Chinas Legislation

Nos primeiros dias , quando as pessoas comuns na China no tinham acesso

a bibliotecas , no havia necessidade de uma legislao pblica. Na melhor
das hipteses, regras e regulamentos isolados foram formulados para
governar bibliotecas individuais. No entanto, quando os servios de
biblioteca expandiram como resultado do rpido crescimento das bibliotecas
modernas , no incio deste sculo, regulamentos e leis tornaram-se
essenciais para o seu funcionamento organizado . Embora nenhuma lei
sobre bibliotecas foi estabelecida na China desde 1949 , os regulamentos
foram criados para administrar diversos tipos de bibliotecas. Estes
regulamentos so divididos em duas categorias, nacional e local. A
legislao local sobre bibliotecas consiste principalmente de leis das
biblioteca provinciais referentes organizao da bibliotecas provinciais
individuais e da criao e funcionamento das bibliotecas municipais e da
cidade. Como as leis provinciais muitas vezes refletem a aplicao local das
legislaes nacionais, Nenhuma disposio geral pode ser encontrada na
legislao local.
O primeiro conjunto genuno de regulamentos de biblioteca na China, as
regras atuais para a Biblioteca Metropolitana e outras bibliotecas provinciais
, foi promulgada pelo Conselho de Educao, Cincia e Cultura e sancionada
pelo imperador Qing em 1910. A finalidade da lei era preservar clssicos
chineses, para disseminar o conhecimento, para fornecer instalaes de
pesquisa e coletar materiais para uso livre do pblico. Composta por vinte
artigos, que prev a criao de bibliotecas na capital do pas e na capital de
cada provncia e introduo gradual de bibliotecas em cada prefeitura
(Fu ) e municpio ( Xian ) . Ele tambm especificou que a coleo deve
incluir publicaes estrangeiras e chinesas , exceto aqueles que eram
ofensivas ao imperador , e que as bibliotecas devem acolher as pessoas que
esto por vir e ler. No entanto, em nenhum caso, eram livros autorizados a
ser retirado, nem poderiam ser enviados para fora em emprstimo entre
bibliotecas. A mesma lei divulgado o reconhecimento gradual da biblioteca
como um canal de difuso de conhecimentos e ideias , que estar disponvel
igualmente para a nobreza, estudiosos e pessoas comuns.

Da Repblica da China (1912-1949) A segunda lei de biblioteca chinesa em

bibliotecas pblicas, regulamentos que regem Bibliotecas Populares, foi o
primeiro conjunto de normas editadas pelo Ministrio da Educao da
Repblica da China, em 1915. mais elaborada e especificou que as
bibliotecas pblicas devem coletar livros populares para o pblico em geral.
Essa mudana de concepo foi de fato o ponto de virada na histria das
bibliotecas chinesas. Em suma, o conceito chins tradicional de uma
biblioteca foi alterado para uma de instituio dinmica, democrtica,
popular e diversificada. A biblioteca agora, no apenas um depsito, mas
um centro para difundir o conhecimento e oferecer oportunidades de
educao continuada para todos os povos. Alm do conjunto de

regulamentos relativos a bibliotecas populares, o Ministrio da Educao

tambm promulgou, no mesmo ano, as regras relativas a bibliotecas, um
conjunto de normas que regem todas as bibliotecas do pas.
De acordo com essas normas, deve haver bibliotecas estabelecidas em cada
provncia e cada distrito administrativo, e as escolas pblicas e privadas
tambm devem ter bibliotecas. A promulgao dos dois conjuntos de
regulamentos em 1915 deu um grande impulso ao trabalho de biblioteca na
China como novas bibliotecas foram estabelecidas e alguns dos antigos
foram reorganizados de acordo com as disposies. Em 1916, o Ministrio
da Educao emitiu uma ordem no sentido de que todos os livros publicados
na China, de acordo com a Lei da Publicao, dever ser apresentado para
registro no Ministrio da Educao Departamento de Direitos autorais, e que
uma cpia de cada livro registrado tambm deve ser apresentado pelo
editor para depsito na Biblioteca Metropolitana.
Ele tambm ordenou que todas as bibliotecas do pas a fazerem um esforo
especial na coleta de livros e manuscritos referentes histria local. A lei
oficial de depsito foi revista em 1926 para determinar que todos os
editores devem enviar quatro cpias de cada nova publicao para o
departamento provincial de educao. Estes eram para ser distribudo entre
a Biblioteca Metropolitana, o Departamento Nacional de Compilao e
Traduo, a biblioteca provincial, e a biblioteca do municpio local. Um novo
ato bibliotecrio composta por quinze artigos sobre o trabalho da biblioteca
foi promulgada em 1927 pelo Conselho Universitrio recm-criada, o rgo
educacional administrativo mais alto (que tomou o lugar do antigo
Ministrio da Educao).
Embora primeira vista, o ato parecia conter essencialmente as mesmas
disposies que a de 1915, melhoria notvel foi feito em vrias direes.
Primeiro de tudo, ele descartou a disposio paralela controversa de
bibliotecas populares e bibliotecas pblicas. Em segundo lugar, a lei previa
especificamente para as qualificaes do chefe bibliotecrio. necessrio o
bibliotecrio a ser um graduado da Faculdade de biblioteconomia. Este,
aparentemente, visa estabelecer a escolha do bibliotecrio em uma base
profissional. No entanto, tendo em conta a grave escassez de bibliotecrios
treinados, duas clusulas liberais foram fornecidas para qualificar pessoais
com experincia de biblioteca adequada para esta posio. Isto foi tomado
como uma indicao de que, assim que pessoal qualificado suficiente tornarse disponvel, essas clusulas seria modificada ou anulada. Infelizmente,
porm, essa situao no foi completamente corrigida, mesmo depois de 50
anos.
Em terceiro lugar, um artigo da Lei de 1927 estipulou que o
oramento da biblioteca pblica deve ser parte do governo local e que o
valor no deve ser inferior a 5 por cento das despesas de educao total.
Esta claramente uma das disposies mais generosas e previdentes j
criadas nas leis bibliotecrias chinesas. No entanto, por vrias razes, ela
no foi realizada.

Embora o conselho foi alterado novamente para Ministrio da

Educao em 1928 e as questes bibliotecrias foram colocados novamente
no mbito do Departamento de Educao Social (ao invs de um
departamento separado), os regulamentos de 1927 tiveram grande impacto
sobre a legislao bibliotecrias mais tarde.
Through five major changes since its inception in 1910, the latest
national library act, the Chinese National Library Act Pertaining to Public
Libraries, was promulgated by the MOE on April 1, 1947. This was the
principal law governing all public libraries except the five national libraries,
which were put in a class by themselves. The act was very comprehensive,
consisting of thirty-four articles and covering fifteen categories, and it
governs the current operations, as well as the destiny. of library
development. Thus, within a small compass, all the essentials of a library
act were included.

France
In a dictionary of ideas, "Libraries Act" entry (in France) would be:
"Necessary and unattainable." Requested in 1906, when the creation of the
ABF, law libraries (public) will be a fluctuating project on succession law
obligation (in the 1970s), a framework law (in the 1980s ) or a law on
pluralism (the late 1990s) and today still unfinished. His supporters now
want a general law recognizing the symbolic role and character of public
library service.
Eu quero [...] para compartilhar algumas idias: a primeira delas que
comum os departamentos tm liberdade para gerir como entenderem e
suas bibliotecas no devem esperar qualquer questionamento desse
princpio inviolvel. Contanto que voc no so pobres. Confrontado com o
que deve ser considerado, por vezes, como a censura, o ministro, e eu no
meu nvel nunca deixar de lembrar que os bibliotecrios tem competncia e
destinam-se a constituir as colees de bibliotecas. Como voc sabe
justificar suas escolhas, se necessrio, em primeiro lugar pelo seu
profissionalismo, voc nunca deve perder a discutir, em seguida, pelo
reconhecimento que obteve em sua comunidade.
O que bibliotecas lei? este tema recorrente durante vinte anos, mas quem
sabe uma forma de acelerao nos ltimos meses, em 23 de maro 1998,
como parte da Feira do Livro, e em um quarto muito pequeno para conter
um pblico chegou muito muitos, Livres Hebdo organizou uma mesa
redonda liderada por Fabrice Piault. Revivido h um ano e meio por Philippe
Douste-Blazy, ministro da Cultura, o debate est agora ligado aos problemas
de bibliotecas municipais administrados pela Frente Nacional.
Esta Jean-Claude Van Dam do Departamento de livro e da leitura, que a
carga de volta para apresentar linhas de pensamento sendo o Ministrio da

Cultura. Embora observando que a rede de bibliotecas pblicas tem crescido

consideravelmente em parte graas descentralizao, enfatizou, no
entanto, que o quadro jurdico em que bibliotecas queda frgil. H um
conjunto composto de regulamentos, da jurisprudncia, mas no existe
qualquer texto global comparvel de 1979 Act, a definio regulamentar
real.
Uma lei com base no conceito de servio pblico e dizem respeito a todas as
bibliotecas dentro de autoridades pblicas, seria, portanto, redefinir o
estatuto jurdico das instituies de estado atualmente pouco clara e
insuficiente
Gesto por profissionais. Nenhum texto menciona que os gerentes de
biblioteca deve ser profissional. Suas habilidades devem ser necessrias,
dependendo das circunstncias de cada biblioteca.