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CMARA MUNICIPAL DE SACRAMENTO

LEI ORGNICA
DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Cmara Municipal de Sacramento Minas Gerais.

CARLOS ALBERTO CERCHI


Presidente

LUIZ ANTNIO SINHORELI


Vice-Presidente

DANYLO GONALVES SILVA


1 Secretrio

JOS AMRICO DE OLIVEIRA


2 Secretrio
BRUNO SCALON CORDEIRO
Presidente da Comisso de Criao do Regimento Interno

JOS CARLOS BASSO DE SANTI VIEIRA


Membro da Comisso de Criao do Regimento Interno

JOS MARIA SOBRINHO


Membro da Comisso de Criao do Regimento Interno

ALEX VINCIO BOVI


Vereador
MARCELINO MARRA BATISTA
Vereador

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Nota do Presidente

Entregamos aos sacamentanos a Lei Orgnica


Municipal revisada e atualizada em relao aos elementos
inseridos por emendas Constituio Federal nesses 22 anos da
Carta Magna.
Muitos contribuiram para esta atualizao, a
comisso especial para reelaborao, as empresas Manso e
Impacto Design e a nossa revisora Profa. Maria Salete Cabral e
Leme, que fez o trabalho mais exaustivo de correo.
Agradecemos, acreditando na importncia do
trabalho e nos frutos produzidos ao longo da sua vigncia.
O conhecimento e a prtica dos princpios
estabelecidos na Lei Orgnica Municipal constituem elementos
de segurana para a sociedade. A universalizao desses
princpios constitui a certeza da construo da Paz no nosso
meio.
Sacramento, 07 de dezembro de 2010.

Vereador CARLOS ALBERTO CERCHI

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Nota do Presidente da Comisso

A importncia deste trabalho se demonstra na


adequao das normas legais que diariamente vo se modificando.
E ns, como legisladores deste municpio, precisamos estar atentos
a estas alteraes legais.
No incio do ano de 2009 demos incio a este
trabalho que contou com a colaborao de todos os vereadores,
servidores do Poder Legislativo e da empresa Manso Sociedade de
Advogados.
E nesta data, 21 de maro de 2010, quando nossa Lei
Orgnica completa exatos 20 anos de promulgao, entregamos a
Sacramento e aos sacramentanos a reviso e atualizao desta
norma que a todos nos rege.
Esperamos que esta reviso traga a todos que se
servirem desta Lei Orgnica, a tranqilidade jurdica para bem
viver nestas terras e aqui desenvolver suas atividades profissionais.
Agradecemos a todos que tornaram possvel a concretizao deste
trabalho, sobretudo ao i. Vereador Presidente, Carlos Alberto
Cerchi. Nosso objetivo - como em tudo que fazemos nesta Casa
Legislativa proporcionar ao cidado sacramentano melhores
dias de se viver.

Vereador BRUNO SCALON CORDEIRO


Presidente da omisso de
Reviso e Atualizao da Lei Orgnica.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

SUMRIO
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I - DA AUTONOMIA DO MUNICPIO (art. 1 ao art. 03)
CAPTULO II - DOS OBJETIVOS PRIORITRIOS DO MUNICPIO (art. 4)
CAPTULO III - DA ORGANIZAO TERRITORIAL
DO MUNICPIO (art. 5 ao art. 08)
CAPTULO IV - DA REGIONALIZAO E COOPERAO ADMINISTRATIVA
Seo I - Da Microrregio (art. 09)
Seo II - Da Cooperao Administrativa (art. 10)
CAPTULO V - DAS VEDAES (art. 11)
CAPTULO VI - DOS SMBOLOS DO MUNICPIO (art. 12)
TTULO II
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
CAPTULO I - DAS COMPETNCIAS
Sesso I - Introduo (art. 13)
Sesso II - Da Competncia Exclusiva (art. 14 ao art. 16)
Sesso III - Da Competncia Comum (art. 17)
CAPTULO II - DOS PODERES (art. 18)
CAPITULO III - DO PODER LEGISLATIVO
Seo I - Da Cmara Municipal (art. 19ao art. 20)
Seo II - Da Competncia da Cmara (art. 21 ao art. 23)
Seo III - Dos Vereadores
Subseo I - Do Nmero de Vereadores(art. 24)
Subseo II - Da Posse (art. 25)
Subseo III - Dos Direitos do Vereador(art. 26 ao art. 28)
Subseo IV - Dos Deveres e Proibies (art. 29 ao art. 32)
Subseo V- Da Convocao de Suplente (art. 33)
Subseo VI - Da Remunerao dos Vereadores (art. 34 ao art. 38)
Seo V - Das Comisses (art. 39 ao art. 40)
Seo VI - Das Reunies (art. 41)
Seo VII - Do Processo Legislativo
Subseo I - Introduo (art. 42)
Subseo II - Da Emenda Lei Orgnica(art. 43)
Subseo III - Das Leis (art. 44 ao art. 49)

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Subseo IV - Das Resolues (art. 50 ao art. 51)


S ubseo V - Dos Decretos Legislativos (art. 51-A)
Subseo VI - Do Quorum para as Deliberaes (art. 52)
Seo VIII - Da Fiscalizao e dos Controles
Subseo I - Introduo (art. 53 ao art. 55)
Subseo II - Dos Controles Internos (art. 56)
Subseo III - Do Controle Externo (art. 57ao art. 59)
Subseo IV - Do Controle de Constitucionalidade (art. 60)
Subseo V - Da Sustao de Atos Normativos (art. 61)
Subseo VI - Controle da Execuo Administrativa (art. 62)
Subseo VII - Das Despesas da Cmara (art. 62-A)
CAPTULO IV - DO PODER EXECUTIVO
Seo I - Introduo (art. 63 ao art. 65-A)
Seo II - Da Competncia do Prefeito (art. 66)
Seo III - Dos Direitos do Prefeito (art. 67)
Seo IV - Das Responsabilidades
Subseo I - Dos Deveres e Obrigaes (art. 68)
Subseo II - Dos Crimes Comuns e de Responsabilidade (art. 69)
Subseo III - Das Infraes Poltico-Administrativas (art. 70 ao art. 73)
Seo V - Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (art. 74)
CAPTULO V - DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I - Da Organizao Fundamental (art. 75 ao art. 76)
Seo II - Da Publicao e Atos (art. 77 ao art. 79)
Seo III - Da Licitao (art. 80)
Seo IV - Dos Servidores e Empregados Pblicos
Subseo I - Dos Cargos e Empregos (art. 81)
Subseo II - Da Funo Pblica (art. 82)
Subseo III - Da Contratao (art. 83)
Subseo IV - Do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos (art. 84)
Subseo V - Da Poltica de Pessoal (art. 85 ao art .85-A)
Subseo VI - Da Previdncia e Assistncia Social (art. 86)
Seo V - Do Domnio Pblico
Subseo I - Introduo (art. 87)
Subseo II - Do Domnio Eminente (art. 88)
Subseo III - Dos Bens Pblicos (art. 89)
Subseo IV - Do Uso Especial dos Bens Pblicos (art. 92)
Subseo V - Do Cadastramento dos Bens Pblicos (art. 94 ao art. 95)
Seo VI - Da Tributao
Subseo I - Dos Tributos (art. 96 ao art. 97)
Subseo II - Das Limitaes ao Poder de Tributar (art. 98)
Subseo III - Da Participao do Municpio em

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Receitas Tributrias (art. 99 ao art. 100)


Seo VII - Dos Oramentos
Subseo I - Introduo (art. 101)
Subseo II - Das Diretrizes Oramentrias (art. 102)
Subseo III - Do Oramento Anual e do Plurianual (art. 103 ao art. 112-A)
TTULO III - DA AO DE GOVERNO E ADMINISTRATIVA
CAPITULO I - DO ESCOPO GERAL (art. 113 ao art. 113-A)
CAPITULO II - DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Seo I - Da Poltica Urbana (art. 114 ao art. 116)
Seo II - Do Plano Diretor (art. 117 ao art. 119)
CAPTULO III - DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS (art. 120 ao art.123)
CAPITULO IV - DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Seo I - Introduo (art. 124)
Seo II - Da Sade e Saneamento Bsico
Subseo I - Da Sade (art. 125)
Subseo II - Do Saneamento Bsico (art. 131 ao art. 133)
Seo III - Da Educao (art. 133 ao art. 140)
Seo IV - Da Cultura (art. 141 ao art. 145)
Seo V - Da Cincia e Tecnologia (art. 146)
Seo VI - Da Habitao (art. 147)
Seo VII - Do Desporto e Lazer (art. 148 ao art. 150)
Seo VIII - Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Portador de
Necessidades Especiais (art. 151ao art. 154)
Seo IX - Da Assistncia Social (art. 155)
CAPTULO V - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Seo I - Do Transporte Pblico (art. 156 ao art. 162)
Seo II - Do Abastecimento (art. 163)
Seo III - Da Poltica Rural (art. 164)
Seo IV - Do Desenvolvimento Industrial e Comercial (art. 165)
Seo V - Do Turismo (art. 166)
Captulo VI - DA PROTEO AOS INTERESSES COLETIVOS
Seo I - Introduo (art. 167)
Seo II - Do Meio Ambiente
Subseo I - Da Compatibilizao do Desenvolvimento Econmico com a
Proteo ao Meio Ambiente (art. 168)
Subseo II - Da Competncia Fiscalizadora e de Controle (Art. 169)
Seo III - Da Moralidade Administrativa (art. 170 ao art. 171)
Seo IV - Da Proteo ao Consumidor (art. 172)
Seo V - Da Proteo ao Patrimnio Comum (art. 173)

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TTULO IV - DA PARTICIPAO DO CIDADO


E DA COMUNIDADE NO GOVERNO
CAPTULO I - INTRODUO (art. 174)
CAPTULO II - DA INICIATIVA POPULAR NO PROCESSO
LEGISLATIVO (art. 175)
CAPTULO III - DA COOPERAO COMUNITRIA
NO PLANEJAMENTO (art. 176 )
CAPTULO IV - DO EXAME DAS CONTAS (art. 177)
CAPTULO V - DO DIREITO DE PETIO (art. 178)
CAPTULO VI -DOS CONSELHOS MUNICIPAIS (art. 179)
CAPTULO VII - DAS AUDINCIAS PBLICAS (art. 180)
CAPTULO VIII - DAS RECLAMAES RELATIVAS
AOS SERVIOS PBLICOS (art. 181 ao art. 182)
TTULO V - DISPOSIES GERAIS (art. 183 ao art. 204)
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS (art. 01 ao art. 10)

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TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DA AUTONOMIA DO MUNICPIO

Art. 1 O Municpio de Sacramento, Estado de Minas


Gerais, institudo pela Lei Provincial n 1.637, de 13 de setembro
de 1870 integra, como pessoa de direito pblico interno, a
Repblica Federativa do Brasil, nos termos da Constituio da
Repblica.
1 O Municpio de Sacramento est localizado na regio
do Alto Paranaba, Estado de Minas Gerais, com a rea de 2.972
km2, limitando-se ao norte com os municpios de Nova Ponte,
Santa Juliana, Perdizes e Arax; ao sul com o Estado de So Paulo,
Delfinpolis e Ibiraci; a leste com Tapira e So Roque de Minas e
a oeste com Uberaba e Conquista.
2 Ao Municpio incumbe gerir, com autonomia
poltica e administrativa, os interesses de segmento da comunidade nacional, localizada em rea contnua do territrio do
Estado de Minas Gerais, delimitada em lei.
Art. 2 Todo o poder do Municpio emana de sua comunidade local, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

diretamente, nos termos da Constituio da Repblica e desta


Lei.
Pargrafo nico. O governo local exercido em todo o
territrio do Municpio, sem privilgio de distrito ou bairro.
Art. 3 O Municpio organiza -se e rege-se pelas leis que
adotar, observados, no que couber, os princpios e preceitos da
Constituio da Repblica, os princpios da Constituio do
Estado de Minas Gerais e desta Lei.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS PRIORITRIOS DO MUNICPIO
Art. 4 So objetivos prioritrios do Municpio:
I preservar a moralidade administrativa;
II garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade
dos direitos humanos, individuais e sociais;
III assegurar o exerccio, pelo cidado e comunidade,
dos mecanismos de controle da legitimidade dos atos do poder
pblico e da eficincia dos servios pblicos municipais;
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
IV gerir com eficcia interesses locais, notadamente os
de sua competncia privativa, de modo a promover o bem-estar
e o desenvolvimento da comunidade do distrito-sede e a dos
demais distritos;
V colaborar com os governos federal e estadual, por
uma sociedade livre, justa e solidria;
VI assegurar, de modo especial, assistncia aos segmentos mais carentes da sociedade local, em termos de sade,

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

alimentao e habitao, ensino e transportes;


VII estimular e difundir o ensino e a cultura, proteger o
patrimnio cultural e histrico e o meio ambiente, e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VIII promover o que desenvolve e fortalee, junto aos
cidados e grupos sociais, os sentimentos de pertinncia
comunidade local zelando, de modo especial, para que se
preserve sua identidade social, cultural, poltica e histrica;
IX instituir e manter mecanismos de desconcentrao
administrativa, de modo a assegurar a integrao das aes do
poder pblico e sua presena em todo o territrio municipal;
X definir e implantar poltica de crescimento urbano,
conforme diretrizes que tenham por objeto ordenar o pleno
desenvolvimento das funes da Cidade.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO TERRITORIAL DO MUNICPIO
Art. 5 dever do Municpio opor-se a qualquer tentativa de alterao de seu territrio, de que possa resultar comprometimento de fator determinante da criao da entidade ou
essencial sua sustentao ou desenvolvimento.
Art. 6 O territrio do Municpio dividido em distritos,
cada qual designado pelo nome da respectiva sede.
Pargrafo nico. O distrito de Sacramento d nome ao
Municpio e sua sede tem a categoria de cidade; a sede do
distrito de Desemboque tem a categoria de povoado.
Art. 7 A criao, instalao, organizao, extino de
distrito, bem como a subdiviso deste em subdistritos depen11

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dem de lei municipal aprovada, no mnimo por dois teros dos


membros da Cmara, observados os demais requisitos estabelecidos em lei estadual.
Art. 8 Ao Executivo facultado instalar subprefeituras,
sendo obrigatrio faz-lo no distrito, que no o da sede, com
mais de trinta por cento dos eleitores do Municpio.
CAPTULO IV
DA REGIONALIZAO E COOPERAO
ADMINISTRATIVA
Seo I
Da Microrregio
Art. 9 Com a finalidade de integrar o planejamento, a
organizao e a execuo de funes pblicas de interesse
comum, facultado ao Municpio, por intermdio do Executivo,
filiar-se entidade microrregional, nos termos do respectivo
estatuto, observada ainda a legislao estadual.
Pargrafo nico. Entre as funes pblicas de interesse
comum, de que trata este artigo, incluem-se as pertinentes e o
aperfeioamento administrativo, orientao e execuo contbil
e utilizao de equipamentos na abertura e conservao de
estradas vicinais e no fomento agrcola.
Seo II
Da Cooperao Administrativa
Art. 10. facultado ao Municpio estabelecer, mediante
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

convnio previamente aprovado em lei municipal, cooperao


com o Estado ou com a Unio para a execuo de obras e servios
estaduais e federais, respectivamente, includos os de segurana
e justia, desde que envolvam relevante e comprovado interesse
para o desenvolvimento local.
Pargrafo nico. O Municpio disciplinar, por meio de
lei, os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre a
Unio, o Estado e Municpios autorizando a gesto associada de
servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de
encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos
servios transferidos. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
CAPTULO V
DAS VEDAES
Art. 11. A par das limitaes arroladas no art. 98,
vedado ao Municpio:
I estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou com
seus representantes, relaes de dependncia ou de aliana,
ressalvada, na forma da lei, a colaborao de comprovado
interesse pblico;
II recusar f a documento pblico;
III criar distino entre brasileiros ou preferncias entre
si.
Pargrafo nico. tambm vedado ao Municpio
remunerar, ainda que temporariamente, agente pblico de
outra entidade poltica ou de administrao indireta, salvo para
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

a execuo de servio comum, de relevante interesse pblico,


nos termos de convnio previamente aprovado em lei municipal.
CAPTULO VI
DOS SMBOLOS DO MUNICPIO
Art. 12. So smbolos do Municpio a bandeira, o hino e o
braso, definidos em lei.
1 considerada data cvica o dia do aniversrio da
cidade, comemorada anualmente no dia 24 de agosto.
2 So feriados religiosos intransferveis, de acordo
com a tradio local, o dia 31 de maio dedicado a Nossa Senhora
do Patrocnio do Santssimo Sacramento, padroeira do
Municpio; o dia 15 de agosto, dedicado a Nossa Senhora
D'Abadia; o dia 08 de dezembro, dedicado a Nossa Senhora da
Imaculada Conceio e o dia de Corpus Christi, comemorado
anualmente na segunda quinta-feira aps o domingo de
Pentecostes.
3 Os feriados religiosos declarados e regulamentados
pela Unio como pontos facultativos, quais sejam, o dia 02 de
novembro, dedicado memria dos mortos e Sexta-feira Santa,
sero guardados neste municpio regularmente.
4 O dia 1 de maio de cada ano, comemorado neste
Municpio como Dia do Trabalhador, em virtude de ser declarado feriado nacional, fica tambm declarado como feriado
municipal, em razo da comemorao que j se faz, e ainda em
homenagem ao ilustre esprita sacramentano, Eurpedes
Barsanulfo. (redao dada pela Emenda n 06, de 19 de julho de
2004)
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TTULO II
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS
Sesso I
Introduo
Art. 13. A autonomia do Municpio exprime-se, fundamentalmente, no poder:
I de exercer o governo local de sua competncia, por
meio de agentes polticos prprios, eleitos diretamente pelo
povo;
II de editar e executar:
a) sua prpria Lei Orgnica;
b) as leis sobre a matria de interesse local e de sua
exclusiva competncia;
c) leis plenas ou suplementares s da Unio e do Estado,
em matria de interesse local mas de competncia comum.
Sesso II
Da Competncia Exclusiva
Art. 14. Constitui matria de exclusiva competncia do
Municpio:
I emendar esta lei;
II instituir e arrecadar os tributos de sua competncia,
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade


de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei,
entre outros itens de controle;
III elaborar e executar o plano diretor;
IV criar, organizar e suprimir distritos e subdistritos,
observada a legislao estadual;
V promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano, a par de outras limitaes
urbansticas gerais, observadas as diretrizes do plano diretor;
VI organizar e prestar servios pblicos de interesse
local, diretamente ou sob o regime de concesso, permisso ou
autorizao, includos os de transporte coletivo de passageiros,
que tm carter essencial; transporte pblico (txis); abastecimento de gua; esgotamento sanitrio; limpeza pblica; coleta
domiciliar e aterro sanitrio ou transformao de lixo; mercados,
feiras e matadouro; servio funerrio, velrio e cemitrio;
VII instituir o regime jurdico nico e os planos de
carreira de seus servidores na Cmara, Prefeitura, autarquias e
fundaes pblicas;
VIII criar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas, e fixar os respectivos vencimentos.
Art. 15. Insere-se, ainda, na competncia exclusiva do
Municpio:
I planejar e executar os servios administrativos prprios, entre eles, os de pessoal; material; lanamento, arrecadao e
fiscalizao de tributos; oramentos; controles; transportes;
obras e servios pblicos;
II adotar e implantar normas codificadas de fiscalizao
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

de obras e edificaes, tributrias e demais posturas pertinentes


ao exerccio de poltica administrativa, em matria de sade e
higiene pblica, trfego, trnsito, e plantas e animais nocivos,
entre outros itens;
III instituir a guarda municipal, destinada a proteger os
bens, servios e instalaes municipais;
IV administrar os bens pblicos municipais;
V fixar as zonas urbanas e de expanso urbana;
VI administrar a utilizao das vias e logradouros
pblicos, includas:
a) a sinalizao das vias urbanas e estradas municipais, e
regulamentao e fiscalizao de sua utilizao;
b) a fixao e a sinalizao dos locais de estacionamento
de veculos, os limites das zonas de silncio, e de trnsito e
trfego em condies especiais;
c) a fixao dos locais e horrios de carga e descarga de
veculos e da tonelagem mxima permitida queles que circulam nas vias pblicas municipais;
VII fixar as tarifas dos servios pblicos;
VIII planejar, executar e conservar as obras pblicas;
IX outorgar licenas, includas as de uso e ocupao do
solo urbano, publicidade e propaganda, edificaes, comrcio
ambulante, localizao e funcionamento de estabelecimento e
parcelamento do solo urbano;
X realizar atividades de defesa civil, includas as de
preveno de incndios e seu combate, e preveno de acidentes
naturais;
XI dispor sobre a apreenso e depsito de animais e
mercadorias;
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

XII dispor sobre o registro, vacinao e captura de


animais;
XIII estabelecer e impor penalidades por infrao de
norma municipal.
Art. 16. facultado ao Municpio delegar ao Estado, nos
termos de convnio, as atribuies relativas a trfego e trnsito,
bem como as de combate a incndio e sua preveno.
Sesso III
Da Competncia Comum
Art. 17. Compete ainda ao Municpio, com base em leis
que editar nos termos do pargrafo nico deste artigo:
I elaborar e executar as leis oramentrias, plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e oramento anual;
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
II conservar o patrimnio pblico;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de
valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao
de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e
cultural;
V proteger o meio ambiente, controlar e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VI estimular, acompanhar e fiscalizar a apurao de
responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, histrico, turstico e paisagstico;
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

VII preservar as florestas, a fauna e a flora, conservar a


natureza e defender o solo e os recursos naturais;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
IX proporcionar os meios de acesso cultura, educao, ao ensino, cincia e ao desporto;
X manter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino
fundamental; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
XI prestar, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, servio de atendimento sade da populao;
XII cuidar da sade, assistncia pblica, proteo,
garantia e integrao social das pessoas portadoras de necessidades especiais; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
XIII combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
XIV proteger a infncia, a juventude e a velhice;
XV registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais
em seu territrio;
XVI estabelecer e implantar poltica de educao
relacionada, entre outros itens, com a preservao dos interesses
coletivos, participao do cidado e da comunidade nos assuntos de governo, segurana do trnsito, combate ao uso de drogas
e comportamento sexual.
Pargrafo nico. O Municpio exercer, segundo o caso,
competncia legislativa plena ou suplementar s normas gerais
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

da Unio e s do Estado, para desempenho das atribuies de


que trata este artigo, observadas, ainda, as normas de cooperao a que se refere o pargrafo nico do art. 23 da Constituio
da Repblica.
CAPTULO II
DOS PODERES
Art. 18. So poderes do Municpio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
Pargrafo nico. Ressalvados os casos previstos nesta lei,
vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies e, a quem
for investido na funo de um deles, exercer a do outro.
CAPITULO III
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 19. O Poder Legislativo exercido pela Cmara
Municipal.
Pargrafo nico. Cada legislatura tem a durao de
quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa,
que se divide em perodos.
Art. 20. A Cmara Municipal composta de vereadores,
eleitos para mandato de quatro anos, mediante pleito direto, na
forma da Constituio da Repblica.

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Seo II
Da Competncia da Cmara
Art. 21. Cabe Cmara Municipal, fundamentalmente:
I legislar sobre todas as matrias de competncia do
Municpio e aquelas com a sano do Prefeito nas quais assim a
legislao estabelecer. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
II dispor sobre os assuntos de sua exclusiva competncia;
III exercer a fiscalizao e o controle da administrao
municipal;
IV cumprir atividades especificamente dirigidas ao
cidado e comunidade, no sentido de integr-los no governo
local;
Art. 22. A competncia a que se refere o inciso I do artigo
anterior envolve os assuntos arrolados nos arts. 14 ao 17 e ainda:
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I autorizao de abertura de crditos;
II autorizao de operaes de crdito, bem como a
forma e os meios de pagamento;
III autorizao de transferncia temporria da sede do
Executivo Municipal;
IV denominao de estabelecimentos, e vias e logradouros municipais;
V concesso de remisso de dvidas, isenes e anistia;
VI autorizao de convnios.
Pargrafo nico. vedado:
a) designar estabelecimento, obra, via ou logradouro
pblico com o nome de pessoa viva;
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) a qualquer autoridade ou servidor municipal dar


publicidade a ato, programa, obra ou servio ou fazer campanha
de que conste nome, smbolo ou imagem que caracterize promoo pessoal.
Art. 23. Compete privativamente Cmara, entre outros
itens:
I eleger a Mesa Diretora, bem como destitu-la;
II elaborar o Regimento Interno, no qual definir as
atribuies dos membros Mesa;
III dispor sobre sua organizao, funcionamento e
poder de polcia;
IV dispor sobre a criao, transformao ou extino de
cargos, empregos e funes pblicas, de seus servios e fixar a
respectiva remunerao, observado o regime jurdico nico e o
plano de carreiras, bem como os parmetros estabelecidos na Lei
de Diretrizes Oramentrias; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
V fixar os subsdios do Prefeito, do vice-prefeito, dos
superintendentes municipais, dos vereadores e do Presidente
da Cmara, atravs de lei especfica de iniciativa do Poder
Legislativo, observada a forma e as limitaes previstas na
Constituio Federal. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
VII dar posse ao Prefeito, vice-prefeito e vereadores;
VIII conhecer da renncia do Prefeito, vice-prefeito e
vereadores e declarar-lhes extintos os mandatos, na forma da lei;
IX conceder licena ao Prefeito, vice-prefeito e vereadores;
X autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio ou da
Prefeitura, por mais de quinze dias;
XI autorizar a alienao dos bens pblicos municipais,
22

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

nos termos desta Lei;


XII processar e julgar o vereador, o Prefeito e o viceprefeito, por infrao poltico-administrativa
XIII tomar e julgar as contas do Prefeito, com base em
parecer do Tribunal de Contas, no prazo de noventa dias de seu
recebimento; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
XIV avaliar a execuo dos planos de governo, com base
em parecer conclusivo;
XV autorizar o Prefeito a celebrar convnio com entidades de direito pblico ou privado, e ratificar, se for o caso, aquele
que, por motivo de urgncia ou de interesse pblico, tenha sido
efetivado sem a autorizao, desde que encaminhado Cmara
dentro dos dez dias teis subsequentes sua celebrao;
XVI suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei
ou ato normativo municipal em ao direta, declarado inconstitucional por deciso definitiva do Tribunal de Justia, em face da
Constituio do Estado ou da Republica;
XVII sustar, no todo ou em parte, atos normativos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar, ou dos
limites de delegao legislativa; (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
XVIII fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo,
includos os de administrao indireta;
XIX dispor sobre os limites e condies para a concesso
de garantia do Municpio em operao de crdito;
XX convocar servidores municipais para prestar informaes sobre matria de sua rea de atuao; (Redao dada
pela Emenda n 05 de 19 de julho de 2004)
23

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

XXI outorgar ttulos e honrarias, nos termos da lei;


XXII representar ao Ministrio Pblico contra o Prefeito,
vice-prefeito ou auxiliar direto do primeiro, pela prtica de
crime contra a administrao pblica;
XXIII criar comisso de inqurito sobre fato determinado, pertinente competncia do Municpio, desde que um tero
de seus membros o requeira. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
XXIV convocar auxiliar direto do Prefeito para prestar
informaes sobre matria de sua competncia;
XXV solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos
pertinentes administrao municipal.
Art. 23-A. O Poder Legislativo, diretamente ou com o
auxlio do Tribunal de Contas, fiscalizar o cumprimento das
normas contidas na Lei Complementar Federal 101, de 4 de maio
de 2000, a serem realizadas pelo Executivo, com nfase no que se
refere a:
I alcance das metas estabelecidas na Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II limites e condies para realizao de operaes de
crdito e inscrio em restos a pagar;
III medidas adotadas para o retorno da despesa total
com o pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. 22 e 23 da
Lei Complementar n 101, de 04/05/2000; (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
IV At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o
Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das
metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na
24

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Comisso Permanente de Fiscalizao Financeira, Controle e


Oramento, em cumprimento exigncia do artigo 9, 4, da
Lei Complementar n 101, de 04/05/2000. (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
Seo III
Dos Vereadores
Subseo I
Do Nmero de Vereadores
Art. 24. Na ltima sesso legislativa de cada legislatura,
at noventa dias antes das eleies municipais, a Cmara fixar,
atravs de Decreto Legislativo, o nmero de cadeiras para a
legislatura subsequente, observado o que estabelece a legislao
pertinente. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Subseo II
Da Posse
Art. 25. No dia 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, a Cmara Municipal se reunir, na sede do Municpio, em
sesso solene de instalao.
1 Sob a presidncia do vereador mais votado, dentre
os presentes; os demais prestaro compromisso e tomaro posse.
2 No ato da posse, o Presidente proferir o seguinte
compromisso:
Prometo exercer meu cargo sob a inspirao do bem
comum; manter, defender, cumprir a Constituio e a Lei
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Orgnica do Municpio; empenhar-me em que se editem leis


justas e trabalhar pelo fortalecimento do Municpio, com a
prevalncia dos valores morais e do bem-estar da comunidade.
3 Prestado o compromisso pelo Presidente, o secretrio que por este for designado far a chamada nominal de cada
vereador, que declarar:
Assim o prometo.
4 O Vereador que no tomar posse, como previsto
neste artigo, dever faz-lo perante o Presidente da Cmara,
dentro dos dez dias subsequentes, prazo que, em face de relevantes razes, poder ser prorrogado pela Cmara por, no
mximo, outros dez dias.
5 No ato de posse, os vereadores devero comprovar,
sob pena de responsabilidade, declarao de seus bens, repetida
quando do trmino do mandato, em cartrio de ttulos e documentos.
Subseo III
Dos Direitos do Vereador
Art. 26. O vereador inviolvel por suas opinies,
palavras e votos, no exerccio do mandato, na circunscrio do
Municpio.
Art. 27. Incluem-se, entre os direitos do vereador, nos
termos da lei e do Regimento Interno:
I exercer a vereana na plenitude de suas atribuies e
prerrogativas;
II votar e ser votado;
III requerer e fazer indicaes;
26

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

IV participar de comisses;
V exercer fiscalizao do poder pblico municipal;
VI ser remunerado pelo exerccio da vereana;
VII desincumbir-se de misso de representao, de
interesse da Cmara, para a qual tenha sido designado ou,
mediante autorizao desta, para participar de eventos relacionados com o exerccio da vereana, includos congressos,
seminrios e cursos intensivos de administrao pblica, direito
municipal, organizao comunitria e assuntos pertinentes
cincia poltica.
Art. 28. direito do vereador licenciar-se:
I- para se investir em cargo de comisso demissvel ad
nutum, previsto em lei, de auxiliar do Chefe do Poder Executivo
Federal, Estadual ou Municipal, sem remunerao por parte do
Poder Legislativo.
II por motivo de doena, nos termos do atestado mdico,
a ser periodicamente renovado;
III por cento e oitenta dias, no caso de vereadora gestante. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 Ao vereador pode ser concedida licena para tratar
de interesse particular, em perodo nico, limitado a noventa
dias por sesso legislativa;
2 remunerada a licena a que se referem os incisos
II e III; sem qualquer remunerao, a prevista no 1;
3 Com a investidura de que cogita o inciso I, automaticamente se considera o vereador licenciado.
4 Fica mantida a remunerao do vereador, durante
os afastamentos nos termos do inciso VII do art. 27.
27

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

5 Pode o vereador reassumir o cargo antes de escoado


o prazo da licena, no caso do 1
6 O Regimento Interno dispor complementarmente
sobre as licenas.
Subseo IV
Dos Deveres e Proibies
Art. 29. O vereador responde civil, penal, poltica e
administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
1 A responsabilidade penal decorre dos crimes
imputados ao vereador, nesta qualidade.
2 A responsabilidade poltico-administrativa resulta
de atos comissivos ou omissivos, no desempenho do cargo de
vereador com transgresso de norma pertinente ao exerccio da
vereana ou funcionamento da Cmara.
Art. 30. vedado ao vereador:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, ou
entidade sua, de administrao indireta, e com empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato
obedecer a clusula uniforme;
b) aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo pblica
de que no seja ou no se tenha tornado titular em carter efetivo,
em virtude de concurso pblico, ou de que seja demissvel
ad nutum em qualquer das entidades mencionadas na alnea
anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa
28

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o


Municpio ou nela ser remunerado a qualquer ttulo;
b) ocupar cargo, emprego ou funo de que seja
demissvel ad nutum, nas entidades referidas na alnea a) do
inciso anterior; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades referidas na alnea a) do inciso anterior;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico
eletivo.
1 Ao vereador que seja servidor pblico aplicam-se as
seguintes regras:
a) havendo compatibilidade de horrio, poder exercer
cumulativamente seu cargo, funo ou emprego, que ocupa em
carter efetivo, sem prejuzo da respectiva remunerao;
b) no havendo compatibilidade de horrio, ficar
afastado de seu cargo, funo ou emprego, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
c) no caso de afastamento do cargo, emprego ou funo
para o exerccio da vereana, seu tempo de servio ser contado
para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento. (Alterado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004)
2 Sero aplicadas ao vereador, como proibies e
incompatibilidades no exerccio da vereana, similares no que
couber, ao disposto na Constituio Federal para os membros do
Congresso Nacional e, na Constituio do Estado, para os
membros da Assemblia Legislativa. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 31. So deveres do vereador:
29

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

I comparecer s reunies da Cmara, com assiduidade e


pontualidade;
II observar as normas legais e regulamentares;
III zelar pela autonomia da Cmara;
IV colaborar na edio de leis justas, condizentes com a
realizao dos objetivos prioritrios do Municpio;
V exercer com equilbrio e firmeza o dever de fiscalizar o
governo local;
VI empenhar-se na difuso prtica dos valores democrticos, entre eles, o exerccio da cidadania plena e a organizao e fortalecimento comunitrio.
Art. 32. Perde o mandato o vereador que:
I infringir qualquer das proibies estabelecidas no art.
30 desta Lei;
II valer-se do cargo para lograr proveito pessoal, em
detrimento da dignidade da funo;
III em razo da vereana, perceber vantagens indevidas,
de qualquer espcie;
IV - proceder de modo incompatvel com a dignidade da
Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
V abusar das prerrogativas que lhe so asseguradas;
VI deixar de comparecer, em cada sesso legislativa
anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal,
salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso
autorizada pela edilidade; ou, ainda, deixar de comparecer a
cinco sesses extraordinrias convocadas, por escrito e mediante recibo, para apreciao de matria urgente, assegurada ampla
defesa, em ambos os casos; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
VII perder ou tiver suspensos seus direitos polticos;
30

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

VIII quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos


previstos na Constituio da Republica;
IX sofrer condenao criminal em sentena transitada
em julgado; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
X fixar residncia fora do Municpio;
XI no tomar posse no prazo previsto nesta Lei.
XII infringir a proibio contida no art. 86 A desta Lei.
(Alterado pela Emenda n. 8/2010)
1 Nos casos dos incisos I, II, III, IV, V e VI a denncia
ser recebida pela Cmara, pelo voto da maioria de seus membros. A denncia poder ser feita pela Mesa Diretora, por
vereador, partido poltico ou qualquer cidado, na qual os fatos
sejam objetivamente expostos e as provas indicadas. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
2 Se o denunciante for vereador ficar impedido de
votar sobre o recebimento da denncia ou no julgamento das
concluses do relatrio e de integrar-se comisso processante.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
3 O suplente do vereador impedido de votar ser
convocado para substitu-lo nas deliberaes pertinentes ao
processo, mas no poder integrar-se comisso de processo.
4 Considerar-se- definitivamente cassado o mandato
do vereador se, pelo voto em aberto de dois teros dos membros
da Cmara, for declarado incurso em qualquer das infraes
especificadas e acolhidas no relatrio final da comisso de
processo.
5 O processo pode ser precedido de sindicncia, a
critrio da Cmara.
31

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

6 Nos casos dos incisos VII, VIII, IX, X e XI o mandato


ser declarado extinto pela Mesa Diretora, de oficio ou mediante
provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico
representado na Cmara
7 Aplica-se tambm ao rito de cassao de mandato de
vereador o disposto no Decreto-Lei 201, de 27 de fevereiro de
1967, e o regulamentado na Lei Orgnica, para a cassao do
Prefeito, observando-se que em nenhuma hiptese se dar o
afastamento do vereador denunciado at o julgamento do
Plenrio. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
8 Extingue-se o mandato do vereador,e assim ser
declarado pelo Presidente da Cmara, quando: (incisos
alterados e inseridos pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I ocorrer falecimento;
II ocorrer a renncia expressa ao mandato;
III no tomar posse, salvo motivo devidamente
justificado e aceito pela Cmara Municipal, na data marcada;
IV o Presidente da Cmara no substituir ou suceder o
Prefeito nos casos de impedimento ou vaga.
9 Considera-se formalizada a renncia e produzidos
todos seus efeitos quando protocolizada nos servios
administrativos da Cmara Municipal. (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
10. Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, o
Presidente da Cmara Municipal, na primeira reunio
subsequente o comunica-lo- ao Plenrio, fazendo constar da
ata a declarao da extino do mandato, convocando
imediatamente o respectivo suplente. (Emenda Lei Orgnica
32

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

n 8/2010)
11. Se o Presidente da Cmara Municipal omitir-se nas
providncias consignadas no pargrafo anterior, o suplente
interessado poder requerer a declarao de extino do
mandato do vereador. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
12. Na hiptese de omisso do Presidente da Cmara
Municipal, a declarao de extino caber ao vice-presidente
da Cmara Municipal. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
13. A renncia de vereador submetido a processo que
vise ou possa levar perda de mandato, nos termos deste artigo,
ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que trata
o rito de cassao. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Subseo V
Da Convocao de Suplente
Art. 33. Ocorrendo vacncia do cargo de vereador ou no
caso de licenciamento de seu titular, o Presidente da Cmara,
dentro das vinte e quatro horas subsequentes convocar o
suplente, que dever tomar posse dentro de quinze dias, a
contar da convocao, salvo motivo justo, a critrio da Cmara,
sob pena de ficar caracterizada a renncia.
1 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o
Presidente da Cmara comunicar o fato ao Tribunal Regional
Eleitoral dentro de quarenta e oito horas.
2 Enquanto no preenchida a vaga a que se refere o
pargrafo anterior, o quorum para as deliberaes da Cmara
ser apurado em funo dos vereadores remanescentes.
33

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Subseo VI
Da Remunerao dos Vereadores
Art. 34. Os subsdios dos vereadores sero fixados pela
Cmara Municipal at 30 de junho do ltimo ano da legislatura,
para a subsequente, na forma e limites que dispe a Constituio
Federal, observados ainda os critrios estabelecidos nesta Lei
Orgnica. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004).
1 Os subsdios dos vereadores somente podero ser
fixados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em
cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma
data e sem distino de ndices; (Emenda Lei Orgnica n
8/2010).
2 O Presidente da Cmara perceber subsdio diferenciado dos demais vereadores, em parcela nica, considerando
que faz jus a ele como Chefe do Poder Legislativo. (Redao
dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
3 No caso de a Cmara no fixar os subsdios para a
legislatura subsequente, nos termos deste artigo, prevalecer
como fixado o valor do ms de dezembro, do ltimo exerccio da
legislatura anterior, admitida apenas a atualizao monetria
dos valores. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
4 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
5 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
6 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
7 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
8 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
9 Suprimido pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Seo IV
Da Mesa Diretora
Art. 35. Imediatamente aps a posse, os vereadores se
reuniro sob a presidncia do mais votado dentre os presentes, e,
registrado o comparecimento da maioria dos membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa Diretora, formada
pelo Presidente, vice-presidente, primeiro e segundo secretrios,
que ficaro automaticamente empossados e se substituiro
nesta ordem. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente, salvo no caso de substituio do perodo
contnuo ou no superior metade da durao do mandato.
2 No caso de no haver nmero suficiente de vereadores para a eleio da Mesa Diretora, o mais votado, dentre eles
assumir a presidncia e convocar reunies dirias para o
mesmo horrio, at que seja eleita a Mesa.
3 A eleio para a renovao da Mesa ser realizada
obrigatoriamente em reunio ordinria no ultimo ms da sesso
legislativa, empossando-se os eleitos no dia primeiro de janeiro
seguinte.
4 Na composio da Mesa Diretora, ser assegurada,
tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
5 O Regimento Interno dispor sobre o exerccio ou
preenchimento dos cargos da Mesa, no caso de impedimento ou
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

vacncia.
Art. 36. Compete privativamente Mesa Diretora, entre
outras atribuies:
I
propor os projetos de resoluo que criam,
transformam ou extinguem os cargos ou funes dos seus
servios, bem como os que fixem as respectivas remuneraes,
observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes
Oramentrias; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
II propor os projetos de resoluo pertinentes organizao administrativa da secretaria da Cmara;
III elaborar e encaminhar ao Prefeito, at trinta de junho,
de conformidade com a Lei de Diretrizes Oramentrias, a
previso de despesa do Poder Legislativo, a ser includa na
proposta oramentria do Municpio, e fazer a discriminao
analtica das dotaes do oramento da Cmara, bem como
alter-las nos limites autorizados;
IV aprovar crdito suplementar, mediante a anulao
parcial ou total de dotaes da Cmara, ou solicitar tais recursos
ao Poder Executivo;
V apresentar projetos de lei sobre a abertura de crditos
especiais, com a indicao dos respectivos recursos;
VI devolver ao rgo de tesouraria da Prefeitura o saldo
de caixa acaso no utilizado at o final do exerccio;
VII assegurar aos vereadores, s comisses e ao Plenrio,
no desempenho de sua atribuio legislativa, os recursos
materiais e tcnicos previstos em sua organizao administrativa;
VIII solicitar interveno no Municpio, nos casos
36

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

administrados na Constituio;
IX editar decreto legislativo com fins de declarar a perda
de mandato do Prefeito, vice-prefeito e vereador, ou fixar o
nmero de vereadores da Cmara, na forma prevista na Lei
Orgnica. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Pargrafo nico. Compete, ainda, Mesa da Cmara,
propor a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo municipal.
Art. 37. Compete ao Presidente, entre outras atribuies:
I representar a Cmara, em juzo ou fora dele;
II interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
III dirigir a Cmara e superintender sua secretaria;
IV promulgar as resolues e decretos legislativos da
Cmara; (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
V promulgar como leis os projetos com sano tcita ou
cujo veto tenha sido rejeitado pela Cmara e no promulgado
pelo Prefeito no prazo legal; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
VI declarar a extino do mandato de vereador ( 8 do
art. 32) ou do mandato do Prefeito ou vice-prefeito (art. 71).
VII Impugnar as proposies que lhe paream contrrias Constituio, a esta Lei e ao Regimento, ressalvado ao autor
recurso para o Plenrio;
VIII Dar posse aos vereadores e convocar o suplente;
IX Nomear, exonerar, aposentar ou promover servidor
da Cmara, bem como conceder- lhe licena, ouvidos os demais
integrantes da Mesa Diretora;
X Ordenar as despesas de administrao da Cmara;
XI Requisitar recursos financeiros para as despesas da
Cmara, nos termos do art. 66, XXVII;
37

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

XII Manter a ordem do recinto da Cmara, podendo


solicitar o auxlio da polcia militar;
XIII Apresentar ao Tribunal de Contas as contas da Mesa
Diretora relativas a cada exerccio.
Pargrafo nico. A requisio de que trata o inciso XI, a
critrio do Presidente da Cmara, poder ocorrer de forma anual,
em uma nica requisio, em janeiro de cada ano, demonstrando
o valor do quantum a ser enviado a cada ms. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 38. Qualquer dos membros da Mesa Diretora
poder ser destitudo pelo voto da maioria dos membros da
Cmara, nos termos desta Lei Orgnica e ainda nos termos de
ineficcia, omisso, ilegalidade ou abuso de poder no desempenho de suas atribuies. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Pargrafo nico. Ser disciplinado no Regimento Interno
o processo de substituio dos membros da Mesa Diretora,
includa a que se der em decorrncia de destituio do titular.
Seo V
Das Comisses
Art. 39. A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do Regimento Interno, com as
atribuies nele previstas, ou as constantes do ato de sua criao.
1 Na constituio de cada comisso, observar-se- a
regra do art. 35. 4 desta Lei.
2 s comisses, em funo de seu objeto, cabe:
a) emitir parecer sobre as questes que lhe tenham sido
encaminhadas;
38

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) realizar audincia pblica com entidades da comunidade;


c) realizar audincia pblica em regies do Municpio,
para subsidiar o processo legislativo;
d) convocar auxiliar direto do Prefeito ou dirigente de
entidade de administrao indireta para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado e constante da convocao, sob pena de responsabilidade;
e) convocar qualquer outra autoridade ou servidor
pblico municipal para prestar informaes sobre assunto
inerente suas atribuies, constituindo infrao administrativa
a recusa ou o no atendimento, no prazo de quinze dias;
f) receber petio, reclamao, representao ou queixa
de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou
entidade pblica municipal;
g) convidar qualquer cidado ou autoridade no municipal para prestar informaes;
h) apreciar plano de desenvolvimento e programas de
obras do Municpio;
i) acompanhar a implantao dos planos e programas de
que trata o inciso anterior e fiscalizar a aplicao dos recursos
municipais neles investidos.
3 A comisso parlamentar de inqurito, observada a
legislao especfica no que couber, ter o poder de investigao
prprio das autoridades judiciais, alm de outros previstos no
Regimento Interno. Ser criada mediante requerimento de um
tero dos membros da Cmara, para apurao de fato determinado e por prazo certo. Suas concluses, se for o caso, sero
encaminhadas ao rgo competente, para que promova a
39

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

responsabilidade do infrator.
Art. 40. Durante o recesso haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, respeitando em sua composio,
tanto quanto possvel, a proporcionalidade das representaes
partidrias, observado o seguinte:
I Seus membros so eleitos na ltima reunio de cada
sesso legislativa ordinria, e inelegveis para o perodo subsequente;
II Suas atribuies sero definidas no Regimento
Interno;
III O Presidente da Cmara dever integr-la e presidi-la..
Seo VI
Das Reunies
Art. 41. A Cmara se reunir, ordinariamente, s segundas-feiras na sede do Municpio, independentemente de convocao, de primeiro de fevereiro a trinta de junho e de primeiro de
agosto a quinze de dezembro, em sesso legislativa anual.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 As reunies previstas para as datas fixadas neste
artigo sero transferidas para o primeiro dia til subsequente,
quando recair em sbado, domingo ou feriado.
2 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida
sem a aprovao da Lei de Diretrizes Oramentrias e das
propostas oramentrias.
3 No incio de cada legislatura haver reunies preparatrias, a partir de primeiro de janeiro, para que se d posse aos
vereadores diplomados e se eleja a Mesa Diretora.
40

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

4 As reunies regimentalmente previstas so ordinrias; as demais, extraordinrias, podendo ser solenes, para
comemoraes e homenagens.
5 Em circunstncias excepcionais que impossibilitem
o funcionamento da Cmara, ou por motivo de convenincia
pblica, em qualquer caso por deliberao da maioria de seus
membros, a Cmara poder reunir-se, temporariamente, em
outro local do Municpio.
6 A Cmara se reunir, extraordinariamente, quando
convocada para este fim, mediante prvia declarao de motivo:
a) por seu Presidente;
b) pelo Prefeito;
c) por iniciativa da maioria dos vereadores.
Seo VII
Do Processo Legislativo
Subseo I
Introduo
Art. 42. O Processo Legislativo compreende a elaborao de:
I emenda Lei Orgnica;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV decretos legislativos;
V resolues.
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Subseo II
Da Emenda Lei Orgnica
41

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 43. A Lei Orgnica pode ser emendada por proposta:


I de um tero, no mnimo, dos vereadores;
II do Prefeito;
III de cinco por cento, no mnimo, do eleitorado municipal.
1 A proposta, aps parecer escrito de cada comisso,
aprovada pela maioria de seus membros, ser discutida e votada
em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver, em cada um, dois teros dos votos dos
membros da Cmara.
2 A emenda ser promulgada pela Mesa Diretora da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
3 A matria constante da proposta da emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova
proposta na mesma legislatura. (Redao dada pela Emenda n
05, de 19 de julho de 2004)
Subseo III
Das Leis
Art. 44. A iniciativa de lei cabe a qualquer vereador ou
comisso da Cmara, ao Prefeito e aos eleitores do Municpio.
Pargrafo nico. So de iniciativa exclusiva do Prefeito,
entre outros, os projetos de lei que versem sobre:
a) a criao de cargo e funo pblica na Prefeitura,
autarquia e fundao pblica, bem como a fixao de respectiva
remunerao, observados os parmetros da Lei de Diretrizes
42

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Oramentrias;
b) o regime jurdico nico dos servidores pblicos do
Municpio, autarquias e fundaes pblicas, includo o provimento dos cargos e funes, o plano de carreira, a estabilidade e
a aposentadoria;
c) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou
indireto do Municpio;
d) a criao, estruturao e extino de rgos na
Prefeitura e em entidade de administrao indireta;
e) a organizao da guarda municipal;
f) os planos plurianuais;
g) as diretrizes oramentrias;
h) os oramentos anuais;
i) a matria tributria que implique reduo da receita
tributria;
j) os crditos especiais.
Art. 45. A iniciativa popular de criao de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairro exprime-se na
apresentao Cmara de proposta subscrita por, no mnimo,
cinco por cento do eleitorado municipal. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 46. No ser admitida emenda que aumente a
despesa prevista nos projetos de lei de iniciativa do Prefeito,
ressalvado o do disposto no art. 166, 3 e 4, da C. F. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 47. O Prefeito poder solicitar urgncia para a
apreciao de projeto de lei de sua iniciativa.
1 Se a Cmara no se manifestar sobre o projeto em at
43

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

quarenta e cinco dias, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se
ultime a votao.
2 O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo
de recesso da Cmara, nem se aplica a projeto de cdigo ou lei
estaturia.
Art. 48. O autgrafo da lei, resultante de projeto
aprovado pela Cmara, ser enviado ao Prefeito que, no prazo
de quinze dias teis, contados da data de seu recebimento:
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I se aquiescer, o sancionar;
II se o considerar inconstitucional ou ilegal, no todo ou
em parte, ou contrrio ao interesse pblico, o vetar, total ou
parcialmente, e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar
seus motivos ao Presidente da Cmara.
1 O veto parcial somente abranger texto integral de
artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa
sano.
3 A Cmara, dentro de trinta dias contados do recebimento da comunicao do veto, decidir sobre ele em escrutnio
secreto, e sua rejeio somente ocorrer pelo voto da maioria de
seus membros.
4 Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei
enviada ao Prefeito para promulgao.
5 Esgotado o prazo estabelecido no 3, sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata,
sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
44

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

6 Se, nos casos dos 2 e 4 a lei no for promulgada


pelo Prefeito dentro de quarenta e oito horas, o Presidente da
Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo,
caber ao vice-presidente faz-lo.
Art. 49. A matria constante de Projeto rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso
legislativa, mediante proposta da maioria dos membros da
Cmara.
Subseo IV
Das Resolues
Art. 50. Por meio de resolues, a Cmara regula matria
poltico-administrativa de sua competncia exclusiva, com
efeitos internos, no sujeita `a sano ou veto do Prefeito
Municipal. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 51. matria de iniciativa privativa da Mesa
Diretora formalizar por meio de projetos de resoluo:
I o regulamento geral da organizao da secretaria da
Cmara, abrangendo sua estrutura e funcionamento, includos,
entre outros itens, os relativos sua poltica e criao, transformao ou extino de seus cargos e funes e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na
Lei de Diretrizes Oramentrias;
II o Regimento Interno da Cmara;
III a remunerao do vereador, em cada legislatura, para
a subsequente; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
IV (revogada pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
V a autorizao para o Prefeito e vice-prefeito se ausen45

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

tarem do Municpio por mais de quinze dias; (Redao dada


pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
VI a proposta de mudana temporria de local de
reunio da Cmara.
Subseo V
Dos Decretos Legislativos
Art. 51-A. Por meio de decretos legislativos a Cmara
regular matria poltico-administrativa de sua competncia
exclusiva, com efeitos externos, em especial para: (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
I - declarar a perda de mandato do Prefeito ou vereador;
II fixar o nmero de vereadores da Cmara, na forma do
art. 24. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
III outorgar ttulos e honrarias; (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
Subseo VI
Do Quorum para as Deliberaes
Art. 52. As deliberaes da Cmara sero tomadas por
maioria dos votos, desde que presentes, no mnimo, mais da
metade de seus membros. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010,
suprimindo-se os 4, 5 e 6)
1 A maioria de votos de que trata este artigo ser
qualificada nos termos seguintes. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
I Depende do voto de dois teros dos membros da
46

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Cmara a aprovao dos projetos que versem sobre:


a) emenda Lei Orgnica;
b) concesso de servios pblicos;
c) concesso de direito real de uso de bem imvel;
d) alienao de bem imvel;
e) aquisio de bem imvel por doao com encargo;
f) outorga de ttulo e honraria;
g) contratao de emprstimo de entidade privada;
h) rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
i) cassao de mandato de vereador, Prefeito e viceprefeito ;
j) anistia fiscal;
l) perdo de dvida ativa, somente admitida nos casos de
calamidade, comprovada pobreza do contribuinte e de instituies legalmente reconhecidas como de utilidade pblica;
m) aprovao de emprstimo, operao de crdito e
acordo externo, de qualquer natureza, dependente de autorizao do Senado Federal;
n) modificao de denominao de logradouro pblico
com mais de dez anos;
o) designao de outro local para a reunio da Cmara;
p) destituio de membro da Mesa Diretora;
q) sustao de ato normativo do Poder Executivo que
exorbite do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
II A aprovao pela maioria absoluta dos membros da
Cmara ser exigida quando se tratar de projetos de lei que
versem sobre: (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
a) o plano diretor;
47

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) leis complementares, em especial sobre codificao,


em matria de obras e edificaes, tributao e demais posturas
que envolvem o exerccio de poltica administrativa local,
includo o zoneamento e o parcelamento do solo;
c) o regime jurdico nico e estatuto dos servidores;
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
III Tambm dependem de aprovao pela maioria
absoluta dos membros da Cmara os projetos de resoluo e a
aprovao de matrias relativas a: (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
a) eleio dos membros da Mesa, em primeiro escrutnio;
b) convocao de auxiliar direto do Prefeito para prestar
informaes;
c) aprovao de relatrio de comisso da Cmara, na
hiptese do artigo 59;
d) aprovao e modificao do Regimento Interno;
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
2 A matria constante de proposta de emenda Lei
Orgnica, rejeitada ou havida por prejudicada, no pode ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
3 A matria constante de projeto de lei rejeitado
somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma
sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Seo VIII
Da Fiscalizao e dos Controles

48

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Subseo I
Introduo
Art. 53. A fiscalizao contbil, financeira oramentria,
operacional do Poder Legislativo e do Poder Executivo, bem
como das entidades de administrao indireta se sujeitaro a:
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
I controles internos, exercidos, de forma integrada pelo
prprio rgo e entidade envolvida;
II controle externo, a cargo da Cmara, com o auxlio do
Tribunal de Contas;
III controle direto pelo cidado e associaes representativas da comunidade, mediante amplo e irrestrito exerccio do
direito de petio perante qualquer rgo de administrao
direta e entidade de administrao indireta.
Art. 54. A fiscalizao e os controles internos e externos
de que trata o artigo anterior abrangem:
I a legalidade, legitimidade, economicidade e razoabilidade de ato gerador de despesa ou determinante de despesa e do
que resulte nascimento ou extino de direito ou obrigao;
II a fidelidade funcional do agente responsvel por bem
ou valor pblico;
III o cumprimento de programa de trabalho expresso em
termos monetrios, a realizao de obras e a prestao de servio.
Pargrafo nico. Prestar contas a pessoa fsica que:
a) utilizar, arrecadar, guardar, gerenciar ou administrar
dinheiro, bem ou valor pblico ou pelos quais responda o
Municpio ou entidade de administrao indireta;
b) assumir, em nome do Municpio ou de entidade de
administrao indireta, obrigaes de natureza pecuniria.
49

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 55. As disponibilidades de caixa do Municpio e dos


rgos ou entidades de administrao indireta sero depositadas em instituio financeira oficial.
Subseo II
Dos Controles Internos
Art. 56. Os rgos e entidades referidos no art. 54 mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a
finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos planos plurianuais e execuo dos programas de governo e
oramento;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e
patrimonial dos rgos da administrao direta e das entidades
da administrao indireta e da aplicao de recursos pblicos
por entidade de direito privado;
III exercer o controle de operaes de crdito, avais e
garantias, e o de seus direitos e haveres;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
Subseo III
Do Controle Externo
Art. 57. O auxlio do Tribunal de Contas se exprimir,
fundamentalmente:
I no julgamento das contas, com base em parecer prvio
50

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

por ele emitido;


II em auditorias financeiras e oramentrias sobre a
aplicao de recursos na administrao municipal, mediante
acompanhamento, inspees e diligncias;
III em parecer prvio sobre os emprstimos externos,
operaes e acordos da mesma natureza;
IV em parecer sobre emprstimo ou operaes de
crdito interno realizados pelo Municpio, fiscalizando sua
aplicao;
V em tomada de contas, nos casos em que no tenham
sido prestadas no prazo legal.
Pargrafo nico. O controle externo abrange, a cargo da
Cmara, o exame e avaliao direta dos fatos e o de demonstrativos e relatrios Cmara ,fornecidos pelos rgos e entidades.
Art. 58. As contas dos rgos e entidades relativas a cada
exerccio sero apresentadas ao Tribunal de Contas at o dia
quinze de maro do exerccio seguinte.
1 As contas de que se trata sero julgadas no prazo de
noventa dias aps o recebimento do parecer prvio a que se
refere o artigo 57, I.
2 Decorrido o prazo sem deliberao da Cmara, ser
sobrestada a votao de qualquer matria, at que se realize o
julgamento das contas que ter preferncia e prioridade na
ordem do dia. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
3 A Cmara publicar edital, com prazo improrrogvel de trinta dias, durante o qual as contas ficaro disposio
dos que as tenham prestado, para complementao de dados e
documentos, se for o caso, e defesa, nos termos do parecer prvio
do Tribunal de Contas.
51

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

4 O parecer prvio do Tribunal de Contas somente


deixar de prevalecer pelo voto de dois teros dos membros da
Cmara.
Art. 59. No caso de as contas no serem prestadas no
prazo legal, a Cmara, dentro dos trinta dias seguintes, instaurar inqurito, nos termos do Regimento Interno, de apurao de
responsabilidade, cujo relatrio final, aprovado pela maioria
dos seus membros, com base em parecer da comisso competente, ser enviado ao Tribunal de Contas, a ttulo de subsdio para a
tomada de contas, e ao Ministrio Pblico.
Subseo IV
Do Controle de Constitucionalidade
Art. 60. A Mesa Diretora propor, se for o caso, ao
direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal.
1 A ao ser instaurada mediante representao
fundamentada, por deliberao unnime de seus membros, ao
Procurador Geral de Justia, dentro de quinze dias, contados da
deliberao, sob pena de responsabilidade do Presidente.
2 No caso de a inconstitucionalidade ser reconhecida
com fundamento em omisso de medida de competncia da
Cmara, para tornar efetiva a norma da Constituio, a Mesa
Diretora dar inicio ao processo legislativo, dentro de quinze
dias, contados da comunicao do Tribunal de Justia.
3 No caso de omisso imputada a rgo administrativo, a Cmara manter sob controle a prtica do ato que dever
dar-se dentro de trinta dias (Constituio do Estado: art. 118,
52

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

4).
4 A ao declaratria de constitucionalidade poder
ser proposta pelo Prefeito Municipal e pela Mesa da Cmara
Municipal. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Subseo V
Da Sustao de Atos Normativos
Art. 61. Compete Cmara, pelo voto de dois teros de
seus membros, sustar, total ou parcialmente, os atos normativos
do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou
dos limites de delegao legislativa; (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
1 A sustao se dar por decreto legislativo da Cmara.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
2 A deliberao da Cmara ser, dentro de cinco dias,
comunicada ao Prefeito que, em decreto e em igual prazo,
determinar a sustao do ato, sob pena de responsabilidade.
3 Ao Prefeito facultado pedir fundamentadamente
Cmara, dentro de cinco dias, que reconsidere o ato de sustao.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Subseo VI
Controle da Execuo Administrativa
Art. 62. dever do vereador e da Cmara manterem-se
correta e oportunamente informados de ato, fato ou omisso
imputveis Mesa Diretora ou a agente poltico, servidor ou
empregado pblico, de que tenha resultado ou possa resultar
53

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

em:
I ofensa moralidade administrativa, ao patrimnio
pblico e aos demais interesses legtimos da comunidade;
II propaganda enganosa do Poder Pblico;
III inexecuo ou execuo insuficiente ou tardia de
plano, programa ou projeto de governo;
IV prtica ilegal de atos, comissivos ou omissivos,
envolvendo, entre outros itens, nomeao ou admisso de
servidor pblico, licitao e contrato administrativo.
1 O exerccio do dever de que trata este artigo envolve,
fundamentalmente em:
a) obter e avaliar criticamente informaes prestadas
Cmara de modo cabal e com oportunidade, sobre os atos e fatos
de administrao;
b) recomendar medida de reviso, correo e aperfeioamento de prticas administrativas, tendo em vista o correto
atendimento ao interesse pblico;
c) propor ou adotar medidas de apurao de responsabilidade que couberem, de natureza administrativa ou civil, ou
representar ao Ministrio Pblico, em matria criminal, em face
dos dados objetivamente apurados.
2 O acompanhamento e fiscalizao mencionados
baseiam-se na observao direta de fatos ou documentos ou
naqueles de que o vereador ou a Cmara tenha conhecimento
por meio de denncia, desde que fundamentada, ou na anlise
de informaes eventualmente solicitadas ou constantes de
Relatrio de Ao Executiva.
3 O Relatrio a que se alude o pargrafo anterior ser
encaminhado pelo Prefeito ao Legislativo at o ltimo dia dos
54

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

meses de janeiro, maio e setembro de cada ano, com as seguintes


informaes fundamentais, entre outras, relativas ao quadrimestre vencido e, acumuladamente, no exerccio:
a) cargos e funes providos, qualquer que tenha sido a
forma de provimento;
b) contratos celebrados e rescindidos nos termos do art.
37, IX, da Constituio da Repblica;
c) demonstrativo das despesas de pessoal, nelas includas as pertinentes aos agentes polticos, confrontados com as
receitas correntes efetivamente arrecadadas;
d) demonstrativo das despesas de publicidade com os
rgos de comunicao, especificados os veculos ou agncia de
comunicao;
e) demonstrativo da despesa com a manuteno e
desenvolvimento do ensino, confrontada com a receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia
(Constituio da Repblica: art. 212);
f) demonstrativo da dvida fundada do Municpio;
g) demonstrativo das obras com execuo iniciada ou
concluda, indicados os respectivos procedimentos licitatrios,
as datas dos contratos celebrados, os valores contratados e j
quitados e as caractersticas das obras;
h) evoluo da receita efetivamente arrecadada, por
espcie de tributo;
4 Obriga-se ainda o Prefeito a:
a) remeter Cmara, at o dia vinte de cada ms, cpia do
balancete da receita e da despesa, relativo ao ms anterior;
b) fazer publicar, at trinta dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria
55

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

(Constituio da Repblica: art. 165, 3);


c) divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados
e os recursos recebidos (Constituio da Repblica: art. 162).
d) convocar audincia pblica na Comisso Permanente
de Fiscalizao Financeira, Controle e Oramento, at o final dos
meses de maio, setembro e fevereiro, onde demonstrar e
avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre,
em cumprimento exigncia do artigo 9, 4, da Lei
Complementar n 101, de 04/05/2000. (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
5 Para a apurao das despesas a que se refere a letra A
do pargrafo anterior, computar-se-o tambm todas as que se
apliquem ao desenvolvimento global do aluno na escola .
Subseo VII
Das Despesas da Cmara
Art. 62-A. A Cmara Municipal no gastar mais de
setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus vereadores. (Redao dada
pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
1 O total da despesa com a remunerao dos vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da
receita do Municpio. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro
de 2004)
2 Constitui crime de responsabilidade do Presidente
da Cmara Municipal o desrespeito ao caput deste artigo.
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
56

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

CAPTULO IV
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Introduo
Art. 63. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito e
seus auxiliares diretos.
Art. 64. A eleio do Prefeito e do vice-prefeito para
mandato de quatro anos, mediante pleito direto, ser realizada
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do
mandato dos que devem suceder. (Redao dada pela Emenda
n 4 de janeiro de 2004)
1 A posse do Prefeito e vice prefeito ocorrer no dia 1
de janeiro do ano subsequente ao da eleio. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
2 O Prefeito e o vice-prefeito tomaro posse perante a
Cmara, em reunio subsequente instalao desta, quando
prestaro o seguinte compromisso:
Prometo exercer meu cargo sob a inspirao do bem
comum; manter, defender, cumprir e fazer cumprir a lei, notadamente a Constituio Federal e a Lei Orgnica do Municpio, e
trabalhar pelo fortalecimento do Municpio, com a prevalncia
dos valores morais e do bem-estar da comunidade.
3 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e
o vice-prefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e documentos, sob pena de responsabilidade.
4 Se a Cmara no se reunir na data prevista neste
57

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

artigo, a posse do Prefeito e do vice-prefeito poder efetivar-se


perante o Juiz de Direito da Comarca ou, na sua falta ou ausncia,
perante o da Comarca mais prxima.
5 Se decorridos quinze dias, o Prefeito e/ou o viceprefeito no tiverem tomado posse, salvo motivo de fora maior,
a critrio da Cmara, ser por esta declarado vago o respectivo
cargo.
6 O vice-prefeito substitui o Prefeito nos impedimentos, e sucede-lhe, no caso de vacncia.
7 No caso de impedimento do Prefeito e do viceprefeito ou de vacncia dos respectivos cargos, assumir o
Presidente da Cmara; se impedido este, ser chamado a responder pelo expediente da Prefeitura o Vice-presidente, e ainda na
sua ausncia, o 1 Secretrio. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004
8 Ocorrendo a vacncia dos cargos de Prefeito e viceprefeito, proceder-se- a eleio dentro de noventa dias a contar
da abertura da ltima vaga, salvo se faltarem menos de dois anos
para o trmino do mandato, hiptese em que o Presidente da
Cmara assumir o cargo de Prefeito ou, no seu impedimento,
aquele que a Cmara eleger. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 65. O Prefeito e o vice-prefeito residiro no
Municpio.
Art. 65-A. O Prefeito e quem o houver sucedido ou
substitudo no curso do mandato podero ser reeleitos para um
nico perodo subsequente. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
Pargrafo nico. Para concorrer a outro cargo, o Prefeito
deve renunciar ao mandato at seis meses antes do pleito.
58

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)


Seo II
Da Competncia do Prefeito
Art. 66. Compete privativamente ao Prefeito:
I representar o Municpio, em juzo e fora dele;
II exercer, com o concurso de seus auxiliares diretos, a
direo superior do Poder Executivo;
III nomear e exonerar os auxiliares diretos;
IV iniciar o processo legislativo, segundo o disposto
nesta Lei;
V sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como expedir, por meio de decretos, regulamentos para sua fiel
execuo;
VI vetar proposies de leis, total ou parcialmente;
VII prover e extinguir os cargos e funes do Poder
Executivo, na forma da lei;
VIII prover os cargos ou funes de direo das autarquias e fundaes pblicas;
IX remeter Cmara mensagem e plano de governo por
ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do
Municpio e salientando as providncias que julgar necessrias;
X enviar Cmara os projetos de lei de diretrizes oramentrias, plano plurianual e oramento anual;
XI dispor sobre a organizao e o funcionamento da
Prefeitura, na forma da lei;
XII prestar contas anualmente Cmara, relativas ao
exerccio anterior;
59

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

XIII extinguir, por decreto, cargo desnecessrio, desde


que vago ou ocupado por servidor no estvel;
XIV celebrar convnios, ajustes e contratos;
XV contrair emprstimo, externo ou interno, e fazer
operao ou acordo externo de qualquer natureza, mediante
prvia autorizao da Cmara, observados os demais requisitos;
XVI publicar, at trinta dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria;
XVII declarar a utilidade pblica ou o interesse social,
para fins de desapropriao, e efetiv-la;
XVIII
prestar as informaes solicitadas pela
Cmara,em quinze dias ou em prazo maior, que solicitar, em
face da complexidade da matria ou pela dificuldade no levantamento e organizao dos dados solicitados;
XIX convocar a Cmara extraordinariamente;
XX solicitar concurso da autoridade policial do Estado
para assegurar o cumprimento de seus atos, bem como, na forma
da lei, fazer uso da guarda municipal;
XXI decretar estado de calamidade pblica;
XXII fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos,
permitidos ou autorizados, bem como daqueles explorados pelo
prprio Municpio, segundo critrios estabelecidos em lei
municipal;
XXIII requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico municipal omisso ou remisso na
prestao de contas do dinheiro pblico;
XXIV superintender a arrecadao dos tributos e preos,
bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as
despesas e os pagamentos, observadas as disponibilidades
60

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

oramentrias e os crditos autorizados pela Cmara;


XXV realizar audincias pblicas com entidades e
cidados da comunidade, para o debate de assuntos de interesse
pblico local;
XXVI resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou
representaes;
XXVII enviar Cmara, at o dia vinte de cada ms, os
recursos financeiros para ocorrer suas despesas, razo, por ms,
de um duodcimo do total das dotaes de seu oramento anual.
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Pargrafo nico. Compete ainda ao Prefeito:
a) delegar atribuies que especificar em decreto, visando estritamente desconcentrao administrativa;
b) propor ao direta de inconstitucionalidade de lei;
c) exercer outras atribuies previstas em lei;
Seo III
Dos Direitos do Prefeito
Art. 67. Incluem-se entre os direitos do Prefeito:
I exercer, em sua plenitude, as atribuies e prerrogativas de seu cargo;
II comparecer voluntariamente perante a Cmara,
desde que agendado previamente, para prestar informaes,
pugnar por interesse do Executivo ou defender-se de imputao
de prtica de irregularidade no exerccio do cargo; (Redao
dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
III ser remunerado pelo exerccio do cargo e representao dele decorrente, e ser ressarcido das despesas com transpor61

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

te, estadia e alimentao, quando, a servio do Municpio, dele


se deslocar;
IV participar de associao microrregional, como
representante de seu Municpio;
V postular, em Juzo, o reconhecimento da validade da
proposta oramentria anual, acaso rejeitada globalmente, sem
motivao ou sem fundamentao jurdica;
VI licenciar-se por motivo de doena, nos termos de
atestado mdico a ser periodicamente renovado; e por cento e
oitenta dias, no caso de Prefeita gestante; (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
1 Ao Prefeito facultado afastar-se do cargo, durante
trinta dias, ao ano, continuados ou no, em gozo de frias.
2 remunerada a licena a que se refere o inciso VI,
bem como o afastamento nos termos do 1 e para misso de
representao do Municpio.
3 O servidor pblico investido no mandato de Prefeito
ficar afastado do cargo, funo ou emprego, sendo lhe facultado optar por sua remunerao.
4 O vice-prefeito, quando no exerccio de cargo ou
atribuio na administrao, far opo salarial, sendo esta
remunerada.
Seo IV
Das Responsabilidades
Subseo I
Dos Deveres e Obrigaes

62

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 68. So deveres do Prefeito:


I exercer as atribuies de seu cargo com zelo, eficcia e
probidade;
II empenhar-se na difuso e prtica dos valores democrticos, entre eles, o exerccio da cidadania plena e o desenvolvimento comunitrio;
III cumprir e fazer com que se cumpra a lei;
IV residir no Municpio;
V sustar os efeitos de ato normativo que exorbite do
poder regulamentar.
Pargrafo nico. O Prefeito, na vigncia de seu mandato,
no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes.
Subseo II
Dos Crimes Comuns e de Responsabilidade
Art. 69. O Prefeito ser processado e julgado pelo
Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade, nos termos da legislao federal.
1 permitido a todo cidado denunciar o Prefeito
perante o Ministrio Pblico por crimes de responsabilidade.
(Alterado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004)
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites definidos no
artigo 29-A da Constituio Federal;
II no enviar o repasse devido ao Poder Legislativo at o
dia vinte de cada ms; ou
63

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

III envi-lo a menor em relao proporo fixada na


Lei Oramentria. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de
2004)
Subseo III
Das Infraes Poltico-Administrativas
Art. 70. O Prefeito ser processado e julgado pela
Cmara, por infrao poltico-administrativa, desde que lhe
assegurada ampla defesa, com base, entre outros requisitos de
validade, no contraditrio, publicidade e deciso motivada.
Art. 71. Incide o Prefeito em infrao polticoadministrativa, sujeitando-se cassao do mandato, no caso de:
I infringir qualquer das proibies do art. 30;
II impedir o funcionamento regular da Cmara;
III impedir o exame, por comisso de investigao da
Cmara, ou em auditoria regularmente instituda, em quaisquer
documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem
como a verificao de obras e servios municipais;
IV deixar de prestar no prazo, sem motivo justo, as
informaes solicitadas pela Cmara, em forma regular, nos
termos do art. 66, inciso XVIII;
V retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e
atos sujeitos a este requisito;
VI deixar de submeter Cmara, nos prazos da lei as
propostas da Lei de Diretrizes Oramentrias e de Oramentos;
VII omitir-se ou negligenciar-se na defesa de bens,
rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
64

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

VIII ausentar-se do Municpio por tempo superior ao


permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da
Cmara;
IX fixar residncia fora do Municpio;
X deixar de assegurar Cmara os recursos financeiros a
que tem direito, nos termos do art. 66, XXVII;
XI proceder de modo incompatvel com a dignidade da
funo ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
XII impedir ou comprometer o regular funcionamento
da Cmara, por atos comissivos ou omissivos.
XIII infringir a proibio contida no art. 86 A desta Lei.
(Alterado pela Emenda n. 8/2010)
1 Extingue-se o mandato de Prefeito, e assim o deve ser
declarado pelo Presidente da Cmara de vereadores quando:
I ocorrer seu falecimento, renncia por escrito, cassao
dos direitos polticos, ou condenao criminal, com trnsito em
julgado, como tambm crime funcional ou eleitoral.
II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela
Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei. (Alterado pela
Emenda n 04 de janeiro de 2004)
2 A extino do mandato independe de deliberao do
Plenrio e se tornar efetiva desde a declarao pelo Presidente
do fato ou ato extintivo, e sua insero em ata. (Redao dada
pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 72. Suspende-se o exerccio do mandato do Prefeito:
I - pela suspenso dos direitos polticos;
II - pela decretao judicial de priso preventiva;
III - pela priso em flagrante delito.
Art. 73. O processo de cassao do mandato do Prefeito
65

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

pela Cmara, por infraes poltico- administrativas, obedecer


ao seguinte rito:
I A denncia escrita da infrao poder ser feita por
qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das
provas. Se o denunciante for vereador, ficar impedido de votar
sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo,
todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for
o Presidente da Cmara, passar ele a Presidncia ao substituto
legal, para os atos do processo, e s votar se necessrio para
completar o quorum de julgamento. Ser convocado o suplente
do vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a
comisso processante.
II De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na
primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara
sobre seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da
maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a
Comisso Processante, com trs vereadores sorteados entre os
desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o
relator.
III Recebendo o processo, o Presidente da comisso
iniciar os trabalhos dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a
instrurem, para que, no prazo de dez dias, apresente defesa
prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e
arrole testemunhas, at o mximo de dez. Se estiver ausente do
Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas
vezes no rgo oficial Minas Gerais, com intervalo de trs dias
pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido
o prazo de defesa, a comisso processante emitir parecer dentro
66

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento


da denncia, a qual, neste caso, ser submetida ao Plenrio. Se a
comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar
desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento
do denunciado e inquirio das testemunhas.
IV O denunciado dever ser intimado de todos os atos
do processo, pessoalmente ou na pessoa de seu procurador, com
a antecedncia de, pelo menos, vinte e quatro horas, sendo lhe
permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas,e requerer o que for
de interesse da defesa.
V Concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao
denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias, e aps,
a comisso processante emitir parecer final, pela procedncia
ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da
Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de
julgamento o processo ser lido integralmente e, a seguir, os
vereadores que o desejarem, podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, e, ao final, o
denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de duas
horas para produzir sua defesa oral.
VI Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes
nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia.
Considerar-se- definitivamente afastado do cargo o denunciado que for declarado cassado pelo voto de pelo menos dois
teros dos membros da Cmara, em virtude de qualquer das
infraes especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o
Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e
67

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada


infrao, e, se houver condenao, expedir o competente
decreto legislativo de cassao do mandato de Prefeito. Se o
resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o
arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente
da Cmara comunicar o resultado Justia Eleitoral
VII O processo a que se refere este artigo dever estar
concludo dentro de noventa dias, contados da data em que se
efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem o
julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova
denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Pargrafo nico. No processo de que trata esse artigo,
garantir-se- ao Prefeito ampla defesa, observados, dentre
outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade e o
despacho ou deciso motivada. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Seo V
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 74. Os cargos dos auxiliares diretos do Prefeito e os
superintendentes municipais, assim declarados em lei, de livre
nomeao e exonerao, sero providos, tambm na administrao descentralizada, com brasileiros ou estrangeiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
1 Compete ao auxiliar a que se refere este artigo:
a) exercer a orientao, coordenao e superviso de sua
68

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

unidade, de administrao direta ou indireta;


b) referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito,
referentes ao rgo de que seja dirigente;
c) expedir instrues para a execuo das leis, decretos
ou regulamentos;
d) comparecer perante o Plenrio ou comisso da
Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta lei;
e) praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe
forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito.
2 O auxiliar de que se trata far declarao de bens no
ato da posse e quando deixar de exercer o cargo, e ter os mesmos impedimentos de vereador, enquanto nele permanecer.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
Da Organizao Fundamental
Art. 75. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes do Municpio obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 76. Administrao Pblica Municipal o conjunto
de rgos e recursos materiais, financeiros e humanos aplicados
execuo das decises de governo local.
1 A atividade de administrao pblica municipal
direta quando exercida por rgo da Prefeitura ou da Cmara.
2 A atividade de administrao pblica municipal
69

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

indireta quando compete a:


a) autarquia;
b) sociedade de economia mista;
c) empresa pblica;
d) fundao pblica;
e) outra entidade de direito privado, sob controle direto
ou indireto do Municpio;
3 Depende de lei, em cada caso:
a) a instituio e a extino de autarquia e fundao
pblica;
b) a autorizao para instituir e extinguir sociedade de
economia mista e empresas pblicas, e a alienao de aes que
garantam, nestas entidades, o controle pelo Municpio;
c) a criao de subsidiria das entidades mencionadas
neste paragrfo e sua participao em empresa privada.
4 Ao Municpio somente permitido instituir ou
manter fundao com a natureza de pessoa jurdica de direito
pblico.
5 Uma entidade de administrao indireta somente
pode ser instituda para prestao de servio pblico.
Seo II
Da Publicao e Atos
Art. 77. A publicao das leis e atos municipais de cada
Poder se far em rgo da imprensa local, ou oficial ou, na falta
deste, mediante sua fixao na sede da Prefeitura quando se
tratar do Poder Executivo, e na Cmara Municipal, quando do
Poder Legislativo. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de
70

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

2004)
1 No so considerados juridicamente perfeitos os
atos externos enquanto no publicados na forma deste artigo.
2 A publicao dos atos pela imprensa pode ser
resumida, salvo matria codificada ou estatutria.
3 A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecerem a
qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, salvo
motivo de fora maior, certides de atos, contratos e decises,
sob pena de responsabilidade da autoridade ou do servidor que
negar ou retardar sua expedio, assim como atender em igual
prazo s requisies judiciais, se outro no for fixado pelo
requisitante.
Art. 78. A publicidade de ato, programa, projeto, obra,
servio e campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de
comunicao, somente pode ter carter informativo, educativo
ou de orientao social, e dela no constaro nome, smbolo ou
imagem que caracterizem a promoo pessoal de autoridade,
servidor pblico ou partido poltico.
Pargrafo nico. Tambm a Mesa Diretora far publicar,
quadrimestralmente, nos termos do art. 62, 3, alnea d, o
montante das despesas com publicidade, pagas a cada agncia
ou veculo de comunicao.
Art. 79. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, sendo obrigatria a regresso, no prazo estabelecido
em lei, contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.
Seo III
71

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Da Licitao
Art. 80. Para qualquer procedimento licitatrio, o Poder
Executivo ou o Legislativo do Municpio seguir as normas
contidas na legislao Federal especfica. (Redao dada pela
Emenda n 4 de janeiro de 2004)
1 Revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
2 Revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
3 Revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
Seo IV
Dos Servidores e Empregados Pblicos
Subseo I
Dos Cargos e Empregos
Art. 81. A atividade administrativa permanente
exercida: (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
I na Cmara, na Prefeitura, nas autarquias e fundaes
pblicas por servidor pblico, ocupante de cargo pblico em
carter efetivo ou em comisso; (Redao dada pela Emenda n 4
de janeiro de 2004)
II nas sociedades de economia mista, empresas pblicas
e demais entidades de direito privado sob controle direto ou
indireto do Municpio, por empregado pblico ocupante de
emprego pblico.
1 Os servidores pblicos sujeitam-se a regime jurdico
nico, definido em lei Municipal; os empregados pblicos, no
regime da legislao trabalhista;
2 Os cargos, empregos e funes pblicas so acessve72

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

is aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em


lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada
pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
3 A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
4 O prazo de validade do concurso de at dois anos,
prorrogvel, uma vez, por igual perodo.
5 Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado,
observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos
concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira.
6 As funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
casos, condies e porcentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
7 revogado pela Emenda n. 8/2010
8 revogado pela Emenda n. 8/2010
9 nulo de pleno direito e no gera responsabilidade
para o Municpio, autarquia ou fundao pblica o ato de
investidura, nomeao e contratao praticado com inobservncia do disposto nos 2 ao 7 deste artigo, sem prejuzo da
responsabilidade administrativa e civil do agente poltico que
73

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

tenha praticado o ato ou, podendo evit-lo, nele tenha consentido. (Redao dada pela Emenda n. 7/2004)
10 O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica; (Alterado pela Emenda n. 7/2004)
Subseo II
Da Funo Pblica
Art. 82. facultado Mesa Diretora, ao Prefeito e a
dirigente de autarquia ou fundao pblica admitir servidor
para o desempenho de funo pblica, exclusivamente nos
termos da lei que dispuser sobre regime jurdico nico dos
servidores pblicos municipais.
1 O nmero de funes pblicas e respectiva remunerao sero fixados em lei, observados os parmetros da Lei de
Diretrizes Oramentrias.
2 vedado autoridade, sob pena de nulidade e
responsabilidade administrativa e civil:
a) atribuir ao titular da funo pblica, tarefa ou responsabilidade diversa daquela que tenha;
b) lotar o servidor de que se trata, ou dar-lhe exerccio em
poder ou entidade de administrao indireta.
Subseo III
Da Contratao
Art. 83. facultado a cada um dos Poderes e s autarquias e fundaes pblicas do Municpio contratar pessoal sob o
regime de direito pblico, nos casos e sob as condies estabele74

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

cidas em lei municipal, para atender necessidade temporria de


excepcional interesse.
1 A temporariedade e o carter excepcional do interesse devero ser fundamentados no contrato.
2 O contrato a que se refere este artigo:
a) somente poder ser celebrado para obra ou servio
determinado, para a qual comprovadamente a administrao
no disponha de pessoal, a ser executado no prazo mximo de
doze meses, includas as prorrogaes;
b) somente poder ter vigncia durante a execuo da
obra ou servio e a nenhum pretexto ser renovado ou prorrogado;
c) somente utilizar os recursos de dotaes especificamente consignadas no oramento.
3 ainda facultado contratar a prestao de servio
tcnico especializado, de nvel superior, sob o regime do Cdigo
Civil, do qual, em nenhuma hiptese, resultar vnculo de
emprego com a entidade.
Subseo IV
Do Regime Jurdico dos Servidores Pblicos
Art. 84. Lei Municipal instituir regime jurdico nico e
planos de carreira para os servidores pblicos da Cmara e
Prefeitura e os das autarquias e fundaes pblicas.
Pargrafo nico. A lei de que trata este artigo dispor,
fundamentalmente, sobre:
a) o quadro de cargos, no regime unificado, e seus
provimentos;
75

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) a transposio para os cargos, sob o novo regime, dos


atuais agentes administrativos, observadas as regras constitucionais de investidura;
c) a utilizao das funes pblicas, somente permitida
em hipteses restritas, para que no se comprometa a eficcia, a
abrangncia e a finalidade do concurso pblico, no provimento
dos cargos pblicos;
d) a absoro dos agentes estabilizados por fora do art.
19 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio da
Repblica;
e) as regras de implementao do princpio de isonomia
de vencimentos para os cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Legislativo e Executivo, ressalvadas as vantagens de carter
individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho;
f) o exerccio dos cargos em comisso, compatibilizado
como plano de carreira;
g) o controle da despesa com o pessoal ativo e inativo,
segundo os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias;
h) os critrios de acesso dos portadores de necessidades
especiais aos cargos e empregos pblicos; (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
i) os critrios de classificao e remunerao dos cargos e
empregos pblicos;
j) os critrios de contratao e seu controle.
Subseo V
Da Poltica de Pessoal

76

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 85. A poltica de pessoal observar as seguintes


diretrizes principais:
I valorizao e dignificao da funo pblica e do
servidor pblico;
II profissionalizao e aperfeioamento do servidor
pblico;
III constituio de quadro dirigente, mediante formao
e aperfeioamento de administradores;
IV sistema do mrito objetivamente apurado para
ingresso no servio e desenvolvimento na carreira;
V remunerao compatvel com a complexidade e
responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para
seu desempenho;
1 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico
o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da Constituio Federal, podendo a
lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a
natureza do cargo o exigir. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
2 Cada perodo de cinco anos de efetivo exerccio d ao
servidor direito adicional de dez por cento sobre seu vencimento
e gratificao inerente ao exerccio e cargo ou funo, o qual a
estes se incorpora para efeito de aposentadoria.
3 vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI do art. 37 da
Constituio Federal:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou
77

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada
pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Art. 85A. So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio,
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla
defesa. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da
vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
(Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o
servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso
instituda para essa finalidade. (Redao dada pela Emenda n 4
78

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

de janeiro de 2004)

Subseo VI
Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 86. Aos servidores titulares de cargos efetivos do
Municpio, includas suas autarquias e fundaes, assegurado
o regime de Previdncia de carter contributivo, respeitado o
disposto no artigo 40 da Constituio Federal, sem prejuzo de
direitos e obrigaes, no que couber, constantes do texto da
Emenda Constitucional n 41 de 19 de dezembro de 2003. (Redao dada pela Emenda n 5 de 19 de julho de 2004)
Pargrafo nico. O Municpio instituir contribuio,
cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes,
do regime previdencirio de que trata o art. 40 da Constituio
Federal, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio. (Redao dada
pela Emenda n 5 de 19 de julho de 2004)
1 revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
2 revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
3 revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
4 revogado pela Emenda n 04 de janeiro de 2004.
Art. 86-A. Nos Poderes Executivo e Legislativo do
Municpio e nas entidades da administrao indireta municipal
a nomeao para cargos ou funes de confiana e a contratao
para empregos observar a exigncia de formao tcnica,
quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento especfico que a lei cometa, privativamente, a determi79

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

nada categoria profissional, sendo vedada a prtica de nepotismo e considerados nulos os atos assim caracterizados. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
1 Constituem-se prticas de nepotismo, dentre outras:
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I a nomeao e o exerccio de cargo em provimento em
comisso ou de funo gratificada na Administrao Municipal
direta ou indireta, inclusive na Cmara Municipal, de cnjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral, consanguneo
ou por afinidade, at o terceiro grau inclusive, do Prefeito, de seu
vice e dos vereadores; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
II o exerccio dos cargos e funes mencionados no
inciso I, em circunstncias que caracterizem ajuste para burlar a
regra daquele inciso, mediante reciprocidade nas nomeaes ou
designaes; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
III a contratao por tempo determinado para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, de
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral,
consanguneo ou por afinidade, at o terceiro grau inclusive, do
Prefeito, de seu vice e dos vereadores; (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
IV a contratao, em casos excepcionais de dispensa ou
inexigibilidade de licitao, de pessoa jurdica da qual sejam
scios, proprietrios ou diretor, cnjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral, consanguneo ou por afinidade,
at o terceiro grau inclusive, do Prefeito, de seu vice e dos
vereadores. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
2 ficam excepcionadas, nas hipteses deste artigo, as
nomeaes ou designaes de servidores ocupantes de cargo de
80

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

provimento efetivo, admitidos por concurso pblico. (Emenda


Lei Orgnica n 8/2010)
3 a vedao do inciso III deste artigo no se aplica
quando a contratao por tempo determinado, para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico,
houver sido precedida de regular processo seletivo. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
4 As vedaes constantes deste artigo se estendem a
quaisquer cargos ou empregos providos sem concurso pblico
ou sem prvio processo seletivo. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Seo V
Do Domnio Pblico
Subseo I
Introduo
Art. 87. Compete ao Municpio:
I
exercer, segundo o ordenamento jurdicoconstitucional, o dever de condicionar o direito de propriedade
privada utilidade pblica e interesse social, no mbito dos
interesses locais confiados cura da entidade, por meio de atos
deduzidos de instrumentos especficos de interveno, os de
desapropriao, servido administrativa, requisio, ocupao,
limitao administrativa e tombamento;
II administrar o domnio pblico municipal, formado
dos bens corpreos e incorpreos, mveis, imveis ou semoventes, crditos, direitos e aes que, a qualquer ttulo lhe pertenam.
81

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Subseo II
Do Domnio Eminente
Art. 88. Por meio de desapropriao, o Municpio
transferir compulsoriamente para seu patrimnio propriedade
particular, sob o fundamento de necessidade ou utilidade
pblica, ou ainda por interesse social, mediante prvia e justa
indenizao, segundo a lei federal.
1 A servido administrativa direito real constitudo
pela administrao sobre determinado bem imvel privado,
para assegurar a realizao e conservao de obras e servio
pblico ou de utilidade pblica, mediante indenizao dos
prejuzos efetivamente suportados pelo proprietrio.
2 facultado ao Poder Pblico ocupar e usar temporariamente bens e servios, na hiptese de calamidade, situao
em que o Municpio responder, imediatamente aps a cessao
do evento, pela indenizao em dinheiro dos danos e custos
decorrentes.
3 Ocupao temporria a utilizao transitria,
remunerada ou gratuita de terreno particular para depsito de
equipamentos e materiais destinados realizao de determinada obra ou servio pblico, na vizinhana da propriedade
particular, observada a lei.
4 Limitaes administrativas so preceitos de ordem
pblica, derivados do poder de polcia local sob a forma de
imposies unilaterais, imperativas, gerais e no indenizveis,
de carter urbanstico, sanitrio ou de segurana, entre outros
itens, destinados a compatibilizar direito com as exigncias do
82

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

interesse pblico.
5 Mediante procedimento administrativo vinculado
de tombamento, na forma da lei, o Municpio impe medidas de
preservao e conservao de determinado bem declarado de
valor cultural especfico, em sentido histrico, arquitetnico,
paisagstico, turstico ou cientfico.
Subseo III
Dos Bens Pblicos
Art. 89. Compete ao Municpio:
I administrar os bens do patrimnio pblico municipal,
envolvendo sua utilizao, conservao, alienao e aquisio;
II proteger esses bens de utilizao indevida por particulares, notadamente a ocupao de imveis, que ser repelida por
meios administrativos dotados de autoexecutoriedade, com o
auxlio, se for o caso, de fora pblica requisitada pelo Prefeito.
Pargrafo nico. A administrao de que trata esse artigo
incumbe ao Executivo, salvo a dos bens utilizados pela Cmara
em seus servios e a dos pertencentes s entidades de administrao indireta.
Art. 90. A aquisio de bem imvel, por compra ou
permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 91. A alienao de bens municipais, subordinada
comprovao da existncia de interesse pblico, ser sempre
precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa
e concorrncia, dispensada esta somente nos seguintes casos:
83

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

a) doao para fins de utilidade social, devidamente


comprovada, constando da lei e da escritura pblica, se o domnio no for pessoa jurdica de direito pblico, os encargos, o
prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, tudo sob
pena, de nulidade do ato;
b) permuta;
c) dao em pagamento;
d) investidura;
II quando mveis, depender de licitao, dispensada
esta nos casos de doao, exclusivamente para fins de interesse
pblico; permuta; venda de aes, negociadas na bolsa ou na
forma que se impuser; e venda de ttulos, na forma da legislao
pertinente.
III O beneficirio de doao de bem imvel do Poder
Pblico fica proibido de alien-lo em perodo inferior a 20 anos e,
ainda, fica o beneficirio, em qualquer situao, impedido de
obter nova doao pelo lapso temporal de 20 anos. (Emenda
Lei Orgnica n 8/2010)
1 vedado alienar:
a) bem imvel no edificado, salvo os casos de permuta e
de implantao de programa de habitao popular e urbanizao especfica, entre outros casos de interesse social, mediante
prvia avaliao e autorizao legislativa;
b) bem imvel, edificado ou no, utilizado pela populao em atividade de lazer, esporte e cultura, o qual somente
poder ser utilizado para outros fins se o interesse pblico o
justificar e mediante autorizao legislativa.
2 Entende-se por investidura a alienao com proprietrio de imvel lindeiro, por preo nunca inferior ao da avaliao,
84

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

de rea remanescente ou resultantes de obra pblica ou de


modificao de alinhamento, e que se torne inaproveitvel,
isoladamente.
3 A doao, salvo a de que trata o inciso I, alnea a,
depender de licitao, sob os demais requisitos constantes da
mencionada disposio.
Subseo IV
Do Uso Especial dos Bens Pblicos
Art. 92. O uso especial de bem do patrimnio por terceiro ser, na forma da lei, objeto de:
I concesso, mediante contrato de direito pblico,
remunerada ou gratuita, ou a ttulo de direito real resolvel;
II permisso;
III cesso;
IV autorizao.
Pargrafo nico. A concesso de direito real de uso,
somente admitida no caso dos bens dominicais, que constituem
o patrimnio disponvel, como objeto de direito, ser feita
mediante contrato de direito administrativo, precedido de
concorrncia, salvo os dispostos em lei.
Art. 93. O Municpio conceder direito real de uso
preferentemente venda ou doao de bem imvel .
Subseo V
Do Cadastramento dos Bens Pblicos
Art.94.

Os bens do patrimnio municipal, mveis e


85

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

imveis, devem ser cadastrados juridicamente, regulamentados,


zelados e tecnicamente identificados.
Art. 95. O disposto nesta subseo se aplica s autarquias
e fundaes pblicas.
Seo VI
Da Tributao
Subseo I
Dos Tributos
Art. 96. Ao Municpio compete instituir (Palavra alterada pela Emenda n 04 de janeiro de 2004):
I Imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbano;
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato
oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de
direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos a sua aquisio;
c) suprimida pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos no
art. 155 II da Constituio Federal, definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
II Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou
pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis prestados ao contribuinte ou postos a sua
disposio;
III Contribuio de melhoria, decorrente de obras
pblicas;
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se
86

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

refere o artigo 182 4 inciso II da Constituio Federal, o


imposto previsto na alnea a) do inciso I poder ser progressivo
em razo do valor do imvel e ter alquotas diferentes de acordo
com a localizao e o uso do imvel. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
2 O imposto previsto na alnea b)do inciso I no incide
sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica, em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nestes casos, a
atividade preponderante da adquirente for a compra e venda
desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
3 As alquotas do imposto previsto na alnea d) do
inciso I deste artigo obedecero aos limites fixados em lei
complementar federal. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 97. Somente ao Municpio cabe instituir iseno de
tributo de sua competncia, por meio de lei aprovada por dois
teros dos membros da Cmara. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Subseo II
Das Limitaes ao Poder de Tributar
Art. 98. vedado ao Municpio - alm do disposto no art.
150 da Constituio da Repblica - conceder qualquer anistia ou
remisso, em matria tributria ou previdenciria de sua competncia, salvo disposio em contrrio, em lei especfica aprovada
por dois teros dos membros da Cmara. (Redao dada pela
87

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Emenda n 5 de 19 de julho de 2004)


1 O perdo da multa, o parcelamento e a compensao
de dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do Poder
Executivo, nos casos e condies especificados em lei Municipal.
(Alterado pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
2 No ser admitida, no perodo de noventa dias que
antecede o trmino da sesso legislativa, a apresentao de
projeto de lei que tenha por objeto a instituio ou a majorao de
tributo municipal. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de
2004)
3 O disposto no 2 deste artigo no se aplica a projeto
de lei destinado a adaptar a lei municipal norma Estadual ou
Federal. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
Subseo III
Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias
Art. 99. Pertencem ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte,
sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, bem
como suas autarquias e fundaes pblicas (Constituio da
Repblica: art. 158, I);
II cinquenta por cento do produto da arrecadao do
imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis nela situados, cabendo a totalidade na
hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4, III, da
Constituio Federal; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 100. Pertencem ainda ao Municpio:
88

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

I cinquenta por cento do produto da arrecadao do


imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores
licenciados em seu territrio (Constituio da Repblica: art. 158,
III);
II a quota que lhe couber do produto da arrecadao pelo
Estado do imposto sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestao de servios do transporte interestadual e intermunicipal e das comunicaes, a ser creditada na
forma dos incisos I e II do art. 158 da Constituio da Repblica e
artigo 150 inciso II e 1 da Constituio do Estado.
III a quota que lhe couber do Fundo de Participao dos
Municpios (Constituio da Repblica art. 159 I alnea b);
IV a quota que lhe couber, do produto da arrecadao do
imposto sobre produtos industrializados (Constituio da
Repblica: art. 159 II e 3 Constituio do Estado: art. 150 III);
V a quota que lhe couber do produto da arrecadao do
imposto a que se refere o inciso V do art. 153 da Constituio da
Repblica, observado o 5 inciso II do mesmo artigo.
Pargrafo nico. O Municpio tem ainda direito participao no resultado da explorao de recursos minerais no seu
territrio, ou compensao financeira por essa explorao, na
forma da lei federal (Constituio da Repblica: artigo 20, 1).
Seo VII
Dos Oramentos
Subseo I
Introduo

89

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art.101. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:


I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Subseo II
Das Diretrizes Oramentrias
Art. 102. A lei de que aqui se trata, compatvel com o
plano plurianual, constituir-se- de diretrizes pelas quais se
orientar a elaborao da lei oramentria anual, compreender
as metas e prioridades da Administrao Municipal, incluir as
despesas correntes e de capital para o exerccio financeiro
subsequente e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 O projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, de
iniciativa do Prefeito, resultar das propostas parciais dos
poderes, a serem compatibilizadas em regime de colaborao.
2 A comisso permanente constituda de trs membros, dois indicados pelo Prefeito e um deles pelo Presidente da
Cmara, incumbir-se- da compatibilizao prevista no pargrafo anterior, competindo-lhe:
a) verificar, com base no exame de todos os documentos
pertinentes sua funo, aquela que ter amplo acesso, os limites
propostos no projeto de lei de diretrizes oramentrias;
b) emitir laudo conclusivo sobre a capacidade real do
Municpio de arcar com os custos das propostas parciais e
indicar, se for o caso, os ajustes necessrios ao equilbrio da
90

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

despesa com a receita, tendo em vista as metas e prioridades;


c) acompanhar e avaliar as receitas do Municpio, com
contribuio para a definio de poltica de justa remunerao
do servidor pblico, compatibilizada com a evoluo das
receitas e despesas.
3 Na elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias,
alm do disposto na Constituio Federal, dever ser obedecido
o que determina o artigo 4 da Lei Complementar Federal n 101
de 04 de maio de 2000. (Redao dada pela Emenda n 4 de
janeiro de 2004)
Subseo III
Do Oramento Anual e do Plurianual
Art. 103. A lei que instituir o plano plurianual de ao
governamental, compatvel com o plano diretor, estabelecer as
diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal para as
despesas de capital e outras dela decorrentes, e para a relativa a
programas de durao quadrienal. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Art. 104. A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio,
seus fundos, rgos e entidades de administrao direta e
indireta;
II o oramento de investimento das empresas em que o
Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III O oramento da seguridade social, abrangendo todas
as entidades e rgos a ela vinculados, de administrao direta e
91

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

indireta do Municpio, bem como os fundos e fundaes pblicas.


Pargrafo nico. Integraro a lei oramentria demonstrativos especficos com detalhamento das aes governamentais, em nvel mnimo de:
I rgo ou entidade responsvel pela realizao da
despesa e funo;
II objetivos e metas;
III natureza da despesa;
IV fontes de recursos;
V rgo ou entidade beneficiria;
VI identificao dos investimentos, por regio do
Municpio;
VII identificao dos efeitos sobre as receitas e as despesas decorrentes de isenes, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia.
Art. 105. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio, autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que
por antecipao da receita, nos termos da lei.
Art. 106. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pela comisso permanente de
Fiscalizao Financeira, Controle e Oramento da Cmara,
qual caber: (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos
neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Prefeito;
92

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas,


e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo de atuao das demais comisses da Cmara.
1 As emendas sero apresentadas pela comisso
permanente - que sobre elas emitir parecer - e apreciadas na
forma regimental;
2 As emendas ao projeto da lei do oramento anual ou
a projeto que a modifique, somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a Lei
de Diretrizes Oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas
os provenientes de anulao de despesa, excludas as que
incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvidas
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia
autorizao legislativa.
4 As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo
enquanto no iniciada a votao, na comisso permanente, da
93

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

parte cuja alterao proposta.


6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo
Prefeito Cmara, nos termos e prazos fixados nesta Lei
Orgnica. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
7 O no cumprimento do disposto no 6 implica na
elaborao, pela comisso competente da Cmara, de projeto de
lei sobre a matria, com base na respectiva legislao.
8 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo,
no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas
relativas ao processo legislativo.
Art. 107. So vedados:
I o incio de programas e projetos no includos na lei
oramentria anual;
II a realizao de despesa ou assuno de obrigao
direta que exceda os crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operao de crdito que exceda o
montante das despesas de capital, ressalvada a autorizada
mediante crdito suplementar ou especial com finalidade
precisa, aprovados pelo Poder Legislativo, pela maioria de seus
membros;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvada a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao
tributria, como estabelecido na Constituio Federal, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao
da receita; (Redao dada pela Emenda n 05 de 19 de julho de
2004)
94

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

V a abertura de crdito suplementar ou especial sem


prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para outra ou de
um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao de recursos do oramento fiscal e da
seguridade social para cumprir necessidade ou cobrir dficit de
empresa, fundaes e fundos;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse o
exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no
plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de
responsabilidade.
2 Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia
no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se
algum ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de
seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subsequente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida, ad referendum Cmara, por resoluo, para atender s
despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes de calamidade
pblica.
Art. 108. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais destinados Cmara, ser-lhe-o entregues at o dia 20
95

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

de cada ms, na forma da Lei Complementar n 101, de 4 de maio


de 2000. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 109. As despesas com o pessoal ativo e inativo do
Municpio no podero exceder os limites estabelecidos na Lei
Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou
aumento de remunerao, a criao de cargos ou alteraes de
estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao
direta ou indireta, s podero ser feitos:
I se houver dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela
decorrentes;
II se houver autorizao especfica na Lei de Diretrizes
Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Art. 110. exceo de crditos de natureza alimentcia,
os pagamentos devidos pela fazenda municipal em virtude de
sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem
cronolgica de apresentao dos precatrios e s contas dos
crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de
pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais
abertos para este fim. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 obrigatria a incluso no oramento municipal de
dotao necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de
precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data
em que tero atualizados os seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte.
96

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

2 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero


consignados ao Poder Judicirio, recolhidas as importncias
respectivas repartio competente, para atender ao disposto no
artigo 100 2 da Constituio da Repblica.
Art. 111. A atividade administrativa a cargo do Poder
Executivo se organizar em sistemas, de modo especial ou de
planejamento, finanas, material e patrimnio.
Art. 112. Lei de iniciativa do Prefeito estabelecer as
normas de expedio dos atos administrativos e sua competncia e os casos em que possa ser delegada.
Art. 112-A. O Municpio s contribuir para o custeio de
despesas de competncia de outros entes da Federao se
houver:
I autorizao na Lei de Diretrizes Oramentrias e na lei
oramentria anual;
II convnio, acordo, ajuste ou congnere, conforme sua
legislao. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
TTULO III
DA AO DE GOVERNO E ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
DO ESCOPO GERAL
Art. 113. A gesto dos interesses a cargo do Municpio
visa, fundamentalmente, ao desenvolvimento social da comunidade, com base na implementao de diretrizes que tm por
escopo:
I dot-la de obras, edificaes, equipamentos e melhora97

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

mentos indispensveis a esse crescimento, observado o plano


diretor do desenvolvimento urbano;
II prestar e estimular a prestao de servios pblicos
adequados de sade, higiene e saneamento bsicos; educao;
cultura; transporte; habitao; desporto e lazer; proteo
famlia, criana, ao adolescente, ao portador de necessidades
especiais e ao idoso; e assistncia social aos segmentos mais
carentes da sociedade; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
III preservar e proteger valores comuns, com impacto
sobre a qualidade de vida, relativos entre outros, moralidade
administrativa, ao patrimnio ambiental e cultural, e ao consumidor;
IV fomentar o desenvolvimento econmico.
Art. 113-A. considerada no autorizada, irregulares e
lesivas ao patrimnio pblico a gerao de despesa ou a assuno de obrigao que no atenda ao disposto nos arts. 16 e 17 da
Lei Complementar Federal n 101 de 04 de maio de 2000. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
CAPITULO II
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Seo I
Da Poltica Urbana
Art. 114. O pleno desenvolvimento das funes sociais
da cidade, a garantia do bem-estar de sua populao e o cumprimento da funo social da propriedade - objetivos da poltica
urbana executada pelo Poder Pblico - sero assegurados
98

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

mediante:
I formulao e execuo do planejamento urbano;
II cumprimento da funo social da propriedade;
III distribuio especial adequada da populao, das
atividades scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e dos
equipamentos urbanos comunitrios;
IV integrao e complementariedade das atividades
urbanas e rurais, no mbito da rea polarizada pelo Municpio;
V participao comunitria no planejamento e controle,
e na execuo de programas que lhes forem pertinentes.
Artigo 114-A. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar: (artigo, inciso e alneas acrescidos pela Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
I as reas definidas em projetos de loteamento como
reas verdes ou institucionais no podero ter sua destinao,
fim e objetivos originais alterados, exceto quando a alterao da
destinao tiver como finalidade a regularizao de:
a) loteamentos, cujas reas verdes ou institucionais
estejam total ou parcialmente ocupadas por ncleos habitacionais de interesse social destinados populao de baixa renda, e
cuja situao esteja consolidada, ou seja, de difcil reverso;
b) equipamentos pblicos implantados com uso diverso
da destinao, fim e objetivos originariamente previstos quando
da aprovao do loteamento.
Art. 115. So instrumentos do planejamento urbano,
entre outros: (incisos, alneas e pargrafos alterados pela
Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I planejamento municipal:
99

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

a) plano diretor;
b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do
solo;
c) zoneamento ambiental;
d) plano plurianual;
e) diretrizes oramentrias e oramento anual;
f) gesto oramentria participativa;
g) planos, programas e projetos setoriais;
h) planos de desenvolvimento econmico e social;
II institutos tributrios e financeiros:
a) imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana - IPTU;
b) contribuio de melhoria;
c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
III institutos jurdicos e polticos:
a) desapropriao;
b) servido administrativa;
c) limitaes administrativas;
d) tombamento de imveis ou de mobilirio urbano;
e) instituio de unidades de conservao;
f) instituio de zonas especiais de interesse social;
g) concesso de direito real de uso;
h) concesso de uso especial para fins de moradia;
i) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
j) usucapio especial de imvel urbano;
k) direito de superfcie;
l) direito de preempo;
m) outorga onerosa do direito de construir e de alterao
de uso;
n) transferncia do direito de construir;
100

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

o) operaes urbanas consorciadas;


p) regularizao fundiria;
q) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as
comunidades e grupos sociais menos favorecidos;
r) referendo popular e plebiscito;
IV estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo
prvio de impacto de vizinhana (EIV).
1 Os instrumentos mencionados neste artigo regemse pela legislao que lhes prpria, observado o disposto nesta
Lei. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
2 Nos casos de programas e projetos habitacionais de
interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica com atuao especfica nessa rea, a
concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser
contratada coletivamente. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
3
Os instrumentos previstos neste artigo que
demandam dispndio de recursos por parte do Poder Pblico
municipal devem ser objeto de controle social, garantida a
participao de comunidades, movimentos e entidades da
sociedade civil. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
4 nulo de pleno direito ato de desapropriao de
imvel urbano expedido sem o atendimento do disposto no 3
do art. 182 da Constituio, ou prvio depsito judicial do valor
da indenizao. (modificado pela Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Art. 116. Na promoo do desenvolvimento urbano
observar-se-:
I ordenao do crescimento da cidade, preveno e
correo de suas distores;
101

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

II conteno excessiva concentrao urbana; (Emenda


Lei Orgnica n 8/2010)
III induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso
ou subutilizado;
IV parcelamento do solo e adensamento condicionados
adequada disponibilidade de infra-estrutura e de equipamentos urbanos e comunitrios;
V urbanizao, regularizao e titulao das reas
ocupadas por populao de baixa renda;
VI proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico;
VII garantia do acesso adequado ao portador de necessidades especiais aos bens e servios, logradouros e edifcios
pblicos, bem como a edificaes destinadas ao uso industrial,
comercial e de servios e residncia multifamiliar. (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
Seo II
Do Plano Diretor
Art. 117. Na formalizao do Plano Diretor devero ser
observados vrios aspectos, dentre eles: (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
I a descrio dos fatores que compem a realidade local,
em termos econmicos, sociais e ambientais do Municpio como
instituio governamental;
II os principais entraves ao desenvolvimento social e as
diretrizes estratgicas de sua remoo;
III as diretrizes econmicas, financeiras, administrativas,
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

sociais, de uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio


ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e
as respectivas metas;
IV a ordem de prioridades, abrangendo objetivos e
diretrizes;
V a estimativa preliminar do montante de investimentos
e dotaes financeiras necessrias implantao das diretrizes e
consecuo dos objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de
prioridades estabelecidas;
VI o cronograma fsico-financeiro com previso dos
investimentos municipais.
Pargrafo nico. Suprimido pela Emenda Lei Orgnica
n 8/2010.
Art. 118. A propriedade urbana cumpre sua funo
social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade expressas no plano diretor, assegurando o
atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade
de vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades
econmicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2 da Lei
Federal 10.257/2001. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
1 O plano diretor, aprovado por lei municipal, o
instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
2 O plano diretor parte integrante do processo de
planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as
diretrizes e as prioridades nele contidas. (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
3 O plano diretor dever englobar o territrio do
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Municpio como um todo. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)


4 A lei que instituir o plano diretor dever ser revista,
pelo menos, a cada dez anos. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
5 No processo de elaborao do plano diretor e na
fiscalizao de sua implementao, os poderes Legislativo e
Executivo municipais garantiro: (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
I a promoo de audincias pblicas e debates com a
participao da populao e de associaes representativas dos
vrios segmentos da comunidade;
II a publicidade quanto aos documentos e informaes
produzidos;
III o acesso de qualquer interessado aos documentos e
informaes produzidos.
6 Revogado. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 119. O plano diretor dever conter, no mnimo:
(artigo e incisos alterados pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I a delimitao das reas urbanas onde poder ser
aplicado o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios,
considerando a existncia de infra-estrutura e de demanda para
utilizao, na forma do art. 5 desta Lei;
II as disposies requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35
da Lei Federal 10.257/2001.
III o sistema de acompanhamento e controle.
CAPTULO III
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 120. Incumbe ao Municpio, s entidades de admi104

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

nistrao indireta e ao particular delegado assegurar na prestao dos servios pblicos a efetiva observncia:
I dos requisitos, entre outros, de eficincia, segurana e
continuidade dos servios pblicos, e do preo ou tarifa justa e
compensada;
II dos direitos dos usurios;
III da poltica de tratamento especial em favor do
usurio de baixa renda.
Art. 121. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, ou carter especial de seu contrato e de
sua prorrogao e as condies de exclusividade do servio,
caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou da permisso;
II a poltica tarifria;
III a obrigao de a concessionria e o permissionrio
manterem servio adequado.
Art. 122. Lei Municipal dispor sobre a organizao,
funcionamento e segurana dos servios pblicos de interesse
local, prestados sob o regime de concesso, permisso ou autorizao.
1 A concesso ser feita mediante contrato precedido
de concorrncia.
2 A permisso, sempre a ttulo precrio, ser precedida
de licitao, na forma da lei.
3 As tarifas sero fixadas pelo Prefeito, observados os
critrios constantes da lei a que se refere este artigo.
Art. 123. A competncia do Municpio para realizao de
obras pblicas abrange:
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

I a construo de edifcios pblicos;


II a construo de obras e instalaes para implantao e
prestao de servios necessrios ou teis comunidade;
III a execuo de quaisquer outras obras destinadas a
assegurar a funcionalidade e o bom aspecto da cidade.
1 A obra pblica poder ser executada diretamente por
rgo ou entidade da administrao pblica e, indiretamente,
por terceiros, mediante licitao.
2 A execuo direta de obra pblica no dispensa a
licitao para a aquisio do material a ser empregado.
3 A realizao de obra pblica Municipal dever estar
adequada ao plano diretor, ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias e ser precedida de projeto elaborado segundo as
normas tcnicas adequadas.
4 A construo de edifcios e obras pblicas obedecer
aos princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao
espao circunvizinho e ao meio ambiente, e se sujeitar s
exigncias e limitaes constantes do cdigo de obras.
5 A Cmara manifestar-se-, previamente, sobre a
construo de obra pblica pela Unio ou pelo Estado, no
territrio do Municpio.
CAPITULO IV
DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Seo I
Introduo
Art. 124. A ordem social tem como base o primado do
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

trabalho, e como objetivo o bem-estar e a Justia Social.


Seo II
Da Sade e Saneamento Bsico
Subseo I
Da Sade
Art. 125. A sade direito de todos e dever do Poder
Pblico, assegurado nos termos da Constituio da Repblica.
1 O Municpio manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, servios de sade pblica,
higiene e saneamento a serem prestados populao.
2 Visando satisfao do direito sade, o Municpio,
no mbito de sua competncia, assegurar:
I acesso universal e gratuito s aes e servios de
promoo, proteo e recuperao de sade;
II acesso a todas as informaes de interesse para a sade,
includos os indicativos de todos os recursos disponveis na
comunidade a cargo do Municpio e da iniciativa privada;
III participao de entidades especializadas na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao e
no controle de atividades com impacto sobre a sade pblica;
IV dignidade e qualidade no atendimento.
Art. 126. As aes e servios de sade, de relevncia
pblica e sob a regulamentao, fiscalizao e controle do Poder
Pblico, na forma da lei, integram o Sistema nico de Sade.
Pargrafo nico. O Sistema envolve, entre outras
diretrizes, a participao da sociedade, atendimento integral,
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos


servios assistenciais, e proibio de cobrana do usurio pelos
servios de assistncia, salvo na hiptese de opo por acomodaes diferenciadas.
Art. 127. Compete ao Municpio, no mbito do Sistema
nico de Sade, alm de outras atribuies previstas na legislao federal:
I a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em consonncia com os planos estadual e federal e
com a realidade epidemiolgica;
II a direo, gesto, controle e avaliao das aes de
sade a nvel municipal;
III o controle da produo ou extrao, armazenamento,
transporte e distribuio de substncia, produtos, mquinas e
equipamentos que possam sujeitar a riscos a sade da populao;
IV o planejamento e execuo das aes de vigilncia
epidemiolgica e sanitria, includas as relativas sade dos
trabalhadores e ao meio ambiente, em articulao com os demais
rgos e entidades governamentais;
V o oferecimento de assistncia e tratamento aos cidados, por meio de equipes multiprofissionais e de recursos de
apoio.
VI a promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de gravidez, nos casos permitidos por lei, pelas unidades de
sistema pblico de sade;
VII a elaborao e implementao de cdigo sanitrio
municipal;
VIII a formulao e implementao de poltica de
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

recursos humanos, na esfera municipal, com vistas valorizao


do profissional da rea de sade, mediante instituio de planos
de carreira e de condies para reciclagem peridica;
IX o controle dos servios especializados em segurana e
medicina do trabalho;
X a prestao de assistncia mdica de emergncia;
XI a adoo de rgida poltica de fiscalizao e controle
de endemias;
XII a preveno do uso de drogas que determinem
dependncia fsica ou psquica, bem como tratamento, em
unidade especializada de recuperao, dos dependentes de
droga ou lcool, provendo os recursos humanos e materiais
necessrios;
XIII a informao populao sobre riscos e danos
sade, e medidas de preveno e controle, tambm mediante
promoo da educao sanitria em todos os nveis das escolas
municipais, e realizao de campanha de vacinao e de esclarecimento de todos os segmentos comunitrios;
XIV a preveno, tratamento e reabilitao de deficincia.
1 O Municpio promover, ainda:
a) a implantao e a manuteno da rede local de postos
de sade, de higiene, ambulatrios mdicos, depsitos de
medicamentos e gabinetes dentrios, com prioridade em favor
das localidades e reas rurais em que no haja servios federais
ou estaduais correspondentes;
b) a prestao de socorro de urgncia a doentes e acidentados, quando no existir na sede municipal servio federal ou
estadual desta natureza;
109

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

c) a triagem e o encaminhamento de insanos mentais e


doentes desvalidos quando no seja possvel dar-lhes assistncia
e tratamento com os recursos locais;
d) o controle e a fiscalizao de medicamentos, produtos
e substncias de interesse para a sade;
e) a fiscalizao e a inspeo de alimentos compreendidos o controle de seu teor nutricional, bem como a gua para o
consumo humano.
f) a participao do controle e fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncia e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
g) o treinamento da populao, em matria de segurana
e higiene do trabalho, no lar, no lazer e no trnsito, bem como em
primeiros socorros, mediante cursos prticos intensivos, planejados e executados com a participao de entidade representativa da comunidade;
h) a instituio de planto noturno de atendimento
farmacutico e o de atendimento mdico;
i) assistncia mdica e odontolgica nas escolas pblicas
municipais, entre elas as rurais, sob planejamento especfico;
j) o recolhimento, com a colaborao do rgo comunitrio especializado, dos animais soltos nas vias pblicas, observado o cdigo sanitrio em relao aos portadores de doenas;
l) o planejamento familiar mediante orientao, com o
oferecimento de recursos anticoncepcionais, quando solicitado,
ou quando os interessados consentirem nele espontaneamente.
m) a implantao nos bairros de postos de sade e de
vacinao compatveis com as necessidades;
n) a implantao do matadouro municipal nos parme110

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

tros de fiscalizao sanitria, sob a responsabilidade do rgo


municipal de sade.
o) a execuo de programas de dedetizao, sobretudo
nas reas mais carentes, em termos sanitrios.
2 vedado:
a) manter pocilgas dentro do permetro urbano;
b) o uso de fumo nos recintos pblicos fechados.
Art. 128. As aes de servio do Municpio sero centralizadas no distrito de Sacramento.
Art. 129. O poder pblico poder contratar a rede
privada, quando houver insuficincia de servios pblicos, para
assegurar a plena cobertura assistencial populao, segundo as
normas de direito pblico e mediante autorizao do rgo
competente.
1 A rede privada, enquanto contratada, submete-se ao
controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo
poder pblico e integra-se ao sistema nico de sade a nvel
municipal.
2 Tero prioridade para contratao as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Art. 130. O sistema nico de sade, no mbito do
Municpio, ser financiado com recursos do oramento
Municipal e dos oramentos da seguridade social da Unio e do
Estado, alm de outras fontes.
Pargrafo nico. vedada a destinao de recursos
pblicos, a ttulo de auxlio ou subsdio, entidades de fins
lucrativos.
Subseo II
111

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Do Saneamento Bsico
Art. 131. O Municpio participar na formulao da
poltica e execuo das aes de saneamento bsico, de modo a
assegurar:
I o saneamento de gua de qualidade compatvel com os
padres de potabilidade;
II a coleta e disposio dos esgotos sanitrios, dos
resduos slidos e drenagem das guas pluviais, de forma a
preservar o equilbrio ecolgico e prevenir aes danosas
sade;
III o controle de vetores
Pargrafo nico. O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico, habitao, desenvolvimento urbano, preservao do
meio ambiente e gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros municpios, nos casos em que se exigirem aes
conjuntas.
Art. 132. O Municpio manter sistema de limpeza
urbana, coleta, tratamento e destinao final do lixo.
1 A coleta de lixo ser seletiva.
2 O Poder Pblico estimular o acondicionamento
seletivo dos resduos para facilitar a coleta.
3 O lixo sptico proveniente de hospitais, laboratrios
e congneres ser coletado em veculo prprio e especfico para
tal, transportado separadamente e ter destinao final em
incinerador pblico.
4 As reas resultantes de aterros sanitrios sero
destinadas a parques ou reas verdes.
112

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Seo III
Da Educao
Art. 133. A educao, direito de todos e dever do Estado
e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.
Pargrafo nico. dever do Municpio atuar
prioritariamente no Ensino Fundamental e na Educao Infantil.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 134. O dever do Poder Pblico com a educao
escolar ser efetivado mediante a garantia de: (artigo, incisos e
pargrafo alterados pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive
para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade
ao ensino mdio;
III atendimento educacional gratuito aos educandos com
necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de
ensino;
IV atendimento gratuito em creches e pr-escolas s
crianas de zero a cinco anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa
e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno adequado s condies do
educando;
VII oferta de educao escolar para jovens e adultos, com
113

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

caractersticas e modalidades adequadas a suas necessidades e


disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as
condies de acesso e permanncia na escola;
VIII atendimento ao educando, no ensino fundamental
pblico, por meio de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
IX padres mnimos de qualidade de ensino, definidos
como a variedade e quantidade mnimas por aluno, de insumos
indispensveis ao desenvolvimento do processo de ensinoaprendizagem.
Pargrafo nico. O acesso ao ensino fundamental
direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de
cidados, associao comunitria, organizao sindical,
entidade de classe ou outra legalmente constituda, bem como o
Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo
Art. 135. Compete ao Estado e ao Municpio em regime
de colaborao, e com a assistncia da Unio: (artigo, incisos e
pargrafos alterados pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I recensear a populao em idade escolar para o ensino
fundamental e os jovens e adultos que a ele no tiveram acesso;
II fazer-lhes a chamada pblica;
III zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia
escola.
1 Em todas as esferas administrativas o Poder Pblico
assegurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos
termos deste artigo, contemplando em seguida os demais nveis
e modalidades de ensino, conforme as prioridades
constitucionais e legais.
2
Comprovada a negligncia da autoridade
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

competente para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio,


poder ela ser imputada por crime de responsabilidade.
3 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de
ensino, o Poder Pblico criar formas alternativas de acesso aos
diferentes nveis de ensino, independentemente da
escolarizao anterior.
4 dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos
menores, a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental.
Art. 136. O Municpio incumbir-se- de: (artigo alterado,
incisos e pargrafos inseridos pela Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
I
organizar, manter e desenvolver os rgos e
instituies oficiais de sua rede de ensino, integrando-a s
polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados;
II exercer ao redistributiva em relao a suas escolas;
III baixar normas complementares para sua rede de
ensino;
IV
autorizar, credenciar e supervisionar os
estabelecimentos de sua rede de ensino;
V oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas e,
com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em
outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas
plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com
recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela
Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do
ensino.
VI assumir o transporte escolar dos alunos da rede
municipal rural.
1 O Municpio poder optar, ainda, por se integrar ao
115

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico


de educao bsica.
2 Na elaborao de sua legislao educacional, o
Municpio observar os preceitos constitucionais e a legislao
pertinente, e em especial, a Lei Federal n 9.394/96.
Art. 137. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as
normas comuns e as de sua rede de ensino, tero a incumbncia
de: (artigo alterado e incisos acrescentados pela Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
I elaborar e executar sua proposta pedaggica;
II administrar seu pessoal e seus recursos materiais e
financeiros;
III assegurar o cumprimento dos dias letivos e horasaula estabelecidas;
IV velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada
docente;
V prover meios para a recuperao dos alunos de menor
rendimento;
VI articular-se com as famlias e a comunidade, criando
processos de integrao da sociedade com a escola;
VII informar os pais e responsveis sobre a frequncia e
o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua
proposta pedaggica.
VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz
competente da Comarca e ao respectivo representante do
Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem
quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do percentual
permitido em lei.
Art. 138. A rede municipal de ensino compreende:
116

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

(artigo e incisos alterados pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)


I as instituies do ensino fundamental, mdio e de
educao infantil mantidas pelo Poder Pblico municipal;
II as instituies de educao infantil criadas e mantidas
pela iniciativa privada;
III os rgos municipais de educao.
Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 139. As instituies de ensino dos diferentes nveis
classificam-se nas seguintes categorias administrativas: (artigo
alterado e incisos inseridos pela Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
I pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas,
mantidas e administradas pelo Poder Pblico;
II
privadas, assim entendidas as mantidas e
administradas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Art. 140. O Municpio aplicar, anualmente, nunca
menos de vinte e cinco por cento da receita oramentria,
exclusivamente na manuteno e expanso do ensino publico
Municipal. (Artigo alterado pela Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Seo IV
Da Cultura
Art. 141. O Municpio incentivar, valorizar e difundir
as manifestaes culturais da comunidade, segundo poltica
democraticamente elaborada.
Pargrafo nico. O Municpio proteger as manifesta117

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

es das culturas populares e dos grupos tnicos participantes


do processo civilizatrio nacional e promover, em todos os
nveis das escolas municipais, a educao sobre a histria local e
a dos povos indgenas e de origem africana.
Art. 142. Todo cidado um agente cultural, e o Poder
Pblico incentivar, por meio de poltica de ao cultural democraticamente elaborada, as diferentes manifestaes culturais do
Municpio.
Art. 143. Constituem patrimnio cultural do Municpio
os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, que contenham referncia identidade,
ao e memria dos diferentes grupos formadores da comunidade, entre os quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados a manifestaes artsticas e culturais;
V os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O teatro de rua, a msica, por suas mltiplas formas e
instrumentos, a dana, a expresso corporal, o folclore, as artes
plsticas, as cantigas de roda, entre outras, so consideradas
manifestaes culturais.
2 Todas as reas pblicas - especialmente os parques,
jardins e praas pblicas - so abertas s manifestaes culturais.
3 O Municpio observar as datas comemorativas da
cultura municipal, estatudos no art. 12 e pargrafos.
Art. 144. Compete ao arquivo pblico reunir, catalogar,
118

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

preservar, restaurar, microfilmar e registrar por outros meios de


expresso audiovisual e colocar disposio do pblico, para
consulta, atravs de documentos, textos, publicaes, vdeos,
fotos , todo tipo de material relativo histria do Municpio.
Art. 145. O Municpio promover o desenvolvimento
cultural da comunidade local, nos termos da Constituio
Federal, especialmente mediante:
I oferecimento de estmulos concretos ao cultivo da
cincia, arte e letras;
II a proteo aos locais e objetos de interesse histricocultural e paisagstico;
III incentivo promoo de divulgao da histria, dos
valores humanos e das tradies locais;
IV criao e manuteno de ncleos culturais distritais e
no meio rural, e de espaos pblicos devidamente equipados,
segundo as possibilidades municipais, para a formao e difuso
das expresses artstico-culturais populares;
V criao e manuteno de bibliotecas pblicas nos
distritos e bairros da cidade.
1 facultado ao Municpio: (pargrafo alterado pela
Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas e privadas, para a prestao de
orientao e assistncia criao e manuteno de bibliotecas
pblicas na sede dos distritos e nos bairros;
II prover, mediante incentivo especial ou concesso de
prmios e bolsas, atividades e estudos de interesse local, de
natureza cientfica, literria, artstica e scio-econmica;
2 fica criado no Municpio o banco do livro municipal,
119

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

destinado ao emprstimo de livros aos alunos carentes de


primeiro e segundo graus, a ser regulamentado em lei ordinria.
(inserido pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Seo V
Da Cincia e Tecnologia
Art. 146. O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a difuso e a capacitao
tecnolgica, voltados para a soluo de problemas locais.
Seo VI
Da Habitao
Art. 147. O Municpio ou entidade sua de administrao
indireta, formular e executar poltica habitacional, em benefcio da populao de baixa renda.
1 A poltica de que trata este artigo abranger entre
outros itens:
a) a implantao de programas para a reduo do custo
de materiais de construo;
b) o desenvolvimento de tcnica de barateamento final
da construo;
c) o incentivo a cooperativas habitacionais e ao trabalho
em mutiro.
2 Ao beneficirio se conceder, na forma de lei, direito
real de uso do imvel de carter resolvel.
Seo VII
Do Desporto e Lazer
120

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 148. O Municpio promover, estimular, orientar


e apoiar a prtica desportiva e a educao fsica mediante,
entre outros itens:
I destinao de recursos pblicos a tais atividades;
II tratamento privilegiado ao desporto no profissionalizado e ao especializado;
III apoio a programas desportivos e de educao fsica
especificamente dirigidos infncia e juventude, nos segmentos mais carentes da sociedade.
Art. 149. Cabe, ainda, ao Municpio:
I reservar ou exigir que se reserve, nos projetos urbansticos, nos estabelecimentos de ensino pblico municipal e nos
projetos dos novos conjuntos habitacionais, rea destinada
praa ou campo de esporte e lazer comunitrio;
II utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolvimento de programa de construo de
centros esportivos, praa de esporte, ginsio, reas de lazer e
campos de futebol;
III incluir a educao fsica como disciplina nos estabelecimentos oficiais de ensino.
Art. 150. O Municpio apoiar e incentivar o lazer e o
reconhecer como forma de promoo social.
1 Os parques, jardins, praas e quarteires fechados
so espaos privilegiados para o lazer.
2 O Poder Pblico ampliar as reas reservadas a
pedestres.
Seo VIII
121

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do


Portador de Necessidades Especiais
Art. 151. O Municpio, nos limites de sua competncia e
em colaborao com a Unio e o Estado, manter programas de
assistncia famlia, com o objetivo de criar condies para a
realizao de seu relevante papel.
Pargrafo nico. O Municpio colaborar com a Unio e o
Estado, na execuo de programas de planejamento familiar, por
livre deciso e/ou solicitao do casal.
Art. 152. Juntamente com a famlia, com a sociedade e
demais entidades estatais, o Municpio se empenhar em dar
efetividade, em favor da criana e do adolescente, com absoluta
prioridade ao direito vida, sade, alimentao, educao,
ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 153. O Municpio, juntamente com a sociedade,
criar e manter:
I programas scio-educativos destinados ao atendimento de crianas e adolescentes privados das condies necessrias
ao pleno desenvolvimento, e incentivar tais programas, mediante apoio tcnico e financeiro;
II condies que assegurem amparo pessoa idosa, no
que respeite sua dignidade e bem-estar;
III - medidas que garantam ao portador de necessidades
especiais, nos termos da lei: (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
a) integrao social, em especial ao adolescente;
122

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) assistncia fsica, psicolgica e emocional;


c) informao, comunicao, transporte e segurana;
d) facilitao de acesso a bens e servios coletivos, com
eliminao de preconceitos e remoo de obstculos arquitetnicos.
Pargrafo nico. O Municpio assegurar ainda condies de preveno das deficincias fsicas, sensorial e mental,
com prioridade para a assistncia pr-natal e infncia.
Art. 154. A garantia de prioridade, em favor da criana,
do adolescente, do idoso e do portador de necessidades especiais
compreende: (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I a primazia de receber proteo e socorro, em quaisquer
circunstncias;
II a precedncia de atendimento em servio ou em rgo
pblico;
III a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas
IV o aquinhoamento de recursos pblicos nas reas
relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente ao que disser respeito a txicos, drogas afins e bebidas
alcolicas.
Pargrafo nico. Lei municipal dispor:
a) sobre o benefcio de transporte coletivo gratuito ao
escolar menor, ao portador de necessidades especiais e ao idoso,
fixando os requisitos do benefcio e sua repercusso nas tarifas,
de modo a preservar-se o equilbrio econmico do contrato de
concesso do servio de que se trata; (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
b) o ingresso gratuito, nos estdios ou praas de esporte,
123

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

dos menores e dos portadores de necessidades especiais; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
c) o apoio, com recursos humanos e financeiros, s
entidades de assistncia social, notadamente criana e ao
adolescente carentes, aos portadores de necessidades especiais,
aos alcolatras, aos dependentes de drogas, aos detentos e me
solteira; (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
d) a formulao da poltica de assistncia ao menor e ao
portador de necessidades especiais, assegurada, nesta formulao, a participao de representantes de tais segmentos. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
Seo IX
Da Assistncia Social
Art. 155. O Municpio, com a colaborao da sociedade,
executar programas de assistncia imediata em favor de
muncipes, prioritariamente aos segmentos sob carncias
extremas, especialmente as crianas e adolescentes de rua, os
idosos, os desempregados e os doentes. (Emenda Lei Orgnica
n 8/2010)
Pargrafo nico. O plano de assistncia de que se trata
requer medidas prontas relacionadas sobretudo com a sade e
alimentao, para cuja execuo o Municpio poder firmar
convnios com entidade de assistncia social.
CAPTULO V
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Seo I
124

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Do Transporte Pblico
Art. 156. Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao
federal e estadual planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos ou de
utilidade pblica relativos a transporte coletivo e individual de
passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal.
1 Os servios a que se refere o artigo, includo o de
transporte escolar, sero prestados diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso nos termos da lei.
2 A explorao de atividades de transporte coletivo
que o Poder Pblico seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, ser empreendida por
empresa pblica.
Art. 157. Lei Municipal dispor sobre a organizao,
funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte coletivo
e de txi, devendo ser fixadas diretrizes de caracterizao precisa
e proteo eficaz do interesse pblico e dos direitos do usurio.
1 Ficam as empresas de nibus coletivos da municipalidade e de particulares obrigadas a fornecer passe gratuito de
viagens s pessoas idosas, com idade superior a 65 anos.
2 assegurado o direito ao transporte coletivo a todos
os habitantes do Municpio, cabendo ao Poder Pblico tomar as
medidas necessrias para garantir linha regular de transporte
coletivo em todos os bairros.
3 obrigatria a manuteno de linhas noturnas de
transporte coletivo em toda rea da cidade, racionalmente
distribudas pelo rgo ou entidade competente.
4 O Poder Pblico promover permanentemente
125

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

vistoria nas unidades de transporte coletivo, determinando a


retirada de circulao dos veculos que no estejam apropriados
ao uso, e sua imediata substituio.
Art. 158. As tarifas de servios de transporte coletivo e
txi e de estacionamento pblico sero fixadas pelo Poder
Executivo, conforme dispuser a lei.
1 O Poder Executivo dever proceder ao clculo da
remunerao do servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em planilha de custos, contendo
metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos em
funo das peculiaridades do sistema de transporte urbano
municipal
2 As planilhas de custos sero atualizadas quando
houver alterao no preo de componentes da estrutura de
custos de transporte necessrios operao do servio.
3 assegurado entidades representativas da sociedade civil e Cmara Municipal o acesso aos dados informadores
da planilha de custos, a elementos da metodologia de clculo, a
parmetros e coeficientes tcnicos, bem como s informaes
relativas s fases de operao do sistema de transporte.
Art. 159. O equilbrio econmico-financeiro dos servios
de transporte coletivo ser assegurado por uma ou mais das
seguintes condies, conforme dispuser a lei:
I tarifa justa e sua reviso peridica;
II subsdio aos servios;
III compensao entre a receita auferida e o custo total
do sistema
Pargrafo nico. O clculo das tarifas abrange o custo da
produo do servio definido pela planilha de custos e o custo de
126

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

gerenciamento das concesses ou permisses e controle de


trfego, levando em considerao a expanso do servio, manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e
justa remunerao dos investimentos.
Art. 160. O servio de txi ser permitido preferencialmente na ordem a:
I motorista profissional autnomo;
II cooperativa ou associao de motoristas profissionais
autnomos;
III pessoas jurdicas.
Art. 161. As vias integrantes dos itinerrios das linhas de
transporte coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao.
Art. 162. Os contratos de concesso tero a vigncia de
dois anos, renovveis nos termos do edital de concorrncia.
Seo II
Do Abastecimento
Art. 163. O Municpio, nos limites de sua competncia e
em cooperao com a Unio e o Estado, participar no esforo de
abastecimento local, visando a estabelecer condies de acesso a
alimentos pela populao, especialmente a de baixo poder
aquisitivo.
Pargrafo nico. Entre os itens de programa de abastecimento a cargo do Municpio inserem-se os de:
a) implantao de equipamentos de mercado atacadista e
varejista, como galpes comunitrios, feiras cobertas e feiras
livres, a eles se garantindo o acesso de produtores e varejistas;
127

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

b) incentivo criao de granjas, stios e chcaras


destinadas produo alimentar bsica;
c) execuo de programas de hortas comunitrias,
especialmente entre a populao de baixa renda;
d) incentivo melhoria de sistema de distribuio
varejista, em reas de concentrao de consumidores de menor
renda;
e) garantia de assistncia tcnica ao pequeno produtor
hortifrutigranjeiro e a utilizao de equipamentos agrcolas do
patrimnio municipal.
Seo III
Da Poltica Rural
Art. 164. O Municpio ter um plano de desenvolvimento rural destinado a fomentar a produo agropecuria, organizar o abastecimento alimentar, promover o bem-estar do
homem que vive do trabalho da terra, e fix-lo no campo.
Pargrafo nico: Incluem-se nos programas:
a) preservar a cobertura vegetal de proteo nas encostas, nascentes e cursos d'gua;
b) proteger e defender os ecossistemas;
c) propiciar refgio fauna;
d) implantar parques naturais;
e) implantar agrovilas, agrovias e agroindstrias.
Seo IV
Do Desenvolvimento Industrial e Comercial

128

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 165. O Municpio se empenhar em ampla divulgao das potencialidades locais de desenvolvimento econmico,
sob diretrizes de estmulo instalao de indstrias em seu
territrio.
1 O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado pequena e microempresa, assim definidas em lei,
visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas por meio de lei.
2 O Municpio coordenar aes junto ao comrcio e
entidades dele representativas, visando a obter sua efetiva
participao no planejamento e execuo de poltica de fomento
do desenvolvimento econmico.
3 Ficar a cargo de conselho elaborar e propor o plano
de desenvolvimento econmico do Municpio, observadas as
diretrizes do plano diretor, e zelar por sua implantao depois
de aprovado em lei.
4 O plano de que cogita opargrafo anterior incluir
medidas especificamente dirigidas ao desenvolvimento agropecurio.
Seo V
Do Turismo
Art. 166. O Municpio apoiar e incentivar o turismo
como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de
promoo e desenvolvimento social e cultural.
Pargrafo nico. As diretrizes da poltica de turismo
tero em vista, observada a lei:
129

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

a) a adoo de plano integrado e permanente, e aprovado em lei, a ser elaborado com a participao do conselho
comunitrio, para o desenvolvimento do turismo no Municpio;
b) o desenvolvimento de infra-estrutura turstica no
povoado de Desemboque, recuperando suas construes
coloniais; no complexo da Gruta dos Palhares; no aproveitamento oferecido pelos mananciais e represas do municpio e na
divulgao de nomes e feitos de sacramentanos ilustres;
c) o estmulo e apoio produo artesanal local, s feiras,
exposies e eventos tursticos e sua divulgao, com base em
calendrio;
d) o regulamento do uso, ocupao, fruio e proteo
dos bens naturais e culturais de interesse turstico;
e) a conscientizao do pblico para a preservao e
difuso dos recursos naturais e do turismo como atividade
econmica e fator de desenvolvimento;
f) incentivos e formao de pessoal especializado na rea.
Captulo VI
DA PROTEO AOS INTERESSES COLETIVOS
Seo I
Introduo
Art. 167. dever do Municpio, no mbito de sua
competncia, zelar pela preservao e proteo dos interesses
coletivos ou difusos.
Seo II
130

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Do Meio Ambiente
Subseo I
Da Compatibilizao do Desenvolvimento
Econmico com a Proteo ao Meio Ambiente
Art. 168. O desenvolvimento econmico deve ser
estimulado por todas as formas, como condio que do
desenvolvimento social; cumpre, no entanto, ao Municpio,
utilizando os instrumentos jurdicos deduzidos de sua competncia, zelar para que em nenhuma hiptese aquele desenvolvimento comprometa o Meio Ambiente.
1 Todos tm o direito a ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se sociedade e tambm ao
Municpio o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
e futuras geraes (Constituio da Repblica: arts. 30, I e II; e
225).
2 Compete ao Municpio:
a) elaborar e implantar o Plano Municipal de Meio
Ambiente e Recursos Naturais, observadas as diretrizes do
Plano Diretor;
b) adotar as medidas executivas que couberem no
mbito de sua competncia, de proteo ao meio ambiente e
combate poluio, em qualquer de suas formas.
c) desenvolver amplo e permanente processo de conscientizao da comunidade, como corresponsvel na definio e
controle da poltica do meio ambiente;
d) promover a educao ambiental multidisciplinar em
131

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

todos os nveis das escolas municipais, e disseminar as informaes necessrias ao desenvolvimento da conscincia crtica da
populao para a preservao do meio ambiente;
e) assegurar o livre acesso s informaes ambientais
bsicas e divulgar, sistematicamente, os nveis da populao
local do meio ambiente;
f) criar, implantar e manter, nos limites de seus recursos
e nos termos do Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos
Naturais, reas verdes de preservao permanente, parques,
reservas e estaes ecolgicas, mant-las sob especial proteo e
dot-las de infra-estrutura indispensvel suas finalidades;
g) estimular e promover o reflorestamento com espcies
nativas, visando especialmente proteo de encostas e dos
recursos hdricos;
h) implantar e manter hortos florestais destinados
recomposio da flora nativa e produo de espcies diversas,
destinadas arborizao dos logradouros pblicos;
i) promover ampla arborizao das vias pblicas, a
substituio de espcimes inadequadas e a reposio daquelas
em processo de deteriorao;
j) colaborar com a Unio e o Estado na preservao de
remanescentes de vegetao, como florestas, cerrados e outros,
bem como a fauna, vedadas as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica ou provoquem extino de espcimes;
l) manter atendimento de emergncia para casos de
poluio acidental, em articulao com instituies pblicas e
privadas;
m) incentivar a participao de institutos de ensino e
pesquisa, bem como associaes civis, para aes integradas
132

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

que visem melhoria da qualidade de vida;


n) dispor sobre a constituio e utilizao de Fundo de
Desenvolvimento de Meio Ambiente, segundo as diretrizes do
plano a que se refere a alnea a) deste pargrafo;
o) atribuir guarda municipal funo auxiliar sob a
orientao, coordenao e treinamento da Polcia Militar, na
eventual fiscalizao e inspeo, em matria de meio ambiente
rural;
p) decretar como reas de preservao permanente as
bacias dos mananciais utilizados ou a serem utilizados no
abastecimento pblico de gua;
q) estimular o reflorestamento;
r) aterrar o lixo segundo os padres sanitrios ou trat-lo,
fazendo-o sob cuidados tcnicos e especiais, no caso do lixo
hospitalar, industrial ou radioativo;
s) prevenir e reprimir com o auxlio da fora pblica, se
for o caso, a ocupao de rea verde que lhe cabe criar e manter,
bem como a invaso por exploradores clandestinos de recursos
hdricos e minerais que porventura se instalarem no municpio;
t) instalar, nos prazos e sob as condies estabelecidas
em lei, a estao de tratamento de gua e a usina de tratamento
de lixo;
u) realizar os estudos necessrios elaborao de plano,
e implant-lo, relativo ao meio ambiente rural, abrangentes
entre outros itens, da proteo das encostas, nascentes e cursos
d'gua, implantao de parques naturais e criao de condies
de refgio da fauna;
v) obrigar s indstrias do Municpio a implantao de
filtros reguladores, bobinas especializadas para reter o lixo
133

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

poluente de qualquer espcie.


Subseo II
Da Competncia Fiscalizadora e de Controle
Art. 169. Compete ao Municpio, no exerccio da competncia legislativa plena ou suplementar que lhe atribui a
Constituio da Repblica:
I manter sob cadastro, periodicamente atualizado,
permanente ao fiscalizadora e de acompanhamento e controle:
a) as empresas e atividades que, por sua natureza,
possam sujeitar a risco de vida ou a qualidade de vida ou
provocar degradao do meio ambiente;
b) as concesses de direito de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais em seu territrio (Constituio da
Repblica: art. 23, XI);
c) a extrao, captura, produo, comercializao,
transporte e consumo de espcimes e seus produtos das florestas e cerrados, bem como da flora e da fauna;
d) as empresas e atividades que utilizam produtos
vegetais como combustvel ou matria prima;
e) a composio do leo diesel distribudo no Municpio;
a emisso de substncias poluentes pelos veculos automotores;
os nveis de poluio sonora; toda atividade que envolva a
produo, estocagem, transporte, comercializao ou utilizao
de substncia txica e/ou depsito ou lanamento de rejeitos de
radioistopos;
II determinar, em cada caso, medidas de preveno ou
134

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

correo;
III impor sano, no mbito de sua competncia, pela
infringncia de norma de proteo, conservao e melhoria do
meio ambiente;
IV indeferir alvar de localizao e funcionamento, ou
deixar de renov-lo ou em qualquer poca cass-lo, no caso de
empresa ou atividade que, segundo laudo tcnico, infrinja
qualquer das vedaes em matria do meio ambiente, a este
cause dano ou ameace caus-lo;
V determinar, como resultado do indeferimento do
pedido de renovao de alvar de que se trata, ou da cassao
deste, a suspenso da atividade poluente, ou que ameace poluir,
medida para cuja efetivao, se necessrio, o Prefeito requisitar
o auxlio de fora pblica;
VI denunciar s associaes civis de defesa do meio
ambiente e ao Ministrio Pblico, para a responsabilizao civil
e penal, que couber, as situaes detectadas de infringncia de
norma de proteo ao meio ambiente, includa a de direito
florestal, minerrio e de guas.
1 Depende de parecer prvio do rgo municipal de
controle e poltica ambiental a licena para incio, ampliao ou
desenvolvimento de atividade, construo ou reforma de
instalao, capazes de causar degradao do meio ambiente,
sem prejuzo de outras exigncias legais.
2 No caso de atividade ou obra potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente,
depende ainda a licena de prvio relatrio de impacto ambiental, seguido de audincia pblica para informao e discusso
sobre o projeto.
135

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

3 vedado ao Municpio:
a) edificar, descaracterizar ou abrir via pblica em praa,
parque, reserva ecolgica e espaos tombados, ressalvadas as
construes estritamente necessrias preservao e melhoria
de tais reas;
b) conceder subsdio ou qualquer outra vantagem a
quem estiver em situao de irregularidade em face das normas
de proteo ambiental.
4 vedado a quem quer que seja:
a) lanar esgoto domiciliar ou industrial in natura ou
rejeitos, sejam slidos, lquidos ou gasosos no tratados em
lugar pblico e em cursos d' gua e afluentes;
b) implantar, dentro do permetro urbano, atividade de
alto risco de poluio, segundo laudo tcnico;
c) depositar lixo no tratado adequadamente, em rea
que possa direta ou indiretamente contaminar mananciais que
abasteem ou venham a abastecer de gua o Municpio.
5 ainda vedado:
a) dar distribuio inadequada a resduos txicos;
b) praticar a caa, qualquer que seja a modalidade;
c) emitir sons e rudos que prejudiquem a sade, o
sossego e o bem-estar pblicos;
d) submeter animais a prticas cruis;
e) autorizar a rinha.
6 Obriga-se a recuperar, de acordo com a soluo
tcnica exigida:
a) a vegetao nativa, nas reas protegidas por lei, todo
aquele que lhe causar dano;
b) o meio ambiente degradado, aquele que explorar
136

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

recursos minerais.
7 As empresas que utilizam produtos florestais como
combustvel ou matria-prima obrigam-se a comprovar que tm
condies de assegurar a reposio de tais produtos, no territrio
do Municpio.
8 A todo cidado facultado, e todo agente pblico
municipal se obriga a denunciar a prtica de ato que cause dano
ao meio ambiente ou que o ameace de dano.
Seo III
Da Moralidade Administrativa
Art. 170. dever dos dirigentes, em qualquer nvel de
qualquer dos Poderes ou entidade descentralizada zelar pelo
teor moral da administrao pblica.
Pargrafo nico. Os atos de improbidade administrativa
implicam, entre outras sanes, a perda de funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
Art. 171. O Municpio desenvolver, em todos os segmentos da sociedade e, de modo especial nas escolas de qualquer
nvel, ampla campanha de valorizao do servidor, do emprego
pblico e do agente poltico, como instrumento de realizao do
interesse pblico.
Seo IV
Da Proteo ao Consumidor
Art. 172. Compete ao Municpio:
I esclarecer os usurios dos servios pblicos municipais,
137

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

acerca das tarifas e tributos a que se sujeitam;


II assegurar a efetividade de seus direitos, pondo-lhes ao
alcance informaes e mecanismos de acesso aos nveis de
deciso e recurso;
III colaborar, mediante convnio com a Unio e o Estado,
na execuo de programas de orientao e assistncia ao consumidor em geral.
Seo V
Da Proteo ao Patrimnio Comum
Art. 173. O Municpio adotar medidas de efetiva
proteo ao patrimnio cultural e histrico local, observada a
legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
TTULO IV
DA PARTICIPAO DO CIDADO
E DA COMUNIDADE NO GOVERNO
CAPTULO I
INTRODUO
Art. 174. So formas de exerccio direto, participao ou
controle administrativo do poder pblico municipal:
I a iniciativa popular, no processo legislativo (Constituio da Repblica: art. 29, XI);
II o plebiscito e o referendo, na forma da lei (Constituio
da Repblica: arts. 14, I e II, 18, 4, e 49, XV);
III a cooperao das associaes representativas, no
planejamento municipal (Constituio da Repblica: art. 29, X);
138

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

IV o exame das contas do Municpio, postas disposio


de qualquer contribuinte (Constituio da Repblica: art. 31,
3);
V a reclamao relativa prestao de servio pblico
(Constituio da Repblica: art. 37, 3);
VI a denncia, perante o Tribunal de Contas, de irregularidade em matria contbil, financeira, oramentria ou relativa
licitao;
VII o direito de petio (Constituio da Repblica: art.
5, XXIV, alnea a).
Pargrafo nico. Constituem, ainda, formas especialmente prestigiadas de participao no governo as que se exprimem:
a) nos conselhos municipais, includo o comunitrio
distrital;
b) nas entidades comunitrias, entre elas as associaes
de bairros;
c) na exposio e debates de estudos do interesse geral,
em audincias pblicas.
CAPTULO II
DA INICIATIVA POPULAR NO PROCESSO
LEGISLATIVO
Art. 175. O Regimento Interno da Cmara Municipal
disciplinar a elaborao, o encaminhamento e a tramitao do
projeto de lei ou emenda de iniciativa popular a que se refere o
art. 45 desta lei. (Emenda Lei Orgnica n 8/2010)

139

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

CAPTULO III
DA COOPERAO COMUNITRIA NO
PLANEJAMENTO
Art. 176. Associaes representativas da comunidade
sero convidadas a cooperar na elaborao do plano diretor do
desenvolvimento municipal e do plano plurianual, entre outros.
Pargrafo nico. Lei Municipal dispor sobre o escopo e
os critrios da cooperao de que trata este artigo.
CAPTULO IV
DO EXAME DAS CONTAS
Art. 177. Recebidas as contas do Prefeito, o Presidente da
Cmara, dentro dos trs dias seguintes, far publicar edital,
pondo-as pelo prazo de sessenta dias disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, e quepoder questionarlhes a legitimidade, nos termos da lei. (Emenda Lei Orgnica n
8/2010)
Pargrafo nico Vencido o prazo do caput deste artigo, as
questes suscitadas sero esclarecidas, ouvida antes a defesa no
prazo de dez dias. Aps a votao das contas, para conhecimento
pblico a resoluo ou decreto legislativo ser afixada, e tambm
encaminhada ao Tribunal de Contas, sob pena de crime de
responsabilidade .(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
CAPTULO V
DO DIREITO DE PETIO

140

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 178. A todo cidado assegurado o direito de


representar ao Presidente da Cmara, ao Prefeito e ao dirigente
de entidade de administrao indireta, em defesa do interesse
coletivo ou para se opor a ato de autoridade praticado com
ilegalidade, abuso de poder, inoportunidade ou inconvenincia.
1 Obriga-se a autoridade a determinar a apurao da
irregularidade ou ilegalidade, se for o caso.
2 Incide na penalidade de destituio de mandato
administrativo ou cargo ou funo de direo, em rgo da
administrao direta ou entidade da administrao indireta, o
agente pblico que deixar injustificadamente de sanar, dentro de
noventa dias da data da petio ou representao do interessado,
omisso que inviabilize o exerccio de direito constitucional.
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
3 Independente do pagamento de taxa ou de emolumentos ou de garantia de instncia no exerccio do direito de
petio ou representao, bem como a obteno de certido para
a defesa de direito ou esclarecimento de situao de interesse
pessoal.
4 Todos tm direito de requerer e obter informao
sobre projeto do Poder Pblico, a qual ser prestada no prazo da
lei, ressalvada aquela cujo sigilo seja imprescindvel, em razo de
interesse pblico.
CAPTULO VI
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art. 179. A administrao contar com o assessoramento
direto de conselhos comunitrios, de natureza consultiva, cuja
141

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

competncia e organizao sero objeto de lei.


1 Ficam institudos os conselhos municipais de:
(Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
- Governo;
- Desenvolvimento Econmico;
- Educao;
- Sade;
- Proteo e Defesa do Meio Ambiente CODEMA;
- Cultura e Turismo;
- Defesa Civil;
- Defesa Social;
- Defesa do Consumidor;
- Direitos da Mulher;
- Assistncia Social;
- Emprego e Renda;
- Patrimnio Cultural;
- Segurana Pblica;
- Criana e Adolescente;
- Ensino Fundamental;
- Alimentao Escolar;
- Desenvolvimento Industrial;
- Desenvolvimento Rural;
- Habitao;
- Antidrogas;
- Bolsa Escola;
- Defesa Civil.
2 O Conselho de Governo ser o rgo superior de
consulta do Prefeito, sob sua presidncia, e dele participam:
142

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

a) o vice-prefeito;
b) o Presidente da Cmara;
c) os lderes da maioria e da minoria na Cmara;
d) um dos auxiliares diretos do Prefeito;
e) seis cidados brasileiros natos com mais de trinta e
cinco anos de idade, estes com mandato de dois anos, vedada a
reconduo.
3 Compete ao Conselho pronunciar-se sobre questes
relevantes do governo municipal, complexas e de implicaes
sociais, a critrio do Prefeito.
CAPTULO VII
DAS AUDINCIAS PBLICAS
Art. 180. Assuntos da administrao pblica municipal,
de relevante interesse comunitrio, - entre eles, os relativos ao
plano diretor, diretrizes oramentrias, propostas de oramentos, desenvolvimento econmico e projeo do meio ambiente sero a critrio do Prefeito, objeto de anlise em audincias
pblicas.
CAPTULO VIII
DAS RECLAMAES RELATIVAS
AOS SERVIOS PBLICOS
Art. 181. O exame, atendimento e controle das reclamaes relativas aos servios pblicos ficaro a cargo de rgo
dotado de competncia e instrumentos de ao que lhe garantam
eficcia, diretamente subordinado ao Prefeito.
143

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

Art. 182. O cidado, o partido poltico, a associao


comunitria e o sindicato so partes legtimas para denunciar,
em representao escrita e devidamente assinada, qualquer
irregularidade ou ilegalidade perante o Tribunal de Contas, em
matria de sua competncia.
TTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 183.
O Municpio zelar pela guarda da
Constituio, das leis e das instituies democrticas.
Art. 184. A lei reservar percentual dos cargos, empregos
e funes pblicas para as pessoas portadoras de necessidades
especiais e definir os critrios de sua admisso. (Emenda Lei
Orgnica n 8/2010)
Art. 185. Aplica-se ao vereador a regra de suspenso de
mandato prevista para o Prefeito (art. 72).
Art. 186. Os proventos da aposentadoria so revistos, na
mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidas aos servidores em atividade, mesmo
quando decorrentes da transformao ou reclassificao do
cargo ou funo em que se tenha dado a aposentadoria, na forma
da lei.
Art. 187. A Lei Orgnica no pode ser emendada na
vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o
Municpio estiver sob interveno estadual.
Art. 188. vedado ao servidor municipal desempenhar
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atividades que no sejam do cargo de que for titular, exceto


quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de
confiana.
Art. 189. Para efeito de aposentadoria assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na administrao
pblica e privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei federal.
Art. 190. Os cargos comissionados de diretor e vicediretor da escola pblica sero providos mediante seleo
competitiva interna, com base no mrito dos candidatos, apurado objetivamente em funo de sua habilitao, titulao,
experincia profissional, aptido para a liderana, capacidade de
gerenciamento e tempo de servio.
Art. 191. At o dia 21 de maro de 1991, o municpio:
I implantar a reforma administrativa da Prefeitura, com
base no regime jurdico nico de seus servidores;
II promover a publicao e distribuio gratuita, em
edio popular, do texto integral desta lei;
III far elaborar e implantar cadastro tcnico dos
imveis particulares e o do patrimnio pblico municipal, para
os efeitos de atualizao tributria e controle, respectivamente.
Art. 192. A aprovao de loteamento somente se considerar definitiva quando o loteador tiver completado a implantao da infra-estrutura de servios pblicos essenciais, abrangente das vias pblicas, e de rede de abastecimento de gua e de
esgoto sanitrio, meio fio, iluminao pblica, pavimentao
asfltica ou calamento por bloquete
1 vedado Prefeitura, sob pena de responsabilidade,
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aprovar projeto de edificao ou conceder habite-se edificao em loteamento no aprovado definitivamente.


2 Nos loteamentos, o loteador obriga-se a reservar ao
Poder Pblico, alm das reas j previstas em lei, as destinadas
escola, unidade sanitria e creche.
Art. 193. vedado, sob penas da lei, afixar cartazes e
faixas de propaganda comercial ou poltica em prdio pblico,
muros, meio-fios, postes de iluminao pblica e telefonia.
Art. 195. As diretrizes da poltica de transporte coletivo
de passageiros sero propostas por Conselho Comunitrio, que
ter em vista garantir a prestao do mencionado servio, que
essencial, segundo os padres de segurana, comodidade e
eficincia exigidos pelo interesse pblico.
Art. 196. vedado, sem prejuzo de outras exigncias,
doar lote em terreno ainda no dotado de infra-estrutura de
servios pblicos bsicos a que se refere o art. 192.
Art. 197. O plano de limpeza pblica e coleta de lixo ser
elaborado segundo as diretrizes do plano diretor.
Art. 198. Bolsas de estudo somente podero ser concedidas a alunos comprovadamente destitudos de recursos, de
escola no gratuita, observados ainda, quanto ao seu valor e
durao, as condies scio-econmicas da famlia do candidato.
Pargrafo nico. Os critrios de concesso de bolsa
constaro de lei municipal.
Art. 199. Nos programas de assistncia social dar-se-
lugar construo de lavanderias pblicas, prioritariamente nos
bairros perifricos.
Art. 200. Gradualmente, ser implantado nas escolas
municipais o perodo integral.
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Art. 201. O Executivo estabelecer condies e horrios


para a propaganda sonora e disciplinar o rudo nas boates,
bares e casas de diverso, de modo a preservar o sossego pblico.
Art. 202. O Municpio adotar plano de apoio s corporaes musicais, a ser elaborado com a participao da comunidade.
Art. 203. At o dia trinta de junho do ano em curso, a
Cmara aprovar seu novo Regimento Interno, compatibilizando-o com esta Lei.
Art. 204. A Cmara Municipal poder solicitar interveno do Estado no Municpio de Sacramento, quando o mesmo:
I deixar de pagar, sem motivo de fora maior, por dois
anos consecutivos, a dvida fundada;
II no prestar contas devidas, na forma da lei.
III no aplicar o mnimo exigido da receita municipal na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
de sade. (Redao dada pela Emenda n 4 de janeiro de 2004)
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 At a entrada em vigor da lei complementar a que
se refere o art. 165, 9, incisos. I e II, da Constituio Federal,
sero obedecidas as seguintes normas: (artigo alterado e incisos
inseridos pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010)
I o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final
do primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente, ser
encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SACRAMENTO MG

II o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser


encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do
exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento
do primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 2 No plano geral de desenvolvimento cultural e
turstico, o Municpio incluir a implantao de projetos de
divulgao do Museu Histrico de Sacramento, do Palcio das
Artes e incentivar a Feira Anual de Artes e Artesanatos, bem
como a restaurao emergente das Igrejas do Desemboque,
tombadas pelo Poder Pblico.
Art. 3 O Plano Diretor dar especial considerao ao
Parque Municipal do Ip, como rea de preservao ambiental e
conter dispositivos de implantao de emissrios no Ribeiro
Bor e especial proteo s bacias dos crregos Santa Rita, Jac,
Benjamim, Bom Jesus e Ribeiro Bor que cortam e margeiam a
cidade.
Art. 4 O Plano Diretor dever conter fundamentalmente
projeto do distrito industrial e suas diretrizes, observando-se:
localizao, rea, normas de implantao, dentre outros aspectos
prprios e pertinentes a seu bom funcionamento.
Art. 5 O Municpio se empenhar junto entidade ou
rgo competente, no sentido de ser instalado maior nmero de
telefones comunitrios e de postos policiais nos bairros e povoados.
Art. 6 A sinalizao a que se refere a alnea a) do inciso
VI do artigo 15 dever ser implantada no prazo de 06 (seis) meses
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a contar da promulgao desta lei.


Art. 7 revogado pela Emenda Lei Orgnica n 8/2010
Art. 8 No prazo de um ano, o Municpio disciplinar o
que dispe o art. 153 inciso III.
Art. 9 A obrigao a que se refere a letra v do 2 do
artigo 168 deve ser observada rigorosamente at cento e oitenta
dias aps a vigncia desta lei sob pena de indeferimento do
alvar de funcionamento.
Art. 10. O Executivo promover a instituio e implantao do arquivo Pblico Municipal.

Sala das Sesses da Cmara Municipal


de Sacramento MG, em 21 de maro de 2010.
Aziz Antonio dos Santos
Presidente

Dr. Amir Salomo Jacob Relator


Atlio Csar Cervato
Cleber Rosa da Cunha
Eurpedes Martins da Silveira
Heliodoro Garcia de Rezende
Dr. Ivone Regina Silva Relatora Adjunta
Prof. Joo Bosco Martins Secretrio Adjunto
Joo Magnabosco
Dr. Jlio Gaspar Jernimo
Maurlio Juvncio Bizinoto
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