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El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XVI, poca en la cual
aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo, hasta principios del
Siglo XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana, lo que no facilitaba la
creacin de una sociedad internacional. Las tentativas hechas hasta entonces para
regularizar las relaciones internaciones se caracterizaban por su empirismo y por su
estrecha relacin con la poltica. Las siguientes manifestaciones realizadas en la poca
Moderna, donde se suceden acontecimientos histricos para el Derecho Internacional y
donde ste se enriqueci con nuevos aportes (se estableci la igualdad religiosa, se
adopt el idioma francs como lenguaje diplomtico, se establecieron las embajadas
permanentes, entre otras), que van desde el Imperialismo Universal (Imperio
Napolenico) hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza) no han
sido suficientes para asegurar una paz estable.
El derrumbamiento del sistema diplomtico tradicional por la Primera Guerra
Mundial en 1914, provoc la formacin de nuevas bases sobre las cuales los gobiernos
asentaran sus relaciones internacionales. El fracaso de la Sociedad de Naciones y de la
poltica de seguridad colectiva condujo a la Segunda
Guerra mundial, en la coalicin de los pueblos libres cerr el paso a las tentativas de
hegemona universal. Desgraciadamente, la victoria de las democracias occidentales no
ha sido completa, y hoy, como ayer, sigue en pie el problema de saber si el mundo se
federara libremente o si, una vez ms tendr que resistir por la fuerza a las amenazas del
neoimperalismo totalitario. De la solucin de este dilema dependen el destino de Europa
y el mundo entero y del mantenimiento del Derecho Internacional, e incluso del
Derecho mismo
1.1.3. Definiciones del Derecho Internacional Pblico
Definicin Clsica. (Segn los autores).
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP
se define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas
de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a ellos como nicas entidades
del DIP, ya que para ese entonces las organizaciones internacionales y las personas
particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho
Internacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades
y derechos para todos los estados.
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron:
Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo,
Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin Moderna. (Segn los autores).
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin
de los derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y al
iniciarse la creacin de organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre un
inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DIP desde la posicin de los
modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no
slo la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que
tambin regulan las relaciones entre otros sujetos como son:
Los organismos internacionales.
Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que puedan adquirir
derechos y obligaciones internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando
E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron este cuerpo
legal, como muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el imperativo de considerar
el bienestar como meta bsica de la ideologa y de la accin poltica
El acuerdo ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las
ciudades caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras despus de
una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el
reparto de zonas de influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional pblico, podemos afirmar la existencia de
dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos
mantuvieron relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a
la decisin de un tercero, respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y ubican su
origen a partir del momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un
sistema tal cual funciona en la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se
reconocen como jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de
soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas, sin
menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores sitan el momento histrico
en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del siglo XVI o,
ms precisamente, a mediados del siglo XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
1.2.1.-SUMER.
Sumeria (Sumer, Shumer o Shinar), escrito en cuneiforme KI.EN.GI,1 es una regin
histrica del Oriente Medio que formaba la parte sur de la antigua Mesopotamia, entre
las planicies aluviales de los ros ufrates y Tigris. La civilizacin sumeria est
considerada como la primera y ms antigua civilizacin del mundo. La procedencia de
sus habitantes, los sumerios, es incierta y existen numerosas hiptesis: la ms aceptada
hoy en da es la que argumenta que no hubo una ruptura cultural con el perodo de Uruk
y que por lo tanto no tuvieron que ver factores externos, como podan ser invasiones o
migraciones de otros territorios lejanos.
A fines del 4 milenio A.C. Sumer se dividi en una docena de Ciudades estado
independientes cuyos lmites fueron definidos por medio de canales y mojones. Estas
ciudades era grandes centros mercantiles. Cada una estaba centrada en un templo
dedicado al dios patrono particular de la ciudad y gobernado por un "patesi" (Ennsi) o a
veces por un rey (lugal). Los patesi eran sacerdotes supremos y jefes militares
absolutos, auxiliados por una aristocracia constituda por burcratas y sacerdotes. El
patesi controlaba la construccin de diques, canales de riego, templos y silos,
imponiendo y administrando los tributos a los que la toda la poblacin estaba sujeta. La
ciudades estado sumerias, tradicionalmente, eran ciudades-templos. Esto porque los
sumerios consideraban que los dioses fundaban las ciudades para que fuesen centros de
culto. Ms tarde, conforme a la religin, los dioses se limitaban a comunicar a los
soberanos los planos de los santuarios. El vnculo de los patesis con los ritos religiosos
de la ciudad era extremadamente ntima.
1.2.2.-EGIPTO.
La civilizacin egipcia se desarroll durante ms de 3000 aos. Comenz con la
unificacin de varias ciudades del valle del Nilo, alrededor de 3150 a. C., y se da
convencionalmente por terminado en 31 a. C., cuando el imperio romano conquist y
absorbi el Egipto ptolemaico, que desaparece como estado. Este acontecimiento no
represent el primer perodo de dominacin extranjera, pero fue el que condujo a una
transformacin gradual en la vida poltica y religiosa del valle del Nilo, marcando el
para el tiempo que los babilonios supieron que estaba pasando, la ciudad estaba llena de
tropas enemigas que finalmente la conquistaron.
Incluso cuando las circunstancias anteriores seran suficientes como para probar la
exactitud de la profeca de Jeremas (y por ende de la Biblia), las predicciones de los
profetas no paran all. Los captulos 50-51 del libro de Jeremas estn llenos con ms
condenaciones futuristas de Babilonia, todas las cuales fueron cumplidas en mnimo
detalle. Ciertamente, las palabras habladas por el profeta s se cumplieron.
Una y otra vez, la Biblia ha estado "justo en el blanco" cuando ha predicho el futuro.
Los registros seculares documentan los hechos acerca de Babilonia. Por tanto qu
prueba esto? Esto prueba simplemente una cosaque Dios mismo inspir las palabras
escritas en las pginas de la Biblia. Y ya que ese es el caso, todo ser humano debera dar
la bienvenida a la Biblia "no como la palabra de hombres, sino como lo que es en
verdad, la Palabra de Dios" (1 Tesalonicenses 2:13).
1.2.5.-HEBREOS.
Fueron un antiguo pueblo semita del Prximo Oriente y ancestros de los israelitas y
los judos.
Segn la Biblia y las tradiciones hebraicas, los hebreos fueron originarios de
Mesopotamia. Eran nmadas, vivan en tiendas, llevando manadas de cabras y ovejas,
utilizando asnos, mulas y camellos como portadores. Una crisis econmica pudo
impulsar a Terah, padre de Abraham, a dejar la ciudad para ir a la de Harran, en el Alto
ufrates. De all, algunos de ellos emigran hacia Canan, prometido por Dios, segn la
Biblia, a los descendientes del patriarca Abraham (c. 1750 a. C.). Varias tablillas
descubiertas en Mari certifican frecuentes migraciones por estas regiones.
Se define a los israelitas como los descendientes de Jacob, hijo de Isaac, nieto de
Abraham. Es evidente que los israelitas fueron los nicos a sobrevivir la cultura de los
hebreos. En los tiempos de la monarqua israelita, las Tribus de Israel fueron las nicas
herederas del pueblo hebreo y su cultura.
En la Biblia, "Israel" es el nombre nacional de las personas que se conocen racialmente
como "Hebreos". En la condicin tribal, el nombre fue histricamente aplicado a todo el
pueblo. La historia (Gen. XXXII. 24 et seq.) del cambio de nombre de "Jacob" a "Israel"
es en parte un reflejo del hecho histrico de la unin de las tribus y de su triunfo final
sobre los cananeos. Como consecuencia, los trminos "hebreo" e "israelita" suelen
describir a las mismas personas. Hebreos eran llamados antes de la conquista de la tierra
de Canan e israelitas posteriormente.1 2
En la actualidad, ocasionalmente, "hebreo" se utiliza para designar a los judos que
utilizan el idioma hebreo.3 En algunos idiomas modernos, entre ellos el griego, italiano,
rumano y muchas lenguas eslavas, el nombre "hebreos" sobrevive como el estndar para
el etnnimo de judos.
Los judos son expulsados de Francia en 1306 y 1394, de Alemania en 1397 y en 1354,
de Espaa en 1492, y de Portugal en 1496, dispersndose por el centro de Europa, en los
Pases Bajos, Macedonia y Turqua.
1.2.6.-CHINA.
La historia de China, como cronologa de una de las civilizaciones ms antiguas del
mundo con continuidad hasta la actualidad, tiene sus orgenes en la cuenca del Ro
Amarillo, donde surgieron las primeras dinastas Xia y Shang. La existencia
de documentos escritos desde muy antiguo han permitido el desarrollo en China de una
tradicin historiogrfica muy precisa, que ofrece una narracin continua desde las
primeras dinastas hasta la edad contempornea.
1.2.7.-INDIA.
La India: 100 aos A.C. Entra en vigencia el cdigo de Manu, en el que se establecan
ciertos preceptos; por ejemplo, los correspondientes a las guerras entre tribus: 1) un
guerrero digno no ataca al enemigo dormido, 2) un guerrero digno no ataca al enemigo
que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado a la fuga. En tiempo de guerra se
acostumbraba en la India respetar los cultivos y las viviendas, as como sus habitantes
civiles.
1.2.8.-GRECIA.
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no
exista una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes
civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a
los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo, la historia
comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio
denominado "ubi jus ibi societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
1.2.9.-ROMA.
La situacin de Roma tena similitud y diferencias radicales respecto a Grecia. La
similitud se halla en su actitud superior respecto a los pueblos brbaros, y las diferencias
fundamentales son, que en Roma no se daba la dualidad de sociedades internacionales,
y de Roma, a diferencia de los pueblos griegos tena una definida vocacin de imperio
universal.
El no reconocimiento de la igualdad de los brbaros, y la vocacin imperial haca
imposible un Derecho internacional con caractersticas actuales. A pesar de todo, la
necesidad de la relaciones con los dems pueblos oblig a los romanos a aceptar ciertas
normas que las reglamentaran, quedando entendido que tales normas estaban siempre
inspiradas por el principio de superioridad romana, a que nos hemos referido antes.
El "jus gentium", cuyo contenido, vari mucho con el tiempo, cubra,
fundamentalmente, dos cosas; el Derecho aplicado a los extranjeros, y ciertas normas
que podan considerarse como de derecho natural.
En lo que se refiere al derecho de los extranjeros, la actitud romana fue generosa: el
extranjero, en un principio careca de proteccin, y la razn era que el "jus civile" no se
le poda aplicar porque ello era un privilegio reservado a los romanos. Luego, al
extranjero se le concedi la posibilidad de obtener la proteccin de un ciudadano
romano, contratando con el un "hospitium privatum", o pidiendo su proteccin con la
"applicatio ad patronum".
En fin, con el tiempo se generaliz la prctica de que los pueblos extranjeros celebraran
con Roma acuerdos para negociar ventajas recprocas a sus ciudadanos, y el "praetor
peregrinus" contribuy a formar mediante sus edictos un "jus gentium" que reconoca al
"peregrinus" numerosos derechos.
Los actos internacionales tenan un aspecto religioso que se reflejaba en una serie de
formalidades reglamentadas, y cuya custodia y aplicacin corresponda al "collegium
fetialum", formado por veinte "fetiales" encabezados por el "pater patratus".
La necesidad de tratar con otros pueblos tuvo como natural consecuencia la aceptacin
de un sistema de inmunidades, que protegan a los enviados o "legati".
La misin diplomtica en esa poca no tena la caracterstica de la permanencia, pero
daba lugar a un conjunto de ceremonias, que se desarrollaban bajo las rdenes del
"magister officiorum", jefe de protocolo investido de otras funciones.
Respecto a los tratados, se distinguan dos clases; A) Los tratados de amistad o de paz
("amitia", "pax"), que poda revestir tres formas: a) "indutiae", o tratados con un
trmino fijo; b) "Foedus amitiae causa factum", concluidos sin un trmino fijo, con
carcter indefinido; c) "Sponsio", o acuerdos concluidos bajo la responsabilidad de un
magistrado, en nombre del pueblo romano, y que necesitaba la aprobacin o ratificacin
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias
europeas, ponen trmino a la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos que en un
principio tuvieron un carcter ms poltico que jurdico, y que constituyeron el punto de
partida hacia un nuevo sistema poltico y jurdico internacional.
Los Tratados de Westfalia sirvieron para el desarrollo del derecho internacional pblico,
y constituyen la base de la sociedad internacional moderna, integrada por mltiples
estados que disponen del atributo de soberana y se reconocen como jurdicamente
iguales.
Durante el siglo XVII la poltica de los estados fomenta la prctica de reunir congresos
internacionales. El derecho de los tratados adquiere un nuevo impulso renovador,
negocindose en congresos, aunque todava no se concluyan acuerdos multilaterales.
Tambin se cobran importancia elementos jurdicos tales como el dogma de la santidad
de los acuerdos y el de la inviolabilidad de los tratados (pacta sunt servanda), aunque se
admite la clusula rebus sic stantibus.
1.2.12.-TRATADOS DE UTRECHT.
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y
Rastatt, es una serie de tratados multilaterales firmados por los pases beligerantes en la
Guerra de Sucesin Espaola entre los aos 1712 y 1714 en esas ciudades de los Pases
Bajos y Alemania, respectivamente. Se consideran el fin de la guerra, aunque
simultnea y posteriormente a su firma continuaron las hostilidades (por ejemplo, en
Espaa). En este tratado, Europa cambi su mapa poltico.
Tras unas conversaciones preparatorias en Londres entre Francia y Gran Bretaa, el
congreso se abri en la ciudad holandesa de Utrecht en enero de 1712. Los resultados
fueron los siguientes:
Armisticio de Francia y Espaa con Gran Bretaa (agosto de 1712), seguido de los
tratados de paz entre Gran Bretaa y Francia (abril de 1713) y entre Gran Bretaa y
Espaa (julio de 1713).
Firma de tratados entre Francia y las Provincias Unidas, Brandeburgo, Portugal y el
ducado de Saboya (julio de 1713).
Firma de tratados entre Espaa y el ducado de Saboya (julio de 1713), las Provincias
Unidas (julio de 1714) y Portugal (febrero de 1715).
Firma de convenios comerciales entre Gran Bretaa y Espaa (marzo y diciembre de
1714, diciembre de 1715 y mayo de 1716).
Como balance global, la serie de tratados supuso los siguientes acuerdos:
Gran Bretaa conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra (cedidas por
Espaa), Nueva Escocia (Acadia), la baha de Hudson y Terranova (cedidas por
Francia), la isla de San Cristbal en el Caribe, el asiento de negros1 (un monopolio de
treinta aos sobre el trfico de esclavos negros con la Amrica espaola) y el navo de
permiso, as como el derecho de asiento (concedidos por Espaa).
La Casa de Saboya ve devueltas Saboya y Niza (ocupadas por Francia durante la guerra)
y recibe Sicilia (cedida por Espaa).2 Con la posesin de Sicilia recibe el ttulo de rey
que, con diversas denominaciones, tendra en adelante la casa de Saboya (primero reyes
de Sicilia, luego reyes de Cerdea y finalmente reyes de Italia).
Las Provincias Unidas reciben la "barrera" flamenca (una serie de fortalezas en el norte
de los Pases Bajos espaoles que el Imperio ayud a financiar), cedida por Felipe V de
Espaa.
Brandeburgo recibe Geldres del Norte (cedido por el rey de Espaa) y la "barrera" de
Neuchtel (cedida por Francia), adems de su transformacin en reino con el nombre de
Prusia. Federico Guillermo I fue su primer rey.
Hasta las ltimas dcadas del siglo XX predominaba la teora del poblamiento tardo
que sostiene que el ser humano lleg a Amrica desde Siberia hace unos 12-14 mil aos
ingresando a travs del Puente de Beringia durante las glaciaciones wurmienses. Sin
embargo, ms recientemente cientficos de distintas areas han cuestionado cada vez con
mayores evidencias la teora anterior dando forma a una nueva teora del poblamiento
temprano que sostiene no solo un poblamiento muy anterior (probablemente entre
20.000 y 50.000 aos adP), sino la utilizacin de otras rutas alternativas a Beringia para
ingresar desde Siberia, Mongolia13 e incluso otros lugares de origen.
Machu Picchu, ejemplo de la alta civilizacin incaica
En Amrica se produjeron dos Revoluciones Neolticas independientes en Mesoamrica,
hace unos 10.000 aos14 y la regin andina de Sudamrica, hace unos 5.500 aos.15
Hace 5.000 y 6.000 aos, se formaron los grandes grupos lingsticos
indoamericanos.16
En Amrica se desarrollaron importantes civilizaciones como Caral (la ciudad ms
antigua de Amrica), los anasazi, indios Pueblo, quimbaya, Nazca, Chim, Chavn,
Paracas, Mochica, Wari, Lima, Zapoteca, Mixteca, Totonaca, Tolteca, Olmeca y
Chibcha y las avanzadas civilizaciones correspondientes a los imperios de Teotihuacn,
Tiahuanaco, Maya, Azteca e Inca, entre muchos otros.
Algunos historiadores sostienen que la colonizacin vikinga en Amrica fue la primera
proveniente del actual territorio europeo, aunque existen teoras que sostienen presencia
anterior.17 Erik el Rojo habra establecido las primeras colonias en Groenlandia en el
ao 985. Su hijo, Leif Eriksson habra establecido colonias en la actual Terranova
alrededor del ao 1000, las que finalmente desapareceran con el pasar de los aos.
Cristbal Coln toma posesin de la isla Guanahani
A partir de la llegada de Cristbal Coln a Amrica el 12 de octubre de 1492,
la introduccin de nuevas enfermedades como la viruela produjo una catstrofe
demogrfica que algunos investigadores estiman hasta en la muerte de un 93% de la
poblacin.18 En ese marco, algunos imperios europeos conquistaron y colonizaron una
parte del continente ocupada por culturas y civilizaciones ya asentadas. Espaa derrot
a las grandes civilizaciones Azteca e Inca y estableci su Imperio a lo largo de toda la
costa del Pacfico y la cuenca del Ro de la Plata, mientras Portugal colonizara la franja
costera de lo que hoy es Brasil. Francia estableci algunas colonias en la franja costera
atlntica desde la actual Canad hasta el norte de Brasil. El Reino Unido se estableci
en la costa oriental de Norteamrica y en algunos sectores de la costa caribea. Holanda
y Dinamarca establecieron colonias en pequeas islas del Caribe y Rusia finalmente
conquist la zona de Alaska. Los jesuitas organizaron en la regin del Alto Paran una
red de
misiones-ciudades,
habitadas
exclusivamente
por
sacerdotes
e
indgenas guaranes con uso exclusivo del idioma guaran, de gran autonoma, que
fueron consideradas como un Estado dentro del Imperio Espaol.
Hay que sealar tambin que la conquista europea fue rechazada en diversas partes del
continente. Varios pueblos originarios resistieron exitosamente las invasiones europeas
sobre vastos territorios, y mantuvieron el dominio sobre ellos hasta fines del siglo XIX.
La Patagonia, la llanura pampeana, el Mato Grosso, la regin Amaznica y las grandes
praderas del oeste norteamericano, permanecieron bajo el dominio de naciones como la
Mapuche, Het, Ranquel, Wich, Qom, amaznicos, algonquinos, Aopi, Comanche, Inuit,
etc.
Las enfermedades introducidas por los europeos, como la viruela, causaron la
mortandad masiva de las poblaciones originarias y un colapso demogrfico que segn
algunos investigadores super el 90% de la poblacin total.19
Entre estos tratados est su famoso libro de leyes fluviales (De fluminibus seu
Tyberiadis). Tambin hay casi 400 opiniones jurdicas (consilia) escritas a solicitud de
particulares que buscaban consejos jurdicos.
Bartolo desarroll muchos conceptos legales nuevos, que se convirtieron en parte de la
costumbre de Derecho civil. Entre sus contribuciones destacan las referentes
a conflictos de leyes (un campo de gran importancia en la Italia del siglo XIV, en donde
cada ciudad-estado tena su propia normativa y costumbres).
Bartolo tambin trabaj varios temas de Derecho constitucional. En su tratado De
insigniis et armis trata no slo de las normas sobre armas, sino tambin algunos
problemas de Derecho de marcas.
1.4.4.-BALDO.
1.4.5.-MAQUIAVELO.
Nicols Maquiavelo (en italiano Niccol di Bernardo dei Machiavelli) (Florencia, 3 de
mayo de 1469 - Florencia, 21 de junio de 1527) fue un diplomtico, funcionario
pblico, filsofo poltico y escritor italiano.
Abogado, perteneciente a una empobrecida rama de una antigua familia influyente de
Florencia
Aunque Maquiavelo nunca lo dijo, se le atribuye la frase "el fin justifica los medios", ya
que resume muchas de sus ideas.
Se considera a Maquiavelo como uno de los tericos polticos ms notables del
Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la modernidad en su concepcin
poltica y a la reestructuracin social.
Tradicionalmente, se ha encontrado una apora en el pensamiento maquiaveliano como
consecuencia de la difcil conciliacin de sus dos obras principales, los Discursos sobre
la primera dcada de Tito Livio y El prncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la repblica, partiendo del
supuesto de que toda comunidad tiene dos espritus contrapuestos: el del pueblo y el de
los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que estn en constante conflicto. Para
Maquiavelo el mejor rgimen es una Repblica bien organizada (toma como ejemplo la
Repblica Romana), aquella que logre dar participacin a los dos partidos de la
comunidad para de esta manera contener el conflicto poltico dentro de la esfera pblica.
Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien organizada, que es primordial que
en dicha repblica se disponga de las instituciones necesarias para canalizar el conflicto
dentro de las mismas sin las cuales la repblica se desarmara. Ninguna de las
otras formas de gobierno como la aristocracia, la tirana, la democracia o la monarqua
logran el equilibrio de los partidos dentro del rgimen por lo que son inestables.
1.5.- Los creadores del Derecho Internacional
FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA,
FRANCISCO SUAREZ, ALBERICO GENTILI, FRANCISCO DE VICTORIA.
1.5.1.-FRANCISCO DE VICTORIA.
Ingres en la orden de los Dominicos en 1504, que ejerci gran influencia en su poca y
en aos posteriores. Recibi desde nio una buena formacin humanstica.
La dignidad y los problemas morales de la condicin humana fue el eje en torno al que
se desarroll su obra. Fue especialmente influyente por sus aportaciones jurdicas,
aunque tambin tuvieron gran repercusin sus estudios sobre teologa y sobre aspectos
morales de la economa. No escribi personalmente todas sus obras, sino que nos han
llegado recogidas por sus alumnos o por secretarios a partir de sus lecciones y
relecciones (repeticiones que resuman al final del curso las lecciones del ao). Sus
enseanzas y mtodos pedaggicos dieron su fruto en forma de numerosos telogos,
juristas y universitarios a los que bien ense directamente o bien se vieron influidos
por sus teoras (Melchor Cano, Domingo Bez, Domingo de Soto, Francisco Surez,
etc), formando la llamada Escuela de Salamanca.
Fue enviado a Pars, donde estudi artes y teologa. Regres a Espaa en 1523 como
profesor de teologa en el colegio de San Gregorio de Valladolid, hasta que en 1526
obtuvo la ctedra de teologa de Salamanca. Introdujo la Summa Theologiae de Toms
de Aquino como el libro de texto bsico en teologa. Puesto que en aquel entonces
Salamanca era una de las universidades ms prestigiosas de Espaa y Europa, el
tomismo fue pronto adoptado por otras.
1.5.2.-FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS.
Fue un fraile dominico espaol, cronista, telogo, obispo de Chiapas (Mxico), filsofo,
jurista y apologista de los indios.
Junto con Francisco de Vitoria, Bartolom de las Casas es considerado como uno de los
fundadores del derecho internacional moderno.12 Aunque desde perspectivas opuestas,
ambos se ocuparon del problema alrededor del cual emergi el derecho de gentes en la
poca moderna: la definicin de las relaciones entre los imperios europeos y los pueblos
del llamado "Nuevo Mundo". Esta tarea requera de la creacin de un marco jurdico
suficientemente amplio como para ser vlido al mismo tiempo para europeos y
aborgenes.13 La tradicin legal que fue usada para tal fin fue precisamente la del
derecho natural, la cual fue tomada del derecho medieval y la filosofa estoica. De las
Casas consider que los indgenas tenan uso de razn, tanto como los antiguos griegos
y romanos, y que como criaturas racionales eran seres humanos. Como tales, los
indgenas estaban cobijados por el derecho natural y eran titulares de los derechos a
la libertad y a nombrar sus autoridades.
1.5.3.-FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA.
Considerado como uno de los juristas ms sabios de su poca, Felipe II confirm esta
opinin envindole al Concilio de Trento. La Academia de Legislacin
y Jurisprudencia reserva un ttulo con su nombre para los juristas ms destacados. Fue
uno de los exponentes ms destacados de la Escuela de Salamanca.
Fernando Vzquez de Menchaca estudia la prescripcin como forma jurdica que da
origen a la propiedad, esto es, la norma legal de conceder la posesin de un bien a quien
lleva tiempo disfrutndolo. Esta es la vieja idea escolstica de que en los primeros
estadios de la humanidad, por derecho natural, todo es comn, sin que existiera all
divisin alguna de propiedades. La divisin de propiedades se efectu por derecho de
gentes secundario, un derecho que para Vzquez de Menchaca tiene la consideracin
similar al derecho civil.
Tambin se ha de resaltar su discusin sobre la imposibilidad de apropiacin de los
mares por cuanto fue fuente de inspiracin para Grocio. A travs de l, los
planteamientos de Menchaca iban a esparcirse durante el siglo XVII a todo el continente
en "la gran batalla libresca" en torno a la libertad de los mares.
1.5.4.-FRANCISCO SUAREZ.
Conocido como Doctor Eximius (Granada, 5 de enero de 1548 Lisboa, 25 de
septiembre de 1617), telogo, filsofo y jurista espaol.
Su gran obra jurdica De legibus ac Deo legislatore, muy fecunda para la doctrina
iusnaturalista y el derecho internacional, se encuentra ya la idea del pacto social, y
realiza un anlisis ms avanzado que sus precursores del concepto de soberana: el
poder es dado por Dios a toda la comunidad poltica y no solamente a determinadas
personas, con lo que esboza el principio de la democracia contra cesaristas, legistas,
maquiavelistas y luteranistas. Distingue entre ley eterna, ley natural, derecho de gentes,
ley positiva humana (derecho civil y derecho cannico) y ley positiva divina (la del
Antiguo y Nuevo Testamento).
1.5.5.-ALBERICO GENTILI.
Alberico Gentili (en la actualidad justa y unnimemente reconocido como amo de los
ms destacados fundadores del moderno Derecho internacional)
Naci en San Ginesio, regin de las Marcas (Italia), el 14 de enero de 1552 (i).
Por el ao 1569 emprendi en la Universidad de Perusa sus estudios de Derecho,
obteniendo el ttulo de doctor en Derecho civil el 23 de septiembre de 1572 {
1.6.- Otros clsicos del Derecho Internacional
Grocio, Puffendorf y Burlamaqui, Emmerich de Vattel su Derecho de Gentes, hace un
anlisis de la responsabilidad derivada del ejercicio de una guerra injusta. Empieza con
el anlisis de la responsabilidad del soberano, o en este caso de aquel ente del gobierno
en quien resida la decisin de declarar o iniciar una guerra en contra de otra nacin.
1.6.1.-HUGO GROCIO.
Jurista, escritor y poeta holands Fue un nio prodigio; a los 9 aos conoca la potica y
haca versos de calidad; comenz sus estudios de Derecho a los 11 aos, en Leiden
(Holanda) en 1594, y se gradu cuatro aos ms tarde en Orleans (Francia) en
Jurisprudencia
y
Filosofa,
habiendo
adems
aprobado
los
cursos
de Astrologa, Matemticas y Teologa. En 1599 empez a ejercer de jurista en La Haya.
En 1609 public de forma annima Mare liberum, breve tratado donde afirmaba que el
mar no era propiedad de nadie, sino territorio internacional que todas las naciones eran
libres de aprovechar el mar, tesis a la que se opuso el ingls John Selden, en Mare
clausum. La disputa sobre la propiedad o nacionalidad de las aguas tenan un trasfondo
econmico, ya que afectaba al comercio internacional. Mare liberum es parte de un obra
mayor, De iure praede, indita hasta 1868. En 1613 hizo parte de una misin
diplomtica a Inglaterra.
1.6.2.-RICARDO ZOUCH.
1.6.3.-TOMAS HOBBES.
Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 4 de diciembre de 1679), fue un filsofo ingls,
cuya obra Leviatn (1651) estableci la fundacin de la mayor parte de la filosofa
poltica occidental. Es el terico por excelencia del absolutismo poltico.
Hobbes es recordado por su obra sobre la filosofa poltica, aunque tambin contribuy
en una amplia gama de campos, incluyendo historia, geometra, teologa, tica, filosofa
Ms tarde dira respecto a su nacimiento: "El miedo y yo nacimos gemelos", dado que
su madre dio a luz de forma prematura por el terror que infunda la Armada Invencible
espaola acercndose a costas britnicas.
Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura,
de hecho en 1666 en Inglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo.
Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a quemar pblicamente sus obras. En vida
Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que mantuvo fuertes tensiones: la Iglesia
de Inglaterra y la Universidad de Oxford. La obra de Hobbes, no obstante, es
considerada como lnea de ruptura con la Edad Media y sus descripciones de la realidad
de la poca son brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres,
sociedad cientfica fundada en Su visin del estado de naturaleza anterior a la
organizacin social es la "guerra de todos contra todos", la vida en ese estado es
solitaria, pobre, brutal y breve. Habla del derecho de naturaleza, como la libertad de
utilizar el poder que cada uno tiene para garantizar la auto conservacin. Cuando el
hombre se da cuenta de que no puede seguir viviendo en un estado de guerra civil
continua, surge la ley de naturaleza, que limita al hombre a no realizar ningn acto que
atente contra su vida o la de los otros. De esto se deriva la segunda ley de naturaleza, en
la cual cada hombre renuncia o transfiere su derecho a un poder absoluto que le
garantice el estado de paz. As surge el contrato social en Hobbes. Junto con los Dos
Fue uno de los fundadores del Instituto de Derecho Internacional Pblico de Gante
(Blgica) en 1873. Adems fue miembro de la Academia de Ciencias Morales y
Polticas del Instituto de Francia y de la Real Academia de la Historia de Espaa. En
1884 particip en el Congreso de Gante del Institut de Droit International.
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA
El alumno deber estudiar los antecedentes de la materia de estudio y as comprender
la evolucin que ha tenido el derecho internacional a lo largo de la historia,
especficamente en la poca contempornea.
INTRODUCCIN AL TEMA
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no
exista una comunidad internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes
civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma, civilizaciones que consideraban a
los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo, la historia
comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio
denominado "ubi jus ibi societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad
").Entre las fuentes ms antiguas del derecho internacional que se hayan debidamente
comprobado encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y
Umma, en el ao 3100 A.C. El punto ms importante del tratado fue la inviolabilidad de
las fronteras. Los tratados en esa poca se escriban sobre tablas de yeso o en los
diversos monumentos. La mayor parte de los tratados consistan en acuerdos sobre
fronteras, en el establecimiento de estados vasallos, tratados de paz (como el de la
alianza, celebrado en 1,292 AC, entre Ramss II y Hatusil), y se establece una nocin de
arbitraje, asilo, misiones diplomticas, la extradicin y la proteccin a extranjeros. La
mayor parte de estos tratados de formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.
AUTOEVALUACIN
Para regular estas relaciones, Europa crea un sistema jurdico: el derecho internacional
clsico, el cual es impuesto tambin a los dems estados no europeos, ya sea por
gravitacin de poder o a travs de dominio colonial.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP
se define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas
de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a ellos como nicas entidades
del D.I.P; ya que para ese entonces las organizaciones internacionales y las personas
particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho
Internacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y
derechos para todos los estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta
concepcin clsica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra,
Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
3. Qu es el Derecho internacional contemporneo?
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que pretende
constituir un foro universal y democrtico en el que se encuentren representados todos
los estados.
Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideolgica
que propiciar cambios jurdicos revolucionarios. La carta sienta los siguiente
principios: cooperacin internacional de todos los estados para el mantenimiento de la
paz y seguridad internacionales; reafirmacin del principio de igualdad soberana y
jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las
relaciones internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU, una gran cantidad
de estados nacen a la vida independiente, cuando se produce el fenmeno poltico de la
descolonizacin. Con el surgimiento de estos nuevos estados, la ecuacin poltica de
poder en el mundo cambia.
Se est ante un sistema heterogneo de poder, distribuido en dos centros: Estados
Unidos y la URSS.
4. Defina al derecho internacional en el siglo XXI.
En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de
septiembre y por la controversia generada por las polticas de la administracin de los
Estados Unidos en materia de restriccin de derechos, reconocidos por diversos tratados
internacionales, en su lucha contra el terrorismo internacional, en particular en el caso
de los presos de Guantnamo o el llamado de los vuelos de la CIA, la comunidad
internacional ha podido sin embargo avanzar en el desarrollo de nuevos derechos
universales, como el derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin forzada,
segn la "Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas", firmada en Pars en febrero del 20071 o en la disponibilidad
de nuevos organismos, como la Corte Penal Internacional que, aunque fue constituda
por el Tratado de Roma de 1998, no form su tribunal de magistrados sino hasta el
2003. a este derecho se le puede sumar las diferentes situaciones que actualmente se
presentan en el mundo globalizado
5.-Mencione por lo menos a 3 autores clsicos del derecho internacional.
Emmerich de Vattel, Hans kelsen y Maquiavelo
6. Qu papel jugo el derecho internacional en las guerras mundiales primera y
segunda?
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias
europeas, ponen trmino a la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos que en un
12. Qu son los tratados de Utrecht?
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y
Rastatt, es una serie de tratados multilaterales firmados por los pases beligerantes en la
Guerra de Sucesin Espaola entre los aos 1712 y 1714 en esas ciudades de los Pases
Bajos y Alemania, respectivamente. Se consideran el fin de la guerra, aunque
simultnea y posteriormente a su firma continuaron las hostilidades (por ejemplo,
enEspaa). En este tratado, Europa cambi su mapa poltico.
13. Qu habla Baldo en los clsicos del derecho internacional?
OBJETIVO ESPECFICO DEL TEMA
El alumno estudiara las diversas normas de ndole internacional que existen, as como
los alcances de las sanciones, analizando las diversas teoras que la doctrina ha
establecido para el estudio de la materia.
TEMA 2
2.-NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
2.1.-NORMAS PBLICAS INTERNACIONALES
Momento actual, sus sujetos ms importantes son los Estados.
Ni la sociedad internacional estuvo formada siempre por Estados, ni los Estados van a
conservarse como los conocemos, tendern a alejarse cada vez ms de los modelos.
Adems, la evolucin ser cada vez ms rpida.
B. El nmero de Estados ha crecido como consecuencia de la consolidacin del
principio de la autodeterminacin de los pueblos, como derecho de los pueblos
coloniales a decidir su propio destino, constituyndose en estados independientes.
C. La tendencia al aumento del nmero de Estados pareca tener un lmite, este
razonamiento se vino por tierra, cuando la ruptura del esquema bipolar destruy el
marco de referencia de la guerra fra y liber fuerzas hasta hace poco sometidas a
frreo control.
D. La sociedad internacional se basa en la igualdad jurdica de los Estados que es el
axioma sobre el que descansa el Derecho Internacional. La realidad muestra, que es
falsa; si fuera verdad, todos los Estados tendran los mismos derechos y obligaciones, la
consecuencia ms elemental de la igualdad jurdica.
E. No existe un poder superior capaz de imponer coactivamente el respeto al derecho, y
garantizar el orden, lo cual ha llevado a hablar, de que existe cierta anarqua en la
sociedad internacional.
Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir el
Derecho Interno, ya que el Derecho Internacional rige nicamente para las relaciones
entre los Estados, debiendo transformarse en derecho nacional para que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1.864, 1.874, .
1881 y 1893 en sus respectivos artculos sealaron que el derecho internacional era
parte del ordenamiento jurdico interno, tal carcter se mantuvo en la Constitucin de
1901, posteriormente en las de los aos 1904 y 1909 se agrega que el derecho
internacional no podr ser invocado cuando sus disposiciones se opongan a la
constitucin y a las leyes de la Repblica. Sin embargo, a partir de la Constitucin de
1914, se omiti cualquier referencia a las relaciones entre derecho internacional y
derecho interno y al problema o a la manera como el derecho internacional se incorpora
al derecho interno, si se produce automticamente o se requiere su transformacin en
derecho nacional para que pueda ser exigible.
(Definicin basada en la opinin de Fermn Toro Jimnez, Charles Rousseau, Triepel y
Anziolotti)
2.3.2.-TEORA MONISTAS.
El Monismo
Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e
independientes entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurdicas a un
solo sistema integrado al ordenamiento jurdico de los Estados, ya que en su
ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus funciones y destinatarios
son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D.I.P pueden ser aplicables
automticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los rganos del
estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlacin entre las leyes
del D.I.P. y las leyes internas del estado; en otras palabras, no puede existir un tratado,
una ley, entre los estados (u otros sujetos del Derecho Internacional Publico) que
contradiga la ley suprema o leyes especficas de cualquiera de las partes ya que se
autoderogara, sera nula (invlida) o una de las dos se tendra que modificar. He all el
por qu de la interrelacin o funcin de ambas.
Miguel D"Estfano (pg. 8-9), divide a la construccin monista de la siguiente manera:
"...... El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema jurdico
unitario, dentro del cual hay dos modalidades:
La teora del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas, que reduce el
derecho internacional en una parte del derecho interno, reconociendo la preeminencia de
la ley nacional sobre la internacional(generalizada por los juristas alemanes
de principios de siglo pasado).
La teora del primado internacional o monistas internacionales, que afirma la
preeminencia de la ley internacional sobre la ley nacional y que a su vez se subdivide en
dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un derecho interno
opuesto al derecho internacional, por adolecer ipso facto por nulidad (lo que refleja
el pensamiento imperialista, porque los estados que ejercen papel preponderante en la
elaboracin del Derecho Internacional se hallarn en condiciones de dominar los
estados menos influyentes, llegando hasta edificar el derecho interno de stos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que el derecho
interno con respesto al internacional, no es nulo y obliga a las autoridades del estado
correspondiente. Esas leyes internas constituyen una infraccin y pueden ser
impugnadas por los procedimientos propios del derecho internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitucin de 1999 128 de la Constitucin de 1961
Opinin de los autores: tanto en la Constitucin de Venezuela como en la mayora de las
dems constituciones de Amrica Latina, se adopta una posicin intermedia entre la
concepcin dualista y la monista, aunque en la mayora de las legislaciones se
encuentran mucho mas cerca de las concepciones monistas que de la dualista. La
importancia de la creacin de una ley espacial reside en que el tratado se adecue
al intersnacional, es decir, que no contradiga las normas establecidas en la
Constitucin, ya que en ese caso uno de los dos rdenes jurdicos tendran que
indiscutiblemente sufrir una modificacin, dependiendo de la jerarqua que los estados
le den a dichos rdenes (al ordenamiento jurdico interno y al internacional). En el caso
de Venezuela no existe un artculo que especifique si el pas es monista o dualista y por
lo tanto se debe incurrir en el anlisis de los artculos 154,153, 23 y 187 para poder
llegar a una conclusin.
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
"Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobado por la Asamblea Nacional
antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin
aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones
preexistentes de la repblica, aplicar principios expresamente reconocidos por ella,
ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la ley
atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional".
Este articulo establece, al igual que el artculo 128 de la Constitucin de 1961, la
obligatoriedad de que el Poder Legislativo (Asamblea Nacional), apruebe los Tratados
Internacionales que firme la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado Internacional sea de obligatorio
cumplimiento por parte de la nacin no basta con que haya un acuerdo de voluntades
entre los firmantes, es necesario que se cumpla con el requisito de la aprobacin de la
Asamblea Nacional, tal como los suscribe el numeral 18 del artculo 187 de la
Constitucin, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo
Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento jurdico
venezolano se requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los tratados deben
ser aprobados mediante una ley, ya que el propio artculo 154 de la Constitucin
establece las siguientes excepciones:
Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes en la
Repblica.
Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente al Ejecutivo
Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es un acto
administrativo o un decreto del Presidente de la Repblica o una resolucin del
Ministerio de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrn ser ratificados por el
Presidente de la Repblica, de conformidad con el numeral 4 del articulo 236 de la
Constitucin que establece como atribuciones del Presidente:
" Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados,
convenios o acuerdos internacionales".
Es importante sealar que la ley que aprueba un tratado no puede ser considerada como
la transformacin del tratado en una ley interna de Venezuela, lo que ocurre es que una
vez cumplidas las formalidades, es el tratado mismo el que se va a regir como derecho y
no la ley que lo aprob, porque sta es solamente un acto accesorio que tiene por
finalidad controlar o fiscalizar el tratado, a fin de verificar que no colija con la
Constitucin.
Basndose en el anlisis realizado del artculo 154 se puede concluir que la Repblica
Bolivariana de Venezuela es un Estado totalmente monista, pero sin una posicin
definida si se trata de monista constitucionalista o internacionalista, ya que como se
demostrar a continuacin existen seales de pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal Supremo
de Justicia en una sentencia al 21 de noviembre de 2000:
" Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y adems ratificados
por la Repblica: tienen sentidos a medida que la Constitucin los acoja. La
Constitucin se auto derogara en beneficio de tales tratado si la Asamblea Nacional
ratifica un tratado que sea contrario a la Constitucin: sta es la ley suprema y as est
ordenada en la misma Constitucin. Se podra decir que en materia de integracin,
Venezuela es monista constitucionalista.
En materia de derechos humanos somos Monistas Internacionalistas, como se puede
deducir del artculo 23 de la Constitucin y en el artculo 153, los cuales establecen:
A los crticos que sealan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecucin
coactiva del tallo judicial, se puede apuntar que estn en pie los germenes de una
jurisdiccin internacional en la corte de Justicia Internacional en la corte de
mediacin, arbitraje y otro.
El Derecho Internacional Pblico se dirige a los estados como unidades de decisin y
actuacin, en tanto que el Derecho Interno hace a su vez amplia referencias a normas
del Derecho Internacional Pblico lo que es un serio indicio del carcter jurdico del
Derecho Internacional Pblico.
2.3.2.1.-INTERNACIONALISTA.
TESIS INTERNACIONALISTA.- Sostiene que existe un solo orden jurdico en el cual
el derecho interno est subordinado al derecho internacional.
Teora monista internacionalista
Asevera la existencia de un solo orden jurdico en el cual las normas jurdicas pueden
ser internas o internacionales. Si hay oposicin entre lo dispuesto por la norma jurdica
internacional y la norma interna ha de prevalecer una y otra. En el monismo
internacionalista tiene primaca la norma jurdica internacional. En el monismo
nacionalista tiene preeminencia la norma jurdica interna; Kelsen, le dio expresin
jurdica cientfica a la tesis monista internacionalista al establecer la supremaca de la
norma jurdica internacional sobre la norma interna. El orden jurdico internacional
limita la esfera de validez material de los rdenes jurdicos nacionales, al someterlos a
cierta regulacin de sus propias materias, que de otra manera podran ser
arbitrariamente reguladas por el Estado. El derecho internacional y el derecho nacional
no pueden ser sistemas normativos distintos e independientes entre s, las normas de
ambos sistemas son consideradas lgicas, sostener que normas vlidas simultneamente
pertenezcan a sistemas distintos e independientes entre s".
2.3.2.2.-NACIONALISTA.
Sostiene que el derecho internacional esta subordinado al estado interno
Teora monista nacionalista.
En Alemania: Zorn, Kaufmann, Wenzel; en Francia Decenciere-Ferrandiere. En el
supuesto de conflicto entre la norma internacional y la norma interna, prevalece la
interna. Niega la supremaca del Derecho Internacional. No existe una autoridad
supraestatal capaz de coaccionar al Estado infractor para que cumpla forzadamente
la conducta debida el estado se ha autolimitado a contraer el compromiso y cuando deja
de cumplir la obligacin a su cargo, simplemente recupera sus potestades soberanas y de
auto limitarse.
Es el famoso principio admitido por los juristas y los socilogos, el de "ubi societas, ibi
jus", donde hay una sociedad, existe derecho, pero de este principio no se han sacado
todas las consecuencias que poda ofrecer.
El barn S. Korff: Tan pronto como se desarrolla un centro de cultura de cierto nivel de
civilizacin, un Estado de alguna importancia, aparecen simultneamente relaciones con
el mundo exterior, que toman en seguida la forma de todo un sistema de instituciones.
En el siglo XIX se empezaba el estudio del Derecho Internacional a partir de los
acuerdos de Westfalia de 1648. Hoy sabemos, que algunas instituciones internacionales,
como los tratados, el arbitraje, las misiones diplomticas, la extradicin, la proteccin
de extranjeros, etc., no eran desconocidas a los pueblos antiguos.
Unas caractersticas particulares ese Derecho internacional, que indudablemente era
rudimentario, pero que no por eso dejaba de existir, es que tena una sancin religiosa.
En Grecia se dieron condiciones ms favorables para el desarrollo de un Derecho
internacional ms conforme con los moldes modernos; se derivaban del hecho de que
los pueblos de la Hlade se reconoca mutuamente cierta igualdad, fundada en
la identidad cultural y tnica. Sin embargo, su actitud respecto a los pueblos ajenos al
mundo helnico era la tradicional en el mundo antiguo: se les consideraba inferiores, e
indignos de la proteccin de las instituciones que eran vlidas nicamente para los
dems pueblos de la misma cultura. Esto dio lugar a una dicotoma institucional del
Derecho internacional: por una parte las normas, ms prximas a las concepciones
actuales, que se aplicaban a las relaciones entre los pueblos helnicos y por la otra las de
aplicacin a los pueblos brbaros, ajenos a sus costumbres.
Respecto al Derecho de la paz, se desarrollaron instituciones como las de las
inmunidades diplomticas, el arbitraje, los tratados, las organizaciones internacionales y
el derecho de extranjera, que dio lugar a una minuciosa reglamentacin, de acuerdo con
la cual los "isotelos" disfrutaban de los derechos civiles, y los "metoikos", o extranjeros
residentes en Atenas que no haban obtenido la nacionalidad, quedaban colocados bajo
la proteccin del prostate", elegido por ellos, y sometidos a la jurisdiccin especial
llamada polemarcos", con sus intereses representados por el "proxenas", antecedentes
del cnsul moderno.
Respecto al Derecho de la guerra, baste referirse a conceptos como los de
neutralizacin, rehenes, rescate de prisioneros; y normas de un derecho humanitarios de
carcter rudimentarios, en materia de derecho de asilo, respecto a los muertos en el
campo de batalla, etc.
INTRODUCCIN AL TEMA
Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho Interno,
surgen dos teoras: El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar el problema
consistente.
El Dualismo.
AUTO EVALUACIN
1. Qu relaciones tienen del derecho internacional con el derecho interno?
De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se menciona que no son solo
ramas distintas, sino tambin sistemas jurdicos diferentes y que se relacionan porque
estn constituidas por normas para regular el comportamiento
2. Explique la teora dualista.
Esta teora menciona que el derecho internacional y el derecho interno son 2 sistemas
jurdicos diferentes, independientes y separados.
De acuerdo con el Derecho Internacional y el interno se menciona que no son solo
ramas distintas, sino tambin sistemas jurdicos diferentes.
Son 2 crculos en intimo contacto pero no se superpone jams puesto que ambos
derechos no estn destinados a reglamentar las mismas situaciones, es imposible que
haya una concurrencia entre las fuentes de los dos sistemas jurdicos.
3. Explique la teora monista.
Esta teora afirma que el Derecho Internacional y el Derecho Interno son dos aspectos
que forman un solo sistema jurdico por lo consiguiente definiremos los aspectos de la
supremaca del Derecho Interno.
4.-Mencione los principales exponentes de cada una de las 2 teoras.
Teora dualista.- sus ms notable exponentes son Carl Heinrich Triepel y Anzilotti,
segn ella, el derecho internacional y el derecho interno son dos rdenes jurdicos
diferentes y separados el uno del otro: el derecho internacional emana del acuerdo entre
Estado, el derecho interno deriva de la voluntad exclusiva de un Estado.
Teora monista.- su ilustre representante es Hans Kelsen. Segn Kelsen, todo el derecho
constituye una unidad normativa, un solo sistema, las normas estn subordinadas
jerrquicamente, solo se puede aplicar normas internas y no reglas internacionales.
5. Defina normatividad internacional
El conjunto de normas o reglas que regulan las relaciones entre estados o personas
internacionales que el no acatarlas o cumplirlas generan una sacion internacional
6. a que nos referimos cuando hablamos de la particularidad de la sancin
Particularidad de la Sancin
El Derecho Internacional no es solo el derecho de conflictos sino tambin el de la
cooperacin y cuando los Estados se interesan a la aplicacin de normas internacionales
o cuando un Estado acta violando alguna disposicin queda excluido de ese grupo de
cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma
proporcional tomando en cuenta la igualdad de la violacin y esta se puede reducir a
trminos econmicos, mencionando que la sancin que sufre el pas delincuente sera la
perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe emplear para restaurar su
prestigio frente al mundo.
TEMA 3
3.-NOCIONES BSICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
3.1.-CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
El Derecho Internacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que
regulan las leyes de los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son
representados por sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales
(denominados tratados, pactos, convenios, cartas), memorndum o memoranda (segn
el caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas, anexos y protocolos de tratados,
entre otros como tambin por la costumbre internacional, que se compone a su vez de
la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, y por los principios
generales del derecho.
Sociedad Internacional:
Es aquella que se integra por organismos internacionales, por Estados o sujetos a nivel
internacional.
La Sociedad Internacional tiene las siguientes caractersticas.
1.- Organizacin Internacional ( ONU, UNESCO, etc )
2.- Estados ( Canad E.U y Mxico )
3.- Sujetos ( Personas )
La figura ms importante de La sociedad internacional es el Estado ya que forma el
aspecto ms importante de la sociedad internacional
Otras Caractersticas.
1.- Esta formada principalmente por Estados
2.-Hay un nmero creciente de Estados
3.- Tericamente los Estados estn jurdicamente iguales
4.- No hay autoridad Superior
5.- Existen otros sujetos importantes que son los organismos internacionales
Concepto de Derecho Internacional
Es una rama del Derecho Pblico que se integra por un conjunto de Normas Jurdicas
que regulan las relaciones entre los sujetos y entre los estados a nivel internacional.
3.2.-DENOMINACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Las denominaciones usuales
El ordenamiento jurdico internacional es objeto de diversas denominaciones ( Derecho
internacional, Derecho de gentes, Derecho transnacional) cuyo uso traduce no slo una
diferenciacin puramente terminolgica, sino tambin una correlativa diferencia
definitoria o conceptual.
Derecho internacional
La denominacin Derecho internacional es hoy la ms usual y generalizada, y se
corresponde planamente con el objetivo originario y secular de este ordenamiento, que
era la regulacin de las relaciones de los Estados. Miaja de la Muela nos recuerda que:
INTRODUCCIN AL TEMA
Definicin.
Clsica.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DIP
se define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas
de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a ellos como nicas entidades
del D.I.P; ya que para ese entonces las organizaciones internacionales y las personas
particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho
Internacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria
para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y
derechos para todos los estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta
concepcin clsica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra,
Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
Moderna.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin
de los derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y al
iniciarse la creacin de organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre un
inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DIP desde la posicin de los
modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no
slo la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que
tambin regulan las relaciones entre otros sujetos.
AUTO EVALUACIN
1. Establezca la diferencia entre las acepciones clsica y moderna del derecho
internacional pblico.
La diferencia es que en el periodo clsico se caracterizan por integrarse en un esquema
homogneo de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las
potencias compiten entre s limitadas por estrictas reglas de juego, a partir de las cuales
se lanzan a la conquista y colonizacin de la periferia.
En el periodo Moderno se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que
pretende constituir un foro universal y democrtico en el que se encuentren
representados
todos
los
estados.
para
el mantenimiento de
la
paz
y seguridad internacionales; reafirmacin del principio de igualdad soberana y jurdica
de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU, una gran cantidad
de estados nacen a la vida independiente, cuando se produce el fenmeno poltico de la
las normas que a ste rigen son el resultado del consentimiento expreso o tcito de los
estados.
Moderna:
Derecho General y Particular.
Derecho Internacional Pblico General: Es el derecho que rige a todos los estados,
como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores y los estatutos de la Unin
Postal Universal.
Derecho Internacional Pblico Particular: Las normas que forman a este derecho tienen
un lmite de vigencia y estn dirigidas a especficas entidades jurdicas de la comunidad
internacional.
d) Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en distintas
ramas, las cuales son: Derecho Internacional Pblico Constitucional (se ocupa del
proceso de formacin de las personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico
Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las personas jurdicas); Derecho
Internacional Pblico Civil (se refiere a ciertos actos de carcter civil hechos por el
sujeto del derecho internacional); Derecho Internacional Pblico Penal(estudia las
sanciones aplicadas de carcter penal a los sujetos); Derecho Internacional Pblico
Procedimental (se ocupa del procedimiento que siguen los estados u otros organismos
internacionales, en sus relaciones).
3. Diga las Funciones del Derecho Internacional Pblico.
Funciones del Derecho Internacional Pblico.
Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones entre los
Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las siguientes
funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems sujetos del
derecho internacional.
Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir a la Guerra,
sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en donde dos estados en conflicto
nombran un rbitro para solucionar sus litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Actualmente, la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las relaciones
entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional, con el nacimiento de
de ius
que la
ser el
de su
Hay un intento enumerativo de tipificas las normas de ius cogens, "Proyecto de tratado
sobre responsabilidades internacionales del estado". La comisin de DI (?), (rgano
codificador), ha redactado un art. 19 que contiene algunos tipos de normas de ius
cogens:
1.- Principio de soberana
Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases. adems de los
beneficios derivados de la unin aduanera, se produce una integracin econmica plena
al eliminarse las distintas monedas de los pases integrantes de la unin, crendose un
nico banco central para todos ellos. la UE constituye una unin econmica plena desde
1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los pases miembros y crearse una
moneda nica, el euro.
4.4.5.- FINANCIEROS.
El sistema financiero mundial lo integran instituciones del tipo crediticio, entre las mas
importantes vamos a destacar:
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Bancos de Pagos internacionales (BPI)
Bancos Regionales
Las fuentes de financiamiento internacionales se hacen en los mercados de deuda, los
cuales son a tasa y plazos establecidos y De capital, los cuales son sin tasa y plazos.
Al Banco Mundial esta integrado por 183 pases, los cuales son miembros, de los cuales
observadores e interesados estn representados por un consejo de gobernadores y un
consejo base de directores de Washington. Para poder pertenecer al Banco Mundial un
pas debe estar integrado al Fondo Monetario Internacional adems de ser miembro o de
IDA, IFC, MIGA y ser miembro o condicional del IBRD. Los pases miembros son
accionistas quienes tienen la decisiones de poder hacer en el Banco. Cada miembro
nacin designa a un gobernados y un gobernador alternativo para que se hagan cargo de
las responsabilidades, los gobernadores deben ser ministros de finanzas o de planeacin,
cada ao se renen para decidir las polticas a seguir y la adquisicin o eliminacin de
nuevos miembros adems de la decisin en cambios en la autorizacin del stock de
capital, determinan la distribucin del ingreso neto del IBR, y apoyan decretos
financieros y presupuesto.
Sus discusiones van a cerca de cmo reducir la pobreza, el desarrollo econmico y
financiero mundial. La jefatura del banco se encuentra en Washington D.C, los cinco
grandes accionistas del banco son: E.U, Francia, Alemania, Japn y Reino Unido.
El Banco Mundial est conformado por otras instituciones las cuales son:
El Banco internacional de Reconstruccin y Desarrollo (IBRD)
Asociacin Internacional de Desarrollo (IDA)
Corporacin Internacional de Finanzas (IFC)
Agencia Multilateral de Garanta de inversin (MIGA)
Centro Internacional para el arreglo de disputas de inversin (ICSID)
Para tener acceso a los prestamos que otorga el Banco Mundial a travs de las
instituciones como IBRD/IDA, solo acceden los pases mas pobres, de los cuales deben
de tener en promedio de ingreso pr capita anual de 1445 dlares o menos, pero en la
practica los crditos que da el IDA son a partir de un promedio de ingreso pr capita
anual de 885 dlares o menos. Los pases que tienen un promedio de ingreso pr capital
anual de 5225 dlares recurren a los prestamos del IBRD.
Estas instituciones tienen miembros de las cuales:
IBRD cuenta con 183 miembros
IDA cuenta con 161 miembros
IFC cuenta con 174 miembros
MIGA cuenta con 154 miembros
ICSID cuenta con 133 miembros
Como se observa en el Anexo Estadstico, las tasas reales bajaran casi tres puntos
porcentuales lo que permitir que a corto plazo los rditos nominales se recuperen poco
a poco luego de alcanzar niveles mnimos no vistos desde 1994. A pesar de esto el
entorno es favorable para el mercado financiero nacional ya que E. U se mantiene a
bajas tasas de inters y la volatilidad en algunas economas emergentes, lo que permitir
que se capte mas ahorro del exterior, aunque a corto plazo.
Pese a todas las dificultades que ha experimentado la economa norteamericana sigue
teniendo un peso importante el dlar como moneda de aceptacin a nivel mundial,
aunque para el 2002, que es el ao en que empezara a circular el Euro s espera que haya
un contrapeso para la moneda americana, aunque habra que ver de que manera afecta la
aparicin del Euro a las exportaciones. Mientras tanto podemos observar en el cuadro
del anexo estadstico titulado "Mercado de Dinero"
Como todas las monedas internacionales tiene su comparacin con el dlar.
4.5.- CONCEPTO DE COSTUMBRE INTERNACIONAL.
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de naciones y que
se considera parte del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar entre
varias naciones y que forma parte del Derecho Internacional para regular las situaciones
que se presentan derivadas de los Tratados.
4.5.1.- CARACTERSTICAS.
Generalidad y flexibilidad.
4.5.2.- GENERALIDAD.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuacin de los Estados no es
suficiente para crea una costumbre, ya que es necesario que la mayora de ellos
participen en su formacin ya sea de manera expresa ( Escrita ) o de manera tcita
( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo que nos interesa a la materia de
Derecho Internacional, la Costumbre consiste en la practica que hacen todos los
habitantes de una nacin por lo que se da el carcter de nacional o federal.
4.5.3.- FLEXIBILIDAD.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque est sujeta a las
modificaciones o cambios que se pueden presentar en una nacin. Por el contrario
podemos mencionar que la ley es rgida ya que se encuentra plasmada en un cdigo o en
una ley que no est sujeta a modificaciones
4.6.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
Se refiere aquellos principios que son aceptados en el Derecho Interno de cada Estado y
son susceptibles de aplicacin internacional, esta es la regla general, sin embargo hay
excepciones en donde los principios generales del derecho interno no pueden trasladarse
a nivel internacional que sera el caso del principio de que solo las personas pueden
recurrir unilateralmente al juez, esto resulta inaplicable por la estructura que hay a nivel
internacional.
Los Principios generales del Derecho son: La Justicia, La Equidad, La Igualdad,
Analoga etc.
4.7.- PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del
derecho Internacional. En la vida Internacional se manifiestan cuando son invocados por
los Estados o por la Corte Internacional de Justicia. Los principios del derecho
internacional son: Principios del Consentimiento, el principio de que slo los tratados
crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho Internacional son muchos ms difcil de distinguir de la
costumbre Internacional que los principios generales del Derecho. La nica diferencia
sera el carcter de permanencia ya que mientras la costumbre evoluciona, los principios
del derecho internacional siempre van tener el carcter de permanente.