GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LIMA

La Municipalidad Metropolitana en Lima, ha puesto en marcha la elaboracin del Plan

Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), cuyo desarrollo y
ejecucin beneficiar todos los vecinos de Lima.
Se han ido desarrollado talleres interdistritales en cada una de las zonas Norte,
Centro, Sur y Este de Lima, con la participacin de actores claves, representantes de
las municipalidades distritales, instituciones pblicas y privadas, as como la sociedad
civil organizada.
El PIGARS tiene como objetivos centrales establecer las condiciones para una
adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando una eficaz prestacin
de los servicios de residuos slidos, as como facilitar el desarrollo de un proceso
sostenido de mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema, y minimizar los
impactos ambientales originados por el inadecuado manejo de residuos slidos.
Tambin, tiene como meta promover la participacin de la poblacin e instituciones en
el mejoramiento del sistema, adems instalar estructuras gerenciales apropiadas para
la gestin ambiental de los residuos slidos.
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene previsto identificar proyectos para
mejorar la gestin de residuos en la capital, los cuales se implementarn a travs de
inversin pblica y asociaciones pblico privadas.
Aparte de PIGARS, existen otras organizaciones con la misma misin de promover el
desarrollo sostenible a travs de alianzas y redes.
PIGARS
Es un instrumento de gestin ambiental basado en una planificacin estratgica
participativa, con el involucramiento de las municipalidades distritales, instituciones
pblicas y privadas y la sociedad civil organizada, que contribuya a una gestin
sostenible y eficiente de los residuos slidos municipales de la provincia de Lima.
Beneficios:

Facilitar el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramientos de la cobertura y

calidad del sistema de gestin de residuos solidos

Prevenir las enfermedades
Reducir los impactos ambientales originados por el mal manejo de los Residuos

Solidos
Promover la participacin de la poblaciones en el mejoramientos del sistema de

gestin
Incrementar el nivel de educacin e instalar estructuras apropiadas para la gestin
ambiental.

PRISMA
La Asociacin Benfica PRISMA es una Organizacin no Gubernamental de Desarrollo
registrada en la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), el organigrama
que hoy existe, se ajusta a las actividades propias de una organizacin moderna con
futuro promisorio a corto, mediano y largo plazo. Desde hace 25 aos PRISMA ejecuta

proyectos, disea estrategias, desarrolla investigaciones, y brinda asesora en

ocho lneas de accin.
Esto unido a una direccin de puertas abiertas, sita a PRISMA dentro de las
organizaciones reconocidas entre las mejores ejecutoras de programas y proyectos,
con solvencia moral y creatividad en los planteamientos que realiza.
Misin: Fortalecer las capacidades y mejorar el acceso a oportunidades de personas y
actores de la sociedad, facilitando y promoviendo el desarrollo sostenible a travs de
alianzas y redes.
Visin: Ser una organizacin referente en el campo del desarrollo sostenible que
trabaja para el logro de una sociedad ms inclusiva.

ECOEFICIENCIA

PRISMA decidi que como parte de su cultura institucional debera instalar un

programa de Ecoeficiencia realizando un diagnstico que sirviera de lnea de base y
sobre el cual se pudieran establecer medidas para el uso eficiente de energa y agua,
as como para el reciclaje de residuos slidos, especialmente en el aprovechamiento
de papel. El Programa de Ecoeficiencia Institucional en PRISMA se inici en el ao
2008 con la finalidad de incrementar la eficiencia econmica y la formacin de una
cultura ambiental. La evaluacin realizada en el periodo 2009/2010, mostr que la

sede central de PRISMA haba logrado una reduccin en el consumo de energa

elctrica de 27.3% y de 30.35% en el consumo de agua.

IPES
IPES es una organizacin que busca mejorar la seguridad alimentaria y nutricional,
generar empleos dignos e ingresos justos, brindar acceso a servicios bsicos de
calidad y generar un ambiente saludable para que hombres y mujeres de Amrica
Latina y El Caribe, especialmente los menos favorecidos, vivan en ciudades ambiental,
social y econmicamente sostenibles, con mejores niveles de institucionalidad y
gobernabilidad.
IPES cuenta con un Modelo de Intervencin que de manera estratgica promueve el
Desarrollo Sostenible, en el que considera como ejes transversales a la participacin y
concertacin multiactoral, al fortalecimiento de capacidades, al uso de tecnologas
adecuadas, a la incidencia en polticas y normas, y a la gestin del conocimiento.

Asimismo los ejes transversales son implementados bajo los principios del cuidado del
ambiente, la bsqueda de la justicia, la gobernabilidad participativa, y la bsqueda de
la excelencia.
La gestin de residuos se refiere al control y manejo de todo el ciclo de los residuos,
desde la generacin, separacin en la fuente, almacenamiento, recoleccin selectiva,
transporte, tratamiento, reciclaje, transferencia hasta la disposicin final; utilizando
tecnologa adecuada y procedimientos que impliquen el menor impacto negativo.
IPES, trabaja la gestin de residuos en base al cumplimiento de la legislacin
ambiental, con un enfoque preventivo de minimiza-cin de residuos a travs de las 3R
(reduccin, reuso y reciclaje), involucrando a diversos actores sociales, pblicos y
privados.
Para ello IPES se ha especializado en:

Caracterizacin de residuos
Estudios de mercado de residuos
Elaboracin de Planes Integrales de Gestin de Residuos Slidos
Diseo de infraestructura de manejo de residuos
Diseo e implementacin de sistemas de recoleccin selectiva
Implementacin de Microempresas de Gestin Ambiental (MEGA)
Gestin de aceites usados
Gestin de residuos electrnicos
Implementacin y administracin de Bolsas de Residuos

OEFA
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA es la autoridad
encargada de supervisar que las municipalidades cumplan con fiscalizar al generador
de residuos por el manejo de estos.
Visin: El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que
las actividades econmicas se desarrollen en el pas en equilibrio con el derecho de
las

personas

gozar

de

un

ambiente

sano.

Misin: Ejercer y promover una fiscalizacin ambiental efectiva que armonice el

ejercicio de las actividades econmicas y la proteccin del ambiente con el desarrollo
sostenible.
PLAN AMBIENTAL 2011-2014
Algunas propuestas vinculadas a la gestin de Residuos Slidos:
Reorganizar la gestin ambiental

Organizar un sistema metropolitano de gestin ambiental funcional, que

permita influenciar polticas metropolitanas de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano, transporte, espacios pblicos, prevenir los impactos de las
grandes inversiones y al mismo tiempo ser eficiente en proveer servicios.
Informe sobre la situacin crtica de la gestin ambiental urbana
Convocatoria de un Consejo Asesor de personalidades, que de
legitimidad pblica a las acciones y cree corriente de opinin (puede ser

integrado a la CAM)
Preparar instrumento clave de planificacin ambiental
Elaborar la Agenda Ambiental (local y regional)
Preparar el PIGARS, gestionando la primera mancomunidad piloto para
el manejo de residuos solidos
Reorganizar la gestin de residuos
Limpiar la ciudad y eliminar los botaderos, formalizar y humanizar el trabajo de
recicladores y optimizar el funcionamiento de los rellenos.
Disear PIGARS, identificando oportunidades de inversin GPIP, MDL,

etc. Implantar programas de reduccin, reciclaje y reso de residuos

Adecuarnos a la Ley 29419 y su reglamento
Implementar campaa de limpieza de botaderos (28, 8 domsticos y 20

de construccin), adecuacin de rellenos y de mercado central

Promover la educacin ambiental
A nivel escolar, canalizar las iniciativas juveniles en temas ambientales,
movilizar a los ciudadanos para una ciudad y un ambiente mejor.
Implementar el proyecto Escuelas Verdes en el Cercado, con Gua del

Docente y del Alumno y ecolaboratorios en cada escuela.

Promover la ciudadana ambiental
Fortalecer capacidades para ejercer la ciudadana ambiental
Diseo de Plan de educacin y ciudadana ambiental con nfasis en

ciudadana ambiental
Mapear iniciativas existentes y visibilizarlas

Problemas asociados a los residuos slidos de gestin municipal

Falta de rellenos sanitarios y rellenos de seguridad en el Per
Como consecuencia directa de la falta de rellenos sanitarios y de seguridad, los
residuos se colocan en lugares inadecuados, comnmente denominados
botaderos. Existen slo nueve rellenos sanitarios y dos rellenos de seguridad en el
Per. Estos no son suficientes para el volumen de basura que se genera en el
pas.

Falta de escombreras para la disposicin final de los residuos de las

actividades de construccin y demolicin.

Las escombreras son instalaciones para albergar los residuos de las actividades
de construccin y demolicin. Pese a la cantidad de construcciones que existen en
el Per, actualmente, no existen escombreras. La falta de ellas genera que los
residuos de construccin sean arrojados al mar y riberas de ros sin tratamiento
previo. El procedimiento para implementarlas requiere su adecuada zonificacin,
entre otros requisitos.

Botaderos

Los botaderos son lugares de disposicin ilegal de residuos que impactan

negativamente y generan focos infecciosos de gran magnitud para la salud de las
personas y el ambiente. Poseen residuos de gestin municipal como no municipal.
Independientemente de la clase de residuos que contengan, las municipalidades
provinciales tienen el deber de clausurarlos de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 18 del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Falta de segregacin y minimizacin de los residuos slidos

La segregacin es el proceso de separar los residuos para reducir, reutilizar y

reciclar los materiales. Es importante resaltar la relevancia de este proceso, desde
la fuente hasta la disposicin final, pues se puede disminuir la cantidad de residuos
dispuestos en un relleno sanitario y as alargar la vida til del mismo. Este
tratamiento debe ser realizado por personas naturales o jurdicas, es decir, desde
los hogares, las oficinas, las industrias, los comercios, etc

Bibliografa