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En el mundo de hoy, se gastan y utilizan de manera ineficiente grandes cantidades de agua y, a menudo, la demanda est creciendo mucho ms rpido de lo que la
naturaleza nos puede abastecer. Mientras que la competencia por los recursos hdricos
puede ser fuente de conflicto, la historia nos ha mostrado que el agua compartida
tambin puede ser un catalizador para la cooperacin.
En la actualidad, cerca del 40% de la poblacin mundial vive en reas con problemas hdricos de un nivel moderado-alto. Se estima que para el ao 2.025 aproximadamente dos tercios de la poblacin mundial, es decir 5,5 mil millones de personas,
vivirn en reas que enfrenten dichos problemas hdricos.
El uso del agua se ha incrementado seis veces durante el ltimo siglo, ms del
doble de la tasa de crecimiento demogrfico.
Las prdidas de agua debido a filtraciones, conexiones clandestinas y desechos
suman cerca del 50% de la cantidad de agua que se usa para beber en los pases en
vas de desarrollo.
Alrededor del 90% de las aguas servidas y el 70% de los desechos industriales
en los pases en vas de desarrollo se descargan sin tratamiento alguno, provocando
con frecuencia la contaminacin del suministro de agua para consumo.
Los ecosistemas de agua dulce han sido severamente daados: se han perdido
cerca de la mitad de los humedales del planeta y ms del 20% de las 10.000 especies
conocidas de agua dulce en el mundo se han extinguido.
A cualquier hora, la mitad de las camas de los hospitales del mundo estn ocupadas por pacientes que sufren de enfermedades relacionadas con el agua.
2. Amrica Latina
2.1. Panorama general
En Amrica Latina y el Caribe, actualmente con una poblacin de casi 500 millones de personas, cerca del 85% de la poblacin cuenta con servicios de agua potable,
ya sea con conexin o con fcil acceso a una fuente pblica. Estas estimaciones de la
cobertura sugieren que los niveles de servicio son relativamente altos. Sin embargo,
no hay equidad en el acceso y uso de estos servicios y se observan grandes disparidades
entre zonas urbanas y rurales. En cuanto al saneamiento, el problema es an ms
preocupante, pues 37 millones de habitantes urbanos y 66 millones de habitantes rurales carecen de estos servicios bsicos. Solamente el 13,7% de las aguas residuales
procedentes de 241 millones de habitantes, cuyas viviendas estn conectadas a redes
de alcantarillado, recibe algn tratamiento, lo que significa que aproximadamente las
aguas servidas procedentes de 208 millones de habitantes son descargadas a los cuerpos receptores sin tratamiento alguno.
Tabla 2
2. Cobertura de agua potable para Amrica Latina y el Caribe
Elaborado a partir de: Informe Regional Sobre la Evaluacin 2000 en la Regin de las
Amricas. Agua Potable y Saneamiento, Estado Actual y Perspectivas (2001). Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Divisin de Salud
y Ambiente (HEP).
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El Acufero Guaran
Un acufero es una formacin geolgica del subsuelo, constituida por rocas
permeables que almacena agua en sus poros o fracturas. Otro concepto describe un
acufero simplemente como un material geolgico capaz de servir como depsito y
trasmisor del agua all almacenada.
El Acufero Guaran es uno de los mayores reservorios del mundo de aguas
continentales de calidad. Es transfronterizo porque se desarrolla por debajo del territorio de cuatro pases sudamericanos: en Argentina su extensin es de 225.500 km2,
en Brasil es de 840.000 km2, en Paraguay es de 71.700 km2 y en Uruguay de 58.500
km2 totalizando una superficie de 1.200.000 km2 al sudeste de Amrica del Sur. Esta
rea concentra una poblacin de 29,9 millones de habitantes y se caracteriza por
concentrar las zonas agropecuarias ms importantes de cada pas.
Parte del agua de lluvia que precipita en la regin ingresa al acufero infiltrndose en el terreno o a travs de ros, arroyos o lagos que, por sus lechos, permiten el
pasaje de agua hacia capas ms profundas. Esta agua se denomina recarga y se
cuantifica como un volumen anual. Para todo el acufero se estima que la recarga es
de 166 km3/ao. Sus reservas permanentes de agua ascienden a 45.000 km3.
La cuenca del Amazonas
La cuenca amaznica es la superficie ms drenada del mundo (3.889.490 km2),
siendo el ro Amazonas el segundo ms extenso del planeta, con 6.868 km de longitud
y el de mayor caudal de agua (100.000 m3/s). Un quinto del agua dulce que desemboca en los mares del mundo procede de este ro.
Su cuenca de captacin abarca ms de 7 millones de km2 de los cuales casi la mitad
corresponde a Brasil, estando el resto repartido entre Per, Ecuador, Bolivia y Venezuela.
La desembocadura del Amazonas forma un gran estuario que culmina en el Ocano Atlntico. All se deposita una gran cantidad de sedimento que, con el tiempo, ha
formado un laberinto de islotes por donde fluye el ro dividido en brazos individuales.
La cuenca del Plata
Con 3.100.000 km2, la Cuenca del Plata es por su dimensin la quinta del mundo.
Su rea es aproximadamente un tercio del rea total de los EEUU y casi igual al rea
de todos los pases que componen la Unin Europea.
Los tres ros principales que la componen, el Paran (4.352 km), el Paraguay (2.459
km) y el Uruguay (1.600 km) estn entre los ms extensos del mundo siendo el estuario del
Ro de la Plata el ms amplio del mundo (su lmite exterior mide 256 km). El caudal
promedio anual en su desembocadura al Atlntico es de alrededor de 23.000 m3/seg.
El agua que se infiltra en esta cuenca genera el mayor volumen de recarga del
sistema de aguas subterrneas que conforma el Acufero Guaran.
La Cuenca integra gran parte del territorio de Brasil, Argentina, Bolivia y Uruguay, en tanto el territorio de Paraguay est completamente incluido en ella.
2.3. Situacin del agua potable
La regin ha experimentado un crecimiento considerable en su poblacin, la cual
se duplic en la segunda mitad del Siglo XX. Una caracterstica importante de la
demografa regional la constituye el continuo desplazamiento de la poblacin rural
hacia las ciudades, lo que ha dado como resultado que al llegar al final de la dcada de
los noventa se observe predominio de la poblacin urbana sobre la rural.
En el Continente Americano la cobertura total de agua potable, incluyendo conexiones domiciliares y sistemas de fcil acceso es de 90,30%, mientras que en Amrica Latina y el Caribe la cobertura total es de 84,59%, en donde 92,98% corresponde
al rea urbana y 61,22% a la rural. Estas cifras reflejan una real desigualdad en el
acceso, ya que los porcentajes de poblacin sin servicios de agua potable son cinco
veces ms altos en las zonas rurales que en las urbanas.
Al final del segundo milenio, la poblacin total asciende a 498 millones a diferencia de 209 millones en 1960. 26 millones de habitantes urbanos y 51 millones de habi-
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Elaborado a partir de: Informe Regional Sobre la Evaluacin 2000 en la Regin de las
Amricas. Agua Potable y Saneamiento, Estado Actual y Perspectivas (2001).Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Divisin de Salud
y Ambiente (HEP).
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baja cobertura de abastecimiento de agua en el medio rural, estos pases deberan dar
mayor atencin a este aspecto, especialmente Paraguay donde el porcentaje de poblacin rural es bastante alto (45,81%). Por otro lado, en este grupo de pases se est
tratando de incrementar la desinfeccin del agua en el rea rural.
La cobertura con servicios en las zonas rurales ha aumentado tanto en el caso de
abastecimiento de agua como en el del saneamiento. No se ve tanta diferencia en los
servicios urbanos. Est previsto un aumento de la poblacin durante los prximos
aos. Esto significa que, para alcanzar la meta de reducir a la mitad la proporcin de
personas sin acceso a servicios de agua y saneamiento antes de 2015, se deber dar
acceso a abastecimiento de agua a alrededor de 123 millones de personas ms en las
reas urbanas y a 23 millones ms en las zonas rurales.
Tabla 5
5. Cobertura de abastecimiento de agua y de saneamiento
Elaborado a partir de: Informe Regional Sobre la Evaluacin 2000 en la Regin de las
Amricas. Agua Potable y Saneamiento, Estado Actual y Perspectivas (2001).Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Divisin de Salud
y Ambiente (HEP).
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Elaborado a partir de: Informe sobre Desarrollo Humano. Programa de las Naciones Unidas
Para el Desarrollo. PNUD (2004).
En los diversos pases analizados, el acceso y uso de los servicios de agua potable con conexin domiciliaria aumentan en la medida que se consideran grupos de
poblacin con mayores niveles de gasto/ingreso per cpita.
Desde hace mucho tiempo se reconoce que existe una correlacin entre la calidad y cobertura de los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento con
la calidad de vida y la salud. La experiencia indica que las enfermedades y las epidemias de origen hdrico tienden a desaparecer en los lugares bien saneados donde
adems de una alta cobertura de los servicios, se dispone de calidad en el suministro
del agua para consumo humano y en la recoleccin, tratamiento y disposicin sanitaria
de las aguas residuales y excretas.
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fuentes de agua ser una de los problemas fundamentales del siglo XXI. En las ltimas tres dcadas, se increment la preocupacin por la produccin uso y destino final
de numerosos productos qumicos empleados en la industria, agricultura, ganadera,
medicina, etc. Las investigaciones realizadas han demostrado que estas sustancias
pueden incorporarse en el medio ambiente, dispersarse y persistir en extensiones muchos
ms grandes que las esperadas. Algunas de ellas, por ejemplo plaguicidas, son esparcidos intencionalmente sobre vastas regiones para proteger los distintos tipos de cultivos de plagas; otros, como los subproductos industriales, son vertidos al agua o al aire
de manera directa o indirecta.
Tabla 7.
7 Riego y uso de agroqumicos en Amrica Latina
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a = 1993, b = 1992, c = 1995, d = sector estatal. Elaborado a partir de: World Resources.
World Resources Institute (2000-2001).
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Algunos de los problemas que puede provocar esta contaminacin, denominada silenciosa, son: procesos fisiolgicos anormales, disminucin de la capacidad
de reproduccin, aumentos de los casos de cncer, proliferacin de cepas
bacterianas con extremada resistencia a los antibiticos, potencial incremento de
la toxicidad de los compuestos presentes en el medio ambiente por efectos
sinrgicos. Los efectos pueden acumularse de manera lenta sin poder detectarse,
de all su denominacin silenciosa, hasta un determinado nivel donde los efectos
se evidencian y producen cambios irreversibles por efecto cascada. Por otro lado,
el conocimiento actual de los efectos a largo plazo a niveles bajo de exposicin de
frmacos en los ecosistema naturales y en humanos es limitado, y los efectos a
exposiciones crnicas a estos compuestos pueden aparecer dentro de algunos
aos.
3.2. Nuevas tendencias
En los ltimos aos, la evaluacin de la calidad del agua se ha tornado un tema
crtico considerando que el agua dulce puede llegar a ser un recurso escaso en el
futuro cercano. Esto llev a estudiar la construccin de ndices de calidad. Un ndice
de calidad es un nico nmero que asigna un valor de calidad a un conjunto de
parmetros medidos. La construccin de un ndice de calidad resulta en un nmero
que puede ser asociado con un porcentaje de calidad, sencillo de interpretar y construido a partir de criterios cientficos de calidad de agua. Esta modalidad permite que
el pblico, y quienes tienen a su cargo la toma de decisiones reciban informacin
sobre la calidad del agua en forma sencilla.
En Amrica Latina existen estudios sobre construccin de ndices de calidad en el ro Suqua (Crdoba, Argentina) y en humedales tropicales en la costa
sur de Mxico.
4. Desafos
El nfasis creciente en proteger las zonas de captacin de agua significa que
cada vez ms los sistemas y empresas de abastecimiento de agua potable, sean
pblicas o privadas, debern involucrarse en realizar y patrocinar, conjuntamente
con otros actores, programas de manejo de agua a nivel de cuenca y de manejo de
cuencas. Hay muchos desafos en este emprendimiento los cuales son similares
para cualquier actor que desee articular acciones a nivel de cuenca para una buena
gestin del agua.
El agua subterrnea es de indudable importancia como fuente de abastecimiento
municipal y para uso domstico e industrial en muchos centros urbanos. Por otra
parte, en muchos casos el subsuelo se ha convertido en receptor de efluentes urbanos
e industriales e, incluso, de residuos slidos. Como resultado, hay indicios de que
muchos reservorios de agua se encuentran degradados como resultado de
sobreexplotacin y/o de un control inadecuado de la contaminacin.
Si bien se han realizado numerosos estudios, an no se dispone de los datos
suficientes como para poder estudiar la calidad de los recursos de agua de acuerdo a
su grado de contaminacin.
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Conclusiones
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Para alcanzar la meta internacional de desarrollo de reducir a la mitad la proporcin de personas sin acceso a abastecimiento de agua o saneamiento habr que hacer
grandes esfuerzos e inversiones.
Desde 1980 se ha invertido mucho en abastecimiento de agua pero los beneficios para la salud se han visto limitados por los escasos avances en otras esferas,
especialmente en el tratamiento de las excretas humanas. Las excretas humanas sin
tratar provocan enfermedades y significan una enorme amenaza ambiental para los
recursos hdricos.
El desarrollo sostenible se ha definido como el desarrollo que atiende las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades. Deben tenerse en cuenta dos aspectos: la
sostenibilidad funcional y la sostenibilidad ambiental.
En el caso de la sostenibilidad funcional debe tenerse en cuenta que luego de
realizar la inversin inicial de capital debe mantenerse funcionando el sistema ya que
corre el riesgo de caer en desuso si no se cuenta con los fondos o las capacidades
indispensables para su operacin y mantenimiento.
En cuanto a la sostenibilidad ambiental debe tenerse en cuenta si la operacin del
sistema (potabilizacin y depuracin) perjudicar al medio ambiente y, con ello, a la
salud de la poblacin.
Tabla 8. Cobertura de la poblacin en Amrica latina y El Caribe exigida por la meta internacional de desarrollo 2015
Elaborado a partir de: Informe sobre la Evaluacin Mundial del Abastecimiento de Agua y el
Saneamiento en 2000.World Health Organization (WHO) and United Nations Childrens
Found (UNICEF).
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Referencias
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World resources Institute