Ciencia Poltica

Actividad de Aprendizaje 7
Enfoque sistmico en la ciencia poltica, segn David Easton.
Prof. Carlos Augusto Oseguera Snchez
Alumno: Alfredo Yez Prez
Nmero de cuenta: 094577691
Unidad 4. El concepto de sistema poltico y el anlisis sistmico
de la poltica.
En esta tarea se revisar la propuesta poltica de David Easton en su texto
Esquemas para el anlisis poltico que contiene sus ideas respecto al sistema
poltico y las relaciones sociales. Se destacar el aporte metodolgico del enfoque
sistmico en la ciencia poltica y sus principales categoras y conceptos.
En esta obra Easton indaga sobre el concepto de anlisis sistmico y la
construccin de una propuesta que explique el orden poltico como manera de
exponer y presentar a la autoridad. Otro rasgo importante en la propuesta poltica
de nuestro autor consiste en hablar de las particularidades del sistema poltico y
sus formas en que se justifican las relaciones de jerarqua en su interior, debido a
esto el sistema poltico se destaca como instancia de resolucin de conflictos
originados en la distribucin de bienes escasos, es decir, en la economa.
Las preguntas centrales de Easton giran en torno a si es posible modificar las
imposiciones distributivas del esquema de relaciones sociales y polticas
globalmente aceptadas. Esas preguntas son: qu condiciones posibilitan la
aceptacin de un sistema poltico que pueda ser capaz de cambias las reglas de
distribucin de relaciones globales? Cmo hace el sistema poltico para
administrar la imposicin de costos? qu situaciones suponen un desafo para la
autoridad poltica? y cmo pueden estas tensiones invalidar la legitimidad del
sistema?1
Para empezar, vale la pena decir que Easton propone un nuevo tipo de enfoque
terico para el anlisis de la vida poltica a travs de un mtodo que le llam
anlisis sistmico2. Us este concepto porque su enfoque principal pertenece a la
teora poltica y refleja una entre muchas estrategias significativas posibles para
1 David Easton, Esquemas para el anlisis poltico, Buenos Aires, Amorrortu, 1999, pp. 915.

construir una teora poltica general. Esto implica preguntarse Qu es lo que

diferencia a un sistema poltico de cualquier otro sistema? Por qu se valora al
sistema poltico ms interesante que sus interacciones sociales? 3
Para responder a lo anterior, Easton da una serie de categoras que toman al
mundo poltico como una unidad de anlisis y que explican en qu condiciones un
sistema de convivencia humana puede resultar polticamente relevante. Para lo
cual establece que las tensiones o conflictos determinan la convivencia social y, a
travs de la teora poltica clsica, establece que lo trascendente es la
configuracin del poder.4
Un sistema poltico es eficiente en cuanto ms claramente muestra los elementos
que Easton llama las asignaciones autoritarias de valor, que son las decisiones
que deciden la distribucin de bienes colectivamente valorados sean tangibles o
intangibles.5
Una sociedad poltica eficaz presenta una forma en que resuelve la distribucin de
bienes de manera vas no problemtica o, a travs de la imposicin de un costo
aceptable para el grupo social. Lo cual significa que existe un proceso que permite
que los miembros de la sociedad acepten obligaciones externamente que
beneficien al grupo, por encima del inters particular. Esta trascendencia se
convierte, segn Easton, en un grupo organizado que prueba hasta cierto punto
sus preocupaciones y responsabilidades, en comparacin con la sociedad ms
amplia de la que forma parte.6
Este grupo del sistema poltico se convierte en actor que interviene en los
procesos en los cuales quedan a su alcance todos los problemas de la
2 Ibid., p. 17.
3 Ibd., pp. 17-20.
4 Ibd., p. 78.
5 Ibd., p.111.
6 Ibd., p. 83.

convivencia y no slo algunos de ellos. Por lo tanto, el sistema poltico societario

(como lo llama Easton) tiene un margen de responsabilidades mayor que los
sistemas parapolticos de subgrupos porque la autoridades de los sistemas
polticos se distinguen por su capacidad especial de movilizar los recursos y las
energas de los miembros del sistema y lo pueden hacer en nombre de la
sociedad y con la autoridad obtenida por la aceptacin de su posicin en aquella. 7
Para ejemplificar este punto se puede suponer que algunas personas gozan de
una mejor posicin que otras porque, independiente de las circunstancias
contextuales, trabajaron ms, comerciaron ms, fueron ms hbiles, lucharon
tenazmente o por un golpe de suerte. A esto se le puede llamar justicia
proporcional y, adems, se puede establecer una jerarqua material de bienes
recibidos en relacin al mrito de cada individuo, sin embargo, en el campo
poltico esto no lo que ocurre porque ste posee una serie de reglas que
determina la vida en sociedad.8
El problema radica en el momento en que se trata de explicar que las relaciones
polticas en la sociedad no son compensaciones adquisitivas sino situaciones de
mando, en donde existen factores no econmicos a travs de los cuales algunas
personas ordenen y otras obedezcan. Qu es lo que justifica que muchas
personas acepten una jerarqua que no sea proporcional? Por qu los
ciudadanos permiten una asignacin externa de valores que puede implicar
perjuicio para el propio ciudadano? Por qu se acepta pacficamente?
La respuesta a estas preguntas por parte de Easton es que los bienes valorados
por una sociedad, los que merecen una lucha por su distribucin, son escasos, lo
cual implican, forzosamente, un conflicto que, en consecuencia, requiere la
implantacin del orden.9
Sin embargo, para que se d el orden que ponga fin a los conflictos se debe hacer
a travs de un poder que proceda de un hecho legitimador. Este poder legitimado
7 Ibdem.
8 Ibd., pp. 83-84.
9 Ibdem.

es el fundamento que hace posible que las decisiones sean respetadas. El orden
poltico en donde el poder legitimado acta supone algn tipo de costo para que
sea aceptado. Dicha legitimacin tiene su base en la costumbre, en la tradicin o
en el rito.10
En el Estado moderno, democrtico y cambiante, la legitimacin se mira a travs
del fenmeno econmico porque es el fenmeno contemporneo que ms afecta
la estabilidad del orden poltico. La economa pone a prueba la calidad de las
instituciones y la competencia de los gobiernos, aunque al respecto tambin
habra que hablar de problemas de orden religioso, demogrfico, o migratorio. Las
crisis de la economa ponen a temblar e, incluso, derriban Estados y el poder
dentro del sistema poltico.11
Finalmente, se puede decir que el anlisis de Easton logra presentar al sistema
poltico no como algo monoltico sino como algo fluido que, por su esencia, recibe
insumos y genera productos; lo cual implica cambios y trasformaciones
permanentes. Por eso, el sistema poltico se desarrolla ntimamente con el medio
externo, esta interconexin define su esencia. 12
Por eso es imposible concebir un sistema poltico aislado, eso no es posible
porque exigira un esfuerzo de imaginacin superior. El sistema poltico tiene sus
propias lgicas y sus propios problemas: el sistema de gobierno, la divisin de
poderes, la representacin, etc.; pero se puede concebir el funcionamiento del
sistema poltico sin tomar en cuenta los estmulos externos. 13
El poder poltico se reconfigura y se ajusta, tanto al interior como al exterior, esto
genera crisis de representatividad y de institucionalidad, adems de una ruptura
entre el pueblo y el gobierno que genera las crisis de la poltica. Estas crisis

10 Ibd., p. 85.
11 Ibd., pp. 105, 109 y 157.
12 Ibd., p. 122.
13 Ibd., pp. 155 y 156.

permiten a los ciudadanos darse cuenta de la clase de gobierno que posee:

sensible a las necesidades o no; receptivo o enclaustrado: eficaz o errtico.
Bibliografa
David Easton, Esquemas para el anlisis poltico, Buenos Aires, Amorrortu, 1999.

Es un mtodo de anlisis poltico interesante que retoma a Parsons y su idea de

sistemas. Este mtodo se sustenta en el anlisis de la poltica a partir de las
ciencias del comportamiento, por ello no sera aceptado por los partidarios de
la Real Politik y del mtodo histrico o la teora de las lites. Tiene dos puntos
a analizar que se relacionan: el sistema poltico y el medio ambiente, el sistema
poltico puede llegar a tener tensiones a partir de las perturbaciones que se
presentan en el sistema, cuando no es capaz de dar respuesta a travs de la
asignacin equitativa de valores puede darse el caso de que se rompa y surja un
nuevo sistema, no es fcil que ello suceda, puede ser una Revolucin como la
Sovitica o la cubana, generalmente el sistema es capaz de solucionar las
perturbaciones en el proceso de retroalimentacin a partir de un ajuste en las
asignaciones. Gracias.