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BASES INSTITUCIONALIDAD IFOP: Algunas Problemticas que debern

enfrentar las Prximas Autoridades del Instituto.


2.- Contexto nacional e internacional.
EL cuadro poltico nacional e internacional, las necesidades en materia de
alimentacin, los efectos del cambio climtico y la conducta del hombre generando
negativos efectos en el medio ambiente; concitan la preocupacin y necesidad de
buscar nuevas y mejores formas para enfrentar los cambiantes escenarios a nivel
mundial y de la propia realidad nacional.
El comportamiento del hombre en general se observa en diferentes actos y formas
y se expresa en el deterioro de grandes y de pequeos ecosistemas, en la prdida
de biodiversidad, en el retroceso y destruccin de importantes glaciares, fuente de
recursos hdricos y de gran importancia para el hombre. La contaminacin de
napas de agua y de importantes bahas; el deterioro de nuestro entorno nos
llaman a cambiar prontamente este, nuestro, comportamiento.
Cuando hablamos del comportamiento humano; lo hacemos desde el nivel ms
simple, a nivel de personas y de familia, hasta los niveles ms complejos de
comunidades de personas; y de pequeos y grandes grupos de intereses.
2.1.- Contexto nacional
En nuestro pas, se ha reconocido que, en materia de manejo de la pesca, y de la
acuicultura, el mercado y los administradores pblicos, a nivel nacional, no han
sido lo suficientemente diligentes para dar cuenta o para prever las consecuencias
de un manejo poco prolijo por parte de unos; y de un manejo descuidado de su
negocio por otros; dicho de otra forma de una deficiente forma de manejo de un
proceso productivo, cuyo inters es de corto plazo, en el cual no tiene cabida el
concepto de sustentabilidad como uno de sus objetivos.
Esto
ltimo,
nos
hace
recordar
una
conversacin
que
sostuviramos hace un tiempo, en la cual el interlocutor (de la
industria) nos deca: nos hemos apropiado del regulador y
h e m o s d e s c u i d a d o l a c o n t i n u i d a d d e l a r g o p l a zo d e l n e g o c i o
refirindose al sector pesquero y acucola en su conjunto . As ha
ocurrido, por ejemplo, con el manejo del negocio de los
salmones. El que, derivado de la internacin de ovas sin el
debido control sanitario y del impacto ambiental; produjo lo que
se denomin, la crisis del salmn que se expres en trminos
econmicos, problemas medio ambientales y fauna nativa;
prdidas de plazas de trabajo; prdida de confianza o

credibilidad ante los mercados exteriores. El Gobierno, para


mitigar los efectos negativos derivados de esta crisis y mantener
la industria, no trepido en poner millones de dlares a su
disposicin (aproximadamente U.S $700 millones).
Biodiversidad y procesos productivos amenazados
Por otra parte la situacin de las poblaciones de especies
marinas, que sustentan importantes procesos econmicos y
sociales en el rea de la pesca, fue abordada por el ex ministro
d e e c o n o m a , S r. J u a n An d r s F o n t a i n e : E l m i n i s t r o F o n t a i n e ,
quien hiso una descarnada presentacin ante la Comisin de
P e s c a , Ac u i c u l t u r a e I n t e r e s e s M a r i n o s ( P e s c a a l d a . c l ;
14/10/2010) en el Congreso Nacional, indicaba que la situacin
en que se encuentran las principales pesqueras del pas era
d e p l o r a b l e . E n t a l p r e s e n t a c i n s e r e f i r i , e n p a r t i c u l a r, a l a
situacin o estado en que se encuentran las pesqueras de
pequeos pelgicos y justifica, basados en antecedentes
cientficos, la drstica reduccin de la cuota de jurel para el
2 0 11. E n e f e c t o , d e u n a c u o t a d e c e r c a d e 1 . 3 0 0 . 0 0 0 t o n e l a d a s ,
para esta especie en aos anteriores inmediatos, redujo la cuota
a cerca de 460.000 toneladas y redujo adems la cuota de otras
especies. Cabe hacer notar que la cuota presentada para el jurel
de 460.000 toneladas, por el Ministro Fontaine, no fue capturada
por la actividad de pesca industrial. En efecto, esta no super
las 360.000 toneladas. Durante tal presentacin, la Diputada
Clemira Pacheco hace referencia a la necesidad de abordar el
problema de la institucionalidad y que la investigacin debe
estar en manos de un organismo estatal, que puede ser el
IFOP
Esta situacin de deterioro de la actividad pesquera ha sido
destacada en el Programa de la Nueva Mayora, en el que se
seala que:
En m a t e r i a d e s u s t e n t a b i l i d a d , d e 3 3 p e s q u e r a s ( e s p e c i e s
e x p l o t a d a s ) i n f o r m a d a s p o r l a s u b s e c r e t a r a d e P e s c a e n m a r zo
de 2 0 1 3 , t r e s e s t n e n e s t a d o d e c o l a p s o , diez sobre
explotadas y respecto de cinco de ellas se d e s c o n o c e s u
estado por falta de informacin cientfica. Se agrega
queEsto demuestra que es fundamental que exista una
institucionalidad que garantice la sustentabilidad de l o s

recursos pesqueros. Garantizaremos que el Instituto de


Fomento
Pesquero
(IFOP)
realice
una
labor
con
independencia de los intereses sectoriales, en materia
c i e n t f i c a , l e g a r a n t i za r e m o s s u i n d e p e n d e n c i a c i e n t f i c a , c o n
l o s m s a l t o s e s t n d a r e s i n t e r n a c i o n a l e s e n m a t e r i a de
i n v e s t i g a c i n , a s e m e j a n za d e l o s i n s t i t u t o s d e l a s p r i n c i p a l e s
potencias pesqueras en el mundo. Este planteamiento del
programa de gobierno significa que la presencia de
SONAPESCA o de cualquier otro tipo de inters particular,
incluso
poltico,
dentro
del
Consejo
del
I F O P,
no
corresponde.

Composicin del Consejo del IFOP el ao 1964

C u a n d o s e c o n s t i t u ye e l I F O P e l a o 1 9 6 4 , l a c o m p o s i c i n d e l
Consejo era:
Presidente del Consejo, designado el ministro del MINAGRI y la
CORFO;
Dos representantes de CORFO (MINECOM);
Dos representantes del MINAGRI;
U n r e p r e s e n t a n t e d e l a Ar m a d a ( M . d e D e f e n s a ) ;
Un representante del Consejo de Rectores de las Universidades
Chilenas (M. de Educacin);
Un representante del Ministerio de Relaciones exteriores (M.
RR.EE.);
Un representante de la Industria;
Un representante del PNUD.

Cabe hacer notar que en esa poca, la pesca artesanal, no tena


la importancia que hoy tiene en trminos econmicos ni de la
importancia social.
Composicin actual del Consejo del IFOP
Actualmente
el
Consejo
del
IFOP est
compuesto
por
representantes del Ministerio de Economa, del Ministerio de
Defensa y de un representante de la industria (SONAPESCA).
Composicin propuesta para Consejo del IFOP
Se propones la siguiente composicin del Consejo:
Presidente del Consejo, designado por los representantes de los
diferentes ministerios;
Dos representantes de CORFO (MINECOM);
Un representante del MINAGRI;
U n r e p r e s e n t a n t e d e l M i n i s t e r i o d e l M e d i o Am b i e n t e ;
Un representante del Ministerio de RR.EE;
Un representante del Ministerio de Defensa (Armada);
U n r e p r e s e n t a n t e d e l M i n i s t e r i o d e l M e d i o Am b i e n t e ;
Un representante del Ministerio del Interior;
Un representante del Ministerio del Ministerio de Educacin
Un representante de los trabajadores
universal de los trabajadores.

elegido

por

votacin

Porqu tal composicin del Consejo? Porque el Consejo debe


atender problemas de Estado que afectan a toda la sociedad y a
n o u n s e c t o r p r o d u c t i v o e n p a r t i c u l a r.
En este programa de la nueva mayora, se agrega:
Complementariamente, es esencial modernizar el Servicio
Nacional
de
Pesca
(SERNAPESCA,
en
adelante
el
S e r v i c i o ) . E l s u b - r e p o r t e , la pesca ilegal, o simplemente la no
f i s c a l i za c i n d e l o s
desembarques,
contribuyen
a
la
sobreexplotacin.
Contar
con
una
institucionalidad
fiscalizadora
a
la altura de los desafos es tambin

fundamental. A s i m i s m o , c o n s i d e r a r e m o s l a v e d a b i o l g i c a
l e g a l de pesqueras declaradas colapsadas, junto con la
eliminacin progresiva de la pesca de arrastre, mediante
una transicin que genere los mnimos impactos en la
industria nacional (Programa de Gobierno Nueva Mayora).
Alimentacin.
La alimentacin en cantidad y calidad es un problema a
nivel mundial. Nuestro pas no escapa a esta situacin.
Chile exhibe estadsticas que muestran que nuestra
j u v e n t u d , e n u n p o r c e n t a j e c e r c a n o a l 4 0 % e s o b e s a y,
desde el punto de vista de la salud pblica es un gran
amenaza toda vez que muchos de esas personas pueden
pasar obesos mrbidos; con secuelas de hipertensos,
diabetes entre otras. Pero lo que es peor es que, su
intelecto, no se podr desarrollar como se espera, con
implicancias en sus expectativas de vida y de lo que la
sociedad de una persona desarrollada normalmente.
Estados Unidos es un pas que exhibe un 40% 0 50% de su
juventud con problemas de obesidad mrbida y su
preocupacin es de tal magnitud que se considera
compromete la seguridad nacional, vista en el actual ritmo
de desarrollo de los pases, en los cuales el desarrollo de
competencias, lo que se ha denominado la economa del
conocimiento, determina los grados de influencia en una
economa cada vez ms globalizada.
En ese contexto, la calidad de la alimentacin es
fundamental. Parte importante de una alimentacin de
calidad proviene precisamente de las especies marinas, y
de un cambio cultural en nuestros hbitos alimentarios. Es
paradjico que, siendo nuestro pas un pas rico en
produccin pesquera y acucola, no desarrollemos una
cultura
alimentaria
donde
el
porcentaje
de
ingesta
alimentaria tenga mayor preponderancia los productos
derivados de la pesca y de la acuicultura.

2.2.- Contexto internacional

En el plano internacional, me referir genricamente


diciendo que nuestro pas ha suscrito un gran nmero de
acuerdos, convenios que debe acatar y respetar. Los
convenios suscritos en el contexto latinoamericano y
mundial son numerosos. Son particularmente importantes
los acuerdos en el contexto de las Organizaciones
Regionales de Pesca; los compromisos suscritos con la
OCDE.
3.-De la responsabilidad institucional pblica.
Es evidente que, de lo dicho en prrafos anteriores,
tcitamente se reconoce que, en materia de investigacin,
fiscalizacin y de manejo (sobre la cual, en el programa
no hace referencia); la institucionalidad pblica, no ha
estado a la altura que requeran los acontecimientos que
permitieran dar garantas para un manejo sustentable de
los recursos renovables y que son de propiedad comn.
4.- De los comits cientficos y los comits de manejo.
En cierto modo, esto es recogido en los cambios que
fueron introducidos en la actual ley general de pesca. En
el marco del manejo esta nueva ley no considera el papel
o atribuciones que tena el Consejo Nacional de Pesca,
como estaba concebido y se crean los denominados
comits cientfico-tcnicos. Figura que constituye un
avance; pero nos surge la pregunta: por qu se les
denomina cientfico-tcnicos y no cientficos a secas?;
de quin dependen estos comits?; de acuerdo a lo
descrito en la ley general de pesca, estos dependen de la
S S P P. L o s c o m i t s c i e n t f i c o s , n o d e b e r a n d e p e n d e r d e
una entidad en la cual se realice la investigacin; en este
c a s o n o d e b e r a n d e p e n d e r d e l I F O P.
En cuanto a la composicin de estos comits cientficos, ,
deberan formar parte de estos, funcionarios de la SSPP?;
La

presencia

de

funcionarios

comits, no constituyen un
la definicin tcnica de
deseada gobernanza, los
constituyen tambin parte

de

gobierno

en

estos

claro conflicto de intereses en


las cuotas? En razn de la
funcionarios de la SSPP no
interesadas en la fijacin de

estas cuotas?, ms bien, no corresponde a un comit de


manejo el establecimiento definitivo de las cuotas basadas
en la recomendacin que los comits cientficos sugieren?
5.- El descarte: fiscalizacin-investigacin.
En materia de fiscalizacin y control del descarte, el papel
del Servicio, tampoco parece haber sido muy asertivo en
el cumplimiento de su responsabilidad. Ser necesario
analizar la normativa que contribuye a que pueda cumplir
adecuadamente con esta y otras importantes tareas en
materia de fiscalizacin.
El descarte fue un tema que por mucho tiempo fue tratado
en reuniones reservadas, ms no en forma pblica. No
tener una idea aproximada de la magnitud del descarte no
permita un adecuado control de las cuotas asignadas;
c o n t r i b u y e a l s u b - r e p o r t e y, c o n s e c u e n t e m e n t e , a l a
sobreexplotacin de las especies que sustentan las
principales pesqueras nacionales.
Existen testigos y afectados que pueden dar fe de esta
negativa conducta a nivel de jefaturas. Una pregunta que
he hecho en ms de una oportunidad se refiere a quien
autoriz que de los formularios del instituto fueran
borrados los campos de registro del descarte en la pesca.
6.- Institucionalidad en la investigacin.
En materia de Investigacin, el pas dispone de una
institucionalidad que, desde hace ya mucho tiempo, ha
sido sobrepasada por los hechos sealados. Se trata de
una institucionalidad obsoleta. No cabe duda, el panorama
que presenta la pesca, la acuicultura y los desafos que
se avizoran en el plano ambiental y estudios de los
ecosistemas
marinos
muestran
que,
la
actual
institucionalidad pblica no parece estar o haber estado a
la altura que este panorama sugiere y exige.
En investigacin, como pas, no parece haber previsto
situaciones indeseables con tanta repercusin econmica,
s o c i a l , a m b i e n t a l y b i o d i v e r s i d a d a m e n a z a d a y, e l I F O P e n
particular,
la
principal
institucin
del
rea
de
la

investigacin pesquera no ha estado a la altura que los


porfiados hechos sugeran.
L o p r o p i o o c u r r e e n e l r e a d e l a A c u i c u l t u r a e n e l I F O P,
respecto de lo cual no se conoce o no se dispone de
suficientes antecedentes del impacto ambiental y socio
econmico que tiene el establecimiento de centros de
c u l t i v o q u e c o n f o r m a n l o s d e n o m i n a d o s b a r r i o s y, e n
particular, sus efectos en la pesca artesanal.
La acuicultura de pequea escala, no aparece como
p r e o c u p a c i n i n s t i t u c i o n a l e n e l a c c i o n a r d e l I F O P, n i e n
las proposiciones de sus investigadores. Urge analizar,
con
ellos
(los
investigadores),
el
desarrollo
de
la
acuicultura a nivel nacional y de cada regin en particular.
La gestin de los investigadores y de su estructura debe
ser materia a analizar con el cuerpo de investigadores de
esa rea.
Las
actividades
relacionadas
con
la
pesca
y
la
acuicultura, a parte de las repercusiones en su con
connotacin biolgica, pesquera, econmicas y social;
tienen adems una repercusin en el medio ambiente
marino
que
no
ha
sido
debidamente
estudiada
y,
consecuentemente, no se han dimensionados sus efectos.
7 . - M e d i o Am b i e n t e : L o s e f e c t o s d e l a a c t i v i d a d m i n e r a ,
agrcola, pesquera, acucola y poblacional en la zona
costera y ocenica en general.
Por otra parte, no slo las actividades derivadas de la
pesca y la acuicultura tienen influencia en la situacin en
el que se encuentran los ecosistemas marinos.
En efecto, los ecosistemas ms costeros, en particular,
aparecen siendo afectados negativamente por diversas
actividades Entre estas se encuentran las actividades
mineras y las realizadas para generar energa. Es verdad,
el manejo de desechos mineros en reas terrestres o en el
ocano generan daos o destruccin de hbitats terrestres
o marinos, contaminan napas de agua que no pueden ser
usadas para el regado de siembras ni para consumo
humano. Los efectos de la contaminacin provocada al

hacer uso de los ocanos como


mineros
o
nucleares,
generan
eventualmente irreversibles.

basurales de desechos
resultados
negativos,

Esto lo estamos viendo en el rea norte del pas.


Respecto de esto, nos hacemos la siguiente pregunta:
qu hay de cierto en la idea de que compaas mineras
depositan o pretenden depositar desechos mineros en las
profundidades del ocano? Si nuestro pas u otros pases
permiten depositar desechos mineros o nucleares en los
ocanos, Cmo, podrn responder por el cuidado de los
ecosistemas
marinos?,
cmo
respondern
por
la
destruccin
de
los
denominados
respiraderos
hidrotrmicos, los rezumaderos fros, los cabezos marinos,
los arrecifes de coral y esponjas de agua fra?
Existen cdigos de conducta, directrices y principios que
norman el proceder de los pases en esta materia. Cdigos
, directrices y principios que nuestro pas ha firmado,
como
ocurre
con
el
Convenio
sobre
la
Diversidad
Biolgica, suscrito por nuestro pas. Algunas autoridades
del IFOP piensan que ste nada tiene que decir al
respecto, opinin que se contradice con el mandato
establecido
en
la
actual
ley
de
pesca
y
en
los
compromisos que nuestro pas ha suscrito como es el
mencionado el CBDy especficamente en lo relacionado
con
Diversidad
Biolgica,
Marina
y
Costera
(UN EP /C BD/ SB ST TA/11/ 11; 22 de jul io del 2005 ; Und cima
Reunin.Montreal, 28 de noviembre -2 de diciembre de
2 0 0 5 . Tema 6 .1 d e l p r o g r a ma p r o v i s i o n a l ) .
Los efectos negativos en la zona costera provienen
adems de actividad minera; proviene adems del mbito
de la energa (termo elctrico), de asentamientos humanos
costeros y tambin de la conducta de personas y familias.
De manera que la conducta irresponsable de personas,
grupos econmicos y de instancias de gobierno y del
estado en general, ha generado y probablemente seguir
generando efectos indeseables en el medio ambiente en
general y en el medio ambiente mari no en parti cular. Urge
enmendar rumbo en estas materias.

Por
otra
parte,
las
actividades
agrcolas
y
de
la
silvicultura; requieren del uso de fertilizantes y de
pesticidas para dar garanta de buena salud de sus
cultivos, sin embargo el efecto en ecosistemas o hbitats
de especies terrestres y marinas no parece haber sido
abordado.
La presencia de asentamientos humanos costeros y el
manejo de aguas servidas que no son tratadas antes de
ser vertidas al mar son contribuyentes a la contaminacin
de reas de manejo, parques y reservas marinas costeras.
Cualquiera sea el origen y los efectos en el medio
ambiente, la salud para el ser humano, y para las especies
que viven, se reproducen y desarrollan en ambientes
marinos, presentan desafos en materia de investigacin
relacionadas, que deben ser expresadas dentro del mbito
de planes y programas de investigacin de los ocanos.
8.- Porcentaje del PIB destinado a la investigacin y
desarrollo y la estructura institucional.
No es novedad que el aumento de recursos destinados a
investigacin contribuye al desarrollo de los pases. Ms
no basta la inversin en dinero suficiente para impulsar su
desarrollo. El no trabajo en equipo o una estructura
orgnica deficiente de la institucionalidad son alicientes
fuertes para que no se produzca el anhelado desarrollo de
los pases y que la economa del conocimiento juegue el
papel que debe realizar en el desarrollo.
No cabe, el poder de muchas mentes interactuando,
potencian las posibilidades de los pases para salir del
subdesarrollo y entrar en un camino de crecimiento,
desarrollo, equidad y prosperidad colectiva. Justamente,
en cuanto a las TICs, Las presiones de un mercado corto
placista han debilitado las inversiones en las tcnicas de
energa solar y electrificacin del transporte. En cuanto a
las
TIC
( Tec n o l o g a s
de
la
informacin
y
la
Comunicacin),
la
Academia
Nacional
de
Ciencias
estadounidenses ha advertido que la investigacin federal
bsica a largo plazo , orientada hacia descubrimientos
fundamentales, ha declinado a favor de productos que

evolucionan a plazos ms breves y cuya principal finalidad


es lograr mejoras en productos y servicios ya existentes
L a As o c i a c i n d e I n d u s t r i a s d e Tel e c o m u n i c a c i o n e s h a
sealado que EE.UU. ya no es lder mundial en intensidad
de I+D y ha descendido al 8 lugar entre los pases de
la OCDE. Contina sealando que La gran ciencia no
se traduce automticamente en tecnologa mundial de
primer orden. Esa transicin exige tiempo, dinero y
paciencia, bienes que resultan escasos ltimamente..
(Quin financiar la prxima gran idea?: La invencin en
una
encrucijada.
Investigacin
y
Ciencia;
Revista
Investigacin y CIENCIA. Informe Especial 2013 Estado de
la CIENCIA GLOBAL; pgina. 60-63)
Sin embargo, no basta disponer de mayores recursos para
trabajar lograr avances en I+D, se requiere de una mayor
y mejor organizacin institucional. Si esta no est a la
altura, o las instituciones son conducidas por personas
que no provienen del rea de la investigacin, como ha
o c u r r i d o a l a m a y o r a d e l a s v e c e s e n e l c a s o d e l I F O P,
poco podremos avanzar.
No
podemos
esperar
frutos
diferentes
a
los
que
lamentamos hoy en materia de la investigacin en la pesca
y la acuicultura. Si no avanzamos hacia una estructura
institucional que permita el uso eficiente de recursos
econmicos y de competencias existentes. No me refiero a
la investigacin en la cuestin ambiental marina, sobre lo
q u e p o c o h e m o s h e c h o o a v a n z a d o a n i v e l d e l I F O P.
La cultura de interaccin inter institucional y dentro de las
propias
instituciones,
es una
necesidad
urgente
de
consolidad para lograr un mejor y ms asertivo diagnstico
y recomendaciones en la asesora en la pesca y la
acuicultura.
9.- La preocupacin de
problemtica ambiental.

otros

ministerios

sobre

la

Diversos ministerios responsables de sugerir y/o de


implementar
medidas
de
mitigacin
o
eliminar
posibilidades
de
contaminacin,
que
atenten
a
la
manutencin o a la sobrevivencia de las especies y de los

ecosistemas marinos; ven al IFOP como la institucin


pblica que posee las mejores condiciones para llevar
adelante
la
ejecucin
de
planes
y
programas
de
investigacin en el mbito marino. Lo propio ocurre con la
visin
de
gobiernos
regionales
con
quienes
hemos
conversado; respecto al aporte que el IFOP est llamado a
desempear en el desarrollo de las regiones y de la
asistencia o apoyo en materia de educacin, alimentacin,
medio ambiente, y como es lgico en materia de asistencia
en lo relacionado con la pesca, la acuicultura y las
problemticas
medio
ambientales
en
general
Para
intercambiar estas y otras ideas descritas ms adelante he
solicitado una conversacin con el actual ministro de
Medio Ambiente, Sr Benadier .
Los estudios del Medio Ambiente Marino, como es la
caracterizacin
de
los ecosistemas
o la
evaluacin
ambiental no parecen estar en la preocupacin del da a
da
del
Consejo
del
I F O P,
ni
de
autoridades
e
investigadores del IFOP en general. Se hace urgente la
creacin de una unidad tcnica y con la estatura
necesaria para que, sobre esta materia, se desarrollen
programas de investigacin en estrecha colaboracin con
el Ministerio de Medio Ambiente.
Existen tres documentos relacionados a este tema: uno
primer documento se refiere a las reas temticas que
este Ministerio considera que el IFOP puede colaborar en
materia de asesora cientfica, un segundo documente
corresponde a un Oficio del Ministerio del Medio Ambiente
enviado (el 20 de febrero del 2014) al Director Ejecutivo
del IFOP en el que se plantea la firma de un Convenio
Marco de Cooperacin y de Colaboracin con el IFOP
(redactado por Hernn Miranda, Patricio Barra y Jorge
Osses por parte del IFOP y por Jorge Herrero Lanturdo y
Rodrigo Guijn, ambos profesionales del MMA. Documento
revisado y aprobado por la parte jurdica de ambas
instituciones). En ese mismo oficio, solicitan que exista un
representante del Ministerio (del Medio Am biente) en el
Consejo del IFOP: respuesta que hasta hoy no ha sido
dada.

Similar preocupacin en materia ambiental ha expresado


el Ministerio de Agricultura (MINAGRI) a travs del
Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA) respecto a los
efectos en los cuerpos de agua a causa del uso de
pesticidas y fertilizantes en los procesos agrcolas y
forestales. Consideran ellos importante la firma de un
c o n v e n i o d e c o l a b o r a c i n m a r c o c o n e l I F O P. S e h a
firmado
un
convenio
Marco
de
Cooperacin
y
de
Colaboracin con el Centro de Investigacin de Recursos
Naturales del MINAGRI, convenio que est en ejecucin.
10.- De la tica y de los derechos humanos: en una
institucin donde existe la censura, no existe espacio
para la verdad
Precisamente la tarea del instituto dice relacin con lo
que los datos sugieren. Por cierto que se trata, en nuestro
caso, de una verdad dinmica por excelencia, de una
verdad cambiante, y que no obstante tal caracterstica, es
posible rescatar patrones; verdades que permitan adoptar
decisiones que nos permitiran exhibir pesqueras y
acuicultura ms sustentable, y ecosistemas marinos ms
sanos.
Investigadores y observadores cientficos del IFOP; que
intentamos o tratamos de informar o de abordar de manera
pblica el problema fuimos y hemos sido objeto de
hostigamiento y censura permanente por autoridades del
I F O P. L o s i n f o r m e s d e O b s e r v a d o r e s C i e n t f i c o s s o b r e l a
materia nunca fueron considerados por jefes de proyecto
en
sus
informes,
o
fueron
retirados
por
jefaturas
superiores.
La censura, es una expresin de la violacin de los
derechos humanos, atenta contra la libre expresin de las
personas; priva a la sociedad de acceso a la verdad
cientfica que con todas las limitaciones e incertidumbre
que estas tengan, son los antecedentes que estas
contienen los que permiten tomar mejores y ms asertivas
decisiones.
Formas
de
materializar
esta
censura
son
diversas:
exclusin de campos donde los Observadores Cientficos

puedan registrar el descarte observado a bordo de las


naves; las dificultades para embarcar a los Observadores
Cientficos; seminarios, reuniones tcnicas, la eliminacin
de la opinin de estos en los informes. Los procedimientos
de
designacin
de
investigadores
para
que
puedan
acceder a ser jefes de proyecto, esto afecta en particular
a los investigadores jvenes: La censura aplicada a
investigadores y a los Observadores Cientficos en el
registro de los datos, en presentaciones seminarios y/o
talleres nacionales e internacionales. En particular he
sido objeto de censura por parte de jefaturas de proyecto,
de jefaturas de Secciones, de Departamento y del propio
Director Ejecutivo del IFOP: hoy distinguido con un alto
cargo en la actual administracin. En fin son muchas las
formas en que se manifiesta la censura y la autocensura
dentro del Instituto. Cada una de ellas es una forma de
violentar los derechos de las personas. Los nombres de
estas personas han sido informadas por las directivas
sindicales.
El maltrato sicolgico hacia diferentes personas ha sido
una constante en diferentes jefaturas, las que tambin han
sido denunciadas, por las directivas de los sindicatos ms
antiguos, a las autoridades de la Direccin Ejecutiva del
I n s t i t u t o ; a l C o n s e j o d e l I F O P, a m i n i s t r o s d e d i f e r e n t e s
administraciones, a parlamentarios. En las dos ltimas
semanas,
hemos
sido
testigos
de
maltrato
y
de
hostigamiento sicolgico en tres compaeras de trabajo
(Gabriela Gutirrez, periodista; Roxana Urrutia jea del
Departamento de Logstica; Olga espejo jefa de la Oficina
de Partes); todas ellas maltratadas por la misma persona y
han sido amenazadas de despido. Las tres han acudido a
la directiva de su sindicato. La Sra. Gabriela Gutirrez,
profesora de historia y periodista, ha interpuesto una
denuncia ante la inspeccin del trabajo por acoso laboral
y maltrato de parte de personas.
Otras personas han sido alejadas de tareas que eran de su
responsabilidad. Las consecuencias de tal decisin han
sido, la mayor de las veces, desastrosas. Por ejemplo, la
Norma ISO 17025 y la Norma ISO 9001-2008, procesos que

e r a n c o n d u c i d o s p o r l a S r a . V e r n i c a Tor r e s , a u d i t o r a
general del IFOP fue alejada de esa responsabilidad y
asignada a otra persona sin experiencia sobre el tema;
como consecuencia de esto el instituto ha perdido la
acreditacin (ISO-17025) del nico Laboratorio de Edad y
Crecimiento existente en Am rica Latina y uno de los
pocos que existe en el mundo: ninguna de las jefaturas
involucradas en la lnea de conduccin del instituto se ha
referido al tema: ni al maltrato que ha sido objeto la
conductora anterior de este proceso ni de los errores de
las jefatura, ni de la persona conductora actual de este
proceso.
El instituto fue una institucin lder en el tema de las
AMERB; su equipo fue desarticulado, quienes formamos
parte de algo que hoy es una poltica de estado, fuimos
separados
de
estas
responsabilidades
y
su
equipo
diezmado. Hoy se trata de recomponer esta lnea de
trabajo con gran esfuerzo por quienes anteriormente
formaron parte de este equipo y al aporte de nuevas
competencias.
La poltica de remuneraciones del personal descansa,
desde hace ya mucho tiempo, en la cercana que las
personas tengan con las jefaturas. Constituye una clara y
masiva discriminacin; una clara y masiva violacin a los
derechos de las personas a recibir una remuneracin justa
basada nicamente en los mritos de las personas.
La injerencia en los asuntos de las actividades sindicales,
no ha sido una excepcin, que podran ser relatados de
mejor manera por las directivas de las organizaciones;
como ya lo han hecho ante las nuevas autoridades de
diferentes reparticiones.
No pocos otros ejemplos podran ser relatados: todas ellas
tienen una clara incidencia en el estado de animo de las
personas que trabajan en el IFOP; en su sentido de
pertenencia y en la cohesin interna del Instituto.
11.- El IFOP y el Desarrollo
Relaciones Corporativas.

de

las

Regiones:

las

E l I F O P, j u n t o c o n l a S S P P y e l S E R N A P E S C A f o r m a n u n
todo en el sector pesquero y acucola. Constituyen una
Institucionalidad
Vinculante
y
en
particular
con
los
Gobiernos Regionales. Sin embargo el IFOP no se
relaciona en lo absoluto con las preocupaciones y
necesidades que presentan las regiones. En parte se
excepte la XII regin en la que histricamente la
institucionalidad pblica ha considerado al IFOP como
parte de.
Gobiernos Regionales:
La SSPP y el SERNAPESCA, por la naturaleza de su
hacer, se encuentran presentes en todas las regiones
c o s t e r a s d e l p a s . E l I F O P, p o r e l c o n t r a r i o , h a e x i s t i d o
una poltica reduccionista y de absoluta despreocupacin
de los problemas regionales que debieran ser de su
preocupacin. Expresin de esta poltica ha sido quitar a
las bases su carcter de Direccin Zonal y transformarlas
en Bases de Muestreo; cuya nica funcin sea la toma de
d a t o s . L a b a s e d e Tal c a h u a n o , e n c l a v a d a e n u n a d e l a s
ms importante regin pesqueras del pas est a cargo de
una
persona
que
no
rene
las
condiciones
para
representar al IFOP en ninguna instancia Universitaria, de
la institucionalidad pblica vinculada a los Gobiernos
regionales.
La Presidenta ha sido muy clara con quienes han sido
designados Intendentes en cuanto a la tarea de velar por
el Desarrollo, transparencia, participacin ciudadana y
gobernanza de las regiones. Poltica que contribuye
adems
a
la
descentralizacin
del
pas.
Consecuentemente,
el
IFOP
no
debe
tener
como
responsabilidad, preocupacin o tarea nica de asistir a la
SSPP; es tambin responsabilidad institucional asistir a
otras instituciones del sector pblico que tienen que ver
con el mbito marino, expresada entre otras en la
asistencia a los gobiernos regionales.
Respecto de esto, son varios los gobiernos regionales que
han reclamado o solicitado la presencia y asistencia del
IFOP para que les asista en la cuestin martima:

acuicultura,
pesca,
medio
ambiente,
biodiversidad,
contaminacin,
caracterizacin
del
litoral.
Se
han
sostenido
reuniones
de
trabajo
con
los
Gobiernos
Regionales de la XXII regin (Jos Lus Blanco); X regin
(Jos Lus Blanco); IV regin y Municipalidad de Coquimbo
(Hernn Miranda); II Regin (Patricio Barra, Hernn
Miranda, Jorge Oses). En esta regin se ha avanzado en
un los contenidos de un convenio marco y en la posibilidad
de que el IFOP lidere la instalacin de un polo de
desarrollo
Cientfico
Tec n o l g i c o
en
la
Rinconada
cercana a la Portada de Antofagasta.
Ministerios:
De igual manera autoridades de distintos Ministerios han
h e c h o s a b e r d e s u n e c e s i d a d d e i n t e r a c t u a r c o n e l I F O P,
en materias y mbitos que les son propios, tanto a nivel
de Ministerio Central como a nivel de los Gobiernos
Regionales.
As ha ocurrido con el Ministerio del Medio Am biente. Con
profesionales de ese ministerio (Jorge Herrero Lartundo;
Rodrigo Guijn) e Investigadores del IFOP (Patricio
Barra, Hernn Miranda y Jorge Oses) quienes han
redactado
un
Convenio
Marco
de
Cooperacin
y
Colaboracin en el plano de la asesora cientfica,
metodolgica, y de base de datos. Convenio que fue
revisado por el abogado del IFOP y el abogado del
Ministerio del Medio Ambiente. Habr que revisar y firmar
este convenio con las nuevas autoridades.
Se ha firmado un Convenio Marco de Cooperacin y de
Colaboracin; interactuando con el Centro de Informacin
de Recursos Naturales-CIREN de ese ministerio.
Con el Ministerio de Educacin se ha interactuado y de
este Minis interior respectivamente. Consecuentemente el
IFOP ha firmado un Convenio Marco de Cooperacin y
Colaboracin
Universidades:

C o n l a U n i ve r si d a d C a t l i ca d e Val p a r a so , se h a fi rm a d o
un convenio de Cooperacin que data ya cerca de seis
aos ms o menos; lo propio de plantea realizar con la
Universidad
de
Chile
(Facultad
de
Ciencias);
la
Universidad Catlica de Chile (Facultad de Matemticas);
Universidad Santa Mara; Universidad Catlica del Norte;
Universidad de Liverpool (Inglaterra).
12.- Institucionalidad Pesquera.
Otras Instituciones del sector han hecho sugerencias
relacionadas con la ley de pesca y algunas en particular
se
relacionan
con
el
I F O P. Tal e s
ideas
han
sido
expresadas a travs de diferentes documentos que han
sido entregados a las autoridades de gobierno. Algunos de
tales planteamientos se encuentran plasmados en el
documento Propuesta de Trabajo al Gobierno de Michelle
Bachelet; Presidenta de Chile 2014 2018 que la
Confederacin
Nacional
de
Pescadores
de
ChileC ON APAC H
entregara
en
la
Secretara
General
de
Gobierno y que ha distribuido a distintas instituciones, a
profesionales
e
investigadores.
En
este
documento,
algunas
de
sus
propuestas
se
refieren
a
la
institucionalidad del Sector Pesquero y Acucola.
a.- Solicitamos revisar el proyecto de ley que traspasa la
Subsecretara de Pesca y Acuicultura al Ministerio de
Alimentacin, Agricultura y Pesca y recursos forestales y
retomar la discusin en torno a la creacin del Ministerio
de Pesca y Acuicultura.
b.- Revisar y retirar el proyecto de ley sobre borde
costero que elimina prcticamente la facultad de oposicin
establecida en el actual reglamento de concesiones
martimas y que permite otorgar concesiones de ductos
sobre otras concesiones.
c.- Revisar la modificacin de los Estatutos del Instituto
d e F o m e n t o P e s q u e r o , I F O P, c o n e l f i n d e a n a l i za r s u
estructura y funcionamiento en relacin con el nuevo rol
del instituto en la nueva ley de pesca.

En las lneas siguientes, a parte de las que se deducen de


los puntos anteriores, se muestran tareas y sugerencias
de medidas que permitiran atender al diagnstico, la
caracterizacin de ambientes marinos y sugerencias de
medidas de mitigacin.
1 2 . 1 . - D e l F i n a n c i a m i e n t o d e l I F O P.
En la actualidad el IFOP pasa por una seria situacin en
el mbito de financiamiento de sus actividades. El flujo de
cajas necesario para atender al pago de remuneraciones,
de proveedores y la ejecucin de los proyectos pone en
s e r i o r i e s g o e l c u m p l i m i e n t o d e las t a r e a s e n c o m e n d a d a s
por el estado, y que este requiere para la toma de
decisiones y/o dar respuesta a los compromisos que ha
suscrito.
El procedimiento establecido para la recepcin de remesas
acordadas en los contratos de proyectos a ejecutar dentro
de los programas comprometidos hace que este no se
compadezca con la oportunidad
de recepcin de las
remesas para ejecutarlos.
La nueva administracin poltica que acaba de asumir la
conduccin del pas se encuentra con un enredado sistema
de flujo de los dineros para el cumplimiento de sus
obligaciones, lo que le har aparecer como ineficiente. Lo
lgico es que analizada la situacin, esta sea puesta en
conocimiento de la opinin pblica.
La
ruta
de
los
flujos
Esquemticamente esta ruta
sigue:

de
dinero
del
puede ser descrita

I F O P.
como

El
MINECOM
recibe
los
dineros
destinados
a
la
investigacin que realiza el IFOP dirigindolos a la SSPP;
esta deriva dichos fondos a la SSEE de la cual,
a c t u a l m e n t e d e p e n d e e l I F O P. S i n e m b a r g o , c o m o l a S S E E
n o d i s p o n e d e n t r o d e s u s t e m s e l t e m I F O P, n o p u e d e
traspasar directamente
esas remesas de
dineros al
Instituto, razn por la cual retorna estos dineros a la
SSPP quien finalmente, luego de esta vuelta, las entrega
al instituto para que este realice su trabajo.

P o r o t r a p a r t e , l a S S P P, t i e n e u n p r o g r a m a d e r e c e p c i n
de
las
remesas
para
su
funcionamiento,
el
cronolgicamente es
d i f e r e n t e a l q u e t i e n e e l I F O P, d e
hecho es ms tarda al del IFOP (dos o tres meses ms
tarde: junio). Luego para funcionar el instituto se ve
obligado a obtener crditos por los que debe pagar altos
intereses los que bien le podra servir para atender otras
necesidades y no para el pago de intereses..
A causa de este engorroso sistema de flujo de caja, se
provoca un retraso en los pagos a proveedores con la
consabida molestia y de prdida de confianza de estos y
no son pocos los proveedores que ya no aceptan rdenes
d e c o m p r a d e l I F O P.
Por
otra
parte,
no
pocas
operaciones
(compra
de
combustible,
comisiones
de
servicio,
talleres,
representacin institucional se ven comprometidas o
irrealizadas producto de un sistema de financiamiento
inadecuado que muestra ineficiencias institucionales que
no son de su responsabilidad. Un Instituto de jerarqua
internacional, como el que hemos comprometido en el
Programa de Gobierno, no debe presentar un espectculo
financiero como el descrito.
12.2.- Negociacin colectiva :
El ao 2014, tiene lugar la realizacin de una Negociacin
Colectiva con todos los Sindicatos que existen en el IFOP
(5). Esta Negociacin significa un monto aproximado a los
600-700 millones de pesos. Las nuevas autoridades deben
considerar disponer de los recursos necesarios para
enfrentar este proceso de negociacin.

12.3.- Pago de multas y de bonos:


Desde hace no pocos aos; un mal manejo de las
relaciones con los sindicatos ha significado una seguidilla
de
demandas
por
malas
prcticas
Sindicales.
Una
expresin de esta mala conducta de relaciones con los

trabajadores, ha significado un permanente pago de


multas por este concepto. El Consejo, sistemticamente,
actu con soberbia en su relacin con los trabajadores,
conducta que a
la postre signific que el presidente de
ese consejo y el director del IFOP fueran destituidos,
siendo sustituidos respectivamente por Luis Parot y Jos
Lus Blanco. Los pagos de las multas, bonos fue la tnica
d e l C o n s e j o a n t e r i o r , d e l D i r e c t o r J o r g e Tor o y d e l S u b Director de Administracin Sr. Pablo Fernndez.
Actualmente
el
instituto
est
en
deuda
con
los
trabajadores por el no pago de un bono establecido en la
clusula 45 de la ltima negociacin colectiva que
corresponde a una cifra por personas equivalente a
$31.000 o $38.000 ($170.000.000 ao). El 2012 se
pagaron $ 400 millones por concepto de multas de juicios
y ben ef ici os qu e se deb an pa gar des de el 20 11. A es to s
se agrega el pago de $200 millones pagados el 2013.
12.4.- La va de los flujos de dinero al instituto no permite
hacer uso de dineros para la celebracin de fechas
importantes en la institucin como son las festividades
desarrolladas en el marco del aniversario institucional,
fiestas patrias y actividades de fin de ao navidad.
La primera de estas festividades corresponder a la
c e l e b r a c i n d e l o s c i n c u e n t a a o s d e e x i s t e n c i a d e l I F O P.
12.5.- Pago de sueldos mensuales:
En materia de pago de sueldos mensuales se tiene un flujo
mensual aproximado a los $630 millones de pesos,
incluidas las imposiciones legales. No se tiene
12.6.- Contrataciones congeladas.
Por concepto de compromisos suscritos se requiere
contratar
cerca de 30 personas. Contrataciones que se
encuentran congeladas por que no se sabe con que
podemos pagar sus remuneraciones (???).
12.7.- Indemnizaciones

Los eventuales cambios que deban ser implementados


puede significar el despido de personas, para lo cual ser
necesario disponer de recursos que permitan indemnizar a
l a s p e r s o n a s q u e e v e n t u a l m e n t e d e b i e r a n d e j a r e l I F O P.
12.8.- Institucionalidad
La
institucionalidad
existente
muestra
falencias
que
afectan
al
manejo
que
muestran
los
antecedentes
pesqueros y acucola, que provienen de la investigacin,
l a f i s c a l i z a c i n y c o n t r o l ; y d e l a p r o p i a S S P P.
esto
muestra
que
es
fundamental
que
exista
una
institucionalidad que garantice la sustentabilidad de los
recursos pesqueros (Programa de Gobierno de la Nueva
Mayora que encabezar la Presidenta Michelle Bachelet
J.), acucola y los ecosistemas que sustentan estas
actividades.
Por otra parte no es menor la preocupacin que existe
sobre los efectos que tienen el crecimiento de las
ciudades rivereas en el sector costero y de la actividad
industrial,
energtica
y
minera
en
los
ecosistemas
marinos.
El IFOP es una entidad pblica de derecho privado con un
claro rol pblico cuya tarea fundamental es, precisamente,
la investigacin para la toma de decisiones en materia de
la pesca y la acuicultura; sin embargo las nuevas
demandas que el Estado tiene para responder al manejo y
a
compromisos
suscritos
requiere
de
una
nueva
institucionalidad en materia de investigacin en el rea. El
IFOP tiene una experiencia de larga data pero que no ha
dispuesto de condiciones objetivas que le permitan
hacerse cargo responsablemente de lo que debe ser el
producto de la investigacin que realiza, entre otros, el
conocimiento para la toma de decisiones.
La injerencia y perniciosos efectos de los interese
privados en el manejo de recursos naturales del rea
marina (especies y ambientes marinos), que son de
propiedad comn, es de pblico conocimiento y en razn
de lo sealado previamente, es que el programa de

Gobierno seala Garantizaremos que el Instituto de


Fomento
Pesquero
(IFOP)
realice
una
labor
con
independencia de los intereses sectoriales, en materia de
cientfica,
le
garantizaremos
su
independencia
(cientfica), con los ms altos estndares internacionales
en materia de investigacin, a semejanza de los institutos
de las principales potencias pesqueras en el mundo
(Programa
de
Gobierno
de
la
Nueva
Mayora
que
encabezar la Presidenta Michelle Bachelet J.) .
El compromiso de los partidos polticos de la nueva
mayora con el programa del Gobierno que encabeza la
Presidenta Michelle Bachelette J., ha sido declarado por
diferentes voceras autorizadas. Compromiso que no
tenemos mayor duda que es un compromiso genuino.
La
independencia
de
los
intereses
sectoriales,
su
independencia cientfica y estndares internacionales de
calidad
del
conocimiento
que
genera,
sealados
anteriormente, requieren de autonoma e independencia en
su hacer; de un financiamiento claro y estable, y de una
cuenta pblica regular de su desempeo.
En lo interno, a la luz de las necesidades de Estado que
el IFOP est llamado a atender, en materia pesquera,
acucola
y
medio
ambientes
marinos,
es
necesario
analizar:

CONSEJO: una revisin del rol del consejo del IFOP y


de su composicin: Claramente el rol del consejo y de
sus consejeros se relaciona con las necesidades que
el estado requiere para el manejo de los recursos
marinos, sus ecosistemas, procesos productivos; y no
tenga como preocupacin nica la cuestin financiera
y el cobro de un cheque por la reunin realizada por
parte
de
quienes
componen
lo
Consejo.
Los
problemas que dicho Consejo debe atender, se
relacionan con problemas de estado en el mbito
marino; a travs de la pesca, la acuicultura y el
m e d i o a m b i e n t e m a r i n o d e m a n e r a d i r e c t a . Tam b i n
estn los problemas relacionados con el desarrollo de
las regiones (Gobiernos Regionales-Ministerio del

Interior); el Ministerio de Educacin (Consejo


de
Rectores), Ministerio Social, Ministerio de la Mujer;
Ministerio
de
Defensa;
Ministerio
de
Economa;
Ministerio de Relaciones de Exteriores.
Sin duda que no fue una casualidad la medida poltica
adoptada respecto a la composicin del Consejo del
IFOP durante la primera poca de su existencia del
instituto, composicin que consideraba en buena
parte a los Ministerios citados (Acta Constitutiva del
I F O P, a o 1 9 6 4 ) . D e i g u a l m a n e r a , n o s o n p o c a s l a s
razones o los fundamentos que, en la actualidad,
justifican una composicin similar considerando la
existencia de una nueva estructura u organizacin del
Estado en el plano del poder ejecutivo e incluso del
poder legislativo.
Recientemente, el Ministerio del Medio Ambiente, por
la
va
de
un
oficio
(Anexo-1),
ha
solicitado
formalmente su incorporacin al Consejo del IFOP y
proceder a la firma de un Convenio Marco de
Cooperacin y de Colaboracin; convenio que ha
sido redactado entre Profesionales del Ministerio del
Medio Ambiente y por Investigadores del IFOP (de
estos soy parte). De igual manera se ha firmado un
Convenio de la misma naturaleza con el Ministerio de
Agricultura (CIREN-Anexo-2) y se han sostenido
reuniones de acercamiento con igual propsito con
una Unidad de trabajo denominada Unidad de Control
de
la
Gestin
Financiera
y
Administrativa
del
MINEDUC (Unidad que adems ha apoyado a la
gestin de la Contralora General de la Repblica y
de la Direccin de Presupuesto.
Se tiene en desarrollo convenios de Cooperacin y de
Colaboracin con los Gobiernos Regionales de la II y
la IV Regiones, y el Director anterior haba sostenido
conversaciones con el Gobierno Regional de la X y de
la XII regiones respectivamente.
Se han sostenido conversaciones con
Unidades
Acadmicas
con
las
que,

diferentes
dado
las

competencias
internas
en
determinadas
reas,
consideramos pertinente y de mutua conveniencias
establecer
convenios
marcos
de
cooperacin
y
colaboracin. En esta direccin se ha sostenido
reuniones con el Dr. Manuel Galea, Director del
departamento
de
Matemticas
(Facultad
de
Matemticas) de la Pontificia Universidad Catlica de
Santiago, al igual que nosotros, manifest inters por
f i r m a r u n c o n v e n i o m a r c o q u e p e r m i t a , e n I F O P, l a
realizacin de pasantas de estudiantes de post grado
y/o la recepcin de postulantes a los Programas de
Post-Grados (Doctorado y Magister) que dicta dicha
facultad de esa Universidad. Lo propio se ha hecho
con el Dr. Javier Simonetti del Departamento de
E c o l o g a Ter r e s t r e d e l a F a c u l t a d d e C i e n c i a s d e l a
Universidad de Chile y similar conversacin se
realizar con el Dr. Marn de esa facultad que ha
orientado su investigacin al rea marina. De igual
manera
consideramos
pertinente
conversaciones
similares
con
la
Facultad
de
Ciencias
de
las
Universidades Catlica del Norte, la Universidad de
Concepcin, la Universidad de Santiago.
En el plano internacional est pendiente la firma de
u n co n ve n i o m a r co c o n l a U n i ve rs i d a d d e Lyb e r p o o l y
la
reactivacin
de
convenios
con
instituciones
similares al IFOP de los pases del rea pacfico,
atlntico; pasantas de estudiantes de los programas
de post-grados para realizar sus tesis y contribuir a
reuniones
Se ha sostenido reuniones y acciones conjuntas con
Universidades tanto nacionales como extranjeras:
universidad
de
Concepcin,
U.
Santa
Mara,
Universidad
de
Chile,
Universidad
Catlica
de
San ti ago , Univer si dad Ca tl ica de Val par a so . Con
algunas
de
ella
se
ha
suscrito
convenios
de
cooperacin y de colaboracin.
Est pendiente un convenio de colaboracin con la
Universi dad de Lyverpool-Inglaterra, y esperamos se
concrete durante la actual administracin.

.
Se debe avanzar a suscribir convenios tambin pendientes
con
Organizaciones
gremiales
del
Sector
Pesquero
Artesanal del pas, como:
C ON APAC H , C ON FE PAC H , FE PE MA C H .