlleve ser
profesional o tcnico.
TTULO V
Financiamiento de las Actividades Educativas
Artculo 37.- El Ministerio Pblico, a travs de los rganos correspondientes,
incluir en el presupuesto anual de la Escuela del Ministerio Pblico, recursos
financieros necesarios para el desarrollo de las actividades de capacitacin de
acuerdo con las directrices definidas en las polticas institucionales, las necesidades
priorizadas por los diagnsticos realizados y los planes de capacitacin y formacin
propuestos.
TTULO VI
Asistencia a las Actividades de Capacitacin
Artculo 39 .- Las peticiones de licencias con goce de remuneraciones para la
asistencia a las actividades de capacitacin en el pas o en el extranjero, se rigen
por lo establecido en el artculo 110 del D. S. 005-90-PCM, Reglamento de la Ley
de Bases de la Carrera Administrativa.
Artculo 40.- El Ministerio Pblico puede aprovechar los beneficios para estudio y
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dems facilidades que otorguen los gobiernos y otros organismos internacionales y
nacionales siempre y cuando .Ios estudios convengan a la institucin.
Artculo 41 0 . - La Escuela del Ministerio Pblico es el rgano responsable de
recopilar y divulgar la informacin referente a beneficios de capacitacin
procedentes de instituciones nacionales e internacionales, a los funcionarios,
personal fiscal administrativo y forense mediante los sistemas informticos y
mecnicos con que cuenta a su disposicin.
CAPTULO I
De la
Suspensin del Beneficio de Capacitacin por Razones Propias del
I
Interesado
Artculo 42 .- En los casos en los que por causas no imputables al beneficiario,
ste no pueda continuar con un programa de capacitacin en el cual se encuentre
participando, la Escuela del Ministerio Pblico, a solicitud del interesado, analizar
el caso y valorar la posibilidad de exclusin peticionada.
Artculo 43 .- Cuando el beneficiario no contine con los estudios de capacitacin
sin causa ni justificacin alguna, ser excluido del programa de capacitacin en el
cual vena participando y se le impondr una sancin de inhabilitacin para seguir
estudios de capacitacin organizados por la Escuela del Ministerio Pblico por el
perodo de un ao a partir del momento en el cual se gener el perju icio del
abandono.
Artculo 44.- La Escuela del Ministerio Pblico nicamente certificar la asistencia
y desempeo acadmico de aquellos participantes que hayan acreditado su
permanencia no inferior al 75% de asistencias totales, en el programa de
capacitacin en el cual fueron inscritos para fines acadmicos.
DISPOSICiN NICA
DISPOSICiN COMPLEMENTARIA