SENTENCIA T 048 / 93

RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

Derecho Constitucional
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUA
FACULTAD DE COMUNICACIONES
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN SOCIAL
MEDELLN
2005
INTRODUCCIN
Todos los medios de comunicacin cumplen con una misin fundamental para la sociedad pues por
medio de estos tenemos conocimiento de los hechos, ya que lo que ellos nos muestran es lo que al final
podemos conocer; es claro que de su honestidad, veracidad y transparencia sabremos que nuestro
mundo es real.
El periodismo ha estado inmerso en la sociedad desde tiempos inmemoriales y se ha convertido en parte
vital de la misma, debido a que por el periodismo ha sido posible saber lo que ha sucedido antes y
ahora, y puede prever un futuro. El periodismo, gracias a su capacidad de registrar y reflejar la
sociedad, termina por retratar los acontecimientos presentes y futuros, ya que con su objetivo de
informar difunde ideas para que las personas puedan tomar una posicin frente a acontecimientos,
grupos o individuos.
Debido a esto, es de suma importancia clara cual es la responsabilidad social de los medios, entendido
como el compromiso y los principios con los que se debera actuar para no llegar a contradecir lo que
en un momento se ha dicho.
Aunque lo anteriormente expuesto parece muy claro, el periodismo no solo se ha dedicado a informar,
sino que se ha convertido en una de las formas ms fciles para adquirir prestigio, obtener fines y
manipular situaciones, que en muchos de los casos son personales y no ayudan en nada al desarrollo de
la sociedad. No es de ms aclarar que el papel de los medios de comunicacin en la sociedad es el de
crear conciencia en ella misma, buscando no solo mostrar un acontecimiento sino que de ste se puedan
sacar elementos productivos que ayuden al bien comn y no al individual.
Para la regulacin de la labor de los medios de comunicacin en la sociedad existe la SENTENCIA T
048 DE 1993, la cual daremos a conocer en el desarrollo del siguiente trabajo para que los futuros
periodistas y/o comunicadores tengan claro que su trabajo es en pro del desarrollo de un pueblo.
MEDIOS DE COMUNICACIN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
En primer lugar debemos tener en claro que la responsabilidad social de los medios de comunicacin de estar
dirigida a un colectivo que se prime de tener un compromiso democrtico. Pero no se debe dejar a un lado la
funcin primordial de los medios: informar, y su responsabilidad bsica consiste en ofrecer el mejor producto
1

a una comunidad, lo que conlleva a tener una conciencia con respecto a que necesidades e intereses que tiene
esa comunidad.
Los medios siempre adquieren un sentido de libertad que al final se transmite por ellos y stos poseen
entonces, un compromiso basado en los ideales democrticos de un pueblo. Los diferentes tipos de medios
(televisivos, escritos y radiales) pueden tener posiciones las cuales defienden y, al mismo tiempo, saber cuales
son las posiciones de inters general teniendo en cuenta que no se debe abusar de ese poder obtenido a lo
largo de los aos. En este campo, los derechos de ordenamiento de los sistemas jurdicos, establecen un
acuerdo que no puede ser violado en el momento de ejercer la funcin de informador; esto no se debe tomar
como una forma de que los medios no tengan su propia opinin, sino como un camino para que la opinin no
sea manejada por unos pocos, lo que primordialmente se busca es que haya una garanta democrtica que
permita que todos tengan la libertad de ejercer e intercambiar ideas y opiniones, y as, la labor periodstica
sera dominada por el respeto a la verdad de los hechos, y a buscar la dignidad del hombre.
Todos los medios tienen privilegios que les permiten defender varias posiciones; sin embargo, stos
privilegios deben realizarse bajo los cnones establecidos para que los medios puedan cumplir con su objetivo
social.
El medio ms importante y cautivador existente en la actualidad es la televisin y ser pertinente comenzar
con el anlisis de la responsabilidad social de este en primer lugar.
Televisin:
La persona que observa la televisin tiene necesidades y caractersticas que deben ser saciadas por la
persona que emite los programas, con el fin de contribuir con el bienestar y desarrollo de la
comunidad.
Quienes realizan los programas son los directamente responsables, por ley, de su transmisin; sin
embargo, ellos poseen la obligacin de tener una responsabilidad poltica y su programacin influyan
en una excelente produccin de programas (gravados y en vivo), as como una buena publicidad y la
bsqueda de talento.
Los nios tendrn un reconocimiento especial, y los que participan activamente en la televisin
debern tener en cuenta sus necesidades. Debe evitarse la muestra de materiales excesivamente
violentos o de contenido sexual que sean indeseables en los nios.
Se debe alentar a los espectadores a dar su opinin crtica de la programacin emitida.
La televisin debe ser responsable en la promocin de la educacin y la cultura, ya que sus
productores deben estar al tanto de esas necesidades de la comunidad a la cual est prestando sus
servicios.
Se deben realizar programas que fomenten los ideales morales, culturales, sociales y ticos.
El segundo medio de comunicacin ms utilizado es la radio debido a que el desarrollo de la radiodifusin se
ha convertido en una forma de entretenimiento, educacin e informacin que ha tomado mucha fuerza en la
actualidad.
Radio:
Un radiodifusor alcanzar una posicin en una comunidad siempre y cuando se esfuerce en
familiarizarse con las necesidades y caractersticas de la misma, y al obtener ese conocimiento tratar
de contribuir al bienestar de sus ciudadanos.
La radio podr ser utilizada como medio de facilitador en la expresin de opiniones sobre problemas
pblicos que generan polmica, y al mismo tiempo estar en la obligacin de generar espacios para
las mismas.
Al ser la radio el medio ms asequible en la comunidad debe tener presente que su obligacin es la de
2

promocionar espacios para la educacin y la cultura.

Si existieran programas dedicados a los nios, estos se deben basar en la creacin de conciencia social
basada en conceptos que reflejen el respeto, la tolerancia, el juego limpio y la buena convivencia.
En tercer lugar se hablar de la prensa. Siempre se ha dicho que la prensa es un medio excluyente, ya que
muchas personas no tienen acceso a ella, es por esto que el periodista escrito debe ser una persona con
inteligencia y conocimiento, y que posea una gran capacidad de observacin y razonamiento, y por tal motivo
su responsabilidad social es la misma, mucho ms grande, que en los otros medios.
Prensa:
La prensa est en la obligacin de respetar el inters pblico, a la vez que debe ser veraz y objetivo.
Las noticias debern estar libres de todo tipo de opinin o inters personal.
El objetivo primordial de un diario es la atencin que se le de a lo pblico, teniendo muy claro el
sentido de la responsabilidad periodstica, y su misin ser la de buscar todos los elementos que
ayuden con la mejora de las personas que adquieren este medio.
Elementos de la responsabilidad del periodismo
Para tener clara la responsabilidad civil o penal del periodismo, se debe tener en cuenta los elementos que
intervienen ene el concepto de responsabilidad social de los medios de comunicacin: el sujeto activo, el
sujeto afectado y el dao.
El sujeto activo: teniendo en cuenta la forma de transmisin de la informacin, los medios poseen
obligaciones jurdicas que hacen que stos respondan por sus actos. Para tal motivo se tiene un factor
importante ene el sujeto activo que es la buena fe, entendido como la obligacin del periodista de
cumplir de mejor forma con su tarea.
En la Constitucin Poltica de Colombia del 91, se establece el principio de responsabilidad del director del
medio y de los periodistas en caso de injuria o calumnia; pero esta responsabilidad genera un compromiso
social con el cual los medios de comunicacin deben supeditar los intereses particulares a los intereses
colectivos.
El sujeto afectado: todos los medios de comunicacin tienen la capacidad de atraer a un pblico, lo
que conlleva a que muchas veces este pblico pueda ser afectado de distintas maneras.
Cuando una persona se siente vulnerados sus derechos fundamentales, tiene la posibilidad de interponer una
accin de tutela. En referencia a ste aspecto, la Constitucin Poltica dice que los medios tienen
responsabilidad frente a una comunidad y en este sentido existe la figura del defensor del pueblo que podra
interponer tutelas para defender los derechos fundamentales.
El dao: el dao puede ser individual o colectivo y en la comprobacin de este aspecto reside una de
las principales diferencias entre responsabilidad jurdica y moral.
La accin de tutela
Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante
un procedimiento preferente y sumario, por si mismo o por quien acte a su nombre, la proteccin
inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados
o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica."
"La proteccin consistir en una orden para que aquel respecto de quien solicita la tutela, acte o se
3

abstenga de hacerlo. El fallo es de inmediato cumplimiento, se impugna ante el juez competente y lo

remite a la Corte Constitucional para su eventual revisin".
"Esta accin slo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo
que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable."
"En ningn caso podr transcurrir mas de diez (10) das entre la solicitud de tutela y su resolucin.
La ley establecer los casos en los que la accin de tutela procede contra particulares encargados de la
prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y directamente el inters colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinacin o indefensin.
Esta aparece en la Constitucin Colombiana de 1991, artculo 85, como un mecanismo idneo en defensa de
los derechos fundamentales.
La tutela se presenta de manera verbal o escrita, siendo la editada la norma general; es presentada
directamente por el interesado, pero tambin por el apoderado, el defensor del pueblo, etc., ante el juez que
pertenece a la la zona donde se viol o se amenaz un derecho a invocar.
Para realizar una tutela es necesario: el juez al que se dirige; un demandante, que debe tener nombre e
identificacin, su residencia, la manifestacin de que obra a nombre propio o que lo hace en representacin
del afectado y el ttulo en que obra; que se exprese la manifestacin de que se instaura una accin de tutela, y
el derecho o derechos violados o amenazados; el demandado, con el nombre de la autoridad pblica o del
rgano autor de la amenaza o agravio; los hechos claros y ordenados; peticiones, donde se pide la proteccin
del derecho invocado como otras medidas de prevencin precedentes; pruebas para darle base a la demanda;
citacin las normas en que se basa la tutela; notificaciones, donde aparezcan la ciudad y direccin del
demandante, demandado y otras personas para recibirlas; un juramento de que no se ha instaurado tutela
anteriormente por el mismo hecho; y el nombre y la firma.
La accin de tutela tiene como ventajas: la preferencia, celeridad, prevalencia de los substancial,
oportunidad, economa procesal, publicidad y rango constitucional. Respecto a la preferencia, trata de su
rapidez, ya que se le debe dar un trmite preferencial por parte de jueces y magistrados (Decreto 2591,
artculo 15); por el lado de la celeridad, se le debe dar agilidad a los trminos, pues son diez das para el
trmite de la accin, tal como lo expresa el artculo 86 de la Constitucin. La prevalencia de lo substancial en
la tutela, hace primar por s las consideraciones sustanciales sobre las formales. La oportunidad de la ventaja
de que se puede presentar cuando y donde sea una demanda de tutela; respecto a la economa procesal, dice
que el juez no est obligado a practicar las pruebas solicitadas, por lo que da agilidad al proceso; la publicidad
no permite la reserva sumaria durante el trmite; y el rango constitucional le garantiza jerarqua superior.
En las caractersticas de la tutela, vemos que solo se aplica cuando no existe otro medio de defensa judicial,
entrega respuesta inmediata, es fcil de aplicar, solo se centra en la proteccin de los derechos fundamentales,
y exige que el juez se esmere por estudiar el caso antes de dar su veredicto.
Modelo de tutela
Seor
Juez _ _ _ _ _ _ _ _
E. S. D.
Yo_ _ _ _ _ _ _ _ _ identificado (a) con cdula de ciudadana nmero _ _ _ _ _ _ _ _ , en nombre propio
4

interpongo esta Accin de Tutela contra _ _ _ _ _ _ _ _ _ , con el objeto me (le) sean respetados los derechos
fundamentales a _ _ _ _ _ _ _.
I. HECHOS
1.
2.
II. PETICIONES
1.
2.
III. FUNDAMENTOS JURIDICOS
Considero vulnerados los derechos a _ _ _ _ _ _ .
1. CONSTITUCION POLITICA
2. LEY
3. JURISPRUDENCIA
IV. PRUEBAS
1. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
2.
3.
V. NOTIFICACIONES
Para todos los efectos de esta tutela, puedo ser notificado (a) en _ _ _ _ _ _ y a_ _ _ _ _ (en contra de quien va
dirigida la tutela).
VI. JURAMENTO
Bajo la gravedad de juramento, aseguro que no he interpuesto otra Accin de Tutela por los mismos hechos y
pretensiones..
Firma de quien interpone la tutela
Nombre
C.C.
Cdigos de tica periodstica
Los cdigos de tica son los que regulan el ejercicio periodstico y existen normas comunes en todo el mundo
5

como son: veracidad, secreto profesional, rechazo de ventajas personales, libertad de informacin, rechazo
al plagio, independencia, solidaridad gremial, respeto de la fama y dignidad ajena, responsabilidad,
informacin comprobada y completa, servicio a la comunidad y obligacin de rectificar y derechos de
replica.
Ley de prensa
As como el hombre fue capaz de desarrollar la informacin como parte de un compromiso social, a la par se
desarrollaron sistemas de control con los cuales se evita el mal empleo de la llamada informacin. Para tal
motivo se establecen unas reglas de juego que obligan al periodista, o empresa periodstica, a cumplir con lo
que se le manda en el orden legal. En Colombia, basado en el artculo 42 de la Constitucin Nacional de 1986,
se expidi la llamada ley de prensa (Ley 29) que tiene vigencia en la actualidad. Est ley posee vigencia en
asuntos tan importantes como la rectificacin y esta se ha concertado con los derechos fundamentales de la
Constitucin del 91 (en el artculo 19, se regula lo que est relacionado con las rectificaciones, que se deben
hacer en plazos muy cortos en pro de guardar la integridad del individuo y la bsqueda de la verdad).
Si en algn caso se llegaran a cometer delitos de prensa, los individuos no podrn acceder a la libertad
provisional, y este es uno de los principales motivos para instaurar demandas en contra de los medios que
cometen delitos contra la comunidad. Aunque la posibilidad de demandar est latente, no muchas personas
acceden a ellas por miedo a ataques de las personas que ostentan el poder, o en muchos de los casos el
desconocimiento del empleo de la accin de tutela hace que estas personas no obtengan soluciones.
Sentencia T 048 / 93
La libertad de informacin, entendida como un derecho fundamental, tiene proteccin jurdica, lo que implica
que para hacer un buen uso de la misma se debe tener mucha responsabilidad. sta responsabilidad aumenta a
medida que los medios ejercen ms influencia sobre sus receptores, es as pues que un informe periodstico
difundido irresponsablemente, falso, calumnioso, difamatorio, inexacto o altamente manipulado, se constituye
en un abuso a la libertad lo que hace que se lesione la dignidad humana y se atente contra la profesin del
periodismo.
Cuando se realizan informaciones errneas, inexactas o incompletas, se est agrediendo directamente a la
honra y el buen nombre de las personas, y se convierten en los elementos de mayor vulnerabilidad al
individuo, y agreden el derecho a la intimidad. En el artculo 15 de nuestra Constitucin se enuncia que el
buen nombre y la honra son derechos fundamentales instituidos en razn de la dignidad humana y preservan
el respeto de los valores de trascendencia para individuos y familias, valores a los que el Estado est en
obligacin de velar.
La sentencia T 048 / 93, se relaciona directamente con los derechos de la honra y el buen nombre, donde
toda persona tiene el derecho a que lo que se exprese y piense de l corresponda a la realidad tcita de su
conducta, de manera que su imagen no sea maltratada en ningn momento. Estos derechos nos son los nicos
que podran ser afectados por el mal uso de la informacin de los medios de comunicacin; existen tambin
otros derechos como el de la intimidad personal o familiar que tambin estn protegidos por el artculo 15 de
la Constitucin Poltica; en relacin con estas ofensas ya no es la informacin la que tendra el papel de
agresor, sino otros elementos como caricaturas, fotografas, imgenes televisivas, comentarios, etc. Cuyo
contenido estara afectando la vida privada del individuo.
La honra podra considerarse como una percepcin que los dems se han formado de una persona, y esto a su
vez le da una valoracin extra al comportamiento individual que los dems observan de las personas y esta
estar sometida a una valoracin objetiva en la cual los elementos externos no presupongan un cambio de
apreciacin en la cual se afecte el reconocimiento social de la persona.

Cuando se habla de la violacin del derecho a la honra o al buen nombre, se debe tener muy presente que se
est hablando de la reputacin y la buena fama que un individuo posee delante de los dems, ayudado de un
juicio favorable que se tiene delante de la opinin pblica y es un factor inadmisible que los dems no
busquen elementos que puedan llegar a lo que se conoce como difamacin.
Otro punto importante en el que nuestra Constitucin Poltica hace nfasis, es la garanta dada por el Estado al
momento de recibir informacin veraz e imparcial (Artculo 20). En el caso de informaciones falsas,
incompletas e imparcializadas se rompe por completo el concepto de libertad y el derecho que tienen las
personas que reciben esa informacin y pueden producir efectos desastrosos en la comunidad como son
problemas de orden pblico, intranquilidad social y en el peor de los casos deficiencia en el transcurso normal
de las actividades econmicas, que puedan ser sensibles al pnico o a la opresin.
La publicacin de la informacin en los medios se convierte entonces en una tarea de mucha responsabilidad
social, ya que sus consecuencias se ven solo cuando el dao est hecho y en la mayora de los casos va en
detrimento del buen nombre y la honra de los individuos los cuales son afectados por las publicaciones que se
realizan a travs de los medios de comunicacin. Los medios de comunicacin se han vuelto de fcil acceso
para toda la comunidad y poseen una gran influencia en el mbito nacional, adems las apreciaciones que en
ellos se muestra son tenidas en cuenta por la comunidad en general, lo que hace que tengan en sus manos un
elemento grande de manipulacin que debe ser encaminado al beneficio social.
CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES PERSONALES
Los medios de comunicacin, al ser masivos, tienen como principal caracterstica una cobertura de amplia
difusin, por lo que los mensajes relacionados con la opinin pblica, deben contar con la mayor tica posible,
y estar precedidos de una buena fe; esto para llenar las expectativas de las personas, sin desmeritar, cambiar o
manipular el mensaje, y as garantizarles a las personas una buena facultad de recepcin, con la que puedan
reflexionar apropiadamente y tomar una decisin correcta.
El periodista tiene como base para ejercer su carrera, la bsqueda y la garanta de la verdad, y en esta debe
girar todo el entorno como informador. Es el nico sujeto que tiene el deber de no dar falsedades, blasfemias,
calumnias o datos inexactos. El periodista sabe que el poder bien manejado, es una gran responsabilidad, pues
un dao hecho por su poder no tiene reversa, y su buen manejo, le ayuda a medir las consecuencias de la
difusin de sus mensajes.
Muchos deberes obligan al periodista a tener una tica como persona y como profesional, pues hay deberes y
responsabilidades que lo atan a la Constitucin, para respetar el principio de la dignidad humana, que
comprende, entre otros derechos, el de la honra y al buen nombre. De no conocer estos derechos del hombre,
y por ende, irrespetarlas, compromete su compromiso social, civil y penal. Parte de esa tica y de esa
responsabilidad, la rectificacin es un buen elemento para enmendar sus fallas de una manera correcta,
autnoma y eficaz, pues es un derecho, y un deber con la sociedad en caso de equivocacin.
Otro aspecto importante de la responsabilidad periodstica es la orientacin del pas, por su poder de
masificacin, a un estado con ideales democrticos y bien colectivo.
La accin de tutela es un medio que le permite al ciudadano hacer respetar sus derechos, cuando los medios
cometen alguna violacin o amenazan con los derechos fundamentales; y se convierte en un transporte rpido
para acceder a las leyes de manera rpida y hacer respetar sus derechos.
Como un comentario final, queremos dar referencia del libro de Maria Teresa Herrn: tica para Periodistas.
All dan una clara idea de las caractersticas principales de un periodista tico, correcto y comprometido con la
sociedad. Gracias a ste, pudimos dar un mejor enfoque entre la labor periodstica y su paralelo con la
Constitucin Colombiana, pues destacamos la responsabilidad del profesional con la sociedad, y su deber de
7

hacer respetar los derechos fundamentales del ciudadano, emitiendo la informacin.

BIBLIOGRAFA
CANCINO MORENO, Antonio Jos. Derecho y periodismo. Medelln: Biblioteca Jurdica, 1996. p 386388.
HERRAN, Mara Teresa. Tutela, periodismo y medios de comunicacin. Colombia: Tercer Mundo, 1993. p
18188.
HERRAN, Mara Teresa; RESTREPO, Javier Daro. tica para periodistas. Colombia: Tercer Mundo, 1991. p
66123.
RIVERS, William. Responsabilidad y comunicacin de masas. Argentina: Troquel S.A., 1973. p 271293.
VALLEJO, Vctor Hugo. Legislacin de medios en Colombia, los medios de comunicacin social y el
derecho penal. Medelln: Biblioteca Jurdica DIKE, 1993. p 313326.
VALLEJO, Vctor Hugo. Legislacin de medios en Colombia, la accin de tutela y los medios. Medelln:
Biblioteca Jurdica DIKE, 1993. p 111311.
VALLEJO, Vctor Hugo. Legislacin de medios en Colombia, ley de prensa en Colombia. Medelln:
Biblioteca Jurdica DIKE, 1993. p 343345.
http://web.minjusticia.gov.co/jurisprudencia/CorteConstitucional/1993/Tutela/T04893.htm
Inciso 1. Constitucin poltica de Colombia. Legis. Colombia.
Inciso 2. Constitucin poltica de Colombia. Legis. Colombia.
Inciso 3. Constitucin poltica de Colombia. Legis. Colombia.
Inciso 4. Constitucin poltica de Colombia. Legis. Colombia.
Inciso 5. Constitucin poltica de Colombia. Legis. Colombia.