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RESUMO: Este artigo trata de um ramo da antropologia que cresceu consideravelmente nos ltimos quinze anos. Desde o incio dos anos 80, vrios autores negaram, repetidas vezes, a existncia de uma subdisciplina
com esse nome, alegando a falta de teorias, mtodos e assuntos especficos que podiam carateriz-la. At hoje, no se conseguiu encontrar uma
resposta adequada a esta questo. Os atuantes (ou praticantes) deste ramo
da antropologia aplicada, no entanto, no parecem se preocupar muito com
isto: para eles, a antropologia do desenvolvimento um conjunto de profissionais que fazem qualquer trabalho ligado s questes do desenvolvimento. Nem por isso, nos ltimos dez anos, a antropologia do desenvolvimento comeou a se distinguir, progressivamente, dos outros
domnios da disciplina pelo enfoque em temas cientficos especiais e em
certos tipos de trabalho prtico.
PALAVRAS-CHAVE: antropologia do desenvolvimento, antropologia
aplicada, antropologia prtica.
Um ramo da antropologia aplicada, a antropologia do desenvolvimento, cresceu consideravelmente nos ltimos quinze anos, especialmente na Europa e na Amrica do Norte. A imagem da antropologia, que
por muito tempo no era ou mal era associada com as aplicaes de
seus conhecimentos, est progressivamente mudando. Um censo de
novos PhDs em antropologia nos Estados Unidos, ainda em 1986,
revelou que 51% dos profissionais praticava trabalho aplicado, no
acadmico (Givens, 1987). O mercado de trabalho, por um lado, e as
especializaes sucessivas dentro da disciplina, pelo outro, so responsveis pelo fato que um nmero cada vez maior de antroplogos tem
descoberto o desenvolvimento tanto como campo de pesquisa bem
como de atuao e de trabalho.
Assim, em muitos pases, o mercado de trabalho acadmico tem
encolhido consideravelmente para os antroplogos, fazendo-os procurar alternativas de emprego. Nesta situao muitos antroplogos
abandonaram as antigas reservas contra as vrias formas da antropologia aplicada, como o trabalho para rgos de desenvolvimento.
Nos Estados Unidos, por exemplo, foi observado que, depois de ter
diminudo o nmero de vagas universitrias e em museus, a partir de
meados dos anos 70, aumentou a disposio de muitos antroplogos para trabalhar para rgos governamentais, como US-AID, antes considerados instrumentos do establishment e do Big Brother
(Hoben, 1982). Em muitos pases da Amrica Latina, porm, a situao estava bem diferente. Havia pases com grandes tradies de
antropologia aplicada de cunho indigenista, como o caso do Mxico, enquanto havia outros, em que a atuao antropolgica estava
emperrada pelo controle de regimes militares.
Alm dessas questes pragmticas, muitos antroplogos perceberam a necessidade heurstica de se especializar em problemas de polticas de desenvolvimento, depois de descobrirem que estas criam realidades scio-culturais bem especiais. Estas realidades se caraterizam
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por situaes sociais especficas (as arenas dos projetos locais, por
exemplo), por pensamentos, rituais, linguagens e smbolos diferentes de outras realidades. Por exemplo, o desenvolvimento planejado pode ser analisado pelos conceitos da antropologia social, como demonstrou Robertson (1984). Este autor mostrou
particularmente a importncia de saber aplicar as palavras-chave
dos discursos dos rgos de desenvolvimento. Um dos clous do
livro uma instruo para criar 38.000 diferentes programas de
desenvolvimento, s por recorrer a essas palavras-chave e esta
instruo cabe em apenas uma pgina (:139).
Ou, para citar outro exemplo: uma colega trabalhava h dois anos
num projeto de agroflorestao em Bnin. Confrontada com a tarefa
de analisar aquela situao social, ela a descreveu por um contraste
entre dois grupos sociais que ela chamava a populao local e o projeto (o pessoal do rgo de desenvolvimento, que trabalhava ao nvel local, e os counterparts (homologues) nacionais). Quando lhe expliquei que era necessrio, para uma melhor compreenso e para fins
analticos, explicitar as duas categorias dicotmicas, ela teve grandes
dificuldades de fazer isto. Os dois smbolos j tinham virado parte dos
pensamentos e da linguagem cotidianos dela (e dos outros colegas
locais), de tal maneira que ela mal conseguiu traduzi-los.
A preocupao crescente com os impactos scio-culturais de polticas de desenvolvimento, particularmente de cunho assistencialista, e
com a dimenso moral subjacente destas polticas, que favorecem
objetivos estratgicos e polticos, em vez de humanitrios, tambm
levou muitos antroplogos a realizarem estudos crticos dessas polticas ou de medidas singulares delas (Gow, 1988). Esta abordagem crtica, denunciando a falta de considerao dos aspectos scio-culturais
em muitos projetos e programas, pode ser observada particularmente
nos pases latinoamericanos e em vrios pases africanos. Antroplogos estudaram, por exemplo, os impactos destrutivos de grandes proje-
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Quanto ao tema deste artigo, o Brasil atualmente um dos pases mais interessantes.
As reaes ao surgimento deste ramo da disciplina, at agora, tm
sido muito diferentes. Vo das mais positivas de aprovao e apoio
prtico at rejeio completa, alegando que cada aproximao aos
rgos de desenvolvimento seja o Pecado Original da antropologia.
No obstante destas posies controversas, o interesse nas questes
tericas e prticas da antropologia do desenvolvimento no est acabando, como indicam os seguintes nmeros. Entre a pequena comunidade de antroplogos alemes, o nmero de membros da AGEE, da
Associao de Antropologia do Desenvolvimento, chegou a mais de
250, enquanto o rgo central dos antroplogos, a DGV, organizao paralela ABA, tem cerca de 650 membros (dados verificados pelo
autor). A associao euro-africana APAD, em 1995, teve mais de 500
membros (comunicao informal da APAD).
O nmero de pessoas interessadas, particularmente da nova gerao de profissionais, no reflete de modo nenhum as condies reais do mercado de trabalho. At hoje, nem os grandes rgos de desenvolvimento nacionais e internacionais, nem as ONGs, nem as
consultancies ofereceram muitas vagas para antroplogos ou outros
cientistas sociais, e em nenhuma destas entidades e empresas os antroplogos conseguiram desempenhar um papel decisivo. Assim, em
muitos casos, o grupo profissional ficou marginalizado. Apesar disso, muitos cientistas sociais admitem que as contribuies dos antroplogos seriam essenciais para o planejamento, a implantao e
a avaliao de projetos e programas (Hyde, 1991:183). As experincias do Banco Mundial, o rgo de desenvolvimento que emprega o maior nmero de antroplogos e socilogos, comprovam este
ponto de vista (Cernea, 1994).
Para evitar um malentendimento: antroplogos especializados em
questes do desenvolvimento no so um fenmeno recente, dos
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ltimos 20 anos. Apenas o termo antropologia do desenvolvimento existe h pouco mais de 25 anos. Pouco tempo depois da
criao de rgos e programas de desenvolvimento em vrios
pases, na poca ps-guerra dos anos 40 e 50, alguns antroplogos comearam a pesquisar os impactos de certos programas e
projetos ou participaram deles.
Mas tambm possvel identificar as origens da antropologia
do desenvolvimento em outras orientaes e pocas histricas da
disciplina. Nos Estados Unidos, por exemplo, estas so as abordagens da Action Anthropology, como concebido no caso do Fox
Project de Sol Tax, e as experincias de algumas universidades
com projetos de community development (Hoben, 1982). Na GrBretanha e na Holanda, pelo contrrio, possvel traar linhas
histricas que remontam ao envolvimento da antropologia aplicada na poltica colonial.
Na Amrica Latina, as tradies das antropologias indigenistas
so marcadas, entre outras coisas, por vrias orientaes que dizem respeito ao desenvolvimento dos povos indgenas. Estas, na
maioria dos casos, representam objetivos emancipatrios, promovendo a articulao de vises de futuro pelos prprios indgenas,
como manifestado no conceito do etnodesarrollo/etnodesenvolvimento (mas, em alguns casos, tambm continuam a defender os
velhos objetivos integracionistas).
Em vista da grande quantidade de antroplogos que, de alguma
forma, se especializaram em questes do desenvolvimento legtimo perguntar se existe uma subdisciplina que justamente pode ser
chamada de antropologia do desenvolvimento.
O primeiro que levantou esta questo, foi Allen Hoben (1982),
numa reviso excelente, tratando do papel de antroplogos no trabalho de desenvolvimento. Depois de Glynn Cochrane, como primeiro antroplogo empregado pelo Banco Mundial, ter cunhado o ter-
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Para encontrar uma resposta questo da subdisciplina necessrio, em primeiro lugar, rever algumas definies, espalhadas na literatura. Existem poucas. Uma das mais conhecidas de um manual de
1984, editado pela American Anthropological Association (AAA):
Development anthropology is scientific research with significant
applications within the development project cycle. Its objective is to
enhance benefits and to mitigate negative consequences for the human
communities involved in and affected by development efforts.
[Partridge & Warren, 1984:1]
Eis uma viso muito restrita que no diz respeito a uma conceituao
antropolgica do desenvolvimento e que s fala de empenhamentos no
mbito de projetos. Ela oferece, somente, uma resposta muito insuficiente. Uma definio mais ampla foi dada por Frank Bliss (1988), num
artigo da revista Current Anthropology. Para ele, a antropologia do
desenvolvimento engloba, na seguinte ordem: (1) pesquisa bsica
(axiomtica), (2) pesquisa no mbito de projetos e programas e (3) trabalho de educao e relaes pblicas (de conscientizao, por exemplo). Neste caso, a definio se baseia em tipos de trabalho, o que implica tambm uma viso unilateral e restrita.
Uma terceira definio liga a antropologia do desenvolvimento a
outras reas da disciplina. No modelo de Kievelitz (1988), ela constitui um aspecto importante da antropologia prtica, pode ser realizada em vrios campos de ao (Applied/ Action/ Policy Anthropology) e tem relaes com a antropologia terica (no que se refere
s pesquisas bsicas). Neste caso, o ponto de vista central a posio dentro da disciplina. Todas essas definies so insuficientes para
delinear uma subdisciplina, mas representam indcios teis para comprovar a tese aventada acima.
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Notas
1
Verso ampliada de uma comunicao proferida na XX Reunio Brasileira de Antropologia, em Salvador, Bahia, de 14 a 18 de abril de 1996.
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Para um panorama do grande nmero de domnios da Antropologia Aplicada, ver Van Willigen (1993) e Chambers (1985).
Sobre esse respeito, estou de acordo com Hyde (1991) e Lavigne-Delville (s/d).
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