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rev.fac.cienc.econ.

Revista Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y Reflexin


The Economics Sciences Faculty Journal: Research and Reflection
Revista Faculdade de Cincias Econmicas: Pesquisa e Reflexo
ISSN 0121-6805 - ISSN-On line 1909-7719

UNIVERSIDAD MILITAR
NUEVA GRANADA
Rector
MG Eduardo Antonio Herrera Berbel
Vicerrector General
BG Alberto Bravo Silva
Vicerrectora Acadmica
Dra. Martha Luca Bahamn Jara
Vicerrector Administrativo
BG Hugo Rodrguez Durn
Vicerrrector de Investigaciones
Dr. Fernando Cantor

XXII (2) 2014

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS


Decano
Fernando Arturo Rodrguez Martnez
Vicedecana
Mara Irma Botero Ospina
Directora Centro de Investigaciones
Yenni Viviana Duque Orozco
Director / Director / Diretor
Fernando Arturo Rodrguez Martnez
Editor / Editor / Editor
Edison Fredy Len Paime
Coordinador editorial / Editorial
coordinator / Coordenador editorial
David Andrs Camargo Mayorga

Editores invitados / Invited editors /


Editores convidados
Mara Carolina Ortiz Riaga
Mara Eugenia Morales Rubiano
Asesor Experto / Expert adviser /
Assessor
Ernesto L. Ravelo Contreras
Traductores / Translator / Tradutor
Yamile Barn - Antonio Lobato Jr.
Revisor de textos / Text reviewer / Revisor de texto
Tatiana Calderon
Diseo e Impresin / Design & printing /
Desenho e Impresso:
Editorial Kimpres SAS

Indexada en/ Index:


Scielo - EconLit - Publindex - Redalyc - Latindex - Dialnet - REPEC - Econ-papers - Dotec - EBSCO
Comit Editorial / Editorial Board
Comit Cientfico / Scientific Board
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(Ph. D. University of California)
Universidad Iberoamericana (Mxico)
Alexandra Montoya
(Ph. D. Universidad Nacional de Colombia)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)
Mara Concepcin Verona Martel
(Ph. D. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria)
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
(Espaa)
Juan Javier Saavedra
(Ph. D. Universit de Caen Basse - Normandie)
Universidad del Rosario (Colombia)
Nir Kshetri
University of North Carolina-Greensboro
Mauricio Padrn
(Ph. D. Colegio de Mxico)
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Emma Liliana Navarrete
(Ph. D. El Colegio de Mxico)
El Colegio Mexiquense

Ivn Daro Hernndez


(Ph. D. Universidad de Manchester)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)

Vicente Ripoll Felui


(Ph. D. Universitat de Valncia)
Universitat de Valncia (Espaa)

Ali Smida
(Ph. D. Universit de Caen)
Universidad Paris XIII (Francia)

Adriana Carolina Silva


(Ph. D. El Colegio de Mxico)
Universidad Militar Nueva Granada (Colombia)

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(Ph. D. Universidad Autnoma de Madrid)
Universidad del Rosario (Colombia)

lvaroTurriago Hoyos
(Ph. D. Universidad de Navarra)
Universidad de la Sabana (Colombia)

Blanca Ins Ortiz


(Ph. D. Universit de Paris V Ren Descartes)
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas
(Colombia)

Zuray Melgarejo
(Ph. D. Universidad Pblica de Navarra)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)

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(Ph. D. Universidad Libre, Amsterdam)
El Colegio de Mxico
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(Ms. Universidad Nacional de Colombia)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)
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(Ph. D. El Colegio de Mxico)
El Colegio de Mxico

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(Ms. Universidad de la Repblica)
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(Ph. D. Universidad de Quebec (UQAM))
Universidad Autnoma de Tamaulipas (Mxico)
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(Ph. D. Universidad de Southampton)
Universidad ORT (Uruguay)
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(Ph. D. Universidad Autnoma de Mxico)
El Colegio de Mxico

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Universidad Militar Nueva Granada, Cra. 11 No 101-80, Bloque C Primer Piso, Bogot, D.C. A.A. 49300
Correo electrnico / E-mail. / Correio eletrnico/economia.neogranadina@unimilitar.edu.co

Consejo editorial / Editorial Consultants


Beethoven Herrera
(Ph. D. Instituto de Estudios Polticos de Paris)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)

Andrs Hernndez
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Universidad del Rosario (Colombia)

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Universidad Militar Nueva Granada (Colombia)

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(Ph. D. Universit Lumiere Lyon 2)
Universidad Nacional de Colombia (Colombia)

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Universidad Nacional de Colombia (Colombia)

Mara ngeles Cervantes


(M. Sc. Universidad de Colima)
Universidad de Colima (Mxico)

Orlando Salinas
(M. Sc. Universidad de los Andes)
Asociacin Colombiana de Facultades de
Administracin ASCOLFA (Colombia)

Enrique Hurtado
(Ms. Universidad Nacional de Colombia)
Universidad Militar Nueva Granada (Colombia)

Mauricio Sanabria
(Ms. Universidad Nacional de Colombia)
Universidad del Rosario (Colombia)

Fernando Alemn
(Ms. Universidad de Rouen)
Universidad Militar Nueva Granada (Colombia)

Yuri Gorbaneff
(Ms. Pontificia Universidad Javeriana)
Pontificia Universidad Javeriana (Colombia)

Revista Facultad de Ciencias Econmicas:


Investigacin y Reflexin

The Faculty of Economics Journal:


Research and Reflection

Revista da Faculdade de Cincias


Econmicas: Pesquisa e reflexo

ISSN 0121-6805 ISSN ONLINE 1909-7719 rev.fac.cienc.econ.

ISSN 0121-6805 ISSN ONLINE 1909-7719 rev.fac.cienc.econ.

ISSN 0121-6805 ISSN ONLINE 1909-7719 rev.fac.cienc.econ.

Definicin y misin
La Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y
reflexin es una publicacin de la Facultad de Ciencias Econmicas
de la Universidad Militar Nueva Granada, de la ciudad de Bogot
(Colombia). Es un de espacio para el anlisis, debate, reflexin y
socializacin de productos de investigacin de las comunidades
de investigacin en las disciplinas econmicas de nuestro pas
y una plataforma para la conformacin de dinmicas de redes
de colaboracin entre diversas comunidades e instituciones
de investigacin de las ciencias econmicas latinoamericanas.

Definition
The Faculty of Economics Journal is published by the Faculty of
Economics of the Nueva Granada Military University, the city of
Bogota (Colombia). At the same time, is a space for analysis,
discussion, reflection and socialization product research communities of economic research in the disciplines of our country and
is a platform for shaping dynamic collaborative networks among
various communities and research institutions of Latin American-

Definio e misso
A Revista da Faculdade de Cincias Econmicas: Pesquisa e
Reflexao uma publicao da Faculdade de Cincias Econmicas
da Universidade Militar Nueva Granada, da cidade de Bogot (Colmbia). um espao para a anlise, debate, reflexo e socializao de
produtos de pesquisa das comunidades de pesquisa nas disciplinas
econmicas de nosso pas e uma plataforma para a formao de
dinmicas de redes de colaborao entre diversas comunidades e
instituies de pesquisa das cincias econmicas latino-americanas.

Rafael Martnez Nestares


(Ph. D. Universidad Central de Venezuela)
Instituto de Estudios Iberoamericanos (Venezuela)

Temticas de inters
La Revista acepta documentos propios de las disciplinas econmicas,
contables y administrativas, as como aquellos que tienen relacin
interdisciplinaria como medioambiente, educacin, la gestin
organizacional, los anlisis socio demogrficos, el desarrollo,
historia econmica y social, entre otros.
Pblico
La Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas est dirigida a
investigadores, docentes, estudiantes, profesionales, expertos,
universidades, dirigentes, gremios, sindicatos, organizaciones,
instituciones y estamentos que se interrelacionan con las
diferentes disciplinas econmicas.
Poltica de publicacin
El Comit Editorial garantizar procesos de recepcin, arbitraje,
aprobacin y publicacin de los diferentes documentos. Estos
debern ser aportes originales y seguirn las normas y pautas
para los colaboradores El material de esta revista puede ser
reproducido con fines acadmicos, citando la fuente. La Revista y
sus materiales siguen la poltica de open access, este descansa
en la definicin BBB, Budapest (BOAI, 2002), Berln (2003) y
Bethesda (2003), y se hace referencia al movimiento como AA
(acceso abierto) por sus siglas en espaol u OA (open access) por
sus siglas en ingls. Cualquier inquietud sobre la originalidad de
un contenido incluido en la Revista, deber hacerse directamente
al correo electrnico del autor. Rectificaciones y otros procesos,
debern ser reportados al editor de la Revista, con el fin de
aclarar dudas o posibles omisiones. En todo caso, ni la Revista
ni la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada, ser responsable de esta situacin.
Distribucin
La revista tiene acuerdo de canjes inter-bibliotecario con ms
de 130 bibliotecas e instituciones universitarias de Colombia y
el exterior. Se encuentra indexada en las siguientes bases de
datos: Publindex de COLCIENCIAS- Redalyc, Latindex, REPEC,
Econpapers y Doctec. Puede ser consultada en el siguiente enlace:
http://www.umng.edu.co/www/section-3766.jsp

Subjects
The publication has special interest in social and economic
sciences. The journal accepts documents own economic disciplines, accounting and administrative as well as those related
interdisciplinary as environment, education, organizational
management, socio demographic analysis, development, social
and economic history, among others Mission
Target
The Faculty of Economics Journal is aimed at researchers,
teachers, students, professionals, experts, universities, leaders,
guilds, unions, organizations, institutions and professional levels
that are interrelated with the various economic disciplines.
Policy editorial management
The Editorial Board will ensure the processes of reception,
arbitration, approval and publication of various documents.
These contributions must be original and follow guidelines for
authors. The material of this magazine may be reproduced for
academic purposes, quoting the source. The journal articles follow
the policy of open access, this rests on the definition BBB,
Budapest (BOAI, 2002), Berlin (2003) and Bethesda (2003), and
refers to the movement of open access. Any concern about the
originality of a substance included in the journal must be made
directly to email the author. Corrections and other processes
must be reported to the editor of the magazine, in order to
clarify any doubts or omissions. The Universidad Militar Nueva
Granada will not be responsible for this situation.
Distribution
The Journal has agreed to swap inter-library with more than 130
libraries and academic institutions in Colombia and abroad. It
finds indexed in the following databases: Publindex of ColcienciasRedalyc, Latindex, RePEc, Econpapers and Doctec. It can be
consulted at the following link: http://www.umng.edu.co/
www/section-3766.jsp

Temticas de interesse
A Revista aceita documentos prprios das disciplinas econmicas, contbeis e administrativas, bem como aqueles que tm
relao interdisciplinar como meio ambiente, educao, gesto
organizacional, anlises scio demogrfico, desenvolvimento,
histria econmica e social, entre outros.
Pblico Alvo
A Revista da Faculdade de Cincias Econmicas est dirigida a
pesquisadores, docentes, estudantes, profissionais, experientes,
universidades, dirigentes, grmios, sindicatos, organizaes,
instituies e status que se interrelacionam com as diferentes
disciplinas econmicas.
Poltica de publicao
O Comit Editorial garantir processos de recepo, arbitragem,
aprovao e publicao dos diferentes documentos. Estes devero
ser contribuies originais e seguiro as normas e pautas para
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com fins acadmicos, citando a fonte. A Revista e seus materiais
seguem a poltica de open access. Este est na definio BBB,
Budapeste (BOAI, 2002), Berlim (2003) e Bethesda (2003), e
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siglas em espanhol ou OA (open access) por suas siglas em ingls.
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editor da Revista, com o fim de esclarecer dvidas ou possveis
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Cincias Econmicas da Universidade Militar Nueva Granada,
ser responsvel por esta situao.
Distribuio
A revista tem acordo de trocas interbibliotecrias com mais de
130 bibliotecas e instituies universitrias Colombianas e no
exterior. Se encontra indexada nas seguintes bases de dados:
Publindex de COLCIENCIAS- Redalyc, Latindex, EconLit, REPEC,
Econpapers e Doctec. Pode ser conferida no seguinte enlace:
http://www.umng.edu.co/www/section-3766.jsp

Diseo e Impresin: Editorial Kimpres SAS PBX: 413 6884 www.kimpres.com Bogot, D.C., Colombia, Diciembre de 2014

CONTENIDO

CONTENTS

SUMRIO

Vol. XXII (2), Diciembre de 2014

Vol. XXII (2), December 2014

Vol. XXII (2), Dezembro de 2014

Editorial

Editorial

Editorial

Sonia Esperanza Monroy Varela & David Andrs Camargo Mayorga ...................................................................................................
El rol de los aspectos emocionales
en la gestin de la cultura innovadora

Role of emotions in innovative culture management

O papel dos aspectos emocionais


na gesto da cultura innovadora

Mara Isabel Camio ...............................................................................................................................................................................


Propuesta de un indicador de capacidad de absorcin del conocimiento (icac-col): evidencia emprica
para el sector servicios en Colombia

Proposal for an indicator of knowledge capacity (icac-col): empirical


evidence for services sector in Colombia

Proposta de um indicador de capacidade de absoro do conhecimento (icac-col): evidncia emprica


para o setor servios na Colmbia

Carlos Hernn Gonzlez Campo & Andrea Hurtado Ayala......................................................................................................................


Innovacin social abierta en el diseo de una poltica y estrategia de
formalizacin sostenible: un caso
colombiano de gobierno colaborativo

Open social innovation in policy and


strategy design for sustainable formalization: colombian case of collaborative government

Considerations on technological assessment at the pyramid base

47

Consideraes sobre a valorizao


tecnolgica na base da pirmide

Claudia Nelcy Jimnez & Oscar Castellanos.........................................................................................................................................


ndice de desempeo innovador
en los subsectores industriales
colombianos entre 1996 y 2005

Innovation performance index in


colombian industrial subsectors between 1996 and 2005

63

ndice de desempenho inovador nos


subsetores industriais colombianos
entre 1996 e 2005

Jorge Alonso Manrique Henao, Jorge Robledo Velsquez & lvaro Lema Tapias..................................................................................
Emprendedorismo tecnolgico y
gnero en la Argentina: factores
determinantes en la percepcin de
auto-eficacia emprendedora

Technological and gender entrepreneurism in Argentina: determinant


factors on the perception enterprising
self-efficacy

79

Empreendedorismo tecnolgico e
gnero na Argentina: fatores determinantes na percepo de autoeficcia empreendedora

Luisa Mayoral & Carmen Mara Salvador Ferrer...................................................................................................................................


Sistema para la evaluacin de capacidades de innovacin en pymes de
pases en desarrollo: caso Panam

Innovation capacity assessment system


in small and medium enterprises in developing countries: case of Panama

97

Sistema para a avaliao de capacidades de inovao em pequenas e


mdias empresas de pases em desenvolvimento: caso Panam

Sidia Moreno Rojas & Agueda Garca Carrillo.......................................................................................................................................


Innovacin: lo social le es inmanente

Innovation: social aspect is immanent

29

Inovao social aberta no desenho


de uma poltica e de uma estratgia de formalizao sustentvel: um
caso colombiano de governo colaborativo

Ivn Daro Hernndez & Oscar Snchez...............................................................................................................................................


Consideraciones sobre la valoracin tecnolgica en la base de la
pirmide

109

Inovao: o social lhe imanente

Giovanni Arturo Lpez Isaza.................................................................................................................................................................

123

CONTENIDO

CONTENTS

SUMRIO

Vol. XXII (2), Diciembre de 2014

Vol. XXII (2), December 2014

Vol. XXII (2), Dezembro de 2014

Trayectorias y condiciones para la


innovacin en empresas de propiedad femenina: anlisis comparativo
de dos ciudades colombianas

Pathways and conditions for innovation in female property companies: a


comparative analysis of two colombian cities

Trajetrias e condies para a inovao em empresas de propriedade


feminina: anlise comparativa de
duas cidades colombianas

Carolina Ortiz Riaga, Maria Eugenia Morales & Edison Fredy Len Paime............................................................................................
Aproximacin a la cooperacin en
innovacin en empresas del programa de asociatividad y desarrollo
empresarial sectorial -Pades- en
Antioquia (Colombia)

Approach to cooperation in innovation of companies from programme


of partnership and business development sectoral Pades in Antioquia
(Colombia)

Aproximao cooperao em inovao em empresas do programa de


associativismo e desenvolvimento
empresarial setorial Pades em
Antioquia (Colmbia)

Alejandro Coronado Medina, Andrea Echeverri & Jos Enrique Arias Prez.........................................................................................

185

Nuestro volumen anterior

Ourlast volumen

Nossovolume anterior

207

ndice de autores

Authors index

Indice de autores

209

Pautas autores

Authors guidelines

Pautas para os autores

212

Cualquier inquietud sobre la originalidad de un contenido incluido en la Revista, deber hacerse directamente al correo electrnico
del autor. Rectificaciones y otros procesos, debern ser reportados al editor de la Revista, con el fin de aclarar dudas o posibles
omisiones. En todo caso, ni la Revista ni la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada, ser
responsable de esta situacin.

159

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 5-7

Editorial
La Revista Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y Reflexin de la Universidad
Militar Nueva Granada presenta en este nmero una edicin especial sobre Innovacin.
Este tema, tal como se ha hecho evidente en el pasado reciente, es de crucial importancia
en el desarrollo de la productividad y competitividad de las naciones. La literatura reciente
muestra un crecimiento marcado de los trabajos publicados en esta rea. Por ello, resulta
oportuno y esencial presentar algunas de las tendencias relacionadas con innovacin y
hacer unas breves reflexiones al respecto.

La innovacin abierta y el trabajo colaborativo


La historia reciente de la tecnologa evidencia un cambio de paradigma en la forma como
las empresas enfrentan el problema de permanecer competitivas mediante la introduccin
de productos innovadores. El modelo tradicional de creacin, vigente y aceptado desde
finales del siglo XIX, se basaba en la existencia de grandes corporaciones en cuyos laboratorios se creaban todos los productos novedosos, como fruto de programas de investigacin de gran magnitud. La investigacin se haca en la misma empresa a los diferentes
niveles, desde los estudios bsicos hasta el desarrollo de nuevos productos. Este modelo,
actualmente conocido como de innovacin cerrada, permiti el desarrollo de muchas y
notables innovaciones. Sin embargo, resultaba prohibitivo para las firmas pequeas y
dificultaba la introduccin de nuevos actores. La difusin de las tecnologas a otras reas
(los llamados spillovers) se realizaba en forma muy lenta.
Comenzando con el desmantelamiento de los grandes monopolios de comunicaciones y,
especialmente desde la introduccin de los computadores personales, se empez a presentar una situacin en la cual el flujo de informacin entre firmas se presentaba mucho
ms rpidamente debido tanto a la creciente movilidad de los investigadores como a la
apertura en los canales de comunicacin y a la facilidad en la bsqueda de informacin.
Como resultado, aparecieron numerosas firmas innovadoras con productos exitosos, fuera de los grandes actores. De hecho, surgieron numerosos ejemplos de firmas nuevas y
pequeas capaces de utilizar tecnologas desarrolladas por otros actores para elaborar
productos mucho ms exitosos que los introducidos por los grandes laboratorios.
Las grandes corporaciones a su vez pronto comprendieron la conveniencia de permitir
que otros hicieran desarrollos basados en sus investigaciones y, adems, decidieron participar de dichas innovaciones mediante empresas (spin-offs) generadas por sus propios
empleados o exempleados. As mismo, favorecieron la difusin de sus invenciones facilitando su uso mediante licencias y joint ventures con firmas ms giles para llevar las

SONIA ESPERANZA MONROY VARELA, DAVID ANDRS CAMARGO MAYORGA

innovaciones al mercado. Finalmente se lleg a un modelo de innovacin abierta (el trmino fue acuado por H. Chesbrough), en el cual un desarrollo promisorio puede requerir
la aplicacin de conocimientos totalmente fuera del campo de aplicacin de la empresa
que hace el desarrollo inicial.
En este nuevo paradigma, se busca la creacin y desarrollo de nuevas ideas y productos
mediante la combinacin de ideas propias y externas, usando tanto mecanismos internos
de la firma como otros externos. Este cambio de paradigma no aparece solo en el proceso innovador. Su uso ha debido extenderse tambin a los modelos de negocios de las
diferentes firmas.
Actualmente el trabajo colaborativo entre proveedores, empresas manufactureras, clientes
y distribuidores es casi imprescindible para generar una innovacin de alto impacto.

Teora para resolver problemas de inventiva TRIZ


Otro enfoque que ha recibido atencin en los ltimos tiempos es la teora para la solucin
creativa de problemas TRIZ por sus iniciales en ruso. Esta metodologa se basa en la
hiptesis de que existen principios generales de creatividad cuando se hacen desarrollos
innovadores. A partir de esta hiptesis se identificaron caractersticas generales del proceso innovador y se hall que los problemas y las soluciones as como los patrones de
evolucin tecnolgica siguen trayectorias paralelas en los diferentes sectores. A menudo
tambin las creaciones exitosas combinan conocimientos de mltiples campos, algunos
muy diferentes del campo de aplicacin principal. Las investigaciones sobre procesos
que condujeron al otorgamiento de patentes permitieron la formulacin de una serie de
herramientas analticas y de un conjunto de prescripciones que resumen caractersticas
comunes de las soluciones exitosas. En particular, produjeron una lista de principios
inventivos adems de un conjunto de soluciones estndar.
Esta metodologa ha sido utilizada con xito por diversas empresas que incluyen Samsung, Dow Chemical, Ford, etc., para la solucin de problemas de diseo de productos.
La metodologa TRIZ remplaza los enfoques intuitivos por procesos sistemticos para el
diseo de productos; provee replicabilidad y confiabilidad para la solucin de problemas.

La innovacin tecnolgica y la innovacin social


Hoy en da, no solo se piensa en la innovacin tecnolgica, centrada en la aplicacin
del conocimiento para generar productos y servicios innovadores, sino tambin en la
innovacin social, la cual busca ofrecer soluciones novedosas en productos, procesos y/o
servicios a necesidades y problemas sociales mejorando la capacidad de una sociedad
para llevar a cabo acciones que mejoren el bienestar de la poblacin.
Recientemente se ha producido un gran crecimiento en el nmero de programas destinados a cambiar la forma de enfrentar los problemas ambientales, sociales, de salud y de
otros muchos tipos. Adems, se ha llegado a la certidumbre de que no es posible resolver
estos problemas mediante las metodologas y tcnicas del pasado.

EDITORIAL

Como deca Einstein, No podemos resolver problemas pensando de la misma manera


que cuando los creamos. Simultneamente y en consonancia con las creaciones tecnolgicas innovadoras, se vio la necesidad de identificar las caractersticas que hacen exitosas
a las innovaciones. Esto incluye el proceso de introduccin y penetracin en el nicho y su
difusin espacial as como la sostenibilidad en el tiempo.
Este es un campo en el cual, la innovacin abierta y el trabajo colaborativo encuentran un
nicho de aplicacin natural. Es el caso de la formulacin e implementacin de soluciones
a problemas de comunidades, los cuales requieren de la interaccin de la comunidad
afectada as como de actores privados y pblicos para su solucin exitosa.

La innovacin en los servicios


La proliferacin de nuevos productos novedosos ha creado diversas oportunidades de
generar innovaciones de procesos, capaces de generar valor agregado en las empresas y
de transformar modelos de negocio y redes de distribucin. Las innovaciones consisten
no solo en nuevos servicios sino tambin en la forma como los servicios son presentados
al pblico, en la infraestructura utilizada para prestarlos, en la forma como son comercializados (ventas, mercadeo, logstica) o, incluso, en el modelo de negocios utilizado.
El sector de servicios ha cobrado mayor relevancia en la medida en que su contribucin
al empleo y al producto interno bruto de las naciones ha aumentado en magnitud. Por
ejemplo, se estima que la contribucin del sector de servicios al empleo y a la generacin
de valor agregado en la Unin Europea es de casi dos tercios del total.
Vale la pena mencionar que en esta edicin especial, encontramos artculos con contribuciones al tema de innovacin social, valoracin tecnolgica empresarial, capacidad de
absorcin de conocimientos en el sector servicios, evaluacin de capacidades de innovacin, diagnsticos del trabajo colaborativo en empresas y emprendimiento tecnolgico.
Los invito a leer este nmero de actualidad con diversos temas de inters.
Sonia Esperanza Monroy Varela
Profesora Titular Facultad de Ingeniera
Universidad Nacional de Colombia

El fin de un ciclo
No siempre se llega a 7 aos de trabajo editorial al frente de una revista. En esta ocasin
despedimos a nuestro editor Edison Fredy Len Paime, quien en los ltimos aos consolid este proyecto editorial, llevando a esta publicacin a la categora A2 del Publindex y
a estar indexada en EconLit, Scielo, Redalyc, Fuente Acadmica/ESBCO, Dotec, Econpapers y Repec. Gracias a su abnegada labor se pas de una revista de consumo local a una
publicacin de reconocimiento nacional, que ha trascendido las fronteras y que hoy es
consultada y recibe aportes de investigadores de Brasil, Espaa, Mxico, Venezuela, entre
otros pases ms.

SONIA ESPERANZA MONROY VARELA, DAVID ANDRS CAMARGO MAYORGA

En este sentido agradecemos al editor que se va y presentamos nuestro nmero especial


con nfasis en innovacin, el cual incluye artculos de investigacin y reflexin de autores
internacionales (Argentina y Espaa) y de articulistas de seis universidades nacionales.
Esperamos que esta edicin sea de su agrado.
David Andrs Camargo Mayorga
Co-editor

Referencias
European Commission, Directorate-General for Enterprise and Industry (2012). The smart guide to service
innovation. Bruselas.
Chesbrough, H. W. (2003). Open Innovation: The new imperative for creating and profiting from technology.
Boston: Harvard Business School Press.
Chesbrough, H. W. (2003). The era of open innovation. En: MIT Sloan Management Review, 44 (3): 3541.
Len, E. & Camargo, D. (2012). Veinte aos buscando identidad. En: Revista Facultad de Ciencias Econmicas:
Investigacin y Reflexin, XX (1): 5-10.

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 9-28

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES


EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA*
MARIA ISABEL CAMIO**

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES UNICEN (ARGENTINA)

Recibido/ Received/ Recebido: 06/12/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/2014

Resumen
Este trabajo se enmarca en una investigacin ms amplia (Camio, 2012), enfocndose en el estudio
de la cultura para la generacin de innovacin, incorporando la perspectiva emocional en el anlisis.
Se trata de un estudio cualitativo, un estudio de caso en profundidad de una empresa de software
del Polo de Software de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN), Argentina. En este documento se exponen las caractersticas generales del caso en estudio, se
aplican los lineamientos para la identificacin de paradigmas culturales a partir de las presunciones
constituyentes y su interrelacin, y se analizan los resultados de la aplicacin de un ndice del nivel
de receptividad de la cultura de los aspectos emocionales relacionados con la creatividad y la innovacin (INCEIC). Esta propuesta profundiza y enriquece el estudio de la cultura organizacional,
porque la metodologa de operacionalizacin propuesta contribuye al diagnstico de la capacidad
creativa de los individuos y del potencial para generar innovacin sostenida.
Palabras clave: Innovacin, Cultura, Emociones, ndice.

ROLE OF EMOTIONS IN INNOVATIVE CULTURE MANAGEMENT


Abstract
This paper is part of a wider research (Camio, 2012), which focuses on the study of culture for
innovation generation and incorporates an emotional perspective in the analysis. This was a deep
qualitative case study of a softwares company from Polo software of the Universidad Nacional del
Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN) in Argentina. Its general characteristics are presented, and from fundamental assumptions and their interrelationships the guidelines for cultural
paradigms identification are applied. The results from the implementation of the index of culture
responsiveness level of emotional aspects related to creativity and innovation (INCEIC) are analyzed.
This proposal deepens and enhances organizational culture study because the proposed operationalization methodology contributes to a proper diagnosis of individuals creative capacity and potential
to generate sustained innovation.
Keywords: Innovation, Culture, Emotions, Index.

Artculo derivado del proyecto de investigacin titulado Innovacin y Modalidades de Gestin, adelantado por el Centro de Estudios en Administracin de la Facultad de Ciencias Econmicas Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
UNICEN, entre los aos 2012 2014.
**
Profesora de grado y postgrado del rea Teora de la Organizacin de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional
del Centro de la Provincia de Buenos Aires UNICEN. Doctora en Administracin de Universidad Nacional de Rosario.MBA, Magster en Comercializacin, Contador Pblico y Licenciada en Administracin de la UNICEN. Co-directora del proyectoInnovacin y
Modalidades de Gestin del Centro de Estudios en Administracin del (CEA) y Directora del Programa GUIA Gestin de la Innovacin y el Aprendizaje de la UNICEN. Correo electrnico: camio@econ.unicen.edu.ar. Tel: (54) 0249 4385550 int. 4325. Direccin
postal: Arroyo Seco s/n- Campus Universitario- Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires- (7000) Tandil
Argentina.
*

MARIA ISABEL CAMIO

O PAPEL DOS ASPECTOS EMOCIONAIS NA


GESTO DA CULTURA INNOVADORA
Resumo
Este trabalho est contextualizado numa pesquisa mais ampla (Camio, 2012) que se enfoca no
estudo da cultura para a gerao de inovao e incorpora a perspectiva emocional na anlise. A
pesquisa foi um estudo de caso de ordem qualitativa em profundidade de uma empresa de software
do Polo de Software da Universidade Nacional do Centro da Provncia de Buenos Aires (UNICEN),
Argentina. Apresentam-se as caractersticas gerais do caso em estudo, aplicam-se as linhas para a
identificao de paradigmas culturais a partir das presunes constituintes e sua inter-relao; e se
analisam os resultados da aplicao de um ndice do nvel receptividade da cultura dos aspectos
emocionais relacionados com a criatividade e a inovao (INCEIC). Esta proposta aprofunda e
enriquece o estudo da cultura organizacional porque a metodologia de operacionalizao proposta
contribui com um adequado diagnstico da capacidade criativa dos indivduos e do potencial para
gerao de inovao sustentada.
Palavras chave: Inovao, Cultura, Emoes, ndice.
Camio, M. (2014) El rol de los aspectos emocionales en la gestin de la cultura innovadora. En:
Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.
cienc.econ, XXII (2).
JEL: O31, O32, O39.

1. Introduccin
A partir de considerar los hallazgos de diferentes estudios que correlacionan la gestin de la innovacin con
el desempeo de las organizaciones/empresas y entendiendo que la cultura opera como condicionante al
momento de aprovechar los conocimientos y capacidades para la gestin de la innovacin surgen interrogantes que direccionan los esfuerzos de investigacin.
En primer trmino, resulta necesario indagar acerca
de la relacin entre la creatividad y la innovacin en
el mbito de la organizacin, y en qu nivel de anlisis se anclan cada una de las mencionadas variables.
Sin desconocer la interrelacin entre el proceso creativo y la gestin de la innovacin resulta una definicin propia apoyada en otros estudios anteriores, la
consideracin de la creatividad como una variable a
nivel individual y la innovacin como un proceso a
ser analizado a nivel organizacional.
Por otra parte se enfatiza en las preguntas acerca de
qu enfoques de la creatividad/innovacin resultan

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adecuados para contextos de complejidad, donde el


dinamismo imperante requiere respuestas adecuadas
a estos contextos y con ajustes temporales estrechos.
Si se considera a la cultura como un condicionante
(positivo o negativo) para la gestin de la innovacin, surge un elemento central a tener en cuenta
el referido a la necesidad de contar con herramientas de diagnstico adecuadas en trminos de profundidad e integralidad de su abordaje. Surgen as
preguntas que se entienden requieren una respuesta:
Qu dimensiones de anlisis resultan relevantes?
Qu metodologas resultan apropiadas en trminos de la complejidad, particularidad, profundidad
del fenmeno de la cultura? Cmo se articulan las
respuestas requeridas en una cultura que impulse la
innovacin?
A partir de sealar los cuestionamientos que direccionan el presente trabajo, se exponen en el marco
terico las definiciones del fenmeno de innovacin
organizacional, se recepta una postura paradigmtica de la cultura como metfora fundamental, se

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

refiere a estudios que vinculan los procesos creativos y de innovacin en el mbito organizacional. Se
sealan investigaciones que destacan la necesidad
de considerar aspectos emocionales en la gestin,
haciendo hincapi en los estudios sobre creatividad
y generacin de innovacin empresarial.
En el apartado de metodologa se exponen los elementos distintivos de la misma que sealan sus caractersticas particulares, las variables a considerar
en el anlisis, sus categoras de respuesta y la identificacin de las mismas como barreras o impulsores
de la creatividad/innovacin. Se aplica la metodologa propuesta en un estudio de caso en profundidad,
realizando un anlisis del nivel de articulacin del
paradigma cultural y de asociacin con la innovacin. Se exponen los resultados a nivel de variables
componentes y se calcula el INCEIC en la empresa
del caso. En el acpite final, se sealan los aspectos
conclusivos del presente trabajo y se plantean lineamientos para futuros estudios en la temtica.

2. Marco conceptual
En la construccin del marco que articule los conceptos y variables incluidas en este estudio, se destaca la relacin de la innovacin con el desarrollo
econmico, lo que justifica el estudio de este fenmeno a nivel organizacional; se expone el concepto
de innovacin a aplicar y se puntualiza la relacin de
las empresas con el entorno (concepto de innovacin abierta) lo que requiere de una cultura con caractersticas de apertura al entorno. A continuacin
se analiza la relacin innovacin-creatividad, a fin de
dar cuenta de tales procesos en trminos de individualizacin de los mismos y de su articulacin.
En el segundo acpite se introduce la variable cultura en trminos conceptuales y se seala el abordaje
elegido para el desarrollo de la investigacin. Como
justificacin de la inclusin de los aspectos emocionales en la metodologa a proponer se citan trabajos
que sealan la importancia de investigar el impacto
de las emociones en la gestin y particularmente en
el estudio de la cultura organizacional.
Se receptan los autores referentes en relacin a los
aspectos emocionales en las organizaciones, y se

introduce un modelo para el desarrollo de la inteligencia emocional aplicado en algunas de las subvariables del ndice a proponer.
En ltimo trmino se refieren varios estudios contemporneos que sealan hallazgos que confirman
la relacin entre el desarrollo de capacidades emocionales y la innovacin organizacional.
2.1 Creatividad e innovacin en el mbito
organizacional
La innovacin se entiende como un proceso que facilita la competitividad empresarial y contribuye al
desarrollo econmico de las sociedades (Lundvall &
Maskell, 2000; Yoguel & Boscherini, 1996).
Entender a la innovacin como capacidad dinmica,
refiere a la capacidad de la organizacin de crear,
extender o modificar su base de recursos intencionalmente (Helfat et al., 2007, 4) por la adicin de nuevo conocimiento en los nuevos productos, servicios,
procesos, tecnologas o mtodos de gestin.
Una visin amplia de la innovacin considera a esta
como una operacin empresarial que impregna a
toda la empresa y no se restringe a un rea especfica
e involucra la interaccin con el entorno. En particular, se entiende a la innovacin empresarial como un
proceso de cambio, tanto incremental como sustancial, en productos, procesos, organizacin y/o mercadotecnia (Cotec, 2006).
Haciendo foco en la relacin organizacin/contexto,
surge una perspectiva amplia de los tipos de intermediacin requeridos, como son la construccin
de redes, el sostenimiento del aprendizaje social y
la gestin de la dinmica de poder y los conflictos
(Leeuwis & Aarts, 2011).
Chesbrough (2003) introdujo la idea de innovacin
abierta en el ao 2003, como un modo de aumentar el nmero de ideas utilizando la capacidad de
innovacin que existe fuera de la propia organizacin.Durante la era moderna de la innovacin
abierta, las personas en diferentes roles, por ejemplo
como visionarios, innovadores, lderes, empleados,
clientes e incluso el ciudadano comn han sido con-

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MARIA ISABEL CAMIO

siderados, como creativos si tienen el potencial para


desarrollar ideas innovadoras (Hirvikoski & Diz,
2009); por otra parte, tambin se destaca el rol relevante de las redes de contacto en las distintas etapas
del proceso emprendedor (Kantis, 2004, 48).
Hirvikoski & Diz (2009) llevando el tema al mbito
laboral, agregan que, al contratar personas, los empleadores buscan a aquellos que poseen potencial
de innovacin, y trabajan slo de forma activa en el
fomento de un entorno en que el pensamiento creativo se nutre del potencial de innovacin.
Csikszentmihalyi (2011, 21) sugiere que la creatividad
es el resultado de un sistema compuesto por tres elementos: una cultura que contiene reglas simblicas,
una persona que aporta novedad al campo simblico
y un mbito de expertos que reconocen y validan la
innovacin. En su obra, Hirvikoski & Diz (2009) afirman que se puede ser creativo sin ser innovador, pero
no se puede ser innovador sin ser creativo.
Resulta un llamado de atencin lo expuesto por
Conger (1989), cuando afirma que Es un error pensar que los lderes son los genios creativos detrs de
sus ideas. Muchas veces su creatividad deviene de su
apertura a la creatividad de los dems y la comprensin de las implicaciones prcticas.
Por otra parte, la creatividad empresarial se relaciona
a una concepcin que la asocia con la innovacin.
En este sentido Morcillo (1997, 106) seala que la
creatividad permite usar de manera original el conocimiento disponible con el propsito de obtener
unas innovaciones que mejoraran el posicionamiento competitivo de las compaas. En este sentido,
para estimular la creatividad es primordial contar
con una cultura empresarial, con un entorno de trabajo que facilite la innovacin ya que quien disfruta
de lo que hace, quien ama su trabajo y goza con el
aprendizaje tiende a la creatividad y no a la rutina
(Morcillo, 1997, 135).
La creatividad se puede entender como una funcin de las caractersticas individuales y los factores
contextuales/sociales (Amabile et al., 1996; Gough,
1979; Oldham & Cummings, 1996; Scott & Bruce, 1994; Woodman et al., 1993 citados por Lim

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& Choi, 2009). Para comprender mejor el proceso


creativo, algunos investigadores han propuesto que
los factores individuales y sociales pueden promover
la creatividad a travs de procesos psicolgicos tales
como libertad psicolgica y sensibilidad a las oportunidades para mejorar (Hennessey & Amabile, 1988
citados por Lim & Choi, 2009).
En el anlisis de la innovacin es necesario identificar las variables organizacionales que operan como
condicionantes. Se destaca que en el proceso de innovacin confluyen distintos conocimientos y capacidades que estn presentes en las diferentes reas
de la empresa, cuyo aprovechamiento depende de
la cultura organizacional de la firma (Yoguel & Boscherini, 1996, 5).
2.2 La cultura y sus abordajes
El abordaje del fenmeno cultural ha sido realizado
desde distintas disciplinas, como son la antropologa, la sociologa, la psicologa social, entre otras. La
administracin ha avanzado con desarrollos propios
y se ha nutrido, en algunos casos, de los enfoques
propuestos por las otras disciplinas.
Se comparte el enfoque que considera que la organizacin es cultura (Dvila & Martnez, 1999). Esta
posicin resulta consistente con una metodologa
cualitativa para el diagnstico cultural. El anlisis se
centra en las particularidades de las empresas a estudiar, aunque se tiene en cuenta el sector de negocios
y el pas a que pertenecen las mismas.
El enfoque analtico de Schein (1988, 30) distingue
tres niveles para el anlisis de la cultura, que comienza con el ms superficial, al que denomin artefactos y creaciones visibles pero difciles de descifrar,
un segundo nivel al que denomin valores, los
que, una vez haber transitado el proceso de confrontacin pasan a formar parte del nivel ms profundo
de anlisis, el de las presunciones bsicas invisibles
y preconscientes, dadas por sentadas por los individuos que forman parte de la organizacin. Este enfoque fue tomado como base para el desarrollo del
trabajo propuesto, por lo que se retomarn algunos
elementos base de su construccin terica en apartados subsiguientes.

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

El aspecto ms difcil del anlisis de las presunciones


atae (Schein, 1988, 117) a la escala en que llegan
a constituirse como paradigmas o esquemas coherentes. No todas las presunciones son mutuamente
compatibles o congruentes.
Las presunciones se dan en distintos mbitos, algunos de los cuales son ms superficiales y perifricos
que otros. Al momento de definir tericamente los
paradigmas, se toman de acuerdo a diferentes categoras, derivndose ms directamente unas de otras
en funcin de su nivel de jerarqua.
En este punto del anlisis se recepta lo propuesto
por Rodrguez (2006, 270), entendindose que las
premisas del decidir que conforman la cultura organizacional no son necesariamente producto de
la experiencia, ni mucho menos de la experiencia exitosa. Tampoco son coherentes entre s se
entiende para este trabajo que no necesariamente
son coherentes entre s. A pesar de esto, el autor
plantea que la cultura opera como un reservorio
de experiencias y sabidura, lo que hace difcil su
cambio.
En el estudio de las capacidades para generacin de
la innovacin y haciendo foco en la cultura que impulsa la generacin de la creatividad y potencia la
innovacin a nivel de la organizacin, el enfoque de
Schein (1988) realiza un importante aporte a partir
de la profundidad de su modelo de anlisis, y su desarrollo metodolgico, aunque se entiende necesario
considerar el aporte de otros enfoques ms amplios
desde su perspectiva de anlisis, como es el metafsico de Owen (Lessem, 1992, 185), debido a la pretensin de interpretar en el anlisis organizacional, al
individuo desde su integralidad.
2.3 Los aspectos emocionales en la gestin
El estudio de los aspectos emocionales en el trabajo comienza en 1930 y hasta 1990 no se presentan
avances importantes en esta rea de estudio (Brief
& Weiss, 2002). Algunos estudios se concentran en
el anlisis de los modelos de medicin de la Inteligencia Emocional (Cartwright & Pappas, 2007) y, en
el anlisis de cmo la regulacin de las emociones
impacta en la presin laboral (Ct, 2005).

En 1998 tiene lugar la First Conference on Emotions


and Organizational Life, donde se publica, entre
otros avances, un clster de discusin (Fisher & Ashkanasy, 2000, 5) de temas vinculados a la investigacin de las emociones en el trabajo. En la lista de
tpicos (Zerbe, 1997, citado por Fisher & Ashkanasy,
2000) para futuras investigaciones se agrupan en
tems como determinantes de las emociones, naturaleza y descripcin de las emociones. Por otra parte se
sealan distintos subtemas agrupados por niveles de
anlisis: el individual, el grupal y el organizacional.
En el nivel organizacional se seala como tpico de
inters para investigaciones futuras el rol de las emociones en la cultura y el clima organizacional.
En el estudio de los aspectos emocionales surgen investigaciones disruptivas en trminos de su consideracin en la gestin. A partir de hallazgos derivados
de investigaciones en el campo de la neurobiologa
(Damasio, 2001, 182), las emociones no se entienden como una limitante sino como un prerrequisito
para la accin de decidir satisfactoriamente. Lo anterior guarda relacin con los estudios de Kahneman
(2011) desde el campo de estudio de la teora de la
decisin.
Kahneman (2011, 13) con el objetivo de introducir
un idioma para pensar y actuar acerca de la mente,
utiliza la metfora de dos agentes ficticios llamados
Sistema I y Sistema II, los cuales respectivamente
producen pensamiento rpido y lento.
Damasio (2000, 58) sostiene que emociones y
sentimiento de emociones, respectivamente, son
principio y fin de una misma progresin. Distingue
entre emociones primarias, secundarias y sentimientos. Propone el trmino emocin para connotar la
combinacin de un proceso que produce un estado
corporal y emocional, con cambios mentales adicionales. Se deja el trmino sentimientos para la experimentacin de los cambios.
Elster (2001, 39) propone que las emociones pueden provocarse por gran diversidad de creencias,
que pueden tener relacin con los otros o con uno
mismo, con el pasado, el presente y el futuro; y estas
creencias puede que las consideremos como ciertas,
probables o simplemente posibles. En este sentido,

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MARIA ISABEL CAMIO

hace hincapi en tres caractersticas de las emociones: i) son el soporte principal de las normas sociales; ii) no todas las culturas reconocen o conceptualizan las mismas emociones; iii) cuando una emocin
est integrada en el repertorio conceptual de una
cultura, puede convertirse tambin en el objeto de
normas sociales, lo que conduce a que la emocin se
produzca de manera ms o menos frecuente (Elster,
2001, 98).
Ya en el campo de la gestin, Cooper & Sawaf
(1998) proponen su modelo para el desarrollo de la
Inteligencia Emocional con cuatro pilares. Su propuesta aparta la inteligencia emocional del campo
del anlisis psicolgico y la coloca en el terreno del
conocimiento directo, el estudio y la aplicacin a las
organizaciones. Los cuatro pilares propuestos fueron: i) el conocimiento emocional, ii) la aptitud emocional, iii) la profundidad emocional, y iv) la alquimia
emocional.
En el ltimo de los pilares, la alquimia emocional
(Cooper & Sawaf, 221-287) se propone la bsqueda
de la confluencia, que es la reunin de intuiciones
y talentos dispares, propsitos y competencias, personas y posibilidades, en un todo unificado. El flujo
intuitivo posibilita encontrar el punto clave donde
actuar. Se seala al sentido del humor como la conducta ms significativa de la inteligencia humana, la
que aumenta la energa y fomenta el flujo intuitivo,
mejora los procesos de inteligencia, como el juicio,
la solucin de problemas y la toma de decisiones
en circunstancias difciles. Es una gran ayuda para
la transformacin creativa. La alegra es irreverencia y hace al cambio menos atemorizante. Recientes
estudios enfatizan el rol del sentido del humor para
la mejora de la performance creativa en el lugar de
trabajo (Lang & Lee, 2010).
Por otra parte, es necesario destacar que los estudios sobre creatividad de los individuos, han avanzado en la consideracin de aspectos emocionales
para la evaluacin de la capacidad creativa. El ECI
es un cuestionario que se puede utilizar para medir
diferencias individuales de creatividad emocional y
se centra en dos de las etapas del proceso creativo
propuesto por Wallas (citado por Averill, 1999): preparacin y verificacin. En las variables a tener en

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cuenta para identificar el nivel de capacidad creativa


de los individuos se propone entre los hbitos de trabajo el grado de uso de la multidimensionalidad en
la toma de decisiones (Camio et.al, 2013).
En el anlisis de las relaciones entre los aspectos emocionales y la generacin de la innovacin empresarial,
se toman en consideracin diferentes estudios. Ashforth & Humphrey (1995) sealan que ciertas tareas
organizacionales por ej. procesos creativos y aprendizaje pueden beneficiarse por un ambiente que permita la expresin y discusin de las emociones.
Por otra parte, Choi, Sung, Lee & Cho (2010) proponen un modelo de investigacin de la efectividad
en la implementacin de la innovacin que considera tanto los procesos cognitivos como emocionales.
Los autores avanzan en su propuesta a partir de la
articulacin de otros estudios (Weiner, 1986; Huy,
2002; Lewis, Sullivan & Michalson, 1984; Weis &
Cropanzano, 1996; Davis, 1989; Liu & Perrewe,
2005 citados por Choi et al., 2010).
A partir de la investigacin realizada, y con las limitaciones expuestas en ese trabajo (Choi, et al., 2010),
se evidencia que los empleados que comparten el
mismo ambiente de trabajo tienden a compartir las
evaluaciones tanto cognitivas como emocionales
acerca de la innovacin. Se puntualiza la necesidad
de estudios futuros del impacto de los aspectos emocionales en la etapa de implementacin de las innovaciones.
Otros estudios vinculan las capacidades de aprendizaje, las capacidades emocionales y la innovacin
de productos. Akgn, Keskin, Byrne & Aren (2007)
siguiendo a Jerez, Cspedes & Valle (2005), entienden la capacidad de aprendizaje como un concepto
complejo y multidimensional compuesto por: i) el
compromiso del Management, ii) la perspectiva sistmica, iii) la apertura y la experimentacin, y iv) la
transferencia e integracin de conocimientos.
Por otra parte, Akgn et al. (2007) operacionalizan la
variable capacidad emocional a nivel organizacional
a partir de la utilizacin de cuatro de las dinmicas
propuestas por Huy para definir dinmica emocional, a saber, i) la libertad de autntica expresin de

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

las emociones, ii) la cualidad de una organizacin


de hacer esfuerzos por identificar la variedad de
emociones, aceptarlas, internalizarlas, y profundizar
su comprensin, iii) la dinmica de la reconciliacin
que permite unir los valores aparentemente opuestos
de los individuos y generar puentes entre sus emociones, iv) la dinmica de la identificacin, se refiere al fuerte apego a la identidad y las caractersticas
salientes de la organizacin, por la cual los participantes estn juntos por beneficios mutuos y vnculos
emocionales.
A partir de los hallazgos obtenidos (Akgn et al.,
2007) se puede afirmar que la capacidad emocional
de las empresas influencia sus capacidades de aprendizaje e indirectamente la capacidad de innovar en
productos y la performance organizacional.
Tomando como base los trabajos de Nayak & Katteringham (1986), que argumentan que el espritu y la
emocin dentro de los individuos son el combustible
para la creacin de innovaciones radicales, Sandberg (2007) seala que se puede relacionar el xito
en el lanzamiento de este tipo de innovaciones con el
nivel de entusiasmo generado en la empresa pasin
por participar en una actividad en particular, por el
disfrute o por considerarlo importante.
En el estudio realizado surge que en las etapas de
generacin de ideas parece no estar presente ningn inhibidor del entusiasmo, porque es la etapa en
donde se requiere creatividad e inspiracin. Brechas
de compromiso, confianza, involucramiento y resultados surgen en la etapa de desarrollo. En este estudio surge adems, como variable de contingencia el
tamao, debido a que las entrevistas indicaron que
el entusiasmo se propaga naturalmente en pequeas
organizaciones resultado de la comunicacin interfuncional ms frecuente e informal.
En otro estudio realizado por Baron & Tang (2011),
se propone un modelo que seala la relacin entre
las emociones positivas de los empresarios y los aspectos importantes de la creacin de nuevos emprendimientos. En primer lugar, porque los empresarios operan en ambientes de incertidumbre y de alta
tasa de cambio. En segundo lugar, se ha verificado
que las emociones influyen fuertemente en el lan-

zamiento y operacin de las nuevas empresas en


la toma de decisiones y el juicio, formando relaciones positivas de trabajo, la persuasin y la obtencin
de un alto nivel de entusiasmo, en otros (Diener &
Seligman, 2002; Forgas, 2000 citados por Baron &
Tang, 2011). Los resultados de la citada investigacin proporcionan evidencia emprica de una relacin entre la creatividad y la innovacin, y agregan
a nuestra comprensin de los procesos complejos a
travs de los cuales las variables a nivel individual
como la creatividad y las emociones positivas en
ltimo instancia, influyen en los resultados a nivel
organizacional como la innovacin.

3. Metodologa
En este trabajo se considera que la organizacin es
una cultura y que para su comprensin se requiere
descubrir los aspectos subyacentes, que han sobrevivido a los procesos de confrontacin tanto fsicos
como sociales. Se propone el anlisis del fenmeno
cultural desde una perspectiva analtica no racional
pura, sino desde una perspectiva integral que contemple aspectos emocionales, con el objetivo de
diagnosticar la capacidad de la organizacin para
generar procesos sostenidos de innovacin.
Al momento del estudio de la cultura organizacional, se destacan entre los factores de contingencia
que afectan a la variable cultura, el tamao de la
organizacin, las fuerzas del entorno en especial de
su sector de negocios, y las caractersticas de los
individuos participantes, entre las que se destacan la
posicin de poder (Fitness, 2000).
Se propone identificar el nivel de coherencia o la
falta de esta en las respuestas obtenibles en las dimensiones de anlisis a partir de su articulacin o
no en paradigmas culturales. Para su estudio, la metodologa a emplear tiene caractersticas cualitativas,
a travs de estudios en profundidad donde las categoras para su identificacin resultan estandarizables
a los fines comparativos entre diferentes empresas
pero que adquieren significado particular en cada
caso especfico.
El anlisis conjunto de los aspectos emocionales y
racionales en el diagnstico de la cultura organiza-

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MARIA ISABEL CAMIO

cional resulta justificado a partir de entender que las


emociones resultan un prerrequisito para la accin
de decidir satisfactoriamente, que existen mecanismos que pueden producir variacin cultural de las
emociones y que stas pueden modificar la actividad
cognitiva.
En este estudio, la unidad de anlisis (UA) es la empresa, ya que la cultura y la innovacin resultan variables de este nivel. Se releva una muestra de personas
de la misma, con fines netamente instrumentales o
no sustanciales. El estudio de casos permite analizar
el fenmeno objeto de estudio en su contexto real,
utilizando mltiples fuentes de evidencia, cuantitativas y cualitativas simultneamente. Este enfoque se
entiende pertinente para avanzar en el conocimiento
de determinados fenmenos complejos, como los
referidos a los objetivos de este trabajo, los que se
exponen a continuacin:
Definir los lineamientos para la identificacin
de la existencia o no de un paradigma cultural,
a partir de las presunciones constituyentes y su
interrelacin.
Construir un ndice del nivel de receptividad de
la cultura de los aspectos emocionales en relacin con la creatividad y la innovacin.
Detectar la relacin entre el paradigma cultural
y el nivel de receptividad de la cultura de los
aspectos emocionales en relacin con la creatividad y la innovacin en el caso en estudio.
Para dar cumplimiento al primer objetivo, es necesario considerar que en la variable cultura, cada una
de las dimensiones operan como variables genuinas
que ya tienen un valor de respuesta determinado,
por tanto el anlisis resulta centrado en la unidad de
anlisis, en la bsqueda de tipologas culturales en
las empresas en estudio, especficamente en la bsqueda de existencia o no de paradigmas articulados
y sus caractersticas propias.
Se exponen en la Tabla 1 las dimensiones (sub-variables) e indicadores, junto a las respuestas posibles

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y su asociacin con la innovacin, a fin de identificar su efecto como barrera o impulsor. Se propone
el clculo del grado de articulacin del paradigma
(GAP), a partir de la consideracin del nivel de alineacin o no de estas respuestas, es decir su nivel de
coherencia. Por otra parte, se considera tambin su
nivel de asociacin con la innovacin (NAI), para lo
que se tiene en cuenta la ubicacin de la respuesta a
los indicadores en la columna respectiva y su consideracin como barrera o impulsor de la innovacin.
En respuesta al segundo objetivo es necesario considerar que el nivel de receptividad de la cultura de los
aspectos emocionales para la generacin de creatividad e innovacin se encuentra en una etapa que podra llamarse exploratoria, lo que de alguna manera
obliga a realizar operaciones complejas para poder
proponer una clasificacin que sintetice todas las dimensiones componentes. El anlisis se centra en una
primera instancia, en el valor (en R), requirindose
buscar la manera de sintetizar dimensiones o sub-variables, resultando necesario por tanto, realizar una
clasificacin1 como la ideacin de un sistema de
ordenamiento de objetos.
El Nivel de receptividad de la cultura de los aspectos emocionales para la creatividad e innovacin no
pudo ser relevado directamente a travs de una nica variable, sino que debi construirse a travs de
varias sub-variables, que actan como aproximaciones para determinar su nivel (Baranger, 1995). En la
segunda parte de la Tabla 1 se exponen las variables,
sub-variables e indicadores propuestos.
Se realiz una reduccin numrica y se prefij de
antemano que pertenece a la escala ordinal y se establecieron las siguientes siete categoras o niveles de
valoracin posibles. El ordenamiento mediante nmeros no significa que stos funcionen plenamente
como tales, ya que slo representan relaciones del
tipo mayor que o menor que. No puede saberse
si la diferencia entre dos categoras es igual para todos los pares de categoras consecutivas ni tampoco
puede sostenerse que el valor 2 representa el doble

A partir de la distincin realizada por Samaja (2005, 291) entre clasificacin y diagnstico, este referido a la ubicacin de cierto caso
en un clase de una clasificacin previamente existente.

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

que el 1. Pero s puede pensarse que las categoras


a considerar para el nivel de valoracin tienen un
orden entre s y caen en un continuo que muestra la
fuerza de dicho nivel, desde un alto grado hasta
el no se valora. Esto permite el anlisis comparativo entre las dimensiones componentes, y en su caso,
la comparacin entre distintos casos a estudiar.
En principio, se estableci una correspondencia entre las posibles respuestas de las variables y los niveles de valoracin prefijados de antemano. De esta
manera, cada una de las variables arroja un valor
entre alto grado de valoracin (2) y no se valora (0).
En este estudio, se consideran todas las variables con
la misma ponderacin.
Para la detectar la relacin entre el paradigma cultural y el nivel de receptividad de la cultura de los
aspectos emocionales en relacin con la creatividad
y la innovacin (tercer objetivo) se realiza un estudio
de caso en profundidad.
Se toman en cuenta las contribuciones metodolgicas, que dan lugar al estudio de casos Yin (1994)
y Eisenhardt (1989). Al tratarse de un estudio cualitativo exploratorio, y al no estar en juego, en una
primera instancia, la cuestin de generalizacin de
los resultados, la cantidad de sujetos queda abierta
(Samaja, 2005, 272). Se opt por el diseo de un
nico caso y de tipo holstico (Yin, 1994).
La eleccin del caso se justifica por tres caractersticas relevantes del mismo. La primera, el nivel de
apertura para la participacin en la investigacin, el
que resulta un requisito insoslayable por la profundidad del presente estudio. Por otra parte, este caso
forma parte de un estudio de cultura organizacional
que inclua un total de diez empresas (Camio, 2012),
destacndose ste por su consistencia interna, en
trminos del nivel de articulacin de su paradigma
cultural. Esta caracterstica viabiliza un estudio con
mayor nivel de especificidad, ya que en esta investigacin se consideran las dimensiones culturales
relacionadas directamente con la creatividad y la innovacin.
En tercer trmino, se haba calculado en esta empresa el ndice de Nivel de Innovacin especfico para el

sector de software (INIs) resultante de etapas previas


de investigacin (Camio et al., 2013), lo que contribua positivamente para el anlisis de la relacin entre la cultura y el nivel de innovacin de la empresa
en estudio.
Por lo antes expuesto, se entiende que este caso
contribuye en buena medida a la generalizacin del
tema en estudio, y a la realizacin de inferencias lgicas (generalizacin analtica), lo que permite avanzar
en el desarrollo de una teora que puede ser transferida a otros casos, es decir contribuye a su transferibilidad (Maxwell, 1998).
Se trata de una empresa con las caractersticas que
se describen a continuacin; tamao: PyME; edad
de las empresas: con ms de cinco aos; sector: software y servicios informticos; ubicacin geogrfica:
Tandil, Provincia de Buenos Aires.
Se construye un protocolo de recogida de datos, con
la idea principal de triangular o establecer lneas
convergentes de evidencia, a partir de la bsqueda de
fuentes independientes que apunten a la misma serie
de eventos o hechos para ampliar la base probatoria.
En el estudio de caso se incluyen distintas fuentes
de datos de tipo primario, obtenidos a travs de la
observacin directa, anlisis de comunicacin institucional (pgina web, folletera, etc.) y entrevistas en
profundidad. Se mantuvieron contactos con todos
los miembros de la empresa, y se realizaron entrevistas en profundidad con dos de sus socios fundadores
y con uno de los programadores con una antigedad
media en la empresa.
Esta muestra fue escogida a partir de un anlisis previo de funciones y niveles jerrquicos en funcin de
las necesidades de informacin a partir de las definiciones operativas propuestas. Se realizaron preguntas abiertas y se aplic el cuestionario ad-hoc construido para la descripcin general de la cultura, la
identificacin del grado de articulacin del paradigma (GAP), el nivel de asociacin con la innovacin
(NAI) y el nivel de receptividad de la cultura de los
aspectos emocionales en relacin con la creatividad
y la innovacin (INCEIC), cuyos componentes se explicitan en la Tabla 1.

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MARIA ISABEL CAMIO

Tabla 1. INCEIC: Variables, sub-variables e indicadores y sus categoras de respuesta2

Variable/
subvariable

Respuestas y su nivel de asociacin con la innovacin


(-) ..(+)
barreras impulsores

Indicadores

1. Cultura

1.1.Naturaleza humana
(N.H.)

1.2. Enfoque del tiempo


(E.T.)
1.3. Posicin frente al
entorno (E.)

1.3. Criterios verificativos


de la realidad (CVR)

1.4.Relaciones humanas
(RRHH)

1.5.Relaciones
empresariales
(RREE)

Mala

Pasado

Neutra

Presente

Dominante
Dominado

Buena

Creencia acerca de si las personas son X o Y (Mc Gregor).


Identificacin de hroes o malvados. Justificaciones. Historias relacionadas.
Enunciacin de valores y disvalores de la empresa. Cosas que no se negocian.
Identificaciones de valores impulsores de la innovacin.
Identificacin de exitosos y fracasados en la empresa.
Aspectos que se controlan de los empleados. Sistemas implementados.

Futuro

Relato de decisiones recientes e identificacin de la importancia concedida al presente, al pasado o al futuro.


Identificacin en el relato que se cuenta de la historia de la empresa a qu tiempo se le da importancia. En dnde se ancla el relato y si se proyecta al futuro.

En armona

Tradicin
Procedimiento Legal
Religin/Dogma Moral
Examen cientfico

Prueba y Error
Conocimiento
Experiencia
Revelaciones
de Autoridades

Relato de las ltimas decisiones y desarrollo de proyectos, ver la articulacin con


el medio, si se aplica la idea de innovacin abierta, y el desarrollo de redes de
contacto.
Identificar los criterios dominantes al momento de resolver conflictos en el proceso
de toma de decisiones estratgicas.
Eleccin en forma directa de los criterios utilizados para tomar una decisin (de un
listado que contiene la explicacin de los mismos). Justificacin de la eleccin.
Relato del proceso que permita a la gente pensar que se poda llegar a la decisin.

Descripcin de incidentes de rebelda que pudieron suceder en la empresa. Cul


fue la manera de resolverlos y qu sucedi con los empleados que participaron en
estos incidentes.
Linealidad
Colateralidad
Cuestionamiento acerca de lo que se entiende por conflicto y si se promueven o
Individualismo
Bienestar del grupo toleran los conflictos en la empresa.
Competencia
Cooperacin Grupal Examinar ancdotas y leyendas de la empresa sobre los hroes y los malvados,
Tradicin
Jerarqua
para descubrir la forma en que esas personas se relacionan con otros individuos de
Bienestar Individual Familia
la empresa.
Identificar en el proceso de decisiones, ancdotas y eventos, si estos hacen referencia a las personas o al grupo, qu resulta ms importante y si se desarrollan
relaciones de competencia o de cooperacin y en qu grado cada una de estas.

Autocracia
Consultiva

Paternalismo
Participativa

Cuestionamiento acerca de si el nmero 1 de la empresa incide fuertemente en la


evaluacin de la informacin.
Identificacin de una serie de decisiones importantes adoptadas recientemente.
Identificar, si fueron tomadas por individuos, grupos o ambos, y cmo se ejerci el
poder en el proceso de toma de decisiones. Distinguir el tipo de decisin (estratgica/operativa) y el nivel de participacin.

2. Nivel de receptividad de la cultura


de los aspectos emocionales en relacin
con la creatividad (2.1.) y la innovacin (2.2)
INCEIC
2.1.1. Nivel de valoracin
del conocimiento
emocional (CEm)

18

No se valora

Fuente: Elaboracin propia.

Grado de Valoracin

Nivel de valoracin del conocimiento de los individuos de sus estados de nimo y


emociones, En este tem se cuestiona acerca del grado de valoracin:
a) No se valora. A lo que se le asigna un valor de 0 para el indicador.
b) Se valora en baja medida. Lo que equivale a un 1.
c) Se valora en gran medida. Lo que equivale a un 2.

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

2.1.2. Nivel de valoracin


de la honestidad emocional
(CEHm)

2.1.3. Nivel de valoracin


de la retroinformacin
emocional (CERm)

2.1.4. Nivel de valoracin


de la empata en las
relaciones (Emp)

2.2.1. Nivel de desarrollo


del radio de confianza
(AERC)

2.2.2. Nivel de valoracin


de la intuicin en la toma
de decisiones (ALED)

2.2.3. Valoracin del


sentido del humor en las
relaciones (ALECHT)

2.2.4. Trabajo para el logro


de confluencia (ALECTC)

No se valora

No se valora

Grado de Valoracin

Nivel de valoracin que la gente vaya ms all de escuchar abiertamente y honradamente, implica respetar lo que siente intuitivamente y actuar en consecuencia.
a) No se valora. A lo que se le asigna un valor 0.
b) Es valorado pero a veces se gana ms de otra manera, a lo que se le asigna
un valor 1.
c) Es valorado como lo ms importante en la empresa, a lo que se le asigna un
valor 2.

Grado de Valoracin

Grado en que se valora la capacidad de superar la impulsividad y guiar apropiadamente la reaccin de las emociones.
a) Se valora que las personas expresen las emociones de manera apropiada superando la impulsividad, a lo que se le asigna un valor 2.
b) Es preferible que la gente oculte las emociones o las deje de lado antes de expresarlas frente a las dems personas de la empresa, a lo que se le asigna un valor 1.
c) Se acepta que la gente exprese en forma impulsiva sus emociones, a lo que se
le asigna un valor 0.
Valoracin de la empata como elemento a desarrollar, la que proviene de la conexin
persona a persona cuando existe un ambiente de confianza. Se propone una grilla
con diferentes afirmaciones vinculadas al concepto de empata y se pide la eleccin
en cada caso de una de la respuesta acerca del nivel de valoracin:
a) Se valora en gran medida. Se le asigna un valor 2 a cada sub-tem y luego se
realiza la suma proporcional con igual ponderacin para el tem.
b) Se valora de mediana medida. Se le asigna un valor 1 a cada sub-tem y luego se
realiza la suma proporcional con igual ponderacin para el tem.
c) No se valora. Se le asigna un valor 0 a cada sub-tem y luego se realiza la suma
proporcional con igual ponderacin para el tem.

No se valora

Grado de Valoracin

No se valora

Se pregunta si se dan las condiciones en la empresa para que la gente confe en los
que trabajan en la misma. Las respuestas son s o no y se solicita justificacin. A
partir del anlisis de las respuestas, stas se traducen a los siguientes valores a los
Grado de Valoracin fines ilustrativos.
a) Se valora, a lo que se asigna un valor 2 o 1 segn el anlisis de las justificaciones
expuestas.
b) No se valora, a lo que se le asigna un valor 0.

Siempre
Si se puede
Nunca justificar algunos casos

Rechazado

Aceptado

En

Valorado

No se trabaja
S se trabaja
Solo se realizan esfuerzos aislados

La forma de uso de la intuicin en la toma de decisiones en la empresa determina el


aporte al clculo del INCEIC:
a) Siempre, a lo que se asigna un valor 0.
b) En algunos casos, a lo que se asigna un valor 2.
c) Se permite lo que se pueda justificar, a lo que se asigna valor 1.
d) Nunca, a lo que se asigna valor 0.
Se releva el nivel de valoracin del buen sentido del humor en las relaciones, asignndoles distintos valores:
a) Si es valorado: se le asigna un valor 2.
b) Si es aceptado: se le asigna un valor 1.
c) Si es rechazado: se le asigna un valor 0.
Se solicita la respuesta a la pregunta acerca de cmo se da esta valoracin a los fines
de corregir en su caso la apreciacin de la valoracin en las empresas en estudio.
Grado en que se trabaja en la empresa para que las intuiciones, los talentos dispares,
los propsitos y competencias, personas y posibilidades confluyan. Se proponen las
siguientes opciones:
a) S se trabaja. Se le asigna un valor 2.
b) Slo se hacen esfuerzos aislados. Se le asigna un valor 1.
c) No se trabaja. Se le asigna un valor 0.

19

MARIA ISABEL CAMIO

2.2.5. Tipo de energa


emocional predominante.
(CEEm)

Energa tensa
Energa tranquila
Cansancio tenso
Cansancio tranquilo

Forma en que se trabaja en la empresa, y su correspondiente valoracin:


-Energa tensa (alta tensin, alta energa). Es habitual que la gente tenga un alto nivel
de energa, aun cuando tenga que enfrentar altos niveles de tensin por muchas
horas de trabajo con un programa de trabajo exigente (se le asigna un valor 0).
-Energa tranquila (baja tensin, alta energa) Es habitual que la gente trabaje serenamente, con un nimo atento, con menor esfuerzo y menor desgaste (se le asigna
un valor 2).
-Cansancio tenso (alta tensin, baja energa) Es comn que la gente trabaje en un
estado de cansancio general, con un sentimiento de baja autoestima y de que la vida
es una carga (se le asigna un valor 0).
-Cansancio tranquilo (baja tensin, baja energa) Es comn que la gente atraviese
por perodos prolongados en los que tenga que cumplir con una exigente fecha
lmite en el trabajo y que luego se abandone y relaje hasta un nuevo desafo (se le
asigna un valor 1).
En el caso de que se opte por ms de una alternativa, se considera el valor medio
correspondiente a ambas opciones.

Referencias tericas directas: tems 1.1. a 1.5. (Schein, 1998, 2004). tems 2.2.1. a 2.2.5 (Cooper & Sawaf, 1998), e tem 2.2.3 (Lang & Lee, 2010).

Dentro de la planificacin del trabajo de campo se


consideraron los siguientes objetivos:
a. Identificar qu efectos posibles tendr la intrusin del investigador en el contexto. En relacin
a este punto se prest especial atencin a propiciar un mbito de comunicacin que permitiera
generar confianza y empata con el entrevistado.
b. Proponer para cada esfera de fenmenos conexos, mecanismos de observacin. En algunas
dimensiones analizadas, referidas a los aspectos
fsicos y los aspectos de interrelacin observables (Schvarstein, 1997, 168 -200), se puntualizaron los siguientes:
rea afectiva: Comportamientos indicativos de la intensidad emocional de los vnculos entre las personas. Gritos y susurros,
llantos y risas, gestos adustos o distendidos,
tensin o relajamiento, miradas que se buscan o que se eluden.
Comportamiento de los superiores en relacin con los subordinados: Cercana o
distancia, cortesa u hostilidad.
Signos de relacin: Modo en que se saludan (se dan la mano, se besan). Se analiza
si hay diferencias en funcin del nivel jerrquico de los sujetos.
Arquitectura interior: La decoracin de los
interiores, los colores, el cuidado prestado
a la ambientacin, los muebles, la iluminacin, la temperatura ambiente. Se observa
tambin si hay diferencias arquitectnicas

20

en los sitios destinados a distintos niveles o


sectores de la empresa.
Imagen institucional. Identificacin de las
marcas, logos, diseos de folletera y pginas institucionales. Qu caractersticas tienen, que quieren comunicar.
Vestimenta: Se analiza si se utiliza o no uniforme, quienes lo usan. Que nivel de formalismo se exhibe en la vestimenta.
Relaciones de gnero. Hombres y mujeres.
Se observa el trato interpersonal y si surgen
diferencias.
Distribucin de los lugares de trabajo: la
opacidad o transparencia de los lugares
donde se interacta con los dems, la cantidad y distribucin de los muebles, la asignacin de maquinarias y equipos, y su relacin con el lugar para las personas, quienes
tienen ventanas al exterior, y quienes no.
Existencia de lugares y su relacin con el
folklore organizacional: Se identifican lugares como la pecera, espacio ms o menos central separado por tabiques vidriados transparentes; la cueva es lugar de
refugio, y donde nadie ve lo que pasa, la
torre de marfil donde puede estar encerrada la direccin; la siberia es el lugar
de destino de los disidentes o marginales,
entre otros identificables.
La relacin entre los sujetos y el espacio
de trabajo: Identificacin de la existencia
de elementos que denotan apropiacin

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

del lugar de trabajo, como la foto de la


familia en el escritorio, objetos personales
exhibidos, etc. La existencia de espacios
desnudos, la ausencia de ornamentacin,
de cuidado, puede revelar una actitud de
retirada, una carencia de integracin de la
persona con la organizacin.
c. Disponer de mecanismos de registro lo ms
amplios y fieles posibles de los acontecimientos
(ver la influencia en el contexto, su fidelidad y su
riqueza).
Se utilizaron los registros escritos en referencia a los
cuestionarios elaborados al efecto. Por otra parte se
grabaron y desgrabaron las entrevistas en profundidad realizadas.
Una vez finalizada la fase de recogida de datos se
realiza el anlisis de dicha evidencia vinculndola
a las proposiciones planteadas. Se inspecciona, categoriza, tabula y/o recombina dicha informacin,
confrontndola de manera directa con las proposiciones iniciales de la investigacin. Los resultados de
este proceso se exponen en el punto 6.1. en trminos
descriptivos y, se ilustran en la Tabla 2 - 3 y en la
Grfica 1.
Para la identificacin del grado de articulacin del
paradigma (GAP), el nivel de asociacin con la innovacin (NAI) y el Nivel de receptividad de la cultura
de los aspectos emocionales en relacin con la creatividad y la innovacin (INCEIC), las respuestas obtenidas de los distintos entrevistados se computan con la
misma ponderacin, aunque al momento del anlisis
de cada una de las variables o sub-variables que componen los ndices, se identifican, como un aspecto
importante en el anlisis, si existen diferencias en las
respuestas en funcin del nivel de responsabilidad y
rea a la cual pertenecen los entrevistados.

4. Descripcin y anlisis de los


resultados del caso en estudio
4.1 Descripcin general del caso en estudio
La empresa en estudio est dedicada a la provisin
de servicios de alta calidad en el rea de IT, radicada
en la ciudad de Tandil (Argentina). Uno de los princi-

pales objetivos de la misma es generar relaciones de


mutua confianza y de largo plazo con sus clientes a
travs de una conducta responsable y transparente.
Se transcriben a continuacin la Misin y la Visin,
segn se publicitan en su pgina web.
Misin: Nuestra determinacin es guiar y
acompaar a nuestros clientes en su crecimiento, con un fuerte compromiso en la calidad e
innovacin de las soluciones tecnolgicas que
brindamos.
Visin: Ser proveedores de servicios de IT con
presencia en Latinoamrica en los sectores corporativo y gobierno, reconocidos por la calidad
de nuestros servicios, basndonos en la innovacin continua y la calidad humana de nuestro
staff.
La firma ha desarrollado clientes de diferente magnitud, entre los que se encuentran, MoviStar (actualizacin de la plataforma y benchmark post migracin,
de base de datos Oracle 9i, sobre sistema operativo
Solaris para Movistar Chile), Pami (solucin central -Sistema Core- del I.N.S.S.J.P, con arquitectura
J2EE, sobre la cual el Instituto basar toda su infraestructura tecnolgica central).
Adicionalmente, la empresa ha desarrollado todos
los aplicativos con tecnologa Mobile del Pami, sobre dispositivos BlackBerry, Aeropuertos Argentina
2000 (participaron en la implementacin de Acceso
Biomtrico a Terminal Retiro y Ezeiza en instalaciones de Aeropuertos Argentina 2000), Terminal de
Cargas Argentina (Brindan servicios de Soporte de
Infraestructura Oracle -a travs de Numen Insight- a
la empresa Edcadassa -TCA-, Terminal de Cargas Argentina), empresa que se dedica, entre otras cosas al
manejo de cargas de importacin y exportacin, servicios de Courier internacional, etc. Desde su NOC
(Network Operations Center) la empresa brinda servicios de Monitoreo de todas las bases que Terminal
de Cargas Argentina tiene distribuidas en el mundo.
La empresa funciona tambin como Software Factory, dedicada a la produccin de aplicaciones y
componentes de software. Se especializa en proyectos de modernizacin de aplicaciones desarrolladas

21

MARIA ISABEL CAMIO

en Oracle Forms y Reports en cualquiera de sus versiones. Por otra parte, brinda Soluciones tecnolgicas a sus clientes, presentndose como socio estratgico en sus negocios, ocupndose de las tareas que
no son parte de sus core-business.
La empresa ofrece modalidades de contratacin a la
medida de sus clientes, que van desde el outsourcing
hasta el outtasking de su rea de IT, con una gran
variedad de servicios entre los que se encuentran:
Delivery Services, Soporte de Infraestructura. Desarrollan estos proyectos tanto en el pas como en el
extranjero, principalmente en los sectores de Salud,
Gobierno y AgroNegocios.
Sus servicios incluyen: Direccin y Liderazgo de
Proyectos, Asesoramiento en Tecnologa y Procesos,
Consultora en StartUp de proyectos, Entrenamiento y Capacitacin, Asistencia Tcnica en Bases de
Datos, Herramientas y entornos de desarrollo, Hardware, Networking, Storage, Middleware, Software
para Integracin de Aplicaciones, entre otras.
El grupo de trabajo est formado por ocho personas,
de las cuales tres son socios. Cuatro de ellos tienen
formacin de ingenieros en sistemas, y el resto estudiantes avanzados de la carrera. El gerente tiene
cursado un MBA. Es una empresa joven que se constituy como Sociedad de Responsabilidad Limitada
en el 2008, aunque informalmente los socios han
trabajado juntos en empresas/proyectos anteriores.
La conduccin de la empresa la realizan los tres socios (lo denominan Triunvirato) distinguindose en
su nivel siguiente de estructura tres reas de actividades, Responsables de servicios (del cual depende un
profesional), Responsable de Produccin (con cuatro personas profesionales/estudiantes avanzados a
cargo) y el rea de Comercializacin y Administracin (encargada de hacer contactos con los clientes,
aspectos de administracin y dems aspectos de comercializacin a cargo en gran medida de los socios).

22

Se eligi el nombre que denota que los individuos


buscan formar un grupo que cohesione bien, hacer un trabajo inteligente donde cada uno sabe lo
que tiene que hacer.
Entre las ltimas decisiones que se tomaron se decidi apuntar a empresas multinacionales y gubernamentales con productos ms especficos teniendo
en cuenta la necesidad en el mercado que marca
Oracle.
Es de destacar que de la aplicacin del INIs (Indice
de Nivel de Innovacin especfico para empresas de
software2) surge que la empresa presenta un nivel de
Innovacin Medio/Alto, con los siguientes resultados
en sus variables componentes: Capacidades para la
innovacin Medio/Alto, Resultados de la innovacin
Alto/Muy Alto e Impactos Bajo/Medio.
4.2 Aplicacin de la metodologa
de diagnstico al caso en estudio
En el estudio se expone en primer trmino, el grado de articulacin del paradigma cultural, en caso
de poderse identificar (GAP), utilizndose las categoras: no articulado (no se identifica paradigma),
parcialmente articulado, articulado, fuertemente articulado.
La empresa en estudio, aunque muy joven, ha conformado una cultura slida y consistente. Una de las
causas puede atribuirse a la experiencia conjunta
de los socios en trabajos anteriores. Adems, estos
tienen importantes puntos de contacto en sus visiones personales. La cultura de la empresa se reafirma
en forma consciente y sistemtica en el proceso de
seleccin de los nuevos integrantes de la empresa,
la que se pondr a prueba con el devenir de su
historia.
Una presuncin que se puede considerar central es
la referida a cmo se entiende a la naturaleza del

El INIs resulta de varios aos de investigacin en el marco del proyecto de Innovacin y Modalidades de Gestin del Centro de
estudios en administracin (CEA) de la Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Se exponen en trabajos anteriores,
el modelo y la operacionalizacin en el citado indicador (Camio et al., 2013). Se consideran 9 categoras de respuesta.

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

gnero humano (buena, mala o neutra). Existe un


acuerdo entre todos los encuestados acerca de que
en la empresa se entiende a las personas como buenas por naturaleza. No se realizan controles formales
como de horarios, ya que se trabaja por tareas y de
manera flexible. Se considera la posibilidad del teletrabajo como opcin.
Los valores o las cosas que no se negocian en la
empresa que surgen de las entrevistas son:

El profesionalismo: relacionado con la capacitacin de los miembros, que sean confiables.


Se valora el esfuerzo puesto en las cosas, y la
cohesin del grupo por encima de la excelencia
del profesional individual.
La buena onda, tratarse bien, ser respetuosos entre ellos, el compaerismo, la calidad humana.
Entender que los productos entregados son una
solucin innovadora para el cliente, la responsabilidad (compromiso de entrega con calidad),
quieren que los clientes los vean como una empresa slida, muy bien formada.

Se identifican aspectos que reafirman los valores antes descriptos a travs de la observacin del lugar, de
la manera en cmo trabaja, y de la comunicacin
que realizan (pgina web):

Exhiben los certificados de los cursos realizados


por distintos integrantes de la empresa, no slo
los de los socios.
Se respira un muy buen clima de trabajo, toman mate, se comunican en forma distendida.
- Se evidencia prolijidad y cuidado en el uso
de los espacios. Consideran algunos elementos
del feng shui en la decoracin y ambientacin
del lugar. Algunos de ellos, socios o empleados,
usan una chomba informal con el logo de la empresa. Para fin de ao realizaron una jornada
en una quinta que alquil la empresa en donde
compartieron el da todos los integrantes de la
empresa.
La pgina web muestra todos sus productos y
clientes, comunicando los valores que ellos sealan en este punto.

En relacin a la atribucin del xito o el fracaso, no


se realizan muchas distinciones en este sentido. Si se
identifican personas exitosas, se refieren al conocimiento que pudieron adquirir (lo que los constituye
en referentes para determinado proyecto por la tecnologa que este involucra). En relacin a esto las
historias que se cuentan, se vinculan al nacimiento
de la empresa y a la forma en que la armaron,
trabajando todos como obreros para acondicionar el
edificio.
La forma adoptada para el proceso de toma de decisiones revela qu reas de dominio de la realidad resultan ms importantes y cmo se determina esta. En
tal sentido, las decisiones estratgicas son tomadas
por los socios, consultando a los otros integrantes. Si
surge alguna dificultad o tecnologa que desconocen,
los empleados capacitados y los socios deciden cul
es la mejor manera de resolver la situacin. Surge
con cierta claridad que las decisiones no se toman a
partir de la tradicin, ni por dogma alguno. Resultan
determinantes las opiniones de los socios.
Por otra parte y en relacin con la generacin de
ideas creativas o innovadoras, se escuchan y analizan las que surgen del personal y se le otorga la
autoridad necesaria para llevarlas adelante. El sistema de reconocimiento al personal que innova no se
encuentra muy desarrollado, hay un reconocimiento
de tipo verbal y grupal en reuniones en las que participan todos los integrantes de la empresa.
La empresa utiliza procedimientos propios de la tecnologa de sistemas, aunque consideran que se requiere implementar mejora en las metodologas de
trabajo.
El trmino conflicto se atribuye a un problema,
una discusin. En algunos casos en los que existen
puntos de vista diferentes, stos se consideran positivos. No surgen de ellos peleas o cuestiones de esta
ndole. No se promueven, s se toleran, los conflictos
en la empresa.
A partir del planteo de las decisiones importantes se
identifica, con relacin a la naturaleza del tiempo, la
orientacin hacia el futuro, reflejada en la frase nosotros siempre miramos para el futuro. Se piensa

23

MARIA ISABEL CAMIO

siempre en proyectos, que se desarrollan en simultneo por distintos grupos de personas. El flujo de
trabajo fluye sin rutina fija, y hay cierta autonoma
para el manejo del tiempo de cada uno de los integrantes de la empresa.
Con respecto a la orientacin de la naturaleza de la
realidad y la verdad, se utiliza el dilogo y el consenso para la toma de decisiones. Es muy importante el
saber tcnico. ste se valora por sobre la autoridad
formal, sin desconocer el rol de los socios en las definiciones estratgicas.
Las relaciones humanas se entienden como de cooperacin, haciendo fuerte hincapi en la cohesin
del grupo y en la armona en las relaciones entre todos los integrantes de la empresa.
Con respecto a la naturaleza de las relaciones empresariales, las decisiones de tipo estratgico son responsabilidad de los socios, y las decisiones operativas se toman de forma participativa.
A continuacin, se analiza el nivel de asociacin de
las respuestas obtenidas en relacin a la capacidad
para innovar de la firma. Se exponen en la Tabla 2
las respuestas a las presunciones y su nivel de vinculacin, identificando aquellas que actan como
impulsoras (+) y aquellas que actan como barreras
(-) para la innovacin (en relacin a la clasificacin
expuesta en la Tabla 1). Se exponen los resultados
acerca de la manera en que se entiende la naturaleza
humana (N.H.), cul es el enfoque del tiempo (E.T.),
la posicin frente al entorno, los criterios verificativos
de la realidad y verdad (C.V.R.), cmo se entienden
las relaciones humanas (RRHH) y las relaciones empresariales (RREE).

3
4

24

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.

Tabla 2. Descripcin y exposicin de los resultados del


anlisis del paradigma cultural3
I: CULTURA
A) GAP: Fuertemente articulado
B) NAI: MUY ALTO
NH

ET

PE

CVR

RRHH

RREE

Buena

Futuro

En armona

Conocimiento
Autoridad

Cooperacin
Grupal

Estratgicas:
Consultiva
Tcnicas:
Participativas

REFERENCIAS:
GAP: Grado de articulacin del paradigmas.
NAI: Nivel de asociacin con la innovacin.
NH: Naturaleza Humana
ET: Enfoque del tiempo
PE: Posicin frente al entorno
CVR: Criterios verificativos de la realidad
RRHH: Relaciones Humanas
RREE: Relaciones empresariales

A continuacin, se exponen los resultados del clculo de INCEIC, el que surge de la ponderacin en
igual medida de las sub-variables que lo componen,
las que se relacionan de manera ms directa con la
creatividad, a saber: el nivel de valoracin del conocimiento emocional (CEm), el nivel de valoracin de
la honestidad emocional (CEHm), el nivel de valoracin de la retroinformacin emocional (CERm) y
el nivel de valoracin de la empata en las relaciones
(Emp).
Por otra parte, se exponen las variables directamente
relacionadas con la innovacin: el nivel de desarrollo
del radio de confianza (AERC), el nivel de valoracin
de la intuicin en la toma de decisiones (ALED), la
valoracin del sentido del humor en las relaciones
(ALECTH), el trabajo para el logro de confluencia
(ALECTC) y el tipo de energa emocional predominante en la empresa (CEEM).

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

Tabla 3. Descripcin y exposicin de los resultados del


INCEIC4
INCEIC

CEm

CEHm

CERm

Emp

ALTO

ALTO

ALTO

MUY ALTO

ALTO

AERC

ALED

ALECTH

ALECTC

CEEM

MUY
ALTO

MEDIO

MUY ALTO

MUY
ALTO

MEDIO ALTO

REFERENCIAS:
INCEIC: Nivel de receptividad de la cultura de los aspectos
emocionales en relacin con la creatividad (2.1.) y la innovacin (2.2)
CEm = Nivel de valoracin del conocimiento emocional
CEHm = Nivel de valoracin de la honestidad emocional
CERm = Nivel de valoracin de la retroinformacin emocional
Emp = Nivel de valoracin de la empata en las relaciones
AERC = Nivel de desarrollo del radio de confianza
ALED = Nivel de valoracin de la intuicin en la toma de decisiones
ALECHT = Valoracin del sentido del humor en las relaciones
ALECTC =Trabajo para el logro de confluencia
CEEm = Tipo de energa emocional predominante.

Del anlisis de los resultados obtenidos, se observan


valores similares correspondientes a las respuestas de
todos los entrevistados. No se identifican diferencias
importantes entre las respuestas de socio-gerente y el
resto de los entrevistados, aunque se destacan valores superiores del primero con respecto al resto.
En la variable nivel de valoracin del conocimiento
emocional (CEm) se obtiene un valor alto, en el nivel
de valoracin de la honestidad emocional (CEHm)
el valor resulta con un grado alto al igual que en el
caso de la retroinformacin emocional (CERm) y el
nivel de valoracin de la empata en las relaciones
(Emp).
En la evaluacin del nivel de desarrollo de radio
de confianza (AERC) resultan respuestas con valores mximos en todos los entrevistados. Esto resulta
importante, ya que cuando confiamos lo suficiente
para dar pasos al frente nos inspiramos e inspiramos
a los dems. Se considera a la confianza como una
aptitud emocional, algo que debemos sentir y actuar
de acuerdo a ello. Las personas desarrollan su radio
de confianza cuando tienen facilidad para hablar con
extraos y acoger diferencias y desacuerdos de una
manera abierta, no rgida, viendo en ellos fuentes

de posibles conexiones e ideas que puedan resultar


constructivas y valiosas.
Para la evaluacin del grado de aceptacin del uso
de la intuicin en la gestin de las empresas estudiadas, se seala que ante ciertas situaciones (excepcionales y no vinculadas con la necesidad de la rutina)
es necesario dejar que la intuicin gue el comportamiento. En este aspecto se obtiene una valoracin
media en el caso en estudio.
El cuestionamiento permanente de los supuestos que
otros aceptan requiere ser liderado, para que los individuos tengan el valor de asumir el riesgo creativo.
Desde la dimensin emocional requiere el desarrollo
de distintos aspectos que permitan el crecimiento tanto
individual como la reunin de las capacidades y talentos de todos los participantes en la empresa. En este
punto se valora el sentido del humor en las relaciones
(ALECTH), el grado en que se trabaja en la empresa
para el logro de la confluencia para la transformacin
creativa (ALECTC) y el tipo de energa emocional que
predomina en la empresa (CEEm).
Se seala al humor como la conducta ms significativa de la inteligencia humana, la que aumenta la
energa y fomenta el flujo intuitivo ya que la alegra
es irreverencia y hace al cambio menos atemorizante.
Se obtiene la mayor valoracin en el tem ALECTH.
Ante la pregunta de si se trabaja en la empresa para
que las intuiciones, los talentos dispares, los propsitos y competencias, personas y posibilidades confluyan, en todos las respuestas se registr que s se trabaja para esto, por lo que este indicador (ALECTC)
arroja el mximo valor.
El tipo de energa emocional (CEEm) que predomina
resulta vital para la generacin de flujo intuitivo que
contribuye en el decidir. No obstante no haber acuerdo
entre todos los entrevistados, la mayora de los entrevistados consideran que en la empresa se trabaja con
Energa tranquila (baja tensin, alta energa) ya que es
habitual que la gente trabaje serenamente, con un nimo atento, con menor esfuerzo y menor desgaste.

Fuente: Elaboracin propia.

25

MARIA ISABEL CAMIO

de la defensa de la cohesin del grupo y, la consulta


y la participacin en la toma de decisiones. El enfoque del tiempo en el futuro potencia las decisiones
para la innovacin.

Grfica 1. Resultados INCEIC y componentes5

Por otra parte, la bsqueda de armona en relacin


con el contexto plantea una postura que viabiliza la
concrecin de diferentes tipos de intermediacin requeridos, como son la construccin de redes, el sostenimiento del aprendizaje social y la gestin de la
dinmica de poder y los conflictos (Leeuwis & Aarts,
2011).

NO SE VALORA

MUY BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO
ALTO

ALTO

MUY
ALTO

5. Consideraciones finales
A partir de la estrategia exploratoria aplicada se puede dar respuesta a los objetivos planteados para este
trabajo. A continuacin se exponen de manera sinttica algunas observaciones respecto de cada uno de
los objetivos planteados anteriormente:
Se definieron los lineamientos para la identificacin
de paradigmas culturales a partir de las presunciones
constituyentes y su interrelacin, teniendo en cuenta su contribucin a la generacin de la innovacin.
Se identific un paradigma fuertemente articulado
(GAP) y un nivel muy alto de asociacin con la innovacin (NAI). A partir de la discusin terica anteriormente planteada se pudo identificar en la empresa estudiada un alto nivel de coherencia entre las
respuestas a las presunciones culturales planteadas
por Schein y cuya operacionalizacin se aplica en el
desarrollo del presente trabajo.
Lo anterior guarda relacin con la respuesta a la
presuncin de la naturaleza humana como buena,
afirmado por los valores claves y los artefactos culturales identificados. Contribuyen adems el dilogo y
el consenso como forma de dar sentido a la verdad y
la realidad, y la valoracin del saber tcnico; adems

26

Fuente: Elaboracin propia.

Se aplic el ndice para evaluar el nivel de receptividad de la cultura de los aspectos emocionales para
la innovacin (INCEIC) y a partir de las entrevistas
realizadas se obtuvo un alto valor en este ndice general, y valores muy altos para el nivel de retroinformacin emocional, el nivel de desarrollo del radio
de confianza, el nivel de valoracin del sentido del
humor en las relaciones y el trabajo para el logro de
la confluencia. Resulta alto el nivel de valoracin de
la intuicin en la toma de decisiones y medio-alto el
tipo de energa emocional predominante.
A partir de la metodologa propuesta se pudo detectar la relacin entre el paradigma cultural con muy
alto nivel de asociacin con la innovacin y un nivel alto de receptividad de la cultura de los aspectos
emocionales para la innovacin (INCEI). Lo anterior
guarda relacin con lo receptado de otros estudios
(Choi et al., 2010), ya que en el caso en estudio los
miembros de la empresa comparten las evaluaciones tanto cognitivas como emocionales acerca de la
innovacin.
Por otra parte, se identifica un fuerte apego a la
identidad y las caractersticas salientes de la organizacin, por la cual los participantes estn juntos
por beneficios mutuos y vnculos emocionales (Huy,
1999), lo que contribuye en la empresa al desarrollo
de capacidad emocional y contribuye al desarrollo
de sus capacidades de aprendizaje e indirectamente
a su capacidad de innovar en productos y a su performance (Akgn et al., 2007).

EL ROL DE LOS ASPECTOS EMOCIONALES EN LA GESTIN DE LA CULTURA INNOVADORA

La aplicacin en el caso en estudio del clculo del


INIs con valores Medio/Alto y los resultados en el
INCIEC apoyan la evidencia emprica de que las variables a nivel individual como la creatividad y las
emociones positivas en ltimo instancia, influyen en
los resultados a nivel organizacional como la innovacin (Baron & Tang, 2011).
Para concluir, se entiende que con la metodologa
propuesta se ampla el enfoque de anlisis de la cultura organizacional ya que se incorpora a un anlisis racional la dimensin emocional; adems, se
entiende, profundiza e enriquece el anlisis porque
permite el enfoque en profundidad en cada una de
las dimensiones.
La replicacin de esta metodologa en otros casos de
estudio con caractersticas similares y/o distintivas,
contribuir a la generacin de nuevas evidencias, lo
que motiva nuevos estudios a emprender. Se espera
que esta propuesta resulte una herramienta que enriquezca el abordaje tanto docente como profesional.
La operacionalizacin propuesta permitira su aplicabilidad, pero un objetivo aunque de tipo inicial resultara ms importante an, el destacar los aspectos
emocionales en la agenda de temas para la gestin
de una cultura de la innovacin.

6. Referencias
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rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 29-46

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD


DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL): EVIDENCIA
EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA*
CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO** & ANDREA HURTADO AYALA***
UNIVERSIDAD DEL VALLE

Recibido/ Received/ Recebido: 06/12/13 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/14

Resumen
La capacidad de absorcin es una capacidad dinmica reconocida por desarrollar habilidades de
aprendizaje y explotacin del conocimiento externo. Esta investigacin propuso un Indicador de Capacidad de Absorcin para Colombia denominado (ICAC-Col), utilizando los datos de la Encuesta
de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica realizada en Colombia, EDITS III para el sector servicios.
Los resultados arrojan un nivel insuficiente de capacidad de absorcin del conocimiento en el sector
servicios, resaltando los sectores de transporte areo y servicios de gestin ambiental por poseer
mayores capacidades para administrar el conocimiento, reflejando la necesidad de polticas pblicas
que impulsen actividades de gestin del conocimiento.
Palabras clave: Capacidad de absorcin, Capacidades dinmicas, Gestin del conocimiento, Gestin de la innovacin.

PROPOSAL FOR AN INDICATOR OF KNOWLEDGE


CAPACITY (ICAC-COL): EMPIRICAL EVIDENCE
FOR SERVICES SECTOR IN COLOMBIA
Abstract
Absorption capacity is a recognized dynamic capability because it develops learning skills and external knowledge exploitation. This research proposed an Absorption Capacity Indicator for Colombia
called (ICAC-Col), using data from the Technological Innovation and development survey made in
Colombia, EDITS III for services sector. The results show an insufficient level of knowledge absorption
capacity in the services sector, however highlighting air transport sector and environmental management services because these have a greater ability to manage knowledge, reflecting the need for public
policies to promote knowledge management activities.
Keywords: Absorption capacity, Dynamic capability, Knowledge management, Innovation management.

Artculo de investigacin cientfica y tecnolgica como resultado de la revisin terica y emprica realizada durante el desarrollo de la
tesis de grado para optar al ttulo de Maestra en Ciencias de la Organizacin de la Universidad del Valle.
**
PhD en administracin-Universidad EAFIT, Magister en Ciencias de la Organizacin-Universidad del Valle. Profesor e investigador
Universidad del Valle. Director del Grupo de investigacin Humanismo y Gestin de la Universidad del Valle. Correo electrnico:
carlosh.gonzalez@correounivalle.edu.co. Tel: 5185760. Direccin postal: Calle 4B No 36-00, Universidad del Valle, Oficina 3012.
***
Maestra en Ciencias de la Organizacin (c), Economista y Contadora Pblica de la Universidad del Valle. Asistente de docencia y
miembro del Grupo de Investigacin Humanismo y Gestin de la Universidad del Valle. Correo electrnico: andrea.hurtado.ayala@
correounivalle.edu.co. Tel: 5185760. Direccin postal: Calle 4B No 36-00, Cali, Valle.
*

29

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

PROPOSTA DE UM INDICADOR DE CAPACIDADE


DE ABSORO DO CONHECIMENTO (ICAC-COL): EVIDNCIA
EMPRICA PARA O SETOR SERVIOS NA COLMBIA
Resumo
A capacidade de absoro uma capacidade dinmica reconhecida por desenvolver habilidades
de aprendizagem e explorao do conhecimento externo. Esta pesquisa props um Indicador de
Capacidade de Absoro para Colmbia denominado (ICAC-COL), utilizando os dados da Enquete
de Desenvolvimento e Inovao Tecnolgica realizada na Colmbia, EDITS III para o setor servios.
Os resultados apresentam um nvel insuficiente de capacidade de absoro do conhecimento em
setor servios, ressaltando os setores de transporte areo e servios de gesto ambiental por possuir
maiores capacidades para administrar o conhecimento, refletindo a necessidade de polticas pblicas que impulsionem atividades de gesto do conhecimento.
Palavras chave: Capacidade de absoro, Capacidades dinmicas, Gesto do conhecimento, Gesto da inovao.
Gonzlez, C. & Hurtado, A. (2014) Propuesta de un Indicador de Capacidad de Absorcin del
Conocimiento (ICAC-Col): evidencia emprica para el sector servicios en Colombia. En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ,
XXII (2).
JEL: O31, O32, M10.

1. Introduccin
El xito en el desempeo empresarial se explica a
partir de la creacin de ventajas competitivas, buscando establecer una diferencia clara con respecto a
sus competidores y que sea considerada importante por parte de los clientes. Cuando una empresa
busca crear ventajas competitivas, debe enfocarse en
reconocer las capacidades organizacionales que producen la generacin de productividad y crecimiento
(Jansen, Van Den Bisch & Volberda, 2005; Kane,
2010). Especficamente, el aprendizaje y el conocimiento son algunas de las variables que tienen un rol
estratgico en el desarrollo de nuevas capacidades
(Snchez, Heene & Thomas, 1996).
El desempeo superior de las empresas exitosas slo
son explicadas a partir de las ventajas competitivas
(lvarez, 2003) y para Michael Porter (1985), la base
del xito del desempeo de las empresas radica en la
ventaja competitiva, destacando que la innovacin

30

es el factor ms importante y fuente de ventaja competitiva (Dvila, Epstein & Shelton, 2005; Walsh,
Lynch & Harrington, 2011).
As, los procesos relacionados a la generacin de
ventajas competitivas, no slo permiten mejorar los
mrgenes de utilidad al facilitar su supervivencia y
consolidacin, sino que al mismo tiempo contribuyen
al sostenimiento del modelo de negocio (Ubeda &
Moslares, 2008); por tanto, el aumento en la velocidad con que se dan los cambios tanto en la tecnologa como en los mercados, consideran la innovacin
como aquella variable imprescindible en la creacin y
consolidacin de ventajas competitivas que permitirn la subsistencia de las organizaciones (Daz de Santos, 1997; Rodrguez, 1999).
Consecuentemente debe considerarse la realidad de
las entidades productivas, las cuales no tienen ms
opcin que innovar ya que los tiempos de exclusividad de la ventaja competitiva de sus productos o

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

servicios en el mercado, cada vez son ms cortos


(Medina, 2013).
La Teora de las Capacidades Dinmicas destaca la
importancia de la armonizacin de los recursos y capacidades de le empresa con los cambios en el entorno, resalta la existencia de la capacidad de absorcin
del conocimiento considerada una capacidad dinmica que busca que las organizaciones se adapten
al ambiente a travs de procesos de transferencia de
conocimiento que afectan su desempeo, y que son
primordiales para conservar una ventaja competitiva
sostenible (Zollo & Winter, 2002).
En Colombia, los estudios relacionados con el tema
de la gestin del conocimiento en las empresas se
basan en el anlisis de la formacin del capital humano (Lugones, Gutti & Le Clech, 2007). Estos esfuerzos parecen no ser suficientes para determinar
el verdadero nivel de capacidad de absorcin del
conocimiento de las empresas colombianas, y aunque existen variables como, la tasa de alfabetizacin
y el desarrollo de una base cientfica y tecnolgica,
que miden el nivel de conocimiento en los pases,
no representan la multidimensionalidad del trmino
capacidad de absorcin del conocimiento expuestas
por los autores que plantearon este concepto (Cohen & Levinthal, 1990; Lane & Lubatkin, 1998; Van
den Bosch, Volberda & De Boer, 1999). As mismo,
los informes regionales de innovacin, ciencia y tecnologa, no se aproximan a medir la capacidad de
absorcin del conocimiento como una capacidad dinmica desarrollada en las organizaciones.
La principal aproximacin de variables que pueden
medir la gestin del conocimiento en las organizaciones en Colombia, es la inversin en Actividades
Cientficas, Tecnolgicas y de Innovacin (ACTI),
considerada dentro de la Encuesta de Desarrollo e
Innovacin Tecnolgica EDITS III realizada en el ao
2011 para las empresas del Sector Servicios en Colombia y EDIT V realizada en el ao 2010 para la
industria manufacturera.
Hasta la fecha, en esta investigacin no se evidenciaron estudios centrados especficamente en analizar
la capacidad de absorcin del conocimiento de las
empresas en Colombia, tampoco existe el anlisis de

la relacin con otros factores como la innovacin,


la competitividad y los resultados empresariales. Por
esta razn, en los resultados de este artculo se plantea un indicador que mida la capacidad de absorcin
del conocimiento de las empresas colombianas, basado en el concepto de Zahra & George (2002), para
establecer con mayor claridad cmo se comportan
las empresas colombianas respecto al desarrollo de
dicha capacidad.
Este artculo es el resultado de una investigacin, y
est dividido en cuatro secciones: la primera corresponde al marco terico y la evidencia emprica sobre
el tema, en segundo lugar, se incluye la metodologa
utilizada en el estudio, posteriormente son presentados resultados, conclusiones y limitaciones de la
investigacin.

2. Revisin de literatura
Teniendo en cuenta la necesidad de las organizaciones por acercarse ms a las demandas del mercado
y del cliente en general, las empresas hacen grandes
esfuerzos por invertir en procesos de gestin del conocimiento e innovacin que les permita acceder a nuevos mercados o mantenerse en ellos. Esta obligacin
de conservar su posicin en el mercado, promueve
la bsqueda de recursos y de capacidades para sobrevivir y competir, propiciando la generacin de conocimiento y su transferencia, as como el acceso a
informacin valiosa. El fundamento terico es el surgimiento de la Teora de las Capacidades Dinmicas,
sus principales caractersticas y exponentes, para centrarse en el anlisis de la capacidad de absorcin del
conocimiento que segn la evidencia emprica es una
capacidad dinmica en las organizaciones.
2.1 Teora de las Capacidades Dinmicas
El Enfoque Basado en Recursos surge a partir de los
planteamientos de Penrose (1959) quien propone
que el ncleo de la empresa debe basarse en los recursos que emplea y en las capacidades implementadas para el uso de dichos recursos. Penrose (1959)
tambin hace nfasis en la importancia de la experiencia del empresario como recurso, al igual que del
conocimiento que posee sobre el uso de los recursos
existentes.

31

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

A partir de los planteamientos de Penrose (1959),


el Enfoque Basado en Recursos presentan nuevos
avances. Rumelt (1984) encuentra en los estudios
sobre la estructura industrial, la existencia de diferentes empresas con diversos usos de recursos y capacidades que conducen a resultados empresariales
diferentes. Por su parte Wernerfelt (1984), Barney
(1991) y Teece (1990) confirman que un sector econmico se caracteriza por la heterogeneidad empresarial y la existencia de diversos niveles de desempeo asociados con diferentes tipos de estrategias
empresariales.
A partir de este enfoque, la empresa se considera
como una combinacin de recursos tangibles e intangibles, como activos, tecnologas, habilidades,
conocimientos, etc., distinguiendo entre recursos de
carcter tangible e intangible, para centrarse en los
intangibles, basados en la informacin y el conocimiento, como soporte de las acciones competitivas
de la empresa.
En este sentido, el trabajo de Wernerfelt (1984),
plantea la importancia del conjunto de recursos de
una empresa, enfocndose en los recursos internos
como activos, informacin y conocimiento, y la forma como estos son adquiridos, controlados y desarrollados por parte de la empresa, permitiendo la
creacin de estrategias que mejoren su ventaja competitiva (Barney, 1991). Este enfoque cuestiona que
el desarrollo de las ventajas competitivas deba depender de la dinmica del mercado, planteando que
las ventajas competitivas surgen cuando existe heterogeneidad de recursos en las empresas y sta alcanza sostenibilidad en el tiempo, permitiendo generar
rentabilidad a largo plazo. Sin embargo, esta heterogeneidad en la dotacin de recursos hace parte de
un enfoque restrictivo y esttico, si se considera que
la transformacin de recursos en resultados requiere
de la existencia de capacidades organizacionales que
son fundamentales para conseguir una ventaja competitiva, y que constituyen el aspecto dinmico del
enfoque (Amit & Schoemaker, 1993).
As surge la Teora de las Capacidades Dinmicas,
con el propsito de dinamizar el enfoque basado en
los recursos, partiendo de la necesidad de una continua renovacin de los recursos y capacidades de

32

una empresa de acuerdo a los cambios del mercado


(Teece, Pisano & Shuen, 1997; Eisenhardt & Martin,
2000).
El concepto de capacidad dinmica surge como
aquellas rutinas requeridas para que la empresa se
adapte a los cambios del mercado (Teece & Pisano,
1994), rutinas o actividades que deben enfocarse
externamente (Ahuja & Katila, 2001). Segn Eisenhardt & Martin (2000), las capacidades dinmicas
varan de acuerdo al nivel de dinamismo del mercado, donde mercados altamente cambiantes deben
enfocarse en crear nuevo conocimiento, de all que
las primeras definiciones se presenten en los aos
90, con continuos cambios en el contexto competitivo como producto de la rpida extensin de la globalizacin en los mercados.
Sin embargo, es a partir del trabajo de Teece et al.
(1997) que la Teora de las Capacidades Dinmicas
toma fuerza, con la definicin de capacidades dinmicas como la habilidad de la empresa para integrar, construir y reconfigurar competencias internas
y externas para adaptarse rpidamente a los cambios
del mercado, reflejando la habilidad de la empresa
para conseguir nuevas formas para alcanzar ventajas
competitivas a partir de ciertas posiciones dadas por
el mercado (Teece et al., 1997, 516). Estos autores,
sealan que los procesos organizacionales se clasifican segn su funcin de integracin, aprendizaje,
reconfiguracin y transformacin de los recursos y
competencias internas y externas con el fin de crear
nuevas competencias (Amit & Schoemaker, 1993).
Teece (2007) complementa este concepto, afirmando que las capacidades dinmicas tambin permiten
descubrir y aprovechar las oportunidades, y mantener la competitividad por medio del mejoramiento y
reconfiguracin de sus activos.
A partir de la evidencia emprica sobre la Teora de
las Capacidades Dinmicas, los autores buscan revelar los procesos que componen dichas capacidades,
partiendo de las caractersticas comunes que presentan las capacidades dinmicas en las diferentes
empresas. Wang & Ahmed (2007) intentan hacer
una recopilacin de las diferentes definiciones, identificando que la gran mayora de autores se refiere a
recursos, procesos y capacidades (Teece et al., 1997;

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

Eisenhardt & Martin, 2000; Teece, 2007) sin llegar


a un nico consenso. Sin embargo, las capacidades
organizacionales se caracterizan por convertir las
ventajas internas generadas por los recursos tangibles y/o intangibles utilizados por la organizacin, en
ventajas a nivel de mercado.
Segn Prahalad & Hamel (1990) las capacidades
surgen tambin por el aprendizaje organizacional, en
espacial el relacionado con la coordinacin de las
actividades de produccin y la integracin de nuevas
tecnologas. Adicionalmente, la creacin de capacidades no solo consiste en acoplar un conjunto de recursos, sino que implican una labor de coordinacin
entre las personas y los recursos que se desarrolla
en las rutinas organizacionales, consideradas como
el conjunto de relaciones que implican ciertos procesos de aprendizaje constituidos por una secuencia
de acciones individuales coordinadas (Grant, 1996).
Adicionalmente, las capacidades tambin se basan
en recursos intangibles como el conocimiento interno y externo de la empresa, y por esta razn se
hace necesario desarrollar una capacidad de crear y
transferir dicho conocimiento (Ventura, 1996). Wang
& Ahmed (2007) a partir de la evidencia emprica
existente, encuentran tres tipos de capacidades dinmicas: la capacidad de adaptacin, la capacidad de
innovacin y la capacidad de absorcin.
La capacidad de adaptacin consiste en la habilidad
empresarial para identificar y aprovechar las oportunidades del mercado basndose en la estrategia
empresarial (Miles & Snow, 1978; Hooley, Lynch &
Jobber, 1992). La capacidad de innovacin es la habilidad empresarial para desarrollar nuevos productos
y/o procesos por medio de una estrategia orientada
hacia la innovacin (Hurley & Hult, 1998; Petroni,
1998; Calantone, Cavusgil & Zhao, 2002; Zhao et al.,
2005). Finalmente, es importante resaltar que la capacidad de absorcin es la habilidad empresarial para
reconocer el valor proveniente de la informacin o
conocimiento externo, para luego asimilarlo y aplicarlo con fines comerciales (Cohen & Levinthal, 1990).
Este artculo se centra en estudiar esta capacidad de
absorcin para las empresas del sector servicios en
Colombia, partiendo de la evidencia emprica relacionada en el siguiente apartado.

2.2 Evolucin del concepto de capacidad


de absorcin del conocimiento
La capacidad de absorcin del conocimiento es un
proceso determinante para la obtencin de ventajas competitivas por parte de una organizacin,
teniendo en cuenta que constituye una habilidad
con tres funciones esenciales: adquirir conocimiento externo, integrarlo con el conocimiento existente,
y transformarlo en nuevo conocimiento, tres funciones que responden a su condicin de capacidad dinmica, porque a partir de ellas se generan nuevas
capacidades y rutinas organizacionales o se reconfiguran las ya existentes (Woiceshyn & Daellenbach,
2005).
En el contexto organizacional, Cohen & Levinthal
(1990) definen el conocimiento como un conjunto de habilidades de aprendizaje, o acumulacin
de saberes que se van formando segn las capacidades de las organizaciones. Entre las principales contribuciones de Cohen & Levinthal (1989;
1990) sobresale la importancia de la innovacin y
el aprendizaje como parte de los procesos de I+D
de la empresa, teniendo en cuenta que hay un
desarrollo en la capacidad de asimilar y explotar
nuevo conocimiento externo. Estos primeros estudios sobre el tema, muestran que la capacidad de
absorcin depende en gran medida del nivel de
conocimiento previo, identificando a las ciencias
cognitivas y del comportamiento como el primer
grupo de antecedentes que sustentan la asimilacin de informacin en funcin de los conocimientos existentes.
Cohen & Levinthal (1990) introducen el concepto
capacidad de absorcin definido como la habilidad que poseen las empresas para adquirir, asimilar y aplicar el conocimiento externo con fines
comerciales, adicionalmente, estos autores indican
que la capacidad de absorcin de una empresa depende de tres aspectos: la relacin entre el conocimiento interno y externo, las relaciones interorganizacionales, y las relaciones interpersonales en las
reas de la organizacin. En la Tabla 1 son presentadas algunas de las principales definiciones dadas
para la capacidad de absorcin del conocimiento.

33

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

Tabla 1. Conceptos capacidad de absorcin 1


Referente bibliogrfico

Definicin

Cohen & Levinthal (1990)

Habilidad para reconocer el valor de la nueva informacin externa, asimilarla, y aplicarla con fines comerciales.
(Cohen & Levinthal, 1990, 128)

Mowery & Oxley (1995)

Habilidades que reflejan la necesidad de negociar los componentes tcitos de la tecnologa trasferida y modificar
una fuente externa de tecnologa para aplicaciones de tipo domstico. (Mowery & Oxley, 1995, 80)

Lane & Lubatkin (1998)

Habilidad relativa de una empresa para valorar, asimilar y aplicar el nuevo conocimiento de una empresa. (Lane
& Lubatkin, 1998, 473)

Dyer & Singh (1998)

La capacidad de absorcin de un socio especfico, se refiere a la idea de que una empresa haya desarrollado la
habilidad de reconocer y asimilar conocimientos valiosos de un socio de una alianza particular. Esta capacidad
implicara la implementacin de un conjunto de procesos inter-organizacionales que permiten a las empresas que
colaboran, identificar sistemticamente el valioso know-how y luego transferirlo a travs de fronteras organizativas.
(Dyer & Singh, 1998, 665).

Zahra & George (2002)

Conjunto de rutinas organizacionales y procesos estratgicos por los que las empresas adquieren, asimilan, transforman y explotan conocimiento con la intencin de crear valor. (Zahra & George, 2002, 186)

Minbaeva, Pedersen, Bjrkman, Fey &


Park (2003)

La capacidad de absorcin es una funcin tanto de las competencias y la motivacin. En otras palabras, la capacidad de absorcin se examina a lo largo de las siguientes dimensiones: la capacidad de reconocer el valor del
conocimiento nuevo, asimilar y comercializarlo y conducir a ello. (Minbaeva et al., 2003, 2)

Lane, Koka & Pathak (2006)

Habilidad de una empresa para utilizar el conocimiento externo por medio de tres procesos: (1) el reconocimiento
del tipo de nuevo conocimiento ofrecido por la empresa emisora, (2) la asimilacin del conocimiento nuevo y
valioso, (3) la utilizacin del conocimiento asimilado para crear conocimiento nuevo con fines comerciales. (Lane,
Koka & Pathak, 2006, 776)

Todorova & Durisin (2007)

La habilidad para aprender, para absorber conocimiento externo, que depende en gran medida de la habilidad para
identificar y evaluar el nuevo conocimiento externo. (Todorova & Durisin, 2007, 776)

Liao, Wu, Hu & Tsuei (2010)

La capacidad de absorcin es la capacidad de evaluar y utilizar el conocimiento fuera de la organizacin con el fin
de identificar el ambiente organizacional. (Liao et al., 2010, 760)

Poldahl (2012)

Es la capacidad de la empresa para explotar el conocimiento exterior de un orden ms intermedio, como los resultados de la investigacin bsica que proporcionan la base para la investigacin y el desarrollo aplicado posterior.
(Poldahl, 2012, 2.)

Posterior al trabajo de Cohen & Levinthal (1990),


Mowery & Oxley (1995) definen que la capacidad
de absorcin est basada principalmente en las inversiones en la formacin cientfica y tcnica, y en
las polticas econmicas que refuerzan la competencia entre las empresas nacionales a travs de los canales para la transferencia de tecnologa hacia la organizacin. Lane & Lubatkin (1998), realizan una reconceptualizacin al referirse a la capacidad de absorcin relativa, como la habilidad de una empresa
para aprender de otras empresas, dependiendo de
similitudes entre empresas en aspectos como: la base
de conocimiento, la estructura organizacional, la poltica de compensacin y la lgica dominante. En el
mismo ao, Dyer & Singh (1998) se refieren a la capacidad de absorcin de un socio-especfico como

34

Fuente: Elaboracin propia.

el desarrollo de la capacidad de reconocer y asimilar


conocimientos valiosos de una alianza especial. Esta
capacidad implica la implementacin de un conjunto de procesos interinstitucionales que permiten a las
empresas colaboradoras identificar sistemticamente
conocimiento valioso, para luego transferirlo a travs
de fronteras organizacionales.
En este sentido, Zahra & George (2002) redefinen la
capacidad de absorcin como una capacidad dinmica relacionada con la creacin y utilizacin de conocimiento que mejora la habilidad de una empresa
para obtener y mantener una ventaja competitiva.
Zahra & George (2002) sugieren que la capacidad
de absorcin est dividida en dos partes: la capacidad potencial donde se adquiere conocimiento y

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

se asimilan capacidades, y la capacidad realizada


centrada en la transformacin y explotacin del conocimiento.
Minbaeva et al. (2003) proponen que la capacidad
de absorcin no debe ser analizada en dimensiones
separadas, sino que debe tomarse como un efecto
interactivo entre capacidad y motivacin que permita la transferencia de conocimientos, y conduzca a
una mayor utilidad de los conocimientos adquiridos.
Lane, Koka & Pathak (2006) realizaron una revisin crtica de los conceptos que existan hasta el
momento, encontrando que la mayora de estudios
han intentado ampliar la definicin original de Cohen & Levinthal (1990), pasando de enfocarse en
la capacidad de absorcin como una actividad de
I+D, y centrndose en definirla como una capacidad
dinmica.
Todorova & Durisin (2007) basados en el concepto
original de Cohen & Levinthal (1990) y las dimensiones propuestas por Zahra & George (2002), incorporan un nuevo componente, donde la transformacin del conocimiento no es el paso posterior a la
etapa de asimilacin, sino que constituye un proceso
alternativo que se vincula a la asimilacin a travs
de diferentes caminos, incorporando la presencia de
factores de contingencia de integracin social como
aspectos que deben influir tanto en la transformacin como en los dems componentes: adquisicin,
asimilacin, explotacin.
Para Liao, Wu, Hu & Tsuei (2010), la capacidad de
absorcin hace parte de un conjunto de procesos
claves para la gestin del conocimiento, entre ellos,
la captura, transferencia, uso, adquisicin, colaboracin, integracin y experimentacin, donde la
adquisicin del conocimiento es considerada como
la primera actividad de aceptacin del conocimiento desde el ambiente externo. Entre las definiciones
ms recientes, Poldahl (2012) plantea la frase las
dos caras de la inversin en I+D, donde las actividades de I+D no solo estimulan la innovacin, sino
tambin, la capacidad de las empresas para asimilar el conocimiento externo. Por ende, esta segunda
cara es llamada capacidad de absorcin, vista como
un subproducto de la inversin en I+D que tambin

puede desarrollarse como un subproducto de las actividades propias de la empresa.


Estas definiciones hacen parte de un extenso grupo
de investigaciones enfocadas en redefinir y unificar
el concepto de capacidad de absorcin del conocimiento. Para esta investigacin, tomando como base
la consideracin de la capacidad de absorcin como
una capacidad dinmica, se parte de la definicin
dada por Zahra & George (2002) que capta los aspectos dinmicos que promueven el cambio organizacional.
2.3 La capacidad de absorcin como una
capacidad dinmica
Zahra & George (2002) consideran que la capacidad de absorcin est conformada por un conjunto
de rutinas y procesos desarrollados por las empresas
para adquirir, asimilar, transformar y explotar el conocimiento para producir una capacidad dinmica
organizacional. Estas cuatro capacidades representan cuatro dimensiones de la capacidad de absorcin que son diferentes pero complementarias. Estos
autores sustentan su propuesta a partir de la distincin entre capacidades y capacidades dinmicas, definiendo las capacidades como un tipo de rutinas que
gestionan los flujos de inputs originando diferentes
opciones para producir resultados outputs (Zahra
et al., 2000). Como complemento, las capacidades
dinmicas estn dirigidas a generar un cambio organizacional, porque son esencialmente estratgicas
y definen el camino que deben seguir las empresas
para evolucionar (Teece et al., 1997).
La definicin de Zahra & George (2002), sugiere
que las cuatro capacidades organizacionales de adquisicin, asimilacin, trasformacin y explotacin,
construyen conjuntamente la capacidad de absorcin como una capacidad dinmica que influye en
las habilidades de la empresa para crear y desarrollar
los conocimientos necesarios para implantar nuevas
capacidades que conducen a obtener ventajas competitivas.
Zahra & George (2002) tambin plantean que la capacidad de absorcin debe dividirse en potencial y
realizada, donde la capacidad de absorcin poten-

35

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

cial est conformada por la capacidad de adquisicin y asimilacin del conocimiento externo, y la
capacidad de absorcin realizada se desarrolla en
funcin de la transformacin y explotacin del dicho
conocimiento. Ambos tipos de capacidad poseen
roles complementarios, dado que no es posible que
una se desarrolle sin la otra. Adicionalmente, al referirse a la forma de medir dichas capacidades, Zahra
& George (2002) aclaran que ambas son estimadas
como un factor de eficiencia que sugiere que las empresas difieren en su capacidad para generar valor a
partir de su base de conocimiento, debido a que sus
capacidades para transformar y explotar el conocimiento tambin sufren variaciones.
Por ltimo, desde Zahra & George (2002) es posible
concluir que la distincin entre capacidad potencial y
realizada evidencia la ineficiencia de algunas empresas en el aprovechamiento de su capacidad potencial que impide mejorar sus resultados, demostrando
que estos dos componentes en su conjunto contribu-

yen a construir ventajas competitivas, identificando


los roles necesarios para gestionar y desarrollar dichas capacidades.
Para efectos de esta investigacin se toma el concepto de Capacidad de Absorcin dado por Zahra &
George (2002) para asumir que dicha capacidad se
construye a partir de las cuatro dimensiones mencionadas, ms no se realiza una distincin entre capacidad potencial y realizada. En cuanto a la construccin del indicador que se desarrolla ms adelante,
cabe aclarar que al aporte central de Zahra & Goerge (2002), es complementado por los estudios de Todorova & Durisin (2007) y Flor & Oltra (2008), con
el propsito de definir cada una de las dimensiones
y establecer las variables que componen el indicador
acordes con la definicin de cada dimensin. En la
Tabla 2 se presentan las definiciones de cada dimensin de la capacidad de absorcin que sern utilizadas en esta investigacin.

Tabla 2. Dimensiones de la capacidad de absorcin del conocimiento2

ADQUISICIN

Capacidad que posee la empresa para identificar y adquirir conocimiento externo


considerado til e importante para las actividades de la empresa. De esta capacidad
hacen parte todas las rutinas que posean los atributos de intensidad y velocidad que
son los esfuerzos de la empresa por identificar y recopilar el conocimiento, y el atributo de direccin que influye en la acumulacin de conocimiento y la capacidad de
la empresa de continuar adquiriendo conocimiento externo (Zahra & George, 2002)

ASIMILACIN

Capacidad de la empresa para interpretar y comprender el conocimiento externo


con las estructuras cognitivas existentes (Todorova & Durisin, 2007). Esto implica
como lo menciona Flor & Oltra (2008), el desarrollo de una habilidad para analizar
y obtener la informacin de los actores del como una forma de atraer y relacionar el
conocimiento externo con el existente en la empresa.

TRANSFORMACIN

EXPLOTACIN

36

Fuente: Elaboracin propia.

Todorova & Durisin (2007) describen la transformacin como un proceso alternativo


a la asimilacin que se produce cuando los nuevos conocimientos no pueden ser
alterados para ajustarse a los conocimientos existentes. Por lo tanto, la transformacin es la capacidad para vincular el conocimiento nuevo a travs de la construccin
de nuevos esquemas cognitivos.
Capacidad de las empresas basada en rutinas que permiten perfeccionar, ampliar
y aprovechar las competencias existentes o crear nuevas competencias (Zahra &
George, 2002).

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

A partir de estas descripciones, se platean las variables que medirn cada dimensin, seleccionado las
variables equivalentes de acuerdo de acuerdo a lo
definido para cada dimensin y basado en las medidas propuestas por Zahra & George (2002), Todorova & Durisin (2007) y Flor & Oltra (2008).

3. Metodologa
El propsito de esta investigacin es plantear un indicador para medir el nivel de capacidad de absorcin del conocimiento y aplicarlo en la estimacin
para el sector servicios en Colombia. Para ello, primero se describe la muestra de empresas a la que
ser aplicado el indicador, posteriormente, se describen la variables que conforman las medidas del indicador, y por ltimo el planteamiento de la operacin
matemtica que da origen al indicador de capacidad
de absorcin del conocimiento.
3.1 Descripcin de la muestra
En esta investigacin se utiliza la base de datos de
la Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica
(EDIT) realizada por el DANE, utilizando la versin
EDIT-V realizada a las empresas del sector industrial
manufacturero en Colombia para el periodo 20092010, y la versin EDITS-III aplicada a las empresas
del sector servicios en Colombia durante el periodo
2010-2011. Este proyecto es liderado por el DANE
con el apoyo del Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y el Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS).
Esta encuesta est diseada bajo un marco terico
y metodolgico basado en los principales acuerdos
sobre diseo, aplicacin e interpretacin de encuestas nacionales de innovacin, logrados por la comunidad nacional e internacional. Su diseo, se encuentra inspirado en la metodologa del Manual de
Frascati y del Manual de Oslo, especificando las actividades empresariales que conducen a la creacin,
adaptacin y difusin del conocimiento, as como a
la innovacin (DANE, 2011).
Para el caso de las empresas del sector servicios, se
aplic a 5.423 empresas que realizaron actividades
de servicios en el ao 2011, de las cuales se obtu-

vo informacin de 5.038 empresas, que conforman


16 subsectores del sector de servicios (de acuerdo
al CIIU) relevantes a la investigacin (DANE, 2012).
La recoleccin de la informacin para la encuesta
EDITS-III se realiza mediante un muestreo no probabilstico con una poblacin objetivo constituida por
16 subsectores que componen el sector servicios,
seleccionados por su relevancia en la investigacin,
y por cumplir con los parmetros de inclusin determinados segn el nivel de personal ocupado y los
ingresos anuales de las empresas (DANE, 2013).
3.2 Variables del indicador
La capacidad de absorcin del conocimiento se ha
caracterizado por ser un concepto multidimensional,
por estar medido a travs del anlisis de sus fases y
dimensiones que la componen, conforme a las diferentes definiciones propuestas en la literatura (Lane
& Lubatkin, 1998; Todorova & Durisin, 2007).
Sin embargo, el uso de indicadores ha sido uno de
los mtodos ms comunes para medir cuantitativamente esta capacidad (Murovec & Prodan, 2009;
Flatten et al., 2011), pero estos indicadores consideran la capacidad de absorcin como un constructo
unidimensional, utilizando para su medida variables
proxy como: la proporcin del gasto en I+D dividido como porcentaje de las ventas anuales (Cohen
& Levinthal, 1990; Tsai, 2001); la intensidad en el
uso de I+D (De Jong & Freel, 2010); la inversin en
formacin del personal en reas tcnicas y cientficas (Mowery & Oxley, 1995); entre otros. Considerando las definiciones de la capacidad de absorcin
como una habilidad organizacional conformada por
un conjunto de dimensiones, este tipo de medidas
unidimensionales no recogen el efecto de cada una
de las fases o dimensiones de la capacidad de absorcin.
3.2.1 Fase adquisicin
De acuerdo a la escala construida por Zahra &
George (2002), esta fase es medida por tres tems:
i) realizacin de I+D prximo al avance tecnolgico, ii) realizacin de inversiones para el desarrollo
de nuevos productos y tecnologas, iii) mantener un
departamento de I+D altamente calificado. A partir

37

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

de estos tems, se buscan variables que logren medir estas tres condiciones, clasificando dentro de esta
fase las siguientes variables:
X1 = Inversin en I+D interna y externa: medida en
miles de pesos.
X2 = Inversin en transferencia tecnolgica, ingeniera de diseo, y mercadeo de innovaciones:
medida en miles de pesos.
3.2.2 Fase asimilacin
En esta investigacin se parte de la escala de Flor &
Oltra (2008) quienes toman como base el concepto
de asimilacin de Todorova & Durisin (2007) que
pretende medir la capacidad de anlisis y compresin del nuevo conocimiento. Para ellos, Flor & Oltra
(2008) hace referencia a las habilidades para analizar y obtener informacin relevante de actores del
mercado como competidores, clientes, proveedores
y dems instituciones, dado que esta constituye la
mejor forma para relacionar el nuevo conocimiento con el conocimiento existente. Esta habilidad se
recoge en dos tems: i) obtener informacin de los
proveedores e instituciones locales sobre nuevas
tcnicas y materia prima, y ii) obtener informacin
de los clientes. En esta investigacin, se toman las
siguientes variables:
X3 = Cooperacin con proveedores para la realizacin de actividades de Cientficas, Tecnolgicas y de Innovacin (ACTI): medida por
el nmero de empresas que cooperaron con
proveedores.
X4 = Cooperacin con instituciones para la realizacin de actividades de Cientficas, Tecnolgicas
y de Innovacin (ACTI): medida por el nmero
de empresas que cooperaron con instituciones
locales (entidades gubernamentales, universidad, centros tecnolgicos, etc.)
X5 = Cooperacin con clientes para la realizacin
de actividades de Cientficas, Tecnolgicas y
de Innovacin (ACTI): medida por el nmero
de empresas que cooperaron con clientes.

38

3.2.3 Fase transformacin


En esta investigacin se adapta la escala de Todorova
& Durisin (2007) que mide la capacidad de construir
nuevas capacidades a partir del conocimiento adquirido, asumiendo que existe conocimiento nuevo que
es incompatible con el conocimiento existente, y por
lo tanto se requiere generar nuevas estructuras cognitivas, que para Flor & Oltra (2008) son interpretadas como fuentes de innovacin o de generacin
de nuevas ideas porque conducen a la construccin
de las nuevas estructuras cognitivas. Para esto se utilizan los siguientes tres tems: i) realizacin de cursos de formacin, ii) uso de servicios de consultora,
iii) publicaciones cientficas y tcnicas. Como variables que hacen parte de estos tems se toman las
siguientes:
X7 = Formacin y Capacitacin: nmero de empleados que recibieron formacin y/o capacitacin por parte de las empresas.
X8 = Inversin en asistencia tcnica y consultora:
medida en miles de pesos
3.2.4 Fase explotacin
En esta dimensin se utilizan medidas asociadas con
la capacidad de generar nuevas competencias a partir del conocimiento adquirido, asimilado y transformado, representado en las rutinas para crear nuevos
productos o mejorar los existentes (Zahra & George,
2002), prcticas de gestin que mejoren la aplicacin del conocimiento (Todorova & Durisin, 2007),
entre otros. Segn Zahra & George (2002) sugieren
medidas como el nmero de patentes, anuncios de
nuevos productos, o duracin del ciclo de desarrollo de productos. Por su parte, Flor & Oltra (2008)
consideran que los siguientes tems tienen en cuenta
las consideraciones realizadas por Zahra & George
(2002) para esta dimensin y que en ltimas buscan establecer los resultados finales del proceso de
adquisicin, asimilacin y transformacin del conocimiento:
X6 = Registros de propiedad intelectual: medida por
el nmero de registros de propiedad intelectual
obtenidos por las empresas.

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

X9 = Mejora en la calidad del producto o servicio:


medida por el nmero de innovaciones importantes de este tipo llevadas a cabo por las empresas.

Inicialmente se analizan los resultados del coeficiente


KMO y de la prueba de esfericidad de Bartlett, el
primero contrasta si las correlaciones parciales entre las variables son muy pequeas, y para valores
inferiores a 0,5 se invalida la utilizacin de anlisis
factorial con los datos muestrales que estn siendo
empleados (Hair et al., 1999). La prueba de esfericidad de Bartlett, contrasta la hiptesis nula de que la
matriz de correlaciones es una matriz identidad, caso
en el que no existiran correlaciones significativas entre variables, y el anlisis factorial no sera adecuado
(Hair et al., 1999), la hiptesis nula se rechaza para
un nivel de significancia menor de 0,05 en el estadstico Chi-cuadrado.

X10 =
Ampliacin gama de productos o servicios
ofrecidos: medida por el nmero de innovaciones importantes de este tipo llevadas a cabo
por las empresas.
3.3 Validez de los constructos
Cada una de estas cuatro fases o dimensiones constituyen cuatro constructos que son validados mediante la estimacin de un anlisis factorial exploratorio
que permite determinar si los indicadores seleccionados se agrupan en un mismo factor o constructo (Nunally, 1978), permitiendo comprobar la medicin del
concepto de capacidad de absorcin definido. Para
la construccin de instrumentos de medicin, el anlisis factorial por componentes principales suele ser
el ms recomendado porque analiza toda la varianza
de las variables (Nunally, 1978; Spector, 1992). Por
otra parte en cuanto al tipo de rotacin que permite
realizar la transformacin lineal para interpretar la varianza explicada de os factores (Nunally & Bernstein,
1994), y la rotacin utilizada en esta investigacin
es la varimax porque busca simplificar el nmero de
factores (Nunally, 1978; Rennie, 1997), facilitando
la interpretacin del instrumento de medida y obteniendo constructos diferenciados.

De acuerdo a la Tabla 3, se obtiene un coeficiente


KMO de 0,559 y un nivel de significancia del Chicuadrado inferior a 0,05 confirmando la pertinencia
del anlisis factorial.
Tabla 3. KMO y prueba de esfericidad de Bartlett3
Servicios
Medida de Adecuacin muestral
de Kaiser-Meyer-Olkin
Prueba de esfericidad
de Bartlett

0,559

Chi-cuadrado
aproximado
gl
Sig.

119,661
45
0,000

Tabla 4. Anlisis factorial exploratorio4


F1
Explotacin
Factores

F3
Transformacin

F4
Adquisicin

Variable

Peso

Variable

Peso

Variable

Peso

Variable

Peso

X6

0,542

X3

0,923

X7

0,849

X1

0,770

X9

0,644

X4

0,878

X8

0,961

X2

0,798

0,888

X5

X10

F2
Asimilacin

0,954

% varianza explicada

34,280

27,125

18,082

12,743

% varianza acumulada

34,280

61,404

79,486

92,229

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.

39

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

La Tabla 4 evidencia los resultados del anlisis factorial exploratorio que confirma la existencia de las
cuatro dimensiones de la capacidad de absorcin.
El primer factor resultante corresponde a la explotacin, donde las tres variables de medicin presentan
una carga superior a 0,5, garantizando que cada una
de ellas pertenece al factor en el que ha quedado clasificado. Lo mismo sucede con el factor 2 que agrupa
las variables que miden la asimilacin, y el factor 4
que agrupa las variables que miden la adquisicin.
El factor 3 recoge las variables de medicin de la
transformacin. Estos datos son tomados de la matriz
de componentes rotados, donde se obtiene que las
variables correspondientes a cada factor no presentan valores superiores a 0,5 en ninguno de los otros
factores, permitiendo determinar que efectivamente
cada variable pertenece a la dimensin descrita.
A partir de estos resultados, es verifica la fiabilidad
de las diferentes dimensiones del constructo y sus indicadores. Cada una de estas cuatro fases o dimensiones constituyen cuatro constructos, validados el
anlisis de fiabilidad mediante el Alfa de Cronbach,
coeficiente que segn Nunally (1978), presenta valores satisfactorios cuando su valor es superior a 0,6,
indicando que la escala utilizada posee consistencia
interna reflejada en la correlacin entre los distintos
tems que componen el constructo, y demostrando
que los componentes del constructo son equivalentes entre s. La validacin del constructo adquisicin
compuesto por dos tems, es realizada mediante
el coeficiente Alfa de Cronbach cuyo resultado es
0,647. La validacin del constructo asimilacin se
realiza mediante el coeficiente Alfa de Cronbach que
genera un resultado de 0,738, considerando que se
encuentra en un nivel satisfactorio, Para el constructo transformacin, el coeficiente Alfa de Cronbach
arroja un valor de 0,652. El constructo explotacin
genera un coeficiente Alfa de Cronbach con un valor
altamente satisfactorio de 0,878.
3.4 Clculo del indicador
Despus de validar los constructos que conforman
las dimensiones de la capacidad de absorcin y sus
indicadores, se plantea la frmula para estimar el indicador de capacidad de absorcin, partiendo de la
metodologa utilizada por Sullivan (1994), quienes

40

destacan las bondades de la estimacin de un indicador mediante una combinacin lineal de las medidas individuales, alineados con los planteamientos
de Nunnally (1978). Sullivan (1994) relaciona cada
elemento del indicador con la puntuacin de cada
variable, y el indicador se define como la suma de
las puntuaciones de todos los elementos que lo componen.
La estandarizacin del indicador, parte del Mtodo
de Re-escalamiento descrito por Schuschny & Soto
(2009), transformando los niveles de las variables
para llevarlos al intervalo [0,1], estimando la distancia entre los valores mximos y mnimos de la variable en su conjunto. Este mtodo permite unificar las
diferentes unidades de medida, y evitar errores de
sesgo de informacin de los datos. De esta forma,
en cada dimensin se estima una razn que origine
como resultado un valor entre 0 y 1 que indica el
porcentaje de presencia de dicha dimensin de capacidad de absorcin en las empresas, para luego
estimar el indicador global como una combinacin
lineal, sumando el valor obtenido por cada dimensin, y estableciendo un rango de valores para medir
el nivel de capacidad de absorcin.
Teniendo en cuenta esta metodologa se plantea el
siguiente indicador:
ICAC Col = ADQ + ASIM +
TRANSF + EXPLOT

(1)

Donde:
ADQ = mide el grado de adquisicin del conocimiento por medio de la sumatoria de la inversin en
I+D y en transferencia tecnolgica como porcentaje
de la inversin total en ACTI.
ASIM = mide el grado de asimilacin del conocimiento por medio de la sumatoria de cada uno de
los tipos de cooperacin como porcentaje del nmero total de empresas que han cooperado con otros
socios.
TRANSF = mide el grado de transformacin del conocimiento por medio de la sumatoria entre: la variable formacin y capacitacin como porcentaje del

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

nmero de empleados de las empresas, y la variable


inversin en servicios tcnicos y consultora como
porcentaje del total de inversin en ACTI.
EXPLOT = mide el grado de explotacin del conocimiento por medio de la sumatoria entre: la variable
registros de propiedad intelectual como porcentaje
del nmero de empresas, y las variables de mejora y
ampliacin del producto y/o servicio como porcentaje del nmero total de innovaciones realizadas por
las empresas.
Adicionalmente, para fijar la escala de anlisis del nivel de capacidad de absorcin, partiendo de Schuschny & Soto (2009), la escala es transformada como

un indicador porcentual que permita comparar los


resultados entre subsectores, donde 0% implica una
capacidad de absorcin nula y 100% es el mximo
nivel de capacidad de absorcin. Para tal fin, es medida la distancia entre los valores mximos y mnimos de cada variable, evitando problemas de sesgos
en las estimaciones (Schuschny & Soto, 2009).

4. Resultados
Los resultados obtenidos para el sector servicios
en Colombia son resumidos en la Tabla No. 5, que
muestra un indicador de capacidad de absorcin del
conocimiento de 1,65, que implica este sector solo
tienen una capacidad organizacional mxima del
41% para absorber el conocimiento externo.

Tabla 5. Capacidad de absorcin del conocimiento del sector servicios en Colombia5

Fuente: Elaboracin propia.

41

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

Observando el promedio obtenido en cada una de


las dimensiones de la capacidad de absorcin, el
sector servicios presenta una capacidad de transformacin del conocimiento inferior a las otras tres dimensiones, reflejando que en este sector existe una
dificultad para la generacin de nuevas rutinas o
fuentes innovadoras para incorporar plenamente el
conocimiento externo nuevo y unificarlo con el conocimiento que la empresa ya posee, lo que conlleva a
pensar en la imposibilidad de generar ventajas competitivas a partir de la combinacin de conocimiento
nuevo y existente (Gonzlez & Hurtado, 2012).
Como dato particular, la dimensin de explotacin
presenta una capacidad utilizada del 59% para el
sector servicios, indicando que a pesar de que se
presentan innovaciones en productos y procesos, y
registros de propiedad intelectual, estos aspectos no
se encuentran ligados necesariamente al aprovechamiento del nuevo conocimiento adquirido.
Los resultados a nivel de subsectores, muestran tres
subsectores que alcanzan un nivel de capacidad de
absorcin superior al 50%: el subsector de comercio
de vehculos automotores, combustibles y lubricantes (50%); el subsector de transporte por va area
(53%); y el subsector de eliminacin de desperdicios y aguas residuales (61%). El primero de estos
tres subsectores hace parte del sector de autopartes
y vehculos definido por el gobierno nacional como
un sector de clase mundial, por ser sectores de alta
demanda en la economa global, sobre los que Colombia tiene la oportunidad de tener un crecimiento
superior en el corto plazo (Proexport, 2012).
El impulso de estos sectores busca mejorar la competitividad del pas, aprovechando la existencia de una
red de proveedores como Renault, Mazda, y General Motors, que cuentan con los ms altos estndares
de calidad internacional, y la presencia de un capital
humano calificado dentro de la industria automotriz.
Colombia se destaca como escenario ideal para generar una plataforma de fabricacin y ensamble de
vehculos, camiones, buses y autopartes, destinados
a abastecer el mercado nacional y regional. La industria automotriz en Colombia comprende la actividad de ensamblaje (vehculos ligeros, camiones,
buses y motocicletas) y fabricacin de partes y piezas

42

utilizadas en dicho proceso as como el mercado de


reposicin (Proexport, 2012).
En cuanto al subsector de transporte por va area,
su indicador de 2,12 equivale a una capacidad de
absorcin del 53%, reflejando el acelerado crecimiento que ha tenido este subsector como consecuencia de la poltica de liberalizacin del espacio
areo iniciada desde los aos 90, y que ha permitido
la entrada de aerolneas extranjeras a un mercado
donde anteriormente solo participaban aerolneas
nacionales (Olivera et al., 2011), originando una
fuerte rivalidad en precios que ha conducido a que
las empresas del sector busquen nuevas formas de
alcanzar ventajas competitivas, entre ellas, la bsqueda de conocimiento sobre el cliente y la generacin de alianzas con el propsito de ofrecer mejores
servicios a bajos costos, y atraer al cliente ofreciendo
beneficios y servicios adicionales.
Por ltimo, el subsector de eliminacin de desperdicios y aguas residuales demuestra el importante
papel asumido tras la implementacin de la poltica
ambiental para la gestin integral de residuos peligrosos, y en particular, la implantacin de los objetivos
a largo plazo sobre el tratamiento de estos residuos.
Dentro de las estrategias del gobierno, est el impulso a la gestin ambiental, mediante procesos de capacitacin y concientizacin, por medio del establecimiento de centros y redes nacionales y regionales
que difunden la informacin asociada con el manejo
de residuos en empresas, con el fin de impulsar el establecimiento de programas de capacitacin, control
y seguimiento de la gestin ambiental (Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005),
que demuestran por qu el subsector de eliminacin
de desperdicios y aguas residuales posee un nivel de
capacidad de absorcin del conocimiento aceptable.
Dentro de los sectores con menor capacidad de absorcin aparece el subsector de actividades bancarias (22%). En Colombia, esta actividad es regulada
de acuerdo a la Constitucin Poltica de 1991, dada
la necesidad de reducir cualquier tipo de riesgo relacionado con los impactos sociales y econmicos de
dicha actividad. Chaverra (2012) ha sealado que
en los ltimos aos, la Superintendencia Financiera
ha tenido que imponer diversas multas a las entida-

PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CAPACIDAD DE ABSORCIN DEL CONOCIMIENTO (ICAC-COL):


EVIDENCIA EMPRICA PARA EL SECTOR SERVICIOS EN COLOMBIA

des financieras porque no han implementado ningn


procedimiento que proteja los recursos y la informacin de los usuarios, situacin que se origina ante la
carencia de prcticas organizacionales para gestionar responsablemente sus activos, coincidiendo con
Martnez (2013), en la necesidad de la existencia de
un modelo de gestin del conocimiento adecuado
para administrar las operaciones bancarias.
Otro de los subsectores con menor capacidad de absorcin es el de correos y telecomunicaciones. Estos
resultados coinciden con Marulanda et al. (2013)
quienes realizan un estudio sobre las tecnologas de
la informacin y la comunicacin en el eje cafetero, y
encuentran que an existen atrasos en la apropiacin
y uso de prcticas para la gestin del conocimiento,
especialmente en todo lo relacionado con la transferencia de conocimiento y prcticas organizacionales.
En general, existe evidencia que el sector servicios
alcanza a aprovechar cerca de un 50% de los conocimientos externos adquiridos para afrontar procesos de innovacin y cambio organizacional (Zahra
& George, 2002), identificando que el sector posee
buenas habilidades para transformar el conocimiento, pero los principales retos aparece la necesidad de
transformar el conocimiento que implica la elaboracin de rutinas organizacionales que permitan dar
utilidad al conocimiento adquirido.
Estos resultados tambin deducen que sectores representativos como el subsector comercio jalonador de la economa colombiana, tampoco presenta
procesos de gestin del conocimiento definidos, llevando a la necesidad de dar mayor atencin al subsector de centros de investigacin y desarrollo que
debe estar ms vinculado a promover estos procesos
de adquisicin y aplicacin de nuevo conocimiento
para propiciar la transferencia de conocimiento entre
empresas e instituciones.

5. Conclusiones e implicaciones
En esta investigacin proponemos el ICAC-Col,
siendo aplicado a las empresas del sector servicios
en Colombia, demostrando la existencia de un nivel
insuficiente de capacidad de absorcin para dicho
sector. Esto permite concluir que este sector en pro-

medio, cuenta con una capacidad para adquirir, asimilar, transformar y explotar el 50% del conocimiento externo. Este porcentaje implica la carencia de
habilidades y rutinas para capturar el conocimiento
externo, y a pesar de que Colombia se ha caracterizado en los ltimos aos por mejorar su stock de
conocimiento (Lugones et al., 2007), segn los resultados, estos esfuerzos no han sido suficientes para
incentivar apropiadamente los procesos de innovacin. Esto implica, la necesidad de la formulacin
de polticas pblicas que promuevan la transferencia
de conocimiento tanto a nivel intrasectorial como
intersectorial, buscando promover este proceso en
los sectores reconocidos en Colombia por su mayor
dinamismo, caso del sector comercio, que aunque es
un sector que lidera el crecimiento econmico del
pas, no genera procesos de avance y bsqueda de
mecanismos para adquirir ventajas competitivas y
lograr mayor posicionamiento. Adicionalmente, en
los resultados existe evidencia que los sectores que
presentan una mayor capacidad de absorcin, generalmente se relacionan con cambios que han debido
asumir por los mismos requerimientos del mercado,
o por polticas pblicas que impulsaron dichos sectores, lo que demuestra la importancia del apoyo del
sector pblico en el desarrollo de las empresas.
A partir del anlisis de la capacidad de absorcin
con base en las cuatro dimensiones mencionadas
por Zahra & George (2002), es posible concluir que
en Colombia, especficamente en los sectores analizados en esta investigacin, no se puede hablar de
la existencia de la capacidad de absorcin del conocimiento como capacidad dinmica porque aunque
se presentan en cierta medida las capacidades organizacionales de adquisicin, asimilacin, trasformacin y explotacin del conocimiento externo, estas
dimensiones no trabajan de forma conjunta para
obtener resultados innovadores, y adicionalmente,
no es considerada su funcionalidad para el desarrollo de habilidades que permitan a las empresas crear
nuevas capacidades que conduzcan a obtener ventajas competitivas. Las actividades encaminadas hacia
obtener conocimiento como la inversin en I+D, la
inversin en tecnologa, la conformacin de lazos de
cooperacin, no son suficientes para aprovechar el
conocimiento que el entorno ofrece a las empresas,
sino hay un desarrollo interno de capacidades rela-

43

CARLOS HERNN GONZLEZ CAMPO & ANDREA HURTADO AYALA

cionadas con la gestin humana que le den utilidad


a todo el conocimiento y la informacin obtenida. Si
la adquisicin de conocimiento no genera ventajas
competitivas, no puede concluirse que en el sector
servicios en Colombia, existe una capacidad dinmica de absorcin del conocimiento.
Teniendo en cuenta los resultados del ICAC-Col, es
factible formular y reformular algunas polticas pblicas orientadas al fomento de la innovacin en
Colombia, basadas no solo en el desarrollo de tecnologas de informacin, sino tambin en estrategias
asociadas con la gestin del conocimiento para apoyar sectores importantes del pas como el suministro
de electricidad y gas, el sector comercial, los hoteles
y restaurantes, las actividades bancarias; subsectores que a pesar de ser representativos, no aprovechan adecuadamente el conocimiento externo; otros
como el subsector de centros de investigacin y desarrollo que son la base para impulsar los procesos
de gestin del conocimiento e innovacin de un pas
que conduzcan al crecimiento econmico.
Esta investigacin presenta limitaciones asociadas
al alcance del estudio enmarcado en el sector servicios, dado que dentro de la muestra se excluyen
algunos subsectores debido a las restricciones de seleccin muestral planteadas en la metodologa, sin
embargo la muestra sigue siendo representativa para
ambos sectores. Esta es una de las limitantes por trabajar con fuentes secundarias, adems de tener que
construir un indicador que adapte las variables ya
estimadas con el enfoque terico utilizado. Por esta
razn, son planteadas las definiciones de cada dimensin de la capacidad de absorcin con base en
diferentes autores, buscando hacer que las variables
de la base de datos construida por el DANE, tuvieran
correspondencia con los conceptos a medir. Surge
entonces como lnea futura de investigacin, la posibilidad de construir este indicador partiendo de la
elaboracin de la base de datos a partir de encuestas
realizadas directamente por el investigador.
Cabe aclarar que el indicador obtenido permite tener
una estimacin del nivel de capacidad de absorcin
a nivel sector, pero esto no implica que a nivel individual, algunas empresas puedan tener una capacidad de absorcin inferior o superior a la calculada,

44

siendo inadecuado generalizar estos resultados para


el total de las empresas del sector. A partir de esta
limitacin, surge como lnea futura de investigacin,
prximos estudios que permitan calcular la capacidad de absorcin para las empresas en particular, y
realizar comparaciones con los resultados obtenidos
a nivel sectorial. En cuanto al instrumento de medicin construido, est adaptado a la informacin de
la Encuesta de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica
desarrollada en Colombia, y teniendo en cuenta que
esta encuesta es basada en el Manual de Frascati y
en el Manual de Oslo, es posible que sea til con la
informacin de otras encuestas realizadas por otros
pases desde estos manuales. Como lneas futuras de
investigacin, surge la posibilidad de utilizar este indicador para medir la capacidad de absorcin en los
otros sectores econmicos colombianos, y establecer
comparativos entre ellos. Este estudio utiliza datos de
corte transversal, sera interesante observar la evolucin del ICAC-Col, a lo largo del tiempo.

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INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA


Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE: UN CASO
COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO*
IVN DARO HERNNDEZ** & OSCAR SNCHEZ***
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Recibido/ Received/ Recebido: 09/10/ 2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/2014

Resumen
Se presenta este caso de estudio sobre el proyecto de investigacin-accin que busc aportar en la
construccin de vas para la solucin a la problemtica de la informalidad empresarial y laboral en
Colombia (2011-2013). Este proyecto utiliz como objeto de estudio la observacin y reflexin en
el propsito de comprender los determinantes para el xito o fracaso de un esfuerzo colaborativo,
cuando se persiguen objetivos sociales retadores (innovaciones sociales) desde un mbito mixto (gobierno y sector privado). El proyecto fue desarrollado por el Grupo de Investigacin en Economa
Evolucionista e Institucional de la Universidad Nacional de Colombia, financiado por Colciencias en
alianza con la Cmara de Comercio de Bucaramanga. Se encontr que la capacidad de un equipo
interinstitucional para producir resultados que tengan un impacto importante en la sociedad (lograr
innovaciones sociales) se construye a partir de la fortaleza de redes interinstitucionales que permiten
inferir la emergencia de una nueva metainstitucin con la legitimidad, recursos, conocimiento y
alineamiento estratgico suficiente para una apropiada armonizacin de esfuerzos dentro de cada
institucin.
Palabras clave: Innovacin social, Innovacin abierta, Formalizacin, Empleo, Gobierno colaborativo.

Artculo de investigacin derivado del proyecto Estrategia de apoyo a la formalizacin empresarial y laboral a partir de actividades
de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, el cual fue financiado por Colciencias.

Agradecemos a Colciencias por el apoyo y financiacin de la investigacin, en particular al exdirector Francisco Miranda, al Subdirector Jorge Cano, Galo Tovar, Andrs Echeverry, Mary Luz Escobar y Adriana Palacios. Agradecemos mucho a la Cmara de Comercio
de Bucaramanga por toda su expedita gestin en particular a su Vicepresidente, Ivn Ardila, a Carolina Torres, Ana Mara Plazas y
Ricardo Arenas. Queremos agradecer tambin, muy especialmente, a todas las entidades participantes en el proceso de construccin
colectiva relacionada en el anexo correspondiente y, sobre todo, a los empresarios con iniciativas informales que fueron encuestados.
Este documento har parte de un libro que se publicar en el futuro mediato con los resultados completos de la investigacin con la
participacin de todos los investigadores participantes, incluidos tambin las lecciones aprendidas de la prueba piloto.
**
Profesor Asociado, Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad Nacional de Colombia. Economista Universidad Nacional de
Colombia, MSc Economa Universidad Nacional de Colombia, MSc Economa - Universidad de Warwick, Ph D. Economa Universidad de Manchester. Director del Grupo de Economa Evolucionista e Institucional, Universidad Nacional de Colombia. Correo
electrnico: idhernandezu@unal.edu.co. Direccin postal: Carrera 64 # 23a-49, Bogot Colombia.
***
Investigador del Grupo de Economa Evolucionista e Institucional, Universidad Nacional de Colombia. Ingeniero Industrial Universidad del Valle, Especialista en Sistemas de Informacin en la Organizacin Universidad de los Andes, M Sc Administracin Universidad Nacional de Colombia. Correo electrnico: osdsanchezgo@unal.edu.co. Direccin postal: Cra 57 No 11A 50; Apto 501A,
Cali Colombia.
*

47

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

OPEN SOCIAL INNOVATION IN POLICY AND STRATEGY


DESIGN FOR SUSTAINABLE FORMALIZATION: COLOMBIAN
CASE OF COLLABORATIVE GOVERNMENT
Abstract
This paper shows the results of a case study based on a research project action to contribute in
the construction of pathways to solve business and labor informality in Colombia (2011 2013).
This study was based on observation and reflection process in order to understand success or failure
determinants of a collaborative effort when challenging social objectives (social innovation) from a
mixed environment (government and private sector). The project was developed by Research Group
on Evolution and Institutional Economics of the Universidad Nacional de Colombia, funded by
Colciencias in alliance with the Cmara de Comercio de Bucaramanga. The author found that the
capacity of an inter- institutional team to produce results with significant impact on society (achieving
social innovations) is built on the strengthen of inter-institutional networks allowing the emergence
of a new mega-institution with legitimacy, resources, knowledge and strategic alignment enough to
harmonize efforts within each institution.
Keywords: Social innovation, Open innovation, Formalization, Employment, Collaborative government.

INOVAO SOCIAL ABERTA NO DESENHO DE UMA POLTICA


E DE UMA ESTRATGIA DE FORMALIZAO SUSTENTVEL:
UM CASO COLOMBIANO DE GOVERNO COLABORATIVO
Resumo
Apresentam-se os resultados de um estudo de caso originado do desenvolvimento de um projeto de
pesquisa-ao que procurou contribuir na construo de vias para a soluo problemtica da informalidade empresarial e laboral na Colmbia (2011-2013). O objeto de estudo foi realizar processos de observao e reflexo com o propsito de compreender os determinantes para o sucesso ou
fracasso de um esforo colaborativo quando se perseguem objetivos sociais desafiadores (inovaes
sociais) desde um mbito misto (governo e setor privado). O projeto foi desenvolvido pelo grupo
de pesquisa em Economia Evolucionista e Institucional da Universidade Nacional da Colmbia,
financiado por Colciencias em aliana com a Cmara de Comrcio de Bucaramanga. Encontrou-se
que a capacidade de uma equipe interinstitucional para produzir resultados que tenham um impacto
importante na sociedade (conseguir inovaes sociais) constri-se a partir da fortaleza de redes interinstitucionais que permitem inferir a emergncia de uma nova meta-instituio com a legitimidade,
recursos, conhecimento e alinhamento estratgico suficiente para uma apropriada harmonizao de
esforos dentro de cada instituio.
Palavras chave: Inovao social, Inovao aberta, Formalizao, Emprego, Governo colaborativo.
Hernndez, I. & Snchez, O. Innovacin social abierta en el diseo de una poltica y estrategia de
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48

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

1. Introduccin
Dado que Colombia se encuentra en un proceso de
desarrollo econmico con ambiciosos objetivos gubernamentales en trminos del mejoramiento de la
calidad de vida de los ciudadanos y la promesa de
ampliacin de cobertura y mejoramiento de calidad
de los servicios pblicos ms esenciales, se presentan
los resultados de este estudio que indag sobre la
naturaleza de las innovaciones sociales y su relacin
con el concepto de gobierno colaborativo, teniendo
de fondo como supuesto la idea que se requieren
transformaciones importantes en las estructuras actuales para lograr alcanzar dichas metas, las cuales
no se podrn realizar mediante simples mejoras de
los modelos existentes.
La investigacin se ha centrado en la problemtica del
empleo informal en Colombia y para ello se ha desarrollado un caso de estudio que analiza una sucesin
de procesos colaborativos encaminados a convertir la
reduccin del empleo informal a travs de la formalizacin sostenible en una innovacin social.
1.2 La informalidad laboral y empresarial;
un tema importante para Colombia
Este ao se cumplen 30 aos de instaurada la Misin
de Empleo en Colombia dirigida por el destacado
acadmico Hollis Chenery, asesorado por un importante equipo de colaboradores (Chenery, Ocampo &
Ramrez 1986). El economista Jos Antonio Ocampo, en ese entonces, afirm que era la primera vez
que se contaba con una visin global del problema
laboral en Colombia dentro del contexto macroeconmico (Revista Semana 1986). Como integrante
de dicha Misin, el especialista en mercado laboral,
Hugo Lpez diagnostic el problema de informalidad como uno asociado con los bajos ingresos, marginalidad jurdica, social y, en especial, de las normas
de seguridad social (Lpez, 1986). Claro est que el

problema no se circunscribe solamente a la realidad


colombiana actual sino que es un problema que se
reconoci en la ltima reunin del G20 como uno
que afecta las economas a nivel mundial (Simsek,
2014). De tal manera que si no se aplican correcciones pertinentes, es de esperarse que la siguiente
crisis profundice el problema1.
En efecto, la situacin es susceptible de empeorar
dado que algunas investigaciones han demostrado
que el fenmeno de informalidad es reincidente una
vez se termina la etapa de auge, etapa en la que se
encuentran actualmente Latinoamrica y el Caribe
(Perry et. al, 2007; Maloney, 2003). La Misin de
Chenery tuvo una gran influencia sobre las reformas
y leyes subsecuentes, no slo a partir del 2010 sino
tambin en las dos dcadas anteriores2. En dicha
tradicin subyace latente una disyuntiva: la eleccin
entre polticas macroeconmicas globales o, de otro
lado, polticas especficas sectoriales (como las reformas a la legislacin laboral de 2010 y 2012 mencionadas anteriormente). Desde el punto de vista terico, las polticas macroeconmicas del lado de la demanda o de corte keynesiano han sido concebidas
como separadas de las polticas del lado de la oferta
de instrumentos de regulacin del mercado laboral
(Gonzlez, 2003). El caso estudiado es un proyecto
de investigacin-accin que tiene como objeto una
posible resolucin sostenible al problema de la informalidad y su respectiva reincidencia.
1.3 Por qu la accin colectiva para la
resolucin al problema de informalidad?
Desde los trabajos seminales de Hart sobre informalidad hace ms de 40 aos (Hart, 1973), se han desarrollado diversas corrientes de pensamiento frente
a la informalidad (Gerxhani, 2004). Ciertas corrientes entienden la informalidad como una que hay
que eliminar o regular, mientras que otra corriente
entiende la informalidad como un grupo vulnerable

Comparada con otras regiones de ingresos medios, Amrica Latina y el Caribe est casi veinte puntos por encima de la tasa promedio
de 37%. Esto la hace la regin con las tasas ms altas del mundo: 56 % de trabajadores informales segn cifras del Banco Interamericano de Desarrollo durante su asamblea en 2013 (BID).
El desaparecido e influyente economista Juan Luis Londoo, secretario tcnico de la Misin Chenery, lider reformas de seguridad
social y de flexibilizacin laboral en los 90s y 2000s.

49

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

y que debe ser asistido a travs de polticas sociales.


Otra la entiende como empresarios que deben ser
liberados de la regulacin del gobierno, mientras que
otra perspectiva entiende a la fuerza informal como
productores y trabajadores desprotegidos que necesitan ser cubiertos por la legislacin laboral (Chen,
2007).
Debido a la existencia de toda esta gran cantidad de
puntos de vista es recomendable definir el problema
de la informalidad dentro de un contexto social y cultural. Sin embargo, el debate se ha desarrollado sin
atender esta variedad. Ha existido una visin dominante y excluyente debido a la fuerte influencia que
ejerci la Misin Chenery en Colombia y el programa Doing Business del Banco Mundial, entre otras
tradiciones similares (Maloney, 2004). Dicha tradicin se concentra en bajar los costos de formalizar
empresas y trabajadores y se encuentra en el espritu
de las reformas de regulacin tributaria y laboral recientes. A partir del 2010, esfuerzos como la Ley de
Formalizacin y Generacin de Empleo de 2010 y la
Reforma Tributaria del 2012 en Colombia, pretenden contribuir a la disminucin de la informalidad en
el pas bajando los costos laborales de contratacin
por medio de la reduccin de la carga parafiscal. La
buena intencin, en principio, es reducir la desigualdad, como subraya el actual Ministro de Hacienda
Mauricio Crdenas, permitir la formalizacin de un
milln de empleos y reducir la informalidad. El Ministro, en su previa calidad de investigador junto con
otros investigadores de la Universidad de Los Andes
y Fedesarrollo, han difundido consecuentemente los
fundamentos tericos y sustento emprico que conllevaron a dicha reforma (Crdenas & Rozo, 2009;
Crdenas & Meja, 2007; Santamara & Rozo, 2009).
Adems de estos estudios y su respectiva evidencia, se present un debate previo que present insuficientes puntos de vista y cuestionamientos de
corte acadmico a la visin que inspira las reformas
(CEDE, 2011). Bajo esta perspectiva, parece un debate agotado, con pruebas contundentes y que pareciera que no requiriera ms debate. Nada ms lejos
de la realidad. En una investigacin sobre las instituciones comparadas en Latinoamrica (Hernndez,
2012a), se enfatiz que el problema no est en que
la lite de las ltimas dcadas en la administracin

50

de poltica econmica en Colombia se haya autolegitimado como inmutable a intereses creados por
la politizacin. Por lo contrario, nada tiene pretender distanciarse de la clase poltica si la conviccin
es que la toma de decisiones es de corte puramente
tcnico. Sin embargo, se presentan ante la opinin
pblica con polticas nicas, y sealan cualquier
cuestionamiento como posiblemente contaminado
por dichos intereses polticos. De all que la poltica
econmica en Colombia sea objeto de poco debate, pues entrara en contradiccin con los profundos
valores arraigados de neutralidad a la poltica. Bajo
esta concepcin, la poltica econmica es una sola,
inmune y despolitizada.
El debate sobre informalidad y su reincidencia no
slo no est agotado sino que es inadecuado apostarle solamente a una visin, supuestamente inmune
y despolitizada, que ignore los diferentes significados
e implicaciones que puedan tener para los distintos
sectores socioculturales. Por supuesto, no se excluyen los sectores que se identifican con la visin dominante, pero entonces no sern los nicos invitados. Es por esto que en el caso estudiado se observ
la influencia de la literatura de desarrollo deliberativo
aplicando las metodologas de la investigacin-accin
(Fals-Borda, 1998), las cuales recurren a la estructura
social para la definicin del problema de desarrollo respectivo (Portes, 2009, 2007; Morrison & Singer, 2007). En pocas palabras, este cuerpo terico,
inspirado en el institucionalismo (Guha-Khasnobis,
Kanbur & Ostrom, 2007) recomienda que se convoque a los dolientes relacionados con el problema
(incluidos desde los beneficiarios/usuarios hasta la
tecnocracia que implementar las recomendaciones
resultantes) para que, por medio de metodologas de
construccin social (i.e. gestin del conocimiento),
sean las propias instituciones y organizaciones quienes construyan y definan los conceptos y su relacin,
para el caso, con la informalidad.
1.4 La innovacin social
En los pases desarrollados (Goldenberg, Kamoji,
Orton, & Williamson, 2009), as como en los pases en desarrollo (Rodrguez & Alvarado, 2008) se
est avanzando en la comprensin del concepto de
la innovacin social. El trmino innovacin social

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

se ha ligado a la solucin de los problemas sociales


ms complejos (Moore & Westley, 2011). Tiene que
ver con provocar cambios profundos en estructuras
sociales complejas, logrando que de dichos cambios
emerja una mejor situacin en algn aspecto importante para la vida de grupos poblacionales que normalmente se encuentran en una posicin adversa en
el goce efectivo de sus derechos.
En Iberoamrica, los gobiernos y organismos multilaterales han identificado la innovacin social como
una va alternativa de desarrollo ms all de la implementacin de polticas sociales por los gobiernos
(Rodrguez & Alvarado, 2008) y los acadmicos
estn documentando experiencias exitosas para
aprender y encontrar los patrones que permitan su
implementacin efectiva; por ejemplo los estudios de
Novy & Leubolt (2005) en Brazil y Zurbano (2008)
en Euskadi.
Un buen nmero de investigadores se han interesado por clarificar el concepto. Por ejemplo la propuesta de Mulgan (2006, 146):
() La innovacin social se refiere a actividades y servicios innovadores que son
motivados por el objetivo de satisfacer una
necesidad social y que son predominantemente difundidas por organizaciones cuyo
propsito principal es tambin social.
Otros estudiosos han aportado sus propuestas para
la definicin de innovacin social, stas fueron citadas en Cahill (2010):

The Young Foundation:


Nuevas y mejores formas de satisfacer
apremiantes necesidades insatisfechas.

Centro para la Innovacin Social (Toronto):


Se refiere a nuevas ideas que resuelven
retos existentes en lo social, cultural, econmico y ambiental para el beneficio de
la gente y el planeta. Una verdadera innovacin social modifica sistemas, altera permanentemente las percepciones, comportamientos y estructuras que previamente
dieron lugar a esos retos.

Centro para la Innovacin Social (Nueva Zelanda):


El diseo e implementacin de nuevas
formas de satisfacer necesidades sociales.

El estudio de Pol & Ville (2009) destaca como muchos investigadores contemporaneos declaran que
para entender las fuentes de la innovacin se debe
entender el milieu en el cual la creatividad tiene
lugar. Debe haber un ambiente que conduzca a la
creacin de nuevas ideas y un contexto en el cual
una nueva idea es socialmente innovadora. La tarea de los innovadores sociales es comprender y modificar los sistemas sociales que crean y sustentan los
problemas o retos sociales a resolver (Bloom & Dees,
2008).
Pol & Ville (2009) utilizan tambin la analoga del
ecosistema y cmo el innovador social debe cultivar
el ecosistema. Esto es: identificar actores claves del
sistema social y moldear las relaciones y estructuras
para el propsito que se persigue.
La innovacin social requiere incrementalmente el
uso de redes diversas (Nambisan, 2009) que proveen
mejores soluciones de lo que son capaces las entidades independientes. Para que emerja la colaboracin
se requieren conjuntos de prcticas y sistemas que
el autor llama Plataformas y de las cuales podra
haber de: exploracin, experimentacin y ejecucin.
El estudio de Moore & Westley (2011) establece una
conexin entre las redes de personas y la innovacin social; segn sus conclusiones, los problemas
complejos en la sociedad se resuelven mediante soluciones complejas que implican la reestructuracin
de las redes existentes a travs de mecanismos de intercambio de conocimiento y recursos, construccin
y fortalecimiento de relaciones y reconocimiento de
patrones que mantienen la rigidez institucional.
Los arreglos institucionales (normativos) refuerzan
o restringen la generacin de redes sociales productoras de capital social para sus integrantes, este
capital social es catalizador de otros tipos de capital
que conducen al progreso de las regiones (Mndez,
Michelini & Romeiro, 2006) como un ejemplo de innovacin social.

51

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

El cambio social a gran escala requiere de una extensiva coordinacin intersectorial (Kania & Kramer,
2011). Este tipo de cambio de gran impacto en la
sociedad que resuelve problemas complejos no se
puede lograr gracias a esfuerzos herricos de individuos, ni siquiera gracias a esfuerzos aislados de instituciones privadas o pblicas; requiere una agenda
comn para todos los participantes (alineamiento estratgico en un nivel superior al organizacional), sistemas de medicin compartidos, divisin del trabajo
sinrgica, comunicacin continua y una organizacin de soporte independiente a las organizaciones
participantes inclusive con su propio talento humano
(Kania & Kramer, 2011).

en lograr la comprensin colectiva de patrones en


los sistemas sociales que generan retos a resolver
y disear e implementar soluciones que modifican
dichos sistemas sociales logrando superar los retos
identificados; esas soluciones son complejas y por
tanto escasas.

Segn el estudio de Snchez (2013), los procesos de


colaboracin en el sector pblico responden a diferentes tipos de objetivos, algunos son objetivos menores
(cuando se mejora alguna capacidad organizacional),
otros a objetivos superiores (cuando se crea un nuevo
servicio pblico o se mejora alguno existente o a objetivos muy superiores (cuando se articulan redes de
servicios para resolver problemticas muy complejas
de la sociedad); esto es, alcanzar innovaciones sociales. La capacidad de alcanzar unos u otros objetivos
est en relacin directa con la fortaleza de la red interinstitucional que soporte el proceso colaborativo y a
su vez los repetidos procesos colaborativos construyen
dicha fortaleza mediante la generacin progresiva de
confianza entre los actores, conocimiento compartido,
normas y sistemas de informacin y comunicacin
compartidos (Snchez, 2013).

Los procesos de construccin colaborativa en el sector pblico han recibido atencin incremental de los
investigadores en el campo de la administracin pblica en la ltimas dos dcadas; algunos ejemplos
recientes: Cooper, Bryer,& Meek (2006); Dagnino
(2004); Emerson, Nabatchi & Balogh (2012); Johnston, Hicks, Nan & Auer (2011); McGuire (2006);
Sirianni (2008); Zhang & Cao (2010); sin embargo
hay evidencia que demuestra que la prctica de la
gestin pblica colaborativa no es algo nuevo (McGuire, 2006) y puede ser trazada siglos atrs.

Tambin Swyngedouw (2005) identific la emergencia de arreglos interinstitucionales para la definicin


de poltica pblica como elementos que compiten e
incluso pueden rivalizar con las formas de gobierno
tpicamente establecidas centralizadamente desde
las instituciones pblicas para crear nuevas formas
de gobierno y nuevos actores promoviendo la innovacin en el gobierno.
Aunque no hay un consenso sobre la definicin de
innovacin social (Pol & Ville, 2009), este estudio se
centra en las transformaciones de sistemas sociales
que producen reacomodos en las relaciones de los
actores generando bienestar en uno o varios grupos
poblacionales. As pues la innovacin social consiste

52

La comprensin de los patrones sociales, el diseo


de las soluciones y la implementacin de dichas soluciones son procesos sociales colectivos que requieren accin colectiva como ocurre en los procesos de
gobierno colaborativo (Snchez, 2013).
1.5 El gobierno colaborativo

Mediante estos procesos, las entidades del estado


pretenden vincular dentro de sus procesos misionales a diferentes actores de la sociedad que por diversas razones pueden llegar a hacer aportes de valor
para la obtencin de resultados mucho ms efectivos que si fueran desarrollados nicamente por la
entidad competente; entre otros, los actores pueden
ser: grupos o individuos ciudadanos, otras entidades
pblicas, universidades u otras entidades; en resumen, diversos involucrados que puedan aportar en
la construccin, debido a que poseen conocimiento
especializado (Hawamdeh, 2007), conocen la perspectiva histrica del asunto en cuestin, cuentan con
recursos valiosos, representan puntos de vista interesantes, u otras diversas razones que este estudio
pretende identificar (Johnston et al., 2011). A pesar
de lo anterior, se ha reportado que an el grueso del
trabajo de los administradores pblicos sigue realizndose mediante sus jerarquas individuales (Agranoff, 2006), lo cual plantea un potencial importante
para el desarrollo de ste tipo de gestin pblica.

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

Gobierno interactivo es el trmino utilizado por Edelenbos (2005) para ilustrar los procesos de participacin ciudadana en el gobierno. En su estudio sobre
el caso holands, Edelenbos establece una tensin
entre los organismos oficiales y lo que l denomina
proto-instituciones que surgen de los procesos interactivos de gobierno. A partir de sus observaciones
de estas instituciones emergentes, determina que a
menudo tienen mtodos, etapas, reglas y roles para
los actores generando una estructura emergente.
Como conclusin del caso holands, hay un eslabn perdido institucional en el que se desconecta el
proceso de gobierno interactivo del proceso formal
de toma de decisiones en la entidad pblica. Cuando el proceso de gobierno interactivo termina, las
entidades formales recuperan el papel protagnico
dejando a las instituciones emergentes segn el discurso de Edelenbos (2005) detrs de escena.
La gestin pblica colaborativa es descrita por
OLeary, Gerard & Bingham (2006) de la siguiente
manera:
() es un concepto que describe el proceso de facilitar y operar arreglos multiorganizacionales para resolver problemas que no
pueden ser resueltos fcilmente por organizaciones individuales.
Si bien en su artculo, estos autores no definen un
modelo, su definicin de gobierno colaborativo permite deducirlo; para ellos la gestin pblica colaborativa se trata fundamentalmente de facilitar y operar
arreglos multi-organizacionales que son capaces de
resolver problemas que las organizaciones individuales por su cuenta no seran capaces de resolver.
De esta definicin es destacable que hay un privilegio
por el arreglo multi-organizacional que podra ser
equivalente a inter-institucional sobre el proceso
mismo de resolucin colaborativa de problemticas.
Queda cierta inquietud sobre el verbo facilitar que
implica la disposicin de ciertas condiciones para
que el arreglo multi-organizacional emerja versus la
posibilidad de haber utilizado el verbo crear que
implica el involucramiento directo y el compromiso
con su emergencia.

De cualquier forma, esta definicin permite proponer claramente dos fases en el marco del gobierno
colaborativo; una fase de crecimiento del arreglo de
entidades en la que el objetivo es facilitar las condiciones para el desarrollo de ste, y una segunda
fase en la que el arreglo multi-organizacional debe
ser operado, de tal forma que puedan ser resueltos
colaborativamente las mencionadas situaciones problemticas. Nada nos dice este modelo sobre si el
arreglo multi-organizacional puede ser operado mltiples veces para la solucin de mltiples problemas
o por el contrario, cada problema tiene su propio
y nico arreglo multi-organizacional que debe ser
creado.
Para Ansell & Gash (2007), el gobierno colaborativo
se define as:
Un arreglo gubernamental donde una o
ms entidades pblicas se involucran directamente con interesados no estatales en
un proceso colectivo de toma de decisiones que es formal, orientado al consenso, y
deliberativo y que busca elaborar o implementar polticas pblicas o dirigir programas o bienes pblicos.
Segn esta definicin, el gobierno colaborativo se
trata de un arreglo de entidades pblicas que se involucran en un nico proceso de toma de decisiones
de manera colectiva. Para estos autores, otros esfuerzos que no sean orientados a la toma de decisiones
no hacen parte del concepto de gobierno colaborativo. Sin embargo, el modelo que proponen Ansell &
Gash (2007, 550), se centra en el proceso de colaboracin para la toma de decisiones como elemento
principal, entendiendo que el logro de sus objetivos
es facilitado por: unas condiciones iniciales en trminos de las relaciones de poder de los participantes
(Agranoff, 2006) y la historia previa de cooperacin
o conflicto entre ellos, unas reglas de juego (diseo
institucional) de la colaboracin y un estilo de liderazgo que est en capacidad de facilitar que la colaboracin emerja. Desde esta perspectiva, es posible
comprender que para Ansell & Gash (2007, 550) el
arreglo gubernamental est embebido en cada proceso colaborativo y de sta manera es nico y no
reutilizable.

53

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

As, para ellos gobierno colaborativo resulta ser un


proceso colaborativo de toma de decisiones que cuenta con un arreglo gubernamental de entidades pblicas para la solucin de un problema particular. Otros
modelos parecen ser ms acertados para explicar el
fenmeno. La siguiente es la definicin de Emerson et
al. (2012, 2) para el gobierno colaborativo:
Son procesos y estructuras de toma de
decisiones de poltica pblica y gestin que
involucran personas constructivamente a
travs de los lmites de agencias pblicas,
niveles de gobierno y/o las esferas pblica,
privada y cvica para llevar a cabo un propsito pblico que de otra forma no podra
realizarse.
Es notable la diferencia entre esta y la propuesta de
Ansell & Gash (2007); mientras los segundos se concentran en un proceso de colaboracin para la toma
de decisiones; Emerson et al. (2012) se concentran
no en el proceso sino en el arreglo de entidades involucradas en el proceso. Este modelo muestra una
perspectiva ms amplia sobre el gobierno colaborativo donde los procesos existen y se denominan
acciones, solo que son parte de una construccin
ms compleja que incluye: un rgimen de gobierno
colaborativo, la dinmica de colaboracin, un circuito de retroalimentacin, las acciones y los resultados;
todo en el marco de su entorno de referencia. A su
vez al llamar este entorno como el entorno del sistema los autores declaran que entienden el gobierno
colaborativo como un sistema, lo cual es una caracterstica nada despreciable para entender su visin
del gobierno colaborativo y por tanto este modelo se
considera en el marco de esta investigacin como el
ms apropiado para la comprensin del fenmeno.
El modelo evolutivo de gobierno colaborativo (Snchez, 2013) relaciona directamente en un plano, el
grado de complejidad de los objetivos que un esfuerzo colaborativo pretende alcanzar con la fortaleza de
la red interinstitucional requerida para el logro de
dichos objetivos; lo componen:

54

Los ejes del plano que corresponden a: tipo de


objetivos (menor, superior, muy superior) y la
fortaleza de la red organizacional interinstitucio-

nal que se mide cualitativamente como una variable compuesta por elementos como el nmero de contactos previos, la propensin a compartir conocimiento, la existencia de sistemas
de informacin compartidos y el surgimiento de
normas de comportamiento aceptadas colectivamente (Snchez, 2013).
Las reas: rea de los objetivos menores (se
pretende habilitar una capacidad al interior de
una organizacin para la prestacin de un servicio pblico), rea de los objetivos superiores
(se busca habilitar un nuevo servicio pblico o
mejorar sustancialmente su calidad, cobertura u
oportunidad) y rea de los objetivos muy superiores (se espera habilitar una cadena de servicios pblicos prestados conjuntamente entre
varias instituciones para la satisfaccin de una
necesidad).

Las zonas: la zona de inviabilidad (aquella zona


del plano en la que la fortaleza de la red interinstitucional no es suficiente para el logro de
los objetivos), la zona de los esfuerzos innecesarios (donde la fortaleza de la red es superior a
lo mnimo requerido para alcanzar los objetivos
trazados) y la zona de la razonabilidad (la regin
del plano en la que es factible que se alcancen
los objetivos dado un nivel de fortaleza de la red
interinstitucional requerida).

Conglomerados: en el estudio de Snchez


(2013) se identificaron 5 conglomerados o grupos de datos que convergieron segn su caracterizacin en variables de inters para el estudio
de la emergencia de la colaboracin en este tipo
de procesos; adems el modelo se completa con
un sexto conglomerado terico. Los conglomerados definen la zona de razonabilidad.

2. La definicin del problema


y su mtodo
La pregunta de investigacin interrog sobre la naturaleza de las innovaciones sociales abiertas, intentando dilucidar a partir de un caso real, las complejidades de ste fenmeno y su relacin con el constructo del gobierno colaborativo. Esta es: Cmo se

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

pueden lograr innovaciones sociales desde un mbito pblico-privado?


Se escogi el mtodo de estudio de caso como estrategia de investigacin dado que esta estrategia permite obtener conclusiones sobre fenmenos complejos haciendo generalizaciones conceptuales, facilita
dar respuesta a preguntas de investigacin del estilo
Cmo? o Por qu?, para la comprensin de un fenmeno contemporneo para el cual no es posible
controlar sus condiciones de comportamiento o su
entorno (Yin, 2003).
Se sigui un proceso de investigacin-accin en el
que uno de los investigadores principales dirigi el
proyecto que se utiliz como caso de estudio y el
segundo investigador particip de las sesiones de
trabajo como observador.
Se formularon dos marcos conceptuales: en innovacin social y en gobierno colaborativo. Los procesos
colaborativos que se siguieron en el marco del proyecto
se analizaron a la luz de la teora para mejorar sus probabilidades de xito y a su vez se verificaron hiptesis
tericas en la prctica. En relacin con la comprensin
del proceso colectivo interinstitucional, se acudi a la
observacin de las dinmicas del proyecto, la revisin
documental y la contrastacin de un modelo terico
previamente establecido en Snchez (2013).

y en alianza con la Cmara de Comercio de Bucaramanga para la formalizacin laboral y empresarial


a partir de actividades de investigacin, innovacin
y desarrollo tecnolgico entre 2011 y 2013 en el departamento de Santander, Colombia3. Su objetivo
fue: aunar esfuerzos para estructurar y pilotar una
estrategia de apoyo a la formalizacin empresarial y
laboral que genere condiciones para la innovacin y
el desarrollo productivo del pas.
2.1.2. Descripcin de los tres esfuerzos
de colaboracin
Este proyecto se adelant en tres fases (Gmez,
2013). La primera fase del proceso tuvo dos frentes de trabajo, el primero se centr en establecer el
Comit Asesor Regional (CAR) conformado por representantes de entidades relevantes del entorno institucional santandereano. La labor del CAR consisti
en dar patrocinio al proceso al interior de las entidades as como servir de rgano rector del esfuerzo
colaborativo. Adems se conformaron cuatro subcomits para trabajar en la construccin colectiva del
concepto de informalidad a travs de la definicin
de las dimensiones del constructo multidimensional,
atendiendo a las estructuras sociales existentes (Snchez, 2013):

Subcomit Doing Business: Integrado por entidades con visin tcnica y que histricamente
han tenido metas correlacionadas negativamente con las iniciativas informales y su perspectiva
histrica de la solucin est relacionada con el
registro mercantil de las iniciativas, el pago de
impuestos y el respeto por la propiedad intelectual entre otros.

Subcomit Institucional y de Desarrollo Productivo: Integrado por entidades con visin tcnica
pero que su naturaleza les impone metas relacionadas positivamente con el desarrollo econmico formal e informal.

Las observaciones se documentaron en unas notas


de campo que luego fueron articuladas mediante
una sntesis integral con todos los documentos producidos durante el proyecto y con base en las reflexiones de los investigadores se generaron unas
conclusiones.
2.1 Observaciones
2.1.1 El caso de estudio
Se ha realizado un proceso de investigacin-accin
en el marco del proyecto financiado por Colciencias

El proyecto arroj como resultado 23 documentos escritos elaborados entre diez investigadores en ms de 1.200 pginas bajo la
direccin del primer autor del presente artculo; se convocaron 25 entidades en ms de 20 reuniones; y se entrevistaron ms de 200
iniciativas informales recabadas de una base de datos con ms 900 entradas. En el blog www.labs-ci.com/wikiccb y el sitio web www.
soyformal.com se puede obtener ms informacin sobre el proceso y productos de investigacin.

55

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

Subcomit de Competitividad Empresarial: Integrado por entidades que tienden a concentrarse ms en conseguir los beneficios de la formalizacin que en los mtodos empleados para
lograrla.

Subcomit de Prospectiva en Formalizacin e


Innovacin: Integrado por entidades que tienen
una visin macroscpica del fenmeno de la informalidad a travs de la reflexin y discusin
de estudios y polticas.

El segundo frente de trabajo de la primera fase consisti en la elaboracin de varios documentos que
aportaron al fortalecimiento conceptual del proyecto
y a la determinacin de las posibilidades normativas

y polticas disponibles en Colombia para la formalizacin empresarial y laboral va innovacin. Estos


documentos fueron desarrollados por investigadores
y consultores expertos: Cabal (2011); Castro (2012a,
2012b, 2012c, 2012d, 2012e, 2012f); Hernndez (2011, 2012b, 2013); Taborda (2011a, 2011b,
2011c, 2011d, 2011e).
La fase 2 consisti en la definicin de la estrategia
propiamente dicha (Gmez, 2013); sta estrategia
consisti en establecer para el caso del departamento de Santander un pareo entre los instrumentos de
apoyo a la formalizacin mediante actividades de
innovacin y las expectativas y necesidades de los
empresarios informales (Cabal, 2011; Hernndez,
2012b, 2013).

Grfica 1. Estrategia de pareo entre oferta y demanda para la formalizacin sostenible mediante la innovacin4
Oferta

Demanda
PAREO

56

Fuente: Hernndez (2012b, 2013).

ADECUACIN

ADAPTACIN

POBLACIN OBJETIVO

Esta estrategia consista en eliminar el patrn identificado de baja adopcin de los instrumentos de poltica pblica por parte de los empresarios (poblacin
objetivo), para esto se dise un proceso de ambos
lados que consisti en la adaptacin de los instrumentos y su adecuacin para propiciar la apropiacin y final adopcin de stos de parte de los empresarios. El foco fue en instrumentos que redujeran la

APROPIACIN

CARACTERIZACIN
DE INSTRUMENTOS:
PROCESO DE
ACERCAMIENTO O
IDENTIDAD ENTRE
OFERTA Y DEMANDA

ADOPCIN

INSTRUMENTOS

O MATCHINF

probabilidad de reincidencia de los empresarios en


la informalidad por lo que se le llam a esta estrategia: Formalizacin Sostenible Mediante Innovacin
FSMI.
La tercera fase consisti en la implementacin de
un piloto para la implementacin de la estrategia de
pareo en un caso particular, de tal manera que se

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

pudieran obtener aprendizajes tendientes a la propuesta final de polticas, estrategias e instrumentos


de apoyo a la formalizacin empresarial y laboral a
partir de actividades de investigacin, innovacin y
desarrollo tecnolgico. El piloto se adelant en cuatro fases: Fortalecimiento del Comit Asesor Regional (CAR), Socializacin y Contextualizacn de los
empresarios, Adaptacin y Adecuacin de los instrumentos y Capacitacin y Asistencia Tcnica. Como
resultado del piloto se estableci el sitio web www.
soyformal.com que cuenta con informacin relevante sobre la estrategia de formalizacin, un formulario
para que los empresarios soliciten ser contactados
por la iniciativa y todos los documentos producidos
durante la primera fase del proyecto.
Como resultado del piloto, (Gmez, 2013) estableci
que:
La figura del Comit Asesor Regional (CAR)
como organismo patrocinador, empoderado
por las instituciones participantes es fundamental para lograr la coordinacin interinstitucional.

2.1.3 La estrategia de formalizacin como punto


de desencuentro entre los actores
del esfuerzo colaborativo
Durante la formulacin de la estrategia fueron evidentes los disensos y discusiones sobre cul debera
ser la naturaleza de esta, cules sus focos y sobre
todo cules los resultados a esperar a partir de su
implementacin. Estas discusiones generaron tensin e hicieron ms lento el proceso, pero al estar
en la mesa los actores sociales involucrados, estas
discusiones tempranas enriquecieron el resultado y
aportaron legitimidad a las conclusiones y definiciones de la formulacin estratgica.

3. Resultados
3.1 La innovacin abierta: los esfuerzos de
colaboracin en el marco del modelo
evolutivo de gobierno colaborativo
Segn el modelo evolutivo del gobierno colaborativo (Snchez, 2013), en la medida que los objetivos
que se plantea un proceso/esfuerzo colaborativo incrementan su complejidad, se requiere mayor fortaleza interinstitucional en red para alcanzarlos. El caso
de las innovaciones sociales es un caso extremo de
colaboracin en el que se alcanzan objetivos del nivel ms alto; esto es: transformar un sistema social
para lograr un mejor desempeo en alguna variable
de inters y en este caso especfico, lograr la formalizacin empresarial sostenible de las microempresas
informales en Santander. Esta innovacin social se
plante como una sucesin de esfuerzos colaborativos (innovacin social abierta) que hasta este punto
consistieron en:

El organismo patrocinador y coordinador debe


nombrar un Gerente del esfuerzo colaborativo.

Para los esfuerzos colaborativos es indispensable


tener un modelo de sostenibilidad financiera.

La optimizacin del tiempo de los empresarios


fue un factor clave. Dado que stos cumplen
toda clase de funciones en sus empresas, para
ellos el tiempo es un recurso escaso y la disposicin de los servicios en horarios que se adapten
a sus restricciones es un aspecto clave.

Resulta valioso establecer mecanismos de coordinacin operativa entre las entidades participantes y el esfuerzo colaborativo de cara a la
poblacin objetivo.

Dado que las unidades empresariales normalmente son muy pequeas, los lmites entre la
empresa y la familia estn difuminados por lo
que los instrumentos de intervencin, as como
los consultores que los aplican deben estar conscientes de esa realidad.

La constitucin de la plataforma de coordinacin (Comit Asesor Regional) y la definicin


colectiva de la problemtica a abordar (formalizacin empresarial sostenible mediante la innovacin).
La formulacin de la estrategia.
El piloto para probar y refinar la estrategia.

Otros procesos colaborativos se definirn en el futuro a partir de estos tres primeros para asegurar que
continuamente se incrementa la fortaleza inter-insti-

57

IVN DARO HERNNDEZ & OSCAR SNCHEZ

tucional en red y a su vez es posible aspirar a objetivos ms complejos hasta el logro de la innovacin
social.
Tanto la conformacin del CAR y la definicin colectiva de la problemtica como la formulacin de la
estrategia de formalizacin, son procesos colaborativos que se pueden categorizar en el conglomerado 3
(segn el modelo evolutivo de gobierno colaborativo), principalmente por la dependencia que presentan de un programa o proyecto central que provee
los recursos para su desarrollo y porque se limitan al

fortalecimiento institucional sin un impacto real en la


prestacin de servicios pblicos.
Por otro lado, la realizacin del piloto encaja en el
conglomerado 1 dado que es un proceso que depende de un proyecto de orden superior y mejora
la prestacin de servicios actuales (aunque en modo
de piloto). La trayectoria trazada entre los procesos
colaborativos 1, 2 y 3 muestra una evolucin que
permite prever un continuo avance en fortaleza interinstitucional en red y as el potencial de crecimiento
para lograr la innovacin social.

Grfica 2. Modelo evolutivo de gobierno colaborativo El caso de FSMI en Bucaramanga4

4. Conclusiones
Las innovaciones sociales se pueden comprender
desde una perspectiva evolutiva y no como un punto
de llegada exclusivamente, ampliando as el espectro
de lo que en la literatura ms aceptada se considera
como una innovacin social. Esto se puede explicar
mediante la metfora de un rbol frutal, siendo el
rbol la innovacin social. Los frutos son el resulta-

58

Fuente: Snchez (2013).

do final, la formalizacin sostenible mediante innovacin de nuestra economa para el caso estudiado.
Por consiguiente si el rbol an no da los frutos no
quiere decir que el rbol no exista, es solo que an
no ha llegado al punto en su crecimiento (evolucin)
que se lo permita.
Las instituciones gubernamentales en asocio con el
sector privado pueden plantearse el propsito de ar-

INNOVACIN SOCIAL ABIERTA EN EL DISEO DE UNA POLTICA Y ESTRATEGIA DE FORMALIZACIN SOSTENIBLE:


UN CASO COLOMBIANO DE GOBIERNO COLABORATIVO

ticularse para el logro de una innovacin social, sin


embargo debe ser claro que siendo su objetivo muy
superior, la tarea consistir en construir una red interinstitucional suficientemente slida hasta el punto
que la misma red de instituciones emerja como una
nueva organizacin capaz de proveer todo el patrocinio, recursos y alineamiento estratgico requerido
para lograr el retador objetivo trazado; cada uno de
los procesos colaborativos que secuencialmente van
construyendo la red interinstitucional hace parte de
la innovacin social hasta finalmente dar su fruto en
trminos del objetivo superior trazado.
La falta de comprensin de la naturaleza evolutiva
de las innovaciones sociales genera frustracin en
los funcionarios, ciudadanos y organizaciones participantes de los esfuerzos colaborativos al cometer el
error de plantearse tempranamente el logro de objetivos muy superiores que no pueden ser alcanzados
sin la disponibilidad y fortaleza de las redes interinstitucionales. Un enfoque acertado debera definir un
objetivo muy superior (el fruto de la innovacin social) y trazar la serie de procesos colaborativos que
debern ir llevando a la red al nivel de disponibilidad
y fortaleza requerido para finalmente cumplir dicho
objetivo muy superior.
El modelo evolutivo de gobierno colaborativo es una
herramienta que sirve para diagnosticar el estado de
las redes que se utilizaran como plataforma para el
cambio social en innovaciones sociales y a su vez
definir estrategias evolutivas para llevar a cabo innovaciones sociales. Esto es, abonar la tierra y seguir
unos protocolos para garantizar que el rbol crezca.
Al finalizar este estudio, queda claro para los autores que cualquier innovacin social, por su propia
naturaleza debe involucrar a los actores del sistema
social y por tanto debera ser considerada, por su
naturaleza, abierta.

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61

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 63-77

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA


EN LA BASE DE LA PIRMIDE*
CLAUDIA NELCY JIMNEZ** & OSCAR CASTELLANOS***
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

Recibido/ Received/ Recebido: 06/12/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/2014

Resumen
El concepto de Base de la Pirmide se refiere a gran parte de la poblacin mundial de ms escasos
recursos y a las opciones para atender sus necesidades. Este artculo de reflexin tiene el objetivo
de analizar un aspecto de la gestin tecnolgica en la base de la pirmide: la valoracin tecnolgica
orientada a los productores locales, en su mayora pequeas y medianas empresas - Pymes. Tomando en cuenta las caractersticas de las tecnologas que prevalecen en estas empresas, as como las
escasas capacidades de innovacin, como resultado de este artculo se plantean algunas consideraciones sobre la denominada valoracin tecnolgica ampliada, que no se limita a determinar el valor
econmico de un activo tecnolgico, sino que toma en cuenta aspectos intangibles como las capacidades tecnolgicas, los procesos de aprendizaje y la acumulacin tecnolgica que pueden seguir
dichas empresas para lograr innovaciones y mayor desarrollo en tecnologa, en aras de disminuir las
brechas frente a los pases industrializados.
Palabras clave: Base de la pirmide, Innovacin tecnolgica, Valoracin tecnolgica, Evaluacin
tecnolgica, Pymes, Latinoamrica.

CONSIDERATIONS ON TECHNOLOGICAL ASSESSMENT


AT THE PYRAMID BASE
Abstract
The concept of pyramid base refers to most of worlds population with limited resources and options to respond to their needs. This reflective article aims to analyze the technological management
at the pyramid base: technological assessment targeted to local producers, most of them small and
medium enterprisesSMEs. Considering technology characteristics often used in these enterprises, as
well as, the limited innovation capacity. We propose some considerations on the so-called extended
technological assessment. We consider that this process is not limited to determining economic value
of a technological asset, but takes into account intangibles such as technology skills, learning and
technological accumulation that these companies can continue to achieve for greater innovation
and technological development in order to reduce their gaps compared to industrialized countries.

Artculo de reflexin derivado de la tesis doctoral titulada Propuesta para la valoracin tecnolgica desde la perspectiva de la Sntesis
Evolutiva Moderna.
**
Ingeniera Qumica, Magster en Administracin, Candidata a Ph.D. en Ingeniera. Profesora Facultad de Minas, Universidad Nacional
de Colombia, Sede Medelln. Investigadora Grupo Biogestin. Correo electrnico: cnjimenezh@unal.edu.co. Tel: (57-4) 4255200. Direccin postal: Calle 44 No 45-67, Unidad Camilo Torres Bloque B5 Of. 303, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, Colombia.
***
Ingeniero Qumico, Magster en Administracin, Magster en Ciencias Tcnicas, Ph.D. en Ciencias. Profesor Facultad de Ingeniera,
Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot. Director del Grupo de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y
Competitividad Biogestin. Correo electrnico: ofcastellanosd@unal.edu.co. Tel: (57-1) 3165000 Ext. 10730. Direccin postal: Calle
44 No 45-67, Unidad Camilo Torres Bloque B5 Of. 303, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, Colombia.
*

63

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

Keywords: Pyramid base, Technological innovation, Technological assessment, Technological evaluation, SMEs, Latin-American.

CONSIDERAES SOBRE A VALORIZAO TECNOLGICA


NA BASE DA PIRMIDE
Resumo
O conceito de base da pirmide refere-se grande parte da populao mundial com escassos
recursos e opes para atender suas necessidades. Este artigo de reflexo tem o objetivo de analisar um aspecto da gesto tecnolgica na base da pirmide: a valorizao tecnolgica orientada
aos produtores locais, em sua maioria pequenas e mdias empresas - Pymes. Considerando as
caractersticas das tecnologias que prevalecem nestas empresas, bem como as escassas capacidades
de inovao, propusemos algumas consideraes sobre a denominada valorizao tecnolgica ampliada. Consideramos que este processo no se limita a determinar o valor econmico de um ativo
tecnolgico, mas considera aspectos intangveis como as capacidades tecnolgicas, os processos
de aprendizagem e acumulao tecnolgica que podem seguir referidas empresas para conseguir
inovaes e maior desenvolvimento tecnolgico, com o fim de diminuir as brechas frente aos pases
industrializados.
Palavras chave: Base da pirmide, Inovao tecnolgica, Valorizao tecnolgica, Avaliao tecnolgica, Pymes, Amrica Latina.
Jimnez, C. & Castellanos, O. (2014) Consideraciones sobre la valoracin tecnolgica en la base
de la pirmide. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva
Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: O31, O32, O39.

1. Introduccin
El concepto de Base de la pirmide hace referencia
a un segmento sociodemogrfico en el estrato inferior de renta de la poblacin mundial, compuesto
por cuatro mil millones de personas - cuyos ingresos
diarios en dlares corrientes son inferiores a 3,35 en
Brasil, 2,11 en China, 1,89 en Ghana y 1,56 en India - correspondientes al 72% de la poblacin mundial, que en continentes como Asia, frica o regiones
como Europa del Este, Amrica Latina y el Caribe,
representa a la abrumadora mayora; se estima que
la base de la pirmide constituye un mercado de
consumo de 1,3 billones de dlares destinado principalmente a los sectores alimentos, energa, vivienda, transporte, salud, tecnologas de informacin y
comunicacin TIC, y agua (Casado, Lariu, Mutis &
Snchez, 2009).

64

La atencin de las necesidades de la poblacin de


esta zona requiere de la fabricacin de productos
que estn a su alcance; sin embargo, los productores locales deben emplear los recursos tecnolgicos
disponibles, que tienen caractersticas particulares, y
de los cuales resulta clave conocer el valor. En los
procesos de valoracin en la base de la pirmide,
las capacidades tecnolgicas constituyen un elemento fundamental (Jimnez, Cristancho & Castellanos,
2011).
Este artculo se enfoca en realizar una reflexin en
torno a la valoracin tecnolgica en el contexto particular de la base de la pirmide, partiendo de algunos aspectos relevantes al estudiar esta funcin de la
gestin tecnolgica:

Los mtodos y modelos de valoracin tecnolgica han sido cuestionados en diferentes pocas,

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

por considerarse insuficientes en la inclusin de


aspectos clave como el conocimiento incorporado en los activos tecnolgicos, su complejidad
y el entorno en el que dichos activos se encuentran (Hunt, Probert, Wong & Phaal, 2003; Eichner, Gemnden & Kautzsch, 2007).

desarrollo. Por ltimo, se formulan varias consideraciones sobre los procesos de valoracin tecnolgica
en el mbito de las empresas que atienden a la base
de la pirmide, las cuales retoman una conceptualizacin amplia de la tecnologa que incluye las capacidades tecnolgicas.

Kaplan (1986), Kakati & Dhar (1991) y Raafat


(2002) han sugerido involucrar factores estratgicos, como los cualitativos, de manera ms
explcita en los procesos de valoracin tecnolgica, e incluso se ha recomendado el uso de
aproximaciones mixtas o hbridas en las que se
consideren tanto factores cuantitativos como
cualitativos. Small & Chen (1997, citados en
Doerr, Gates & Mutty, 2006) empricamente evidenciaron que muchas empresas no usan tcnicas de evaluacin sofisticada, pero aquellas que
emplean una aproximacin amplia - incluyendo
aspectos cuantitativos y cualitativos - tienden a
lograr mejores resultados en la implementacin
de la tecnologa valorada.

2. La base de la pirmide y las


economas en desarrollo:
el caso latinoamericano

Las diferentes crticas que ha recibido la valoracin


tecnolgica evidencian que ha estado influenciada
por la visin mecanicista y los esquemas conceptuales tradicionales de la ingeniera industrial, procedentes de los preceptos del Taylorismo y el Fayolismo, de manera que esta valoracin se fundamenta
en epistemologas efectivas pero insuficientes (Jimnez & Castellanos, 2011, 2013). Partiendo de estas
evidencias epistemolgicas, en este documento se
analiza la valoracin tecnolgica y la necesidad de
una visin ms amplia, mediante una reflexin a la
luz de las caractersticas particulares del contexto de
la base de la pirmide.
Metodolgicamente, el artculo se basa en el anlisis
de literatura relevante sobre los temas principales: las
caractersticas, las tecnologas y las capacidades tecnolgicas en la base de la pirmide, junto con el tema
de valoracin tecnolgica. Inicialmente se aborda el
concepto de Base de la pirmide y su contextualizacin al caso latinoamericano; luego se analiza el
papel de la tecnologa en la fabricacin de bienes
para este segmento de la pirmide socioeconmica,
y posteriormente se revisa el tema de capacidades
tecnolgicas y su incidencia en contextos de menor

Prahalad & Hart (2002) plantearon los fundamentos


del concepto de Base de la Pirmide, sealando que
ms all de los pocos ricos y los consumidores de
ingresos medios en los pases en desarrollo, quienes
deben ser el foco de las estrategias de mercado de
las corporaciones multinacionales son los miles de
millones de aspirantes pobres que se incorporan a
la economa de mercado por primera vez.
Prahalad (2005) plantea que existe una opcin para
enfrentar la pobreza, diferente a la visin asistencialista que ha primado en el tema; seala que puede
hablarse de una pirmide socioeconmica (Grfica
1) en cuya parte ms alta se encuentra la minora de
la poblacin mundial que dispone de una gran cantidad de recursos, mientras que en la base se ubican
cuatro mil millones de pobres, para quienes ninguna
campaa gubernamental, de las instituciones multilaterales o de las agencias internacionales ha proporcionado soluciones efectivas.
Por tanto, debe intentarse un enfoque diferente que
implica trabajar conjuntamente con los pobres, buscando posibilidades en las cuales se les involucre activamente, generando beneficios tanto para ellos como
para las empresas. Para tal fin son necesarios la innovacin, el acceso y la disponibilidad de productos y
servicios orientados a la base de la pirmide.
Si bien el concepto se diriga en un comienzo a las
grandes multinacionales, se ha reconocido que las
pequeas y medianas empresas locales estn mejor
preparadas para atender el mercado de la base de la
pirmide, ya que conocen muy bien a las comunidades en las cuales estn insertas y generan empleo
all mismo (BID, 2011). Por ello, el protocolo 2.0 de
la base de la pirmide (BoP 2.0) involucra el con-

65

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

Grfica 1. La pirmide econmica1

cepto de co-creacin de valor, dejando de lado la


visin del pobre como consumidor, para comenzar a
verlo como socio de negocios, con el cual tanto las
grandes empresas multinacionales como las Pymes
locales pueden integrar capacidades y generar compromisos compartidos hacia una nueva propuesta
de valor (Simanis et al., 2008, citado en Caldern &
Silva, 2009). En este sentido, Kolk, Rivera-Santos &
Rufn (2013) muestran como la literatura que aborda
las iniciativas sobre el concepto de Base de la Pirmide, reporta la participacin cada vez mayor de los
pobres en toda la cadena de valor (Grfica 2).

Gran parte de la poblacin de Amrica Latina se


encuentra en la base de la pirmide, en donde, segn Salom & Shulterbrandt (2002), se requiere estudiar y comprender la situacin caracterizada por
problemticas como el desequilibrio econmico, los
desrdenes sociales, la pobreza generalizada y la
corrupcin social, empresarial y gubernamental, los
cuales estn directamente relacionados y afectan
los aparatos productivos nacionales; la escasez de
estadsticas en muchas reas se aade a las dificultades para encontrar soluciones definitivas a estos
problemas.

Grfica 2. Posicin del pobre en la cadena de valor en las iniciativas de base de la pirmide2

1
2

66

Fuente: Prahalad (2005).


Fuente: Kolk et al. (2013).

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

Latinoamrica ofrece un escenario particular para


el desarrollo productivo y tecnolgico, y aunque
en vas de mejora, an presenta condiciones que
dificultan estos procesos. Al hablar de economas
de menor desarrollo, en el caso de Latinoamrica
existen caractersticas comunes en cuanto al progreso tecnolgico (Malaver & Vargas, 2006): principalmente exgeno, inmediatista, producto de procesos
informales de innovacin de carcter incremental.
El 99% de las empresas de la regin es de tamao pequeo o mediano, con un elevado aporte
en cuanto a generacin de empleo mientras que
su contribucin a la produccin es baja, lo cual es
reflejo de la estructura productiva heterognea, la
especializacin en productos de bajo valor agregado y su reducida participacin en las exportaciones,
inferior a 5% en la mayora de los pases (OCDE &
CEPAL, 2012).
Las Pymes latinoamericanas se concentran en los
sectores comercio, servicios informales y manufacturas bsicas, que demandan poco conocimiento,
pero su comportamiento innovador es difcil de
estudiar, ya que generalmente se hace a travs
de encuestas de innovacin no comparables entre pases. Algunas regularidades identificadas son
el predominio de innovaciones de proceso y de
actividades de I+D poco significativas. Entre un
20 y un 25 % de las Pymes han tenido proyectos
de innovacin. Se destaca la informalidad de las
estrategias de innovacin, aunque las empresas
de sectores intensivos en conocimiento muestran
mayor formalidad, y un nivel de inversin en I+D
ms elevado y estable en el tiempo. Sin embargo, su baja interaccin con otras organizaciones
disminuye el impacto de estas estrategias (CEPAL,
2011; OCDE & CEPAL, 2012).

3. El papel de la tecnologa en la base


de la pirmide
Prahalad (2010) analiz once casos exitosos en la
base de la pirmide en pases como India y Brasil.
Tomndolos como referencia, en la Tabla 1 se identifican los productos y servicios que se pusieron a disposicin de la poblacin en la base de la pirmide,
caracterizando sus procesos de fabricacin o generacin como tradicionales o innovadores.

En los casos de la Tabla 1 se aprecia que para ofrecer


productos y servicios en la base de la pirmide es
necesario ser innovadores. Sin embargo, tambin es
posible ver que la fabricacin de productos generalmente se hace de manera tradicional, con las tecnologas comnmente disponibles en pases de menor
desarrollo, mientras que las innovaciones ocurren en
la logstica y el mercadeo, para garantizar que estos
productos lleguen a los consumidores (Jimnez &
Castellanos, 2012). Lo mismo ocurre con los casos
que se han analizado en escenarios como la primera
y segunda versin del Foro Base Internacional para
el desarrollo de los mercados en la base de la pirmide en Latinoamrica y el Caribe, organizado por
el Banco Interamericano de Desarrollo, realizado en
2011 en Brasil y en 2013 en Colombia, en donde
sobresalen los mecanismos de acercamiento al microcrdito y a productos de consumo masivo como
las bebidas gaseosas o los derivados lcteos.
Al respecto, Prahalad (2010) seala que existe la suposicin de que en la base de la pirmide los mercados no son de alta tecnologa, pero muchas empresas
han tenido que recurrir a las tecnologas ms modernas para lograr calidad y oportunidad en la entrega,
especialmente Tecnologas de Informacin y Comunicacin TICs; no obstante, no necesariamente se
emplean en los procesos de fabricacin, sino que
inciden en otros aspectos como la comercializacin y
la entrega. Por ello, el propio Prahalad menciona que
las tecnologas avanzadas deben combinarse con las
infraestructuras existentes (deficientes o regulares)
para generar soluciones pertinentes a los mercados
de la base de la pirmide.
3.1 Tecnologas en la base de la pirmide
La transferencia y la apropiacin internacional de
tecnologas han sido clave en la interpretacin del
desarrollo en contextos poco industrializados y en la
formulacin de polticas e instrumentos especficos
(Vaccarezza, 2011), ya que la generacin de tecnologas propias an no tiene un papel significativo. No
obstante, se ha afirmado que el desarrollo tecnolgico endgeno es la mejor va que tienen los pases
rezagados, como aquellos de la base de la pirmide,
para aprovechar los recursos locales y generar valor
agregado a partir de ellos (Jaramillo, Lugones & Sa-

67

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

Tabla 1. Casos de xito en la base de la pirmide1


Caso

Pas

Producto o servicio

Proceso de fabricacin o generacin


(tradicional - innovacin)

Jaipur Rugs

India

Alfombras

Tradicional (telar). Se innov en la forma de vinculacin de


los tejedores y en la organizacin del negocio para internacionalizarlo.

Casas Baha

Brasil

Ventas mediante tiendas minoristas (electrodomsticos, muebles, etc.)

Innovacin en la financiacin para la compra de sus mercancas.

Cemex

Mxico

Financiacin de materiales de construccin

Innovacin en el mecanismo de financiacin mediante organizacin de la comunidad.

Jabn Lifebuoy

India

Jabn para manos

Produccin tradicional Innovacin en el mercadeo para


cambiar la cultura de la falta de uso de jabn en el lavado
de manos.

Sal yodada

India

Sal para consumo humano

La obtencin de sal es tradicional. Se innov en la forma


de inclusin del yodo en la sal para evitar su prdida antes
del consumo.

Jaipur foot

India

Prtesis para discapacitados

Innovacin para lograr productos baratos y de calidad, con


cortos tiempos de adaptacin de los pacientes a la prtesis.

Aravind Eye Care

India

Servicios de oftalmologa y ciruga

Innovacin en la forma de prestar el servicio, con campamentos y jornadas de atencin.

ICICI: Servicios financieros


para los pobres

India

Servicios financieros

Innovacin en la forma de prestar el servicio de microcrdito para quienes no poseen respaldo financiero.

ITC e-Choupal

India

Servicios de comercializacin de productos agrcolas

Innovacin por la introduccin de TICs en la comercializacin de productos agrcolas.

Voxiva

Per

Servicios de informacin temprana sobre enfermedades y epidemias

Innovacin en la plataforma de difusin de la informacin,


empleando telfonos mviles.

E + Co. Energa para todos

Nicaragua

Generacin y suministro de energa elctrica a Innovacin en la promocin de empresas locales generadopartir de fuentes alternas
ras de energa con fuentes alternas.

lazar, 2001). Sin embargo, sigue siendo un reto que


llegue a comprenderse que la ciencia y la tecnologa
ataen a toda la sociedad, y no solo a cientficos y
tecnlogos (Albornoz, 2001). Sin desconocer este
interesante debate sobre las causas y consecuencias
del rezago tecnolgico en regiones como Latinoamrica, en este artculo se acudir al concepto de ciclo
de vida de la tecnologa y al de oleadas tecnolgicas,
con el fin de identificar las caractersticas principales
de las tecnologas empleadas por los productores en
la base de la pirmide.
El ciclo de vida de una tecnologa abarca las fases de
investigacin y desarrollo, crecimiento, expansin,
madurez y declive. Cada una de estas etapas implica
inversin de recursos y a medida que se avanza en

68

Fuente: adaptado de Prahalad (2010).

ellas, el aporte potencial de la tecnologa a la competitividad es mayor, si bien las tecnologas en declive
pierden importancia y se hace necesario sustituirlas.
Este ciclo que cumplen tecnologas particulares se
asemeja a lo que Prez (2005, 2009) ha denominado revolucin tecnolgica u oleada de transformacin en el contexto global (Grfica 3), cuyo primer
periodo se caracteriza por la instalacin del nuevo
paradigma con el surgimiento de innovaciones radicales sobre las que se articulan las innovaciones subsiguientes; este periodo abarca dos fases, en donde
inicialmente se da un rpido crecimiento e innovacin, y en la segunda fase ocurre una difusin amplia
del paradigma, con el surgimiento de sistemas tecnolgicos y ampliacin de mercados. Posteriormente
llega un periodo de despliegue de todo el potencial

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

Grfica 3. Ciclo de vida de la tecnologa y de las revoluciones tecnolgicas4

del nuevo paradigma, en donde, en una tercera fase,


este se expande totalmente, y en la cuarta fase llega
la madurez, de manera que el potencial del paradigma comienza a encontrar lmites, y se presentan
retornos decrecientes de la inversin en innovacin
tecnolgica.
Para contar con tecnologas en las primeras fases del
ciclo tecnolgico se requiere de altas capacidades,
disponibles principalmente en organizaciones como
las grandes corporaciones multinacionales y empresas de pases industrializados, que pueden invertir
altas sumas en I+D para generar sus propias tecnologas y asumir el elevado riesgo que ello implica.
As mismo, de acuerdo con Fquene (2011), en la
fase de crecimiento del ciclo tecnolgico, los nuevos
desarrollos comienzan a divulgarse, por lo que se
requiere alta inversin para su instalacin y asimilacin, as como elevadas capacidades tecnolgicas, lo
cual no es muy comn en pases en desarrollo.
De igual forma, el surgimiento de un nuevo paradigma en una revolucin tecnolgica depende en

gran medida de las organizaciones capaces de generar innovaciones radicales en el momento en que la
obsolescencia del paradigma prevaleciente comienza a evidenciarse. Son los pases desarrollados los
que se incorporan ms rpidamente a esta nueva
oleada tecnolgica, y segn Prez (2005), plantean
una tensin respecto a las perspectivas de los pases rezagados. De esta manera, el periodo de instalacin de la revolucin tecnolgica es un espacio
para que organizaciones y pases lderes tecnolgica
y econmicamente se destaquen, mientras que los
seguidores pueden incorporarse a esta revolucin en
el periodo de despliegue. Algo similar puede decirse
en cuanto a las etapas del ciclo de vida tecnolgico: principalmente los pases y organizaciones ms
avanzados pueden cumplir con todo el ciclo, mientas
que empresas y pases en desarrollo deben optar por
tecnologas en las etapas de expansin y madurez, e
incluso acomodarse al uso de tecnologas en declive.
De acuerdo con Prez (2001) se ha evidenciado que
se requiere de un uso ms intensivo de mano de
obra y de personal altamente calificado durante las

Fuente: adaptado de Prez (2005) y The Economist (2008).

69

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

fases iniciales de la tecnologa. En las etapas finales


del ciclo de vida, la tecnologa se utiliza en procesos
altamente estandarizados, mecanizados y automatizados. De acuerdo con las dinmicas de las oleadas
tecnolgicas, las tecnologas maduras encuentran
fuerzas que las expulsan hacia pases con recursos
financieros escasos, donde fuerzas complementarias
pueden atraerlas para sus procesos de desarrollo.
Por tanto, puede afirmarse que en la base de la pirmide predominan tecnologas en las ltimas etapas
del ciclo tecnolgico, y de manera habitual pueden
encontrarse en sectores industriales tradicionales
como el agroindustrial o el textil. Estos recursos tecnolgicos disponibles localmente para la produccin
de bienes y servicios orientados a la base de la pirmide, deben articularse con tecnologas emergentes
para lograr la atencin oportuna y pertinente de las
necesidades de la poblacin de esta zona, lo que de
acuerdo con Prahalad (2010), requiere de innovacin gerencial que permita repensar la forma, la funcionalidad, los canales y los costos de distribucin de
los productos orientados a los ms pobres.
Prez (2001) seala que las tecnologas maduras
tienen un potencial mnimo para producir beneficios y mejorar la productividad, adems de que enfrentan mercados estancados, por lo cual la fase de
madurez como punto de partida es costosa, poco
rentable y poco prometedora. Con todo, se trata
probablemente del mejor punto de partida para
crear una plataforma bsica de industrializacin,
generar capacidad de aprendizaje y establecer la
infraestructura bsica y otros factores externos requeridos para respaldar un esfuerzo de desarrollo
(Prez, 2001, 118).
A partir de lo expuesto, puede sealarse que la innovacin para producir en la base de la pirmide se
asocia con el empleo de tecnologas en las ltimas
fases del ciclo de vida, pero principalmente con la
forma en que se aprovechan dichas tecnologas, es
decir, el nfasis est en la capacidad de gestionar eficientemente estos recursos y en generar aprendizaje
en torno a ellos, para lograr mejoras en procesos y
productos que puedan considerarse como innovaciones. En la siguiente seccin se profundiza en este
tema.

70

4. Las capacidades tecnolgicas


en pases en desarrollo
Habitualmente la capacidad de generar tecnologa
se asocia casi exclusivamente con los sistemas fsicos
utilizados en la produccin de bienes terminados con
alto valor agregado. Para ampliar esta perspectiva,
Leonard-Barton (1998) identifica que la competencia
de los negocios se logra mediante el desarrollo de habilidades tecnolgicas propias, por lo cual la capacidad tecnolgica de la empresa depende del desarrollo
simultneo en sistemas fsicos (equipos e instalaciones), sistemas de gestin, habilidades y conocimientos
de sus empleados, normas y valores de la empresa.
El avance tecnolgico logrado por una organizacin
est ligado directamente a las posibilidades de su
entorno; por ello, la investigacin sobre capacidades
tecnolgicas debe enfocarse en dos dimensiones: el
desempeo de los sistemas productivos para pases
desarrollados y para economas en desarrollo. Las
perspectivas tienden a ser diferenciadas puesto que
en una economa desarrollada, como la mayora de
empresas estn en la frontera tecnolgica, ya existen tales capacidades, y por tanto, la investigacin se
centra en la adecuada identificacin de aquellas que
generen ventajas en el mercado, la consolidacin de
los mecanismos de apoyo a su promocin, la mejor
comprensin de sus componentes, la rutinizacin de
actividades y la ptima renovacin de las mismas.
Entre tanto, en pases en desarrollo es habitual que
los sistemas productivos no dispongan de un cmulo
de capacidades tecnolgicas, por lo que el debate
surge en torno a las actividades requeridas para su
construccin y acumulacin (Figueiredo, 2001a).
Bell & Pavitt (1993) sealan que tradicionalmente se
ha entendido que nicamente a travs de la difusin
pasiva- de tecnologa, los pases en desarrollo pueden lograr el crecimiento industrial, desconociendo
el valor e importancia de los recursos intangibles requeridos para generar y manejar el cambio tcnico,
al interpretarlos solo como complemento menor de
la capacidad de produccin. Se ha tenido un concepto errado de difusin, alejado del de innovacin,
que en realidad implica ms que la adquisicin de
maquinaria y la asimilacin relacionada con el knowhow de produccin, considerando que los pases que

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

adoptan y usan tecnologa pueden desempear un


papel creativo al moldear las innovaciones adquiridas, ajustarlas a condiciones particulares y mejorarlas para lograr desempeos mayores.
Las economas en desarrollo tienen diferentes mecanismos para adquirir capacidades tecnolgicas,
como los mencionados por Bell & Albu (1999):
A travs de actividades tecnolgicas internas
(observacin de rutinas, mantenimiento de mquinas, experimentacin, ingeniera inversa).
De fuentes externas, como subproducto de varias clases de interaccin.
Por la formacin de capital humano al interior
de las firmas.
As mismo, como lo indica Viotti (2002), las empresas son los actores principales, por lo menos en potencia, del proceso de cambio tcnico y crecimiento
de los pases, incluso si son consideradas como no
innovadoras en el contexto de economas en desarrollo. Por ello, el estudio de las capacidades tecnolgicas de las empresas de pases en desarrollo y de
sus procesos de aprendizaje y acumulacin tecnolgica, pueden contribuir a un mejor entendimiento de
su realidad para promover lneas de accin que lleven a un mayor crecimiento tecnolgico, econmico
y social del pas en el cual funcionan.
Figueiredo (2001b) establece que el desempeo tecnolgico de las organizaciones se puede describir con
la construccin de dos marcos de anlisis: la acumulacin de capacidades y los procesos de aprendizaje
tecnolgico; estos modelos se contextualizan respecto al desarrollo econmico de los pases y su formacin tecnolgica. El primer modelo se relaciona
con las formas y caminos por donde se desarrolla la
acumulacin de capacidades tecnolgicas, as como
la trayectoria, direccin y la tasa de acumulacin. El
segundo modelo se refiere a los diversos procesos de
adquisicin de conocimientos por las personas y los
procesos a travs de los cuales el aprendizaje individual se convierte en el aprendizaje organizacional.
Existe una articulacin directa entre los dos modelos
de anlisis ya que el aprendizaje tecnolgico se refiere a los diversos procesos que permiten a la empre-

sa acumular capacidades tecnolgicas en el tiempo


(Jaramillo et al., 2001); estos procesos son internos,
acumulativos y colectivos e implican la adquisicin
de capacidades tanto por los individuos como por
las organizaciones (Maculan, Jimnez & Castellanos,
2014). El aprendizaje permite que los conocimientos tcnicos de las personas, que por naturaleza son
tcitos, se transformen en sistemas fsicos, procesos,
procedimientos, prcticas y productos y servicios de
la organizacin (Figueiredo, 2001b, 2004).
Asociado con los esfuerzos internos de las empresas
para adaptar y perfeccionar la tecnologa por ellas adquirida, est el concepto de la capacidad tecnolgica,
entendida como el conjunto de rutinas apropiadas exclusivamente por la organizacin, que le permiten diferenciarse en el manejo del recurso tecnolgico (Dutrnit, 2001). Bell & Pavitt (1993) definen las capacidades tecnolgicas como los recursos necesarios para
generar y gestionar el cambio tecnolgico, incluyendo
las habilidades, conocimientos y experiencia, las estructuras institucionales y las redes de conexiones, y
las diferencian de la capacidad industrial de produccin, que est representada en los recursos (habilidades, conocimientos y bienes de capital) requeridos
para producir bienes con la tecnologa disponible.
Viotti (2002) habla de las capacidades tecnolgicas
bsicas, de las cuales depende el desarrollo de los
pases, como las habilidades de las firmas para crear
ingresos, incrementar la productividad, competir y
crecer. Referencia tres categoras bsicas:

Capacidad de produccin: conocimiento, habilidades y otras condiciones requeridas para el


proceso de produccin.

Capacidad de mejoramiento: conocimiento, habilidades y otras condiciones requeridas para la


actualizacin continua e incremental del diseo
y caractersticas de desempeo de los productos, y de la tecnologa de proceso.

Capacidad de innovacin: conocimiento, habilidades y otras condiciones requeridas para la


creacin de nuevas tecnologas (diseo y caractersticas centrales de productos y procesos de
produccin).

71

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

Grfica 4. Dimensiones de la capacidad tecnolgica5

La capacidad tecnolgica de una empresa se construye y se almacena en sus sistemas tcnicos y fsicos, en su capital humano y el conocimiento tcito,
en sus sistemas de organizacin, de gestin e institucionales, y se evidencia en sus productos y servicios
(Grfica 4). Por tanto, existe una relacin inseparable entre las cuatro dimensiones de las capacidades
tecnolgicas, como aspectos claves e intrnsecos al
contexto de la empresa, regin o pas donde se desarrollan (Figueiredo, 2004).

fundamentales los procesos de gestin y desarrollo


de capacidades tecnolgicas, que se traduzcan en
bienes y servicios de calidad y oportunos para las
necesidades de esta poblacin, y que sean la base de
procesos de innovacin que contribuyan a un mayor
desarrollo tecnolgico local.

En el caso latinoamericano, muchos estudiosos han


evidenciado que ha sido posible cierto grado de
aprendizaje y creacin de capacidades tecnolgicas
en las empresas de la regin, a partir de las tecnologas importadas, lo cual se ha considerado que en alguna medida contradice la teora de la dependencia
(Casas, 2004). Incluso se ha afirmado que una estrategia orientada a generar capacidades comunes, es
decir, como producto de la agrupacin de cientficos
y centros de I+D latinoamericanos, permitir lograr
resultados que pueden equipararse a los de un pas
industrializado de tamao medio (Albornoz, 2001).

La valoracin tecnolgica ha sido definida por diversos autores; sin embargo, su concepto acadmico se
comenz a explorar en aos recientes (Li & Chen,
2006). Con una aproximacin amplia, Eli & Santiago (2008) indican que el propsito de la valoracin
no es predecir el valor exacto de la tecnologa, sino
proporcionar un valor esperado que capture los riesgos e incertidumbres inherentes al proceso de innovacin tecnolgica. Adicionalmente, la valoracin se
orienta a la determinacin del valor intrnseco de un
activo tecnolgico, a diferencia del pricing o fijacin
de su precio (LES, 2008). En general, se evidencia
que en la literatura existen diversos conceptos sobre
valoracin tecnolgica, algunos ms restringidos que
otros, supeditados a la conceptualizacin de tecnologa que se maneje y al contexto en que se desarrolle
el proceso de valoracin.

En este orden de ideas, para las empresas que atienden los mercados de la base de la pirmide, como
es el caso de las Pymes que caracterizan la mayora de los aparatos productos latinoamericanos, son

72

Fuente: Figueiredo (2005).

5. Consideraciones sobre la valoracin


de tecnologa en la base de la
pirmide

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

El concepto de tecnologa ha cambiado a lo largo


del tiempo, enriquecindose con aportes de diversos
autores y con la tendencia a ser integrador de las
diversas posturas que han ido surgiendo. Desde la
visin Taylorista, la tecnologa se consideraba como
un medio de produccin fundamentalmente tangible, si bien ms adelante se empez a reconocer el
papel del conocimiento embebido en estos bienes,
hablndose de paquetes tecnolgicos, hasta llegar
una visin extendida que tambin incluye las capacidades tecnolgicas organizacionales. En este sentido,
de acuerdo con Angelo, Domenico, Luigi & Iacobelli
(2008), puede hacerse referencia a una definicin
restringida y una definicin amplia de la tecnologa,
la primera relacionada con los elementos tangibles
y el conocimiento tcnico asociado, mientras que el
concepto amplio abarca la capacidad tecnolgica total de los sistemas productivos.
Con una visin restringida de la tecnologa, la conceptualizacin de la valoracin tecnolgica est asociada
principalmente a la generacin de innovaciones radicales, propias de contextos ms avanzados. Adems,
los mtodos utilizados, en su mayora cuantitativos
(flujo de caja descontado, mtodo de ingresos, mtodo de costos, opciones reales) han sido adaptados
de los que se aplican para valorar otro tipo de activos,
por lo cual an existe un campo importante para la
investigacin en esta rea, ya que sigue siendo un arte
ms que una ciencia (Hunt, Probert, Wong & Phaal,
2003). Pero ante la realidad de los pases latinoamericanos, en donde las capacidades de acumulacin tecnolgica y el aprendizaje son las opciones con mayor
aplicabilidad para avanzar tecnolgicamente, la tecnologa y su valoracin requieren ser analizadas desde
una perspectiva amplia que incluya tanto los aspectos
tangibles como los intangibles.
5.1 Valoracin tecnolgica ampliada
El valor de la tecnologa requiere entenderse en diferentes dimensiones, no solo la econmica, teniendo en cuenta la relevancia del factor tecnolgico y
su definicin amplia, que implica considerar otros
impactos adems del econmico. As mismo, una
visin ampliada de la valoracin tecnolgica puede
dar mayor pertinencia a este tipo de procesos en el
mbito de la base de la pirmide, al incluir el aspecto

de las capacidades y el aprendizaje tecnolgico. A


continuacin se plantean algunas consideraciones
sobre la valoracin tecnolgica ampliada:
La valoracin de tecnologa para la base de la pirmide se enriquece al retomar la conceptualizacin
amplia de la tecnologa, teniendo en cuenta la importancia de los elementos intangibles como las capacidades tecnolgicas en el mbito de los pases en
desarrollo, como los latinoamericanos.
La valoracin de tecnologa puede ser analizada
como un proceso, lo cual permite pensar en trminos
de dinamicidad y transcurso del tiempo. La filosofa
de procesos puede ser tomada como base para un
anlisis conceptual; esta rama de la filosofa seala
que la existencia natural es mejor entendida en trminos de procesos en lugar de cosas, o modos de
cambio en lugar de estabilidades fijas; el cambio ya
sea fsico, orgnico, sicolgico, etc. es un rasgo predominante de lo real (Rescher, 2008; Seibt, 2013).
Al analizar la valoracin tecnolgica en trminos de
cambio, se busca abarcar caractersticas como la flexibilidad y la adaptacin, puesto que esta requiere
responder a las dinmicas del proceso de adquisicin (o generacin), asimilacin y dominio de los
activos tecnolgicos por parte de la organizacin, y
esto ocurre en funcin del tiempo. As mismo, esta
visin facilita involucrar la evolucin de las organizaciones en la base de la pirmide, la gran mayora de
tamao pequeo, para afianzarse tecnolgicamente
y ganar madurez en el mercado; dicha evolucin se
ve afectada por las condiciones especficas del contexto en el que ocurre.
Respecto a los preceptos epistemolgicos subyacentes en la valoracin tecnolgica, caracterizados por
una visin mecanicista (aspecto que se mencion
en la Introduccin), una consideracin adicional es
buscar la complementacin de la valoracin tecnolgica desde un enfoque organicista, de manera que
se agreguen al proceso atributos como la dinmica,
la complejidad y el carcter sistmico. Una propuesta
que los autores de este artculo estn desarrollando y
espera publicarse prontamente, recurre a elementos
biolgicos para complementar la valoracin tecnolgica, tomando en cuenta que en el estudio de los organismos vivos, as como de la tecnologa, no siem-

73

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

pre es aplicable el enfoque mecanicista, ya que este


tipo de sistemas se caracteriza por su complejidad.
Dicha propuesta se relaciona con la consideracin
de la vieta anterior, dado que el referente biolgico
seleccionado es la evolucin y su posibilidad de extrapolacin a sistemas no biolgicos.
La valoracin tecnolgica puede estudiarse desde el
punto de vista interno a la organizacin, como un
mecanismo para determinar el valor de las tecnologas que esta posee y que no necesariamente sern
comercializadas. Se tiene presente el hecho de que
en la base de la pirmide se cuenta con bajo potencial de generacin de tecnologa, por lo cual, el
concepto de valoracin no siempre puede orientarse
a tecnologas emergentes o que se busca comercializar. Se busca entonces que el concepto de valoracin
tecnolgica aborde otros aspectos relacionados con
la potencialidad de la innovacin en pases en desarrollo, y no se circunscriba a aquellas innovaciones,
habitualmente de producto, que pretenden ser dispuestas en el mercado como objetivo primario de la
organizacin que las obtuvo.
Si se intenta establecer una definicin, puede sealarse que la valoracin tecnolgica ampliada es la
valoracin en la base de la pirmide, que se entiende
como un proceso amplio y dinmico, no limitado a
la determinacin del valor o precio de una tecnologa y cuya orientacin no es hacia la comercializacin o hacia la valoracin a futuro de tecnologas en
desarrollo. Se trata entonces de un proceso para la
determinacin del valor de un bien tecnolgico y del
impacto que tiene en la organizacin que lo posee,
lo cual implica estudiar aspectos de tecnologa blanda como las capacidades tecnolgicas generadas
para lograr el dominio de una tecnologa especfica
por parte de la organizacin; este concepto toma un
punto de vista interno a la organizacin, para analizar las tecnologas que ella posee en su proceso productivo, con el propsito de reducir la dependencia,
promover procesos de innovacin y hacer ms eficiente el desarrollo tecnolgico en la medida en que
se establece el acervo tecnolgico y se decide sobre
su modernizacin (Grfica 5).
Al revisar en detalle esta interpretacin ampliada
de la valoracin tecnolgica, se encuentran equiva-

74

lencias con el concepto de evaluacin tecnolgica,


como un proceso que involucra varios aspectos de
la tecnologa y su aprovechamiento en las organizaciones.
La evaluacin tecnolgica tiene en cuenta los aspectos tcnicos del negocio (Eli & Santiago, 2008), incluye las actividades de exploracin de oportunidades de valor tecnolgico, identificacin del valor de
las tecnologas y comunicacin de los resultados del
proceso de evaluacin (Probert, Farrukh, Dissel &
Phaal, 2011), y como fundamento de la planeacin
y la estrategia tecnolgica, debe incluir aspectos del
ambiente externo as como las capacidades tcnicas
organizacionales (Hou, Lu & Han, 2008). De acuerdo
con estos ltimos autores, la evaluacin tecnolgica
relaciona las tecnologas disponibles en la empresa
con las capacidades organizacionales de innovacin,
de transferencia de tecnologa, de aprendizaje y dominio de la tecnologa y de produccin; esta relacin
depende de la posicin competitiva que otorgue la
tecnologa al ser clave, emergente o prxima estrella, pasiva o que deba ser abandonada.
As mismo, Jolly (2012) propone que para la evaluacin tecnolgica se tomen en cuenta criterios como
los recursos tecnolgicos de la empresa respecto a
su origen, su relacin con el negocio central, la experiencia acumulada en campo, las patentes registradas, el valor de los laboratorios y del equipo, las
competencias del equipo de trabajo para la I+D y
para la investigacin aplicada, as como el desarrollo
de nuevas competencias.
Por tanto, la valoracin tecnolgica ampliada contribuye a evidenciar las potencialidades de cada organizacin para la innovacin as como su nivel actual
y sus perspectivas, lo cual resulta clave para aquellas
que atienden mercados orientados a la base de la
pirmide y que se encuentran insertas en las dinmicas propias de contextos menos desarrollados. Es
oportuno aclarar que tomar en cuenta criterios como
las competencias organizacionales para realizar I+D
o innovar, no ocasiona que la valoracin tecnolgica
ampliada no sea aplicable a las pymes de la base de
la pirmide que, en general, no han desarrollado estas capacidades: el propsito inicial es que el anlisis
a travs de los procesos de valoracin tecnolgica

CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIN TECNOLGICA EN LA BASE DE LA PIRMIDE

Grfica 5. Capacidades y valoracin de tecnologa en la Base de la Pirmide6

ampliada aporte a que cada empresa detecte fallas


y oportunidades de modernizacin y de cierre de
brechas tecnolgicas respecto a empresas de pases
industrializados, aunque siempre con la premisa de
lograr pertinencia frente a las necesidades locales.

6. Conclusiones
La innovacin y el desarrollo tecnolgico son aspectos prioritarios que deben fomentarse en las empresas de la base de la pirmide, en donde se ubica gran
parte de la poblacin de pases como los latinoamericanos, en bsqueda de superar la dependencia tecnolgica y atender oportunamente las necesidades
de los mercados locales, logrando la vinculacin de
la poblacin de menores recursos en sus procesos de
creacin de valor.
Las tecnologas caractersticas de la base de la pirmide se encuentran en las ltimas fases del ciclo
tecnolgico, pero este rasgo no puede ser un obstculo para el aprendizaje que lleve a procesos de

innovacin. Las tecnologas maduras que emplean


los productores locales para satisfacer las demandas de la poblacin de zonas menos desarrolladas,
pueden articularse con tecnologas emergentes, en
crecimiento o en expansin para garantizar la logstica que permita llevar los productos y servicios a
los lugares en que son necesitados; as mismo, debe
buscarse la generacin de capacidades en torno a
estas tecnologas, lo cual implica sacar provecho de
los recursos disponibles localmente y complementarlos con tecnologas y desarrollos de pases industrializados.
En los procesos de valoracin tecnolgica en la base
de la pirmide se debe tomar en cuenta que en este
contexto an son escasas las capacidades de generacin de tecnologa y de innovaciones de tipo radical,
y por tanto, tales procesos sern ms pertinentes si
se orientan hacia otros aspectos de mayor relevancia
como el aprendizaje tecnolgico y la acumulacin
de capacidades al interior de las organizaciones, lo
cual surge con base en una conceptualizacin am-

Fuente: Elaboracin propia.

75

CLAUDIA NELCY JIMNEZ & OSCAR CASTELLANOS

plia de la tecnologa que no se restringe al aspecto


tangible. A partir de este hecho, en este documento
se plantearon consideraciones sobre lo que se denomin valoracin tecnolgica ampliada, enfocada en
los productores de la base de la pirmide, dadas las
particularidades con las que operan y los mercados
a los que atienden.

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77

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 79-95

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES


INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005*
JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO**, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ*** & LVARO LEMA TAPIAS****
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA MEDELLN

Recibido/ Received/ Recebido: 24 /09/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/2014

Resumen
En diferentes pases se han calculado ndices a partir de encuestas de innovacin bajo especificaciones planteadas desde el Manual de Oslo de la OCDE. No obstante, las caractersticas de la informacin existente en las realizadas en Colombia en los aos 1996 y 2005 no permiten la comparabilidad
directa de las variables. Esto llev a proponer un nuevo ndice de desempeo innovador de la
industria basado en la metodologa del ndice de valor de importancia relativizado, utilizado en otros
mbitos como las clasificaciones etnobotnicas. Esta metodologa, permite visualizar el fenmeno
en los dos momentos de las encuestas realizadas en Colombia y se revela como una herramienta
para relacionarlas. Se encontr que el desempeo innovador industrial en el ao 1996 fue caracterizado principalmente por la innovacin de mercado y organizacional, mientras que en 2005, su
principal caracterstica fue la innovacin potencial.
Palabras clave: ndice de desempeo innovador, ndice de valor de importancia, Encuestas de
innovacin, Subsectores industriales, Innovacin industrial.

INNOVATION PERFORMANCE INDEX IN COLOMBIAN INDUSTRIAL


SUBSECTORS BETWEEN 1996 AND 2005
Abstract
Rates are calculated in different countries from innovation surveys raised under specifications from
OECDs Oslo manual. Nevertheless, information characteristics do not allow direct comparability of
the variables in Colombia during 1996 and 2005. This led to propose a new innovation performance
index of industry based on importance value index methodology relativized and used in other areas
such as ethno-botanical classifications. This methodology allows visualizing the phenomenon in both

Artculo de investigacin enmarcado en la tesis doctoral presentada en 2012 denominada El uso energtico y la innovacin en la industria colombiana a partir de encuestas oficiales, cofinanciada por la Universidad Pontificia Bolivariana y Colciencias, y a travs de la
cual los autores tuvieron acceso a los datos de las dos primeras encuestas de innovacin realizadas en Colombia en los aos 1996 y 2005
para el clculo de los indicadores que se describen en este artculo.

Los autores agradecen a Colciencias por la financiacin del proyecto Descubrimiento de conocimiento sobre la innovacin en Colombia
a partir de bases de datos, del cual form parte la investigacin aqu reportada, y a la Universidad Pontifica Bolivariana y a la Universidad Nacional de Colombia por la cofinanciacin del proyecto y el apoyo brindado a los autores para su participacin en el mismo.
**
Doctor en Ingeniera, Magster en Gestin Tecnolgica, Docente investigador del Grupo de Investigacin y Posgrados en Gestin de
la Tecnologa y la Innovacin GTI de la Universidad Pontificia Bolivariana Sede Medelln, Colombia. Correo electrnico: jorge.manrique@upb.edu.co. Tel: (57) 4- 3544522. Direccin postal: Circular 1 # 70-01, bloque 11, Universidad Pontificia Bolivariana, Medelln.
***
Doctor en Estudios de Poltica Cientfica y Tecnolgica de SPRU - Universtiy of Sussex. Profesor de la Facultad de Minas, Universidad
Nacional de Colombia - Sede Medelln. Correo electrnico: jrobledov@unal.edu.co. Tel: (57) 4-4255227. Direccin postal: Carrera
80 # 65-223, Medelln.
****
Docente Investigador del Posgrado de Bosques y Conservacin Ambiental, Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln, Colombia. Correo electrnico: adjlema@unal.edu.co. Tel: (57) 4-2386051. Direccin postal: Postgrado de Bosques y Conservacin
Ambiental, Universidad Nacional, Autopista norte, Carabineros, Medelln.
*

79

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

surveys conducted in Colombia and it is considered as a tool to correlate them. It was found that innovation industrial performance in 1996 was characterized mainly by the market and organizational
innovation, while in 2005 its main feature was the potential innovation.
Keywords: Innovation performance index, Importance value index, Innovation surveys, Industrial
subsectors, Industrial innovation.

NDICE DE DESEMPENHO INOVADOR NOS SUBSETORES


INDUSTRIAIS COLOMBIANOS ENTRE 1996 E 2005
Resumo
Em diferentes pases se calculam ndices de inovao a partir de enquetes com especificaes propostas desde o Manual de Oslo da OCDE. Apesar disto, as caractersticas da informao existente
nos levantamentos realizados na Colmbia nos anos 1996 e 2005 no permitem a comparao
direta das variveis. Isto levou a propor um novo ndice de desempenho inovador da indstria
baseado na metodologia do ndice de valor de importncia relativizado utilizado em outros mbitos
como as classificaes etnobotnicas. Esta metodologia permite visualizar o fenmeno nos dois momentos das pesquisas realizadas na Colmbia e se revela como uma ferramenta para relacion-las.
Encontrou-se que o desempenho inovador industrial no ano 1996 foi caracterizado principalmente
pela inovao de mercado e organizao enquanto que em 2005 sua principal caracterstica foi a
inovao potencial
Palavras chave: ndice de desempenho inovador, ndice de valor de importncia, Enquetes de
inovao, Subsetores industriais, Inovao industrial.
Manrique, J., Robledo, J. & Lema, A. (2014) ndice de desempeo innovador en los subsectores
industriales colombianos entre 1996 y 2005. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de
la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII(2).
JEL: O31, O32, O39.

1. Introduccin
Durante las ltimas dcadas, la posibilidad de acceder a grandes cantidades de informacin en los
pases desarrollados ha permitido la formulacin de
metodologas y modelos de anlisis de la innovacin, cuyos resultados son insumo para la formulacin de polticas pblicas y estrategias empresariales;
situacin que est lejos de replicarse en los pases
en desarrollo. Las actuales discusiones sobre la competitividad tecnolgica referentes a la habilidad para
introducir un nuevo bien o servicio a los mercados
internacionales, remiten a la capacidad de absorcin
de conocimiento y la innovacin de un pas (Fagerberg, Srholec & Knell, 2007) dado que, el conocimiento resultado de la investigacin constituye el
requisito de ingreso a la sociedad y la economa del

80

conocimiento. Por otra parte, se entiende la innovacin como el fenmeno que explica la produccin
y transformacin del conocimiento cientfico y tecnolgico en riqueza econmica, bienestar social y
desarrollo humano.
El marco terico y metodolgico para la medicin
y anlisis de la innovacin se basa en el Manual de
Oslo (OECD, 2005) que propone, entre otras cosas,
las pautas para elaboracin de encuestas nacionales
de innovacin, a partir de las cuales se ha planteado
una serie de indicadores de innovacin. No obstante, su construccin e interpretacin son particulares
y dependen de las fuentes utilizadas, por lo cual se
afirma la necesidad de disponer de un amplio conjunto de indicadores que se refuercen y complementen entre s.

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

En los pases en desarrollo sin embargo, existen dificultades con la generacin, aplicacin y anlisis de
encuestas que no permiten construir indicadores ni
efectuar anlisis como los ya mencionados. Desde
esta perspectiva, es importante establecer la posibilidad de iniciar estudios sobre indicadores de innovacin que permitan aportar nuevos procedimientos y
modelos de anlisis de datos, para establecer relaciones importantes que puedan arrojar resultados sobre
el desempeo innovador en los subsectores y grupos
industriales, que contribuyan a la correcta formulacin de polticas que favorezcan la competitividad
de la industria nacional. Se propone entonces, la
construccin de un indicador que considere las limitaciones de la informacin y datos no comparables
de dos encuestas de innovacin colombianas analizadas, y la eliminacin de co-linealidades entre las
variables consideradas, caracterstica poco analizada
en los ndices existentes.

2. Problema de investigacin
Las actuales discusiones sobre la competitividad de
la industria remiten a la capacidad de absorcin de
conocimiento y la capacidad de innovacin. Respecto a la innovacin, el Manual de Oslo (OECD,
2005) constituye un referente para la recoleccin de
datos y la construccin de indicadores, insumo muy
importante en la discusin y anlisis de los fenmenos relacionados con la creacin del conocimiento y
su transformacin en riqueza, bienestar y desarrollo.
Previamente, se haba planteado tambin el Manual
de Bogot (RICYT, OEA, CYTED, COLCIENCIAS
& OCYT, 2001) como referente de normalizacin
para actividades de innovacin en Amrica Latina y
el Caribe. No obstante, aunque estos manuales han
inspirado diferentes indicadores, su interpretacin se
ha dejado a cada pas ocasionando que hasta ahora, las encuestas diseadas y los indicadores derivados difieran significativamente (Lugones & Suarez,
2010).
En Colombia no se hacen encuestas exclusivas para
empresas innovadoras, ni existe an la discriminacin de informacin entre empresas innovadoras y
empresas no innovadoras, como s ocurre en los pases de la OCDE lo cual, impone una condicin de
entrada para el proceso de anlisis. Malaver & Var-

gas (2006) establecen que, varios estudios realizados


en Colombia sobre el comportamiento innovador y
sobre el desarrollo de sus capacidades tecnolgicas,
han mostrado que la tecnologa y la innovacin no
desempean un papel estratgico, sino funcional y
de apoyo a las estrategias de modernizacin y competitividad de las empresas; que los procesos de innovacin son reactivos y episdicos, y que la gestin
tecnolgica es de carcter informal. Ante esta situacin los diferentes estudios que adems, son de carcter puntual, deben ser validados a travs de otros
anlisis.
Una de las condiciones importantes para reducir la
brecha de conocimiento es generar informacin pertinente y facilitar el acceso a microdata, asunto ya
resuelto en gran medida en varios de los pases de la
OCDE pero, en Colombia, aun es un problema por
resolver, con impactos importantes en la cantidad y
calidad de la investigacin y el conocimiento producido a partir de los resultados de las encuestas oficiales, con reportes previos de hasta 26,8% como cifra
de prdida de informacin en la primera Encuesta
de Innovacin EDT1 realizada en 1996 (Salazar &
Vargas, 1998). Adicionalmente, las bases de datos
de las encuestas EDT1 y de la Segunda Encuesta
de Innovacin EDT2 realizada en 2005, presentaban
gran cantidad de errores por incumplimiento de normas de diligenciamiento de formularios como datos:
por fuera de rango, mal registrados, o con informacin no disponible, entre otros, mientras que, el Manual Base suministrado con esta encuesta, presentaba errores en la identificacin de algunas variables.
Adems, luego de su procesamiento, se encontr
alta redundancia en la informacin de las variables
en ambas encuestas (Manrique, 2012).
Debido a la complejidad de la medicin y anlisis del
fenmeno en la actualidad, se afirma la necesidad
de disponer de un amplio conjunto de indicadores
que se refuercen y complementen entre s (Buesa et
al., 2001).
Puesto que, en Colombia se han realizado algunas
encuestas de innovacin no analizadas desde la
perspectiva de los ndices de innovacin propuestos
en la literatura y calculados regularmente, luego de
analizar algunas de las limitaciones de sus datos, se

81

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

propone la construccin de un ndice que permita


incrementar el conocimiento sobre las dinmicas
empresariales, sectoriales y regionales con respecto
al desempeo innovador de los subsectores industriales colombianos en el perodo de realizacin de
las encuestas, con una metodologa que, desde la
estadstica multivariada considere las limitaciones y
la eliminacin de colinealidades o redundancia de
informacin en las variables seleccionadas. Particularmente, esta situacin tampoco se ha considerado
en la seleccin de variables para el clculo de los
indicadores existentes (Manrique, 2012).

3. Marco terico
La posibilidad de acceder a gran cantidad de informacin sobre aspectos relacionados con la innovacin en los pases desarrollados, y el desarrollo
de nuevas metodologas de anlisis han incentivado desde hace varias dcadas las propuestas
tendientes a revisar las diferentes aproximaciones
para formular modelos empricos y sintticos; esto
se hace actualmente con la ayuda de herramientas
estadsticas y economtricas por la gran cantidad
de variables necesarias para identificar grupos de
capacidades que son crticas para la apropiacin
eficiente del conocimiento o Catching up (Fagerberg & Srholec, 2005).
El marco conceptual y metodolgico actual para la
medicin y anlisis de la innovacin mediante encuestas, se basa en los planteamientos del manual
de Oslo (OECD, 2005), el cual se fundamenta, a su
vez, en diferentes teoras y resultados de aplicaciones empricas en pases de la OCDE, el cual tambin
hace recomendaciones para abordar el tema en pases subdesarrollados. No obstante, aunque existe la
posibilidad de realizar comparaciones de resultados
entre pases, se reconoce que no todos los planteamientos hechos pueden aplicarse de igual manera
en los pases de la OCDE y en el conjunto no homogneo de aquellos en vas de desarrollo pues, el
inicio de la recoleccin y sistematizacin de datos es
mucho ms reciente y existen limitaciones con el diseo de las encuestas de innovacin, la regularidad
de su aplicacin y la confiabilidad de la informacin
recolectada, como se evidenci durante el desarrollo
de este trabajo.

82

Los diferentes tipos de innovacin se fundamentan


en las actividades innovadoras desarrolladas por la
empresa, las cuales se corresponden con todas las
operaciones cientficas, tecnolgicas, organizativas,
financieras y comerciales que conducen efectivamente a la introduccin de innovaciones clasificadas en cuatro categoras: innovacin de productos,
de procesos, de organizacin y de mercadotecnia.
Las empresas que innovan en cualquiera de estas
categoras durante el perodo bajo anlisis, se reconocen como innovadoras. Se introduce, adems, la
categora de empresas potencialmente innovadoras,
como aquellas que hicieron esfuerzos invirtiendo en
alguna actividad de innovacin y desarrollo tecnolgico, pero la consecucin de los objetivos se encuentra en proceso, fueron abandonados o no aplican
(OECD, 2005). La existencia de un gran nmero de
empresas potencialmente innovadoras puede sugerir la presencia de serias barreras a la innovacin o
de tentativas prematuras al respecto con ausencia
de los recursos necesarios. Desde la perspectiva de
su estimacin y anlisis, los esfuerzos realizados por
las empresas y las organizaciones (actividades innovadoras) y las capacidades (existencias y flujo) son,
incluso ms importantes, que los resultados (innovaciones).
La discusin est abierta y se encuentran propuestas
para la medicin de la innovacin desde diferentes
frentes, taxonomas y metodologas, como los propuestos por Archibugi & Pianta (1996); Reichstein
(2004); Buesa, Heijs, Martnez Pellitero & Baumert
(2006); Olaya (2009); Delgado & Snchez (1999);
Pedraza et al. (2008); He & Fallah (2011); Okay,
Konukman & Akman (2009); Sanchez & Castrillo
(2006); Green, Gavin & Aiman-Smith (1995); Blackman, Seligman & Sogliero (1973); Leonardi, Garca
Casal & Cristiano (2009), entre muchos otros, lo cual
muestra la complejidad que enfrenta el fenmeno y
la dificultad de su medicin.
En Colombia, por su parte, en las encuesta de innovacin no se diferencian las empresas innovadoras
de las no innovadoras, lo cual impone una condicin de entrada para el proceso de anlisis, como
si se da en los pases de la OCDE. Malaver & Vargas (2006) establecen que varios estudios realizados
en Colombia sobre el comportamiento innovador y

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

sobre el desarrollo de sus capacidades tecnolgicas,


han mostrado que la tecnologa y la innovacin no
desempean un papel estratgico, sino funcional y
de apoyo a la modernizacin y competitividad de
las empresas; que los procesos de innovacin son
reactivos y episdicos, y que la gestin tecnolgica
es de carcter informal.
Ante esta situacin, los diferentes estudios que, adems, son de carcter puntual, deben ser validados a
travs de otros anlisis. Entre estos estn el de Robledo (1997), quien estudia el papel de las universidades y el gobierno en el proceso de innovacin
industrial; el realizado por Mora Luna & Davidsen
(2006), quienes estudian el bajo rendimiento de la
innovacin desde la dinmica de sistemas; el trabajo
de Langebaek & Velsquez (2007) que analiza los
bajos niveles de I+D encontrados en la Encuesta
de Innovacin de 2004-2005 realizada en Colombia. Adems est el documento de Chaves Castro
(2005), quien hace algunos anlisis de la innovacin
desde la produccin y las importaciones de materias
primas; y por ltima est el trabajo de Cardona &
Cano (2005), que concluye que el sistema econmico colombiano no produce informacin que propicie
difusin tecnolgica, apropiacin del conocimiento e
innovacin competitiva, entre otros.
3.1 ndices de innovacin
Durante las ltimas dcadas se ha demostrado la
importancia de la innovacin tecnolgica y organizativa como un factor clave en el desarrollo y el
crecimiento econmico. La medicin de su impacto
en las actividades econmicas, se ha convertido en
un aspecto central para el diseo y aplicacin de las
polticas pblicas y estrategias privadas, por lo que
la creacin de indicadores que puedan identificar las
especificidades regionales y nacionales, y compararse internacionalmente, sea uno de los puntos de
debate ms importantes (Lugones & Suarez, 2010).
Dos de los principales exponentes de esta necesidad
son el Manual de Oslo (OECD, 2005) y el de Bogot (RICYT, OEA, CYTED, COLCIENCIAS & OCYT,
2001).
Las mediciones de la innovacin presentan dificultades en la aplicacin y en las estadsticas intrnsecas o

solo reflejan alguno de los aspectos de la innovacin


que han tratado de subsanarse, en parte, desde las
encuestas de innovacin (Molero, 2007). De ah, que
los diferentes tipos de indicadores se han desarrollado en condiciones particulares que obedecen a la
disponibilidad, regularidad y calidad de los datos, o
la posibilidad de aplicacin de metodologas economtricas o estadsticas, limitaciones que restringen su
utilidad y, por tanto, para el anlisis de los fenmenos relacionados con la creacin del conocimiento
cientfico y tecnolgico. Adicionalmente, su interpretacin se ha dejado a cada pas, ocasionando que,
hasta ahora, las encuestas diseadas y los indicadores derivados difieran significativamente (Lugones &
Suarez, 2010). Se afirma entonces, la necesidad de
disponer de un amplio conjunto de indicadores que
se refuercen y complementen entre s (Buesa, Navarro, Molero, Aranguren & Olarte, 2001).
Dentro de los ndices considerados se encuentran
propuestas que tratan de medir las capacidades tecnolgicas, de innovacin o de otros aspectos relacionados desde diferentes frentes, metodologas y
fuentes utilizadas, como el ndice de tecnologa ArCo
propuesto por Archibugi & Coco (2004), que mide
las capacidades tecnolgicas de un pas; el ndice de
Innovacin en las Regiones Espaolas de Martnez &
Baumert (2003); el ndice de Innovacin Global GII
propuesto por Dutta et al. (2008); el ndice de Desempeo Innovador IDI calculado para definir el desempeo innovador un grupo de firmas agroindustriales
argentinas y los factores significativos que pudieran
explicarlo (Leonardi, Garca & Cristiano, 2009); el
ndice de Innovacin II propuesto en Centroamrica por el International Development Research Centre IDRC para las PyMEs en varios pases, con base
en un ndice propuesto por el Networked Readiness
Index -NRI-, con el fin de identificar el impacto de
la adopcin de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin en el desempeo de las empresas,
entre otros. Una aproximacin al clculo de ndices
de innovacin para la industria colombiana con base
en este ndice de innovacin II se encuentra en Manrique & Velzquez (2012) quienes concluyen que, en
el ao 1996 los diferentes subsectores industriales
colombianos tenan ms actividades de innovacin
que las realizadas para el ao 2005 y evidencian la
existencia de limitaciones importantes en la informa-

83

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

cin disponible para su construccin. No obstante la


cantidad de ndices elaborados para abordar los procesos y factores importantes en el entendimiento de
la innovacin en la industria, en el presente estudio
nuevamente se evidencian las limitaciones de informacin que dificultan el clculo de un ndice para el
caso colombiano con las caractersticas y elementos
de comparacin internacional.
3.2 Las fuentes de datos
Los datos utilizados al momento de iniciar el presente estudio provienen de dos fuentes disponibles. La
primera la Encuesta sobre Desarrollo Tecnolgico en
el Establecimiento Industrial Colombiano (EDT1)
aplicada en 1996, por el Departamento Nacional de
Planeacin (DNP) y Colciencias, a una muestra de
885 establecimientos del sector manufacturero (excluyendo el sector tabaco), de un universo de 4.501
establecimientos y, la Segunda Encuesta de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico (EDT2), aplicada en
2005 a una muestra de 6.213 empresas, aunque,
segn (Restrepo, 2008), con datos tiles solo para
4.279 empresas.
Entre muchas diferencias tanto en el diseo, como en
la aplicacin y en la recoleccin de datos en ambas
encuestas, el criterio para definir el tamao de las
empresas, es uno de ellos. Para efectos de comparacin de las encuestas en el presente estudio, se consider la clasificacin que se hizo en la EDT1 y que
permite diferenciar empresas entre micro, pequeas,
medianas y grandes, segn el nmero de sus empleados as, A: entre 20 y 49; B: entre 50 y 99; C:
entre 100 y 199; y D: 200 y ms. Adems de las diferencias estructurales en ambas encuestas, tambin
presentan caractersticas y errores de diligenciamiento (Manrique, 2012), que oblig a la eliminacin de
variables importantes para el estudio. Por esta razn
se propone un mtodo para su relacionamiento.
Dados los niveles de agregacin de los datos de las
Encuestas de Innovacin de 1996 y 2005, la unidad
de anlisis para la investigacin corresponde a un nivel de agregacin segn clases CIIU a 2 dgitos, que
se identifican como Alimentos, bebidas y tabaco:
AlimByTb; Textiles, confecciones y cuero: TxtConfCr; Madera y sus productos:MadPrdts; Papel e im-

84

prentas: PapelImpr; Qumicos, caucho y derivados


del petrleo: Qcos; Minerales no metlicos: Minometal; Metales bsicos: MetalBas; Productos metlicos,
maquinaria y equipos: Pdtmetalymaq.
3.3 Propuesta del ndice de Desempeo
Innovador (IDDI)
Dado que los ndices planteados en la literatura requieren de informacin especfica y comparable sobre ciertas variables, y que las encuestas de innovacin disponibles para el presente estudio no ofrecen
los datos con las caractersticas requeridas para este
tipo de anlisis, se propone la construccin de un
ndice a partir de datos disponibles en ellas, basado
en la metodologa del ndice de Valor de Importancia Relativizado (IVI) - indicador adimensional que
muestra el grado de importancia estadstica que tiene un individuo en un grupo o contexto, segn la
totalidad de las caractersticas de las variables estudiadas utilizando el Anlisis de Componentes Principales ACP- propuesta y aplicada a un proceso etnobotnico por (Lajones & Lema, 2000). En este caso,
se trata del ndice de Desempeo Innovador (IDDI)
que se construye sobre la taxonoma de innovacin
propuesta por el Manual de Oslo segn el cual, las
componentes que describen la innovacin en la industria son: innovacin de producto, de proceso, de
mercado, organizacional, y para los pases en desarrollo, existe una categora que se denomina innovacin potencial que se refiere a aquellos esfuerzos
en innovacin que an no han mostrado resultados
(OECD, 2005).
El ndice de Desempeo Innovador IDDI puede
calcularse para cada componente de innovacin,
o como valor promedio de todas las componentes,
mostrando el porcentaje de desempeo innovador
en los subsectores estudiados, o el potencial de innovacin de las empresas en la muestra encuestada. Se
calcula mediante varios procesos, el primero de los
cuales consiste en determinar las variadas de orden
superior que puedan desagregarse en otras en varios
niveles, hasta llegar a las variables finales, refirindose a los diferentes tipos de innovacin segn taxonoma del Manual de Oslo (OECD, 2005) innovacin
de productos, de procesos, de organizacin, de mercado e innovacin potencial.

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

Luego, se seleccionan las variables del fenmeno


que componen cada variada, las cuales se ponderan con algn criterio pertinente por parte de los
investigadores o la asignacin de puntajes de prioridad o ponderadores por paneles de expertos, desde
las variables hasta las variadas de orden superior,
que luego se relativizan segn los pesos asignados.
Se contina despus con un proceso de disminucin de dimensionalidad del sistema para explicar
su variabilidad, mediante componentes principales
(ACP) aplicado desde cada variada de orden inferior, hasta las de orden superior en la totalidad del
sistema resultante, con el fin de identificar colinealidades entre las variables y eliminar las redundancias entre ellas, es decir, desestimar aquellas variables que ofrecen informacin que ya se encuentra
en el sistema y que introducen ruido. Con las variables encontradas se calcula el IVI para cada variada
de orden inferior, como la sumatoria de los valores relativizados. A continuacin se calcula el IVI
de cada variada de siguiente orden, como la suma
ponderada de los IVI de cada variada, multiplicada
por el peso asignado de la variada correspondiente,
y dividido por la sumatoria de los IVI de las subvariadas que componen la variada, como se muestra
en la ecuacin (1).

Donde:

(1)

xi = valor de la variable luego de haberse convertido


a escala de valores
Pi = peso asignado por los expertos a la variable con
respecto al fenmeno estudiado
Pj = peso de la variada, compuesto por la sumatoria
de los pesos de las variables que la componen
Con los valores resultantes de IVI para cada observacin se conforman los IVI totales o IVITO, los
cuales, se someten luego a un anlisis de conglomerados (clster) segn varios mtodos o estrategias de fusin y as se clasifica cada observacin
segn al clster al que pertenezca. Mediante el IVITO, se realizan comparaciones entre las diferentes
encuestas y se identifican aquellos casos de mayor
relevancia para el sistema. En caso en que el nivel

de agregacin de los datos de las variables sea superior, se toman los valores del IVITO en el nivel
correspondiente y se calcula su valor promedio, el
cual corresponder al IDDI que se busca. El mtodo de clculo de los IVI e IVITO se emple inicialmente en clasificaciones etnobotnicas, en las cuales se considera que una buena percepcin de los
fenmenos altamente aleatorios se logra con una
explicacin de variabilidad superior al 30%, es decir, que al obtener componentes cuyos porcentajes
de varianzas sean superiores a este valor, se considerarn suficientes para seleccionar dichas combinaciones lineales (Ter-Braak et al., 2002, citado
en Lema, 2005). En vista de sus potencialidades,
este es el mtodo que se utiliza para el IDDI en el
presente trabajo.
Cuando se calculan ndices a partir de fuentes de
datos con diferencias en estructura, diseo y contenidos como es el caso del presente estudio, se
establece la relacin que pueda existir entre tales
ndices mediante Anlisis de Regresin Mltiple.
Para establecer la consistencia del modelo que
relaciona dos ndices generados a partir de dos
encuestas diferentes con diversas variables agrupadas en variadas con igual nombre, surgidas de
un ACP, se debe verificar la hiptesis de que las
variables del modelo solo dependen de elementos
constitutivos del ndice calculado (IDDI) y no de
las variables accesorias que lo rodean, para lo cual
se acude tambin al mtodo de Modelos Lineales
Generalizados.

4. Objetivos y metodologa
Se propone la construccin de un ndice que permita conocer el desempeo innovador de la industria colombiana a nivel subsectorial a partir de los
resultados de la primera y segunda encuestas de Innovacin realizadas en Colombia en los aos 1996
y 2005, que considere tanto las limitaciones de los
datos, como la eliminacin de colinealidades o redundancia de informacin en las variables seleccionadas.
La metodologa para elaborar dicho ndice consta de
siete fases:

85

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

Grfica 1. Metodologa1

Anlisis de la informacin disponible en las encuestas para identificar variables con valores
errneos; una vez depurados los datos, se definen las variadas segn los elementos de entrada,
de proceso y de salida que indican la realizacin
de esfuerzo o inversin en alguna de las actividades de innovacin y desarrollo tecnolgico,
de acuerdo con los tipos de innovacin a medir,
mediante la pregunta cul es la importancia que
tienen las variables (x1, x2,.., xn) en la innovacin de productos, de procesos, organizacional,
de mercado y potencial? ponderando as las variables seleccionadas segn su capacidad para
describir el tipo de innovacin respectiva.
Debido a la variedad de escalas de medicin y
pesos de las diferentes variables, y para evitar
problemas de conmensurabilidad por diferencias
de magnitudes de las variables, se debe realizar
un proceso de estandarizacin (Lema, 2005).

Anlisis de Componentes Principales a cada


variada para reducir la dimensionalidad del
sistema de variables. El software utilizado para
determinar aquellas variables que no presentan
multicolinealidades es Statgraphics.

Clculo del IVI como la sumatoria de los valores


estandarizados para cada empresa y el ndice
total IVITO como la suma ponderada de los IVI.

Realizar un Anlisis de Clster seleccionando la


distancia eucldea al cuadrado y siete mtodos
de agrupamiento para determinar cuatro gru-

86

Fuente: Elaboracin propia.

pos de establecimientos productivos segn valor del IVI total o IVITO y calcular el intervalo de
confianza.

Calcular tanto para el ao 1996 (EDT1), como


para 2005 (EDT2), el valor promedio ponderado del IVITO para cada subsector industrial el
cual, se denomina ndice de Desempeo Innovador (IDDI).

Bsqueda de la relacin que pueda existir entre


los ndices calculados a partir de dos encuestas
diferentes con diversas variables agrupadas en
variadas con igual nombre, surgidas del ACP.

5. Resultados
5.1 Clculo del IDDI para la primera encuesta
de innovacin
A continuacin se presentan los resultados del procesamiento de las variadas mediante ACP para construir el ndice de Valor de Importancia con el cual se
determina el IDDI para la encuesta de 1996. A manera de ejemplo se describe el clculo de la variada
sobre innovacin de productos, y se presentan los
resultados de las dems variadas.
5.1.1 Variada sobre innovacin de productos
La variada sobre innovacin de productos en la
EDT1 se conform inicialmente con 17 variables.
Luego del primer ACP en el que se consideraron 885
casos completos, la dimensionalidad se redujo a seis

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

variables con una explicabilidad del 56,37% con dos


componentes principales, como lo muestra la Tabla
1. Las seis variables se relacionaron con:

Realizacin de actividades de diseo.


Desarrollo de proyectos de I+D en el perodo
evaluado.

Tipos de innovacin de productos: producto


nuevo asociado con proceso productivo nuevo.
Tipos de innovacin de productos: producto
nuevo para el mercado nacional pero existe en
el internacional.
Tipos de innovacin de productos: producto
nuevo para el mercado nacional e internacional.
Existencia de un departamento de control de
calidad.

Luego de calcular los valores propios de las componentes, los porcentajes de varianzas explicadas por
cada una de stas, los diferentes pesos de las variables en las dos componentes principales, as como la
grfica que muestra las componentes que tienen valores propios superiores a 1,0 y la distribucin de las
variables en el plano de las componentes principales,
los resultados se observan en la Tabla 1.

Tabla 1. ACP de la variada sobre innovacin de productos en la EDT12


Principal Components Analysis

Table of Component Weights

Component
Number

Eigenvalue

Percent of
Variance

Cumulative
Percentage

2,28883

38,147

38,147

1,09353

18,226

56,373

0,774032

12,901

69,273

0,649526

10,825

80,099

0,608738

10,146

90,244

0,585341

9,756

100,000

Diagrama de Criba

Component 1

Component 2

0,448495

-0,191329

IV402_03

0,29074

0,621057

IV403_02

0,480324

0,067118

IV403_03

0,323275

0,555002

IV411

0,414651

-0,432909

V501

0,455157

-0,278819

Vi600A

Grfica de pesos de las componentes

Fuente: Clculos propios a partir de la EDT1.

87

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

5.1.2 Las dems variadas de la EDT1

5.1.3 Clculo del IVITO para 1996

El mismo procedimiento se llev a cabo con las variadas de Innovacin de Procesos, de Mercado, Organizacional, e Innovacin Potencial. La reduccin
de dimensionalidad para las dems variadas estuvo
entre el 10% y el 65% y el grado de explicabilidad
luego de someterlas a los correspondientes ACP estuvo entre el 53% y el 67%.

Las variables resultantes del ACP en cada subsector industrial se estandarizaron para calcular tanto
los IVI de cada variada, como el IVITO y el valor
promedio ponderado de este por subsector, que corresponde al IDDI para el ao 1996 (IDDI-96). Slo
se consideraron 743 empresas que tenan el tamao
identificado (A, B, C o D) y se obtuvieron los resultados de la Tabla 2.

Tabla 2. Valores del IDDI-96 y sus componentes3

Subsector

Componentes del IDDI- Promedios ponderados


IVIProd

IVIProc

IVIOrg

IVIMerc

IVIPot

IDDI-96

AlimByTb

0,09

0,12

0,20

0,29

0,21

0,16

TxtConfCr

0,06

0,08

0,16

0,16

0,15

0,11

MadPrdts

0,06

0,04

0,13

0,12

0,12

0,08

PapelImprt

0,07

0,10

0,18

0,15

0,16

0,11

Qcos

0,11

0,10

0,19

0,24

0,24

0,15

Minometal

0,10

0,10

0,16

0,19

0,20

0,13

MetalBas

0,10

0,10

0,19

0,18

0,20

0,14

Pdtmetalymaq

0,09

0,10

0,18

0,20

0,21

0,14

Posteriormente, se hizo un anlisis de clster, y se


obtuvieron cuatro agrupamientos del IVITO en orden descendente. El comportamiento de las componentes del IVITO y del IDDI-96 por cada subsector y
tamao de empresa en los agrupamientos G1 a G4
se observa en la Grfica 2.

Los valores categricos se transformaron a escalas


ascendentes de 0 a 3 segn el grado de importancia,
siendo 3 el valor correspondiente a muy importante.
Las respuestas afirmativas y negativas se convirtieron a 1 y 0, respectivamente. Finalmente, se procesaron 3.980 de 4.927 casos completos.

5.2 Clculo del IDDI a partir de la EDT2

Como resultado, se seleccionaron 19 variables sobre innovacin de producto, 21 sobre innovacin


de procesos, 12 sobre innovacin organizacional y
12 variables relacionadas con inversiones que los
encuestados dicen haber dirigido al mercadeo. Para
el anlisis de la innovacin potencial se recurri al
archivo de datos de la EDT2 sobre los objetivos de
la innovacin en el perodo 2003-2004 y se seleccionaron cuatro variables. En total se seleccionaron 68
variables que, luego de ser sometidas a un ACP, se
redujeron a 15.

Para el clculo de los IVI de la EDT2 se revisaron los


diferentes archivos de las bases de datos y se seleccionaron 68 variables que conformaron las variadas
sobre innovacin de productos, de procesos, de organizacin, de mercado e innovacin potencial. Se
relacionaron los datos de las variables con los cdigos de identificacin de las empresas, pues eran diferentes en cada archivo de datos y se identificaron los
valores errneos de datos en las diferentes variables.

88

Fuente: Clculos propios a partir de la EDT1.

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

Grfica 2. Valores del IDDI en el ao 1996 y sus componentes (IVI) por cada agrupacin G1 a G4 en los diferentes
subsectores4

Los IVI de cada tipo de innovacin que componen el


IDDI para cada subsector en el ao 2005, calculados
a partir de la EDT2, se muestran en la Tabla 3.

Los IVITO de los ocho subsectores reflejaron comportamientos diferentes segn el tamao de las empresas. Con el fin de visualizar esta situacin, los va-

Tabla 3. Valores del IDDI-05 y sus componentes5


Componentes del IDDI*

Subsector

IVIProd

IVIProc

IVIOrg

IVIMerc

IVIPot

IDDI-05

AlimByTb

0,03

0,05

0,02

0,02

0,17

0,04

TxtConfCr

0,04

0,02

0,01

0,02

0,18

0,04

MadPrdts

0,05

0,03

0,01

0,02

0,19

0,04

PapelImprt

0,02

0,04

0,01

0,02

0,20

0,04

Qcos

0,05

0,05

0,01

0,02

0,20

0,05

Minometal

0,06

0,05

0,03

0,02

0,18

0,05

MetalBas

0,04

0,05

0,01

0,02

0,19

0,04

Pdtmetalymaq

0,08

0,06

0,01

0,02

0,18

0,06

Valores promedios ponderados por tamao de empresa.

Fuente: Elaboracin propia a partir de la EDT1.


Fuente: Clculos propios a partir de la EDT2.

4
5

89

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

lores del IVITO ponderado por tamao de empresa


para los aos 1996 y 2005 se ilustran en la Grfica
3, donde se identifican como IVITO-96 e IVITO-05
respectivamente, y los tamaos de las empresas con
letras maysculas entre la A y la D (Grfica 3).

ponentes, segn los datos de las Tablas 2 y 3. Las


nicas relaciones significativas se encontraron entre
el componente de innovacin organizacional del
ao 2005 en funcin de todas las componentes del
IVITO96.

Tambin se calcula el IDDI en el ao 2005 (IDDI-05)


correspondiente a las cuatro agrupaciones o clster
resultantes del IVITO calculado de manera descendente, observndose un comportamiento similar en
todas las componentes por subsector industrial. Los
resultados y el anlisis detallado se presenta en Manrique (2012).

No obstante los resultados obtenidos por regresin


mltiple, para establecer la consistencia del modelo
generado en dos encuestas con diversas variables
agrupadas en variadas con igual nombre, surgidas
del Anlisis de Componentes Principales, se acudi
al mtodo de Modelos Lineales Generalizados. Previo al sometimiento al proceso descrito, para poder
verificar las relaciones en el comportamiento de las
encuestas madre, las cuales se haban procesado
por subsector y por tamao de empresa, se procedi a elaborar un modelo de reclasificacin de una
de las variables, tomando para ello el nmero de
las empresas para el ao 2005 por medio de una
variable cualitativa para predecir en el ao 2005 el
equivalente a alguna de las variables del ao 1996
(como el nmero de empresas, por ejemplo) para
someterlo, posteriormente, a un modelo lineal generalizado mediante los siguientes rangos: A <=
10 empresas; 10 < B <= 20 empresas; 20 < C
< =30 empresas y 30 < D empresas. Con el modelo ajustado, se reclasificaron los tamaos de las
empresas de ambas encuestas. Sometida a anlisis
esta base de datos conjunta para predecir el IDDI,
se encontr un modelo en el que efectivamente se

El comportamiento comparado de los IDDI a partir


de las EDT1 y EDT2 para cada subsector industrial
colombiano se ilustra en el Grfica 4.
En la Grfica 4 se observa cmo el desempeo innovador de los subsectores industriales colombianos
fue superior en 1996 al de 2005, y que los subsectores de Alimentos, Qumicos, Metales bsicos y Maquinaria y equipos tuvieron el desempeo ms alto
de todos los dems subsectores en 1996.
5.3 Relaciones entre el IDDI-96 y el IDDI-05
Para establecer relaciones entre los dos ndices calculados, se realiz un anlisis de regresin mltiple
entre los IDDI de 1996 y 2005 y sus diferentes com-

Grfica 3. Valor del IVITO por subsector y tamao para los aos 1996 y 20056

90

Fuente: Elaboracin propia a partir de la EDT1 y la EDT2.

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

Grfica 4. IDDI en los aos 1996 y 2005 por subsector industrial7

determin que las variables categricas, tamao


de las empresas, nmero de empresas y grupo, no
resultaban significativas, comprobando la hiptesis
nula sometida a verificacin, excepto para el ao
de la encuesta, como era de esperarse, por otros
anlisis ya mostrados.

Independiente del ao en que se desee evaluar lo


sucedido y con el ajuste que permiti la informacin
disponible, se lleg al modelo de la ecuacin (2).

El Anlisis de Varianza (ANAVA) para el modelo


matemtico ajustado mostr estadsticos favorables,
descartndose presencia de multicolinealidad, encontrndolo aplicable en cualquier circunstancia que
disponga de las variables explicativas que lo ajustan
(Manrique, 2012). El ajuste relativo entre los valores
observados vs ajustados mediante el modelo calculado se observa en la Grfica 5.

En este modelo, calculado con lmites de confianza


del 95% para los coeficientes, se observa que el IDDI
para cualquier ao en el rango estudiado, se relaciona
directamente con el desempeo innovador de productos y el de procesos. El IDDI calculado como valor
promedio ponderado de las empresas en los subsectores para 1992 y 2006, y el IDDI modelado se aprecian en la Grfica 6.

IDDI = 0,0111576 + 0,657279IVIProd +


0,782665IVIProc (2)

Grfica 5. Cuantiles para valores observados vs ajustados por el modelo8

7
8

Fuente: Clculos propios a partir de la EDT1 y EDT2.


Fuente: Clculos propios.

91

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

Grfica 6. IDDI promedio ponderado por subsector vs IDDI modelado para 1996 y 20059

Los subsectores industriales que presentaron un mayor IDDI fueron, en su orden, los de Qumicos, Alimentos, Metales bsicos, Minerales no metlicos y
Maquinaria, y los componentes relacionados con la
innovacin de mercado, potencial y de organizacin
presentaron valores ms altos en los IVI para todos
los subsectores. Se destaca especialmente el IVI de la
innovacin de mercado en el subsector de alimentos, mientras que los componentes de producto y de
proceso fueron ms bajos en todos los subsectores.

6. Anlisis de resultados
El ndice calculado se compone de cinco variadas
relacionadas con los tipos de innovacin mencionados en el Manual de Oslo: Innovacin de productos,
innovacin de procesos, innovacin organizacional,
innovacin de mercado o comercial y, finalmente,
innovacin potencial. El promedio ponderado de las
variadas por cada subsector, segn el tamao de las
empresas, se denomina ndice de Desempeo Innovador IDDI.
Los resultados del clculo del ndice se interpretan
mediante una escala que indica el porcentaje de innovacin realizada: (0%) cuando no hay innovacin,
(1 a 25%) cuando la innovacin es incipiente, (>2550%) cuando hay baja innovacin, (>50-75%) para
innovacin media, y (>75-100%) cuando el nivel de
innovacin es alto.

92

Fuente: Clculos propios.

La bsqueda de relaciones significativas entre los


IDDI de las dos encuestas y sus componentes se
realiz mediante Anlisis de Regresin Mltiple y
mediante el mtodo de Modelos Lineales Generalizados. Este ltimo mtodo result tener ms consistencia para relacionar las variables de inters entre
las encuestas y permiti establecer que, el ndice de
Desempeo Innovador (IDDI) para cualquier ao
en el rango estudiado se relacionaba directamente
con la innovacin de productos y la innovacin de
procesos.
Los resultados muestran que, segn la Encuesta del
ao 1996, el valor ms alto del IDDI lo obtuvo el
subsector de Alimentos (0,16), mientras que el ms
bajo fue para el subsector de Maderas (0,08). Para
este ao, las componentes innovacin de producto
e innovacin de proceso, aunque eran las que ms
sobresalan en todos los subsectores, eran deficientes
y no superaban el valor de 0,30, siendo los subsectores de Qumicos, Alimentos y Maquinaria los de mejor desempeo. Esto indica que, en su mayor parte,
las empresas slo realizaban cambios marginales en
innovacin, dirigidos especialmente a las mejoras en
los aspectos, organizacional y de mercado.
Para el ao 2005, los valores promedios ponderados
por subsector oscilaban entre 0,04 y 0,06, resultando muy inferiores a los IDDI de 1996, lo que, para
2005, indica que la industria colombiana haba dis-

NDICE DE DESEMPEO INNOVADOR EN LOS SUBSECTORES INDUSTRIALES COLOMBIANOS ENTRE 1996 Y 2005

minuido considerablemente su actividad innovadora


en todos los frentes.
El comportamiento de las cinco componentes de
innovacin tambin fue diferente en 2005 pues, la
principal caracterstica esta vez fue el bajo valor de
los ndices, siendo las innovaciones de mercado y
organizacional las ms bajas con valores inferiores
a 0,05. Por otro lado, se destaca la importancia que
adquiri la innovacin potencial (entre 0,15 y 0,20)
relacionada con los proyectos y actividades de I+D
que todava no haban mostrado resultados en ningn subsector.

7. Conclusiones
Segn el Manual de Oslo (OECD, 2005), la disponibilidad de datos procesados y limpios es una de las
principales limitantes que tienen los investigadores
para efectuar propuestas que conduzcan al anlisis
de la innovacin en pases en desarrollo. En Colombia, los datos de las dos primeras Encuestas de Innovacin realizadas en los aos 1996 y 2005 presentan
caractersticas diferentes por efecto de diseo y aplicacin que no permiten su comparabilidad de manera directa. En el trabajo ac reportado, los datos
se sometieron a procesos de limpieza y adecuacin
para su respectivo anlisis y, adems, a un Anlisis
de Componentes Principales con el cual se verific la
existencia de informacin redundante.
Debido a las limitaciones de las fuentes de datos,
en el caso colombiano no es posible aplicar ndices
de innovacin que exijan una alta consistencia en la
definicin y la mtrica de las variables involucradas.
Para obviar esta dificultad, se propone en este trabajo el clculo de un nuevo ndice de Desempeo
Innovador (IDDI) construido a partir de las encuestas
de innovacin realizadas en 1996 y 2005, utilizando
una metodologa que tolera una considerable heterogeneidad en las variables y mtricas de dichas encuestas, y que se basa en la metodologa del ndice
de Valor de Importancia Relativizado de Lajones &
Lema (2000).
El desempeo innovador de la industria a partir del
promedio del ndice de Desempeo Innovador en
el ao 1996 se situ entre 8% y 16%, considerado

como incipiente en la escala de medicin. Los resultados de 2005 mostraron valores entre 4% y 6%
situados en el rango de innovacin incipiente e inferiores a los de 1996, coincidiendo con lo reportado
por (Manrique & Velsquez, 2012).
En el ao 1996, los subsectores de mejor desempeo innovador fueron el de Alimentos, Qumicos,
Metales bsicos y el de Maquinaria, y los de menor
desempeo fueron los de Textiles y Maderas, con un
valor mximo de 0,16 y un mnimo de 0,08. Las
componentes de innovacin de producto e innovacin de proceso fueron los que ms sobresalieron
en todos los subsectores, con valores mximos de
0,30. Para 2005, los valores por subsector oscilaron
entre 0,04 y 0,06, y los subsectores sobresalientes
fueron el de Maquinaria, Materiales no metlicos y
el de Qumicos, mientras que los de menor desempeo fueron el de Papel e imprentas y el de Textiles
nuevamente. Esta vez, la innovacin potencial (entre 0,15 y 0,20) fue la componente ms importante,
relacionada con los proyectos y actividades de I+D
que todava no haban mostrado resultados en ningn subsector.
Aunque el comportamiento del IDDI del ao 2005
por tamao de empresa es superior en las grandes
para la mayora de subsectores, la poca cantidad de
estas empresas con respecto al total hace que el promedio de los ndices sea reducido. Posiblemente, si
los anlisis se realizaran a niveles inferiores de desagregacin de los datos, los ndices podran mostrar
de manera ms apropiada el comportamiento de las
variables involucradas.
Por otro lado, la existencia de un gran nmero de
empresas potencialmente innovadoras puede sugerir la presencia de serias barreras a la innovacin o
de tentativas prematuras al respecto con ausencia
de los recursos y las capacidades necesarias, lo cual
prioriza la importancia de las actividades sobre los
resultados.
El ndice de Desempeo Innovador IDDI aqu propuesto, calculado con base en el ndice de Valor de
Importancia Relativizado IVI, muestra grandes potencialidades para la determinacin del desempeo innovador de las industrias o grupos industriales

93

JORGE ALONSO MANRIQUE HENAO, JORGE ROBLEDO VELSQUEZ & LVARO LEMA TAPIAS

pues, en primer lugar, reduce la redundancia en la


informacin de las diferentes variables lo cual, es
muy pocas veces aplicado en el clculo de los diferentes ndices y puede influir considerablemente en
los resultados. Adicionalmente, puede ser una alternativa importante para el procesamiento de datos y
encuestas con las caractersticas mencionadas, que
no pueden enfrentarse con otras metodologas ms
comunes en estos casos.
Con base en el procesamiento de la informacin
disponible y los resultados de este estudio, es recomendable tener en cuenta para el diseo de futuras
encuestas de innovacin, la utilizacin continua en
el tiempo de variables similares que permitan la medicin de los diferentes tipos de innovacin con base
en los diferentes ndices internacionales propuestos y
sus componentes a utilizar en los anlisis.

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95

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 97-108

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO


EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES
EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA*
LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL** & CARMEN MARA SALVADOR FERRER***

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES UNICEN (ARGENTINA)


UNIVERSIDAD DE ALMERA (ESPAA)

Recibido/ Received/ Recebido: 01/12/2013 - Aceptado/ Accepted/ Aprovado: 29/05/2014

Resumen
Este artculo es continuacin de la lnea de trabajo desarrollada por las autoras acerca de la existencia de diferencias de gnero en la relacin entre tres variables centrales del emprendedorismo: autoeficacia emprendedora, inteligencia emocional y satisfaccin vital. El objetivo del presente trabajo
es establecer si las variables psico-sociales (inteligencia emocional y satisfaccin vital) influyen en las
dimensiones que conforman la auto-eficacia emprendedora de los hombres y las mujeres argentinos
en el sector de las TIC. Se realiz una investigacin exploratorio-descriptiva y transversal, con una
muestra de 329 emprendedores, utilizando encuestas on-line. Los datos obtenidos fueron procesados y sometidos a anlisis de regresin, surgiendo notables diferencias entre hombres y mujeres,
especialmente en la variable satisfaccin vital. Particularmente, en el caso de los hombres se observa
que la inteligencia emocional es determinante para desarrollar nuevos productos y oportunidades
de mercado, mientras que la inteligencia emocional y la satisfaccin vital influyen en el resto de las
dimensiones (gestin de recursos humanos, nuevas relaciones con inversores, creacin de entornos
innovadores y trabajo bajo estrs). Estos hallazgos difieren en el caso de las mujeres, donde se aprecia que slo la inteligencia emocional influye en la totalidad de las dimensiones que conforman la
auto-eficacia emprendedora.
Palabras clave: Auto-eficacia emprendedora, Inteligencia emocional, Satisfaccin vital, Gnero,
TIC.

TECHNOLOGICAL AND GENDER ENTREPRENEURISM IN


ARGENTINA: DETERMINANT FACTORS ON THE PERCEPTION
ENTERPRISING SELF-EFFICACY
Abstract
This article is the continuation of the work developed by the authors about the existence of gender
differences in relationship between three key variables of entrepreneurism: enterprising self-efficacy,

Artculo de investigacin derivado del proyecto titulado Normas vigentes en el mbito laboral. Se desarroll en el periodo 2011
2013. Financiado por la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires UNICEN.
**
Profesora Titular de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires UNICEN (Argentina). Correo electrnico:
mayoral.luisa@gmail.com. Tel: 54 294 4439550. Direccin postal: UNICEN, Facultad de Ciencias Econmicas, Centro de Estudios
en Administracin. Campus Universitario. Paraje Arroyo Seco s/n. C.P. 7000, Tandil.
***
Profesora Titular de la Universidad de Almera (Espaa). Correo electrnico: cmsalva@ual.es. Tel: 950014047. Direccin postal:
Universidad de Almera, Facultad de Psicologa. Carretera de Sacramento. La Caada de San Urbano, s/n. C.P. 04120, Almera.
*

97

LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL & CARMEN MARA SALVADOR FERRER

emotional intelligence and life satisfaction. The aim of this study is to establish whether psychosocial variables (emotional intelligence and life satisfaction) influence dimensions that make enterprising self-efficacy of Argentine men and women in the ICT sector. An exploratory-descriptive and
cross-sectional survey was conducted with a sample of 329 entrepreneurism, using on-line surveys.
The data obtained were processed and analyzed through regression analysis, significant differences
emerged between men and women, especially in life satisfaction variable. Particularly men case
shows that emotional intelligence is crucial to develop new products and market opportunities, while
emotional intelligence and life satisfaction influence the other dimensions (human resource management, new relationships with investors, creating innovative work environments and under stress).
These findings differ in women case, it was observed that only emotional intelligence affects all the
dimensions which constitute enterprising self-efficacy.
Keywords: Enterprising self-efficacy, Emotional intelligence, Vital satisfaction, Gender, ICT.

EMPREENDEDORISMO TECNOLGICO E GNERO


NA ARGENTINA: FATORES DETERMINANTES NA PERCEPO
DE AUTOEFICCIA EMPREENDEDORA
Resumo
Este artigo a continuao da linha de trabalho desenvolvida pelas autoras a respeito da existncia
de diferenas de gnero na relao entre trs variveis centrais do empreendedorismo: autoeficcia empreendedora, inteligncia emocional e satisfao vital. O objetivo do presente trabalho
estabelecer se as variveis psicossociais (inteligncia emocional e satisfao vital) influenciam nas
dimenses que formam a autoeficcia empreendedora dos homens e mulheres argentinos no setor
das TIC. Realizou-se uma pesquisa exploratrio-descritiva e transversal, com uma mostra de 329
empreendedores, utilizando-se questionrios on-line. Os dados obtidos foram processados e submetidos a anlises de regresso, surgindo notveis diferenas entre homens e mulheres, especialmente
na varivel satisfao vital. Particularmente, no caso dos homens se observa que a inteligncia emocional determinante para desenvolver novos produtos e oportunidades de mercado, enquanto
a inteligncia emocional e a satisfao vital influenciam nas outras dimenses (gesto de recursos
humanos, novas relaes com investidores, criao de meios inovadores e trabalho sob presso).
Estes resultados diferem do caso das mulheres, onde se v que s a inteligncia emocional influencia
na totalidade das dimenses que formam a autoeficcia emprendedora.
Palavras chave: Autoeficcia empreendedora, Inteligncia emocional, Satisfao vital, Gnero,
TIC.
Mayoral, L. & Salvador, C. (2014) Emprendedorismo tecnolgico y gnero en la Argentina: factores
determinantes en la percepcin de auto-eficacia emprendedora. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: O31, O32, O39.

1. Introduccin
El emprendedorismo como fenmeno global est
siendo asociado en forma creciente al avance tecnolgico, no obstante de lo cual, an se sabe poco de

98

la naturaleza del fenmeno emprendedor en el sector TIC. Tradicionalmente, se ha considerado al emprendedor como un individuo cuyos comportamientos estn determinados por caractersticas personales e intrnsecas antes que por factores externos. Sin

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES


EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA

embargo, no existe un acuerdo sobre cules son los


rasgos de personalidad propios de estos emprendedores (Chell, Haworth & Brearley, 1991), as como
tampoco est claro cunto hay de personal y cunto
de contexto en dicha dinmica emprendedora.
Un reflejo de toda esta diversidad de opiniones puede observarse en los programas de formacin de
emprendedores, donde bajo el mismo ttulo suelen
agruparse miradas muy distintas sobre un mismo
tema. Desde ejercicios de auto-estima hasta planes
de negocios, parece que todo es posible y va a cuento en el desarrollo del emprendedorismo. Se sabe
tan poco an, que cualquier intento bien intencionado parece suponer una aportacin cientfica. Ahora
bien, si se coincide con Bandura (1997, 1999), est
claro que cualquier iniciativa tendiente a fomentar
el emprendedorismo debera incorporar el desarrollo de una capacidad emprendedora auto-percibida
alta, fuerte y funcional. No obstante, al igual que
ocurre en otras reas de aplicacin de la auto-eficacia, en la investigacin de la conducta emprendedora existen dos aproximaciones diferentes (Moriano,
Palaci & Morales, 2006). En un caso, se entiende la
auto-eficacia en un sentido amplio y general, como
la creencia o confianza en la propia habilidad para
rendir exitosamente (Markman, Baron & Balkin,
2005), mientras que desde otra vertiente, los estudios se centran en el desarrollo de escalas de autoeficacia especficas al dominio de los emprendedores
(Chen, Green & Crick, 1998).
Finalmente, es importante destacar que el sector TIC
en Argentina evidencia un cierto dinamismo en los
ltimos aos. Sin embargo, la formacin de emprendedores y por ende, de emprendedores del sector
TIC- es hoy motivo de estudio, ya que involucra una
multiplicidad de conceptos que, en general, no se
aprenden en entornos educativos convencionales y
generan dficits o reas de debilidad en la propia
formacin empresarial (Kantis, Angelelli & Moori
Koenig, 2004; Kantis, Federico & Drucaroff, 2005).
No obstante, an queda mucho trabajo que realizar,
siendo especialmente relevante conocer la percepcin que hombres y mujeres tienen de la auto-eficacia emprendedora, ya que tal como reflejan algunos
autores (Minniti, Arenius & Langowitz, 2005; Mue-

ller & Conway, 2013) parece que existe una brecha


entre hombres y mujeres emprendedores, siendo,
asimismo, interesante conocer la relacin con otras
variables de naturaleza psicolgica (Kickul, Gundry,
Barbosa & Whitcanack, 2009). En una investigacin
anterior, Salvador, Mayoral & Errandoroso (2012)
encontraron diferencias de gnero en los emprendedores argentinos en el sector TIC, as como tambin
pudo determinarse, en aquella oportunidad, que la
satisfaccin vital ejerca una influencia fundamental
en la auto-eficacia emprendedora masculina.
Es aqu donde se enmarca el presente estudio, el cual
se constituye en una continuacin y una profundizacin de aquel trabajo, y que a efectos de una rpida
comprensin por parte del lector se presenta a continuacin la Grfica 1, la que representa el marco
terico de este artculo. En ella se ven representadas
las variables dependientes y las variables independientes, as como las relaciones que sern objeto de
estudio.
Tal como se observa en la Grfica 1, dentro del
presente trabajo y como continuacin del estudio
expuesto por Salvador, Mayoral & Errandosoro
(2012) se estudian dos variables independientes
(inteligencia emocional y satisfaccin vital), as como
cada una de las dimensiones que conforman la auto-eficacia emprendedora, las cuales sern utilizadas
como variables dependientes, en concreto, desarrollo
de nuevos productos y oportunidades de mercado,
gestin de recursos humanos, relaciones con nuevos
inversores, construccin de un entorno innovador y
trabajo bajo estrs. Por consiguiente, las preguntas
que se intenta abordar con el presente estudio son si
la satisfaccin vital y la inteligencia emocional ejercen una influencia estadsticamente significativa sobre cada una de las dimensiones de la auto-eficacia
emprendedora y si en esa relacin existen diferencias
de gnero estadsticamente significativas.

2. Marco terico
2.1 Variable dependiente: auto-eficacia
emprendedora
El concepto de auto-eficacia remite a la creencia en
las propias capacidades y habilidades para iniciar

99

LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL & CARMEN MARA SALVADOR FERRER

Grfica 1. Representacin grfica del presente trabajo.

actividades y llevarlas a cabo en forma exitosa (Bandura, 1997; Salvador & Morales, 2009). En este sentido, se considera que la capacidad para la auto-reflexin es la capacidad ms singularmente humana,
por esta forma de auto-referencia del pensamiento
que permite evaluar y alterar tanto el propio pensamiento como la conducta (Bandura, 1987). Finalmente, estas evaluaciones incluyen percepciones de
auto-eficacia, que es como Bandura (1999, 3) define a las creencias en las capacidades propias para
organizar y ejecutar los cursos de accin requeridos
que producirn determinados logros o resultados.

empresa. As, se ha podido determinar que la autoeficacia emprendedora constituye un atributo distintivo de los emprendedores en comparacin con
otros grupos (Markman et al., 2005).

En cualquier caso, lo que s queda claro es que la


auto-eficacia percibida afecta el comportamiento no
slo directamente, sino tambin como variable interviniente y mediadora, condicionando aspiraciones,
expectativas, predisposiciones y hasta la evaluacin
de posibilidades de xito/fracaso en el medio social
(Bandura, 1997).

Desarrollar nuevos productos y oportunidades


de mercado. Se trata de la capacidad que tiene
el emprendedor para desarrollar sus productos
y adaptarse al mercado.

Gestionar los recursos humanos. Referido a la


capacidad que permite al emprendedor atraer y
retener a personas clave en la empresa.

Hace ya unos aos, ha surgido el constructo de auto-eficacia emprendedora (De Noble, Jung & Lich,
1999), en relacin a la creencia de las personas en
sus propias habilidades para llevar a cabo las distintas tareas implicadas en la creacin de una nueva

100

En esta lnea, Moriano et al. (2006) realizaron un


trabajo donde validaron una escala de auto-eficacia
emprendedora, mostrando que este constructo se
compone de cinco dimensiones, las cuales sern utilizadas como variables dependientes en el presente
estudio. En concreto, tal como citan Moriano et al.
(2006), las dimensiones son las siguientes:

Construir un entorno innovador. Entendido


como la capacidad de construir un entorno propicio a la innovacin, en base a la creatividad,
la iniciativa y la responsabilidad.

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES


EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA

Iniciar relaciones con los inversores. Alude a la


capacidad para usar las redes y establecer contactos en beneficio de la empresa.

Trabajar bajo estrs. Se trata de la capacidad


que tiene el emprendedor de trabajar en situaciones de incertidumbre, cambio y estrs.

En sntesis, a lo largo del presente artculo se utilizarn estas cinco dimensiones como variables dependientes. En concreto, el inters reside en explorar la
influencia que determinadas variables psicosociales
(satisfaccin vital e inteligencia emocional) ejercen
en cada uno de los componentes de esta auto-eficacia emprendedora.
2.2 Variable independiente: satisfaccin vital
El concepto de satisfaccin vital como componente cognitivo del bienestar subjetivo es entendido en
relacin a la valoracin positiva que cada persona
hace de su vida en general, o de aspectos particulares de esta familia, estudios, trabajo, salud, amigos,
tiempo libre (Diener, 1994; Garca, 2002; Diener,
Suh, Lucas & Smith, 1999, Garca-Viniegras & Gonzlez, 2000; Liberalesso, 2002), siendo los dominios
de funcionamiento ms cercanos e inmediatos a la
vida personal de los individuos los que tienen mayor influencia sobre este bienestar. As, las personas
evalan su estado actual con las expectativas de futuro que tienen para s mismas (Moyano & Ramos,
2007), siendo la satisfaccin la diferencia percibida
entre sus aspiraciones y sus logros.
De acuerdo a Salvador & Morales (2009), en los
ltimos treinta aos se ha incrementado considerablemente el nmero de investigaciones relacionadas
con los diferentes aspectos del bienestar subjetivo
(Diener, 1984). Los primeros trabajos en este sentido, se centraban en analizar el papel que desempeaban las variables demogrficas en la satisfaccin
vital depositando el inters en variables externas al
individuo. Contrariamente, la tendencia actual en la
investigacin psicolgica del bienestar subjetivo ha
recuperado el anlisis de las variables internas.
Durante las tres ltimas dcadas esta tendencia ha
quedado reflejada en las siguientes tres posturas te-

ricas (Daz & Snchez, 2002). La primera, asume


que la satisfaccin con la vida en general depende
de la suma de las satisfacciones en cada uno de los
dominios de vida (teora botton-up); la segunda,
postula que la satisfaccin con la vida en general
determina el nivel de satisfaccin en cada una de
las reas vitales (teora top-down). La tercera perspectiva terica ha sido consecuencia de la falta de
resultados consistentes en cada una de las anteriores
y asume que la relacin es bidireccional.
Parece lgico pensar que la satisfaccin con un aspecto de la vida debera tener implicaciones para la
satisfaccin con otros aspectos (Salvador & Morales,
2009, 2013). Actualmente y respecto de este particular, segn recogen Salvador & Mayoral (2009,
2013), existen dos posturas confrontadas. Una de
ellas es lahiptesis del desbordamientoque sugiere
que una alta satisfaccin o insatisfaccin en uno de
los aspectos puede desbordarse hacia el otro, dando lugar a la misma actitud relacin positiva entre
los dos tipos de satisfaccin. En el sentido opuesto,
se encuentra la hiptesis de la compensacindonde
se defiende que una alta satisfaccin en un dominio
(por ejemplo, trabajo) puede compensar la menor
satisfaccin en otros dominios (por ejemplo, no trabajo), o a la inversa relacin negativa entre los dos
tipos de satisfaccin.
En cualquier caso, en lo que s existe acuerdo es en
que la satisfaccin vital podra entenderse como la
evaluacin global que hace una persona de su vida
(Atienza, Pons, Balaguer & Garca- Merita, 2000; Pavot, Diener, Colvin & Sandvik, 1991). En otras palabras, el individuo examina los aspectos tangibles de
su vida, sopesa lo bueno contra lo malo, lo compara
con un estndar o criterio elegido por ella (Shin &
Johnson, 1978) y llega a un juicio sobre su satisfaccin (Pavot et al., 1991).
En el mismo sentido, Diener, Emmons, Larsen &
Griffin, (1985) afirman que las investigaciones sobre
la satisfaccin vital deberan centrarse en analizar los
juicios subjetivos que hace la persona sobre su vida;
esto es, en lugar de sumar la satisfaccin a travs de
dominios especficos, sera recomendable y necesario preguntar a la persona por la evaluacin global
de su vida (Diener et al., 1985). Esta evaluacin de

101

LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL & CARMEN MARA SALVADOR FERRER

tipo subjetiva es la que se ha solicitado que realicen


emprendedores y emprendedoras del sector TIC, a
los efectos del presente estudio.
2.3 Variable independiente: inteligencia
emocional
En la ltima dcada la investigacin sobre regulacin y manejo de las emociones ha experimentado
un gran inters (Fernndez-Berrocal & Extremera,
2006; Rego & Fernndez, 2005; Salovey, Mayer,
Goldman, Turvey & Palfai, 1995). Este esplendor se
debe en gran parte al surgimiento de un nuevo concepto denominadoInteligencia emocional-IE- definido como una parte de la inteligencia social que
incluye la capacidad de controlar nuestras emociones y las de los dems, discriminar entre ellas y usar
dicha informacin para guiar nuestro pensamiento
y nuestros comportamientos(Salovey & Mayer,
1990, 239).
Por tanto, la aptitud emocional mide la capacidad
de comprender, procesar, controlar y expresar aspectos emocionales y sociales de nuestra vida (Mayer &
Salovey, 1997). El grado en que somos capaces de
hacerlo determina la productividad y la satisfaccin
que se obtienen en la vida, mientras que el nivel y
la calificacin de estudios acadmicos por s mismos
no lo determinan (Goleman, 1995; Heath, 1991;
Salvador, 2012a, 2012b). Esto significa, segn seala Cohen (2003, 21) que la aptitud emocional se
refiere a la capacidad de comprender y expresar los
aspectos emocionales y sociales de nuestra vida. Finalmente, es esta inteligencia o dominio emocional,
de naturaleza compleja, aunque parece ser un trmino de sumo inters ha sido poco estudiada en lo
que respecta la relacin con la auto-eficacia emprendedora. Por ende, en esta investigacin se emplear
este trmino (inteligencia emocional) como segunda
variable independiente del presente estudio.
Como se ha apuntado previamente, este estudio es
una continuacin del trabajo presentado por Salvador, Mayoral & Errandoroso (2012). En aquel trabajo, los autores encontraron diferencias de gnero
en los emprendedores argentinos en el sector de las
TIC, observando asimismo que la satisfaccin vital
ejerca una influencia fundamental en la auto-efica-

102

cia emprendedora de los hombres emprendedores.


As, pues, el presente trabajo constituye una profundizacin del anterior, al procurar analizar la influencia de la inteligencia emocional y la satisfaccin vital
en cada una de las dimensiones que, segn Moriano
et al. (2006) conforman la escala de auto-eficacia
emprendedora desarrollo de nuevos productos y
oportunidades de mercado, gestin de recursos humanos, creacin de entorno innovador, nuevas relaciones y trabajo bajo estrs.

3. Mtodo
3.1 Procedimiento
El trabajo de investigacin que se presenta es de
carcter exploratorio-descriptivo y transversal. Este
se ha llevado a cabo en todas las organizaciones,
privadas y pblicas que agrupaban emprendedores
tecnolgicos en la Argentina, al momento de la toma
de los datos primarios, y conforme a una bsqueda
exhaustiva en la red, dada la carencia de bases de
datos actualizadas a nivel nacional.
Una vez realizada una primera deteccin, se contact
a los representantes de cada una de estas instituciones (polos tecnolgicos, asociaciones de emprendedores tecnolgicos, cmaras de emprendedores de
software, organizaciones financiadoras de proyectos
de naturaleza tecnolgica, organismos pblicos con
concursos regulares de fondos para el financiamiento de emprendedores tecnolgicos, etc.) para solicitarles el apoyo y difusin a la investigacin que iba
a realizarse, as como, tambin, pedirles informacin
acerca de otras instituciones que no hubieran sido
detectadas en una primera exploracin. Por otro
lado, se indag muy activamente acerca de la existencia de emprendedores aislados a partir de la
exploracin de las listas de participantes en las convocatorias a premios a la innovacin y al emprendedorismo tecnolgico de naturaleza tanto privada
como pblica en los ltimos cinco aos, al momento
del relevamiento (fecha coincidente con el registro
en la red de aquellos primeros premios).
Finalmente, por cuanto los emprendedores tecnolgicos suelen conocerse unos a otros, se utiliz la tcnica de bola de nieve, para que una vez detectado

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES


EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA

un emprendedor, ste sealara a otros colegas, llegando a una fase de saturacin, en que los nombres
se repetan insistentemente.
Habiendo llegado a la deteccin de un nmero de
949 emprendedores, reunidos en su mayora en
asociaciones y radicados en las ciudades de Buenos
Aires, La Plata, Rosario, Tandil, Crdoba, Mar de la
Plata y Baha Blanca, se procedi a subir la encuesta
a la red por un plazo de tres meses (abril, mayo y junio de 2010), previo contacto va correo electrnico,
indagando acerca de la predisposicin del emprendedor para responderla. Este procedimiento de progresivo acercamiento y deteccin, as como de cautela
en la obtencin de un compromiso de responder la
encuesta, sumado al hecho de que sta fuera virtual
y, en consecuencia, susceptible de ser completada en
cualquier lugar y tiempo dentro de los tres meses, hizo
que los emprendedores no mostraran resistencias importantes, a la vez que comprometi a los investigadores a una devolucin de resultados, actividad que
se realiz en una etapa posterior.
Finalmente, cumplido el trmino estipulado la encuesta se baj de la red y se procedi al procesamiento y anlisis de resultados, en el paquete estadstico SPSS (versin 17 para Windows). Solo se
consideraron las encuestas que fueron respondidas
en su totalidad, nmero que ascendi a 329 (35%
del total).
3.2 Muestra
La muestra total se conforma de 329 emprendedores
argentinos y argentinas, del sector TIC, de los cuales
69% son hombres y 31% son mujeres. Las edades de
los mismos se encuentran comprendidas entre los 15
y los 68 aos, siendo 27 aos la edad mayoritaria.
3.3 Instrumento
Respecto del instrumento utilizado, se exponen las
distintas escalas utilizadas en el trabajo de campo
y las principales caractersticas psicomtricas de las
mismas:
Auto-eficacia-emprendedora: La herramienta utilizada es la Entreprenuerial Self-Efficacy

(ESE) de Noble et al. (1999) en su versin en


castellano (Moriano et al., 2006). En este sentido, tras someter el instrumento a un proceso
de validacin, la edicin final contiene 23 items
con formato tipo Likert de 5 puntos (1 = completamente incapaz y 5 = perfectamente capaz). Los resultados obtenidos en el coeficiente
de fiabilidad son de 0,93.

Satisfaccin vital: La herramienta utilizada para


medir la satisfaccin vital deriva de Diener et al.
(1985, 1999). Se trata de una escala con cinco
preguntas con formato tipo Likert de 5 puntos
donde el valor 1 significa muy de acuerdo y el
valor 5, todo lo contrario. El alfa de Cronbach
obtenido para esta escala es de 0,802.

Inteligencia emocional: El instrumento utilizado ha sido el diseado por Salvador (2010).


Se trata de un cuestionario tipo Likert de 5
puntos donde el valor 1 representa el mximo
desacuerdo con lo preguntado, mientras que el
valor 5 refleja todo lo contrario. La puntuacin
obtenida en la prueba alfa de Cronbach asciende a 0,64.

4. Resultados
Con el fin de analizar los datos, se trabaj con modelos de regresin (mtodo enter). As, pues, se
utilizaron las variables independientes inteligencia
emocional y satisfaccin vital, mientras que las variables dependientes se conforman con las distintas
dimensiones de la auto-eficacia emprendedora, explorando asimismo la presencia de diferencias de
gnero. Por ello, a continuacin se exponen los datos referidos a los hombres y mujeres, detallando las
cinco dimensiones de la auto-eficacia emprendedora
como variables dependientes desarrollar nuevos
productos y oportunidades de mercado, gestionar
recursos humanos, iniciar nuevas relaciones con inversores, construir un entorno innovador y trabajar
bajo estrs.
En el caso de los hombres, se observa que en lo
que respecta al desarrollo de nuevos productos y
oportunidades de mercado (Tabla 1), los datos generales son estadsticamente significativos (Rcua-

103

LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL & CARMEN MARA SALVADOR FERRER

drado corregido 0,80, F=10,81 y Sig.=0,000). En


el anlisis detallado, se aprecia que la inteligencia
emocional influye sobre el desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado (Beta=0,252;
Sig.=0,000). Finalmente, la satisfaccin vital no ejerce ninguna influencia destacable.
Tabla 1. Anlisis de regresin de la variable dependiente: desarrollo de nuevos productos y oportunidades de
mercado1
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

0,456

0,119

0,252

3,828

0,000

SVITAL

0,095

0,057

0,111

1,682

0,094

En la dimensin Gestin de Recursos humanos


(Tabla 2), los datos generales son estadsticamente
significativos (Rcuadrado corregido 0,116, F=15,82
y Sig.=0,000). En lo que respecta al anlisis particular, los datos incluidos en la Tabla 2 reflejan que,
en el caso de los hombres, en la gestin de recursos humanos influye tanto la inteligencia emocional
(Beta= 0,273; Sig.=0,000) como la satisfaccin vital
(Beta=0,169; Sig.=0,009).
Tabla 2. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
gestin de recursos humanos2
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

0,509

0,120

0,273

4,236

0,000

SVITAL

0,150

0,057

0,169

2,619

0,009

En lo que respecta a la dimensin que alude a iniciar


relaciones con los inversores (Tabla 3), se observa
que los datos son significativos (Rcuadrado corregido
0,135, F=18,63 y Sig.=0,000). En el anlisis detallado se encuentra que en el caso de los hombres, a
la hora de iniciar relaciones con los inversores es importante tanto la inteligencia emocional (Beta=0,255;
Sig.=0,000) como la satisfaccin vital (Beta=0,226;
Sig.=0,000). En otras palabras, para que los hombres


3

4

1
2

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.

104

inicien relaciones con los inversores es preciso que


tengan dominio emocional y satisfaccin vital.
Tabla 3. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
iniciar relaciones con los inversores3
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

0,474

0,118

0,255

4,007

0,000

SVITAL

0,200

0,056

0,226

3,550

0,000

Por otro lado, cuando se estudia la dimensin construir un entorno innovador (Tabla 4) se observa que
los datos son estadsticamente significativos (Rcuadrado corregido 0,185, F=26,50 y Sig.=0,000). En
el anlisis detallado puede apreciarse que sobre esta
variable dependiente influye tanto la inteligencia
emocional (Beta=0,394; Sig.=0,000) como la satisfaccin vital (Beta=0,122; Sig.=0,05).
Tabla 4. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
construir un entorno innovador4
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

0,749

0,118

0,394

6,360

0,000

SVITAL

0,110

0,056

0,122

1,973

0,050

Cuando se estudia la dimensin trabajar bajo


estrs (Tabla 5), se descubre que los datos generales pertenecientes al anlisis de regresin son estadsticamente significativos (Rcuadrado corregido
0,063, F=8,60 y Sig.=0,000). En el anlisis particular, los datos incluidos en la Tabla 5 indican que,
en el caso de los hombres, la inteligencia emocional (Beta=0,150; Sig.=0,024) y la satisfaccin vital
(Beta=0,189; Sig.=0,024) son importantes para trabajar bajo estrs. No obstante, hay que destacar que
el valor global es muy bajo, es decir, aunque estas
variables (inteligencia emocional y satisfaccin vital)
influyen en esta variable de la auto-eficacia emprendedora, su impacto es menor que otras dimensiones
de la auto-eficacia.

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES


EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA

Tabla 5. Anlisis de regresin de la variable dependiente:


trabajar bajo estrs5
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

0,323

0,143

0,150

2,266

0,024

SVITAL

0,194

0,068

0,189

2,853

0,005

A continuacin, los datos obtenidos en el caso de las


mujeres. En la Tabla 6, correspondiente a la dimensin desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado, los datos generales son estadsticamente significativos (Rcuadrado corregido 0,262,
F=19,090 y Sig.=0,000). En el anlisis detallado,
se observa que el dominio emocional influye en el
desarrollo de nuevos productos y oportunidades de
mercado (Beta=0,528; Sig.=0,000).
Tabla 6. Anlisis de regresin de la variable dependiente: desarrollo de nuevos productos y oportunidades de
mercado6
B

Error tp.

IE

1,181

0,191

SVITAL

-0,062

0,083

Beta

Sig.

0,528

6,176

0,000

-0,064

-0,745

0,458

Tal como reflejan los datos (Tabla 7), correspondientes


a la variable dependiente gestin de recursos humanos de las mujeres emprendedoras argentinas (Rcuadrado corregido 0,304, F=23,22 y Sig.=0,000) los
resultados son estadsticamente significativos, siendo
la inteligencia emocional (Beta=0,559; Sig.=0,000)
el nico constructo determinante de la dimensin gestin de recursos humanos.
Tabla 7. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
gestin de recursos humanos7



7

8

9

5
6

Error tp.

Beta

Sig.

IE

1,282

0,190

0,559

6,739

0,000

SVITAL

0,033

0,083

0,033

0,399

0,691

En la tabla 8 se reflejan los datos pertenecientes a las


mujeres en lo que respecta a iniciar relaciones con los
inversores (Rcuadrado corregido 0,228, F=16,10 y
Sig.=0,000). De manera detallada, se aprecia que la
inteligencia emocional influye en las relaciones con
los inversores (Beta=0,495; Sig.=0,000), no sucediendo lo mismo con la satisfaccin vital.
Tabla 8. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
iniciar relaciones con los inversores8
B

Error tp.

IE

1,042

0,184

SVITAL

-0,023

0,080

Beta

Sig.

0,495

5,671

0,000

-0,025

-0,283

0,778

Cuando se estudia la dimensin de la auto-eficacia


emprendedora definida como construir un entorno
innovador (Tabla 9), se observa la significatividad
de los datos generales (Rcuadrado corregido 0,269,
F=19,78 y Sig.=0,000). As, pues, en el anlisis
detallado, los datos pertenecientes a las mujeres reflejan que en esta dimensin influye la inteligencia
emocional (Beta=0,532; Sig.=0,000).
Tabla 9. Anlisis de regresin de la variable dependiente:
construir un entorno innovador9
B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

1.146

.183

.532

6.261

.000

SVITAL

.003

.079

.003

.034

.973

Finalmente, en el caso de las mujeres (Tabla 10) los


datos generales pertenecientes a trabajar bajo estrs, son estadsticamente significativos (Rcuadrado
corregido 0,218, F=15,19 y Sig.=0,000). Del mismo modo que en los casos anteriores, se observa
que sobre esta dimensin influye la inteligencia emocional (Beta=0,470; Sig.=0,000).

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.

105

LUISA DE LOS ANGELES MAYORAL & CARMEN MARA SALVADOR FERRER

Tabla 10. Anlisis de regresin de la variable dependiente: trabajar bajo estrs10


B

Error tp.

Beta

Sig.

IE

1,169

0,219

0,470

5,348

0,000

SVITAL

0,080

0,095

0,074

0,843

0,401

En sntesis, los datos indican que respecto de las variables analizadas, los emprendedores argentinos tienen
perfiles diferentes, segn sean hombres o mujeres. En
concreto, los datos indican que los hombres necesitan
tener satisfaccin vital para sentir que pueden tener
xito en el emprendimiento. No sucede lo mismo con
las mujeres, las cuales no necesitan tener satisfaccin
vital para sentirse con capacidad de emprender exitosamente. No obstante, hay un punto en el que convergen
hombres y mujeres y es que ambos entienden que la
inteligencia emocional es importante para emprender.
A continuacin, es importante detenerse en un anlisis ms detallado de cmo influyen sendos trminos (satisfaccin vital e inteligencia emocional) en las
distintas dimensiones que conforman la auto-eficacia
emprendedora en los hombres y las mujeres argentinos. As, en el caso de los hombres se observa que en
el desarrollo de nuevos productos y oportunidades
de mercado slo influye la inteligencia emocional,
mientras que en el resto de dimensiones (gestionar
los recursos humanos, iniciar nuevas relaciones con
los inversores, construir un entorno innovador y trabajar bajo estrs) es importante tanto la inteligencia
emocional como la satisfaccin vital. En lo concerniente a la dimensin de trabajar bajo estrs, estas
variables son dbiles predictores. En el caso de las
mujeres, se aprecia que la inteligencia emocional influye sobre las cinco dimensiones que conforman la
auto-eficacia emprendedora. Sin embargo, y al igual
que se seal respecto de los hombres, la inteligencia emocional es un predictor bajo cuando se trata
de trabajar bajo estrs. Como conclusin, hombres
y mujeres emprendedores argentinos consideran
que en el desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado es importante la inteligencia
emocional, mientras que en el resto de dimensiones
pueden encontrarse diferencias.
Fuente: Elaboracin propia.

10

106

5. Conclusiones
Como principal conclusin de este trabajo, y tal
como apuntaban Salvador & Mayoral (2013), se
resalta la existencia de diferencias de gnero en los
emprendedores argentinos en el sector TIC. Ntese
al respecto que son escasos los estudios que analizan
las diferencias de gnero en la auto-eficacia emprendedora (Mueller & Conway, 2013). As, a grandes
rasgos podra citarse el trabajo de Wilson, Kickul &
Marlino (2007), quienes tambin hallaron diferencias de gnero en la auto-eficacia emprendedora.
No obstante, este artculo supone una contribucin
para la comunidad cientfica, por varias razones: en
primer lugar, porque muestra estas diferencias estadsticamente significativas en el sector TIC y, en segundo lugar, porque ofrece resultados ms detallados, ya que la mayora de los trabajos se centran en
el anlisis global de la auto-eficacia emprendedora
con otras variables y, no como la presente investigacin, en la cual se obtienen datos acerca de las
relaciones entre las dimensiones que, segn Moriano
et al., 2006), conforman la auto-eficacia emprendedora (utilizadas aqu como variables dependientes).
En concreto, en el caso de las mujeres, se observa que
la satisfaccin vital no es determinante, mientras que
la inteligencia emocional adquiere un peso central en
las cinco dimensiones estudiadas (desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado, gestin de
recursos humanos, creacin de entornos innovadores,
relaciones con nuevos inversores y trabajo bajo estrs).
En el caso de los hombres, se observa que en cuatro
de las cinco dimensiones (gestin de recursos humanos, relaciones con nuevos inversores, creacin de
entornos innovadores y trabajo bajo estrs) son fundamentales tanto la satisfaccin vital como la inteligencia emocional. No obstante, estos datos no se verifican cuando se estudia la dimensin correspondiente
al desarrollo de nuevos productos y oportunidades de
mercado, donde slo se observa el impacto de la inteligencia emocional. Esto hace suponer que para que
los hombres argentinos se sientan capaces a la hora

EMPRENDEDORISMO TECNOLGICO Y GNERO EN LA ARGENTINA: FACTORES DETERMINANTES


EN LA PERCEPCIN DE AUTO-EFICACIA EMPRENDEDORA

de emprender resulta bsico que estn satisfechos con


su vida y que, tambin, tengan dominio emocional.
De igual forma, los datos indican que, en el caso de
las mujeres, la inteligencia emocional impacta muy
fuertemente en la dimensin de auto-eficacia referida a la gestin de recursos humanos. Por su parte,
en el caso de los hombres, el mayor peso se obtiene
en la inteligencia emocional cuando impacta sobre
la construccin de entornos innovadores. Por consiguiente, estos datos confirman que, a pesar de existir
diferencias de gnero en los emprendedores argentinos, resulta bsico trabajar la inteligencia emocional.
Adems, es importante destacar un dato comn y es
el hecho de que tanto los hombres como las mujeres
emprendedoras argentinas crean que la inteligencia
emocional es fundamental para el desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado y oportunidades de mercado. Este dato parece reforzar la
necesidad de generar programas de entrenamiento
en habilidades emocionales para lograr una ms alta
percepcin de auto-eficacia en el rol emprendedor.
Cierto es que estos hallazgos se alinean, en cierto sentido con los de otros autores (Chen, Greene & Crick,
1998; Scherer, Brodzinski & Wiebe, 1990; Wilson, Kickul & Marlino, 2007) que establecen la existencia de
diferencias de gnero en la percepcin de auto-eficacia
emprendedora. Por otra parte, los datos obtenidos reflejan que la inteligencia emocional es un predictor de
las distintas dimensiones desarrollo de nuevos productos y oportunidades de mercado, gestin de recursos humanos, relaciones con inversores, construccin
de un entorno innovador y trabajo bajo estrs que
conforman la auto-eficacia emprendedora.
En cualquier caso, tal como sealan Salvador & Mayoral (2013), lo que se hace evidente en trabajos
como este es que el factor humano es importante
para conocer el perfil emprendedor. Los hallazgos
obtenidos sealan que es necesario tener presente
por obvio que parezca que las personas son personas y que para llevar adelante sus propios negocios en este caso, en el sector TIC argentino, debe
atenderse el componente emocional, y que esto es
especialmente relevante en el caso de los hombres.
Adems, como consecuencia del presente trabajo,

podra destacarse la repercusin que estos hallazgos podran tener en lo que respecta a la formacin
de dominio emocional de los emprendedores en
el sector TIC (Salvador & Mayoral, 2013). En este
sentido, tal como recomiendan Baughn, Cao, Le,
Lim & Newpert (2006) y Wilson, Kickul & Marlino
(2007), convendra generar programas de intervencin de auto-eficacia emprendedora. Ahora bien,
segn nuestros datos, en el sector tecnolgico de
la Argentina, cuando se organicen estos cursos de
capacitacin deberan atenderse varios aspectos: en
primer lugar, si se trata de un hombre o una mujer;
en segundo lugar, el grado de dominio emocional
que muestran los emprendedores; y en tercer lugar,
el grado de satisfaccin vital, algo que adquiere un
mayor peso cuando se trata de los hombres.
Este trabajo presenta algunas limitaciones a tener en
cuenta en futuros estudios. En primer lugar, la investigacin se ha desarrollado en un sector nico el tecnolgico. En segundo lugar, se ha utilizado un nico
momento de medida, por lo que convendra realizar
estudios de carcter longitudinal. En tercer lugar, se ha
utilizado como nico instrumento de medida el cuestionario y como nico informante el propio emprendedor.
Pese a todo, como conclusin final de la presente investigacin, convendra resaltar que conviene capacitar
a los emprendedores con programas adaptados a sus
exigencias, as pues se podra reducir las posibles brechas empresariales entre hombres y mujeres (Mueller &
Conway, 2013; Minniti, et al., 2005).

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rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 109-122

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES


DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO:
CASO PANAM*
SIDIA MORENO ROJAS** & AGUEDA GARCA CARRILLO***
UNIVERSIDAD POLITCNICA DE CATALUA (ESPAA)

Recibido/ Received/ Recebido: 10/12/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 29/05/2014

Resumen
El objetivo de la investigacin ha sido generar un sistema de evaluacin de capacidades de innovacin aplicable a pequeas y medianas empresas (PYMES), de tal manera que se pueda conocer a fondo las capacidades de innovacin en una organizacin permitiendo identificar falencias y
requerimientos fundamentales para su xito. La literatura converge hacia una doble dimensin al
estudiar la innovacin: como sistema y como proceso; donde las consideraciones contextuales son
fundamentales. Para generar el sistema se investigaron enfoques, modelos, herramientas y pautas
metodolgicas de innovacin. Se analizaron las caractersticas de procesos desde el punto de vista
los pases en desarrollo (PED), se compararon funciones de gestin de innovacin y se establecieron
interrelaciones entre funciones y variables del sistema. Como resultado se determinaron cinco capacidades endgenas requeridas para innovar y sus correspondientes categoras de anlisis, as como
dos nuevos elementos diferenciadores de procesos de innovacin en PED: los focos de procesos de
aprendizaje (FPA) y los focos de innovaciones incrementales (FII). Los resultados han sido aplicados
en cuatro casos de PYMES en Panam, concluyendo que la evaluacin de capacidades permite
situar a las organizaciones en diferentes niveles, compararlas e identificar falencias y posibles hojas
de ruta para impulsar procesos de innovacin.
Palabras clave: Sistema de evaluacin, Capacidades de innovacin, Capacidad endgena,
PYMES, Proceso de aprendizaje.

El artculo es producto de los resultados de la tesis doctoral: Moreno, S. (2013). Sistema para la gestin de innovacin en pases en
desarrollo, basado en la autoevaluacin integrada de capacidades endgenas. Articulacin de la base conceptual del sistema experto
para la autoevaluacin. Ph. D. Thesis. Barcelona: Univesitat Politecnica de Catalunya.
**
Doctorado en Ingeniera de Proyectos de la Universidad Politcnica de Catalua (UPC). Investigadora, coordinadora de servicios
especializados del Centro de Investigaciones e Innovacin Elctrica, Mecnica y de la Industria (CINEMI). Grupo de investigacin:
Gestin de Innovacin y Operaciones Empresariales CINEMI, Universidad Tecnolgica de Panam (UTP). Correo electrnico: sidia.
moreno@utp.ac.pa. Tel: 507 2908400 ext. 8461 (Panam). Direccin postal: Departamento de Proyectos de Ingeniera, Av. Diagonal
647, ETSEIB planta 10, 08290 Barcelona (Espaa).
***
Doctora en Ciencias Qumicas dentro del programa de Ingeniera de Sistemas Tcnicos (UPC), Mster de Ergonoma (UPC). Postgrado Fase creativa en la innovacin de los productos y servicios (UPC). Licenciada en Qumica de la Universidad Ramn Llull. Ingeniera
qumica IQS, Instituto Qumico de Sarri (centro de I+D). Investigadora, docente, coordinadora (UPC). Grupo de investigacin: GIIP
- Grupo de Investigacin en Ingeniera de Proyectos: Diseo, Sostenibilidad y Comunicacin. Correo electrnico: agueda.garcia@
upc.edu. Telfono: +34 934016640 (Espaa). Direccin postal: Departamento de Proyectos de Ingeniera, Av. Diagonal 647, ETSEIB
planta 10, 08290 Barcelona (Espaa).
*

109

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

INNOVATION CAPACITY ASSESSMENT SYSTEM IN SMALL


AND MEDIUM ENTERPRISES IN DEVELOPING COUNTRIES:
CASE OF PANAMA
Abstract
The aim of this research was to generate an evaluation system of innovation capabilities for small
and medium enterprises (SMEs), in order to know innovation capabilities in an organization to
identify gaps and fundamental requirements for success. Literature converges in two dimensions
to consider innovation: as a system and as a process; where contextual considerations are critical.
In order to build the system approaches, models, tools and methodological innovation patterns
were investigated. Process characteristics were analyzed for developing countries (DCs), innovation
management functions were compared and relationships between functions and system variables
were established. As result, five endogenous capabilities required to innovate were determined with
their corresponding analysis categories as wells as, two new differentiation elements of innovation
processes in PED: learning processes Outbreaks (FPA because of its acronym in Spanish) and incremental innovation outbreaks (FII because of its acronym in Spanish). Results have been applied in
four cases of SMEs in Panama, concluding that capability assessment allows organizations to pace
on different levels, compare and identify possible gaps and roadmaps to drive innovation processes.
Keywords: Assessment system, Innovation capabilities, Endogenous capabilities, SMEs, Learning process.

SISTEMA PARA A AVALIAO DE CAPACIDADES


DE INOVAO EM PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS
DE PASES EM DESENVOLVIMENTO: CASO PANAM
Resumo
O objetivo da pesquisa foi gerar um sistema de avaliao de capacidades de inovao aplicvel a
pequenas e mdias empresas (PYMES), de tal maneira que se possa conhecer a fundo as capacidades de inovao numa organizao permitindo identificar falhas e necessidades fundamentais para
seu sucesso. A literatura converge para uma dupla dimenso ao estudar a inovao: como sistema
e como processo, onde as consideraes contextuais so fundamentais. Para gerar o sistema se
pesquisaram enfoques, modelos, ferramentas e pautas metodolgicas de inovao. Analisaramse as caractersticas de processos desde o ponto de vista dos pases em desenvolvimento (PED),
compararam-se funes de gesto de inovao e se estabeleceram inter-relaes entre funes e
variveis do sistema. Como resultado se determinaram cinco capacidades endgenas requeridas
para inovar e suas correspondentes categorias de anlises, bem como, dois novos elementos diferenciadores de processos de inovao em PED: os focos de processos de aprendizagem (FPA) e os
focos de inovaes incrementais (FII). Os resultados foram aplicados em quatro casos de PYMES no
Panam, concluindo que a avaliao de capacidades permite situar s organizaes em diferentes
nveis, compar-las e identificar falhas e possveis rotas para impulsionar processos de inovao.
Palavras chave: Sistema de avaliao, Capacidades de inovao, Capacidade endgena, PYMES,
Processo de aprendizagem.
Moreno, S. & Garca, A. (2014) Sistema para la Evaluacin de Capacidades de Innovacin en
PYMES de Pases en Desarrollo: Caso Panam. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas
de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: O31, O32, O39.

110

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

1. Introduccin
En el anlisis de la innovacin, la literatura converge
hacia una doble dimensin: como sistema (Schumpeter, 1939; Nelson, 1993) y como proceso (Lundvall, 1992; Nelson, 1997); donde las consideraciones
contextuales son fundamentales.
La innovacin como sistema enfatiza el papel de
las interacciones entre los agentes involucrados y el
aprendizaje generado por stas, activando flujos de
conocimiento multidireccionales que tendran que
ser reconocidos y aprovechados por las empresas
para mejorar su competitividad, lo que implica contar con capacidades especficas, las cuales son necesarias identificar.
La innovacin como proceso aborda las caractersticas de cmo se lleva a cabo la misma y las capacidades inherentes para realizar las acciones requeridas.
El proceso se ha de entender como la transformacin de una idea en un producto vendible (nuevo
o mejorado); o proceso operativo en la industria o
en el comercio; o bien, nuevo mtodo de servicio o
cambio organizacional. Este proceso requiere de decisiones y acciones en las que las capacidades para
innovar de la organizacin son determinantes, siendo stas influenciadas por el entorno.
Al respecto, Porter (1998, 77-90) hace nfasis en la
visin de una organizacin de aprendizaje interactivo, en donde la existencia de capacidades internas
se concreta en prcticas institucionalizadas. Una de
estas capacidades internas (o endgenas), es la capacidad de innovacin (CI). Hidalgo, Len & Pavn
(2000) argumentan que la CI es un recurso fundamental para una empresa y que para aprovechar las
oportunidades en el entorno se requiere de estrategias empresariales que estarn condicionadas por
sta capacidad.
Las preguntas de investigacin que se plantean son:
cmo identificar y medir sta CI en una empresa?,
qu requieren las empresas para contar con CI?,
qu componentes o factores determinan la CI?,
cmo podran ser articulados en un sistema consistente y funcional estos componentes o factores de la
CI?, es posible que a partir de la evaluacin de la CI

en una empresa se pueda generar una hoja de ruta


para el fortalecimiento de la misma?
La investigacin que se presenta permiti identificar componentes y factores de la CI a los cuales ha
denominado capacidades endgenas. Para lo cual
se realiz un anlisis de modelos de evaluacin de
innovacin existentes, se identificaron variables e
indicadores y se establecieron relaciones entre tales
capacidades; logrndose un fundamento conceptual
y metodolgico para la evaluacin. Los resultados
obtenidos han permitido generar una primera versin de un sistema de evaluacin de capacidades de
innovacin (SIGE V1), basado en capacidades endgenas, y aplicable a PYMES de PED.

2. Metodologa y fases
de la investigacin
Se trata de una investigacin exploratoria de ciencia
aplicada, basada en el anlisis documental y la verificacin de resultados mediante casos de estudio que fueron seleccionados por conveniencia por lo complicado
de contar con PYME en actividades investigativas.
La investigacin se realiz en cuatro etapas: (i) revisin de literatura; (ii) generacin del modelo conceptual de Gestin de Innovacin (GI) e identificacin
de capacidades; (iii) determinacin de componentes
del SIGE V1, los descriptores para evaluar las capacidades; y (iv) verificacin del sistema mediante
cuatro estudios de casos.
Para generar el SIGE V1 se investigaron y analizaron
enfoques, modelos, herramientas y pautas metodolgicas de innovacin. Se analizaron las caractersticas de procesos desde el punto de vista de PED,
se compararon funciones de gestin de innovacin
y se establecieron interrelaciones entre funciones y
variables del sistema.

3. Revisin de literatura sobre


evaluacin de capacidades endgenas
De acuerdo con el diccionario de la Real Academia
(RAE, 1992, 654) la evaluacin es la accin y el efecto de estimar, apreciar, calcular el valor de una cosa,
para ello se debe establecer el proceso de medir de

111

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

manera cuantitativa o determinar de manera cualitativa un estado actual con respecto a un estado inicial
o referencia.
Al hacer referencia a un sistema de evaluacin en la
presente investigacin, se est considerando el concepto de un sistema abierto, el cual segn la Teora
de Sistemas, posee cuatro componentes fundamentales: entrada, proceso, salida y retro-alimentacin
(Grfica 1).
Grfica 1. Sistema de evaluacin1

Las herramientas y metodologas que por lo general


se utilizan para evaluar la innovacin son insuficientes y en su mayor parte, corresponden a mtodos
basados en la cientometra que consiste en el diseo
y utilizacin de indicadores de ciencia y tecnologa
(CyT), para la comparacin entre pases y regiones
(nivel supranacional). Se utilizan tambin mtodos
descriptivos enfocados en procesos o resultados de
innovacin a nivel de pas o regin, ms no as de
manera especfica a lo interno de las empresas.
Dentro de este contexto, parece correcto concebir el
sistema de evaluacin de CI de la siguiente manera:
las entradas constituyen la informacin inicial de la empresa de acuerdo a los indicadores o descriptores, el
proceso constituye la aplicacin de la mtrica y los procedimientos establecidos y las salidas se refieren a los
resultados de cada indicador, la posible hoja de ruta y
los nuevos conocimientos generados durante el proceso (tcitos o codificados); la retroalimentacin da lugar
a nuevas entradas de informacin y de conocimientos
que fortalecen y dinamizan el proceso de evaluacin.
El conocimiento puede ser el incorporado en los procedimientos, manuales de tecnologa, procesos habituales y otros medios de la empresa, denominado

Fuente: Elaboracin propia.

112

conocimiento codificado o, el incorporado esencialmente en el cerebro de las personas, denominado


conocimiento tcito, el cual presenta numerosas dificultades al intentar medirlo (OCDE, 2005, 25).
Hidalgo, Len & Pavn (2000) plantean que la Capacidad de Innovacin (CI), constituye un recurso
importante de la empresa al igual que sus capacidades financieras, comerciales y productivas, y que
para aprovechar las oportunidades latentes en el
entorno se requiere de estrategias empresariales que
estarn condicionadas por dicha capacidad, lo que
hace referencia al enfoque estratgico de la evaluacin de innovacin.
El Manual de Bogot (Jaramillo, Lugones & Salazar, 2001, 33) define la CI como: la potencialidad de
idear, planear y realizar innovaciones del tipo que
sea a partir del uso de los conocimientos tecnolgicos y organizativos formales e informales presentes
en la empresa y/o contratados externamente en el
mercado. En esta definicin la CI est en funcin, en
parte, de la aplicacin del conocimiento tecnolgico
interno o adquirido.
Por su parte, Yoguel & Boscherini (1996) plantean
que para desarrollar la CI se requiere un umbral
de competencias que pueden verse afectadas por
factores como el sendero evolutivo tecnolgico, capacidad de aprender y grado de desarrollo del ambiente en que actan las empresas (entorno). Lo que
denota que existen factores determinantes de la CI,
que van ms all de la posibilidad de aplicacin de
conocimientos tecnolgicos, a los cuales habr que
ponerle singular atencin.
El concepto de capacidad endgena que se enfoca
en la presente investigacin, hace alusin a lo que
Porter (1998) denomin capacidades internas, con
lo cual se ampla el enfoque en los procesos de evaluacin de innovacin, en que se ha de considerar la
CI como un conjunto de capacidades endgenas o
internas que han sido consideradas de manera especfica por los diferentes autores que a continuacin
son descritos.

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

Lundvall (1992) afirma que el conocimiento es el


recurso ms importante en la economa moderna, y
qu el aprendizaje es el proceso ms destacable, ya
que su valor no decrece con el uso, no es un bien
escaso, posee elementos tcitos difciles de transmitir, y se encuentra en un contexto donde los fallos
del mercado son la regla, en lugar de la excepcin.
Plantea adems que el aprendizaje requiere de una
capacidad que en la mayora de los casos se deriva
de la experiencia, es decir, del aprender-haciendo,
aprender-usando y aprender-interactuando.
Al respecto, en el enfoque evolucionista se enfatiza
el papel central de las interacciones entre agentes en
procesos de aprendizajes, en funcin de los flujos de
conocimiento (Jaramillo et al., 2001, 32; Pavitt, 1991).
Todo lo anterior permite identificar como fundamental en los procesos de innovacin la Capacidad de
Aprendizaje (CA), que se ha de entender como la
capacidad endgena de una empresa para adquirir,
analizar, aplicar y transformar conocimiento.
De manera complementaria surge una nueva generacin de estudios que abordan la denominada Capacidad Tecnolgica (CT), relacionada con el impacto de los procesos de aprendizaje en la trayectoria
de acumulacin de conocimientos tecnolgicos de
empresas en PED (Figueiredo, 2001, 289-290). Este
sentido se permite examinar la base organizacional
de los procesos de aprendizaje y sus consecuencias
en la acumulacin de los mismos.
Lall (1992) y Bell & Pavitt (1995) abordan la CT,
como aquella capacidad que incorpora todos los
recursos necesarios para generar y administrar los
cambios tecnolgicos. Tales recursos se acumulan y
almacenan en los individuos (actitudes, conocimiento y experiencia) y en los sistemas organizacionales.
Lo que permite distinguir dos tipos de recursos: (i)
aquellos que son necesarios para usar los sistemas
de produccin existentes y (ii) los que son necesarios
para cambiar los sistemas de produccin.
El desarrollo de CT en las empresas de PED exige
una complementacin entre las informaciones y el
know-how que aportan las tecnologas generadas en
los pases desarrollados (PD) y la acumulacin de

aprendizajes a partir de los esfuerzos endgenos realizados por los PED. Lo cual implica que el no realizar
actividades locales de I+D puede conllevar para las
empresas de los PED esfuerzos adversos, que podra
reflejarse en una dependencia tecnolgica ineficaz.
Para contrarrestar esta situacin los vnculos formales con universidades y/o centros de I+D nacionales
o internacionales se constituye en una fortaleza.
Para analizar y explicar ms a fondo lo concerniente
al desarrollo de la CT y queriendo establecer la no interdependencia con otras capacidades de rutina (administrativas, financieras, etc.), Lall (1992) desarrolla un modelo en el cual las CT de una empresa son
categorizadas en funciones tecnolgicas: decisin y
control sobre la planta; ingeniera de proyectos; procesos y organizacin de la produccin, productos y
equipos. Basados en estas funciones, se plantea que
es posible que una empresa acumule ciertas capacidades innovadoras sin que la acumulacin de sus
capacidades de rutina se encuentre totalmente consolidada. Este fenmeno es conocido como de acumulacin truncada o incompleta, y es observado con
cierta frecuencia en empresas que operan en economas en desarrollo (Figueiredo, 2001, 289-290).
Por otro lado, Cohen & Levinthal (1990), abordan
otro tipo de capacidad, la Capacidad de Asimilacin
de Tecnologa (CAT), definida como la habilidad de
la empresa para reconocer, internalizar y explotar el
conocimiento tecnolgico externo y generar valor en
la empresa en forma de nuevos productos o servicios. La asimilacin de tecnologa guarda estrecha
relacin con actividades de la gestin tecnolgica
y de innovacin; debido a que asimilan los conocimientos de cada tecnologa adquirida por la empresa, genera un proceso de aprendizaje virtuoso capaz
de propiciar un ambiente innovador (OCDE, 2005,
29; Castro et al., 2009).
En la prctica los resultados en la regin latinoamericana han demostrado que tal proceso de aprendizaje no se produce a satisfaccin (Angelelli & Gligo,
2002; REDES & RICYT, 2008; CEPAL, 2010; Dini,
2004), sobre todo por estar severamente condicionado por la falta de acumulacin de aprendizajes y
la no existencia de estructuras formales en los procesos de adopcin de tecnologa.

113

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

Otra capacidad endgena es la que tiene que ver con


las relaciones, vnculos y complementariedades que
una empresa establece con otros agentes del entorno. Estas pueden tomar distintas formas que determinan la Capacidad de Eslabonamiento Tecnolgico
(CET), necesaria para que la empresa pueda recibir
y transmitir informacin, experiencias y tecnologas
a lo interno y a lo externo de la empresa; y fortalecer
su accionar travs de ello.
Una empresa podra no contar con todo el conocimiento, experiencia y capacidad para generar nuevas tecnologas, y en su lugar podra contar con una
red de contactos externos o vnculos con las fuentes
de informacin, de tecnologas, de buenas prcticas,
de recursos humanos y financieros; para innovar
(OCDE, 2005, 27). A este tipo de vnculo se le reconoce como eslabonamiento tecnolgico.
Las carencias en materia de vinculaciones internacionales y las dificultades que experimenta la regin
latinoamericana para adaptarse a las nuevas reglas
del juego por su mayor exposicin relativa a las fallas
del mercado y por sus ms dbiles estructuras productivas, administrativas y comerciales, han llevado
a que las estrategias defensivas prevalezcan por sobre las iniciativas de produccin y del dominio tecnolgico, con un enfoque ms estratgico.
Cada una de las capacidades antes descritas, que han
sido identificadas en la literatura, posee una relevancia en los procesos de innovacin, por lo que el anlisis sistmico y holstico que identifiquen sus articulaciones e interrelaciones, resultan fundamentales en el
enfoque del sistema de evaluacin que se propone.

4. Revisin de literatura sobre PYMES


e innovacin
La conducta tecnolgica empresarial, frente a la innovacin, en la regin latinoamericana es un tema
que adolesce de suficiente informacin para realizar
estudios en profundidad (Jaramillo et al., 2001, 1519). Desde el punto de vista de sus capacidades, las
PYMES poseen limitaciones a la hora de innovar.
Entre las razones se encuentran la falta de recursos
y de know-how tecnolgico lo que conlleva que la
innovacin se produzca de manera reactiva (Freel,

114

2000; Hassink, 1997; Smallbone et al., 2003). Este


carcter reactivo y a corto plazo de la innovacin
dificulta la cooperacin con agentes regionales de
I+D como universidades y centros tecnolgicos. Entendindose por centros tecnolgicos, espacios para
el estudio, adaptacin, generacin y aplicacin de
nuevas tecnologas.
Se subraya la importancia de que las PYMES desarrollen competencias internas como condicin indispensable para que puedan establecer relaciones
fructferas de cooperacin con agentes externos y
sean capaces de hacer uso de informacin externa e
integrarla con la procedente del interior de la empresa (Kauffman & Tdtling, 2002). En Amrica Latina
existen profundos interrogantes con respecto a las
caractersticas y alcance de los procesos de cambio
tecnolgico a todos los niveles (REDES & RICYT,
2008). En la prctica es difcil la generacin de informacin concreta que responda a tales interrogantes;
por lo que disponer de un sistema de evaluacin de
capacidades de innovacin en PYMES vendra a solventar parte de esta falencia.

5. Resultados y discusin
5.1 Aspectos conceptuales
Para desarrollar el modelo se tom como referente
terico el modelo interactivo del proceso de innovacin (Kline & Rosenberg, 1986; Rosenberg & Nelson,
1994), en el cual se considera que por lo general, la
empresa no dispone de los conocimientos cientficos
o tcnicos que precisa para mejorar sus procesos o
productos, por lo que acude a su entorno nacional o
internacional a travs de consultoras, investigaciones
u otras formas de generacin de conocimiento, de tal
manera que la investigacin y el desarrollo experimental (I+D) no se considera una fuente de innovacin directa, sino una herramienta que se utiliza para
resolver los problemas que aparecen en cualquier fase
del proceso. Para contextualizar dicho modelo, se incorpora de manera explcita, una fase pre-innovacin
imprescindible en los procesos de innovacin en PED,
en virtud de los esfuerzos previos que se realizan antes de concretarse una innovacin incremental. En la
Grfica 2, se presenta el modelo conceptual propuesto para el anlisis de la GI en PED.

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

Grfica 2. Modelo conceptual propuesto2

Para hacer funcional el modelo conceptual propuesto se hizo una adecuacin de las funciones de GI
plantadas por Morin (2001) y tras la comparacin
de estas funciones y el modelo TEMAGUIDE elementos claves del proceso de innovacin (COTEC,
1998, 27), se plantea un modelo ajustado de GI para
PED (Tabla 1).
Tabla 1. Comparativo de modelos3

2
3

Modelo
Tradicional
Morin (2001)

Modelo
TEMAGUIDE
COTEC (1998)

Modelo de
Gestin de la
Innovacin (MGI)
Moreno (2013)

Inventariar

----

Conocer

Vigilar

Vigilar

----

Focalizar

Focalizar

Focalizar

----

Capacitar / Aprender

Fortalecer

Implantar

Implantar

Proteger

Proceder

Proteger

Actuar

En el nuevo modelo MGI se incorporan dos nuevos elementos diferenciadores de procesos de innovacin en PED. Los FPA (focos de procesos de
aprendizajes) y los iones FII (focos de innovaciones
incrementales).
Los FII son identificados en los procesos conocer y
focalizar (Tabla 1), los cuales dan lugar a proyectos
de I+D+i (actuar y obtener). Los FPA se generan en
las interfaces entre procesos. El proceso fortalecer es
transversal a los dems procesos. En la Grfica 3 se
muestra la relacin del modelo MGI y los FPA.
5.2 Sistema de evaluacin de capacidades de
innovacin (SIGE V1)
El modelo conceptual de MGI ha sido sustentado
por modelos, mtodos y referentes metodolgicos
validados por diferentes autores y experiencias en la
regin latinoamericana. Uno de los componentes del
MGI es el mdulo de PE (perfil empresarial) el cual

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia. Adaptacin del Modelo COTEC (1998).

115

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

Grfica 3. Modelo MGI y su relacin con los FPA4

constituye la base metodolgica del sistema de evaluacin de capacidades endgenas propuesto.


Para determinar los descriptores e indicadores de cada
capacidad considerada se analizaron y compararon
entre s, dos mtodos y una metodologa de evaluacin de procesos de innovacin en empresas latinoamericanas, basadas en la descripcin y cuantificacin
de factores relacionados con la capacidad tecnolgica
y de innovacin. El primer mtodo es descriptivo para
la caracterizacin de los procesos de innovacin en
la industria colombiana (Malaver & Vargas, 2004); el
segundo, constituye una propuesta especfica de medicin cuantitativa de la capacidad innovativa en
una empresa (Yoguel & Boscherini, 1996). El tercer
modelo analizado, corresponde a una metodologa de
tipo cualitativa y descriptiva para evaluar la innovacin, la tecnologa y las competencias de una empresa
(Delgado et al., 2008, 1-14).
La adaptacin e integracin de los aportes de los
mtodos y la metodologa seleccionados constituye
la base metodolgica para la medicin de las categoras de anlisis identificadas en el captulo anterior,
para ello se realiz un estudio comparativo de los
mtodos.

Fuente: Elaboracin propia.

116

Para cada capacidad de endgena, se identificaron


sus correspondientes descriptores. Cada uno denota un requerimiento que la empresa debiera poseer.
La valorizacin de las capacidades mediante stos
descriptores permite a la empresa conocer acerca de
que tanto est en posibilidades de desarrollar con
xito procesos de innovacin.
5.2.1 Capacidad de gestin tecnolgica (CGT)
La CGT es un conjunto de prcticas utilizadas por
la empresa para incorporar, explotar y desarrollar su
patrimonio tecnolgico, as como para vincularse y
salvaguardar el conocimiento generado. La empresa
debe detectar los cambios en tecnologas claves o lder
del mbito empresarial (aunque parezcan ligeros); lo
que le facilitar el control continuo de los nuevos desarrollos tecnolgicos en el entorno. Las tcnicas de
anlisis de patentes son de mucha ayuda debido a
que ofrecen informacin sobre senderos tecnolgicos
y oportunidades de indagar en nuevas tecnologas.
La CGT involucra 4 elementos (COTEC, 1998, 28):
i) desarrollo de la estrategia tecnolgica en la empresa, ii) adquisicin de tecnologas, iii) desarrollo
de nuevos productos, y iv) innovacin de procesos.

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

Estos elementos son incorporados de acuerdo a trece descriptores que fueron identificados a travs del
anlisis realizado de los indicadores que se plantean
en el Manual de Bogot (Tabla 2).
Tabla 2. Descriptores para evaluar la CGT5
Descriptor

Descriptor

1. Existencia de estrategias em2. Existencia de una unidad encarpresariales relacionadas con la


gada de gestionar procesos de inadquisicin, uso y evaluacin de la
novacin en la organizacin.
tecnologa.
3. Grado de relacin de la tecnologa 4. Aplicacin de tcnicas para la secon las estrategias empresariales.
leccin y valorizacin de tecnologa.

5. Grado de vnculo de las tecnologas adquiridas con las capacitaciones del personal.

6. Grado de conocimiento del mercado local.

7. Grado de relacin de la tecnologa con actividades de innovacin


o desarrollo de nuevos productos,
servicios o procesos, cambios en la
organizacin, otros.

8. Esfuerzo para la introduccin de


parmetros o estndares internacionales de calidad (ingeniera de
producto, proceso, otros).

9. Adopcin de nuevas tecnologas


10. Inversin en capacitacin tecno(un salto tcnico o una transformalgica o especializada para la genecin significativa de mtodos o una
racin de productos o servicios.
innovacin incremental).
11. Mecanismos para monitorear la
12. Personal de la empresa capacisolucin de los problemas de tipo
tado en el rea de su trabajo.
tecnolgicos en la empresa.
13. Aplicacin de las TIC para generar ideas o identificar oportunidades.

Tabla 3. Descriptores para evaluar la CGA6


Descriptor

Descriptor

1.Registro de experiencias y resultados durante el procesos de adopcin de tecnologa.

2. Esfuerzos para garantizar la permanencia de conocimiento del


personal saliente (conocimiento
documentado).

3. Existencia de mecanismos para 4. Acceso amplio en la empresa del


salvaguardar resultados de proce- conocimiento que se genera de los
sos de innovacin.
esfuerzos de innovacin.
5. Reconocimiento y recompensas 6. Existencia de procedimientos
por el conocimiento creado y com- para identificar necesidades futuras
partido dentro de la empresa.
de conocimiento.
8. Implementacin de planes para
7. Aplicacin de la experimentacin
satisfacer las necesidades futuras
como forma de aprendizaje.
de conocimiento.

Por su parte, la valoracin se realiza segn la ecuacin 2.


CGA = Val CGA (1 a 8) / 8

(2)

CGT = Val GT (1 a 13) / 13

Son ocho los descriptores que fueron identificados


para medir esta capacidad, los cuales se detallan en
la Tabla 3.

Donde, Val CGA corresponde a la valoracin de uno


a cuatro, dada por el informante de la PYME.
5.2.2 Capacidad de asimilacin de tecnologa (CAT)

A travs de la ecuacin 1 se obtiene la valoracin de


la CGT, de acuerdo al promedio de valores (de uno a
cuatro) dado por la empresa a cada descriptor.

Donde, Val GT corresponde a la valoracin de uno a


cuatro, dada por el informante de la PYME.

(1)

Los diferentes planteamientos dejan en evidencia la


importancia de que la empresa asimile las tecnologas adquiridas; es decir, uso diferenciado de la tecnologa, ya que no solo debe adoptarla, sino ms
aun, adaptarla a sus requerimientos especficos y
nuevos desafos (OCDE, 2005). Se identifican siete
descriptores (Tabla 4).

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.

117

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

Tabla 4. Descriptores para evaluar la CAT7


Descriptor

Descriptor

1. Inversin en capacitacin tecnolgica especializada para utilizar


nuevas tecnologas adquiridas.

2. Utilizacin de mecanismos para


canalizar las ideas del personal tcnico sobre la mejorara del producto
o servicio.

3. Interaccin con diferentes proveedores o competidores.

4. Respuesta del personal frente a


los problemas tecnolgicos inesperados.

5. Utilizacin de mecanismos para 6. Participacin de la empresa en


que el personal aporte nuevas ideas proyectos de innovacin concluidos
que mejoren el producto o servicio. o no.
7. Participacin de la empresa en
proyectos de I+D+i.

Para medir la CAT se plantea la ecuacin 3.


CAT = Val CAT (1 a 7) / 7

(3)

Donde, Val CAT corresponde a la valoracin de uno


a cuatro, dada por el informante de la PYME.
5.2.3 Capacidad de eslabonamiento tecnolgico
(CET)

aporte en la gestin del aprendizaje (Moreno, 2013).


De esta manera el peso asignado para el GVT es de
0,60 (Tabla 5) y el del IVT es de 0,40 (ecuacin 4).
GVT = Val GVT (1 a 6) / 6 (4)
La intensidad de vinculacin (IVT) responde a la
ecuacin 5.
IVT = 0,20*(Val IVI) + 0,80*(IVF-CET) (5)
f (1 a 8) son los valores de los factores. Las reas
temticas son establecidas segn el contexto.
Val IVI es la intensidad de vinculacin informal y se
calcula de acuerdo con la ecuacin 6.
Val IVI = [f1*0,30 + f2*0,30 + f3*0,20 + f4*0,20] (6)
Val IVF es la intensidad de vinculacin formal y se
calcula de acuerdo con la ecuacin 7.
IVF = [f5 + f6 + f7 + f8] (7)
Tabla 6. Descriptores para obtener el IVT9

Tabla 5. Descriptores para obtener el valor de GVT (60%)8


Descriptores

Descriptores

2. Asociatividad de la empresa en
1. Existencia de mecanismos de
el sector de actividad econmica
vnculos para realizar alianzas.
nacional o internacional.
3. Participacin de la empresa en 4. Vnculos y relaciones con otros
proyectos de I+D con otras insti- agentes del Sistema de Ciencia,
tuciones.
Tecnologa e Innovacin del pas.
6. Existencias de normas o pau5. Acercamiento con Centros de tas que rigen las interrelaciones
I+D nacionales o internacionales.
tecnolgicas cn otros agentes del
entorno.

La valoracin de la CET se obtiene a partir de dos


componentes. Uno que determina la gestin del vnculo tecnolgico (GVT) y el otro que determina la intensidad del vnculo tecnolgico (IVT). A estos componentes se les ha asignado un peso de acuerdo su



9

7
8

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Elaboracin propia.

118

Descriptor para ponderar


IVI (peso = 20%)

Descriptor para ponderar


IVF (peso = 80%)

1. Frecuencia de vnculos informales.

1. Nmero de agentes con los que


se mantiene vnculo.

2. Complejidad de las reas temticas en las que se mantiene vnculos.

2. Complejidad de la interaccin.

3. Nmero de agentes con los que


3. Frecuencia de la interaccin.
se mantiene vnculos.
4. Estabilidad de los vnculos informales: refleja el nivel alcanzado
segn los objetivos de la empresa
en su interaccin con otros agentes.

4. Vnculos.
Un vnculo formal est determinado
por la firma de un documento contractual.

Finalmente la relacin queda tal como se presenta


en la ecuacin 8.
CET= (0,60 * GVT) + (0,40 * IVT) (8)

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

5.3 Aplicacin del sistema y anlisis


de resultados

La confiabilidad de los resultados fue posible al


contar con casos de estudios con situaciones reales. Hubo buena disposicin en suministrar la informacin y los resultados pueden ser aplicados
a nuevos casos de estudio en contextos de PED.
Los instrumentos de recoleccin de informacin
resultaron efectivos en las mediciones que se estipularon. La validez externa estuvo dada por las
condiciones homologadas durante el proceso de
recoleccin de informacin. El cual tuvo lugar
en dos momentos diferentes. En la fase inicial se
abordaron los cuatro casos de estudio, a quienes
se les aplicaron los cuestionarios y las entrevistas en iguales condiciones. En la segunda fase,
correspondiente a la verificacin de los componentes funcionales hubo dos empresas que no
lograron continuar con el proceso final, debido a
situaciones internas de las propias empresas.
La evaluacin de capacidades (primera fase) fue
obtenida a partir de la auto valoracin de las empresas de indicadores y descriptores, mediante
una escala Richter de 1 a 4 (1 = baja, nunca,
ninguno; 4 = alto, siempre, alguno). Para lo cual

se dieron instrucciones precisas y se suministr


informacin conceptual y operacional a los 4 casos de PYME seleccionadas (Tabla 7).
Tabla 7. Descripcin de casos de estudio10
Caso

Sector
econmico

Total de
empleados

Lugar

TIC/Servicios

25

Provincia Panam

Agroindustria

Provincia Cocl

Agropecuario

Provincia Chiriqu

Produccin Industrial

Provincia Panam

Se utilizaron plantillas pre-elaboradas para presentar la valoracin de los descriptores de capacidades endgenas de los casos de estudio.

Se aplicaron las frmulas para obtener las valoraciones promedios de cada descriptor e indicador.

Los resultados de las capacidades endgenas se


presentan en la Tabla 8.

El trabajo de campo permiti:


Constatar el bajo nivel de las capacidades endgenas (Tabla 8).

Tabla 8. Evaluacin de las capacidades endgenas11


CASO 1
Capacidad

CASO 2

CASO 3

CASO 4

Valor

Nivel de la
capacidad

Valor

Nivel de la
capacidad

Valor

Nivel de la
capacidad

Valor

Nivel de la
capacidad

CGT

3,07

Alta

1,85

Baja

3,07

Alta

2,08

Media

CGA

2,75

Media

2,00

Baja

3,25

Alta

1,88

Baja

CAT

1,86

Baja

2,71

Media

3,43

Alta

2,14

Media

CET

2,99

Media

2,43

Media

2,71

Media

2,36

Media

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.

10
11

119

SIDIA MORENO ROJAS & AGUEDA GARCA CARRILLO

Comparar el patrn de comportamiento terico esperado segn el perfil empresarial (PE) de


cada caso y las capacidades endgenas con el
patrn real. Para lo cual se examin si los datos recogidos convergen hacia una secuencia
lgica de acontecimientos para una explicacin
tentativa de acuerdo a la sucesin hipottica de
eventos a identificar.

Verificar la relacin entre niveles de capacidades y el perfil empresarial en cada caso. Cons-

tando que en empresas ms innovadoras, las


capacidades endgenas obtienen una mayor
valoracin. Por ejemplo, los valores de las capacidades CET y CGT del Caso 1 junto con su
RI son iguales a los del Caso 3, lo que muestra
que una intensidad en actividades innovativas,
medida de acuerdo a los resultados intermedios
(RI) obtenidos por la empresa, podra aproximarla a una inminente innovacin de producto
o servicio (Grfica 5).

Grfica 5. Comparacin global de la valoracin de las categoras de anlisis12

De manera complementaria, el anlisis ms profundo de dos de los casos de estudio permiti puntualizar lo siguiente:
El conocimiento especfico sobre su nivel de
capacidades endgenas les ha motivado a elaborar, con el apoyo de expertos, un plan de fortalecimiento de los aspectos que describen cada
capacidad evaluada.

12

Se visualiza con mayor claridad la importancia


de indagar ms a fondo con los procesos formales de gestin de innovacin, hasta ahora se

Fuente: Moreno (2013).

120

ha manejado de manera algo informal, aunque


pareciera haber obtenido buenos resultados.

La CGT estar caracterizada por un mayor enfoque estratgico y formalizacin en la gestin


de la tecnologa adoptada o adaptada por la
empresa. Mientras que la CGI aumentar en la
medida en que aumente CET, CGA y CAT (Grfica 6). Este planteamiento no implica una realizacin lineal de las funciones de innovacin,
sino ms bin, una interrelacin entre ellas. El
nfasis del enfoque est en el desarrollo de las
capacidades y de los esfuerzos que se realizan
para innovar.

SISTEMA PARA LA EVALUACIN DE CAPACIDADES DE INNOVACIN EN PYMES DE PASES EN DESARROLLO: CASO PANAM

Grfica 6. Interrelacin entre capacidades13

6. Conclusiones

El estudio de las capacidades para innovar


permite profundizar en el mbito funcional de
la empresa logrndose identificar procesos de
aprendizajes (FPA) y posibles innovaciones incrementales (FII), que se pueden constituir en
hoja de ruta para una empresa en post de una
mayor competitividad.

El modelo conceptual propuesto se constituye


en un fundamento vlido de gestin de aprendizaje para los procesos de evaluacin de innovacin.

Los aportes de los mtodos evaluados resultaron ser tiles para determinar una mtrica de
evaluacin de capacidades endgenas.

La evaluacin basada en capacidades aborda


el tema de la innovacin desde una perspectiva
de la realidad especfica de la empresa y de la
especificidad que se requiere para la eficacia en
el esfuerzo hacia la competitividad empresarial
basada en la innovacin.

7. Referencias

Se propone a las PYME una forma sistemtica


de analizar y fortalecer sus capacidades y procesos gerenciales, contrarrestando, la informalidad y la falta de informacin para la toma de
decisiones.

La ampliacin de la base conceptual de procesos de innovacin, con la introduccin a las


categoras de anlisis dos nuevos conceptos: FII
y FPA, permite realizar una evaluacin ms precisa de las capacidades de la empresa.

13

El conocimiento especfico sobre el nivel de capacidad para innovar ha motivado a elaborar,


con el apoyo de expertos, un plan de fortalecimiento de los aspectos que describen cada capacidad evaluada (hoja de ruta) para innovar ms.

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rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 123-158

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE*


GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA**

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRA

Recibido/ Received/ Recebido: 05/12/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 16/06/2014

Resumen
En el marco del proyecto de investigacin doctoral Emprenderismo/educacin, innovacin/educacin, empleo/educacin: lenguajes que atrapan sentidos, este documento recoge aportes sobre
la innovacin social, indagando con una ventana de observacin 2000-2013, en las bases de informacin: Science Direct, Scopus, Springer Link, Google books, Google y otros actores ubicados
en Amrica y Europa. Dos conclusiones emergen de este documento: (i) El hilo conductor de los
discursos sobre innovacin social, indica que ella es comprendida como proceso social y como
fenmeno emergente, en el contexto de prcticas ciudadanas que enfrentan problemas sociales; privilegiando intereses colectivos sobre individuales, fortaleciendo las capacidades de unos y de otros
actores sociales. (ii) La educacin/comunicacin abre, penetra y altera mentes; le otorga sentido a la
innovacin, como constructo y esperanza social; con la participacin/conversacin de ciudadanos
plurales y totales, favorece fusiones creativas que configuran innovacin social.
Palabras clave: Innovacin social, Educacin, Emocin, Innovacin, Comunicacin, Aprendizaje.

INNOVATION: SOCIAL ASPECT IS IMMANENT


Abstract
In the framework of a doctoral research project Undertaking/education, innovation/education,
employment/education: languages catching senses this document contains contributions of social
innovation, looking at databases from 2000 to 2013, such as: Science direct, Scopus, Springer
Link, Google books, Google and other located in America and Europe. Two conclusions came out
of this document: (i) The link of social innovation speech indicates that it is understood as a social
process and as an emerging phenomenon in citizen practices context facing social problems; giving
priority to collective interests over individual, strengthening social actors capacities. (ii) Education/
Communication opens, enters and disturbs minds; gives meaning to innovation as social construct
and hope; with plural and total citizens participation/conversation, encourages creative fusions that
constitute social innovation.
Keywords: Social innovation, Education, Emotion, Innovation, Communication, Learning.

Artculo de reflexin que presenta aportes sobre innovacin social, resultado del proyecto de investigacin doctoral Emprenderismo/
educacin, innovacin/educacin, empleo/educacin: lenguajes que atrapan sentidos, 2013-2014. Financiado por la Universidad
Tecnolgica de Pereira.
**
Candidato a Doctor en Ciencias de la Educacin, rea de pensamiento educativo y comunicacin, Rudecolombia-Universidad
Tecnolgica de Pereira. Administrador de Empresas. Director del Grupo de Investigacin sobre las Capacidades Tecnolgicas de las
Organizaciones (GICTO). Tutor del Semillero de Investigadores en Innovacin en las Organizaciones (SIIO). Profesor titular de la Escuela de Tecnologa Industrial. Universidad Tecnolgica de Pereira Colombia. Correo electrnico: gali@utp.edu.co, galijamj@gmail.
com. Tel: +57 6 3137239. Direccin postal: Escuela de Tecnologa Industrial, Oficina I423 - Facultad de Tecnologa, Universidad
Tecnolgica de Pereira, Carrera 27 #10-02, Barrio Alamos, Risaralda.
*

123

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

INOVAO: O SOCIAL LHE IMANENTE


Resumo
O presente documento, no contexto do projeto de pesquisa doutoral Empreendedorismo/educao, inovao/educao, emprego/educao: linguagens que ganham sentidos, rene contribuies sobre a inovao social, buscando informaes nas bases de dados Science Direct, Scopus,
Springer Link, Google Books, Google e outros, localizados na Amrica e na Europa, no perodo
de 2000 a 2013. Duas concluses emergem deste trabalho: (i) O fio condutor dos discursos sobre
inovao social indica que ela entendida como um processo social e como fenmeno emergente
no contexto de prticas cidads que enfrentam problemas sociais, privilegiando interesses coletivos
sobre individuais, fortalecendo as capacidades de uns e de outros atores sociais. (ii) A educao/
comunicao abre, penetra e altera mentes; outorga sentido inovao como construto e esperana
social; com a participao/conversao de cidados plurais e totais, favorece fuses criativas que
configuram inovao social.
Palavras chave: Inovao social, Educao, Emoo, Inovao, Comunicao, Aprendizagem.
Lpez, G. (2014) Innovacin: lo social le es inmanente. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: O31, I28, R58, I38.

1. Introduccin
Segn Grans (2011, 65) el homo sapiens se hace
humano dando orden al flujo arbitrario de sensaciones que captan sus sentidos, estableciendo un
aqu, un all, un t, un yo; dando forma estable a
la siempre cambiante realidad con smbolos, imgenes, conceptos y categoras; y dando ritmo y sentido
al caos de sonidos del entorno. En el presente, ese
ser humano devenido en trabajador, y segn Castells
(2009, 61-62):
() tiene como problema adems de sufrir
explotacin en sentido tradicional, la de ser
segmentado en tres categoras: aquellos que
son fuente de innovacin y valor, los que se
limitan a obedecer instrucciones y aquellos
que, desde la perspectiva de los programas
de obtencin de beneficios del capitalismo
global, son estructuralmente irrelevantes,
bien como trabajadores (sin formacin suficiente, habitantes de zonas sin la infraestructura ni el entorno institucional adecua

dos para la produccin global), bien como


consumidores (demasiado pobres para formar parte del mercado), bien ambos. As, la
preocupacin principal de una gran parte de
la poblacin mundial es evitar la irrelevancia
y establecer una relacin significativa, como
la que se suele llamar explotacin. Porque
la explotacin tiene sentido para el explotado. El mayor riesgo lo corren aquellos que
se vuelven invisibles a los programas que
controlan las redes globales de produccin,
distribucin y valoracin.
A la par con lo anterior, se puede observar en la actualidad una oleada de campos semnticos de interpretacin de la innovacin con ponderacin de lo
social, deificando la panacea a la solucin de problemas, al poderse distinguir en aquellos espacios/
tiempos, localizados en los mrgenes de la sociedad,
en donde ni el mercado ni el estado han llegado,
experiencias significativas de seres humanos, que
emergen1 a partir de situaciones de resiliencia, en las
que se han encontrado tales seres, y que por efecto

Los fenmenos emergentes tienen tres caractersticas: manifiestan mucho ms poder que la suma de sus partes; siempre poseen nuevas capacidades diferentes de las acciones locales que los engendraron y siempre sorprenden cuando aparecen (Wheatley & Frieze,
2006).

124

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

demostracin los convierte en visibles y relevantes


en el contexto de la produccin, la distribucin y
la generacin de valor, en un paisaje intelectual y
econmico, caracterizado por expresiones como sistema de produccin de conocimientos socialmente
distribuido (Gibbons et al., 1994; Gibbons, 1998),
procesos de innovacin socialmente distribuidos
(Von Hippel, 1988) y evidencia de una explosin del
conocimiento, las tecnologas, los productos y servicios, y la innovacin (Sagasti, 2011), que demanda
prioritariamente aprender2 de tales experiencias calificadas como de innovacin social, en atencin a disear polticas que favorezcan de forma sistemtica
su emergencia.
La innovacin implica conocimiento y emocin. El
conocimiento, como proceso, involucra disposicin,
con emocin3 y razn, para la interaccin social,
para distinguir, comunicar y comprender, dentro
de un contexto cultural especfico, idiosincrsico y
localizado. Lo que el ser humano ve o percibe son
traducciones del mundo, de una realidad, en representaciones, ideas, conceptos, teoras, lo cual implica
que el conocimiento es una construccin social, ya
que l ve, huele, degusta, oye, toca e interpreta, de
acuerdo al medio sociocultural en el que se encuentra inmerso. Esto permite inferir que la innovacin
es, de suyo y en su origen, un proceso y producto
social. La innovacin emerge como acontecimiento
colectivo de principio a fin, involucra y estimula el
desarrollo de competencias a partir de la comunicacin.
Slo cuando Schumpeter (1934, 1943) a travs de
un proceso de economizacin y tecnologizacin de
la innovacin, la objetiva tecnolgica y econmica,

sta se instrumentaliza con fines de lucro, y as, y


como medio de comunicacin simblicamente generalizado, se ignora su origen social y se soslayan
las emociones altruistas, el desarrollo de las capacidades humanas y la utilidad social, permitiendo que
domine la bsqueda de produccin de patentes, licencias y dems formas de proteccin de propiedad
intelectual4, como cdigo de comunicacin de crecimiento econmico y monetario, en detrimento de
innovaciones tiles y a la medida, que favorezcan
el bienestar de los ciudadanos y de la sociedad en
general, por una parte y por la otra, el predominio
del concepto convencional del mundo empresarial,
que privilegia el xito frente al mero hecho creativo,
cuya ideologa se sustenta en el xito en la vida a
cualquier costo (Ceberio, 2009; Maidagan, Ceberio,
Garagalza & Arrizabalaga, 2009).
La innovacin social se encuentra presente, cada vez
con mayor frecuencia, tanto en el discurso acadmico como en el pblico. Aunque la literatura data de
al menos tres dcadas atrs, discusiones y publicaciones sobre el tema son cada vez ms frecuentes en
la actualidad.
Algunas universidades fundan en sus sedes centros
de investigacin sobre innovacin social, fundaciones y centros privados son creados o enfocados con
este propsito, y gobiernos de diferentes latitudes se
comprometen a realizar actividades de fomento en
este campo. Las contribuciones a la comprensin de
la innovacin social provienen de la sociologa, la
administracin de empresas, la economa, el trabajo
social y la ciencia poltica, entre otras reas de conocimiento, que hacen que su significado sea diverso
y prolfico. Este artculo presenta reflexiones a partir

Aprender entendido como la disposicin permanente de enfrentar lo nuevo cambiando los patrones de expectacin aprendidos
(Luhmann & Schorr, 1993, 104). Se trata del aprendizaje del aprendizaje, ms que del aprendizaje de conocimientos.
3
Mientras que las emociones son percepciones que se acompaan de ideas y modos de pensamiento, los sentimientos emocionales,
son principalmente percepciones de lo que nuestro cuerpo hace mientras se manifiesta la emocin, junto con percepciones del estado
de nuestra mente durante ese mismo periodo de tiempo() Las emociones son programas complejos de acciones, en amplia medida
automticos, confeccionados por la evolucin. Las acciones se complementan con un programa cognitivo que incluye ciertas ideas y
modos de cognicin, pero el mundo de las emociones es en amplia medida un mundo de acciones que se llevan a cabo en nuestros
cuerpos, desde las expresiones faciales y las posturas, hasta los cambios en las vsceras y el medio interno (Damasio, 2010a, 175176).
4
Segn Bercovitz (1994) si no se protegen los resultados de investigacin a travs de derechos de propiedad intelectual, ninguna empresa estar interesada en difundirlos, va desarrollo y comercializacin de los mismos, y por lo tanto no se explotarn, como tampoco
beneficiarn a la sociedad.
2

125

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

del trabajo investigativo que el autor del mismo se


encuentra desarrollando, en el marco de doctorado
en ciencias de la educacin, rea de pensamiento
educativo y comunicacin, y cuyo ttulo es Emprenderismo/educacin, innovacin/educacin, empleo/educacin: lenguajes que atrapan sentidos.
Para ello identifica un hilo conductor de los discursos
sobre innovacin social, provenientes de diferentes
audiencias, como tambin una tesis/conclusin, a
partir de enlaces comunicativos entre educacin e
innovacin social, como nutriente que es la primera
de la segunda.

2. Metodologa
En el desarrollo de este trabajo de investigacin
se indag por los actores institucionales que en su
nombre y/o misin incluyen los trminos innovacin
social; los investigadores adscritos a ellos que realizaron investigacin sobre educacin e innovacin
social. Para la bsqueda se utilizaron los conceptos: education social innovation research, social
innovation research, education social innovation
center y social innovation center, en las bases
de documentos Science Direct, Scopus (en el rango
20002013), Springer Link, Google Books y Google; en esta ltima, adems se busc: investigacin
educacin innovacin social, investigacin innovacin social, centro educacin innovacin social y
centro innovacin social. Se revisaron las referencias bibliogrficas de los documentos examinados
con el fin de identificar documentacin bibliogrfica relevante, la cual fue priorizada con base en el
nivel de sistematizacin que evidenciaba. Tambin
se solicit informacin a varios actores ubicados en
Brasil, Canad, Chile, Colombia, Espaa y Francia.
Asimismo, se entrevist en forma presencial a investigadores y/o expertos en la temtica en Santiago de

Chile5, y a travs de Skype, a otros ubicados en Brasil y Estados Unidos.


Es de anotar que las bases de documentos consultadas, utilizando los conceptos en los que se incluyeron education y educacin, no reportaron
informacin pertinente, lo que permite estimar que
no se han realizado investigaciones con visibilidad
en tales bases de datos que relacionen educacin
con innovacin social, educacin con centros de
innovacin social o centros de educacin con innovacin social. La informacin y documentacin
obtenida en la consulta a las bases de datos mencionadas y a las personas entrevistadas, sirvi para
construir el trabajo aqu presentado, pues los trminos social innovation research, social innovation
center, investigacin innovacin social y centro
innovacin social dieron como salidas los insumos
para construir lo que aqu se presenta. Adicional
a lo anterior, se exponen reflexiones y aportes con
respecto a la relacin que existe entre educacin e
innovacin social.

3. Prembulo a una tematizacin


de la innovacin
Como categora de origen griego, la innovacin
(i) ha significado hacer cortes nuevos,
introduccin de cambios en el orden establecido, introduccin o adopcin de nuevos comportamientos
o prcticas sociales (Godin, 2011, 2012a), pero es
Schumpeter (1943), quien coloc al cambio tecnolgico y la innovacin en el siglo XX y en el centro
de la reflexin sobre el desarrollo econmico, denominando al proceso de desestabilizacin asociado
a esos cambios, temporal de destruccin creadora6.
Por otra parte, la incorporacin de la innovacin,
como elemento articulador de la movilizacin del

Para la entrevistas realizadas en Chile aproveche una pasanta realizada en el mes de mayo de 2013, en la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe CEPAL, de las Naciones Unidas, con sede de funciones en Santiago de Chile, en la Divisin de Desarrollo Social, en donde me reun con la Oficial de Asuntos Sociales, Magster en Economa, Mara Elisa Bernal, quien fue mi facilitadora
en la pasanta. Ella fue la coordinadora del proyecto: Experiencias en innovacin social en Amrica Latina y el Caribe, ejecutado
entre el ao 2004 y el 2010.
Es de anotar que contrario a la creencia generalizada el trmino tiene origen, no en Schumpeter, sino en Werner Sombart (1863
1941), economista que a su vez fue probablemente muy influenciado por Nietzsche. Las races de la destruccin creativa se remontan
a la filosofa de la India, de donde la idea entr en la tradicin literaria y filosfica alemana (Reiner & Reinert, 2006; Caijaba-Santana,
2013).

126

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

conocimiento para el desarrollo, se empez a evidenciar cuando Sbato & Botana (1968, 146), expresaron que la accin de insertar la ciencia y la
tecnologa, como un proceso poltico consciente, en
la trama misma del desarrollo, significa saber dnde
y cmo innovar.

fenmeno complejo, revelando lo que Ayestarn


(2011, 82), denomina la cadena de ignorancia de los
Friedman, aumentando la posibilidad de que dicha
destruccin creativa de la economa convencional,
como dice Santos (2003, 2009) se convierta en destruccin destructiva.

En el concepto propuesto por Schumpeter (1934)


se incluyen slo aquellos cambios que surgen desde
adentro, de la propia dinmica del proceso y no los
que le son impuestos desde afuera. Los cambios desde adentro que resultan claves para esta concepcin
del desarrollo econmico derivan de la puesta en
prctica de nuevas combinaciones. En una economa competitiva, las nuevas combinaciones implican
la eliminacin competitiva de las viejas y eso es lo
que alimentan los temporales de destruccin creadora que pautan el desarrollo econmico.

Ayestarn (2011) ante el reduccionismo incorporado, al evaluar la innovacin del lpiz Mongol 482 fabricado por la empresa Eberhard Faber Pencil Company en los aos 50 del siglo XX, considerando una
sola variable axiolgica y epistmica como la mano
invisible de Adam Smith el papel que juega en la
generacin de riqueza en las naciones y los mercados a travs del sistema de precios, por parte del
Premio Nobel de Economa 1976 Milton Friedman;
y la externalizacin o subcontratacin internacional,
al evaluar la innovacin del ordenador porttil Inspiron 600m fabricado por la empresa Dell a comienzos
del siglo XXI, por parte del periodista y politlogo
Thomas L. Friedman, con su teora del aplanamiento
del mundo globalizado, y las graves desviaciones y
miopas que tales interpretaciones de la informacin
y el conocimiento significan; denomin a este fenmeno como el problema de la cadena de ignorancia
de los Friedman.

Siguiendo con Schumpeter (1934, 100-101), innovacin (en alemn neuerung), es la introduccin de
un nuevo producto, la introduccin de un nuevo mtodo de produccin, la apertura de un nuevo mercado, la apertura de una nueva fuente de materia prima, la puesta en prctica de una nueva organizacin
en alguna industria, como por ejemplo, la creacin
de una posicin monoplica7.
El reduccionismo inherente a la forma en que algunos tericos tratan los aportes de Schumpeter, desconoce la valoracin que este autor le da a los aspectos sociales de la innovacin. Tal desconocimiento,
tanto de la valoracin de los aportes de este autor
como de los aspectos sociales mismos caractersticos
de la innovacin, conduce a que ella sea pensada
como si fuese nicamente una prolongacin de la
dinmica de los mercados, derivando en una visin
limitada de los acontecimientos y agentes involucrados en su eclosin y concrecin, generando una
epistemologa de la ceguera (Ayestarn, 2011), que
incorpora una sola variable axiolgica y epistmica,
sea sta el sistema de precios, la externalizacin o
subcontratacin, provocando graves desviaciones y
miopas en la interpretacin de la innovacin como

7
8

Teniendo en cuenta que existen asimetra y asincronicidad en la evolucin de la innovacin social frente a la tecnoeconmica, lo cual puede invisibilizar
otras formas de innovacin que redunden en nuevas
maneras de creacin e impacto en el mejoramiento de la calidad de vida, a continuacin se exponen
aportes y reflexiones relacionadas con lo social de la
innovacin o la innovacin social.
3.1. Project on the Intellectual History of
Innovation
En el marco de proyecto titulado Project on the Intellectual History of Innovation8, Benot Godin del
Centre Urbanisation Culture Socit, del Institut
National de la Recherche Scientifique (INRS), hace
una investigacin sobre la innovacin, abordndola

Es traduccin textual del alemn al espaol.


Este proyecto empez hace unos 5 aos (segn respondi a travs de e-mail el mismo Godin) y se pueden encontrar working papers
de l, a partir del ao 2008 hasta la fecha en: http://www.csiic.ca/innovation.html

127

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

como categora e indagando por su desarrollo histrico desde la antigedad. Godin (2013) se plantea
tres preguntas fundamentales: i) Por qu la innovacin adquiere un lugar central en nuestra sociedad,
o dicho de otro modo, de dnde viene la idea de
innovacin?; ii) Cmo es que la innovacin lleg
a ser, espontneamente, identificada con la innovacin tecnolgica?; iii) Cul es la causa de que el
significado del concepto de innovacin, se restrinja
a la innovacin comercializada por la empresa? Para
ello, analiza los conceptos involucrados al hablar de
innovacin: el cambio, la novedad, la originalidad,
la invencin, la creatividad, etc.; el significado de los
conceptos desarrollados; los discursos construidos a
nombre de la innovacin; los valores involucrados
en los debates con respecto a ella; las teoras y los
marcos conceptuales desarrollados para explicar la
innovacin; el contexto en el que surgi la categora;
y la medicin de la innovacin.
As, en uno de sus reportes de investigacin, Godin (2012a) identifica que aunque el concepto de
innovacin social en los ltimos diez aos, en
escritos y estudios sobre innovacin, se presenta generalmente como nuevo; por lo menos en comparacin con el concepto de innovacin tecnolgica el
cual data de la dcada de 1940, el concepto de
innovacin social, tiene de hecho doscientos aos
de edad (Tabla 1). Para afirmar lo anterior, durante
cinco aos construye una base de datos que corresponde a un voluminoso nmero de documentos (la
mayora de ellos de tipo folleto), as como a fuentes documentales que cubren desde el siglo XVI en
adelante, con el fin de descubrir las representaciones de la innovacin social que poseen pueblos y
pensadores. El reporte se circunscribe a Inglaterra,
Francia y Estados Unidos. Este investigador sugiere
que el concepto debe su origen al socialismo en el
siglo XIX, y su resurreccin en el XXI, a la innovacin tecnolgica. Indica tres momentos claves o de
diferentes significados de innovacin social a travs
del tiempo: socialismo, reforma social, y alternativas
a las soluciones establecidas para las necesidades
sociales.
Dice Godin (2012a) que el concepto de innovacin
social se hizo visible despus de la Revolucin Francesa y que significaba muchas cosas: seala que te-

128

na una connotacin tanto positiva como negativa,


y cita como ejemplo, lo escrito con referencia a la
alianza entre Francia y Austria de 1756: la alianza
es una innovacin social que, fue anatemizada por
algunos, llamndola perturbacin social, y por otros,
bautizndola con el santo nombre de Progreso (Gaillardet, 1837, en Godin, 2012a, 40).
Las dos representaciones principales de la innovacin social eran el socialismo (radicalismo) y la reforma social (humanismo, igualitarismo). La asociacin entre la innovacin social y el socialismo se hizo
primero por los propios socialistas en Francia en los
aos 1830 y 1840. Pero los crticos volvieron rpidamente el concepto una categora peyorativa, sobre
todo en Inglaterra. Esto llev a algunos a contrastar
la innovacin para la reforma social. De esta historia, segn Godin (2012a) se podra conjeturar que
tanto la innovacin social como la reforma social,
contribuyeron a dar legitimidad a la innovacin, una
palabra maldita: () para una multitud de hombres
el nombre de innovador, es una palabra maldita
(Considerant, 1834, en Godin, 2012a, 41). Al terminar el siglo XIX, la innovacin social adquiri un
tercer significado en muchos escritos, adquiriendo
tal significado un atractivo creciente en el siguiente
siglo: la introduccin o adopcin de un nuevo comportamiento o prctica social (This months award
for the most original social innovation, en Godin,
2012a, 21).
Sin embargo, ha habido pocos usos de innovacin
social hasta hace poco, en comparacin, por ejemplo, con la innovacin en s misma. En este sentido,
la innovacin social es testigo de que la innovacin
se perciba como positiva, en lugar de ser un factor
causal en la connotacin positiva de la innovacin.
Al igual que la innovacin, la innovacin social (y
el innovador social), comenz como una polmica
etiqueta despectiva: el objetivo era desacreditar a
alguien. Luego adquiri una connotacin positiva y
moral: el objetivo era alabar algo y llamar a la accin.
Durante mucho tiempo, tanto las referencias positivas como negativas a la innovacin social eran simples usos de frase, con pocas ocurrencias en un texto.
Slo muy recientemente se han producido escritos
tericos sobre innovacin social. Lo cual comenz
con las discusiones conceptuales en los aos sesenta

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

Tabla 1. Innovacin, innovacin social: un rastreo de su origen9


Usos de innovacin*
i
Aristophanes

Xenophon

Plato

Aristotle

4
3

Polybius

Plutarch

16

9
10

24

14

22

Escritores griegos sobre innovacin (fechas aproximadas)


Aristophanes (446-386 AC)
Wasps

422 AC**

Ways and means

355 AC

The Republic

380-370 AC

Politics

350 AC

The History of Rome

200-118 AC

Ecclesiazusae

392 AC

Laws

350-340 AC

Xenophon (430-355 AC)


Plato (427-347 AC)
Aristotle (384-322 AC)
Polybius (200-118 BC)
Innovacin DC**
Francia

Inglaterra

Italia

Innovation

1297

1297

1364

Innovate

1315

1322

XIII-XIV (Innovellare)

Innovator

1500

1529

1527

Representacin de innovacin a travs de los siglos


Cambio (en las costumbres establecidas)
Ruptura (con el pasado)
Creatividad

Utilidad
Comportamiento (adopcin)

Mercado (comercializacin)

Innovacin social (origen)


1297

Innovation
1500 Novateur
1529 Innovator

1803

Social innovation
1805 Social Innovator

1808

Innovation sociale
1834 Novateur social

Fuente: Godin (2011, 13-25; 2012a, 16; 2012b, 23-31).


La frecuencia corresponde a los trabajos estudiados en el working paper Innovation and Conceptual Innovation in Ancient Greece.
**
AC: antes de Cristo. DC: despus de Cristo.
9
*

129

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

y setenta, para dar paso a las teoras de los ltimos


aos. Hoy en da, se observa la misma diversidad
de significados que en el siglo XIX; sin embargo, los
significados son exclusiva y predominantemente positivos (Godin, 2012a).
3.2 Competence Center for Social Innovation
and Social Entrepreneurship
A travs de una revisin sistemtica de la literatura conceptual analizada con un enfoque narrativo10, sobre el uso actual del concepto de innovacin social, Rede & Lurtz (2012), del Competence
Center for Social Innovation and Social Entrepreneurship, del EBS Business School, de la Universitt
fr Wirtschaft und Recht, en el marco del proyecto
de investigacin Social Innovations in Germany, a
partir de la pregunta: Qu conceptualizaciones de
la innovacin social existen y qu significan ellas?;
examinan las conceptualizaciones ms destacadas
sobre innovacin social, teniendo en cuenta el cumplimiento de criterios de claridad conceptual. El estudio consider 318 documentos compuestos por
artculos, reportes, libros y captulos de libros, sobre
innovacin social.
Rede & Lurtz (2012), identificaron patrones de distincin de conceptualizaciones que son usados homogneamente dentro de una comunidad, elementos clave, y caractersticas esenciales de innovacin
social, lo cual les permiti establecer siete categoras,
las cuales se presentan en la Tabla 2 (Anexos). Con
respecto a tales categoras, Bestuzhev-Lada (1991) y
Franz (2010) citados por Rede & Lurtz (2012) sealan que lo social en la innovacin social, podra implicar diversas comprensiones: la categora 1 representa principalmente un conocimiento socialmente
deseable de carcter social; mientras que la categora 2 representa una comprensin sociolgica, destacando nuevas formas de cmo los seres humanos
organizan sus interacciones sociales; la categora 4
tambin hace hincapi en el aspecto de la organizacin, pero que se aplica en un sentido ms estrecho
con el entorno laboral; la categora 3 puede ser vista
como una mezcla de las categoras 1 y 2, porque en

ella la comprensin socialmente deseada es combinada con el cambio en las interacciones sociales, en
favor de los miembros desfavorecidos y socialmente
excluidos de la sociedad; la comprensin de lo social
en la categora 6 se basa en el tema general de la
obra social; en tanto que la categora 5 explcitamente utiliza la categora no-tecnolgica como social; y la
categora 7 transporta a una comprensin de conectado digitalmente de lo social.
Otro punto interesante encontrado por los investigadores, es la relacin de innovaciones sociales con
las innovaciones con fines de lucro: la categora 1
permite que las innovaciones sociales sean con nimo de lucro, aunque el balance debe privilegiar el
beneficio social ms que al privado. Representantes
de la categora 2 negaran que las innovaciones sociales puedan ser con fines de lucro, pero prefieren
subrayar que las innovaciones con fines de lucro
pueden ser la causa o la consecuencia de innovaciones sociales que cambian las prcticas sociales. En la
categora 4 la eficiencia funciona como el principal
motor de las innovaciones sociales, lo que significa
que se espera que las innovaciones sociales paguen.
La categora 3 es comparativamente escptica acerca de innovaciones con fines de lucro y son las que
ms se oponen a ellas, debido a la suposicin de que
el nimo de lucro socava la construccin de comunidad y de desarrollo. La categora 6 es tambin escptica sobre el afn de lucro, pero ve a los objetivos
de eficiencia como conductores de la necesidad de
prestar atencin a las innovaciones sociales. Debido
a la orientacin comercial global en las categoras 5
y 7, las innovaciones sociales dentro de tales categoras forman parte del proceso de innovacin orientada al beneficio en gran parte global.
Estos investigadores plantean la cuestin relativa a la
relacin entre las innovaciones sociales y tecnolgicas
en las categoras construidas: las innovaciones sociales donde la tecnologa contribuye al mejoramiento
humano, son definitivamente posibles en la categora
1. En la categora 2 al igual que las innovaciones
con fines de lucro, las innovaciones sociales slo
pueden ser la causa o la consecuencia de las inno-

Proceso de sntesis de estudios primarios y exploracin de la heterogeneidad descriptiva, ms que estadstica (Petticrew & Roberts,
2006).

10

130

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

vaciones tecnolgicas. En la categora 3 las innovaciones tecnolgicas no son convencionales para el


desarrollo urbano. Mientras que las innovaciones tecnolgicas relacionadas con la organizacin del trabajo
son posibles en la categora 4. En la categora 5 los
aspectos tecnolgicos y sociales son distintos, pero
ambos contribuyen al proceso de innovacin total. La
categora 6 considerara las innovaciones tecnolgicas
que contribuyan a una mejor disposicin de trabajo
social, como innovaciones sociales. Debido al contexto digital, las innovaciones tecnolgicas y sociales se
superponen en la categora 7.

que despus de una fase de entusiasmo, se enfrenta


ahora a retos de validez por estar en riesgo de tener muchos y diversos significados para diferentes
personas. Muestran que la necesidad de una mayor
precisin sobre la amplitud y profundidad de definicin, as como las condiciones de alcance, son un
tema comn a travs de las definiciones en las que
se enfocaron. A partir de las siete diferentes definiciones de innovacin social identificadas en las siete
categoras, se concentran en cuatro, que son las ms
mencionadas de acuerdo a su estudio y que se encuentran en las categoras 1 a 4.

En atencin a que la literatura actual sobre innovacin social carece, segn Rede & Lurtz (2012) de
una revisin sistemtica del concepto, su investigacin constituye un avance hacia la estructuracin del
campo, cartografiando las diferentes conceptualizaciones de innovaciones sociales basadas en una revisin de la literatura e independiente de una disciplina
de investigacin especfica. Ellos identifican que hay
diferentes discursos sobre el concepto de innovacin
social, que tienen su origen en audiencias de diferentes disciplinas. De forma similar a lo identificado
por Nicholls (2010, citado por Rede & Lurtz (2012,
29), con respecto del emprendimiento social, encontraron que el concepto de innovacin social, es uno
que carece de epistemologa clara y donde el consenso paradigmtico (refiriendo a Kuhn, 1962) an
no se ha logrado. Por lo tanto, recomiendan adoptar
precauciones al citar y hacer referencia a la literatura
de innovacin social, sin prestar atencin a un conocimiento potencialmente diferente de la innovacin
social en el contexto de la fuente original. Teniendo
en cuenta los diferentes elementos analizados en el
estudio, la confusin que evidenciaron les permite
afirmar que tal desarreglo se vuelve especialmente
relevante para distinguir: el entendimiento poltico
y normativo socialmente deseable de la innovacin
social, como se encuentra en la categora 1 y de la
comprensin sociolgica de la innovacin social,
presente en la categora 2.

Siguiendo principalmente a Suddaby (2010), en su


comprensin de claridad conceptual, construyen la
caracterizacin que se presenta en la Tabla 3 (Anexos). As, resaltan que es distinto hablar de claridad
conceptual y de validez conceptual, la cual se acerca
ms a cuestiones empricas de medicin y operacionalizacin de variables, y utilizan las definiciones
mencionadas en la Tabla 2 como mejor proxy para
representar la categora general.

El estudio revel percepciones sobre lo bien que las


conceptualizaciones existentes y prominentemente
utilizadas, cumplen con criterios de claridad conceptual. En general, Rede & Lurtz (2012) ven la
innovacin social como una construccin sombrilla,

Sus recomendaciones para la futura investigacin se


refieren al llamado general para declaraciones ms
especficas acerca de la amplitud, la profundidad, las
condiciones de alcance, las relaciones semnticas, y
la coherencia lgica del concepto. A este respecto,
expresan que tambin debe haber una toma de conciencia de qu elementos son fundamentales para
el concepto (parte de la definicin, necesario que se
cumplan) y qu elementos estn en el contexto del
concepto (no parte de la definicin, regularidades
empricas asociados).
Por otra parte, identifican que en particular, es necesario un posicionamiento explcito hacia los aspectos
normativos y las cuestiones de poder. Los asuntos
de poder estn relacionados con el debate sobre la
normatividad, porque all est la fuerza para especificar, por ejemplo, cules son las necesidades bsicas
y qu es justo? Adems, las diferentes conceptualizaciones de innovacin social tambin difieren en
cuanto a su ambicin de cambiar las estructuras de
poder existentes. Mientras que la categora 1 utiliza
la analoga empoderar: luchando contra la marginalizacin; y la categora 4 incluso articula: servir a los
desposedos y confrontar los enfoques elitistas; las

131

132
Holt (1971), Pot &
Vaas (2008)

Innovacin social,
en la definicin
holandesa, es un
concepto ms amplio
que la innovacin
organizacional.
Incluye cosas tales
como gestin dinmica, organizacin
flexible, trabajo ms
inteligente, desarrollo
de habilidades y
competencias, creacin de redes entre
organizaciones []
incluye tambin la
modernizacin de las
relaciones industriales y la gestin del
recurso humano
(Pot & Vaas, 2008,
468).

Moulaert et al. (2005)


y Moulaert (2010)

Innovacin social se
refiere a la satisfaccin de necesidades
bsicas y cambios
en las relaciones
sociales, dentro de
procesos de empoderamiento social;
se trata de personas
y organizaciones que
se ven afectadas por
la privacin o falta
de calidad en los
servicios y en la vida
diaria, que estn
impotentes por la
falta de sus derechos
o autoridad para la
toma de decisiones y
que son involucrados
en las agencias y
movimientos que
favorecen la innovacin social
(Moulaert, 2010, 10).

Howaldt & Schwartz


(2010), Zapf (1991) y
Simms (2006)

Una innovacin
social es una nueva
combinacin y/o
nueva configuracin
de prcticas sociales,
en ciertas reas de
accin y contextos
sociales, impulsada
por ciertos actores
o constelaciones
de actores, de una
forma especfica
intencional, con el
objetivo de mejorar
la satisfaccin o la
respuesta a necesidades y problemas,
lo cual es posible,
sobre la prctica de
bases establecidas
(Howaldt & Schwartz,
2010, 16).

Qu innovaciones
son necesarias para
una sociedad mejor?

Mulgan et al. (2007),


Phills et al. (2008),
Dawson & Daniel
(2010), Social Innovation eXchange (SIX)
y Young Foundation
(2010)

Innovacin social es
una nueva solucin a
un problema social,
que es ms efectiva,
eficiente, sostenible,
que las soluciones
existentes, y para la
cual el valor generado
se acumula principalmente en la sociedad
en su conjunto, en
lugar de los particulares
(Phills et al., 2008,
36).

Pregunta gua tpica

Literatura central

Definicin muestra

Qu ms podemos
decir de las innovaciones dentro de las
organizaciones, si
dejamos de lado las
innovaciones tecnolgicas?

Cmo podemos
abordar el desarrollo
a nivel comunitario,
cuando ponemos
primero las necesidades humanas y no las
comerciales?

Qu podemos
decir a cerca de los
cambios en la forma
en que las personas
interactan entre s?

4. Reorganizar
los procesos de
trabajo

2. Cambiar prcticas sociales


y/o estructura

1. Hacer algo
bueno en/para
la sociedad

Nombre de la
categora

3. Contribuir
al desarrollo
urbano y de la
comunidad

Tabla 2. Cartografa de los diferentes significados de la innovacin social11

Una innovacin
societal debe entenderse como el
proceso por el cual
nuevos significados
son introducidos en
el sistema social
(Cova & Svanfeldt,
1993).

Cova & Svanfeldt


(1993)

Qu ms se necesita para que una


invencin tecnolgica
se convierta en una
innovacin exitosa?

5. Imbuir las
innovaciones
tecnolgicas
con significado
y relevancia
cultural

Innovacin social
es el proceso de
cambio dirigido,
preferiblemente con
el apoyo de todos
los seres humanos
involucrados y afectados, que crea un
cambio significativo,
en las estructuras de
accin existentes y
las condiciones en
el sistema social,
basado en juicios de
valor tico, contenidos y programas
(Maelicke, 1987, 12).

Maelicke (1987)

Cmo podemos
mejorar la prestacin
profesional del trabajo social con el fin
de alcanzar mejor los
objetivos del trabajo
social?

6. Realizar
cambios en el
rea de trabajo
social

No hay definicin
explcita proporcionada.

Shih (2009) y Azua


(2010)

Qu posibilidades
de innovar tenemos en un mundo
donde las personas
estn conectadas
digitalmente en redes
sociales?

7. Innovar a travs de la conectividad digital

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Socilogos

127
S
Empoderamiento a
menudo inherente
Posible, pero no es
el foco
Posible

Importancia prctica
para

Nmero de artculos
en esta categora*

Comprensin normativa de social?

Se entiende un
cambio de la estructura de poder en la
sociedad?

Relacin con innovaciones con fines


de lucro

Relacin con innovacin tecnolgica


Ninguna

Ninguna

Empoderamiento
como parte esencial

Posible

Metas de eficiencia
como un motor de
innovaciones

Dependiendo de
(restringida a trabajar
el entorno)

Dependiendo de la
perspectiva

Conectada

Normalmente s

No es relevante

No

11

Responsables de
innovaciones empresariales

Posible

Metas de eficiencia
como un motor

No es relevante

Profesionales del
trabajo social

Prestacin de trabajo
social

Trabajador de la calle

Adaptacin de una
invencin tecnolgica
al contexto cultural
Aspectos no tecnolgicos de la innovacin

6. Realizar
cambios en el
rea de trabajo
social

5. Imbuir las
innovaciones
tecnolgicas
con significado
y relevancia
cultural

Conectada

Normalmente s

No es relevante

No

Personas involucradas en el mundo


digital social en
procesos de innovacin comercial

Innovaciones en un
ambiente de mundo
digital

Colaboracin abierta
distribuida

7. Innovar a travs de la conectividad digital

11

Fuente: Rede & Lurtz (2012, 9).


* El nmero se compone principalmente de revistas cientficas, libros y captulos de libros. Adems, 50 contribuciones no pudieron ser asignadas, ni explicita ni implcitamente, a una sola categora.

* El nmero se compone principalmente


de revistas cientficas,
libros y captulos de
libros. Adems, 50
contribuciones no
pudieron ser asignadas, ni explicita ni
implcitamente, a una
sola categora.

Puede ser causa o


consecuencia

Puede ser causa o


consecuencia

Neutral

En discusin / disputada

28

Gestin del Recurso


Humano

Desarrollador urbano
(representante pblico, sociedad civil
local)

Actores interesados
en promocin del
bienestar social
39

La organizacin del
trabajo

Desarrollo de la
comunidad centrada
en lo humano

Prcticas sociales

El bienestar humano
en las sociedades

Foco principal

53

Organizacin de
proyecto

Presupuesto participativo

No casados viviendo
en comunidad

Ejemplo

Microcrditos

Nombre de la
categora

4. Reorganizar
los procesos de
trabajo

3. Contribuir
al desarrollo
urbano y de la
comunidad

2. Cambiar prcticas sociales


y/o estructura

1. Hacer algo
bueno en/para
la sociedad

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

133

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 3. Claridad conceptual de la categora general2


Nombre de la
categora

Hacer algo bueno en/para la


sociedad

Cambiar prcticas sociales y/o estructura

Contribuir al desarrollo
urbano y de la comunidad

Reorganizar los procesos


de trabajo

Definicin muestra

Innovacin social es
una nueva solucin a
un problema social,
que es ms efectiva,
eficiente, sostenible,
que las soluciones
existentes, y para la
cual el valor generado
se acumula principalmente en la sociedad
en su conjunto, en
lugar de los particulares
(Phills et al., 2008,
36).

Una innovacin social es una


nueva combinacin y/o nueva
configuracin de prcticas
sociales, en ciertas reas de
accin y contextos sociales,
impulsada por ciertos actores
o constelaciones de actores,
de una forma especfica
intencional, con el objetivo
de mejorar la satisfaccin o
la respuesta a necesidades y
problemas, lo cual es posible,
sobre la prctica de bases
establecidas (Howaldt &
Schwartz, 2010, 16).

Innovacin social se refiere a la


satisfaccin de necesidades bsicas y cambios en las relaciones
sociales, dentro de procesos de
empoderamiento social; se trata
de personas y organizaciones que
se ven afectadas por la privacin o
falta de calidad en los servicios y
en la vida diaria, que estn impotentes por la falta de sus derechos
o autoridad para la toma de decisiones y que son involucrados en
las agencias y movimientos que
favorecen la innovacin social
(Moulaert, 2010, 10).

Innovacin social en la definicin


holandesa es un concepto ms
amplio que la innovacin organizacional. Incluye cosas tales como
gestin dinmica, organizacin
flexible, trabajo ms inteligente, desarrollo de habilidades y
competencias, creacin de redes
entre organizaciones [] incluye
tambin la modernizacin de las
relaciones industriales y la gestin
del recurso humano
(Pot &Vaas, 2008, 468).

Definicin (precisa y
parsimoniosa relativa
a amplitud y profundidad)

Una nueva solucin


como unidad de
anlisis es muy amplia,
no precisa sobre cmo
se tratan los conflictos
entre efectiva, eficiente, sostenible, o a
penas.

No precisa a) Cmo determinar necesidades y problemas


que deben ser abordados, y
b) Cmo determinar qu es
mejor (nuevo vs prcticas
establecidas) independiente
de juicios individuales.

Amplitud no clara debido a incertidumbre de cul es la unidad de


anlisis; requiere el cumplimiento
simultneo de satisfaccin de
necesidades bsicas, cambio en
las relaciones sociales, empoderamiento; circularidad en la innovacin social [] y movimientos a
favor de la innovacin social.

No se mencionan propiedades y
caractersticas esenciales, en vez
de recogida de los fenmenos que
se supone contienen tales caractersticas.

Condiciones de
alcance (espacio,
tiempo, valores)

Concerniente al espacio: sin limitaciones;


al tiempo: sin limitaciones; a los valores:
se prefiere creacin de
valor para comunidades sobre creacin de
valor para individuos.

Concerniente al espacio: sin


limitaciones; al tiempo: sin
limitaciones; a los valores:
confuso.

Concerniente al espacio: preferencia por localidad acotada frente a


enfoque global sin lmites; al tiempo: sin limitaciones; a los valores:
preferencia de la subsidiaridad y la
autodeterminacin.

Concerniente al espacio: confinado


al contexto organizacional; al tiempo: sin limitaciones; a los valores:
depende, p. ej. Mejora de eficacia y
calidad de trabajo al mismo tiempo.

Desarrollo urbano/comunitario,
barrios (vecindarios), movimientos
sociales, cambio social, gobierno
(local/comunitario).

Innovacin (producto/proceso/
organizacional/ tecnolgica/notecnolgica/administrativa).

Se basa en teoras filosficas,


como el enfoque de capacidades
de Sen y contribuye a las teoras
de desarrollo urbano, tales como
la Teora de la Regulacin especializada y la Teora del Rgimen
Urbano (tambin Moulaert et al.,
2007).

Concepto de innovacin social


potencialmente reemplazado por el
concepto de innovacin en el lugar
de trabajo (Pot, 2011).

Relaciones semnticas (conexin con


otros conceptos)

Coherencia (de
los aspectos antes
mencionados y en
relacin con los argumentos tericos)

Cambio social, innovacin


Emprendimiento social,
empresarial/socio-tcnica/
empresa social, valor
tcnica/tecnolgica, reforma,
social, innovacin,
modernizacin societal, invensocial, cambio social,
cin social, hecho social,
falla de mercado.
innovacin.
Inconsistencia: a
menudo, categoras de
productos tales como
microcrditos, son
llamadas innovaciones
sociales, implicando
que los microcrditos
son per se innovaciones sociales, sin
importar si ellos crean
valor social; necesidad
de integracin en
teoras especficas.

Fuente: Rede & Lurtz (2012, 27).

12

134

Innovacin social como parte


de una teora de la innovacin
socio-tecnolgica; tener el
objetivo de la mejor satisfaccin, no significa que
las nuevas prcticas sociales
puedan continuar con y
realizar esta intencin.

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

otras categoras permanecen, ya sea en silencio o en


relacin neutral, en cuanto a su perspectiva sobre la
estructura de poder existente.
Por ltimo, aunque Rede & Lurtz (2012), no estn
a favor de una definicin especfica, sugieren llegar a
un acuerdo sobre dos concepciones diferentes de innovacin social, que son diferentes entre s y tienen
el potencial para ser de utilidad para otras investigaciones cientficas. De esta forma, asistidos por Hirsch
& Levin (1999, citados por Suddaby, 2010), Rede
& Lurtz presentan tres posibilidades diferentes para
la etapa final de un ciclo de vida de los conceptos:
un consenso coherente, un consenso en no estar de
acuerdo, y la desaparicin.
Siguiendo esta lgica, aconsejan un consenso en
no estar de acuerdo y argumentar a favor de dos
concepciones diferentes, a saber: una normativa y
una sociolgica. La conceptualizacin normativa se
puede construir sobre el trabajo actual de las categoras 1 y 3, la conceptualizacin sociolgica tiene sus
races en la categora 2. En trminos de la conceptualizacin normativa, ellos ven el enfoque de capacidades de Sen (que ya se utiliza en la categora 3),
como uno de los anclajes filosficos ms adecuados.
Asimismo, sugieren ver tambin a Yujuico (2008) y
a Ziegler (2010), para conceptualizar el emprendimiento social en esta direccin. En trminos de la
conceptualizacin sociolgica, recomiendan concentrarse en los cambios en las prcticas sociales,
independientemente de su evaluacin normativa,
evitando cualquier vnculo con la nocin de la mejor.
3.3 Centre de recherche sur les innovations
sociales
Creado en 1986, el Centro de Investigaciones sobre
las Innovaciones Sociales (Centre de Recherche sur
les Innovations Sociales CRISES)13, se encuentra
integrado por representantes de antropologa, geo-

grafa, historia, matemticas, filosofa, relaciones


industriales, ciencias de la gestin, ciencias econmicas, ciencias polticas, sociologa y trabajo social,
quienes estudian y analizan las innovaciones y las
transformaciones sociales a partir de tres ejes de investigacin complementarios (CRISES, 2013):

Primer eje: innovaciones sociales, desarrollo y


territorio, que comprende: regulacin, acuerdos
organizacionales e institucionales, actores socioeconmicos, desarrollo de las colectividades,
organizaciones, redes de actores, sistemas de
innovacin, gobernanza, colectividades y territorios, entre otros.

Segundo eje: innovaciones sociales y condicin de vida, que incluye: consumo, empleo del
tiempo, ambiente familiar, insercin, hbitat,
ingresos, salud, seguridad, polticas pblicas,
movimientos sociales, servicios colectivos, resistencia, luchas populares, entre otros.

Tercer eje: innovaciones sociales en el trabajo y


el empleo, que implica: organizacin del trabajo, empleo, gobernanza de las empresas, economa del saber, sindicatos, estrategias de los
protagonistas, cooperacin, capacitacin, entre
otros.

CRISES (2013) define la innovacin social como:


Una intervencin de los protagonistas sociales, en
respuesta a una aspiracin, con el objetivo de satisfacer una necesidad, de aportar una solucin o de
aprovechar una oportunidad para modificar las relaciones sociales, transformar un marco de accin o
proponer nuevas orientaciones culturales.
Segn este centro, al combinarse, las innovaciones
pueden tener un impacto social a largo plazo, que
supere el contexto del proyecto inicial (empresas,

Es una organizacin interuniversitaria y pluridisciplinaria, con sede central en el campus de la Universidad de Quebec en Montreal
(UQAM), que agrupa alrededor de sesenta investigadores, afiliados principalmente a siete instituciones: la Universit du Qubec
Montral (UQAM), la Universit du Qubec en Outaouais (UQO), la Universit du Qubec Rimouski (UQAR), la Universit Laval,
la Universit Concordia, la cole des hautes tudes commerciales de Montral (HEC Montral) y el Institut national de la recherche
scientifique Urbanisation, Culture et Socit (INRS-UCS).

13

135

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

asociaciones, etc.) y represente un cuestionamiento


de los grandes equilibrios de la sociedad; convirtindose de esta forma en una fuente de transformaciones sociales, contribuyendo a la vez al surgimiento
de nuevos modelos de desarrollo.
Los objetivos que orientan sus proyectos de investigacin son: producir y difundir los nuevos conocimientos relativos a las innovaciones y transformaciones sociales; proporcionar un lugar de concertacin
y coordinacin para las actividades de investigacin;
favorecer el surgimiento de nuevas pistas de investigacin fundamental y aplicada; desarrollar nuevas
asociaciones; organizar actividades cientficas y de
transferencia de conocimientos y capacitar a jvenes
investigadores.
Muchos de estos trabajos de investigacin se llevan
a cabo conjuntamente con actores socioeconmicos,
como por ejemplo empresas de economa social. La
publicacin de los resultados de tales investigaciones
se divulgan a travs de colecciones como: estudios
tericos, que comprende textos conceptuales y de
reflexin sobre temas especficos; estudios de caso
de empresas de economa social, que son estudios
empricos; movimientos sociales, que corresponde
a estudios de caso sobre la accin de los diferentes
grupos sociales; tesis y disertaciones, que son los
trabajos seleccionados por miembros de CRISES;
nmero especial, que corresponde a las actas de investigacin y actas de congreso; e internacional, la
cual contiene los estudios publicados conjuntamente
con el laboratorio de sociologa de la evolucin de
las instituciones (CNRS).
Los miembros de CRISES cumplen un papel central
en el desarrollo de redes de contacto con la sociedad
civil y contribuyen activamente con las actividades de
transferencia de conocimientos hacia la comunidad.
3.4 Instituto de Innovacin Social
A partir de una trayectoria de investigacin y formacin en responsabilidad social de la empresa y
el emprendimiento social, el Instituto de Innovacin
Social, de la Escuela Superior de Administracin y
Direccin de Empresas (ESADE), de la Universidad
Ramn Llull, de Barcelona; puso en marcha en 2011:

136

la Antena de Innovacin Social, con un informe que


buscaba servir de fuente de inspiracin y concienciar
sobre el potencial de innovacin social, as como detectar los cambios y tendencias de este sector, el cual,
segn tal informe, se encuentra en plena expansin
en todo el mundo (Goodman & Murillo, 2011; Buckland & Murillo, 2013).
Este primer informe, de carcter introductorio, reflexionaba sobre los debates centrales en torno a las
definiciones y caractersticas de la innovacin social,
as como los desafos que deben afrontar los emprendedores sociales y el contexto social en el que
trabajan. En l se abordaba a la innovacin social,
como un trmino genrico que engloba el emprendimiento social, la empresa social, la filantropa y una
serie de iniciativas, sobre todo privadas, que tratan
de aportar soluciones a problemas sociales urgentes
todava sin solucin (Goodman & Murillo, 2011, 5).
En un segundo informe, publicado por el sealado
Instituto de Innovacin Social, Buckland & Murillo
(2013), a partir de algunos rasgos distintivos de los
emprendedores sociales y de los desafos que tienen
por delante, presentan cinco variables tendientes a
analizar con mayor profundidad la innovacin social
y para participar en el debate mundial en torno a
ella: qu significa, dnde estn sus lmites, cmo se
mide su impacto y cules son los factores clave del
xito de una iniciativa determinada. Dichas variables
comprenden aspectos como: el nivel de transformacin social logrado, hasta las estrategias utilizadas
para trabajar en todos los sectores y fronteras, la estabilidad y viabilidad financieras, el tipo de innovacin adoptada y la posibilidad de escalar o replicar
la iniciativa (Tabla 4).
Con la conviccin que no hay una nica definicin
de innovacin social ni nunca la habr, Buckland &
Murillo (2013, 6), parten de lo que entienden como
urgencias en el contexto ms inmediato:
Se necesitan iniciativas probadas, testadas y
que funcionen, que aporten algn tipo de impacto social local o global medible, que
estn bien gestionadas, que sean eficientes y
orientadas a resultados, que crucen sectores
y modos de gestin (pblica, privada, sin ni-

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

Tabla 4. Cinco variables para analizar la innovacin social14


No.

Variable

Preguntas que plantea

Impacto y transformacin social

Hasta qu punto la iniciativa logra la transformacin social deseada y resuelve el problema abordado?

Colaboracin intersectorial

Quines son los primeros interesados en que la iniciativa tenga xito y de qu mecanismos disponen?

Sostenibilidad econmica
y viabilidad a largo plazo

Cmo se financia la iniciativa y qu estrategias se han adoptado para garantizar su supervivencia


en el futuro?

Tipo de innovacin

Es una innovacin cerrada o abierta? (puede ser replicada por otros) Se basa en algn concepto
anterior? Qu rasgos innovadores presenta?

Escalabilidad y replicabilidad

En qu medida la iniciativa se puede ampliar o multiplicar? En qu condiciones se puede replicar


en una situacin diferente?

mo de lucro) para coger de cada una de estas


esferas lo que ms les convenga. Que sean
iniciativas abiertas, replicables y, al menos
hasta cierto punto, escalables, es decir que
sean transmisibles: que se pueda ensear,
compartir y aprender del anlisis de su funcionamiento ms all de una realidad local y
concreta. Y como algo particularmente relevante, conforme a la coyuntura econmica
que actualmente se vive, que sean iniciativas
autosuficientes, que se alejen de la dependencia y del aura que los poderes pblicos
ejercen sobre las iniciativas sociales y, desde
una perspectiva financiera, que sean autnomas del presupuesto pblico.
Estos investigadores validan las cinco variables presentadas en la Tabla 4, como parmetros tiles para
analizar cualquier iniciativa, a travs de cuatro ejemplos derivados de la diversidad de tipos de innovacin social existentes en la actualidad (Tabla 5).
Los casos elegidos hacen referencia a la comunidad
de activistas online ms grande del mundo: una red
local de redes que intercambian bienes y servicios sin
utilizar dinero, un banco de alimentos especializado
en recuperar alimentos no comercializados y redistribuirlos a personas necesitadas, y un organismo del
gobierno del Reino Unido que tiene como misin
aplicar las finanzas conductuales a las polticas pblicas para lograr el bienestar social. Para esta valida-

cin adoptan un mtodo cualitativo sistemtico basado en entrevistas semiestructuradas a un pequeo


grupo de personas clave de cada organizacin. Se
busca siempre entrevistar personalmente a los fundadores de cada iniciativa, complementando las entrevistas con un repaso de la documentacin interna,
pginas web, informes financieros y otras publicaciones, as como artculos e informes acerca de cada
caso, realizados por entidades externas.
En el informe, Buckland & Murillo (2013, 113-162)
identifican que:

Con respecto a las cinco variables seleccionadas


y validadas, estas se pueden utilizar como parmetros para trazar una ruta hacia una innovacin social efectiva. Estas plantean una serie de
preguntas clave para los profesionales, grupos
de la sociedad civil, gobiernos, donantes y acadmicos: cul es el posible impacto social de la
iniciativa y cmo se puede medir? La iniciativa
es financieramente viable a largo plazo? Quines son los distintos actores y cmo se implican? Qu tipo de innovacin se utiliza? Qu
posibilidades hay de escalar la innovacin? Llaman la atencin sobre que estas variables no se
deben utilizar de ningn modo como modelo
restrictivo, ya que por definicin la innovacin
social est creando constantemente nuevos paradigmas, rompiendo barreras y aniquilando las
viejas ideas y supuestos.

Fuente: Buckland & Murillo (2013, 161).

14

137

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 5. Resumen de cuatro ejemplos de innovacin social utilizados para validar las cinco variables para analizar la
innovacin social15
Iniciativa

Misin

Mecanismo

Fundada

Escala

Avaaz

Organizar a ciudadanos de todas


las naciones para alcanzar un
mundo mejor.

Plataforma en Internet, con oficinas en


18 pases

2006

Global, con 15 millones de


miembros de 194 pases.

Banc dels Aliments de


Barcelona

Luchar contra la pobreza y el


despilfarro de alimentos.

Recogida y redistribucin de alimentos,


entre la poblacin urbana desfavorecida,
con una campaa de recogida anual.

1987

Local, moviliza a 7600 voluntarios y a 600 organizaciones de


toda Catalua.

Behavioural Insights
Team

Buscar maneras innovadoras


y rentables de ofrecer mejores
opciones a los ciudadanos.

Organismo del gobierno del Reino Unido


que aplica las finanzas conductuales a las
polticas pblicas.

2010

Nacional, con actividades en


todo el Reino Unido y con
posibilidad de ser replicada.

Redes de Intercambio
de Barcelona

Intercambiar bienes y servicios,


y crear redes de apoyo en reas
urbanas.

Sistemas de intercambio vecinales


autogestionados, sin utilizar dinero.

1992

Urbana, se desarrolla en ocho


barrios de Barcelona.

El debate pblico en torno a la innovacin social


se ha prolongado durante dcadas, pero que la
investigacin acadmica ha avanzado ms lentamente, con apenas veinte artculos revisados por
expertos y publicados antes de 2008, que contienen innovacin social o emprendimiento social,
en el ttulo. Nicholls (2009, citado por Buckland
& Murillo, 2013), identifica que esto se debe,
entre otras razones, a la falta de distribuidores
para la publicacin de artculos sobre el tema, a
la poca disponibilidad de datos fiables y, en general, al escaso inters del sector acadmico por
un tema que, aparentemente, encuentra difuso.
Tambin encuentran que ha habido ms actividad docente que investigadora, pues segn un
estudio elaborado por Ashoka (2007, citado por
Buckland & Murillo, 2013), ya haba 250 profesores que impartan innovacin social16.
Tres oleadas de actividad acadmica: la primera, impulsada por Austin y Dees, se basaba en
la teora de la gestin y fue adoptada por las
escuelas de negocios de Estados Unidos (1998
2001); la segunda, surgida en Europa, incorporaba distintas perspectivas de las ciencias sociales, con una considerable actividad de la Sad
Business School (2002-2007); y la tercera, sur-

gida a partir de 2008 y que propag la actividad


de investigacin en Asia, Australia y frica.

Citando a Nicholls (2009, citado por Buckland


& Murillo, 2013) sealan que la nocin de innovacin social tambin ha cambiado a lo largo de
estas etapas: ha pasado de ser considerada una
actividad comercial que proporciona un bien
pblico, a concebirse como la solucin de problemas sociales mediante modelos radicalmente
nuevos que promueven el cambio sistmico.

A partir de las definiciones ms citadas se pueden inferir dos caractersticas esenciales de la


innovacin social: en primer lugar, la novedad
y la efectividad de la idea y, en segundo lugar,
su orientacin hacia la solucin de un problema
social (lo que engloba retos sociales, medioambientales, econmicos y ticos), que genera valor social en lugar de valor individual.

Numerosos autores que sealan que la innovacin social puede adoptar diversas formas:
puede ser un producto, un proceso de produccin o una solucin tecnolgica. Sin embargo,
tambin puede ser una idea, un principio, un
artculo de la legislacin, un movimiento social,

Fuente: Buckland & Murillo (2013, 161).


El informe no identifica si es en pregrado, posgrado o se trata de formacin complementaria, ni tampoco el nombre del estudio elaborado por Ashoka (2007, citado por Buckland & Murillo, 2013).

15
16

138

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

una intervencin o una combinacin de todos


estos factores. Mulgan et al. (2007, citado por
Buckland & Murillo, 2013), identifican que a la
innovacin normalmente se le dan definiciones
complejas y que los autores del Oxford Sad Business School y del Skoll Centre for Entrepreneurship de Londres, prefieren la sencilla: ideas
nuevas que funcionan.

Un gran debate en torno a la familia de trminos innovacin social, emprendimiento social y


empresa social, con el consenso general de que
se refieren a distintos aspectos de este sector
emergente. El emprendimiento social se utiliza
para explorar las cualidades personales de las
personas a partir de una iniciativa particular,
por ejemplo, el liderazgo, el pensamiento radical
y la capacidad de innovar e inspirar a otros. La
empresa social es el trmino utilizado para reflejar el modelo organizativo elegido para resolver
un problema social determinado, haciendo hincapi en la consecucin del doble objetivo de
valor econmico y social. La innovacin social,
a su vez, se suele considerar como de mayor
alcance y ms radical, por cuanto promueve un
cambio sistmico.

Adems de la gran cantidad de definiciones,


existe un sinfn de herramientas y mecanismos
para promover la innovacin social desplegada
desde todo tipo de centros de innovacin social, desde organismos gubernamentales hasta
centros acadmicos, pasando por fundaciones
y organizaciones que tienen la motivacin de
conseguir ms innovacin social. Sin embargo,
a pesar de la riqueza y la vitalidad del sector,
existe muy poco consenso en torno a cmo medir la innovacin social y la forma de definir su
impacto social. Tambin hay una sorprendente
falta de uniformidad en los indicadores y metodologas de los informes.

Los problemas sociales del mundo son tan complejos y diversos que nunca habr un nico modelo vlido para todos los tipos de innovacin
social. La propia naturaleza de la innovacin social, como una forma nueva y mejor de resolver
los problemas sociales, significa que ni siquiera

est en el inters de sus partidarios crear definiciones o marcos fijos, sino ms bien en crear los
entornos para el proceso de destruccin creativa con el propsito social de prosperar. Es al
definir esos entornos cuando resultan tiles las
variables propuestas por Buckland & Murillo
(2013), porque ayudan a encontrar respuestas a
interrogantes como: Existe una estrategia para
la viabilidad financiera a largo plazo? Qu tipo
de modelo de innovacin se est adoptando
(abierto o cerrado)? Cul es la relacin entre
los distintos sectores? Hay suficiente libertad
para escalar la innovacin?
Finalmente, el Instituto de Innovacin Social expresa
en su informe la presencia de un sector en expansin,
de distintos tipos de organizaciones que tiene inters
en promover, apoyar y observar las innovaciones sociales de todo el mundo, destacando algunas de las
organizaciones, fundaciones, centros acadmicos, y
plataformas y comunidades participativas internacionales, que apoyan la innovacin social (Tablas 6,
7 y 8).
3.5 Social guide to social innovation
En el contexto de la estrategia Europa 2020, la Comisin Europea public en marzo de 2013 la Gua
Europea para la Innovacin Social, elaborada a partir de experiencias de intervencin social financiadas
con fondos europeos. Aunque en su introduccin
reconoce que no hay un consenso real en cuanto
al significado de innovacin social, la define como:
El desarrollo e implementacin de nuevas ideas (productos, servicios y modelos),
para satisfacer necesidades sociales y crear
nuevas relaciones sociales o colaboraciones. Ella representa nuevas respuestas a
situaciones de exigencia social, que afectan el proceso de interacciones sociales. Su
objetivo es mejorar el bienestar humano.
Innovaciones sociales, son innovaciones
que son sociales, tanto en los fines como en
sus medios, que no slo son buenas para
la sociedad sino que impulsan la capacidad
de los individuos para actuar (European
Commission, 2013, 6).

139

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 6. Fundaciones y organizaciones17

Nombre

Lugar

Escala

Financiacin

Red de
contactos

Servicios de
apoyo

Investigacin

Skoll Foundation

EE. UU.

Global

Ashoka

EE. UU.

Global

Acumen Fund

EE. UU.

Global

Young Foundation

Reino Unido

Reino Unido y cada vez ms


internacional

Schwab Foundation

EE. UU.

Global

Unreasonable
Institute

EE. UU.

Global

Root Cause

EE. UU.

EE. UU.

Echoing Green

EE. UU.

EE. UU.

Centre for Social Innovation

Canad

Canad (especialmente, Toronto)

x
x

Tabla 7. Plataformas y comunidades internacionales18

Nombre

Lugar

Novedades e
informacin

Red de contactos

Servicios de
apoyo

Social Innovation Exchange

Reino Unido

Asian Social Innovation Exchange

Asia

Australian Social Innovation Exchange

Australia

Social Innovation Europe

Europa

Social Edge

EE. UU.

Espacio de trabajo
compartido

Tabla 8. Centros acadmicos19

Nombre

Lugar

Docencia

Investigacin

Stanford Centre for Social Innovation de la Stanford


Graduate School of Business

EE. UU.

Skoll Centre de la Sad Business School

EE. UU.

Instituto de Innovacin Social de ESADE

Espaa

Social Enterprise Initiative de Harvard

EE. UU.

Social Enterprise Knowledge Network

Latinoamrica

Centre for Advancement of Social Entrepreneurship de


Duke University

EE. UU.

Centro de Innovacin Social de INSEAD

Francia

Centre de Recherche sur les Innovations Sociales

Canad

School for Social Entrepreneurs

Reino Unido, Australia, Canad

Fuente: Buckland & Murillo (2013, 162).


Fuente: Buckland & Murillo (2013, 162).
19
Fuente: Buckland & Murillo (2013, 162).
17
18

140

Formacin de
incubadoras

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

La gua da claves a las autoridades pblicas para impulsar la innovacin social, dado que la Comisin considera que es una estrategia esencial para la competitividad de la Unin Europea en cuestiones sanitarias, de
educacin, envejecimiento o cambio climtico.
En la gua se sistematiza un conjunto de lecciones
aprendidas, que se espera sean de utilidad para ajustar las polticas de financiacin pblicas en el marco de financiacin europea 20142020. En ella se
resalta la importancia de la evaluacin del impacto
de la innovacin social para identificar las polticas,
mtodos y estrategias, ms efectivas.
En este sentido, Innobasque20 y Sinnergiak de la
UPV/EHU21, estn construyendo el ndice Regional
de Innovacin Social (Resindex), el cual debe permitir medir la innovacin social a partir de un sistema
de indicadores propios, e identificar el impacto en
donde se ha implementado. En su fase piloto se ha
aplicado a 282 agentes de Euskadi, tanto a empresas
como a centros tecnolgicos, universidades y organizaciones sin nimo de lucro (Innobasque, 2013).
En el prefacio de la gua, la Comisin Europea, reconoce que:
La actual situacin de crisis que se vive,
el cambio climtico, el alto grado de desempleo y sus consecuencias sociales, han
propiciado el auge de la innovacin social,
como palanca para asegurar un desarrollo
econmico, social y medioambiental sostenible, que genere empleo y mantenga
la calidad de vida en Europa (European
Commission, 2013, 5).

El anlisis de buenas prcticas, relacionadas con innovacin social, se realiza desde un enfoque inductivo,
empleando como ejemplos programas reales financiados y ofreciendo recomendaciones para el desarrollo de una estrategia de innovacin social para futuros
programas, de acuerdo con diez pasos (Tabla 9).
3.6 Challenge Social Innovation CSI
Los organizadores de la conferencia Challenge Social Innovation CSI22-, que tuvo lugar en Viena en
2011, cien aos despus de que Schumpeter desarrollar su teora econmica de la innovacin, vieron una oportunidad para ampliar el concepto de
innovacin. Su objetivo fue: establecer la innovacin
social como un tema principal en el trabajo y el discurso de la comunidad cientfica. As, se busc dar
respuesta a preguntas como Qu significa hoy en
da innovacin social? Cmo desarrollar un modelo
sostenible para la investigacin en innovacin social? Qu pueden contribuir las ciencias humanas y
socioeconmicas a la innovacin social? Su producto: la llamada Declaracin de Viena (Vienna Declaration, VD), sobre las prioridades de investigacin en
innovacin social, a partir de un conjunto de temas
de investigacin definidos previamente; as como un
libro basado en los aportes de la conferencia, publicado por Springer Internacional en 2012.
En Challenge Social Innovation participaron 350
investigadores y expertos en innovacin social de
ms de 50 pases. Estuvieron grupos relativamente
pequeos o ms o menos establecidos en investigacin sobre innovacin social, un gran nmero de
recin llegados, y algunos de los actores ms relevantes en el conjunto ms amplio de prcticas de
innovacin social, incluyendo investigadores sobre

Agencia Vasca de la Innovacin, como estrategia de innovacin social asociada al desarrollo regional.
Universidad del Pas Vasco/Euscal Herriko Unibertsitatea.
22
Organizada por el Centre for Social Innovation (ZSI) de Vienna, Austria; el Social Research Centre (sfs) de Dortmund University of
Technology, de Alemania; y la Net4Society, Network of National Contact Points of the Social Sciences and Humanities, del Sptimo
Programa Marco de la Comisin Europea; y en su comit directivo participaron el Center for Social Innovation (CSI), Stanford University (USA); la University of Qubec at Montreal (UQAM)/Research Center on social Innovations (CRISES), de Montreal, Canad;
el Social Research Centre (sfs) of Dortmund University of Technology, Alemania; el Centre for Social Innovation (ZSI), de Vienna,
Austria; el Net4Society and Research Promotion Society (FFG), de Vienna, Austria; el National Endowment for Science, Technology
and the Arts (NESTA), de Londres, RU; la Charles University, de Praga; el OECD Forum on Social Innovations, Paris, Francia; y la
Net4Society, Bonn, Alemania.
20
21

141

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 9. Diez pasos prcticos para implementar la innovacin social23

Cambiando mentes y
creando una estrategia
inteligente de
especializacin

Acciones sobre la
aceleracin de la
implementacin

Escalando a travs de
intercambio regional y
cambio sistmico

Aprender sobre
innovacin social y unir
piezas.

Liderar no quiere decir asumir ntegramente la toma de decisiones sobre un programa. Las instituciones
pblicas han de conocer el enfoque basado en la innovacin social y tener la capacidad para ponerlo
en prctica en un contexto concreto. Para ello, se recomienda conocer la realidad y la dinmica social
de un territorio, implicar a agentes clave, lderes comunitarios y ponerlos en contacto con personas
expertas.Posteriormente, este proceso se abre al conjunto de la comunidad para debatir las mejores
propuestas.

Definir la tctica y
cmo llevarla a la
prctica.

Etapa dedicada al establecimiento de criterios de evaluacin de las fases del programa de trabajo. Estas
evidencias deben ser coherentes con la lgica de la innovacin y la mejora continua. Puede requerir
la mejora de las competencias del equipo tcnico de las instituciones implicadas (p.ej. formacin).

Partir del conocimiento


en profundidad del
contexto.

Se trata de anticipar las tendencias o desafos futuros a los que se puede enfrentar la comunidad, e
integrar este conocimiento en el quehacer de las polticas pblicas y del desarrollo socioeconmico de
la regin. Crear un listado de potencialidades de la zona por muy pequeas que parezcan.

Priorizar y seleccionar la
estrategia.

La comunidad debe asumir la innovacin social como una de sus prioridades, que deben estar claramente definidas, presupuestadas y formar parte de la agenda sociopoltica de la regin.

Desarrollar herramientas
de colaboracin con el
tejido social.

Este apartado concentra sus esfuerzos en transmitir competencias a la ciudadana y sus entidades para
apropiarse de la lgica de la innovacin social, por ejemplo, aprendiendo cmo hacer sostenibles
sus iniciativas ciudadanas, cmo promover coaliciones comunitarias, o cmo rentabilizar socialmente
iniciativas de auditora social a instituciones y empresas.

Promover plataformas
abiertas hacia la
innovacin.

Parte ms organizativa del plan de trabajo, dedicado a la definicin compartida de una hoja de ruta
que oriente las actividades de los diferentes actores sociales participantes, sin perder de referencia los
objetivos previstos. Compartir una visin y un estilo de gobernanza son aspectos claves en esta fase.

Desarrollar recursos
donde incubar la
innovacin social.

Una vez se han creado las condiciones necesarias para la financiacin europea, la comunidad est
preparada para co-gestionar un proceso de innovacin que incida tanto en la mejora de polticas
pblicas, en la creacin de nuevas empresas (o mejora de las existentes) y en la dinamizacin de la
participacin ciudadana.

Crear laboratorios e
infraestructuras para la
innovacin social.

Definido el proyecto piloto o experimental, es la parte ms visible del proceso, donde se crean estructuras, parques tecnolgicos, nuevos modelos de negocio desde una nueva dinmica de participacin.
Los campos de intervencin son diversos. Puede tener impacto en la regeneracin empresarial de una
zona, el diseo urbanstico, el impacto ambiental o en la prestacin de servicios pblicos ms ajustados
a las necesidades de la poblacin.

Definir la zona econmica


de trabajo para la
innovacin.

Las propuestas deben asentarse como iniciativas econmicas viables. Las autoridades pueden fomentar
modelos de negocio sostenible y de base centrada en la innovacin social. Pueden crearse zonas de
especial proteccin donde laboratorios experimentales y prcticas empresariales convivan y contribuir
as al desarrollo social de la regin.

Promover un intercambio
internacional de prcticas
innovadoras en el
marco de los programas
europeos

El xito de estas buenas prcticas reside tambin en su capacidad para hacerlas evidentes y compartirlas en el marco de otras experiencias a escala internacional. El ciclo del programa se cierra una vez
se pone en valor la contribucin de la innovacin social al conjunto del desarrollo econmico y social
de Europa.

ella, provenientes de los sectores privado, pblico y


civil de la sociedad. Los participantes coincidieron
en que las altas expectativas en la praxis de la innovacin social an no se cumplen, ni son facilitadas
por bases cientficas, capacidades y metodologas
de investigacin adecuadas. As, el gran logro de la
asamblea de investigadores con un trasfondo mul Fuente: European Commission (2013).

23

142

ticultural y multidisciplinario de todos los continentes, si bien centrado principalmente en el contexto


europeo, fue muy oportuno y apropiado para dar
a conocer los diferentes enfoques, y la necesidad de
fomentar bases tericas y metodolgicas comunes,
comparables internacionalmente, fiables y aplicables
a la investigacin en innovacin social. Ms de 150

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

participantes tomaron parte en reuniones bilaterales preestablecidas, con el propsito de discutir sus
propuestas de investigacin para ser financiadas por
el Sptimo Programa Marco Europeo (Hochgerner,
Howaldt & Schindler-Daniels, 2011).
La VD, concebida como un servicio de la convencin de estudiosos sobre innovacin social reunidos en Viena, dirigido a expertos en poltica de
investigacin e innovacin de la Comisin Europea,
la OCDE y la UNESCO, as como a las instituciones nacionales de polticas de investigacin; presenta recomendaciones sobre lo que la Conferencia
consider necesario a ser tratado en las agendas de
investigacin por venir. La VD tiene en cuenta los
desafos sociales y societales24 que la Comisin Europea ha propuesto en la Estrategia Europa 2020, y
al enfrentarlos habla de un nuevo paradigma de la
innovacin, el cual se caracteriza esencialmente por
la apertura del proceso de innovacin a la sociedad,
adems de que empresas, universidades e institutos
de investigacin, ciudadanos y clientes, se convierten en actores relevantes de los procesos de innovacin; la innovacin se convierte en un fenmeno social general y cada vez influye ms en los mbitos de
la vida (Hochgerner, Franz, Howald & Schindler-Daniels, 2011; Franz, Hochgerner & Howaldt, 2012).
Cmo se produjo la VD? A las 14 sesiones temticas de la conferencia, se les pidi que sugirieran un
mximo de cuatro temas de su rea temtica que consideraran como las ms urgentes y relevantes en la
investigacin sobre innovacin social. Los 56 temas
resultantes fueron votados por los 350 participantes,
dando lugar a los 14 tpicos de investigacin ncleo
de la VD. Pero como la misma declaracin subraya
(Franz, Hochgerner & Howaldt, 2012, 380-381):
() estos temas no representan la culminacin del proceso de determinacin de los

temas de investigacin, de hecho toda la


operacin se basa en ser lo suficientemente valiente como para iniciar el proceso y
llegar a la VD, y al mismo tiempo ser lo suficientemente modesto para saber que esto
es slo un comienzo, pues ella debe ser leda, comentada y considerada, como punto
de partida para definir temas de investigacin cruciales en ciencias sociales y humanas, con miras a la identificacin, desarrollo
e implementacin de las innovaciones sociales ms necesarias en el siglo XXI.
Los resultados del proceso vivido se resumen en dos
epgrafes (Hochgerner et al., 2011; Franz, Hochgerner & Howaldt, 2012):
El primero expresa que en general se requiere de
avances cientficos para cumplir con las expectativas y
desarrollos en las prcticas de innovacin social: elaboracin de las caractersticas particulares del concepto y clarificacin de definiciones; incorporacin del
concepto de innovacin social en una teora integral
de la innovacin; y desarrollo de metodologas coherentes para identificar y medir innovaciones sociales.
En el segundo se encuentran los temas de investigacin priorizados:

El potencial de la innovacin social en la economa social, la sociedad civil, las empresas de


negocios, y el estado.

La gobernanza multinivel y la receptividad de


los gobiernos a las innovaciones sociales.

El papel de los procesos sociales en variados


formatos de colaboracin y estructuras organizacionales en la innovacin empresarial.

El Reporte BEPA (Bureau of European Policy Advisers), distingue las innovaciones sociales de acuerdo con su mbito de aplicacin:
social, societal, sistmico. Lo social, definido como: las demandas sociales que tradicionalmente no son contempladas por el mercado
o las instituciones existentes y que se relacionan con los grupos ms vulnerables de la sociedad; lo societal, se define como: los retos
sociales en los que el lmite entre lo social y lo econmico es borroso o se difumina, y que se relacionan con la sociedad en su conjunto; y lo social entendido como sistmico, se define como: los cambios fundamentales en las actitudes, valores, estrategias y polticas,
estructuras organizacionales y procesos, servicios y sistemas de suministro; es reestructuracin de la sociedad en la direccin de un
mbito ms participativo, donde el empoderamiento y el aprendizaje son fuentes del bienestar (BEPA, 2011; Hubert, 2012; Franz,
Hochgerner & Howaldt, 2012).

24

143

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

La relacin entre las innovaciones de servicios y


las innovaciones sociales.

Innovaciones en el lugar de trabajo para un trabajo ms inteligente y mejor.

Creacin de valor mediante innovaciones sociales y diferentes formas de medicin de valor.

Seguimiento, evaluacin y medicin de los recursos sociales para la innovacin y el impacto


social de la tecnologa.

Enfoques y competencias de las ciencias sociales para contribuir activamente a la implementacin prctica de las innovaciones sociales.

Las contribuciones distintivas del conocimiento


basado en las humanidades y mtodos de indagacin (tiempo: historia; ideas y conceptos:
filosofas y cosmovisiones; comunicacin: lingstica,) a las innovaciones sociales.

Establecer una base emprica multinacional de


prcticas promisorias para la inclusin y la integracin.

Las condiciones de participacin y autogestin


en las innovaciones sociales dirigidas a la superacin de la pobreza y el empobrecimiento.

Indicadores de los efectos a corto y largo plazo


del sistema educativo en la calidad de vida, el
bienestar, la capacidad de innovacin.

El aprendizaje permanente, el trabajo y la solidaridad intergeneracional, como componentes


de envejecimiento socialmente comprometido.

Oportunidades y riesgos de los medios sociales


para permitir a gran escala y sistmicamente innovaciones sociales.

El libro Challenge Social Innovation y la VD, finalizan haciendo referencia sobre la European School
of Social Innovation (ESSI). Esta escuela con sede
en Viena, establecida oficialmente el 10 de octubre
del 2011, con la colaboracin de investigadores del

144

Centre for Social Innovation (ZSI) y del Social Research Center (sfs) de la Technische Universitt de
Dortmund; fue concebida como:
Una red internacional de competencia,
para llegar a eruditos e instituciones europeas y mundiales, dedicados a la investigacin en innovacin social, la educacin
acadmica y la formacin profesional. La
ESSI comprende y coordina actividades
en materia de investigacin y educacin,
mas no se le llama una European School
porque deba limitarse a los investigadores, estudiantes e instituciones europeas.
Por el contrario, se abre a la participacin
intercontinental en investigacin, cursos y
programas de estudio, pero con un enfoque especfico sobre las condiciones y las
fuentes de innovaciones sociales arraigadas
en los sistemas sociales europeos (Franz,
Hochgerner & Howaldt, 2012, 383).
Los debates de la conferencia y la priorizacin de los
temas de investigacin relacionados con innovacin
social, ilustraron claramente que hasta hace poco el
rea de innovacin social ha sido virtualmente ignorada como un fenmeno independiente en la investigacin socioeconmica sobre innovacin, por no hablar
de la investigacin en las ciencias humanas: innovacin social rara vez aparece como un trmino especfico y definido, con un alcance claramente delineado.
Sobre todo se utiliza como una especie de metfora
en el contexto del cambio social y tcnico. Tenemos
que admitir, expresan Hochgerner et al., (2011, 5) y
Franz, Hochgerner & Howaldt, (2012, 383), que la
innovacin social en la actualidad es un trmino que
a casi todo el mundo le gusta, pero que todava hace
falta una definicin precisa y claramente aceptada.
Se espera que la ESSI ayude a corregir esta deficiencia al reunir una comunidad internacional de investigacin, facilitando una cooperacin cientfica cada
vez ms prolfica, y que avance en el desarrollo de
un concepto tericamente slido de innovacin social. Termina la VD expresando: que mucho de lo
anterior, depender de la alineacin de las capacidades de las ciencias sociales y humanas, de los esfuerzos conjuntos para analizar y dar conferencias sobre

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

el desarrollo de conceptos, conocimiento e investigacin sobre innovacin social; una peticin de apoyo
a la ESSI, con el objetivo de seguir desarrollando
la comunidad internacional de investigadores, as
como la formacin acadmica y las organizaciones
de formacin profesional, en innovacin social.
En noviembre de 2013, se realiz la conferencia Social frontiers: the next edge of social innovation research, con la participacin de los actores que organizaron CSI, incluyendo adems a la CEPAL, entre
los panelistas expertos y entre los ponentes, exponentes de Colombia. La conferencia fue organizada
por NESTA, TEPSIE (The theoretical, emprirical and
policy foundations for building social innovations in
Europe) y Glasgow Caledonian University, con el soporte de la Social Innovation Exchange, Skoll Centre
for Social Entrepreneurship de Oxford y la Rockefeller Foundation. El objetivo de esta conferencia fue
reunir a investigadores, que desde diferentes disciplinas, investigan sobre innovacin social, para consolidar los conocimientos existentes, identificar las
brechas y desarrollar una agenda poltica futura de
investigacin para la innovacin social (SIRE, 2013).
3.7 Proyecto: Experiencias en Innovacin Social
en Amrica Latina y el Caribe
El proyecto Experiencias en innovacin social en
Amrica Latina y el Caribe, iniciativa derivada de
la CEPAL con el apoyo de la Fundacin W. K. Kellogg, tuvo como objetivo: identificar, mediante un
concurso, experiencias innovadoras que se hubieran
gestado en Amrica Latina y el Caribe; evaluarlas y
analizarlas en profundidad a fin de promover la rplica creativa, tanto en el pas en donde nacen como
en otros pases de la regin.
El proyecto se ejecut en el periodo 2004 - 2010, en
el que fueron implementados cinco ciclos (del 2004
al 2009) en los que se presentaron cerca de 4800
postulaciones de prcticamente toda Amrica Latina
y el Caribe, en los que a travs de un proceso de
seleccin que incluy una visita en el terreno, se
escogieron 72 experiencias finalistas y 25 ganadores,
cubriendo las reas de salud, educacin, nutricin,
juventud, generacin de ingresos, desarrollo rural,
responsabilidad social y voluntariado. Con respecto

a las perspectivas de gnero y de sostenibilidad ambiental, es de resaltar que fueron considerados temas
transversales que deban estar comprendidos en las
reas mencionadas.
Tal procedimiento garantiz que todas las experiencias reunieran cinco importantes cualidades: ser
socialmente innovadoras y sostenibles, ser costo eficientes, tener posibilidades de ser replicadas y asegurar la verdadera participacin de la comunidad o
los beneficiarios (Rodrguez, Bernal & Cuervo, 2011,
11). Para una ilustracin complementaria se sugiere
ver la Tabla 10 (Anexos).
La CEPAL, al tratar la innovacin en el campo social, expresa que ella siempre se refiere al conjunto
de acciones necesarias para transformar una situacin particular, que incluyen desde el rediseo de los
procesos hasta el desarrollo de nuevas capacidades
en las personas, ya que toda innovacin supone una
nueva competencia (Rodrguez & Alvarado, 2008,
35), entendiendo por competencia, disposicin
subjetiva con capacidad objetiva. Engel (1997, citado por Rodrguez & Alvarado, 2008, 29), teniendo
en cuenta la importancia de la cooperacin entre las
empresas, al momento de crear oportunidades para
la innovacin, coloca el nfasis en los actores sociales como agentes de innovacin, dado el carcter
mltiple, amplio, sistemtico, colectivo y organizado
que presentan las innovaciones en la realidad. Afirma que el conocimiento se genera y regenera en un
proceso grupal, es decir social, y que por ende, no
slo se reproducen los resultados del conocimiento,
sino tambin los procesos necesarios para reproducirlo. Para que este conocimiento se produzca, asimile y difunda es necesario la articulacin de los
diferentes agentes que participan en la generacin y
difusin del conocimiento. Tal articulacin sera la
forma orgnica, dbil y difusa, en que tendra lugar
el dilogo necesario entre los diversos tipos de conocimiento cientfico, tcnico, vivencial, que sobre
determinan cada salto innovador, en un proceso que
se encadena y ramifica con otras prcticas. Asimismo, Engel (1997) concibe la innovacin como el resultado de la interaccin comunicativa entre actores
sociales que realizan determinadas prcticas relevantes. Finalmente, el mismo Engel (1997) advierte que
el conocimiento es socialmente construido, embebi-

145

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

do en las dinmicas sociales de una organizacin,


una comunidad o un grupo.
Engel (1997, 130-134) considera la innovacin esencialmente como un proceso de aprendizaje social,
incorporado e interrelacionado intrnsecamente a la
evolucin continua de una prctica25. La capacidad
de innovar no puede considerarse como una destreza individual, ni tampoco como la suma de una
serie de aptitudes individuales: debe tomarse como
una competencia social compartida por los actores
sociales que forman parte de una cantidad, quizs
extensa, de prcticas relevantes.
Entre los criterios para la sistematizacin de las experiencias de innovacin en el campo social (Tabla 10),
en el marco del proyecto Experiencias en Innovacin
Social en Amrica Latina y el Caribe, impulsado por
la CEPAL y la Fundacin W.K. Kellogg, se defini la
innovacin como:
Accin transformadora concreta, generalmente de carcter colectivo, que ofrece una
nueva respuesta a un problema determinado. Mediante nuevos procesos, nuevas
tcnicas y nuevas formas de organizar la
accin, se consigue articular una respuesta
adecuada a su contexto llamada inteligencia con efectos transformadores directos e
indirectos ms all de ste. Una innovacin
es entendida como un cambio reconocido
capaz de producir otro cambio. La innovacin avanza bajo un imperativo que no cesa:
innovar desde la accin para actuar mejor
(Rodrguez & Alvarado, 2008, 44).
En el mismo contexto de la CEPAL, Rodrguez, Bernal & Cuervo (2011, 68), presentan un interesante aporte con respecto a experiencias innovadoras:
aquellas que han logrado desarrollar nuevas formas
de gestin o de operacin, que son costo-eficientes
y que promueven activamente la participacin de los
beneficiarios y la comunidad a fin de aportar al fortalecimiento de la democracia en la regin.

A partir de la iniciativa CEPAL W. K. Kellogg, se


obtuvieron importantes aprendizajes que se centraron en las opiniones de los representantes de los
proyectos (Tabla 11), pero tambin se extrajeron enseanzas para el diseo de polticas pblicas y para
la promocin de la replicabilidad de los proyectos, a
partir de la reflexin de los autores del libro: Claves
de la innovacin social en Amrica Latina y el Caribe,
con el apoyo de los miembros del comit de seleccin que particip en los ciclos, como de los equipos
de expertos con los que se realizaron foros virtuales
(Tabla 12). En el marco de esta iniciativa y a partir de
la pregunta: Cul es el impacto de las experiencias
socialmente innovadoras en el desarrollo econmico
local de los territorios donde se asientan? Rodrguez,
Bernal & Cuervo (2011) realizaron otro estudio en
el que consideran el Desarrollo Econmico Local
(DEL) en trminos de desarrollo social, y siguiendo
a Cuervo (2006), lo entienden como: aquel que hace
referencia a la capacidad de una sociedad local para
formularse metas de inters colectivo y movilizar los
recursos necesarios para alcanzar esas metas26. En
su estudio, consideran 8 experiencias de Argentina,
Brasil, Colombia, Ecuador, Hait, Mxico, Paraguay
y Per. A partir de este trabajo presentan sugerencias
de poltica de desarrollo territorial, entrecruzando
tres grandes ejes: lo social, lo rural agropecuario y
lo local; considerando los criterios estratgicos: integralidad, flexibilidad, descentralizacin, pluralismo,
accin colectiva y sostenibilidad (Tabla 13). Es pertinente anotar que la iniciativa, eventualmente entre el ao 2013 y 2014, iniciar una nueva fase en
Amrica Latina y el Caribe, donde se identificarn
experiencias de innovacin social que impacten el
desarrollo local y surjan de la propia comunidad.
Para finalizar, son oportunas las palabras de Rey &
Tancredi (2010, 47), integrantes del Comit de Notables, en el marco del proyecto Experiencias en Innovacin Social en Amrica Latina y el Caribe, cuando
advierten que:
() como se vio en este ejercicio de cinco
aos, cuando un proyecto logra resultados

Engel (1997, 133) se refiere a la prctica agrcola.


Al concebir al DEL de esta manera, afirma Cuervo (2006), se asume una postura tica, al considerar que la suerte de una sociedad
local depende de los esfuerzos que haga por superar las limitaciones del entorno y aprovechar sus oportunidades, valorizando sus
propios recursos.

25

26

146

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

Tabla 10. Criterios para definir una innovacin ejemplar27


Criterios de seleccin de innovacin social
Social

Beneficia a un grupo significativo de personas, contribuye a la reduccin de la pobreza o a una mejor calidad de vida de los grupos en
riesgo social, reivindica el derecho a un mejor ambiente.

Genuina

Emerge de los propios interesados y sus entidades de apoyo, en un proceso verificable.

Original

No se trata de una experiencia repetida, pero no es necesario que sea un invento.

Vigente

Es reciente y actual.

Consolidada

Ha superado la fase de experimentacin.

Expansiva

Podra ser reproducida en otro lugar, a mayor escala o ambos.

Transformadora

Tiene impacto en relacin con variables de desarrollo social, como: costos, cobertura, ingreso, empleo, participacin, rendimiento,
cultura, calidad de vida, gestin, y creacin de nuevas oportunidades.

Postulacin

Evaluacin

Premiacin

Carcter innovador de los procesos


Caractersticas de la participacin

Participacin de la comunidad o de los actores en el proceso innovador

Carcter innovador

Impacto en calidad de vida

Significacin del impacto

Sustentabilidad

Sostenibilidad

Replicabilidad

Replicabilidad

Replicabilidad

Criterios de postulacin, evaluacin y premiacin

Impacto en calidad de vida


Posibilidad de ampliar cobertura
Sostenibilidad

Pertinencia
Estabilidad
Relevancia

Enseanza

De preferencia:
Carcter autogestionario
Organizacin en redes y alianzas

Asociatividad
Capacidad de entregar un mensaje esperanzador

Enfoque de gnero

Coherencia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y con los principios de la carta
de las Naciones Unidas
Integralidad

Criterios para la sistematizacin de experiencias en innovacin en el campo social


Asociatividad

Disposicin y capacidad para organizar grupos y movilizar a la comunidad o a un grupo amplio de potenciales beneficiarios que poseen un compromiso y una determinada voluntad poltica, orientada a un objetivo comn. Esa voluntad se caracteriza esencialmente por la participacin de los
actores en la toma de decisiones y por su capacidad de establecer alianzas sostenibles con diversos actores externos, y sobre todo con instituciones
pblicas que suministran apoyo a la innovacin y aprenden de ella.

Integralidad

Articulacin de los conocimientos, las experiencias y los intereses necesarios para una respuesta ambiciosa y equilibrada de los proyectos frente a
situaciones adversas y con alto grado de complejidad.

Sostenibilidad

Continuidad en el tiempo gracias a soluciones creativas que se adapten a la restriccin de recursos. Esto se logra con fondos propios o de cooperacin, y aportes locales y de voluntariado, adems de los recursos entregados por los participantes de la comunidad. Este criterio refleja una condicin
indispensable de la replicabilidad.

Novedad

Accin transformadora concreta, generalmente de carcter colectivo, que ofrece una nueva respuesta a un problema determinado. Mediante nuevos
procesos, nuevas tcnicas y nuevas formas de organizar la accin, se consigue articular una respuesta adecuada a su contexto con efectos transformadores directos e indirectos ms all de este. Una innovacin es entendida como un cambio reconocido capaz de producir otro cambio. La innovacin
avanza bajo un imperativo que no cesa: innovar desde la accin para actuar mejor.

Replicabilidad

Posibilidad de apropiacin de las enseanzas de una experiencia innovadora por otros actores en circunstancias distintas. Se trata de rplica creativa, y no simplemente de copia.

Fuente: Rodrguez & Alvarado (2008, 47-66).

27

147

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 11. Aprendizajes obtenidos de los proyectos28


Categora

Para lograr el xito en este tipo de proyectos se requiere que la


respuesta sea integral; es decir, el proyecto debe responder a los
distintos factores implicados y debe contemplar sinergias, como
las que puede haber entre el conocimiento local y el tcnico, entre
diversas disciplinas y ciencias, entre factores objetivos y subjetivos,
y entre tecnologas duras, como herramientas, y blandas, como las
organizativas y de gestin grupal.

Atender a jvenes en situacin de alta vulnerabilidad. En


algunos de los proyectos se trabaja con muchachos que
por sus condiciones de vida podran caer fcilmente en la
delincuencia o la prostitucin; en otros, con jvenes que
enfrentados a la exclusin se han vinculado a pandillas juveniles o actividades delictivas, o que por participar en actividades de esa naturaleza se encuentran bajo tutela de las
autoridades judiciales. Se originan en situaciones muy crticas: muchos de los jvenes enfrentan riesgos de abuso,
Proyectos de juventud en violencia, adiccin, delincuencia e incluso muerte. Los frariesgo
casos de muchos proyectos pueden medirse en trminos
de vidas humanas perdidas, ya que los jvenes terminan en
la crcel, caen en la droga o mueren en la calle a manos de
las mismas pandillas de las que alguna vez formaron parte.
Una vez iniciado el trabajo, la principal dificultad que se
enfrenta es la exclusin de los jvenes, que opera como
una presin constante; implica que los proyectos deben
superar diversos obstculos para propiciar la reinsercin
de los jvenes a la vida cotidiana, sea al mbito educativo,
laboral o familiar.

Es necesaria una estrategia de acompaamiento, orientada a la redefinicin del proyecto de vida de los jvenes. El acompaamiento
de carcter psicolgico debe ser complementado con la atencin
integral de las necesidades bsicas de esta poblacin, como son
educacin, salud, recreacin, y empleo. En relacin con la reconstruccin de la subjetividad, es darse cuenta de la necesidad de propiciar un lugar para el joven en su comunidad, que le permita sentirse til y apreciado. Es necesario lograr un cambio en las expectativas de los jvenes y apoyarlos en la construccin de un proyecto
de vida en el marco de la ley, la comunidad y la familia, ms all
de la satisfaccin inmediata de sus necesidades bsicas, modelo
clsico de los esquemas asistencialistas. Se trata de ayudarlos a
que construyan su propio proyecto de vida hacia una independencia
con responsabilidad. El motor fundamental de cambio tiene que ver
con la recuperacin de la esperanza; es la certeza de ese futuro lo
que estos proyectos entregan como mensaje a los jvenes.

Afirmar los derechos fundamentales de las personas: a la


salud, a la educacin, a la no violencia, a la dignidad, a la
expresin. La principal dificultad que han enfrentado casi
todos, especialmente al inicio, se relaciona con el Estado y
las instituciones pblicas. En muchos casos, existe todava
desconocimiento y negligencia con respecto a los peores
problemas de la poblacin, adems de falta de sensibilidad y experiencia por parte de funcionarios pblicos que
se resisten el cambio, en particular en lo que respecta a la
inclusin y participacin de las comunidades y las organizaciones civiles en la solucin de sus propios problemas.

La exclusin es producto de la falta de oportunidades reforzada con


ausencia de polticas pblicas que ofrezcan estmulo y espacios de
participacin a las personas. La mejor respuesta es la que considera la mayor cantidad de factores que limitan la afirmacin de un
derecho. Tal respuesta involucra componentes sociolgicos, como
la organizacin; psicosociolgicos, como la gestin de grupo; psicolgicos, asociados con la situacin de una persona vulnerable;
y econmicos, como los que corresponden a la administracin de
cada proyecto. Es indispensable no excluir a nadie; cuantas ms
personas y grupos se sientan miembros de un proyecto o identificados con l, tanto mejor. Esto implica reconocer al otro, comprenderlo y considerarlo en la formulacin de propuestas. No hay que
olvidar que no se puede construir una identidad, una afirmacin,
sino en relacin con otros.

Fuente: Rodrguez, Bernal & Cuervo (2011, 67-71).


Corresponde a 4 ganadores del ciclo 2004-2005, 16 finalistas del ciclo 2005-2006 y 12 finalistas del ciclo 2006-2007.

28

Aprendizaje

Promover o aumentar la generacin de ingresos de sus beneficiarios, quienes generalmente constituyen sus principales actores. Se ejecutan en zonas rurales o semirurales,
en poblaciones con pocos habitantes, y se han articulado
Proyectos de generacin de
para dar solucin a un problema particular, generalmente
ingresos
identificado por los propios participantes, de alguna fase
del ciclo de produccin y comercializacin de un determinado producto. En su mayora, surgen en situaciones
crticas, en entornos poco favorables e incluso hostiles.

Proyectos de afirmacin de
derechos

Objetivo principal

148

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

Tabla 12. Enseanzas tiles en el diseo de polticas pblicas y en la promocin de la replicabilidad29


Algunas enseanzas generales
La complejidad de los factores que determinan la exclusin social slo puede ser enfrentada con una respuesta integral e integradora, esto es, que articule las
estrategias necesarias para atacar las diferentes causas del problema respecto del cual se trabaja. Se trata, entonces, de un enfoque multifactorial e interdisciplinario, que debe incluir a tantos actores e intereses como sea posible y contar, especialmente, con la participacin activa de la comunidad y los beneficiarios.
Estas dos cualidades de la respuesta, integralidad e integracin, suponen la complementacin entre diferentes tipos de conocimiento, es decir, el dilogo entre
personas que saben hacer diferentes cosas, ya que es de esta combinacin cooperativa que pueden surgir oportunidades de innovacin.
Recomendaciones especficas
Integralidad
Desarrollar polticas que promuevan la sinergia entre el conocimiento experto y el local, as como entre el tcnico y el tradicional.
Promover la valorizacin econmica del conocimiento local; es decir, considerarlo como un bien y un recurso que puede ser complementado con los conocimientos modernos, pero sin desconocerlo ni subvaluarlo. Dicha valorizacin del aporte local podra implicar la remuneracin u otra forma de reconocimiento,
en funcin de las condiciones particulares.
Identificar la cadena de vulnerabilidades y las respuestas especficas para cada una de ellas.
Adaptar la tecnologa social a la cultura, las necesidades, el potencial y el entorno de las poblaciones involucradas.
Promover la tecnologa en materia de gestin, contabilidad y costos, formulacin de proyectos, evaluacin de impacto y sistematizacin de la experiencia.
Estimular el desarrollo de las capacidades de los diversos actores, dotndolos de instrumentos que aumenten la eficacia de su trabajo y faciliten su participacin
y la concertacin de acuerdos y alianzas.
Promover la transformacin cultural de las instituciones, las empresas, las organizaciones y los grupos, as como de sus miembros, a fin de mejorar la receptividad frente a las iniciativas comunitarias y a la innovacin.
Integracin
Reconocer que los actores sociales estn llamados a jugar un papel clave en la solucin de sus problemas, para lo cual es necesaria su participacin efectiva,
que claramente debe ir ms all de recibir la informacin.
Propiciar la integracin de puntos de vista, conocimientos y prcticas diversos, mediante la formacin de equipos con personas de diferentes disciplinas,
generaciones y gneros, incluidos no solo agentes externos, sino tambin miembros de la comunidad.
Favorecer la participacin, el empoderamiento y la autonoma de la comunidad, por medio de la definicin de sus necesidades y prioridades, as como de las
opciones para hacerles frente y la forma en que estas se ejecutan y evalan.
Facilitar el desarrollo de la gestin grupal, en relacin con las estrategias que fomenten el surgimiento de respuestas innovadoras.
Promover el desarrollo de liderazgos orientados a la cooperacin y la productividad de los grupos, capaces de fomentar su propia renovacin y, por lo tanto, de
encontrar gratificacin al estimular la participacin ciudadana.
Propiciar la articulacin de los programas del sector pblico, de los gobiernos locales, de la iniciativa privada y de la comunitaria, sobre la base del reconocimiento, la promocin y el apoyo de las experiencias innovadoras.
Procurar la articulacin de los distintos niveles del gobierno y su relacin con la sociedad civil -organizaciones no gubernamentales y de la propia comunidad-,
a fin de que las propuestas localizadas encuentren eco a escala regional, nacional e incluso internacional.

Fuente: Rodrguez & Alvarado (2008, 47-66).

29

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GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

Tabla 13. Sugerencias de poltica de desarrollo territorial: lo social, lo rural agropecuario y lo local30
Integralidad
En las experiencias analizadas, por rutas y con intensidades diferentes, un rasgo comn es la intervencin simultnea en frentes complementarios, tales como: la
asistencia tcnica y productiva, el fortalecimiento organizacional, la capacitacin social y tecnolgica, el apoyo a la comercializacin y la generacin de formas
de ahorro y crdito. Sugerir la necesidad de polticas integrales para la promocin del desarrollo territorial no es, desde la teora, ninguna novedad. No obstante,
en la prctica, la aplicacin de esta recomendacin no es lo frecuente que se quisiera y es all donde radica la riqueza de estos casos. Este criterio de integralidad
es especialmente pertinente para los modelos de asistencia tcnica y extensionismo rural. Se sugiere entonces que stos no se restrinjan al fortalecimiento y
fomento productivo y an menos si se le enfoca exclusivamente a la elaboracin de materias primas. Es indispensable que incluyan capacitacin y asesoramiento
para consolidar la comercializacin, generar estrategias, canales, y apertura de mercados y, mejor an, ampliar los procesos de transformacin de los bienes
producidos o complejizacin de los servicios entregados.
Flexibilidad
Cada experiencia se desenvuelve en un contexto histrico, social e institucional, tan especfico que el xito de la poltica pblica parece estar en proporcin
inversa a su rigidez. Se requiere entonces de polticas y programas pblicos con suficiente maleabilidad y capacidad de adaptacin a las circunstancias propias
de tiempo y lugar.
Descentralizacin
La flexibilidad institucional, necesaria para adaptarse a las circunstancias especficas de cada lugar, es ms fcil de construir si hay una mayor cercana
entre los tomadores de decisiones pblicas y los beneficiarios de sus polticas. Esto se puede alcanzar a travs de la descentralizacin y puede, adems,
ocurrir a diferentes escalas, es decir, que no necesariamente debe reposar en la ms local (municipal o comunal). Es aconsejable promover el traspaso de
funciones y recursos del nivel central al regional-local, es decir, la descentralizacin acompaado de los recursos necesarios para que no quede slo en
la retrica legal.
Pluralismo
Otro de los ingredientes explicativos del xito, de varias de las experiencias estudiadas, recae en su apertura y capacidad para recuperar y adaptar conocimientos
tcnicos y ambientales tradicionales. Para conseguir esta apertura, es necesario desarrollar actitudes y habilidades institucionales, para conocer y reconocer
estos conocimientos e incorporarlos a las propuestas formales previamente existentes. En todos los casos aqu analizados, se identific como uno de los factores
de xito, la capacidad de articular los dos tipos de conocimientos, tomando siempre lo mejor de ellos.
Accin colectiva
Las habilidades sociales, de coordinacin y de trabajo en equipo, son cruciales en la explicacin del xito en las experiencias estudiadas. La asociatividad entre
productores es una de las claves del xito, siendo as de gran importancia que los programas de extensin y asistencia tcnica a productores, involucren dentro
de sus estrategias la promocin de la asociatividad, en las fases de compra de insumos y utilizacin de maquinaria y herramientas, y luego en la transformacin
y comercializacin de los productos. Estas habilidades de accin colectiva no son un reto exclusivamente para la sociedad civil, sino que tambin comprometen
las formas de actuar de las instituciones pblicas.
Sostenibilidad
Por lo general, las experiencias toman de una a dos dcadas antes de consolidarse. Esto no significa, sin embargo, que no hayan producido resultados positivos
a corto plazo. No obstante, las posibilidades de incidir significativamente, en la promocin de procesos de desarrollo propiamente dichos, se da a escalas de
tiempo un poco ms largas. Por lo tanto, no sorprende que las experiencias con mayor trayectoria, sean las que hayan logrado incorporar objetivos sociales y
ambientales, junto con los econmicos, de manera que sus resultados han logrado ser un aporte al bienestar de la comunidad donde se insertan. En la mayora
de los casos ha habido un reconocimiento y visualizacin del aporte de las mujeres dentro de las organizaciones. Varias experiencias han asumido la proteccin
del medio ambiente a la par con las mejoras en la produccin, compromiso que ha sido fundamental para insertarse en mercados verdes. Para los diseadores
y ejecutores de la poltica pblica social, de desarrollo econmico local y rural, es muy importante tener en cuenta la necesidad de darle continuidad a sus
acciones, durante los lapsos de tiempo que ellas requieren para producir los resultados esperados.
Fuente: Rodrguez, Bernal & Cuervo (2011, 67-71).

30

150

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

significativos y consigue captar la atencin


del Estado, hasta el punto que lo reconoce,
adopta y lo reproduce en otras regiones,
puede pensarse que ste puede masificarse
y ser sostenible. Este es el trnsito de un
proyecto aislado hasta un programa que se
convierte en poltica pblica. Por ello, es
imperativo que se produzca un dilogo entre quienes se mueven en el mbito de este
tipo de proyectos y el Estado, proceso que
puede ser muy productivo.
3.8 Anlisis de conjunto
No obstante la aparente vaguedad y ambigedad
implicada en los diversos discursos originados en
audiencias de diferentes disciplinas que se pueden
apreciar y leer en los prrafos que preceden sobre
innovacin social, se puede observar que el hilo conductor de tales discursos, indica que ella es comprendida como proceso social y como fenmeno emergente en el contexto de prcticas ciudadanas que enfrentan problemas sociales; que privilegia intereses
colectivos sobre individuales y que fortalece las capacidades de unos y de otros. As entendida (como
proceso social), implica aprendizaje e interaccin
comunicativa, aspectos propios de una prctica continua y dinmica, que se funda en el individuo, pero
que se forja en lo colectivo (Lpez-Isaza, 2013a).
Concebir la innovacin y el conocimiento como proceso social, es promisorio y generativo, pues reconoce,
respeta, pondera y valora las emociones31, los diferentes saberes y conocimientos de las personas que participan en su construccin colectiva, y a la vez permite
comprender que aquello que aparece como producto
es slo un eslabn de un bucle, espiralado y sin fin, que
contiene realizaciones y emergencias de posibilidades.
Abordar la innovacin social implica reconocer su
complejidad, ya que compromete tanto su historia
intelectual como a diferentes actores pblicos, privados, civiles y acadmicos, todos ellos con la presun-

cin de que pueden y deben hacer algo con respecto, no tanto al mismo concepto, sino a su realizacin,
como panacea a la solucin de los problemas que en
la actualidad experimenta la humanidad, buscando
por ello su incorporacin en la agenda de problemas
socialmente vigentes.
La innovacin social se ve afectada por los significados sociales que los interesados en ella le otorgan.
Entonces la educacin (entendida como proceso
comunicativo), es clave en la configuracin de tales
significados, los cuales coexisten y obran recprocamente con las respuestas personales y la experiencia
existencial de los individuos (Pacey, 1999; Lpez-Isaza, 2006), afectando la toma de decisiones de quienes
asumen su fomento. Innovar es un objetivo a realizar,
pero tambin forma parte de la condicin humana,
de su capacidad creativa y de su motivacin, para
buscar nuevas oportunidades y emprender nuevas
iniciativas en bsqueda de un presente mejor.
La elevada abstraccin y riqueza que alcanza el significado de innovacin social, configura un reto para
abordarlo a travs de bases tericas y metodolgicas
comparables internacionalmente con indicadores
empricos construidos, sin que la relacin concepto/indicador/operativizacin, establezca un vnculo
unvoco, es decir, sin que su fecundo y promisorio
concepto se agote y sea ledo completamente, pues
al momento de gestionar la innovacin (en general),
es necesario considerar que no es ni excepcional, ni
espontnea; por el contrario, su carcter es deliberado e intencional, demanda entornos que estimulen
procesos de destruccin creativa embebidos en la
sociedad/comunicacin, con el propsito social de
lograr una mejor calidad de vida.

4. Educacin, nutriente
de la innovacin social
La innovacin social implica la relacin participacin
ciudadana/usuario, como tambin la co-creacin,
ambas favorecidas por una educacin concebida

Segn Damasio (2010b, 46-49) las emociones propiamente dichas son: repugnancia, miedo, felicidad, tristeza, simpata y vergenza.
Estas emociones propiamente dichas se clasifican en: emociones de fondo, como energa o entusiasmo, malestar o excitacin, nerviosismo o tranquilidad; emociones primarias o bsicas, como miedo, ira, asco, sorpreza, tristeza y felicidad; y emociones sociales, como
simpata, turbacin, vergenza, culpabilidad, orgullo, celos, envidia, gratitud, admiracin, indignacin y desdn.

31

151

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

como bien en s, que permite ampliar las capacidades del individuo y su participacin en la vida social,
con inclusin activa de la otredad; que valora, enriquece y coordina la inteligencia distribuida en la
ciudadana inter legere como punto de unin de
ideas, de saberes y de personas que son usuarias/
proveedoras, que construyen sociedad, y favorecen
circuitos innovadores interacciones que posibilitan
encuentros conversacionales entre quienes tienen un
problema y los que tiene la solucin y fusiones creativas resultado de la colisin de diferentes mundo
mentales, que se unen en un acto de co-creacin,
como uno slo alrededor de y en una innovacin
(Lpez-Isaza, 2013b). Teniendo en cuenta lo anterior, antes de profundizar en el tema de la educacin,
se expondrn sucintamente algunos aportes de diferentes autores sobre ciudadana:

152

La ciudadana, como concepto complejo, multidimensional y polismico se construye como resultado de procesos histricos, culturales, sociales
y econmicos de cada territorio. Se puede rastrear en la poca actual, desde Marshall (1950)
concepcin tripartita de derechos (civil, poltico
y social); Young (1989) ciudadana diferenciada; Touraine (1997, 2001) pertenencia a una
sociedad poltica organizada y controlada por s
misma, reduccin del individuo al ciudadano y
a la vez afirmacin de que el poder poltico no
tiene otro fundamento legtimo que la soberana
popular; Margalit (1997) adicin de ciudadana
simblica a los elementos marshalianos; Cortina
(1998, 2004) ganancia de un proceso que empieza con la educacin formal e informal y la idea
de ciudadanos cosmopolitas; Ocampo (2000) reclamo, reparto y protagonismo en los flujos de
informacin, en la circulacin de conocimientos
y en el dilogo meditico en las sociedades de
informacin de hoy; Heater (2007) relacin de
un individuo bsicamente con la idea de estado;
Pasquino (2001) poltica de inclusin mxima
en la idea de ciudadana mundial; Nussbaum
(2005, 2010) cimentada en las artes y las humanidades; Aylln (2011) construccin de una
tica basada en la reiterada prctica poltica de
la igualdad legal, social y humana, pertenencia
activa e integracin social que tiene su primera
escuela en la familia y la red familiar ms amplia.

Significa segn Ocampo (2000) una comunidad


de personas que no se restringen slo a sus actividades privadas, sino que adems concurren
en el espacio y el debate pblicos para participar en proyectos y en decisiones compartidas.
La promocin de la ciudadana significa, en primer trmino, el desarrollo de la ciudadana civil, entendida bsicamente como el respeto a la
autonoma de las personas. En segundo lugar,
significa el desarrollo de la ciudadana poltica,
es decir, la extensin de la gama de agentes de
la sociedad que participan en los procesos deliberantes y decisorios. En tercer lugar, la promocin de la vigencia de los derechos econmicos,
sociales y culturales, dentro de los lmites de
las posibilidades de cada sociedad. En las sociedades de informacin de hoy, es tambin, la
capacidad de disponer de los conocimientos y
bienes necesarios para participar como actores
en los flujos de informacin, en la circulacin
de conocimientos y en el dilogo meditico, y
para adaptarse a nuevos procesos de gestin y
organizacin que la propia sociedad, a travs de
sus organizaciones, va forjando. La ciudadana
es una condicin de libertad privada y de derechos polticos bsicos y tambin una condicin
que atae a la calidad de vida de todos aquellos
que forman parte de la sociedad (Lpez-Isaza,
2013b, 7-8).

Tomando en consideracin los anteriores aportes sobre ciudadana, podemos comprender la necesidad
de distinguir que: la educacin se da al ser humano
desde la familia, la escuela y la sociedad; lo forma
en apertura al mundo, a los otros y con los otros, en
comunicacin, en imaginacin y en lenguaje. Pero
en el contexto de este trabajo, el autor refiere a una
educacin humanizada, pensada en y para el mundo de la vida. Concibe que la educacin en s y para
s misma constituye savia que abre, penetra y altera
mentes, que riega y nutre grmenes que enrazan y
brotan como simientes de innovacin social.
A partir del acercamiento anteriormente presentado
a la innovacin social, se relacionan algunas miradas
tericas que contribuyen al enriquecimiento del concepto. As, se rescata de Cortina (1998, 2004) el hecho de entender el papel vital de la educacin en la

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

innovacin social, sobre la meta de la universidad; de


Gutirrez (2007) con respecto de asumir la cuestin
educativa desde una actitud filosfica; de Nussbaum
(2005, 2010) con el cultivo de la humanidad y sin
fines de lucro; de Hoyos (2007), a partir del mundo
de la vida como base de experiencia personal y colectiva; y de Dewey (2007), con respecto a transformar el
lenguaje en una herramienta intelectual:
Dice Cortina (2008, 301), en homenaje a Guillermo
Hoyos, que es necesario integrar las dos metas de
la universidad de los modelos medieval y liberal, en
una tercera meta:
La educacin de ciudadanos arraigados,
con su comunidad local y con la global, conscientes de ser ciudadanos del mundo y de su
comunidad concreta, sabedores de que ciudadana obliga a trabajar por el mundo al
que se pertenece como ciudadano.
De cumplirse la meta propuesta por Cortina (2008)
claramente se aprecia el aporte de la educacin a
la innovacin social, pues el ciudadano, al ser consciente de su pertenencia a una comunidad y de sus
compromisos como tal, se ve impelido a imaginar,
pensar, inventar, proponer, compartir e implementar
ideas de posibles soluciones a las problemticas que
en la cotidianidad de su realidad encuentra.
A su vez, Gutirrez (2007, 137) argumenta sobre la
conveniencia de asumir la cuestin educativa desde
una actitud filosfica, entendida como:
Una accin fundamentalmente constitutiva de un ser que se hace y se rehace en
su lucha por devenir en la cultura y en la
sociedad, en contra de apariencias de autonoma y singularidad avasalladoras de donde slo es posible salir si se tiene la disposicin de subvertir la obviedad. Pues la simple adaptacin no ha de ser confundida con
el educarse, menos con el formarse, pues
para avanzar en tal perspectiva, como en
toda utopa, la prefiguracin de lo deseable apenas sirve para estar en movimiento:
paradjicamente, para la propia negacin.

Gutirrez (2007, 169) asume la actitud filosfica desde el ser total, desde el ser que piensa sintiendo y
siente pensando; desde el ser que piensa impulsado
por tensiones como el deseo y el temor, desde el ser
que al mismo tiempo se siente movido por el saber
y por la duda.
Aceptar la invitacin del profesor Gutirrez para asumir la educacin con actitud filosfica, implica comprendernos como seres abiertos, indeterminados y
no prefijados en el mundo; con la responsabilidad
que nos representa el privilegio que tenemos de imaginar, pensar, inventar, innovar, aprender, lenguajear; y desde el reconocimiento de esta responsabilidad, interrogar el mundo a partir de lo que somos,
de nuestras expectativas, de nuestras necesidades;
extrandonos, significndonos, resignificndonos y
familiarizndonos, con nosotros mismos y con nuestra realidad, con emocin, razn y sentimiento. Es
la apuesta que interpreto que Gutirrez (2007) nos
propone y que al aceptarla, hace de la educacin
simiente de la innovacin humana y social.
Nussbaum (2005, 28) a partir de su comprensin del
quehacer de las escuelas superiores y universidades
norteamericanas, identifica tres habilidades para
cultivar la humanidad en una educacin inspirada
en las humanidades. Con relacin a este tipo de educacin, Nussbaum (2010, 82) expresa que:
La educacin humanstica fortalece las capacidades de la imaginacin y la independencia de criterio, fundamentales para una
cultura innovadora, llama la atencin sobre
el hecho de que parece ser que uno de los
rasgos distintivos de Estados Unidos reside
en el predominio de la educacin humanstica (aunque en peligro) y de la educacin
cientfica general, basada en la investigacin, ms que en la ciencia aplicada.
Las habilidades de las que habla Nussbaum (2005,
28, 29, 30, 33) se relacionan con la destreza y disposicin para cuestionar toda forma de dogmatismo e
imposicin de creencias y conocimientos, aceptando
slo lo que sobrevive a lo que la razn exige en
cuanto a coherencia y justificacin; para concebirnos como seres interculturales, es decir para estar

153

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

conscientes de las muchas posibilidades de comunicacin con otros seres humanos, y de las responsabilidades que se pueden tener con ellos; y para tener
empata, esto significa que el ciudadano, adems de
aprender una serie de hechos y de manejar tcnicas
de razonamiento, debe aprender a ser un ser humano capaz de amar e imaginar cmo sera estar en
lugar de otra persona, para as y desde la aproximacin a la interpretacin del mundo desde el punto de
vista de esa otra persona, emitir juicios responsables,
ponderando el medio social que configura las aspiraciones y emociones de tal persona.
Los aportes de Nussbaum (2005) ayudan a comprender que el mbito de entendimiento de los ciudadanos, como seres humanos que somos, nace precisamente de nuestra propia humanidad, en la que
como co-creadores del acto mismo y del deseo de
actuar en un mundo social, somos individuos embebidos en el colectivo y ste en nosotros mismos.
Y as, como usufructuarios de una educacin humanista, nos podemos concebir y valorar como seres
plurales y totales, revelados en un individuo, conjurando clausuras de burbujas lgicas, que implicadas
por modelos mentales rgidos, vulneran sensibilidades a diferencias que son connaturales a la existencia
humana, y que como tales favorecen posibilidades
de innovacin, al ser sta precisamente, ganancia y
promotora de diferencias conversadas.
Hoyos (2007, 149) partiendo del mundo de la vida
como base de experiencia personal y colectiva, incluyendo todas las personas y culturas que forman
una sociedad, expresa que la educacin es:
El proceso en el que se nos abren diversos
mundos, formas de organizacin y sentidos
de la vida. Afirma que aqu se encuentra
el principio fundamental de toda moral y
de las competencias ciudadanas al leer
en el rostro del otro las luchas por el reconocimiento, cada uno desde sus visiones
omnicomprensivas de la vida, la historia,
la religin y los valores; que dentro de la
concepcin discursiva de la educacin,
de las formaciones sociales con ayuda de
la teora del actuar comunicacional, la comunicacin en la sociedad no busca slo

154

la comprensin, sino que se afana por el


entendimiento mutuo en torno a intereses
determinados; que la educacin, dentro de
un paradigma discursivo, anima la complejidad de la sociedad civil y fomenta el pluralismo razonable.
Precisamente una educacin en clave de mundo de
la vida y dentro de una concepcin discursiva, promueve el entendimiento sobre que vivir y conversar
son actos conectados, que conversar enlaza mentes
y mundos; tal educacin facilita la conversacin de
saberes, desde diferentes mundos, ponderando los
conocimientos acadmicos, pero tambin los expertos y los prcticos, los de las ciencias naturales, los
de la discusin, los tradicionales o ancestrales, los
vernculos, los religiosos, y todos aquellos conocimientos que son expresin del acontecer humano;
propiciando conversaciones estructuradas para lenguajear, respetando y valorando la pluralidad de
paisajes taxonmicos y lxicales, de quienes son
expresin de esos diversos saberes, pues una educacin as, entiende que tal complejidad favorece la
innovacin como proceso social a partir del actuar
comunicacional.
Un ejemplo de como la educacin permite preservar
un tipo de conocimientos, que bajo el deslumbramiento generado por los cientficos y tecnolgicos,
son muchas veces ignorados me refiero a los conocimientos tradicionales, consiste en que justamente, a travs de la educacin, es posible establecerlos como procesos vivientes en la prctica social
ciudadana, revitalizndolos permanentemente para
asegurar su actualidad, continuidad y valoracin por
parte de la sociedad, y posibilitar de esta forma, la
generacin de nuevas tcnicas, incluso de nuevas
combinaciones o configuracin de nuevos materiales, que permitan la cualificacin de prcticas ancestrales, manteniendo y vigorizando las tradiciones.
De esta manera, nutriendo la tradicin, la educacin
posibilita la innovacin.
Dewey (2007, 239) distinguiendo entre el uso prctico y social y el uso intelectual del lenguaje, afirma
que la educacin tiene que transformar el lenguaje
en una herramienta intelectual, se trata de orientar
el lenguaje oral y escrito de los alumnos, que se utili-

INNOVACIN: LO SOCIAL LE ES INMANENTE

za primordialmente con fines prcticos y sociales, de


tal modo que poco a poco se convierta en una herramienta consciente para vehicular el conocimiento y
apoyar al pensamiento.
La pertinencia de este aporte, al promover el lenguaje como vehculo de conocimiento y apoyo al pensamiento, radica en que a travs de las estructuras lxicales y taxonmicas que se encuentran en nuestra
mente y que comprenden nuestro lenguaje, vivimos
y conversamos; y que como actos conectados que
son, pues a partir de l comprendemos, construimos
y nos acercamos a mundos y realidades diversas,
hacemos uso de la imaginacin y nos relacionamos
socialmente.
El pensamiento, nutrido por el lenguaje, se constituye especulativo, y como tal, vive una transicin
desde la contemplacin y observacin pasiva de las
manifestaciones de la naturaleza, hacia una mayor
interaccin entre los seres humanos y los fenmenos que los rodean. Estos cambios, unidos a los que
caracterizan la forma de generar conocimientos, exhiben una gradual y dispar progresin hacia el uso
de la razn, como medio principal para estructurar
nuevas apreciaciones sobre el mundo fsico, social,
intelectual y espiritual. El lenguaje, la comunicacin
y la percepcin, a travs de sentidos y mente, actan
entre s recproca y sutilmente.
As, una visin de mundo y un lenguaje, pueden reforzarse el uno al otro de manera que cada persona
que apalabra tal lenguaje, est inconscientemente dispuesta a ver el mundo desde el lente que le
permite ese lenguaje: he aqu que el lenguaje usado
refleja una visin de mundo. De tal suerte que si queremos otro diferente, apremia entonces un cambio
de lxicos; un nuevo lenguaje aflora y se potencia la
eclosin de una innovacin.

5. Una tesis/conclusin
A partir de lo expresado en los prrafos anteriores,
una tesis/conclusin que se obtiene es:
La educacin/comunicacin infunde savia que abre, penetra y altera mentes; con
emocin, razn y sentimiento, siembra, riega y nutre grmenes que enrazan y brotan
como simientes que otorgan sentido a la
innovacin, como constructo y esperanza
social; con la participacin/conversacin
de ciudadanos plurales y totales, inflama
sinapsis que favorecen fusiones creativas
que configuran innovacin social (LpezIsaza, 2013a).
La innovacin, adems de ser un fenmeno econmico, es tambin un fenmeno social complejo, se
identifica que es conocimiento en accin distribuida,
interactiva y colectiva, que eclosiona en la metainvencin y en la metainnovacin32, ambas primeramente modeladas por la lengua y mediadas por espacios de aprendizaje, que es el ncleo del desarrollo econmico, el bienestar social y la proteccin del
ambiente y la vida (Lpez-Isaza, 2013b).
Considerar la innovacin como:
() potencial realizado, revelante de
transformaciones silenciosas y, a la vez,
como emergencia de posibilidades a partir
de ambientes integradores y acumulativos
de aprendizajes y emociones, que implican encuentros de voluntades razonables33
y socializacin en un contexto dado, en
donde tales encuentros implican: estructuras societarias que los posibilitan, pueden
llevar a producir nuevos desciframientos,

La metainnovacin o innovacin conceptual (Gehlen, 1986), se genera en y a partir de un sistema conceptual en el que habita quien
la concibe. En dicho sistema emerge lo que Murray (2003) denomina: metainvencin, una herramienta cognitiva e intangible que
faculta a los seres humanos para realizar otras invenciones y descubrimientos, produciendo, en consecuencia, nuevos logros y transformaciones cognitivas.
33
Segn Rancire (2003) la voluntad razonable es el arte de vencerse uno mismo; es la que dice y hace experimentar a los otros aquello
en lo que se es semejante a ellos; a travs de ella se gua libremente la inteligencia puesta al servicio de los individuos.
32

155

GIOVANNI ARTURO LPEZ ISAZA

involucran procesos de comunicacin intensiva, configuran capacidades especficas


de absorcin y generacin de conocimiento para un territorio dado, y favorecen desplazamientos detonantes de posibilidades
(Lpez-Isaza, 2013b, 15).
Permite visualizar el carcter de novedad a partir de
potenciales realizados y de la emergencia de posibilidades; que es axiolgica en la medida en que
tal novedad implica una teora de los valores; que le
da un origen a la innovacin al colocar su gnesis
a partir de ambientes integradores y acumulativos
de aprendizajes y emociones, en donde las personas
aprenden a travs del trabajo conjunto y trabajan en
conjunto a travs del aprendizaje, comprometiendo
en ello la concurrencia de voluntades razonables mediante procesos de socializacin, pues la innovacin
es un acontecimiento colectivo de principio a fin que
involucra competencia social.
Innovacin y ciudadana se funden a travs de la
educacin como comunicacin, y esta ltima como
competencia ciudadana por excelencia. Implica movilizacin individual y colectiva, en la que a partir de
la diversidad e interaccin comunicativa se genera
sinergia cognitiva para la accin, en un bucle en el
que la innovacin fortalece a la ciudadana y esta su
gnesis (Lpez-Isaza, 2013b, 15).
Finalmente, como se evidencia en este documento,
es necesaria una mayor observacin, distincin y
construccin de las caractersticas particulares de la
innovacin social y de su concepto, como tambin
la incorporacin del mismo en una teora integral de
la innovacin o viceversa, o considerar la posibilidad de en vez de hablar del concepto, hablar de las
dinmicas, los enfoques o caractersticas de la innovacin social.

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TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN


EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA: ANLISIS
COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS*
CAROLINA ORTIZ RIAGA**, MARIA EUGENIA MORALES*** & EDISON FREDY LEN PAIME****
UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

Recibido/ Received/ Recebido: 09/04/2014 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 16/06/2014

Resumen
El objetivo de este artculo es realizar un anlisis comparativo de las trayectorias y condiciones institucionales del entorno para desarrollar procesos de innovacin en empresas de propiedad femenina
en las ciudades de Bogot y Bucaramanga (Colombia). La investigacin parte de desarrollar la
teora de los campos como mecanismo de anlisis para configurar una red conceptual que identifica
a la mujer empresaria como un agente importante del campo empresarial, y a la innovacin como
un proceso estratgico en el que intervienen trayectorias y capitales especficos. Metodolgicamente
se hace un anlisis discursivo de categoras inducidas en torno a las trayectorias y a los contextos
institucionales, que emergen de un conjunto de 27 entrevistas semiestructuradas, que recopilan las
experiencias de mujeres empresarias que han desarrollado procesos de innovacin y que han sido
reconocidas en diferentes mbitos. Como resultado, el artculo identifica que, si bien existen diferencias en el entorno institucional de las dos ciudades, las empresarias a partir de sus trayectorias
logran construir estrategias favorables para el desarrollo de prcticas que apuntan a la innovacin.
Aunque, el contexto institucional de la ciudad de Bucaramanga parece reportarse como ms favorable para la innovacin, las expresiones discursivas no permiten afirmar que Bogot se presente
como un contexto hostil.
Palabras clave: Empresariado, Innovacin, Mujer empresaria, Prcticas de gestin.

Este artculo de investigacin hace parte de los resultados del proyecto ECO 912 Mujeres empresarias en Colombia: prcticas y procesos de innovacin, financiado por el patrimonio autnomo del Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia, la Tecnologa
y la Innovacin Francisco Jos de Caldas, de Colciencias y la Universidad Militar Nueva Granada, vigencia 2011-2014.
**
Psicloga y Magister en Educacin de la Pontificia Universidad Javeriana. Docente investigadora del Grupo de Estudios Contemporneos en Contabilidad, Gestin y Organizaciones de la Universidad Militar Nueva Granada. Correo electrnico: maria.ortiz@unimilitar.
edu.co. Tel: (571) 6 500000 Ext. 1306. Direccin postal: Cra. 11 N 101-80 Bloque C, piso 1, Centro de Investigaciones Econmicas,
Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot.
***
Administradora de Empresas y Magister en Administracin de la Universidad Nacional de Colombia. Docente investigadora del
Grupo de Estudios Contemporneos en Contabilidad, Gestin y Organizaciones de la Universidad Militar Nueva Granada. Correo
electrnico: maria.morales@unimilitar.edu.co. Tel: (571) 6 500000 Ext. 1306. Direccin postal: Cra. 11 N 101-80 Bloque C, piso 1,
Centro de Investigaciones Econmicas, Facultad de Ciencias Econmicas, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot.
****
Contador pblico de la Universidad Nacional de Colombia, Magister en Investigacin Social y estudiante del Doctorado en Educacin
DIE-UD de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Docente investigador del Grupo de Estudios Contemporneos en Contabilidad, Gestin y Organizaciones de la Universidad Militar Nueva Granada. Correo electrnico: edison.leon@unimilitar.edu.co. Tel:
(571) 6 500000 Ext. 1306. Direccin postal: Cra. 11 N 101-80 Bloque C, piso 1, Centro de Investigaciones Econmicas, Facultad de
Ciencias Econmicas, Universidad Militar Nueva Granada, Bogot.
*

159

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

PATHWAYS AND CONDITIONS FOR INNOVATION


IN FEMALE PROPERTY COMPANIES: A COMPARATIVE
ANALYSIS OF TWO COLOMBIAN CITIES
Abstract
This article aim is to make a comparative analysis of environment pathways and institutional conditions to develop innovation processes in female businesses in Bogota and Bucaramanga cities
(Colombia). The research starts from developing fields theory as an analysis mechanism to set up a
conceptual network to identify business women as an important agent of business field, and innovation as a strategic process involved in pathways and specific capitals. The methodology is based on
a discursive analysis of induced categories around paths and institutional contexts that emerge from
a set of 27 semi-structured interviews to collect business women experiences that have developed
innovative processes that have been recognized in different settings. As result, the article identifies
that, although there are differences on institutional environment in both cities, business women reach
to set up favorable strategies for practices develop aim to innovation from their paths. Even though,
Bucaramangas institutional context seems to be more favorable for innovation, discursive expressions does not reveal that Bogota is presented as a hostile context.
Keywords: Entrepreneurship, Innovation, Business women, Management practices.

TRAJETRIAS E CONDIES PARA A INOVAO


EM EMPRESAS DE PROPRIEDADE FEMININA: ANLISE
COMPARATIVA DE DUAS CIDADES COLOMBIANAS
Resumo
O objetivo deste artigo fazer uma anlise comparativa das trajetrias e das condies institucionais
do contexto para desenvolver processos de inovao em empresas de propriedade feminina nas
cidades de Bogot e Bucaramanga (Colmbia). A pesquisa desenvolve a teoria dos campos como
mecanismo de anlise para configurar uma rede conceitual que identifica a mulher empresria
como um agente importante do campo empresarial e a inovao como um processo estratgico no
qual interveem trajetrias e capitais especficos. Metodologicamente se faz uma anlise discursiva
das categorias induzidas em torno das trajetrias e dos contextos institucionais que emergem de um
conjunto de 27 entrevistas semiestruturadas, que renem as experincias de mulheres empresrias
que desenvolveram processos inovadores que foram reconhecidas em diferentes mbitos. Como
resultado, o artigo identifica que, embora existam diferenas no contexto institucional das duas
cidades, as empresrias a partir de suas trajetrias conseguem construir estratgias favorveis para
o desenvolvimento de prticas que visam inovao. Embora o contexto institucional da cidade de
Bucaramanga parea mais favorvel inovao, as expresses discursivas no permitem afirmar
que Bogot se apresente como um contexto hostil.
Palavras chave: Empreendedorismo, Inovao, Mulher empresria, Prticas de gesto.
Ortiz, C., Morales, M. & Len, E. (2014) Trayectorias y condiciones para la innovacin en empresas
de propiedad femenina: anlisis comparativo de dos ciudades colombianas. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: M10, O32.

160

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

1. Introduccin
El estudio de las mujeres empresarias ha ido tomando fuerza en los ltimos aos en todos los pases del
mundo. La vinculacin de la mujer al campo empresarial y su contribucin al desarrollo econmico y social de las regiones se ha estudiado desde diferentes
perspectivas y enfoques tericos: se indaga por sus
motivaciones, por sus condiciones familiares, educativas y sociales, por sus formas de gestin y por las
diferencias que existen entre las organizaciones de
propiedad femenina y masculina. El inters de este
estudio tiene como eje un aspecto que tiene mucha
fuerza en la actualidad pero que no se ha estudiado
con profundidad en las empresas de propiedad femenina: los procesos de innovacin.
Existe un consenso alrededor de que la innovacin es
un factor clave para la productividad, competitividad
y crecimiento econmico de organizaciones, regiones
y pases y que es necesario desarrollar actividades y
programas que la incentiven en el mbito empresarial.
En Colombia vienen hacindose esfuerzos en este
sentido desde instancias gubernamentales, acadmicas y gremiales. Sin embargo, no hay procesos de
reconocimiento de los aprendizajes y evaluaciones de
tales esfuerzos en comunidades especficas. Razn por
la cual, son necesarias exploraciones que den cuenta
sobre la forma como los agentes empresariales vienen
afrontando tales contextos.
Los resultados que aqu se presentan corresponden a uno de los propsitos de un estudio que busca analizar las trayectorias, prcticas empresariales
y concepciones alrededor de la innovacin, en un
grupo de mujeres empresarias en cinco ciudades
de Colombia. En este documento se propone una
caracterizacin de aquellos factores tanto internos
como externos que intervienen, facilitan o apoyan
la innovacin en estas organizaciones en trminos
de trayectorias y campo empresarial en dos de las
ciudades estudiadas: Bogot y Bucaramanga. Esto,
con el fin de identificar el grado de autonoma que
tienen los agentes del campo (empresarias), frente al
contexto (aprovechamiento de condiciones y fuentes
utilizadas), entendiendo que la manera como perciben el entorno est en funcin de sus capitales construidos (barreras y valoracin institucional).

Para este proceso, se desarrollan inicialmente un


conjunto de referentes tericos y metodolgicos que
buscan ubicar las categoras de innovacin en trminos de campo empresarial, con el fin de permitir un
anlisis ms profundo de la informacin encontrada. Se propone as una mirada en la que se integran
las trayectorias (personales, escolares, profesionales
y empresariales), los aprendizajes y valoraciones de
la experiencia concreta y la formacin de capitales
(econmicos y simblicos) en el proceso de conformacin de escenarios concretos para la innovacin.
Para este propsito se apela a algunos conceptos de
la teora de los campos sociales de Pierre Bourdieu.
Se argumenta entonces, que la discusin de capacidades internas y condiciones externas para la innovacin, pueden ser abordadas con un horizonte
sociolgico, en funcin de la potencia que tienen las
trayectorias en la formacin de capacidades, como
mbitos recursivos de los capitales.
Posteriormente, se presenta la metodologa de la investigacin, los resultados, la discusin y unas conclusiones finales. El documento concluye que las
capacidades para la innovacin estn especialmente
relacionadas con la trayectoria de las empresarias.
De la misma manera, mientras que las condiciones
del contexto muestran un ambiente colaborativo en
Bucaramanga, este aparece como altamente competitivo para las mujeres de la ciudad de Bogot.

2. Referentes tericos
La propuesta que aqu se planeta es de orden emprico comprensivo, confrontando en alguna manera los estudios tradicionales en innovacin. Este
tipo de trabajos incluyen el mbito de trayectorias
y capacidades para la innovacin como elementos
independientes centrados fundamentalmente en
la organizacin, dejando por fuera los sujetos. As
mismo, se asume a la trayectoria como trayectoria
empresarial, concepto que identifica los elementos
socio histricos que estn en juego en la constitucin
de la misma, pero se deja de lado el poder simblico
e ideolgico que tienen los sujetos que participan en
este proceso. De esta manera, sin descartar las lneas
tradicionales de comprensin de las capacidades de
innovacin, se toman como referentes algunos conceptos de la teora de los campos sociales de Pierre

161

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Bourdieu. Se plantea pues, que tales capacidades estn en funcin de las estructuras sociales de un campo especfico como es el campo empresarial. All
juegan un papel muy importante las trayectorias de
las empresarias, quienes investidas como agentes
sociales, van construyendo representaciones y valoraciones del entorno institucional, que pueden jugar
un papel importante en la forma como despliegan
las estrategias de innovacin en sus organizaciones.
En las siguientes pginas se realiza un recorrido por
estas categoras. Se persigue un sentido de integracin conceptual, con el fin de hacer ms comprensivo el entorno que enfrentan las empresarias. Se considera aqu que las capacidades son una forma de
expresin de la configuracin de diversos capitales,
que se han constituido a partir de diferentes trayectorias y operan en un contexto institucional. Estas
capacidades no responden nicamente a la voluntad
de los agentes, sino que se encuentran en interrelacin dialctica con las lgicas del campo empresarial
(Grfica 1).
2.1 Trayectorias y capacidades internas
para la innovacin
A partir de la revisin de literatura sobre factores que
son determinantes o facilitan los procesos de innovaGrfica 1. Integracin de las categoras conceptuales1

Fuente: Elaboracin propia.

162

cin, se pudo establecer que estos se pueden dividir


tanto en internos como en externos (Morales, Ortiz &
Arias, 2012), donde los factores externos se entienden como condiciones del contexto institucional que
rodea las organizaciones y que afectan el desarrollo
de los factores internos, en este documento denominados como trayectorias y capacidades internas para
la innovacin.
Comprender cules son los factores internos que facilitan o inhiben los procesos de innovacin, implica
realizar un anlisis de las trayectorias de aprendizaje y de la construccin de capacidades de innovacin. De acuerdo con Martnez (2006) para entender cmo las empresas construyen sus capacidades
de innovacin, se debe tomar en cuenta el contexto econmico, tecnolgico, social y cultural en que
ellas se desenvuelven, as como su propia historia;
en este sentido, es necesario observar las trayectorias empresariales, puesto que las capacidades de
innovacin son construidas a lo largo del tiempo y
no son fcilmente observables, de manera que para
analizarlas es necesaria su reconstruccin a travs
del tiempo (Martnez, 2006).
Las capacidades cumplen un papel clave para que la
organizacin logre sus objetivos en un contexto cambiante (Teece, Pisano & Shuen, 1997). En este sen-

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

tido, diversos autores (Dosi, Nelson & Winter, 2000;


Guan & Ma, 2003; Lugones, Gutti & Le Clech, 2007;
Malaver & Vargas, 2011) destacan aquellas capacidades relacionadas con los procesos de innovacin,
indicando que las capacidades internas abarcan las
personales o directivas y las organizacionales o estructurales.
Las capacidades personales o directivas se entienden
como las habilidades de las personas que participan en
el proceso de creacin de ideas, la transformacin de
los conocimientos generales en especficos y la creacin
de la innovacin (Guan & Ma, 2003; Lugones et. al.,
2007). Dentro de estas capacidades se contemplan las
actitudes de los individuos hacia el emprendimiento, la
toma de riesgos, la creatividad y en general los procesos de aprendizaje y transformacin del conocimiento
tcito y explicito, que junto con la comprensin del entorno logran transformar el conocimiento en procesos
de innovacin (Morales et. al., 2012).
En lo que hace referencia a las capacidades organizacionales o estructurales, estas sirven como fuentes
para generar, transformar y aplicar el conocimiento
que puede llevar a la innovacin (Guan & Ma, 2003;
Malaver & Vargas 2011; Robledo, Malaver & Vargas,
2009; Yam, Guan, Pun & Tang, 2004). Dentro de
las capacidades estructurales se pueden encontrar
aquellas relacionadas con los procesos de gestin de
la produccin, mercadeo, investigacin y desarrollo,
gestin de recursos, planeacin estratgica, gestin
tecnolgica y organizacional (Guan & Ma, 2003; Robledo et. al., 2009).
De acuerdo con Martnez (2006) las capacidades de
innovacin crean las ventajas competitivas de las
empresas y dependen del tipo de producto o servicio que proporcione la empresa. Si los empresarios
o empresarias tienen una visin clara de stas, entonces pueden concentrar su atencin en aquellas
actividades que adicionan valor. Dichas actividades
deben ser analizadas en conjunto con las personas
que las llevan a cabo, pues los individuos traen a las
actividades un grupo de habilidades idiosincrsicas,
historias, personalidades, por lo que cada actividad
puede ser realizada de diferente manera dependiendo de la persona o del equipo que la lleve a cabo
(Martnez, 2006).

De acuerdo con lo anteriormente expuesto, y para


efectos de este artculo se entender la capacidad de
innovacin como:
La habilidad de una empresa para utilizar
de manera eficiente tanto sus competencias
internas (aprendizaje tecnolgico y modos
de construccin del conocimiento), como
sus competencias externas (el uso del conocimiento externo a travs del establecimiento de redes de relaciones sociales que
la empresa establece con otras instituciones: proveedores, usuarios, universidades,
centros de investigacin, etctera), que le
permite elaborar nuevos productos u ofertar nuevos servicios, e incluso el mejoramiento de los ya existentes, sin perder de
vista su imbricacin social y cultural (Martnez, 2006, 182).
En este punto es necesario reconocer la importancia de las trayectorias personales y profesionales
del empresario o empresaria. Las trayectorias son
la ruta abierta (nunca totalmente definida, cerrada, o concluida), que en el marco de un universo
de posibilidades social y empricamente arbitrarias
confronta a una persona en su proceso de integracin a los diversos campos de la sociedad. La formacin de capacidades es el resultado de diversas
estrategias, que le dotan a cada agente (persona o
institucin), de un lugar en el campo y de la reproduccin de algunos de los capitales, que al mismo
tiempo que se conforman, se reproducen. La relacin entre trayectorias y capacidades se encuentra
marcada por la transicin de capitalizacin que hacen las personas de los aprendizajes sociales pasados en funcin del inters particular, que ajustados
a la estructura del campo persiguen. Como tal, las
capacidades dependen de las trayectorias y estas se
construyen socialmente.
2.2 Condiciones del contexto institucional
Las condiciones del contexto institucional estn dadas por las caractersticas de los sectores productivos, las polticas de apoyo existentes y las reglas del
juego que comprenden las leyes y reglamentos, patrones socioculturales, normas tcnicas y patrones

163

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

de direccionamiento; dichos factores del entorno son


una condicin fundamental para facilitar el desarrollo de las capacidades internas de las organizaciones
(Guan, Yam, Mok & Ma, 2006; Malaver & Vargas
2011; Morales et. al., 2012; Vargas, 2005).
En el caso colombiano se ha generado un marco institucional para el fomento de la innovacin, el cual
se agrupa en lo que se denomina el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI,
constituido por cinco subsistemas, donde el mayor
reto es poder articular adecuadamente todas las
iniciativas de los diferentes actores para obtener resultados destacados (Congreso de Colombia, 2009;
Monroy, 2014):

Subsistema productivo: tiene como eje central


las empresas, las cuales pueden recibir apoyo
de las cmaras de comercio, los gremios, las
asociaciones empresariales y las organizaciones
no gubernamentales.

Subsistema tecnolgico: est conformado por


los centros de formacin profesional (universidades, centros de formacin tcnica y tecnolgica, el Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA),
Centros de desarrollo tecnolgico (mixtos y privados), centros de productividad, incubadoras
y parques tecnolgicos.

Subsistema cientfico: est conformado por las


universidades, los centros de investigacin, los
grupos de investigacin y los centros de formacin avanzada.

Subsistema financiero: est conformado por


la banca de primer piso (comercial), banca de
segundo piso (Finagro, Findeter, Bancoldex),
fondos parafiscales, fondos de garantas, fondos
internacionales y fondos de capital de riesgo o
capital semilla.
Subsistema facilitador: est conformado por
COLCIENCIAS Observatorio de Ciencia y
Tecnologa, el SENA, el Departamento Nacional de Planeacin- DNP, Proexport, los ministerios (Hacienda y crdito pblico, Minas y energa, Transporte, Cultura, Educacin, Relaciones

164

exteriores, Comercio, industria y turismo, proteccin social, Ambiente, vivienda y desarrollo


territorial), Innpulsa Colombia, Gobernaciones,
Alcaldas.
2.3 La teora de los campos como mecanismo
de anlisis del campo empresarial y el
empresariado
La obra de Pierre Bourdieu ha inspirado a varios
acadmicos de las disciplinas sociales ya que este
ofrece un conjunto de elementos importantes para
la comprensin de diversos agentes sociales y su
relacin con las prcticas que llevan a cabo. Los
trabajos de este socilogo han permitido interpelar diversos campos sociales, tan diversos que van
desde la economa, el campo empresarial, el deporte, la educacin e incluso la definicin de los roles
sexuales en la sociedad. Se trata de una teora estructuralista, de corte post-marxista que se apoya en
una serie de conceptos fundamentales desarrollados
en el conjunto de su extensa obra (Bourdieu, 1965,
1981, 1997, 2000, 2007a, 2007b, 2008). Entre estos
conceptos se encuentran: campos, agentes, habitus,
trayectorias.
Los campos son aquellas esferas de poder, ms all
del capital econmico, en los que las personas y las
colectividades se desarrollan (por muy diversas y
extraas que parezcan). stos generan procesos de
identidad y otorgan una funcin social. Tal funcin
est sostenida por relaciones sociales, que la mayora de las veces no son conscientes para sus participantes agentes.
Los agentes son los partcipes de un campo especfico, sin embargo una persona u organizacin puede pertenecer simultneamente a diversos campos
sociales (educativo, religioso, artstico, econmico,
deportivo, etc.). Los capitales pueden ser entonces,
econmicos, sociales, culturales (incorporados o formados), escolar, entre otros, y stos se constituyen en
las dotaciones que permiten a cada agente ubicarse
en un campo social especfico. Los campos as, no
solo determinan el lugar social de cada participante, sino tambin sus gustos, expectativas y formas de
apreciacin y accin (prcticas), es decir, consolidan
los habitus del sistema de reproduccin cultural,

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

generando a la vez desigualdad y conformidad con


el orden social. Los habitus se van constituyendo en
los armazones mentales que, con el tiempo, orientan
acciones y estn detrs de la construccin de estrategias de juego que tienen los agentes en los campos
correspondientes. En este proceso tambin tienen un
papel importante las estrategias, estas entendidas
como la forma en que los agentes se incorporan a (o
juegan en) los campos y se proponen o no acumular
alguna especie de capital.
Finalmente se encuentra las trayectorias, que son
los recorridos socio histricos que tiene cada uno de
los agentes, y que les permiten establecer relaciones
procedimentales de acceso a capitales diversos, que
van desde la posesin inicial (herencia de capitales
econmicos, redes sociales, tradicin familiar, etc.),
hasta la acumulacin de capitales (econmicos, escolares, simblicos, etc.) segn la naturaleza de cada
campo. Los tipos de trayectoria ms relevantes son:

Trayectoria personal o familiar: constituida por


las provisiones iniciales de capital econmico y
social, provenientes generalmente del entorno
familiar. Incluye la distancia relativa a los centros de poder de los campos especficos.

Trayectoria escolar: es un capital incorporado


que se va acumulando va escolarizacin formal
(presencia de la escuela) y domstica (aquella
que se obtiene en el seno familiar). La trayectoria escolar se objetiva a travs de los diversos
cursos que se recorren y se capitalizan a travs
de diplomas y ttulos que portan las personas.

Trayectoria profesional/laboral: es aquella que


se refiere al recorrido que tiene una persona en
el ejercicio de un oficio profesional institucionalizado o no. Aunque en algunos casos este depende de la trayectoria escolar, en otras ocasiones es independiente. En caso de dependencia
laboral y de no contar con el respaldo de un
medio institucionalizado (por ejemplo un diploma), la trayectoria queda solo en una dimensin laboral.

Trayectoria empresarial: se trata de aquella ruta


de integracin al contexto empresarial, identi-

ficada como el ejercicio del control o direccin


de empresa. La trayectoria empresarial puede
tener diversos puntos de partida, en algunas
ocasiones puede cruzarse con la trayectoria
profesional, otras veces se constituye en una
puerta de escape a la trayectoria profesional, y
otras veces, como en el caso de los herederos
hay una vinculacin temprana por el contexto
familiar.
En este marco, si bien para Bourdieu (2002) el campo empresarial no fue uno de sus objetos centrales,
siempre estuvo presente en sus obras. Un primer
aspecto que identific este autor fue la importancia
del campo empresarial frente a otros debido al poder
que este campo tena en la demanda de nuevos profesionales, y como aquellos egresados de escuelas
orientadas a las letras y la educacin terminaban en
desventaja para su incorporacin a l. Con la profundizacin de sus trabajos, en la obra de Bourdieu
(1998) se advierte que el empresariado se va a constituir en una pieza importante en la distribucin social de la cultura, como lo sostendr en su obra La
distincin.
Los empresarios, al tener mejor acceso al capital
econmico, desplegarn estrategias para su conservacin, lo cual implicar integrar estrategias de
reproduccin de capital social (matrimonios, acuerdos, vnculos, etc.), la bsqueda de consumos culturales ms legitimados ante la ausencia de capital
cultural (compra de obras artsticas, convertirse en
donadores o auspiciantes, etc.), y la accin consciente de aumentar su influencia en otros campos
como el educativo, poltico y deportivo. El empresario y la empresa sern abordados finalmente por
este autor en Las estructuras sociales de la economa (Bourdieu, 2002), en donde plantear la
necesidad de construir una antropologa de la empresa, que se concibe a la vez como campo externo
e interno, donde los agentes juegan en el mercado
y al interior de la empresa, por las estructuras de
remuneracin asociadas al lugar en la divisin social del trabajo y a la posesin de capitales especficos (financiero, social, tecnolgico, escolar, etc.).
Al final el empresario se ubica por oposicin a otros
campos, en un lugar muy importante en la sociedad
y en la produccin de cultura.

165

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Son diversos los estudios que en las disciplinas econmicas vienen incorporando los conceptos de Pierre
Bourdieu; estos estudios en la mayora de los casos
suponen una mirada crtica sobre el papel de ellas, y
en la forma como se convierten en maneras de dominio especfico, ayudando, a la vez a comprender
el comportamiento de diversos agentes. Vale la pena
sealar los trabajos de Roslender (1992) en que permite apreciar una sociologa de la profesin contable,
Dezalay & Gart (2002) identificando la estructura del
campo del derecho y su influencia en el campo econmico, Oakes, Townley & Cooper (1998) sobre la pedagoga de la planeacin de negocios, Hanlon (1997)
sobre la estructura de comercializacin de los servicios contables, Kurunmaki (1999) quien identifica las
problemticas existente entre el sector financiero y la
salud, en funcin del poder que detenta el primero y
que termina orientado al campo del cuidado humano.
Juniper (2002) analiza la relacin futura que queda
al complejo industrial y la universidad, y los cambios
que tal relacin le conllevan a la ltima, lo que implica la adopcin de las arbitrariedades de gestin empresarial para el control y diseo de las actividades
educativas. Walsh & Jeacle (2003) se preocupa por el
papel de la formacin de clases sociales mediante el
consumo, teniendo como objeto de anlisis el despliegue de estrategias de las tiendas de departamentos.
Finalmente hay que destacar algunos trabajos en el
escenario latinoamericano. As por ejemplo, la tesis
de Pena (2008) discute la formacin del individuo
corporativo, y el papel que tiene el empresariado en
la conformacin de habitus. Macas (2006) identifica la conformacin de estrategias de los empresarios
agrcolas en territorios especficos en Mxico, y cmo
tales formas de orientacin estn en funcin de los
capitales disponibles.
Marina (2004), en el Libro Blanco de promocin de
la innovacin social, recupera algunos aspectos propios del sentido prctico, que considera esenciales
en la conformacin de prcticas empresariales. Tambin se destaca un trabajo realizado por la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia de la Junta
de Andaluca (2008), en el que utilizando algunos
conceptos de campo, discuten las diferencias de gnero en el acceso al trabajo, y cmo se va constituyendo el fenmeno de techo de cristal que limita
la movilidad social de las mujeres.
166

Espinosa (2009) analiza, tambin el papel de la familia en la configuracin de la empresa, identificando


la fragilidad de una institucin frente a la otra, recordando para ello algunos conceptos de la miseria del
mundo. Esta pequea muestra de trabajos, permiten identificar algunos de los usos que acadmicos
en las disciplinas de la gestin vienen realizando de
los conceptos fundamentales de la teora de los campos sociales. Finalmente, la mirada de capital social
de Bourdieu (1980) se opone a otras como la de
Putnam (2000) y Coleman (1988), quienes hacen
hincapi en el capital social como algo susceptible
de ser apropiado en las organizaciones, ya que es
resultado tanto de las capacidades inscritas en los
sujetos como de las condiciones sociales.
Para Bourdieu (1980), este elemento se mueve en
un horizonte ms multidimensional que se construye
en diferentes situaciones particulares, que dependen
de una u otra manera del lugar que se ocupa en los
campos sociales. Como tal lo define como:
(...) conjunto de los recursos actuales o
potenciales que estn ligados a la posesin
de una red duradera de relaciones ms o
menos institucionalizadas de inter-conocimiento y de inter-reconocimiento; o, en
otros trminos, a la pertenencia a un grupo, como conjunto de agentes que no slo
estn dotados de propiedades comunes
(susceptibles de ser percibidas por el observador, por los otros o por ellos mismos),
sino que tambin estn unidos por lazos
permanentes y tiles (Bourdieu, 1980).
2.4 Una aproximacin al empresariado
y el campo empresarial
El campo empresarial es un campo social que se caracteriza por la participacin de varios agentes sociales, quienes pugnan con el Estado y con otros agentes
externos, por el capital econmico que se encuentra
disponible. Este es un campo que tiene relacin con
otros campos: el econmico, el escolar y el jurdico.
Son diversos los agentes que participan en este campo: los empresarios, los trabajadores, los sindicatos,
la competencia, y sobre todo el Estado y los consumidores (clientes/ciudadanos). Si bien la relacin de

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

oferta y demanda pone de manifiesto la importancia


de dos agentes (empresarios y consumidores), la estructura del campo revela que las posiciones de stos
dependen de la forma como interactan con los otros
agentes. El campo empresarial es, entonces, un entramado de relaciones sociales en el marco de lucha por
capitales objetivos entre diversos agentes.
El empresariado es entendido como el agente constituido por hombres y mujeres que tienen a cargo la
administracin de diversas organizaciones, y que por lo
tanto ocupan un lugar central en el campo. El empresariado corresponde entonces a los propietarios y directivos que portan la intencin de formar empresa, y que,
de manera consciente o inconsciente asumen una serie
de construcciones ideolgicas que operan de manera
relacional con los otros agentes del campo empresarial.
Lo que caracteriza al empresariado es que luchan
por la acumulacin del capital econmico en relacin con otros agentes. Si bien se ha asociado histricamente al empresariado con la organizacin
industrial y con la configuracin de empresa, la entrada del neoliberalismo ha trasfigurado tal sentido,
con lo que el empresariado hoy se vincula un poco
ms con la propiedad y la obtencin de utilidad que
con la gestin. De esta manera, se considera que se
constituyen diversos conflictos que deben ser enfrentados por el empresariado:

Al interior de la organizacin: el empresariado


lucha por la remuneracin interna del producto generado en la organizacin. Esto implica
las remuneraciones de todos los agentes, siendo visible al exterior la lucha que sostienen en
este sentido con trabajadores y sindicatos. En
la misma organizacin el empresariado lucha
por el capital simblico, ya que mediante estrategias de reputacin, creacin de redes sociales
y visibilidad, buscan construir una imagen particular ante los dems agentes. Finalmente, se

destaca la construccin de la reputacin, ya que


mediante sta logra la legitimidad de la accin
organizacional y sus estrategias, lo que garantiza, adems de la acumulacin de capital, la
gobernabilidad de la misma.

Al exterior de la organizacin: las luchas se establecen en funcin de los agentes por el lugar
que se ocupa en el mercado. As, frente al Estado el empresariado pugna por la imposicin
de sus intereses en diferentes aspectos como: el
establecimiento de mercados legtimos, la posibilidad de validacin de operaciones monopolsticas, la remuneracin de la mano de obra
(salario mnimo), la remuneracin de la propiedad (ingresos permitidos y tributacin), y el acceso de la propiedad. Cada una de estas luchas
es constante, y mediante ellas el empresariado
busca posicionar, tanto su organizacin como
su sistema de remuneraciones.

Finalmente, el empresariado entra en relacin con


otros empresarios. En el marco de la lucha por la competencia del mercado, lucha a veces de manera individual, otras de manera colectiva por una parte o cuota
de mercado, como por la distribucin de la riqueza generada en el mercado. Para ello despliega diversas estrategias que van desde la diferenciacin de producto,
las alianzas estrategias, la lucha por los precios, el lugar
que ocupan en la cadena de la comercializacin, etc.
All es donde la innovacin juega un papel muy importante. La forma como se organizan algunos agentes del
campo se identifican en la Grfica 2.
2.5. La innovacin como estrategia de juego y
capital simblico del campo empresarial
La innovacin es una estrategia de juego en el campo empresarial que a la vez se constituye en un capital simblico2 que se capitaliza en un momento dado
por fuera de la organizacin (la innovacin depende

La discusin sobre capital simblico en Bourdieu es amplia, como lo destaca la profesora Alicia Gutirrez (2006), algunas de las definiciones que se encuentran en su obra sealan que el capital simblico es: (...) el capital econmico y cultural cuando es conocido y
reconocido (Bourdieu, 1997, 138); (...) capital de reconocimiento o de consagracin (Bourdieu, 1997, 144); (...) forma particular
de capital, el honor en el sentido de reputacin, de prestigio (...), como capital fundado sobre el conocimiento y el reconocimiento
(Bourdieu, 1997, 113); (...) el capital simblico otro nombre de distincin, no es sino el capital, de cualquier especie, cuando es
percibido por un agente dotado de categoras de percepcin que provienen de la incorporacin de la estructura de su distribucin, es
decir, cuando es conocido y reconocido como natural (Bourdieu, 1984, 28).

167

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Grfica 2. Los agentes del campo empresarial3

del reconocimiento, el cual se convierte en una variable difcil de controlar). La innovacin implica una
serie de prcticas de gestin que se orientan, de una
u otra manera, para el alcance de estados materiales o formas de hacer respectivas, que reportan una
novedad o una mejora significativa en los procesos,
productos o servicios, y que por lo tanto son apreciados por otros agentes del campo externos o internos en la organizacin. La innovacin se concreta

Fuente: Elaboracin propia.

168

cuando estos otros as lo reconocen, adquiriendo


su valor econmico y simblico.
Como conjunto de prcticas, la innovacin implica la implementacin de una serie de tareas que se
conforman en la cotidianidad. Estas tareas explotan
los recursos sociales disponibles al interior de la organizacin (conocimiento, calificacin y formacin
de los participantes, posibilidades de acceso a la in-

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ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

formacin, entre otros). Las prcticas que llevan a


la innovacin conforman una estrategia deliberada
que asume el empresario(a) y/o su equipo de trabajo, con el fin de ofrecer productos y servicios diferenciados, as como transformar sus prcticas de gestin
interna, con lo que se pretende mejorar la posicin
competitiva de la organizacin en el campo empresarial (va ingresos, mercados, eficiencia y/o costos).
Sin embargo, como conjunto de prcticas tienen una
frecuencia flexible que termina en el punto en que
la sociedad reconoce que en efecto, el producto o el
servicio es innovador. La innovacin es el instante
final del proceso orientado por diversas tareas, que
en su momento de realizacin constituye un capital
simblico que puede reproducirse, o bien convertirse en capital econmico a travs de su uso respectivo
(un registro, una patente, un producto nuevo, etc.).
En cuanto capital simblico, la innovacin se puede
ver como un acumulado de reputacin social, del cual
disfrutan tanto la empresa como el empresario(a). El
reconocimiento va innovacin, hace de la empresa
y el empresario(a) un referente social, un ejemplo
que vale ser copiado, alguien que se destaca dentro
del campo empresarial por su saber convertido en
proceso o producto. Es un capital construido a partir del reconocimiento social, que se vuelve relativamente estable durante un tiempo, y que por lo tanto
se fortalece y se difumina con el sostenimiento de las
prcticas que tienden hacia la innovacin. La duracin de tal capital, est dada por la vigencia o uso de
la innovacin (consumo) por parte de los clientes o
consumidores, incluso de las personas vinculadas a
las innovaciones organizacionales, quienes se constituyen en los agentes que orientan dialcticamente la
actualizacin o rechazo de la innovacin.

periencias prximas (trayectorias educativas,


laborales, empresariales, etc.). La articulacin
de las mismas conforma capitales (organizacionales, tecnolgicos, sociales, etc.) que configuran el potencial de fuerza (energa y sacrificio)
puesto en funcionamiento (prctica) con el fin
de configurar acciones (prcticas) que permitan
el aprendizaje, la confrontacin y flexibilidad
creativa (actitudes), con los cuales se establece
un programa ms o menos consciente (estrategia) para modificar la formas como se hacen las
cosas (proceso) y/o las cosas mismas (producto), con el fin de tener una mejor posicin en el
mercado (campo empresarial). Las trayectorias
de los empresarios/as y sus colaboradores posibilitan o bloquen la sinergia de estos elementos.

Las condiciones del entorno son una muestra


limitada del estado de fuerzas en el campo empresarial: las condiciones del entorno, que se
tienden a sealar como favorables u hostiles,
son indicadores parciales del campo empresarial, ya que en forma de indicadores objetivos
no logran sealar el papel que tienen las estrategias y el poder institucional en el actuar de los
agentes. La existencia de un agente institucional
(por ejemplo, una Cmara de Comercio), es un
indicador dbil, que no logra indicar el rol efectivo frente a las estrategias de otros agentes. De
all que las valoraciones que hacen los agentes
del entorno institucional, se configuran, tanto
en indicador de condiciones, como en el reflejo
que persiste en sus trayectorias del acercamiento
con este orden institucional, o lo que es mejor,
con la forma como las fuerzas de poder se mueven en ambientes geogrficos especficos. Las
condiciones del contexto posibilitan o inhiben
la formacin de capitales en la organizacin, es
decir, como lo seala la tradicin administrativa,
tienen que ver con la constitucin de la posicin
competitiva de la organizacin.

Las prcticas de gestin para la innovacin son


prcticas culturales que dependen de la interaccin entre trayectorias y campos: las capacidades son potencialidades que se activan o no en
funcin de la correlacin de fuerzas existentes
para la promocin de acciones. En este caso, las

En este marco, se hace necesario conciliar la literatura asociada a la innovacin frente a la propuesta
de campo empresarial, en categoras identificables a
travs de los siguientes enunciados:

Las trayectorias sociales permiten constituir las


capacidades asociadas a la innovacin: si bien
se habla de capacidades directivas/personales y
estructurales/organizacionales, tanto unas como
otras son el resultado de los aprendizajes que
los agentes en la organizacin alcanzan en ex-

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CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

prcticas orientadas a la innovacin, que se realizan o se frustran, y que por lo tanto, no siempre
se materializan en una estrategia, bloquean a la
vez la formacin de un capital especial: el simblico. Las prcticas de gestin para la innovacin son prcticas culturales (determinan buena
parte de las tareas, las formas de comprensin,
la configuracin de hbitos, la construccin de
confianza, la persistencia, etc.) que se alinean a
la estrategia, en funcin de las posibilidades de
realizacin que permite el campo empresarial
(condiciones de mercado).
2.6 Mujer, empresariado e innovacin
La mujer empresaria es un agente que en la literatura organizacional es asimilable a su par masculino,
sin embargo, sus trayectorias sociales y la manera
como encara el campo organizacional en torno a la
lucha por lo capitales, obligan a pensar su posicin
de manera crtica y relacional. La mujer empresaria,
entonces, hace parte del empresariado, pero su posicin en el campo ha sido el resultado de un conjunto
de luchas por el reconocimiento, el acceso al capital
econmico y la introduccin como agente nuevo, en
un campo tradicionalmente masculino.
Como resultado de ello, si bien los informes recientes
indican una mayor presencia de la mujer en la organizacin, (como trabajadora o como empresaria)
an existen posiciones en disputa, lo que se manifiesta en la existencia de un sistema de remuneraciones hostil (paridad salarial, acceso a altos cargos
directivos, presencia en las elites gremiales, nmero
de empresas dirigidas por mujeres, reconocimiento
en la historia empresarial y en el periodismo empresarial, etc.).
El lugar que ocupan los empresarios y empresarias
en el campo empresarial es clave, ya que los ubica
en el centro de las luchas, tanto por el capital econmico, como simblico. De tal manera, este se proyecta, tanto afuera como adentro de la organizacin,
asumiendo la lucha en relacin con otros agentes. La
mujer empresaria busca ser un referente, un ejemplo,
que se establece en la lucha con sus pares masculinos, en la constitucin de un sentido de si se puede y an ms de lo podemos hacer mejor. Se van

170

configurando as trayectorias empresariales que van


otorgando no solo un sentido personal, sino colectivo, que juega un profundo papel integrador en el
empresariado.
Las mujeres empresarias, si bien no se encuentran
en una posicin dominante en el campo empresarial, tampoco como mujeres se proyectan como dominadas por la estructura del campo, son heronas
de su propia trayectoria. Han aprendido y logran
manejar las lgicas del campo, configuran un habitus
competitivo, frente tanto a los hombres, como frente
a otras mujeres. No son vctimas, sino guerreras en
un campo tal, que hasta hace poco tiempo no les
perteneca, o les era negado. Como lo plantea Bourdieu (2000, 44):
Ha hallado su forma cannica en la burguesa, con la divisin entre el universo de
la empresa, orientada hacia la produccin
y la utilidad, y el universo de la casa, orientado a la reproduccin biolgica, social y
simblica de la unidad domstica, por ende
a la gratuidad y a la futilidad aparentes de
los gastos de dinero y tiempo, destinados a
exhibir el capital simblico y a redoblarlo
mediante su manifestacin. Huelga sealar que, con la entrada de las mujeres al
mercado de trabajo, la frontera se ha desplazado, sin anularse, porque se han constituido al interior del mundo laboral sectores
protegidos. Y sobre todo, los principios de
visin y de divisin tradicionales se han visto sometidos a un desafo permanente que
conduce a cuestionamientos y revisiones
parciales de la distribucin entre los atributos y las atribuciones.
La mujer empresaria juega su papel portando una
serie de creencias que le permiten jugar tal rol. Esto
la obliga a asumir prcticas y esquemas de disciplina
relacionales ante los diferentes agentes que concurren a la empresa, en funcin de una divisin sexual
del trabajo. En este sentido, las mujeres empresarias
pueden ser promotoras de la equidad interna, y en
algunos casos de la diferenciacin positiva del acceso a los cargos de otras mujeres.

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

Las mujeres estn en una lucha relacional con los


hombres, tanto por la direccin como por el lugar
que se ocupa en la empresa, tales roles aparecen en
campo empresarial fijados por mbitos objetivizados, los cuales esconden la diferenciacin y el poder presente en el marco de la divisin sexual del
trabajo. Estos mbitos objetivizados van desde la escolaridad, la medicin de la competencia tcnica, la
seleccin de los(as) herederos(as), etc., que llevan a
que las mujeres pueden llegar o no a la direccin de
la empresa (Bourdieu & Paseron, 1979).
2.7 El campo y las diferencias contextuales
Uno de los elementos que pasa a veces desapercibido es la influencia que tiene la ubicacin geogrfica
en el acercamiento a los recursos institucionalizados
que tienen los agentes para establecer sus estrategias
de reproduccin de capital (social, econmico, etc.).
En particular, se ha mencionado que los mbitos
geogrficos tienen influencia en la cultura organizacional, creando tradiciones de gestin que se despliegan en diferentes estrategias matrimoniales, de
inversin de capital, herencias, sucesin de cargos,
etc. (Bourdieu, 2011). Sin embargo, no se tienen
en cuenta la forma como los agentes constituyen relaciones con las instituciones.
El orden territorial implica la configuracin de unos
agentes mviles, que no siempre se portan igual,
aunque en el discurso tiendan a trabajar por el mismo objetivo. Los tipos de agentes cambian de acuerdo al mbito en que se desenvuelven. Esto debido
a que las trayectorias institucionales son tambin
diferentes. No se puede comparar las instituciones
de una ciudad regional con aquellas que se ubican
en las metrpolis sin reconocer que la capacidad de
movilizacin de recursos o el grado de legitimidad
que cada una tiene, es el resultado de una construccin simblica y burocrtica, que hace que los apoyos institucionales puedan parecer ms cercanos o
distantes (Bourdieu, 2011).
No necesariamente, estar ms cerca a las instituciones significa que se pueda hacer uso de las mismas,
incluso por el contrario, en algunas ocasiones, cuanto ms cerca, el halo de legitimidad puede crecer,
generando tambin confianza. Al mismo tiempo, la

distancia que se puede tener de las organizaciones


puede generar barreras enmarcadas en los habitus,
indicando el eso no es para m, imposibilitando el
acceso, incluso antes de hacer esfuerzos en ese sentido (Bourdieu & Paseron, 1979).
El campo empresarial no distribuye los capitales de
manera equitativa entre los diversos mbitos regionales; lo mismo pasa con el Estado. Esto hay que tenerlo en cuenta cuando se trata de evaluar la promocin de una prctica en una poblacin especfica (en
este caso la innovacin en empresas de propiedad
femenina). Adems, debe tenerse en cuenta el peso
relativo de los agentes en los mercados especficos.
De tal manera, que una empresaria en un contexto
ms pequeo tendr ms poder y visibilidad que en
un contexto geogrfico donde su lugar es ms annimo. En ese marco, la empresaria que se encuentra
en la metrpoli, si bien podra tener ms recursos
disponibles, contar con menos poder de acceso
o influencia institucional y, como resultado de ello,
observar que la competencia por acceder a estos
recursos es ms intensa y desgastante.
Finalmente, el grado de influencia que pueden alcanzar las empresarias en el contexto local en que
se mueven puede movilizar incluso la estructura burocrtica que las atiende, teniendo un efecto performativo.

3. Metodologa
Este trabajo es de tipo cualitativo, con un enfoque
interpretativo que parte del supuesto de que las valoraciones expresadas por las mujeres, permiten establecer un panorama colectivo. A partir de la metodologa de anlisis de discurso, se identifican los
diferentes elementos que hacen parte de los procesos de innovacin, algunos previamente definidos a
partir de la revisin de literatura y otros que se configuraron como categoras emergentes que surgen del
estudio de las entrevistas (Tabla 1). En este artculo
se abordan solo aquellas categoras que permiten
confrontar el contexto institucional y las trayectorias
con los procesos de innovacin.
Se recoge el anlisis de 27 entrevistas semiestructuradas realizadas a empresarias en las ciudades de

171

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Bogot y Bucaramanga. Estas mujeres se seleccionaron por el reconocimiento obtenido al desarrollar


innovaciones en sus empresas a partir de la informacin facilitada por la base de datos del Premio Innova del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
premio creado en el ao 2004 con el propsito de
fortalecer los procesos de innovacin en las organizaciones colombianas. Es decir, que la seleccin estuvo enmarcada por la configuracin de una especie
de capital simblico especfico (ser portadora de una
innovacin), que como tal, resulta representativo
en su potencialidad de generar discursos replicables
hacia otras empresarias, ya que se pueden entender
como trayectorias ejemplares.
La seleccin de las ciudades de estudio (Bogot y
Bucaramanga) estuvo enmarcada por la posibilidad
de hacer contrastes entre las mismas. En primer lugar, Bogot se posiciona como la capital del pas,
con cerca de nueve millones de habitantes, reporta
la mayor cantidad de empresas y emprendimientos
del pas. En esta ciudad se concentran las sedes de
las principales instituciones gubernamentales del
nivel nacional, as como un nmero importante de
instituciones locales, lo que la ha convertido, tradicionalmente, en un escenario importante para el
emprendimiento, en un espacio que exige competitividad y en el que, aparentemente, la innovacin
podra valorarse de manera positiva. Por el otro lado,
Bucaramanga se ha venido constituyendo en un polo
de desarrollo importante en las ltimas dcadas. En
los ltimos aos ha tenido un importante proceso de
Grfica 3. Integracin de las categoras4

Fuente: Elaboracin propia.

172

configuracin institucional (gobernacin, alcalda,


cmara de comercio, etc.), que ha sido reconocido
como un entorno favorable para el emprendimiento
y la innovacin.
De este modo, desarrollando los conceptos de campo empresarial, se indaga cmo la trayectoria ha
tenido un papel en la conformacin de capitales, y
cmo los mismos se van transformando en capacidades (capitalizaciones) efectivas para la innovacin.
Estos elementos, observados a la luz de las trayectorias reportan una serie de evaluaciones de la manera
en que se van integrando los esfuerzos tendientes a
la innovacin. De la misma manera, tales evaluaciones suponen un conjunto de percepciones sobre las
fuentes (de apoyo a la innovacin), y las barreras
que dificultan el proceso (Grfica 3).
En las entrevistas se indag por tres dimensiones
principales: trayectorias personales, procesos empresariales y prcticas que ayudaron a conformar
las innovaciones realizadas. Sobre estas ltimas se
explor si las fuentes de innovacin eran internas
o externas: si la creacin de ideas fue propia o en
relacin con otros, o si surgi del contexto; si se asumieron riesgos locales, nacionales o internacionales,
si la experiencia laboral incidi en la innovacin. De
la misma manera, se adoptaron las clasificaciones de
las innovaciones siguiendo las categoras propuestas
por el Manual de Oslo (OCDE & EUROSTAT, 2006),
adicionando la innovacin social (Rey & Tancredi,
2010; Urrea et. al., 2000).

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

El anlisis se desarroll con el apoyo del software


NVIVO para la identificacin del proceso descriptivo
de las entrevistas. Adicionalmente, apoyados en el
software XLSTAT se busc crear una serie de perfiles
de asociacin, observando el grado de correlacin
existente entre las diferentes categoras estudiadas.
Se realiz una clasificacin ascendente jerrquica
entre entrevistas y categoras utilizando para ello
pruebas de correlacin de Pearson, que se muestran
a travs de dendogramas. Este proceso permiti generar nodos de asociacin, identificando los perfiles
comunes por ciudades, edad, trayectoria empresarial y tipos de innovacin. Tales perfiles, permiten
comprender cmo la trayectoria y el contexto institucional estn profundamente relacionados.
Tabla 1. Categoras y subcategoras de anlisis5

Categoras

Sub categoras

Trayectorias

Edad, capital escolar, educacin empresarial, experiencia laboral y empresarial, estado civil, apoyo de
la pareja en la innovacin, viajes

Tipo de innovacin

Producto, proceso, mercadotecnia, organizacional,


social

Capacidades
personales

Creacin de ideas propias o en relacin con otros,


si surge del contexto, niveles de riesgo asumidos
(local, nacional, internacional), experiencia laboral
que incide en la innovacin, capacitacin para la
innovacin, viajes en relacin con la innovacin

Capacidades
estructurales

Cooperacin con otras empresas, inversin especfica en innovacin, nivel de complejidad

Fuentes internas

I+D, talento humano, propietaria, familia

Fuentes externas

Clientes, proveedores, empresas extranjeras, competencia, consultoras, relaciones sociales, adquisicin, licencias, universidades, CDT, ferias y
negocios

Barreras internas

Mentalidad, falta de experiencia empresarial, capital


humano, comercializacin, tiempo, falta de recursos, falta de estrategias

Barreras externas

Financiacin, falta de informacin, falta de apoyo,


cultura, competencia, barreras gubernamentales,
sector empresarial

Gestin del talento


humano

Empleados (si/no), nivel de complejidad de la


estructura, participacin de empleados, personal
asociado a la innovacin, capacitacin del personal
sobre innovacin competencias especficas de sus
empleados

4. Resultados
4.1 Caractersticas generales de las empresas
En la Tabla 2 se resumen las caractersticas generales de las empresas en las dos ciudades estudiadas.
Dentro de los elementos a resaltar se observa que en
la muestra estudiada y de acuerdo con el nmero de
personas empleadas, no existen empresas de tamao grande. En ambas ciudades ms del 50% de las
empresas tienen ms de una dcada en el mercado.
En Bucaramanga la mitad de las empresas analizadas atiende mercados locales, mientras el resto se
divide en mercados regionales e internacionales. Por
el contrario, las empresas bogotanas se dividen de
manera ms equitativa en la atencin de este tipo
de mercados. En cuanto a sectores, en ambos casos,
algo ms de la mitad de los casos estudiados apuntan al sector industrial, seguido por una participacin
importante en el sector servicios.
La constitucin legal de las empresas es tambin un
elemento diferenciador. As las mujeres en Bogot
han constituido sus empresas de diversas formas.
Por el contrario, el 90% de las mujeres bumanguesas estudiadas se han constituido en sociedades limitadas. Este revela una forma de relacin diferente
entre las mujeres de una ciudad y otra, frente a los
diversos agentes del campo interno.
Las mujeres bogotanas, mayoritariamente (71%),
realizan innovaciones de productos, como forma exclusiva a las cuales apuntan las prcticas de innovacin. Por el contrario, en su gran mayora (80%) de
las empresarias bumanguesas de la muestra apuntan
a diversas formas de innovacin. Esto revela dos elementos, en primer lugar, las mujeres bogotanas de
la muestra tienden a la especializacin, mientras las
mujeres bumanguesas aprovechan de manera ms
diversa las prcticas de innovacin en la empresa,
estableciendo estrategias ms diversificadas de gestin de la innovacin.

Fuente: Elaboracin propia.

173

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Tabla 2. Caractersticas de las empresas6


Caractersticas
de las empresas

Bogot

Bucaramanga

No. de empresas

17

10

0 10

35%

30%

Promedio aos
en el mercado

Tamao

Alcance

Figura legal

Tipo de
innovacin

Sector
econmico

11 - 20

53%

50%

21 30

0%

20%

Ms de 30

6%

0%

Micro

47%

20%

Pequea

41%

70%

Mediana

12%

10%

Local

35%

50%

Nacional

35%

20%

Internacional

30%

30%

Persona natural

12%

0%

Empresa unipersonal

12%

0%

Sociedad limitada

35%

90%

Sociedad en
comandita

6%

0%

Sociedad
por acciones
simplificadas

17%

0%

Sociedad annima

12%

10%

Entidad sin nimo


de lucro

6%

0%

Producto

71%

0%

Proceso

0%

10%

Mercadotecnia

6%

10%

Social

6%

0%

Varios tipos

17%

80%

Industrial

53%

60%

Servicios

47%

40%

El anlisis de clasificacin jerrquica de las condiciones generales a partir de las correlaciones mltiples, permite identificar tres tipos de aglomeracin
de las organizaciones (Grfica 4). En primer lugar,
las empresas ubicadas en Bogot y que tienen entre
nueve y doce empleados (EMP 9-12), estn dirigidas por mujeres que se encuentran en dos franjas

Fuente: Elaboracin propia.

174

etarias (mujeres de 31 a 41 aos, y mujeres entre 50


y 60 aos). En un segundo lugar estn las mujeres
de Bucaramanga que se ubican en la franja etaria
de los 41 a 50 aos, y que tienen empresas entre
13 y 16 empleados. Por otro lado, se identifica que
independientemente de la ciudad, las mujeres empresarias de mayor edad son las que ms empleados
tienen, al mismo tiempo, que las mujeres de menor
edad tienen a su direccin menos empleados (menor
a ocho). Esto connota dos cosas, al menos para las
mujeres de la muestra, la primera es que la experiencia empresarial es un elemento importante en la
direccin de organizaciones complejas, cuanto mayor es la edad ms empleados coordina y viceversa.
En segundo lugar, no hay un perfil etario claramente
establecido para cada ciudad, aunque Bucaramanga
reporta un promedio de edad ligeramente ms alto
que Bogot.
4.2 La trayectoria y las capacidades
en las mujeres innovadoras
Dentro de los resultados de la investigacin se encontr la conformacin de unos perfiles empresariales diversos en las dos ciudades estudiadas (Grfica
5). Las empresarias innovadoras no constituyen un
grupo homogneo, por el contrario son poseedoras
de un conjunto de capacidades adquiridas a travs
de la trayectoria individual, la cual ponen en juego
en los contextos geogrficos en los que desarrollan
sus actividades. El anlisis de correlaciones de las
respuestas dadas en las entrevistas permiti identificar cinco perfiles diferenciados, o por nodo regional
o por trayectoria empresarial.

Nodo Bogot: este es un grupo de mujeres cuya


edad se encuentra entre los 31 y los 40 aos y
que coordinan equipos pequeos de empleados
(1 a 8). Para ellas la experiencia laboral es el
principal factor que incide para llegar a la innovacin. De esta manera, tal capacidad personal,
es un mbito de la trayectoria que identifican
como el ms relevante.
Nodo Bucaramanga: se trata de un grupo de
mujeres con edades entre los 40 y los 50 aos,
y con mayor experiencia empresarial, quienes

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

Grfica 4. Dendograma de aglomeracin de las caractersticas generales de las empresas estudiadas7

han desarrollado innovaciones de producto,


procesos y organizacional. Para ellas las principales capacidades personales surgen del contexto y estn en relacin con los otros agentes
del sistema. Logran articular capacidades empresariales internas como la cooperacin con
otras empresas y la realizacin de inversiones
especficas en innovacin. Se trata de mujeres
con una amplia trayectoria empresarial, que
asumen riesgos de alcance internacional y que
tienen la oportunidad de dirigir organizaciones
complejas (medianas y grandes empresas).

Las mujeres de menor edad, no importando la


ciudad, son quienes tienen las empresas con menos empleados y demuestran a partir de las prcticas identificadas asumir riegos de alcance local.

Las mujeres quienes han desarrollado innovaciones de mercado, afirman que la capacidad
ms relevante es que son creadoras de ideas
propias.

Las mujeres mayores de las dos ciudades, que


orientan organizaciones de media complejidad
tienen alta experiencia profesional, indican que
para la innovacin fue importante el recibir
capacitacin en tal sentido. Gracias a su experiencia estn en capacidad de asumir riesgos en
cuanto a la demanda de mercados nacionales.

4.3 Fuentes y barreras en funcin del contexto


y la trayectoria de la mujer innovadora
Las fuentes y barreras indican la manera como las
empresarias dan cuenta del aprovechamiento de sus
capacidades y de aquellos elementos que dificultan
llevar a cabo los procesos encaminados a la innovacin (Grfica 6).
La investigacin identifica que las mujeres del nodo
de Bogot, identifican como principales fuentes internas para la innovacin su propio trabajo, mientras
las fuentes externas ms reconocidas son los clientes
y las relaciones sociales. Del mismo modo indican

Fuente: Elaboracin propia.

175

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Grfica 5. Perfiles de las mujeres identificada en funcin de las prcticas empresariales8

como principal barrera interna la falta de experiencia empresarial, mientras como barreras externas
identifican el acceso a la financiacin y las barreras
gubernamentales. Estos elementos son relevantes si

Fuente: Elaboracin propia.

176

tenemos en cuenta que estos tambin se relacionan


con una poblacin de empresarias cuyo perfil etario
no est bien definido, pero que realizan fundamentalmente innovacin de producto.

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

Grfica 6. Perfil de las empresarias a partir de su percepcin de fuentes y barreras para la innovacin9

Las mujeres del nodo Bucaramanga que hacen parte


de la poblacin cuya edad est entre los 40 y los 50
aos identifican como principales fuentes internas a
la familia, los recursos humanos y la investigacin y
desarrollo. Esto es posible porque estas coordinan
equipos humanos de entre 13 y 17 empleados. Este
mismo grupo de mujeres identifica varias fuentes externas de innovacin como lo son los proveedores,
las empresas extranjeras, la competencia, la adquisicin de licencias, las universidades. Las barreras
externas que identifican son la falta de informacin
de las entidades y el rol de la competencia. En este
grupo es importante tener en cuenta que no se identifican barreras internas.
El grupo de mujeres ms jvenes (entre 21 y 30 aos)
de ambas ciudades coincide en encontrar como barreras internas la mentalidad y la falta de recursos, y
como barreras externas la cultura de la ciudad. Las

mujeres del grupo de edad entre 50 y 60 aos de


ambas ciudades identificaron como obstculos internos la comercializacin y la falta de estrategias.
Finalmente aquellas mujeres que estn al frente de
empresas con menor nmero de empleados sealaron como barreras internas el capital humano
(actitud y capacidades) y el tiempo, y como barrera
externa las condiciones del sector empresarial en el
que se ubican.
Con lo anterior se puede afirmar que las diferencias
ms significativas entre ciudades tienen que ver con
la importancia relativa que alcanzan la articulacin
de las fuentes y el lugar que les otorgan a las barreras
internas. Las mujeres del nodo Bucaramanga reconocen una amplia variedad de fuentes externas, al
contario de sus pares en Bogot. As mismo, el grupo
de mujeres de Bucaramanga reconoce menos barreras internas, siendo estas propias de la trayectoria

Fuente: Elaboracin propia.

177

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

empresarial, ya sea por nodo, nivel de experiencia


profesional o tamao empresarial, o lo que es decir,
las mujeres cuya experiencia empresarial es ms corta identifican barreras con mayor facilidad.

los elementos identificados podemos sealar los siguientes (Grfica 7):


Nodo Bogot: en la capital el acercamiento institucional se ha dado especialmente en mujeres


empresarias entre 51 y 60 aos que han elaborado diversos tipos de innovaciones. Las instituciones mencionadas son las gobernaciones, los
ministerios, Proexport y algunas universidades
privadas.

Nodo Bucaramanga: en este se agrupan mujeres de entre 40 y 50 aos de edad con relativa
experiencia empresarial y que han realizado innovaciones de mercado y organizacionales. En
particular estas mujeres han accedido a instituciones como el SENA, FOMIPYME, INNPULSA, universidades pblicas, Bancoldex, la Cmara de Comercio y los gremios. Se trata del
grupo poblacional que ha accedido a un nmero mayor de instituciones y recursos.

4.4 Las trayectorias y el acercamiento


al contexto institucional
La trayectoria y el contexto son elementos muy importantes en el momento del acercamiento al apoyo
institucional. La primera define las habilidades personales para la explotacin de los elementos que se
encuentran disponibles, mientras el segundo integra
aquellos recursos que son ms cercanos a cada uno
de los agentes del campo, y que por lo tanto, independiente de la capacidad, determina la condicin
objetiva de acceso definitivo. El acercamiento institucional es as, el resultado de un proceso de aprendizaje en el que los agentes asumen nuevas reglas y
ajustan sus condiciones internas a los requerimientos
que exigen las instituciones. Dentro del conjunto de

Grfica 7. Perfil de las empresarias en funcin de su acercamiento institucional10

Fuente: Elaboracin propia.

10

178

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

Las mujeres ms jvenes de ambas ciudades,


quienes han adelantado procesos de innovacin en procesos y social, han accedido a diferentes fuentes, teniendo un perfil menos claro.
As estas mencionan al Fondo Emprender, las
alcaldas, proyectos de cooperacin internacional y el apoyo de entidades sin nimo de lucro.

Para terminar, las mujeres con mayor edad, y


sobre todo experiencia empresarial, que estn
al comando de empresas de alta complejidad
acceden a COLCIENCIAS. Lo que revela la necesidad de tener una estructura y capacidades
organizacionales significativas para optar por
este camino

Los datos indican as, la existencia de diversas estrategias de bsqueda de apoyo institucional en torno
a la innovacin, que como lo ha querido plantear
este artculo, son dependientes del contexto y de las
trayectorias de las mujeres empresarias. Tales estra-

tegias revelan prcticas de aprendizaje y acomodamiento, que permiten a estas empresarias acceder a
unos recursos que se ubican fuera de la organizacin. Aunque se puede afirmar que no todos estos
apoyos se orientan hacia la innovacin, el que las
organizaciones opten por su bsqueda, implica una
construccin social interna que resulta tambin, favorable para la innovacin.
4.5 Percepcin institucional y valoracin
del acercamiento institucional
La percepcin institucional se muestra en la manera como los agentes valoran tanto el acercamiento
como la imagen de las instituciones. En el caso de
las mujeres empresarias estudiadas, se identific la
forma como stas adjetivan a las instituciones, para
ver qu tan hostil resulta o no el contexto, y cules fueron aquellas que jugaron un papel favorable
como contexto para la innovacin (Grfica 8). As se
encontr que:

Grfica 8. Percepcin institucional asociado al perfil de las empresarias11

Fuente: Elaboracin propia.

11

179

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

Nodo Bogot: las instituciones que tuvieron una


valoracin positiva fueron las gobernaciones,
los ministerios y las universidades privadas. La
valoracin de Proexport fue negativa.

Nodo Bucaramanga: la valoracin institucional


no es homognea. En ella Bancoldex, la Cmara de Comercio, Fomipyme-INNPULSA y los
gremios tienen una valoracin positiva. Pero
al mismo tiempo, instituciones como el SENA,
COLCIENCIAS y las universidades pblicas
acumulan tanto valoraciones positivas como
negativas. Ninguna institucin acumula valoraciones negativas exclusivamente.

Las mujeres ms jvenes tienen una valoracin


positiva del Fondo Emprender, las alcaldas, la
cooperacin internacional y las entidades sin
nimo de lucro. Lo que quiere decir que valoran
positivamente el acercamiento institucional que
han desarrollado.

Las mujeres mayores tienen una percepcin positiva de Proexport y negativa de la Cmara de
Comercio en Bogot.

5. Discusin
Las mujeres que han participado en esta parte de
la investigacin ya han construido un capital simblico importante: han realizado innovaciones y as
han sido reconocidas por la estructura institucional.
Hacer un acercamiento a la forma como conciben
el campo empresarial, a las barreras que identifican,
y a aquellos elementos que consideran claves en el
momento de configurar prcticas que apuntan a la
innovacin, es un proceso de reconocimiento ms
profundo, en el que se busca tanto el aprendizaje
como el cuestionamiento de la estructura misma.
Si bien uno de los lmites de este estudio, es que se
trata de mujeres que trabajan en diferentes sectores
econmicos (industriales y de servicios), agenciando actividades disimiles (manufactura, educacin,
salud, alimentos, artesana, entre otros), se considera que sus percepciones y estrategias son vlidas,
y que poner la atencin en sus trayectorias permite
abrir una serie de discusiones que estn pendien-

180

tes cuando se habla de promover la innovacin en


Colombia.
En primer lugar, se trata de mujeres que han afrontado mltiples obstculos en el proceso de llevar a
cabo sus emprendimientos. Si bien han consolidado
una estructura organizacional que las distancia del
fracaso empresarial, salvo contados casos, se tratan
de organizaciones ya maduras. Esto indica que las
mujeres que han optado por el desarrollo de procesos de innovacin lo hacen en diferentes etapas
de consolidacin del negocio. La etapa en la que se
decide hacer este proceso es fundamental, porque
ella permite identificar el acercamiento institucional
que se seguir y la estrategia de aprovechamiento de
los recursos. As se encuentra que el orden institucional genera recursos orientados en buena medida
al fortalecimiento empresarial, no siendo tan abundantes las fuentes que apuntan a la promocin de la
innovacin.
Sin embargo, como estrategia, las empresarias utilizan estas prcticas para mejorar su posicin competitiva, y sobre todo, para aprovechar recursos que
estn disponibles, tanto para fortalecer sus negocios,
como (y sobre todo) para ubicar mejor productos y
servicios diferenciadores. La innovacin es una estrategia que ayuda a la supervivencia organizacional, y que como lo destacan las empresarias, termina
siendo fundamental en la maduracin de las organizaciones. Contar con un producto diferenciado, implica a la vez una mejor forma de competir.
Las diferencias culturales se pueden manifestar hasta
cierto punto en ciertas tradiciones. As mientras en
Bogot las mujeres manifiestan hacer uso de fuentes para la innovacin de corte ms individualistas
(estas se proyectan como luchadoras solitarias), en
el caso de Bucaramanga el reconocimiento de la
familia y los partcipes internos de la organizacin,
revelan una estrategia ms abierta.
Igualmente, las empresarias de la capital manifiestan una relacin ms cercana con sus clientes, como
mecanismo que alimenta sus ideas de innovacin.
As se constituye un puente, en el cual empresariacliente, se revelan como canal de comunicacin de
informacin. Como tal, la estrategia de innovacin

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

va, o bien hacia la conservacin del cliente, o hacia


la bsqueda de nuevos nichos de mercado. Las empresarias bumanguesas, si bien no desconocen esta
estrategia, aseguran ser mucho ms observadoras de
la competencia, conocen mejor los procesos de acceso de informacin sobre innovacin y han estrechado lazos complejos (a veces buenos otras veces no)
con las universidades. Esto puede ser el resultado de
dos contextos, uno ampliamente competitivo (Bogot), y otro ms colaborativo (Bucaramanga), lo que
hace que se genere ms confianza hacia diversos canales de informacin.
En general las mujeres de las dos ciudades no identifican muchas barreras externas. All llama la atencin
que las mujeres jvenes son quienes ms reportan
dificultades. Entre estas dificultades se destaca la
falta de experiencia y la forma como estas mujeres
chocan con su personal en el proceso de seguir pautas (lo que a la larga ellas mencionan a travs del
concepto de mentalidad). Las empresarias ms jvenes, quizs por lo inmediato que tienen el afrontar
la sobrevivencia organizacional observan el campo
ms hostil, a la larga menos controlable para ellas.
Por el contario, las mujeres mayores, en ambos casos, reportan una madurez importante ante el negocio y la innovacin. Una trayectoria empresarial
amplia juega de manera positiva, al menos en las
mujeres del estudio, ya que permite la configuracin
de capitales econmicos, tecnolgicos y sociales,
que facilitan la implementacin de procesos que
apuntan a la innovacin. Como tal, estas mujeres
disminuyen la importancia de las barreras y se concentran en cmo capitalizar sus fortalezas internas en
dos frentes, el comercio internacional y la generacin
de nuevos productos.
Las mujeres de Bucaramanga afrontan cambios con
mayor flexibilidad, esto debido a que en la mayora
de las oportunidades, sienten el acompaamiento de
su ncleo familiar. Esto les permite hacer cambios
significativos como cambiar de actividad, abandonar
su carrera profesional, o dedicarse al negocio familiar por encima de sus intereses. Esta disposicin juega de manera positiva en la creacin de confianza
interna, ya que al no establecerse como las dueas
de un saber especfico, pueden constituir equipos de

trabajo con mayor facilidad, y en el que el intercambio de ideas es ms fructfero. El contexto geogrfico
juega un rol importante, de tal manera, que al tener
una frontera cercana, la produccin para la exportacin (Venezuela y el Caribe) no es un proyecto que
se observe muy lejano. As, y sumado al respaldo
que encuentran en sus familias, no tienen problemas
en correr riegos de alcance nacional o internacional.
Las empresarias de la capital al estar ms centradas
en s, les cuesta un poco ms confiar en los contextos inmediatos, demandando ms apoyo de los
medios institucionales ya sean del orden local como
nacional. Si bien tambin en algunas existe apoyo
familiar, este tiene un papel menos relevante del que
tiene en las mujeres santandereanas. En ese marco,
se identific a su vez que varias de las innovadoras
dirigen organizaciones de mediana o baja complejidad, con lo que el alcance de su negocio es local.
Adicionalmente, y contrario a sus pares bumanguesas, las empresarias bogotanas se encuentran presas
de su formacin profesional, con lo que terminan
siendo menos flexibles y dispuestas a recibir la retroalimentacin de quienes las acompaan en sus
emprendimientos.
Como tal, el contexto empresarial de las dos ciudades no se expone como hostil, pero existe un mayor
aprendizaje y acompaamiento de las empresarias
en Bucaramanga que en Bogot. Las empresarias
bumanguesas reconocen con facilidad el apoyo que
tienen tanto del orden nacional, como en el local. En
este se destaca el papel de la Cmara de Comercio
de Bucaramanga, entidad que las convoca y capacita en diferentes mbitos. Si bien sus experiencias
tienden entre lo positivo y lo negativo, tal posicin
revela una utilizacin relativamente intensiva de este
tipo de recursos. Al ser la capital santandereana una
ciudad que tiene cierta vocacin hacia el comercio
internacional, la competencia es observada con desconfianza.
En ese marco, Bogot se proyecta como una ciudad distante a sus empresarias, de tal manera que
se reconocen y se valoran positivamente tanto la
entidades nacionales como aquellas instituciones de
orden privado que ofrecen apoyos extraordinarios
(fundaciones, ONGS, instituciones cooperacin in-

181

CAROLINA ORTIZ RIAGA, MARIA EUGENIA MORALES & EDISON FREDY LEN PAIME

ternacional). En este marco, las empresarias bogotanas aparecen como ms recursivas, y aprovechan
aquel recurso que aparezca, sin importar de manera
importante su origen.
Los emprendimientos analizados tienen vocacin
nacional y local, lo que sumado a lo anteriormente
enunciado, hace que las mujeres empresarias piensen en la innovacin como una manera de competir
mejor en los mercados que conocen mejor. En ese
marco terminan siendo ms crticas con el gobierno
(local y nacional), reclamando sobretodo instrumentos de financiacin para sus planes de fortalecimiento. Sin embargo, sus experiencias son valoradas de
manera positiva, con lo que se puede inferir que su
crtica se orienta ms a la ausencia de recursos, que
a la efectividad de aquellos que pueden disponer.
Como tal, esto es consistente con el reclamo de medios institucionalizados, ya que no se cuenta con el
capital social familiar del cual indicar gozar las mujeres empresarias de Bucaramanga.
Dadas las reglas del campo empresarial, algunas
mujeres empresarias entienden la innovacin como
una estrategia, no solo de competitividad, sino como
una forma de otorgar sentido a sus prcticas. En la
misma direccin, y de manera ms concreta, han
encontrado en la innovacin un camino al reconocimiento social. De modo que las mujeres que han
optado de manera ms explcita por esta estrategia,
buscan que sus productos y servicios respondan mejor a intereses cercanos (poblaciones especficas) o
que, por lo menos, tengan en cuenta sentidos no reconocidos por la tradicin del campo empresarial en
el cual compiten. Las mujeres empresarias que optan
por la innovacin, reconocen el valor del posicionamiento diferencial y explotan este aspecto adoptando entonces las prcticas que consideran tiles para
comprender mejor el mercado.
Las polticas en contextos regionales pueden ajustarse mejor a las demandas realizadas, y como tal la reaccin del aparato burocrtico puede ser progresiva,
y como tal las soluciones son ms a la medida. A la
larga, unos y otros se conocen mejor.
As mismo, la lucha por los recursos puede percibirse
de manera diferente. La sensacin de estar acom-

182

paado con muchos competidores puede generar


una percepcin de hostilidad mayor, que en aquel
lugar donde el competidor inmediato no se percibe
tan presente. La disminucin de la hostilidad puede
ayudar a denegar la existencia de la lucha, incluso a
borrar la idea de existencia de barreras. Es la configuracin de un habitus positivo que se manifiesta en
el sentido de eso tambin es para m.
De esta manera, la promocin de la innovacin y su
reconocimiento simblico, tanto por parte del mercado como por el Estado, manifiesta una tensin en
la que los agentes luchan tratando de acceder a recursos econmicos y simblicos de manera desigual,
generando creencias sobre el estado del campo que
no siempre son compartidas. Las diferencias regionales hacen entonces que los aprendizajes derivados
de las trayectorias enfrenten tales ruidos, y asuman
actitudes que lleven a un acomodamiento a veces
ms confortable, sobre lo que es posible hacer y no
en el campo. La valoracin institucional juega un papel importante all, dado que permite construir las
bases sobre las cuales las creencias son construidas.
Las diferencias regionales entre tales variaciones sealan una brecha, que cognitivamente, ayuda o dificulta a los agentes a cumplir sus expectativas.

6. Consideraciones finales
Para finalizar, se puede indicar que en el proceso de
configurar el campo empresarial colombiano, y el
papel de la mujer empresaria, existen diversas tareas
por afrontar. Tanto la poltica como la literatura enfrentan este proceso con miradas muy parciales, que
no dan cuenta de cmo los sujetos se enfrentan al
orden establecido, y cmo pueden acceder o no a
recursos disponibles. Tampoco se reconocen las diferencias culturales, y cmo la existencia de diversos
discursos sobre lo que debe ser la mujer empresaria puede favorecer, en algunos casos, y complicar
en otros, la generacin de confianza para la gestin
de mbitos empresariales (en este caso los que se
orientan hacia la innovacin). El reconocimiento de
estas diferencias debe ayudar a los constructores de
poltica en la configuracin de discursos con enunciados que jueguen un papel integrador respecto a
las posibilidades reales de llevar adelante procesos
para la innovacin.

TRAYECTORIAS Y CONDICIONES PARA LA INNOVACIN EN EMPRESAS DE PROPIEDAD FEMENINA:


ANLISIS COMPARATIVO DE DOS CIUDADES COLOMBIANAS

La investigacin logra identificar como el contexto


regional institucional puede promover la adopcin
de diversas estrategias, en las que de una u otra manera, hay que tener en cuenta la trayectoria familiar
de la empresaria, as como las tradiciones de gestin
organizacional. De esta manera, el estudio logra revelar que las empresarias pueden mostrar actitudes,
bien sea ms individualista o colaborativas, segn se
conforme la interaccin entre trayectorias personales y recursos brindados por el orden institucional.
La edad tambin termina, al menos para el caso de
las mujeres que participaron en el estudio, siendo un
factor relevante, ya que una mayor experiencia profesional posibilita el atender procesos de innovacin
ms complejos, donde la confianza y la acumulacin
de capitales (econmicos, social, tecnolgico y familiar) terminan siendo fundamentales.
La configuracin de capitales durante la trayectoria
personal, educativa y empresarial resulta fundamental. En esta investigacin se avanz en el proceso de
conformacin de capacidades para la innovacin,
identificando como la formacin de estas, entendidas como capitales en formacin, operan y hacen
viables ciertos procesos de innovacin. En ese marco
se encontr que la experiencia empresarial se vuelve un factor muy importante, ya que al tiempo que
permite la consolidacin empresarial (formacin
de capacidades estructurales), tambin permite la
conformacin de disposiciones positivas para la innovacin (se asumen riesgos con mayor facilidad).
Como resultado de esto, la forma como se confronta
la experiencia de apostar por la innovacin resulta
menos traumtica para mujeres con mayor recorrido
empresarial, que para aquellas que tienen un proceso de integracin reciente. El reconocimiento de
la innovacin como un capital cultural formado permite identificar que tal proceso est amarrado a un
conjunto de prcticas, expectativas y posiciones que
constituye un saber estratgico en el marco de un
campo especfico, como lo es el empresarial.
Este documento es un primer paso en el proceso de
reconocimiento del papel que tiene la mujer empresaria en Colombia, y en la manera como desarrolla
estrategias que potencian prcticas que tienden hacia la innovacin. Nuevos estudios vendrn, estos a
partir de comparaciones entre imaginarios y de re-

sultados de procesos de trasferencia tecnolgica que


se llevan a cabo en este momento, y que complementarn ideas y argumentos que los investigadores
ponen en juego en el documento.

7. Referencias
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rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 185-205

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN


EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO
EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)*
ALEJANDRO CORONADO MEDINA**, ANDREA ECHEVERRI*** & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ****
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

Recibido/ Received/ Recebido: 08/04/2013 - Aceptado/ Accepted / Aprovado: 14/05/2014

Resumen
El objetivo principal de este artculo es describir los aspectos ms relevantes de las relaciones de
cooperacin en innovacin entre empresas pertenecientes al Programa de Asociatividad y Desarrollo Empresarial Sectorial -PADES- de la Asociacin Colombiana de Micro, Pequeas y Medianas
Empresas -ACOPI- en el departamento de Antioquia (Colombia). La investigacin es de carcter
exploratorio, se indag fundamentalmente la opinin de gerentes / personal de la alta direccin y
se utiliz el anlisis descriptivo para establecer frecuencias en materia de actividades y resultados
de innovacin; agentes, motivos, obstculos para la cooperacin en innovacin y fuentes de financiacin. Los resultados muestran que las empresas, cooperan mayoritariamente con empresas del
PADES, realizan innovaciones blandas, poco intensivas en conocimiento, sobre todo en materia
organizacional y en marketing, financiadas mayormente con recursos propios. Adems, que la falta
de confianza y de cultura son sus mayores obstculos para la cooperacin en innovacin.
Palabras clave: Cooperacin en innovacin, Gestin de la innovacin, Capacidades de innovacin.

APPROACH TO COOPERATION IN INNOVATION OF COMPANIES


FROM PROGRAMME OF PARTNERSHIP AND BUSINESS
DEVELOPMENT SECTORAL PADES IN ANTIOQUIA (COLOMBIA)
Abstract
The main aim of this article is to describe the most relevant aspects of cooperation relations in
innovation between companies belonging to the Program of Partnership and Business Development Sectoral -PADES- of micro, small and medium companies Colombian Association ACOPI in
Antioquia (Colombia). The research is exploratory in nature, and it is mainly focused in managers
views / senior management and descriptive analysis was used to establish frequency related to inEste artculo de investigacin es producto del trabajo de grado: Cooperacin en innovacin en empresas del Programa de Desarrollo
Empresarial Sectorial -PRODES- en Antioquia, para la obtencin del ttulo de Economista en la Universidad de Antioquia.

Economista, egresado de la Universidad de Antioquia. Correo electrnico: alejocm2012@gmail.com. Tel: 054 5361062. Direccin
postal: Calle 19 A # 52-17, Barrio Remansos, San Antonio de Pereira, Rionegro - Antioquia.

Economista, egresado de la Universidad de Antioquia. Correo electrnico: andreaeb10@gmail.com. Tel: 054 5361062. Direccin
postal: Calle 80 # 74-126 Apto. 201, Medelln.

Doctorando en Direccin de Empresas de la Universidad de Valencia; Magster en Gestin de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la
Universidad de Antioquia; Especialista en Gerencia de Sistemas y Tecnologa, Universidad Pontificia Bolivariana; Administrador de
Empresas, Fundacin Universitaria Luis Amig. Profesor del Departamento de Ciencias Administrativas, Universidad de Antioquia.
Miembro del grupo de investigacin Gestor, Universidad de Antioquia. Correo electrnico: jenrique.arias@udea.edu.co. Tel: (57)
4-2195846. Direccin: Calle 67 # 53 108 of. 13-105.

185

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

novation activities and results; agents, reasons, obstacles for cooperation in innovation and funding
sources. The results show that companies mainly cooperate with PADES companies, they perform
soft innovations with low intensity in knowledge especially in organizational and marketing matters
financed mostly with own resources. In addition, lack of trust and culture are the biggest obstacles
for innovation cooperation.
Keywords: Innovation cooperation, Innovation management, Innovation capabilities.

APROXIMAO COOPERAO EM INOVAO EM EMPRESAS


DO PROGRAMA DE ASSOCIATIVISMO E DESENVOLVIMENTO
EMPRESARIAL SETORIAL PADES EM ANTIOQUIA (COLMBIA)
Resumo
O objetivo principal deste artigo descrever os aspectos mais relevantes das relaes de cooperao
em inovao entre empresas pertencentes ao Programa de Associativismo e Desenvolvimento Empresarial Setorial PADES da Associao Colombiana de Micro, Pequenas e Mdias Empresas
ACOPI no departamento de Antioquia (Colmbia). A pesquisa de carter exploratrio. Indagouse fundamentalmente a opinio de gerentes/pessoal de alta direo e se utilizou a anlise descritiva
para estabelecer frequncias em matria de atividades e resultados de inovao; agentes, motivos,
obstculos para a cooperao em inovao e fontes de financiamento. Os resultados mostram fundamentalmente que as empresas cooperam em sua maioria com empresas do PADES, realizam
inovaes brandas, pouco intensivas em conhecimento, sobretudo em matria organizacional e em
marketing, financiadas principalmente com recursos prprios. Alm do mais, que a falta de confiana e de cultura so seus maiores obstculos cooperao em inovao.
Palavras chave: Cooperao em inovao, gesto da inovao, capacidades de inovao.
Coronado, A., Echeverri, A. & Arias, J. (2014) Aproximacin a la cooperacin en innovacin en
empresas del Programa de Asociatividad y Desarrollo Empresarial Sectorial PADES en Antioquia
(Colombia). En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva
Granada. rev.fac.cienc.econ, XXII (2).
JEL: O22, O31.

1. Introduccin
La rapidez con que se producen los avances tecnolgicos y el actual proceso de globalizacin hacen fundamental la habilidad de las empresas para explotar
recursos y capacidades con el objetivo de innovar.
En particular, las capacidades para generar, adquirir,
adaptar y usar conocimiento son un factor crecientemente estratgico en la evolucin de los niveles de
competitividad de las organizaciones y constituyen

un insumo esencial para las actividades de innovacin de las micro, pequeas y medianas empresas
(Mipymes1), considerando su potencial para la flexibilidad estructural y su capacidad de adaptacin, a
la vez que es una cuestin de vital importancia, principalmente para las economas emergentes, dada su
participacin en el tejido empresarial de estos pases.
En el caso de Colombia, las Mipymes de acuerdo a
la clasificacin de tamao por nmero de emplea-

La ley 590 de 2000 (modificada por la ley 905 de 2004), establece que de acuerdo con la clasificacin de tamao por nmero de empleados la microempresa es aquella que tiene de 1 a 10 empleados, la pequea empresa de 11 a 50 empleados, la mediana empresa
de 51 a 200 empleados, y la grande empresa ms de 200 empleados.

186

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

dos, tienen una participacin en el tejido empresarial


del 99,9% (DANE, 2005), de all las microempresas
conforman el 96,1% de los establecimientos, las pequeas el 3,3% y las medianas el 0,5%. Estos segmentos productivos generan la mayor cantidad de
empleos, aproximadamente el 81% (DANE, 2005),
especficamente, las micro representan el 51,1% del
empleo, las pequeas el 17,4% y las medianas el
12,5%. Por tanto, existe una creciente necesidad de
formular e implementar estrategias de apoyo para
las Mipymes, al ser un elemento clave en el desarrollo econmico del pas, por ser alternativas de generacin de empleo, ingresos y activos para un gran
nmero de personas.
De acuerdo a las caractersticas de este tipo de empresas les resulta muy difcil sobrevivir en un contexto de alta competencia, debido a factores como: una
base limitada de recursos humanos y financieros,
altos niveles de informalidad, bajos niveles de asociatividad, know how tecnolgico, visin estratgica
y planificacin a largo plazo, as como limitado acceso a fuentes de financiacin y falta de informacin
acerca del entorno y el mercado (CONPES, 2007).
En este contexto, las actividades formales de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) pueden ser
costosas y arriesgadas para las Mipymes, por lo que
se ven obligadas a buscar mecanismos que permitan
afrontar la competencia en el actual mercado globalizado, y mejorar las capacidades, recursos y flujos
de conocimiento. Una forma viable para lograrlo es
a travs de la cooperacin en actividades de innovacin, la cual consiste en la cooperacin activa
con otros agentes del Sistema de Innovacin con el
objetivo de realizar actividades innovadoras. Es decir, estas actividades consisten en acuerdos con otros
agentes por los cuales las empresas comparten los
costes y los beneficios de proyectos de innovacin
(Lpez, 2008).
Para diversos estudios entre las ventajas de cooperar en innovacin se encuentran, la obtencin de
experiencia, la posibilidad de acceder a recursos
externos mediante transferencia de conocimiento, el
aprendizaje organizacional (Becker & Dietz, 2004),
el incremento del potencial innovador (Filiou & Massini, 2009), la reduccin de la incertidumbre y de los
costos en los procesos de innovacin, as como un

incremento de las actividades de I+D+i y una mejora en las competencias al interior de la empresa (Alm
& McKelvey, 2000).
Particularmente, de acuerdo a varios estudios hechos
para Colombia en cuanto a innovacin en pequeas
y medianas empresas (Pymes), se destaca su pobre
comportamiento innovador; en su gran mayora, no
logran fabricar productos con valor agregado como
resultado de procesos formales de I+D+i (Giraldo
et al., 2009), el impulso innovador proviene de la
demanda, basndose en la imitacin, impulsada por
la copia y la adaptacin (Malaver & Vargas, 2006),
adems, se destaca un tradicional aislamiento en el
que no existen fuertes vnculos con el exterior, por lo
que las Pymes colombianas poseen lmites de crecimiento intramuros que dificultan el acceso a tecnologa, conocimientos y recursos financieros. Igualmente, para el caso antioqueo se detecta un sistema de
innovacin regional fragmentado, con una escasa
conectividad entre los diferentes agentes (Catao,
Botero & Vanegas, 2008).
En este contexto, se enmarca el presente artculo, el
cual tiene como propsito principal describir los procesos de cooperacin en innovacin desarrollados
por algunas empresas pertenecientes al Programa de
Asociatividad y Desarrollo Empresarial Sectorial
PADES en Antioquia, de la Asociacin Colombiana
de Micro, Pequeas y Medianas Empresas ACOPI.
El PADES consiste en una estrategia de integracin
empresarial que tiene como base la asociatividad,
con el objetivo de incrementar la productividad, la
competitividad y la innovacin, a travs de la generacin y el fortalecimiento de la confianza y la cooperacin entre los participantes. De all el inters y la
importancia del estudio de ste grupo de empresas,
debido a que fomentan la conformacin de redes
empresariales y aprendizajes colectivos y ayudan a
cambiar el carcter individualista de los empresarios
con el fin de lograr verdaderos encadenamientos
productivos que permitan afrontar los retos de la
economa globalizada.
El estudio tiene como propsitos adicionales reconocer los principales agentes con los cuales cooperan
las empresas PADES, los obstculos que encuentran
para hacerlo e identificar los resultados obtenidos en

187

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

materia de innovacin, adems, se recoge informacin acerca de los motivos que tienen las empresas
para cooperar en innovacin, la regularidad con que
lo hacen y las fuentes de financiacin utilizadas.
El artculo se organiza de la siguiente manera, se
desarrolla en primer lugar el trasfondo terico del
estudio y una breve revisin de la literatura sobre
la cooperacin en innovacin; luego se describen la
metodologa empleada para la obtencin de la informacin y las limitaciones de esta; posteriormente,
se explican los resultados empricos; y por ltimo, se
presentan las conclusiones.

2. Innovacin
La innovacin es discutida en la literatura cientfica
y tcnica y se ha convertido en un emblema de la
sociedad moderna. Esta se puede definir como la capacidad de generar e incorporar conocimientos para
dar respuesta creativa a los problemas del presente
(Jardn, 2011). Segn el Manual de Oslo la innovacin es: la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio), de un
proceso, de un nuevo mtodo de comercializacin
o de un nuevo mtodo organizativo, en las prcticas
internas de la empresa, la organizacin del lugar de
trabajo o las relaciones exteriores (OCDE, 2005).
Especficamente, este manual considera cuatro tipos
de innovacin dentro de la empresa: i) la innovacin
de producto, se refiere a mejoras en las caractersticas tcnicas o funcionales, componentes, materiales,
o la informtica integrad; ii) la innovacin de proceso, la cual implica la introduccin de nuevos o mejorados procesos de produccin y distribucin; iii)
la innovacin de mercadotecnia consiste en aplicar
nuevos mtodos de comercializacin que impliquen
cambios significativos en el diseo o envasado de un
producto, en su posicionamiento (nuevos canales de
venta), promocin o tarificacin; y iv) la innovacin
organizativa consiste en la introduccin de nuevos
mtodos organizativos en las prcticas internas, encaminados a la reduccin de los costos administrativos y de transaccin para aumentar la productividad.
Inicialmente fue Schumpeter (1935), quien destac
la importancia del cambio tecnolgico y la innova-

188

cin como determinantes del crecimiento econmico a travs de la incorporacin de conocimientos


radicalmente nuevos, capaces de provocar cambios
revolucionarios y transformaciones decisivas en la
sociedad y la economa. Este autor considera la innovacin como un resultado del esfuerzo individual
e interno de las empresas u organizaciones. Define
al empresario innovador como el capaz de causar
inestabilidades en los mercados aplicando el conocimiento existente en forma de nuevas combinaciones. Sin embargo, durante los aos setenta y ochenta, aparece la corriente evolucionista o neoschumpeteriana, en la cual la innovacin y la tecnologa se
desarrollan y se difunden en un contexto de retroalimentacin continua influenciada por caractersticas
polticas, econmicas, histricas e institucionales.
La aparicin de esta nueva perspectiva trajo tambin
nuevos planteamientos tericos como el de la teora
de los sistemas de innovacin, definidos como un
conjunto de instituciones y actores sociales que, tanto por su accin individual como por sus interrelaciones, contribuyen a la creacin, desarrollo y difusin
de nuevas prcticas productivas. Desde este perspectiva, existe una visin de la innovacin como un
proceso social, y a la vez interactivo, enmarcado en
un entorno especifico y sistmico; Lundvall (1992)
propone entonces la idea de un sistema nacional
de innovacin (SNI) definindolo como un sistema
social dinmico, caracterizado por una retroalimentacin positiva con una tendencia a su propia reproduccin, donde la capacidad innovadora est determinada por la interaccin virtuosa de los actores que
conforman el sistema.
Dentro de la perspectiva del SNI se encuentran tambin los Sistemas Regionales de Innovacin (SRI),
los cuales reconocen la importancia del entorno regional de innovacin para las pymes y otorgan un
mayor peso a los acuerdos de cooperacin empresarial, destacando que en particular, las micro, pequeas, y medianas empresas hallan en los mecanismos
de cooperacin con otras empresas de su mismo tipo
una estrategia para responder a las dinmicas actuales de la economa mundial (Albizu, Olazaran, Otero
& Lava, 2011). Estos planteamientos refuerzan la
importancia de la innovacin como un proceso interactivo y acumulativo basado en los conocimientos

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

tcitos localizados y las interacciones fundamentadas


en la confianza.
2.1 Cooperacin en innovacin
El anlisis econmico sugiere la existencia de una
serie de dificultades para alcanzar el nivel ptimo de
las actividades innovadoras bajo competencia perfecta en los mercados. Como consecuencia de los
altos niveles de incertidumbre asociados a los resultados de las actividades de innovacin, la existencia
de costos fijos altos, y costos hundidos, y el carcter
del input conocimiento libremente disponible una
vez revelado (Lpez, 2008), las empresas asumen
un riesgo importante en la realizacin de este tipo
de actividades, y por tanto tienen pocos incentivos
para la asignacin de recursos en stas, considerando, adems, que las necesidades de financiacin de
determinadas actividades son cada vez ms importantes.
Desde el punto de vista terico existen varias aproximaciones que justifican la cooperacin en innovacin. Para la teora de los costos de transaccin,
entendidos como de informacin, de negociacin
y de supervisin del cumplimiento de los contratos
(Williamson, 1979), la empresa opta por cooperar
como un camino intermedio entre acudir al mercado
o hacer innovaciones individualmente (Boltri, 2006).
Teniendo en cuenta que la forma organizacional ms
eficiente es aquella que minimiza no slo los costos
de produccin, sino tambin los de transaccin (Alm
& McKelvey, 2000), los costos de la innovacin y
la necesidad de un rpido ajuste ante los cambios
tecnolgicos, implican que las firmas necesitan compartir los costos y riesgos de sus actividades de investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) recurriendo a acuerdos, los cuales se basan en reglas de
funcionamiento previamente acordadas de forma
explcita o tcita.
Por lo tanto, las empresas en cada momento deben
hacer un anlisis de costo-beneficio para elegir la
alternativa ms adecuada en el mercado, internalizando los procesos o acuerdos de cooperacin para
gestionar procesos de innovacin (Muoz & Montoro,
2006).

Desde una perspectiva dinmica, la cual tiene en


cuenta adems la incertidumbre de las dinmicas
econmicas, las alianzas entre empresas son exitosas si son de tipo vertical, es decir, entre firmas y
proveedores, debido a que las alianzas entre competidores tienden a ser juegos de suma-cero. Destaca,
adems que las alianzas entre firmas en materia de
innovacin tienen xito slo cuando el desarrollo de
nuevos productos es muy costoso o riesgoso para la
empresa, en ese caso, resulta ser mejor alternativa
cooperar para desarrollar innovaciones (Alm & McKelvey, 2000).
Desde la teora de la organizacin industrial
(Schmalensee & Willig, 1989; Tirole, 1988) la cooperacin en innovacin est determinada por la
existencia de spillovers, la capacidad de absorcin
de conocimiento por parte de la empresa, el tamao
y la pertenencia a un grupo de empresas. Los spillovers son conocimientos fuente de las actividades de
innovacin que no se pueden apropiar, se presentan
en flujos de entrada o de salida de informacin, los
primeros se buscan maximizar a travs de la cooperacin y los segundos se buscan minimizar mediante
alternativas de proteccin. En cuanto a la capacidad
de absorcin (Cohen & Levinthal, 1989, 1990) se
propone que el flujo de informacin y conocimiento,
fruto de actividades internas de innovacin o cooperacin, es ms til cuando previamente se posee un
stock de conocimiento que facilite la asimilacin de
la informacin. Por su parte, la pertenencia a un grupo de empresas otorgara prestigio a stas por lo que
se vuelven ms atractivas como socios potenciales.
Por otra parte, la teora de recursos y capacidades
(Wernerfelt, 1984; Barney, 1991; Barney & Arikan,
2001), propone que las empresas de forma estratgica realizan un anlisis de las ventajas de realizar
una actividad internamente o a travs de alianzas
con otros agentes. La empresa, buscando mantener
o mejorar su posicin competitiva y un mayor poder
de mercado, pretende acceder a nuevos recursos o
capacidades que no pueden ser obtenidos en el mercado o internamente, sino mediante mecanismos de
cooperacin con otras firmas.
Adems, existen otras aproximaciones tericas,
como la del enfoque estratgico (Porter, 1991; Powell

189

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

& Grodal, 2005), que considera la cooperacin empresarial como una forma de mejorar la competitividad para luego incrementar beneficios y la teora de
la dependencia de recursos (Aldrich, 1976; Aldrich &
Pfeffer, 1976; Pfeffer & Salancik, 1978), la cual hace
referencia a la escasez de recursos como la explicacin a la interdependencia entre organizaciones.

ros (Jaramillo et al., 2001; Albizu et al., 2011) y la


existencia de capacidades internas de las empresas
como condiciones indispensables para que puedan
participar en relaciones fructferas de cooperacin
en innovacin con agentes externos y mejorar sus
posibilidades de integrar informacin relevante del
exterior (Albizu et al., 2011).

2.2 Cooperacin en innovacin en Mipymes

A continuacin, se presentan las variables claves


identificadas en la literatura de la cooperacin en innovacin empresarial, las cuales sirven de base para
la construccin del instrumento metodolgico.

A pesar de que los procesos de innovacin de las


Mipymes suelen ser de carcter incremental (Albizu
et al., 2011; Jaramillo, Lugones & Salazar, 2001),
con un predominio del conocimiento tcito (Albizu
et al., 2011) y realizacin de actividades de investigacin y desarrollo informales e internas (Chun &
Mun, 2010; Jaramillo et al., 2001), los mecanismos
de cooperacin de pymes constituyen un rasgo distintivo para su sobrevivencia y crecimiento (Pallares,
2000; Rojec & Jakli, 2002).
Las Mipymes encuentran a travs de los procesos
de cooperacin en innovacin con agentes externos
una forma viable de aliviar sus desventajas relativas
en materia de innovacin, como la baja acumulacin
de conocimientos tecnolgicos y el acceso limitado a
recursos financieros, mediante el mejoramiento del
flujo de conocimiento desde el exterior de la empresa, la complementariedad de esfuerzos de innovacin internos (Chun & Mun, 2010) y la explotacin
colectiva de oportunidades y habilidades en aquellas
actividades de la cadena de valor en las que se encuentran involucradas (Rosales, 1997).
Adicionalmente, debido a que las Mipymes se encuentran ms imbricadas en el territorio que las empresas ms grandes, resulta fundamental la existencia
de mecanismos en el entorno regional que puedan
favorecer sus actividades innovadoras (Albizu et al.,
2011; Lava, Otero, Olazaran & Albizu, 2011). Estos
mecanismos abarcan aspectos institucionales, estructurales y de infraestructura del Sistema Regional de
Innovacin tales como el ambiente, las regulaciones
institucionales, la trama de relaciones entre los agentes e instituciones y el funcionamiento macroeconmico (Jaramillo et al., 2001). En este contexto, se
subraya la importancia de los valores compartidos,
los canales de comunicacin confiables y durade-

190

2.3 Agentes y actividades para la cooperacin


en innovacin
La realizacin de actividades innovadoras depende
en parte de la variedad y estructura de los vnculos
de las empresas con las fuentes de informacin y de
conocimiento. Cada vnculo conecta a la empresa
innovadora con otros agentes como proveedores,
clientes, competidores, otras empresas, universidades, grupos de investigacin, centros de desarrollo
tecnolgico (CDT) u organismos de la administracin
pblica (OCDE, 2005). Se destaca que los vnculos
formales entre agentes de un sistema de innovacin
tienen un mayor impacto sobre la actividad innovadora de las empresas que los informales (Powell &
Grodal, 2005; Godoe, 2000; Jakli et al., 2010).
As pues, en materia de cooperacin en innovacin,
las pymes, orientadas principalmente a los mercados regional y local, les otorgan gran importancia
a las relaciones de cooperacin con universidades,
CDT y otras instituciones como la administracin
pblica, gremios empresariales y cmaras de comercio. Por el contrario, las que tienen mayor participacin en los mercados nacional e internacional,
no suelen interactuar con agentes de conocimiento.
Por tanto, el sistema de innovacin regional presenta lo que la literatura especializada denomina fallos
de redes, es decir, la falta de articulacin y conexin
entre actores econmicos y sociales (Catao et al.,
2008).
En el contexto de las Mipymes de Antioquia, Catao
et al. (2008) seala que existe un sistema de innovacin local que tiene ms o menos desarrollado un

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

esquema de agentes de innovacin que interactan


de manera casi siempre informal y espordica.

2.4 Motivos y obstculos para la cooperacin


en innovacin

Algunos estudios (Catao et al., 2008; Monroy,


2006) identifican los agentes ms relevantes del entorno regional, destacando aquellas organizaciones e
instituciones que inciden directamente en los procesos de innovacin de las empresas objeto de estudio.
Respecto a la cooperacin empresa-empresa se encuentran: proveedores, competidores, empresas del
PADES, otras empresas. En cuanto a cooperacin
empresas-instituciones, estn los gremios y asociaciones empresariales, las cmaras de comercio, los
centros y grupos de investigacin, las universidades,
otros institutos de enseanza superior y centros de
formacin profesional, el SENA, las incubadoras
de empresas, los centros de desarrollo tecnolgico
(CDT), Colciencias, los ministerios y las secretarias
locales y departamentales.

Para el estudio de la cooperacin en innovacin es


importante, adems, el reconocimiento de los motivos que tienen las empresas para participar en este
tipo de acuerdos y los factores que los obstaculizan,
puesto que pueden servir para proponer estrategias
que conduzcan a su implementacin y mejoramiento. En relacin con los motivos que llevan a las empresas a cooperar en materia de innovacin, teoras
como la de los recursos, la organizacin industrial, la
direccin estratgica y la gestin, sirven de sustento
para su identificacin. stas enfatizan que los motivos
para cooperar residen en la posibilidad de adquirir o
mejorar las competencias y capacidades, incrementar
la eficiencia, la sinergia y el poder mediante redes y
en las limitaciones de recursos de las empresas. No
obstante, debido a que pueden ser muy variados, las
diferentes perspectivas para analizarlos pueden ser
tratadas como complementarias y no como sustitutivas (Bayona, Garca & Huerta, 2003).

De igual manera, se logran identificar las principales actividades de cooperacin en innovacin que
realizan las pymes con los agentes anteriormente
mencionados. Entre las que se encuentran: tareas
conjuntas de I+D, acuerdos para la capacitacin
de personal, diseo industrial, tareas de ingeniera,
proyectos conjuntos de consultoras, adquisicin de
equipos, maquinaria y bienes de capital, adquisicin
de hardware o software, transferencia de tecnologa,
mejoras asociadas a la organizacin, compartir informacin tcnica o tecnolgica, y acciones como
compartir informacin comercial, realizar alianzas
estratgicas para actividades de marketing / comercializacin y acuerdos para desarrollo de productos,
procesos, tecnologas (OCDE, 2005).
As mismo, considerando que las universidades tiene
potencial para desarrollar I+D+i, resulta de especial inters identificar los mecanismos de cooperacin que utilizan las pymes con estas. Al respecto,
en un estudio para Espaa se encontr que en materia de cooperacin universidad-empresa hay un
predominio de ciertos tipos de actividades como los
proyectos de investigacin conjuntos o contratados
(Fernndez et al., 2011), sumados a otro tipo de
actividades como prestar asesoramiento tcnico o
tecnolgico, intercambio de personal y explotacin
comercial conjunta de patentes e investigaciones.

Para el presente trabajo, basados en la literatura


(Bayona et al., 2003; Edwards, Anll, Castro &
Fernndez, 2010; Navarro, 2002; Arvanitis, 2010;
Chun & Mun, 2010) se consideraron tres categoras.
Primero, los motivos relacionados con la bsqueda
de mercados y oportunidades tales como, acceder a
nuevos mercados, lanzar un nuevo producto, mejorar uno existente, mejorar el proceso productivo, mejorar la cadena de comercializacin y distribucin,
mejoras organizacionales, acceder a un insumo o
materia prima y mejorar la posicin competitiva. Segundo, los referidos a los requisitos financieros o de
costos entre los que se encuentran, reducir los riesgos de la actividad innovadora, compartir los costos
de los proyectos de I+D+i, reducir el tiempo de desarrollo de productos y acceder a recursos pblicos
de fomento a la innovacin. Y por ltimo, los relacionados con las necesidades de conocimiento de las
empresas, como acceder a conocimientos de los socios o partners, adquirir nuevas tecnologas, buscar
complementariedades tecnolgicas y contrarrestar la
complejidad del desarrollo tecnolgico.
Ahora bien, una vez las empresas deciden cooperar
en innovacin, al reconocer los motivos que tienen

191

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

para hacerlo, tambin resulta pertinente conocer los


obstculos que ellas encuentran para llevar a cabo
estas actividades. No hay estudios concluyentes al
respecto debido a que las empresas estn sometidas
a las dinmicas de su entorno particular, pero la falta
de recursos econmicos suele aparecer como el obstculo ms comn. De lo anterior, se infiere que las
empresas esperan un mayor acceso a financiacin
cuando cooperan, a la vez que compartir los costos, reduciendo de esta forma la incertidumbre que
implican los procesos de innovacin (Albizu et al.,
2011; Hidalgo & Albors 2004; Bayona et al., 2003;
Edwards et al., 2010).
De igual modo, se identifican otro tipo de obstculos (Edwards et al., 2010). Algunos situados dentro
del contexto interno de la empresa como rigideces
organizativas (actitud del personal y de los gestores respecto al cambio), falta de capacitacin para
gestionar proyectos de innovacin en cooperacin,
falta de informacin y conocimientos dentro de la
misma empresa. Otros se encuentran situados en el
contexto social como la falta de cultura para cooperar y la desconfianza, adems, se consideraron
otras dificultades de tipo logstico como la falta de
comunicacin y de tiempo. Este tipo de obstculos
plantea riesgos para los acuerdos de cooperacin,
puesto que favorecen las asimetras y se convierten
en un aspecto negativo a superar debido a que la
globalizacin y la internacionalizacin de los procesos de I+D+i ofrecen nuevas oportunidades para
el establecimiento de redes de conocimiento que las
empresas pueden aprovechar para incrementar su
competitividad.
2.5 Resultados de la cooperacin en innovacin
Ahora bien, tras exponer los aspectos ms importantes en cuanto a la cooperacin en innovacin se
identifican entonces los resultados que obtienen las
empresas como producto del desarrollo de diversas
actividades que inciden en la realizacin de innovaciones, lo cual es llamado resultado tecnolgico y
es medido mediante los objetivos que se pretende
conseguir con cada uno de los tipos de innovacin
considerados: producto, proceso, mercadotecnia
y organizativa. La medicin de estos resultados de
innovacin constituye una de las perspectivas mi-

192

croeconmicas para reconocer los efectos que tiene


en la empresa la implementacin de estrategias para
innovar.
De acuerdo con lo anterior, se plantean para cada
uno de los cuatro tipos de innovacin los siguientes indicadores de resultados (Edwards et al., 2010).
Para las innovaciones de producto se consideran las
mejoras en los productos de la empresa, introduccin de nuevo producto, patente de nuevo producto;
para las innovaciones de mercado, mantenimiento, apertura o ampliacin de nuevos mercados. En
cuanto a innovaciones de proceso se considera, el
aumento en capacidad productiva, aumento en la
flexibilidad de la produccin, reduccin de costos,
de consumo de materias primas, de consumo de
energa, mejoras en aprovechamiento de las competencias de los empleados y patente de un nuevo
proceso. De la misma forma, para las innovaciones
organizativas se considera la introduccin de nuevas
prcticas empresariales para organizar rutinas, procedimientos, formas de relacin con otras empresas
o instituciones y la introduccin de mtodos atribucin de responsabilidades (OCDE, 2005).

3. Metodologa
Dada la existencia de una abundante pero fragmentada literatura y la carencia de datos secundarios y de
referentes tericos explicativos de la cooperacin en
innovacin, se opt por construir y aplicar una encuesta (Tabla 2 en Anexos) a un universo de empresas susceptibles de haber participado en proyectos
de cooperacin en innovacin, la cual fue diseada
mediante la revisin de diferentes referentes tericos
y metodolgicos que sirvieron para la identificacin
de las principales variables de la cooperacin en innovacin empresarial.
La unidad de observacin son las empresas activas
en procesos de cooperacin empresarial que hacen
parte del Programa de Asociatividad y Desarrollo
Empresarial Sectorial PADES de la Asociacin Colombiana de Micro, Pequeas y Medianas Empresas
ACOPI. El instrumento se envi a 60 empresas en
el rea Metropolitana del Valle de Aburr, y se obtuvo respuesta de 19, pertenecientes a los PADES de
los sectores salud, artes grficas, energa, transporte,

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

laboratorios, comercio, turismo, hospitalario, litogrfico y confecciones.


Las encuestas fueron respondidas en su gran mayora por gerentes, y por personas de la alta direccin.
La informacin fue recogida correo electrnico, encuesta telefnica y presencial. Dado el carcter exploratorio del estudio y las limitaciones en tamao
de la muestra, el anlisis de la informacin obtenida,
se realiz mediante la construccin de tablas de frecuencia y grficas en excel, que arrojaron los resultados presentados en el siguiente apartado.

4. Resultados
A continuacin se presentan los resultados de la investigacin, los cuales aparecen en el mismo orden que
estn organizados los tems en la encuesta. En primer
lugar se encuentran, las actividades de innovacin
realizadas en cooperacin, seguido de los agentes con
los que se realiz dicha cooperacin y la regularidad
con la que se hizo; posteriormente estn los motivos

que consideraron las empresas, los obstculos que encuentran para desarrollar innovaciones cooperando,
los resultados obtenidos para cada tipo de innovacin
y las fuentes de financiacin utilizadas.
4.1 Actividades de cooperacin en innovacin
Al indagar acerca de las actividades de innovacin
realizadas en cooperacin, se encuentra que en primer lugar las empresas cooperan en capacitacin del
personal con un porcentaje del 78,94%, un 75% realiz intercambio de conocimientos y tecnologa y un
73,68% ha realizado mejoras en la comercializacin.
Del mismo modo, las empresas se inclinaron en menor medida hacia algunas actividades como diseo
industrial, en un 31,57%, y el 42,1% de ellas realiz
otras actividades tales como, realizacin de tareas
conjuntas de investigacin, contratacin de servicios
I+D a terceros, tareas conjuntas de ingeniera, intercambio de personal cientfico tcnico, alquiler de instalaciones o equipos y explotacin de alguna patente
o desarrollo tecnolgico (Grfica 1).

Grfica 1. Principales actividades de cooperacin en innovacin realizadas por las empresas2

Fuente: Elaboracin propia.

193

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

Se observa que algunas de las actividades menos


intensivas en conocimiento son realizadas ms
frecuentemente en detrimento de otras con mayor complejidad tales como, realizacin de tareas
conjuntas de investigacin, contratacin de I+D a
terceros y realizacin de tareas conjuntas de ingeniera.
4.2 Agentes para la cooperacin en innovacin
Para este tem, en promedio 48,11% del total de
empresas indica haber cooperado con alguno de
los agentes mencionados, en los ltimos tres aos.
Se observa que las empresas encuestadas, han cooperado en mayor proporcin con otras empresas
PADES (84,2%) en la realizacin de alguna de las
actividades de cooperacin en innovacin consideradas, seguido por la cooperacin con otros gremios y asociaciones empresariales, con un 68,4%.
En contraste, han cooperado en menor porcentaje
con algunos de los principales actores del Sistema
Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, como
lo son los centros y grupos de investigacin, Colciencias, Centros de Desarrollo

Grfica 2. Agentes para la cooperacin en innovacin3

Fuente: Elaboracin propia.

194

Tecnolgico e incubadoras de empresas; menos del


36,8% de las empresas ha cooperado con alguno de
ellos en proyectos de innovacin (Grfica 2).
Lo anterior indica que las empresas de la muestra
tienen una clara preferencia por cooperar con otras
empresas que hacen parte del entorno PADES, sin
embargo, no muestran una inclinacin por hacerlo
con otros agentes considerados de mayor relevancia
para la realizacin de actividades de I+D+i, lo cual
va en lnea con la baja realizacin de actividades intensivas en conocimientos.
4.3 Regularidad de la cooperacin
En lo relativo a la regularidad de la cooperacin en
innovacin, a pesar de que la gran mayora de las
empresas (73,7%), indica haber cooperado en proyectos de innovacin al menos una vez, alrededor
del 47,4% lo ha hecho en mximo dos ocasiones.
Es decir, para un gran porcentaje de las empresas
que hacen parte de la muestra no existe un dinamismo significativo en sta regularidad, puesto que no
tienden a establecer relaciones duraderas en las que
se coopere para desarrollar proyectos de innovacin.

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

Tabla 1. Regularidad en la cooperacin en proyectos de


innovacin4

Regularidad de la
cooperacin

Frecuencia

Nunca

26,3%

Una vez

26,3%

Dos veces

21,1%

Tres veces

10,5%

Cuatro veces

0,0%

Ms de cuatro veces

15,8%

Total

100,0%

4.4 Motivos para cooperar en innovacin


En la Grfica 3 se observa que el promedio 53,3%
de las empresas de la muestra indica haber tenido
en cuenta alguno de los motivos considerados para
hacer innovaciones cooperando con otros agentes.
Mejorar la posicin competitiva y acceder a nuevos

mercados fueron los ms comunes con porcentajes


del 73,68. En contraste, reducir el tiempo de desarrollo de productos y compartir los costos de los
proyectos de I+D+i, fueron los menos tomados en
cuenta (36,84%).
En otras palabras, las razones expuestas por las empresas estn ms relacionadas con su posicin en el mercado y menos orientadas hacia otros motivos mencionados ms frecuentemente por la literatura, entre ellos
los relativos a las necesidades de conocimiento como
reducir la incertidumbre de los procesos de innovacin,
contrarrestar la complejidad del desarrollo tecnolgico
y acceder a conocimiento de los socios o partners y los
motivos relacionados con la financiacin y los costos de
las actividades innovadoras.
4.5 Obstculos para cooperar en innovacin
Las empresas en conjunto consideran como los
obstculos ms importantes, haciendo valoraciones

Grfica 3. Motivos que consideran las empresas para cooperar en innovacin5

4
5

Fuente: Elaboracin propia.


Fuente: Elaboracin propia.

195

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

altas para ellos, los siguientes aspectos: falta de cultura para cooperar (3,10), falta de confianza (3,21),
falta de recursos econmicos (3,10) y falta de capacitacin para gestionar proyectos de innovacin en
cooperacin (3,10). En contraste, valoran la falta
de conocimientos del agente con el cual se cooper como el obstculo con menor importancia (1,84)
(Grfica 4).
De acuerdo con lo anterior, las empresas encuentran
principalmente en factores externos relacionados con
la cultura empresarial local, los mayores impedimentos para cooperar en innovacin, lo cual puede ser
un reflejo de los bajos indicadores de cooperacin
con otros agentes fuera del entorno PADES. En segundo lugar, las dificultades relacionadas con la falta
de recursos econmicos y conocimientos, podran
estar explicando la mayor frecuencia en el desarrollo de actividades de menor complejidad, como lo
indican los resultados en el apartado de actividades.
4.6 Resultados en innovacin
En este apartado se presentan los resultados obtenidos por las empresas para cada tipo de innovacin

(Grfica 5); de producto, marketing, proceso y organizacional. En promedio un 73,66% de las empresas
indica haber obtenido resultados en innovaciones de
marketing, lo que es coherente con las razones que
expresan para cooperar en innovacin, las cuales estn ms relacionadas con su posicin en el mercado,
ms exactamente, las empresas ampliaron su cuota
de mercado (84,1%) y abrieron nuevos mercados
(78,95%). En segundo lugar, un 66,7% indica haber
realizado innovaciones organizativas, 73,68% introdujo nuevas maneras de relacionarse con otras empresas o instituciones, en los ltimos tres aos; esto
va en lnea con la participacin de las empresas en
actividades conjuntas en el programa PADES, que
implica otras formas de relacionarse con diferentes
empresas o instituciones en la bsqueda de objetivos
comunes.
Adicionalmente, los resultados muestran que en promedio 57,89% de las empresas obtuvo algn resultado en innovacin de producto, el 73,68% mejor
los productos de la empresa o introdujo un nuevo
producto (63,16%). Por el lado de las innovaciones
de proceso, un promedio de 43,61% de empresas
obtuvo algn resultado de este tipo, cabe destacar

Grfica 4. Valoracin promedio de todas las empresas para los obstculos para cooperar en innovacin6

Fuente: Elaboracin propia.

196

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

Grfica 5. Resultados obtenidos por las empresas en los cuatro tipos de innovacin durante el perodo de anlisis
2009-20127

que estas innovaciones fueron las menos comunes


entre los cuatro tipos; en mayor medida, las empresas aumentaron su capacidad productiva (63,16%),
o mejoraron el aprovechamiento de las capacidades
de su personal (63,16%).
4.7 Financiacin
En las Mipymes suele existir un dficit de fondos
propios y un menor acceso a recursos del sistema
financiero para realizar proyectos de innovacin,
pero los que realizan, en su mayora son financiados
con recursos de su propiedad como lo indican los
resultados obtenidos en este apartado el cual se considera relevante en la medida en que permite tener
una primera idea sobre las dificultades financieras
7

que podran afectar la capacidad de las empresas


encuestadas para innovar.
Los resultados en cuanto a las fuentes de financiacin para proyectos de innovacin en el perodo
2009-2012 (Grfica 6), muestran que 89,5% de las
empresas utilizaron recursos propios para financiar
el 50% o ms de los proyectos de innovacin que
emprendieron en el perodo de anlisis y en segundo
lugar, el 68,4% utiliz recursos de la banca privada, a
su vez, el 52,6% y el 47,4% indica haber utilizado en
alguna medida recursos pertenecientes a otras empresas PADES y recursos pblicos respectivamente,
por ltimo, slo un 21,1% utiliz alguna vez recursos
de donaciones.

Fuente: Elaboracin propia.

197

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

Grfica 6. Fuentes de financiacin8

5. Conclusiones
Los resultados muestran que poco ms de la mitad de
las empresas indica no haber realizado ninguna actividad de cooperacin en innovacin, es decir, gran
parte de las empresas encuestadas implementan los
mecanismos de cooperacin del PADES a travs de
la asociatividad, pero fruto de esta estrategia no realizan actividades conjuntas para innovar y en las que
lo hacen, se observa que tienden a cooperar ms en
actividades de intercambio simple de conocimiento
y tecnologas, capacitacin de personal y mejoras en
la comercializacin, lo que lleva a pensar que existe
un predominio de intercambio de conocimiento tcito y de experiencias adquiridas.
Se destaca que las empresas tienden a cooperar ms
con otras empresas PADES y con gremios o asociaciones empresariales, pero lo hacen en menor medida con agentes generadores de conocimiento ms
8

Fuente: Elaboracin propia.

198

especializado como centros y grupos de investigacin,


adems de otros agentes que hacen parte fundamental de las polticas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
como Centros de Desarrollo Tecnolgico, Colciencias
e incubadoras de empresas. Dado que las empresas
de la muestra no suelen realizar actividades de cooperacin en innovacin que conlleven intercambio de
conocimiento complejo, es de esperar que los intercambios de informacin y conocimiento simple que
realizan sean en su mayora con empresas con las que
interactan dentro del mismo programa.
Las empresas encuestadas en mayor porcentaje reconocen como motivos para realizar innovaciones
cooperando, los relacionados con el mercado, como
por ejemplo mejorar su posicin competitiva, y acceder a nuevos mercados; y le otorgan una menor
importancia a los relacionados con los costos y la incertidumbre de la innovacin. Es decir, las empresas
de la muestra optan ms frecuentemente por coo-

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

perar para desarrollar innovaciones de marketing y


organizacionales, en las cuales se muestran los mayores resultados en el perodo de anlisis, este hecho
puede estar ligado igualmente con las mejoras en la
comercializacin; una de las actividades de cooperacin en innovacin que ms realizan.
En cuanto a los obstculos que sealan las empresas
para cooperar en innovacin, son de mayor importancia la falta de cultura de cooperacin y la falta de
confianza, los cuales son compatibles con la cultura
empresarial tradicional de las empresas colombianas, en la que las empresas tienen reservas a la hora
de cooperar con otros agentes y tienden a adoptar
posiciones aislacionistas. Aunque fueron considerados tambin la falta de recursos econmicos y la falta
de conocimiento para gestionar proyectos de innovacin, comnmente mencionados en la literatura.
El poco dinamismo en la regularidad de la cooperacin puede estar relacionado, en primer lugar, con
los principales obstculos que tienen las empresas
para cooperar y en segundo lugar, con los tipos de
innovacin obtenidos con mayor frecuencia (marketing y organizacional), los cuales no requieren de
horizontes de investigacin ms amplios y conocimientos complejos como lo pueden requerir las innovaciones de proceso y producto.
Si se comparan las innovaciones realizadas por las
empresas, con el inters de la poltica pblica se encuentra que existe una divergencia. Las innovaciones realizadas tienden a ser de carcter blando, con
poco valor agregado, dado que adems los empresarios tienden a confundir la innovacin con la adopcin de nuevas tecnologas. Este hecho es contrario
al deseo de la Poltica Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, la cual busca promover las actividades de Investigacin y Desarrollo, y la generacin
de conocimiento. En este sentido, se hace necesario
encontrar mecanismos para fortalecer y mejorar los
procesos de innovacin que realizan ms comnmente las empresas y en particular las Pymes, los
cuales, pueden constituir una base para el logro de
innovaciones ms complejas.
Es pertinente realizar seguimiento y evaluacin
exhaustiva de las innovaciones que obtienen las

empresas pertenecientes a programas estratgicos


como el PADES, con el propsito de conocer ms a
fondo el impacto que tienen los procesos asociativos
para la consecucin de innovaciones y las acciones
de poltica pblica que se puedan implementar para
lograr mejores resultados en este campo. Dentro de
las cuales se pueden considerar el darle una mejor
relevancia a los centros especializados en innovaciones blandas de organizacin y marketing que se
puedan configurar en la financiacin de ste tipo de
proyectos.
Esta primera aproximacin es de un nivel exploratorio, debido a la poca investigacin sobre el tema
objeto de estudio y las limitaciones muestrales, que
pretende establecer un punto de partida para investigaciones futuras y abrir un camino para mejorar e
implementar el instrumento metodolgico desarrollado. En este sentido, se sugieren nuevas investigaciones que permitan explicar algunos resultados
importantes encontrados, como el hecho de que la
cooperacin gira en torno a la innovacin en marketing y no se extiende hacia la de producto y otras de
mayor impacto y complejidad.

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www.conacyt.gob.sv/Indicadores%20Sector%20Academcio/
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Social Change in Europe, SSEES, UCL. Disponible en: http://
discovery.ucl.ac.uk/17565/
Rosales, R. (1997). La Asociatividad como estrategia de fortalecimiento de las pymes. Universidad de Texas. Disponible

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)
en: http://www.sela.org/attach/258/EDOCS/SRed/2005/11/
T023600000022-7-La_asociatividad_como_estrategia.htm
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Technology, MIT Press, 17(4): 2-10.
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PhD_2007-2008/Papers/c06/Tirole%20%28Part%202%29%20
Class%206.pdf
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Williamson, O. (1979). Transaction-cost economics: the governance of
contractual relations. En: Journal of Law and Economics, 22 (2).

201

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

ANEXOS
Tabla 2. Encuesta1
Encuesta innovacin en cooperacin en empresas
Nombre de la empresa:

Nmero de empleados:

Ao de creacin de la empresa:

Ao de pertenencia al PADES:

Nombre del encuestado:

Cargo del encuestado:

Tipo de empresa

1. Indique cules actividades ha realizado cooperando con otras empresas y/o agentes en los ltimos tres
aos y seale con una X su grado de importancia para el desarrollo de innovaciones. Para aquellas actividades que usted no realiz marque con X la opcin NO APLICA.
Grado de importancia
Actividades de cooperacin en innovacin

Muy
Baja

Baja

Media

Alta

No
aplica

Muy Alta

Realizacin de tareas conjuntas de Investigacin

Contratacin de servicios de I+D a terceros

Intercambio de conocimiento y tecnologa

Realizacin conjunta de tareas de ingeniera

Diseo industrial

Adquisicin de software

Adquisicin de hardware

Adquisicin de bienes de capital

Capacitacin

Contratacin de consultora externa

Mejoras asociadas a la organizacin

Intercambio de personal cientfico o tcnico

Alquiler de instalaciones o equipos

Explotacin de alguna patente o desarrollo tecnolgico

Mejoras en la comercializacin

Creacin de nuevas empresas

Otros Cules?

2. Indique con cules agentes ha cooperado en la realizacin de actividades de innovacin en los ltimos
3 aos y seale con una X el grado de importancia del agente para el desarrollo de innovaciones. Para
aquellos agentes con los cuales no ha cooperado marque con X la opcin NO APLICA.

Fuente: Elaboracin propia.

202

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

Grado de importancia

Agentes para la cooperacin en innovacin

Muy
Baja

Baja

Media

Alta

No aplica

Muy Alta

Proveedores

Competidores

Empresas del PADES

Otras empresas

Gremios y asociaciones empresariales

Cmaras de comercio

Centros y Grupos de investigacin

Universidades

Otros institutos de enseanza superior y centros de

formacin profesional

Sena

Incubadoras de empresas

Centros de desarrollo tecnolgico (CDT)

Colciencias

Ministerios y secretarias locales y departamentales

Otros Cules?

3. Indique el nmero de veces que su empresa ha cooperado en proyectos de investigacin, desarrollo e


innovacin (I+D+i) con otras empresas y/o agentes en los ltimos 3 aos.

Regularidad de la cooperacin

Nunca

1 vez

2 veces

3 veces

4 veces

Ms de 4
veces

4. Indique cules motivos tuvo para realizar actividades de innovacin en cooperacin con otras empresas
y/o agentes y seale con una X su grado de importancia. Para aquellos motivos que usted no tuvo en
cuenta marque con X la opcin NO APLICA
Grado de importancia
Motivos para cooperar en innovacin

Muy
Baja

Baja

Media

Alta

No aplica

Muy Alta

Acceder a nuevos mercados

Lanzar un nuevo producto

Mejorar un producto existente

Mejorar el proceso productivo

Mejorar la cadena de comercializacin y distribucin

Mejoras organizacionales

Acceder a un insumo o materia prima

Mejorar la posicin competitiva

Reducir los riesgos de la actividad innovadora

203

ALEJANDRO CORONADO MEDINA, ANDREA ECHEVERRI & JOS ENRIQUE ARIAS PREZ

Compartir los costos de los proyectos de I+D

Reducir del tiempo de desarrollo de productos

Acceder a recursos pblicos de fomento a la innovacin

Acceder a conocimientos de los socios o partners en


innovacin

Adquirir nuevas tecnologas

Buscar complementariedades tecnolgicas

Contrarrestar la complejidad del desarrollo tecnolgico

Otros, cules?

5. Indique cules obstculos ha tenido para realizar actividades de innovacin en cooperacin con otras
empresas y/o agentes en los ltimos tres aos y seale con una X su grado de incidencia.
Factores que obstaculizan la cooperacin en
innovacin

Grado de incidencia
Muy Baja

Baja

Media

Alta

Muy Alta

No existe cultura de cooperacin

Falta de confianza

Falta de recursos econmicos

Rigidez organizativa de la empresa

Falta de capacitacin para gestionar proyectos de innovacin en

cooperacin

Falta de informacin y conocimientos dentro de la misma empresa

Falta de conocimientos del agente con el cual se cooper

Dificultades de comunicacin

Falta de tiempo

Otros cules?

6. Indique cules resultados obtuvo en materia de innovacin en los ltimos 3 aos y seale con una X el
grado de importancia en terminos econmicos para su empresa. Para aquellos resultados que usted no
obtuvo marque con X la opcin NO APLICA.
Resultados
Producto

Grado de importancia
Muy Baja

Baja

Media

Alta

No aplica

Muy Alta

Mejoraron productos de la empresa

Introdujo un nuevo producto

Patent un nuevo producto

Otro, cul?

Permiti mantener cuota de mercado de la empresa

Ampli cuota de mercado de la empresa

Permiti abrir nuevos mercados

Otro, cul?

Marketing

204

APROXIMACIN A LA COOPERACIN EN INNOVACIN EN EMPRESAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD


Y DESARROLLO EMPRESARIAL SECTORIAL PADES EN ANTIOQUIA (COLOMBIA)

Proceso
Aument capacidad productiva

Aument flexibilidad de la produccin

Redujo costos

Redujo consumo materias primas

Mejor aprovechamiento de las competencias de

su personal

Redujo consumo de energa

Patent un nuevo proceso

Otro, cul?

Organizacin
Introdujo nuevas prcticas empresariales para organizar rutinas y procedimientos

Introdujo nuevos mtodos de atribucin de responsabilidades y toma de decisiones

Introdujo nuevas maneras de relacionarse con otras

empresas o instituciones

Otro, cul?

7. Indique cules fuentes de financiacin ha utilizado en proyectos de innovacin llevados a cabo en los
ltimos tres aos y seale el porcentaje de financiacin obtenido de cada una. Para aquellas fuentes de
financiacin no utilizadas seleccione la opcin NO APLICA.
Encuesta innovacin
en Cooperacin en empresas

Menos del
10%

Entre el 10%
y el 24%

Entre el 25%
y el 49%

El 50% o
ms

No aplica

Recursos propios de la empresa

Recursos de otras empresas del PADES

Recursos de otras empresas no PADES

Recursos pblicos

Recursos de la banca privada

Recursos de cooperacin o donaciones

Otra fuente, cul?

205

rev.fac.cienc.econ., Vol. XXII (2), Diciembre 2014, 207

NUESTRO NMERO ANTERIOR


OUR LAST ISSUE
NOSSA LTIMA EDIO

XXI (1)
Miranda, S. (2013) Reflexiones sobre los motivos del trabajo infantil
y adolescente desde la esfera familiar en Mxico. En: Revista
de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad
Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 11-23.
Padrn, M. & Romn, P. (2013) Particularidades y complejidades
del trabajo infantil: aspectos conceptuales y aproximacin
emprica a un fenmeno oculto con dimensiones diversas. En:
Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 25-42.
Romn, Y. & Cervantes, D. (2013) El empleo precario de jvenes
asalariados en Mxico. El caso de Toluca, Tijuana y Mrida,
2005 y 2010. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.
econ, XXI (1), 43-74.
Bautista, J., Rincn, J. & Camargo, D. (2013) Un anlisis de los
profesionales en economa de la Universidad Militar Nueva
Granada: mercado laboral y competencias. En: Revista de la
Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 75-89.
Silva, L. & Nunes, S. (2013) Sujetos del trabajo precario: el caso
de los protagonistas del mercado de la construccin en Brasil. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la
Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI
(1), 91-107.
Murgua, V. (2013) Trabajo estable en Mxico. Estudio comparativo entre 2007 y 2009. En: Revista de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.
fac.cienc.econ, XXI (1), 109-130.
Gaxiola, S. (2013) Anlisis comparativo de la precariedad laboral
en las tres principales metrpolis mexicanas para el 2010. En:
Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad
Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 131-146.
Contreras, F. (2013) Cambios ocupacionales en los contextos
rurales de Mxico. En: Revista de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.
fac.cienc.econ, XXI (1), 147-166.
Silva, A. & Sarmiento, J. (2013) Desplazados forzados y su participacin en el mercado laboral colombiano. En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 167-187.
Vargas, J. (2013) La dimensin espacial del suicidio y su vnculo
con el mercado laboral mexicano (2000-2004). En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1)., 189-216.
Lpez, P. (2013) Una aproximacin al campo de estudio del pensamiento estratgico desde las publicaciones acadmicas: De

lo predecible a lo emergente. En: Revista de la Facultad de


Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada.
rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 217-241.
Narvez, M., Fernandez, G. & Henrquez, A. (2013) Competitividad de empresas tursticas. Un anlisis desde el enfoque
sistmico. En: Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas
de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ,
XXI (1), 243-260.

XXI (2)
Trujillo, J. C., Carrillo, B., Charris, C. & Iglesias, W. (2013) The
environmental kuznets curve: an analysis ofthe landfilled solid
waste in Colombia. En: Revista de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.
fac.cienc.econ, XXI (2), 7-16.
Ramrez, A. & Rodrguez, H. (2013) Un anlisis VAR estructuralde
poltica monetaria en Colombia. En: Revista de la Facultad de
Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada.
rev. fac.cienc.econ., XXI (2), 17-41.
Santoyo, R. & Zambrano, S. (2013) Evaluation of quality management in Colombian factories: a case analysis. En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (2), 43-52.
Castiblanco, S. (2013) La construccin de la categora de Emprendimiento Femenino. En: Revista de la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada. rev.
fac.cienc.econ, XXI (2), 53-66.
Montoya, I. & Montoya, L. (2013) Propuesta sobre la formacin de
estrategias deliberadas y emergentes, mediante definiciones
bsicas de una metodologa de sistemas suaves. En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (2), 67-95.
Snchez, G., Duarte, L. & Blanco, M. (2013) El conocimiento en
la economa global y colombiana. En: Revista de la Facultad
de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva
Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (2), 97-114.
Ortiz, J. (2013) Es necesaria y posible una teora general para
estructurar la ciencia contable?. En: Revista de la Facultad de
Ciencias Econmicas de la Universidad Militar Nueva Granada.
rev.fac.cienc.econ, XXI (2), 115-141.
Bencomo, T. (2013) Validez espacial de las normas jurdicas, Una
mirada a la legislacin tributaria venezolana. En: Revista de
la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Militar
Nueva Granada. rev.fac.cienc.econ, XXI (1), 143-155.

207

NDICE DE AUTORES / INDEX OF AUTHORS / NDICE DE AUTORES


En esta seccin se encuentran los diferentes autores que ha publicado en la Revista Facultad de Ciencias Econmicas, en el segundo fascculo de 2014. Estos son presentados en orden alfabtico.
Vol.

Pg.

XXII (2)

185

(Camio, M.) Maria Isabel Camio

XXII (2)

(Castellanos, O.) Oscar Castellanos

XXII (2)

63

(Coronado, A.) Alejandro Coronado Medina

XXII (2)

185

XXII (2)

185

(Garca, A.) Agueda Garca Carrillo

XXII (2)

109

(Gonzlez, C.) Carlos Hernn Gonzlez Campo

XXII (2)

29

(Hernndez, I.) Ivn Daro Hernndez

XXII (2)

47

(Hurtado, A.) Andrea Hurtado Ayala

XXII (2)

29

XXII (2)

63

(Lema, A.) lvaro Lema Tapias

XXII (2)

79

(Len, E.) Edison Fredy Len Paime

XXII (2)

159

(Lpez, G.) Giovanni Arturo Lpez Isaza

XXII (2)

123

(Mayoral, L.) Luisa de los Angeles Mayoral

XXII (2)

97

(Manrique, J.) Jorge Alonso Manrique Henao

XXII (2)

79

(Morales, M.) Mara Eugenia Morales

XXII (2)

159

(Moreno, S.) Sidia Moreno Rojas

XXII (2)

109

XXII (2)

159

XXII (2)

79

(Salvador, C.) Carmen Mara Salvador Ferrer

XXII (2)

97

(Snchez, O.) Oscar Snchez

XXII (2)

47

A
(Arias, J.) Jos Enrique Arias Prez
C

E
(Echeverri, A.) Andrea Echeverri
G

J
(Jimnez, C.) Claudia Nelcy Jimnez
L

O
(Ortiz, C.) Carolina Ortiz Riaga
R
(Robledo, J.) Jorge Robledo Velsquez
S

209

PAUTAS PARA LOS AUTORES


La Revista Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y Reflexin
de la Universidad Militar Nueva Granada es una publicacin cien
tfica, semestral, dedicada a la difusin de temas relacionados con la
Administracin de Empresas, la Contadura Pblica y la Economa. La
Revista es un medio de expresin para que las comunidades vincu
ladas a la Facultad de Ciencias Econmicas, a la Universidad Militar y a
otras instituciones (estatales, pblicas no estatales, privadas, gremios y
asociaciones), a quienes est dirigida, pongan a circular su conocimiento
y los resultados de sus investigaciones. Su principal objetivo es conver
tirse en un espacio en el que las comunidades de investigadores refle
xionen sobre la realidad de la economa y las organizaciones colom
bianas y por ese medio contribuyan a la construccin de un modelo de
desarrollo adecuado con dicha realidad y con los retos que ella implica.
Las opiniones de los artculos son responsabilidad exclusiva de los
autores y, si bien son avalados en trminos del rigor conceptual y
metodolgico por el editor de la revista y su Comit Editorial, no com
prometen a la Universidad Militar Nueva Granada.
Las pautas que debe cumplir un texto para que sea considerado para
su evaluacin y publicacin por el Comit Editorial de la Revista son
las siguientes:
El autor debe enviar su artculo en disquete o CD-ROM al Centro
de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Uni
versidad Militar Nueva Granada, Cra. 11 No. 101-80, bloque C
primer piso Bogot, D.C., telfono 6500500 Ext. 1306, o por correo
electrnico a: economia.neogranadina@unimilitar.edu.co, en dos
archivos as:
El primer archivo contendr el texto en Word, un resumen
analtico del artculo, en ingls y en castellano, y de 5 a 6
palabras clave, en los dos idiomas. Contendr adems los si
guientes datos:
Los datos del artculo: Se sealar con un asterisco en el ttulo
la naturaleza del artculo. Se debe especificar si el artculo es
producto de una investigacin, tesis de grado, ensayo o resea
crtica. Si es producto de investigacin, debe sealarse el ttulo
del proyecto, la entidad financiadora y la fecha de realizacin.
Los datos del autor: Se sealarn con dos asteriscos en los
nombres y apellidos completos, as:
Formacin acadmica: ttulos obtenidos e instituciones que los
otorgaron.
Cargo e institucin actual.
Grupo de investigacin al cual se encuentra vinculado, si es el caso.
- El segundo archivo contendr los cuadros en Excel, los grficos
o diagramas en Word o Power Point. En caso de adjuntar im
genes jpg, se solicita una resolucin no inferior a 300 dpi.
El artculo debe presentarse en Word, letra Garamond 12, con texto
justificado. Su extensin no debe superar las 40 pginas, tamao
carta, con espacio sencillo entre lneas y doble entre prrafos.
Cuando el texto del artculo incluya ecuaciones matemticas, stas
se deben realizar utilizando el editor de ecuaciones de Word.

212

Las referencias bibliogrficas deben figurar dentro del texto


utilizando el sistema parenttico (Apellido, ao, pgina). Las notas
a pie de pgina se utilizarn slo para aportes sustantivos al texto.
La citacin de las referencias se har al final del artculo, de la
siguiente forma:
Libro. Apellido, Inicial del nombre (ao). Ttulo del libro. Ciudad: Editorial.
Artculo de revista. Apellido, Inicial del nombre (ao) Ttulo
del artculo. En: Nombre de la revista, Institucin, volumen
(nmero): pginas.
Captulo de libro. Apellido, Inicial del nombre (ao). Ttulo
del captulo. En: Apellido, Inicial del nombre (Eds.). Ttulo del
libro. Ciudad: Editorial.
Trabajo no publicado (mimeo). Apellido, Inicial del nombre
(ao). Ttulo. Trabajo no publicado. Ciudad: Institucin.
Tesis de grado no publicada. Apellido, Inicial del nombre
(ao). Ttulo de la tesis. Tesis de grado no publicada. Ciudad:
Institucin, Facultad.
Ponencia presentada a un evento. Apellido, Inicial del nombre
(ao). Ttulo de la ponencia. Nombre del evento. Ciudad y
fecha (mes y das).
Documento electrnico. Apellido, Inicial del nombre (fecha de
publicacin o recuperacin). Ttulo del documento. Nombre
del documento completo. Disponible en: direccin electrnica.
El texto debe acompaarse de una carta de remisin, dirigida al
editor, en la que se postula el artculo para su evaluacin y se
afirma que es un producto original que no ha sido presentado a
ninguna otra publicacin.
La edicin de la revista acusar recibo de los artculos en un plazo
no mayor a ocho das hbiles.
La presentacin de un artculo no constituye compromiso alguno
para su publicacin. sta se encuentra sujeta a la revisin por
parte de evaluadores annimos, quienes conceptuarn sobre
cada artculo y formularn observaciones que debern ser tenidas
en cuenta por los autores.
En caso de ser aprobado por los evaluadores, al autor del artculo
suscribir una comunicacin en la que autoriza su publicacin en
las versiones impresa y electrnica de la Revista de la Facultad de
Ciencias Econmicas.
La Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas privilegiar la
publicacin de artculos producto de investigacin as como refle
xiones tericas y crticas slidas sobre temas relacionados con
las ciencias econmicas (economa, administracin de empresas
y contadura pblica). A este respecto, sern privilegiados
los artculos que clasifiquen dentro de las categoras 1, 2 y 3
propuestas por Colciencias.
La Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas supone la
originalidad del artculo conforme a las normas vigentes sobre
derechos de autor, as como su carcter indito. Supone adems,
que en caso de aceptacin, no ser publicado por otro medio,
salvo autorizacin expresa del Comit Editorial.

AUTHORS GUIDELINES
The Revista Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y Reflexin
of Nueva Granada Military University is a biannual scientific publi
cation whose aim is to convey issues dealing with Business Management, P ublic Accounting and Economics. The Review is a mean of
expression so that the communities part of the Faculty of Economic
Sciences, M
ilitary University, and other institutions (government, public
non-government, private, and associations), to whom it is aimed, make
known their knowledge and the result of their research. Its main purpose is to become a means in which the research community reflects on
the reality of the Colombian economy and organizations, and through
this they contribute to the construction of an adequate development
model within the set reality and taking into consideration the challenges
implied.

The opinions expressed in the articles are the sole responsibility of the
authors and, although they are accepted taking into consideration their
conceptual and methodological rigor by the editor of the review and the
editorial committee, they do not compromise the University.
The parameters a text must meet to be considered for its evaluation and
publication by its editorial committee are as follows:
The author must send the article in a diskette or a CD-ROM to Centro de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas de la
Universidad Militar Nueva Granada, Cra. 11 No. 101-80, bloque
C primer piso Bogot, D.C., phone: 6500500 Ext. 1306 or by e-mail
to economia.neogranadina@unimilitar.edu.co in two files thus:
The first file will have the text in Word, an analytical abstract
of the article, in English and in Spanish, and with five or six
keywords in both languages. It will also have the following
information:
Information on the article: with an asterisk in the title the nature of the article will be given it must be specified whether
the article is the result of research, graduation project, essay or
review. If it is the result of research the title of the project must
be indicated as well as the financing entity and the date it was
carried out.
Information on the author: with two asterisks the full names
and last names will be indicated thus:
Academic education: titles and institutions granting them.
Present position and institution
Research group to which the author is part of if such is the
case.
The second file will have graphs in Excel, graphs or diagrams
in Word or Power Point. In case jpg images are enclosed a
resolution not lower than 300 dpi is requested.
The article must be submitted in word, Garamond 12, justified. It
must not be longer than 40 pages, letter size, single space between

lines and double between paragraphs. When the text includes


mathematical equations, they must be done using Words equations editor.
Bibliographic references must be within the text using the last
name, year, page system. Footnotes will be used only to provide
meaningful support to the text.
References will come at the end of the article thus:
- Book. Last name, first name initials, year, Title of Book. City,
Publisher.
- Magazine article. Last name, first name initials, year. Title of
article In: Name of the magazine, institution, volume, number, pages.
Book chapter. Last name, first name initials, Title of chapter.
In: Last name, first name initials (Eds). Book title. City. Publisher.
Not Published work (mimeograph). Last name, first name initials, year. Title. Not published work. City. Institution.
Not Published Graduation Project. Last name, first name initials, year. Graduation Project Title. Not Publisher graduation
Project. City. Institution. Faculty.
Lecture in an event. Last name, first name initials, year. Title of
lecture. Name of event. City and date (month and days).
Electronic Document. Last name, first name initials (Publication or recovery date). Title of document. Name of full docu
ment. Available in: e-mail address.
Text must be sent with an introduction setter to the editor in which
the article is submitted for its evaluation and where it is stated that
it is an original work that has not been submitted to any other
publication.
The review will inform receipt of articles no later than eight working
days.
The submittal of an article doesnt imply the obligation to publish
it. To do so, it is subject to review by anonymous evaluators who
will provide their opinion on each article and will provide observations that must be taken into account by the authors.
Should the article be approved by evaluators, the author will send
written communication authorizing its publication in the printed and
electronic versions of the Revista de la Facultad de Ciencias Econ
micas.
The Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas will select articles result of research as well as solid theoretical and critical reflections on issues dealing with economic sciences (Economics, Business Management and Public Accounting). Regarding this, articles
classifying within the 1, 2 and 3 categories proposed by Colciencias
will be considered first.
The Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas assumes the
article is an original in agreement with the copyright norms in force
as well as its unpublished character. In addition, it assumes that
should it be accepted it will not be published by any other means
except with express authorization by the editorial committee.

213

PAUTAS PARA OS AUTORES


A Revista Facultad de Ciencias Econmicas: Investigacin y Reflexin
de la Universidad Militar Nueva Granada uma publicao cientfica,
semestral, dedicada difuso de temas relacionados com a Administrao de Empresas, com a Contabilidade Pblica e com a Economia. A
Revista um meio de expresso para que as comunidades vinculadas
Faculdade de Cincias Econmicas, Universidade Militar e a outras
instituies (estatais, pblicas no estatais, privadas, grmios e associaes), a quem est dirigida, ponham a circular seu conhecimento e
os resultados de suas pesquisas. Seu principal objetivo tornar-se um
espao no qual as comunidades de pesquisadores reflitam sobre a realidade da economia e das organizaes colombianas e por esse meio
contribuam construo de um modelo de desenvolvimento adequado com esta realidade e com os desafios que ela apresenta.
As opinies dos artigos so responsabilidade exclusiva dos autores e
por isso so avalizados nos termos do rigor conceitual e metodolgico
pelo editor da revista e seu Comit Editorial e no comprometem a
Universidade Militar Nueva Granada.
As pautas que deve cumprir um texto para que seja considerado para sua
avaliao e publicao pelo Comit Editorial da Revista so as seguintes:
O autor deve enviar seu artigo em disquete ou CD-ROM ao Centro
de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas de la
Universidad Militar Nueva Granada, Cra. 11 N. 101-80, bloque
C primer piso, Bogot, D.C., telefone (57 1) 6500500 Ext. 1306, ou
por correio eletrnico a: economia.neogranadina@unimilitar.edu.
co, em dois arquivos da seguinte maneira:
- O primeiro arquivo conter o texto em Word, um resumo analtico do artigo em ingls e em castelhano, e entre 5 e 6 palavras
chave, nos dois idiomas. Alm disto, conter os seguintes dados:
Os dados do artigo: Indicar-se- com um asterisco no ttulo a
natureza do artigo. Deve-se especificar se o artigo produto de
uma pesquisa, trabalho final de concluso de curso, ensaio ou
resumo crtico. Se o texto produto de pesquisa, deve-se indicar
o ttulo do projeto, a entidade financiadora e a data da realizao.
Os dados do autor: Indicar-se-o com dois asteriscos os nomes e sobrenomes completos, da seguinte forma: Formao
acadmica: ttulos obtidos e instituies que os outorgaram.
Cargo e instituio atual. Grupo de investigao ao qual se
encontra vinculado, se for o caso.
O segundo arquivo conter os quadros em Excel, os grficos ou
diagramas em Word ou Power Point. Caso tenha imagens em.jpg,
solicita-se uma resoluo no inferior a 300 dpi. O artigo deve
apresentar-se em Word, letra Garamond 12, com texto justificado.
Sua extenso no deve superar as 40 pginas, tamanho carta,
com espao simples entre linhas e duplo entre pargrafos. Quando o texto do artigo inclua equaes matemticas, estas devem
se realizar utilizando o editor de equaes de Word.

214

As referncias bibliogrficas devem aparecer dentro do texto, utilizando o sistema parenttico (Sobrenome, ano, pgina). As notas
de p de pgina sero utilizadas somente para contribuies substanciais ao texto. A citao das referncias se far ao final do artigo,
da seguinte forma:
Livro: Sobrenome, Inicial do nome (ano). Ttulo do livro. Cidade: Editorial.
Artigo de revista: Sobrenome, Inicial do nome (ano) Ttulo do artigo. Em: Nome da revista, Instituio, volume (nmero): pginas.
Captulo de livro: Sobrenome, Inicial do nome (ano). Ttulo
do captulo. Em: Sobrenome, Inicial do nome (Eds.). Ttulo
do livro. Cidade: Editorial.
Trabalho no publicado (mimeo): Sobrenome, Inicial do
nome (ano). Ttulo. Trabalho no publicado. Cidade: Instituio.
Trabalhos de concluses de cursos (TCC, monografias, dissertao de mestrado, tese de doutorado): Sobrenome, Inicial do
nome (ano). Ttulo do trabalho. Tese (ou dissertao...) no
publicada. Cidade: Instituio, Faculdade.
Conferncia apresentada a um evento: Sobrenome, Inicial do
nome (ano). Ttulo da conferncia. Nome do evento. Cidade
e data (ms e dias).
Documento eletrnico: Sobrenome, Inicial do nome (data de
publicao ou recuperao). Ttulo do documento. Nome
do documento completo. Disponvel em: direo eletrnica.
O texto deve estar acompanhado de uma carta dirigida ao editor, na
qual se prope o artigo para sua avaliao e se afirma que um produto original que no foi apresentado a nenhuma outra publicao.
A edio da revista acusar o recebimento dos artigos num prazo
no superior a oito dias teis.
A apresentao de um artigo no constitui compromisso algum
com sua publicao. Esta se encontra sujeita reviso por parte de
avaliadores annimos, que conceituaro sobre cada artigo e formularo observaes que devero ser tidas em conta pelos autores.
Caso seja aprovado pelos avaliadores, o autor do artigo assinar
uma comunicao na que autoriza sua publicao nas verses impressa e eletrnica da Revista da Faculdade de Cincias Econmicas.
A Revista da Faculdade de Cincias Econmicas privilegiar a publicao de artigos produto de pesquisa bem como reflexes tericas
e crticas slidas sobre temas relacionados com as cincias econmicas (economia, administrao de empresas e contabilidade pblica). Neste sentido sero privilegiados os artigos que se classifiquem dentro das categorias 1, 2 e 3, propostas por Colciencias.
A Revista da Faculdade de Cincias Econmicas supe a originalidade do artigo conforme as normas vigentes sobre direitos autorais, bem como seu carter indito. Alm disto, supe que em
caso de aceitao, no ser publicado por outro meio, salvo com
autorizao expressa do Comit Editorial.

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