UNIVERSIDAD TCNICA DE COTOPAXI

UNIDAD ACADMICACIYA
Latacunga Cotopaxi Ecuador

1. TEMA:
NORMALIZACIN DE ALUMBRADO PBLICO
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL

Investigar y establecer el procedimiento de trabajo para normalizar el estado

de servicio de alumbrado pblico cumpliendo con las normas establecidas
reglamento tcnico ecuatoriano.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Conocer los requisitos y medidas que deben cumplir los sistemas de

iluminacin pblica.
Analizar los niveles y calidad de la energa lumnica requerida en la
actividad visual.
Realizar la seguridad en el abastecimiento energtico, la proteccin del
consumidor y la preservacin del medio ambiente.

3. MARCO TERICO.
REGULACIN No. CONELEC 008/11
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que, los artculos 30 y 31 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
preceptan que las personas tienen derecho a un hbitat seguro y al disfrute
pleno de la ciudad y sus espacios pblicos;
Que, el segundo inciso del Artculo 3 del Mandato Constituyente No. 15
dispone: El Fondo de Electrificacin Rural y Urbano Marginal -FERUM, se
financiar con recursos del Presupuesto General del Estado, por lo que a partir
de la expedicin del presente Mandato, el Ministerio de Finanzas entregar al
NORMALIZACION

Pgina 1

Fondo de Solidaridad, los recursos necesarios, de conformidad con los planes

de inversin aprobados de conformidad con el procedimiento previsto en el
Mandato No. 9. En los planes de inversin se incluir el alumbrado pblico;
Que, el seor Procurador General del Estado mediante Oficio No. 026202, de
14 de julio de 2006, absuelve la consulta formulada por el CONELEC
sealando que las Administraciones Municipales carecen de facultad legal
para regular y controlar la prestacin del servicio de alumbrado pblico, por
corresponder dicha competencia al Consejo Nacional de Electricidad,
CONELEC;
Que, el alumbrado pblico es un servicio de importancia para la colectividad
que permite la movilidad de las personas, de los vehculos por las vas pblicas
y provee seguridad a los ciudadanos;
Que, por las caractersticas especiales del alumbrado pblico, se deben normar
los aspectos tcnicos, econmicos y financieros para la prestacin del servicio
a fin de que este se lo preste con calidad y a un precio justo;
Que, la Comisin Internacional de Iluminacin CIE ha emitido normas a
travs de las cuales ha determinado niveles de calidad de los parmetros
fotomtricos, metodologa para la medicin y diseo del alumbrado que se
utiliza en vas peatonales y vehiculares;
Que, de conformidad con la absolucin de la Procuradura General del Estado,
le corresponde al CONELEC emitir una Regulacin que contenga normas
relacionados con
aspectos tcnicos, en las que se especifiquen las
responsabilidades y el alcance de la prestacin del servicio de alumbrado, por
parte de las diferentes instituciones y empresas involucradas en la misma; y,
En ejercicio de sus facultades,

1. DEFINICIONES
Las definiciones que se muestran servirn para la aplicacin de la presente
Regulacin.

NORMALIZACION

Pgina 2

1.1. Alumbrado Pblico

Constituye la iluminacin de zonas, pblicas o privadas, destinadas
a la movilidad, ornamentacin y seguridad; incluye al alumbrado
pblico general, ornamental e intervenido.
1.2. Alumbrado Pblico General
Es la iluminacin de vas, de libre acceso para todas las personas
y/o vehculos. Excluye la iluminacin de las zonas comunes de
unidades inmobiliarias cerradas, declarada como propiedad
horizontal, la iluminacin pblica ornamental e intervenida.
1.3. Alumbrado Pblico Ornamental
Constituye la iluminacin de zonas como parques, plazas, iglesias,
monumentos y todo tipo de espacios, cuya iluminacin se aparta de
los niveles establecidos en la presente Regulacin, dados que
estos obedecen a criterios estticos determinados por el municipio
o por el rgano estatal competente.
1.4. Alumbrado Pblico Intervenido
Constituye la iluminacin de vas que, debido a planes o
requerimientos municipales, no cumplen los niveles de iluminacin
establecidos en la presente regulacin y/o requieren de una
infraestructura constructiva distinta de los estndares establecidos
para el alumbrado pblico general.
1.5. Consumidor
Cualquier persona natural o jurdica capaz de contratar, que habite
o utilice un inmueble que recibe el servicio elctrico debidamente
autorizado por el distribuidor dentro de su rea de concesin.
Incluye al consumidor final y al gran consumidor.
1.6. Servicio de Alumbrado Pblico GeneralSAPG
Comprende las actividades de: Administracin, operacin,
mantenimiento, modernizacin, reposicin, y expansin del sistema
de alumbrado pblico general.
Dentro de este servicio se incluye los consumos de energa del
alumbrado general, alumbrado ornamental, sistemas de
semaforizacin, sistemas de seguridad y alumbrado intervenido.
1.7. Sistema de Alumbrado Pblico General
Comprende el conjunto de luminarias, redes y equipos necesarios
para la prestacin del servicio de alumbrado pblico, que no formen
parte del sistema de distribucin.
1.8. Tarifa del servicio de Alumbrado Pblico General
Es aquella que el CONELEC determine como retribucin de los
NORMALIZACION

Pgina 3

gastos realizados por el prestador del servicio y que debe ser

recuperado de los consumidores del servicio elctrico.
1.9. Sistema de alumbrado pblico ornamental e intervenido 1
Comprende las actividades administracin, operacin y
mantenimiento, inversin y reposicin de luminarias, redes y
equipos necesarios para la prestacin del alumbrado ornamental e
intervenido.
1.10.Sistema de Semaforizacin
Constituyen todos los semforos instalados por el Municipio, por la
Polica Nacional o la autoridad de trnsito competente para control
del flujo vehicular. La energa necesaria para el funcionamiento de
estos sistemas ser incluida como costos del SAPG.
1.11. Sistemas de seguridad
Constituyen los sistemas de seguridad instalados por instituciones
pblicas como: municipios, polica nacional, para la seguridad
ciudadana. La energa necesaria para el funcionamiento de estos
sistemas se incluir como costos del SAPG.
1.12.Usuarios de SAP
Son todas las personas que utilizan el servicio de alumbrado
pblico general, para su movilidad, dentro del territorio nacional.
1.13.Pago de SAPG
Los consumidores del servicio elctrico, personas naturales o
jurdicas, sern los responsables de pago del SAPG, a travs de
una tarifa que cubra los costos para la prestacin de este servicio.
1.14.Flujo luminoso ()
Se define el flujo luminoso como la potencia (W) emitida en forma
de radiacin luminosa a la que el ojo humano es sensible. Su
smbolo es FI () y su unidad es el lumen (lm).
1.15.Iluminancia (E)
Se define iluminancia como el flujo luminoso recibido por una
superficie. Su smbolo es E y su unidad el lux (lx) que es un lm/m 2.
1.16.Intensidad luminosa (I)
Se conoce como intensidad luminosa al flujo luminoso emitido por
unidad de ngulo slido en una direccin concreta. Su smbolo es I
y su unidad la candela (cd).

1
NORMALIZACION

Pgina 4

1.17.Luminancia (L):
Se llama luminancia a la relacin entre la intensidad luminosa y la
superficie aparente vista por el ojo en una direccin determinada.
smbolo es L y su unidad es la cd/m 2 (candela sobre metro
cuadrado).
1.18.Deslumbramiento
Condicin de visin en la cual existe incomodidad o disminucin en
la capacidad para distinguir objetos, debido a una inadecuada
distribucin o escalonamiento de luminancias, o como
consecuencia de contrastes excesivos en el espacio o en el tiempo.
La excesiva luminancia de lmparas y de superficies iluminadas,
puede generar deslumbramiento y reducir el contraste de los
objetos.
1.19.Zonas de Conflicto
Lugares en los cuales los criterios de iluminacin son de difcil
aplicacin tales como: cruce de vas, redondeles, o vas diseada
especialmente para aplicaciones particulares como ciclorrutas,
paseos de parque, entre otros.
2. RESPONSABILIDADES
Las instituciones y personas que intervienen dentro de la prestacin del
SAP, son:
2.1 CONELEC:
Le corresponde al CONELEC:
Emitir la(s) regulacin(es) necesaria(s) de acuerdo con la poltica
energtica nacional para la prestacin del SAPG por parte de las
Distribuidoras dentro de sus reas de servicio.
Determinar los costos requeridos por las Empresas Elctricas para
la prestacin del SAPG.
Supervisar y controlar que las Distribuidoras cumplan con los
parmetros e ndices establecidos en la normativa respecto a:
o Especificaciones de calidad y continuidad del alumbrado
pblico general (APG)
o Clculo del consumo de energa y aplicacin tarifaria.
NORMALIZACION

Pgina 5

2.2 Distribuidoras:
Las Distribuidoras, como responsables de la prestacin del servicio
de alumbrado, estn obligadas a:

Expandir el sistema de alumbrado pblico general a fin de cubrir la

demanda del servicio de conformidad con los planes de
expansin.

Cumplir con los parmetros establecidos de calidad de servicio y

continuidad en la prestacin del servicio de alumbrado pblico
general, de conformidad a lo sealado en la normativa respectiva.

Mantener actualizados sus inventarios de activos del alumbrado

pblico general, en un sistema informtico que permita su
seguimiento y verificacin por las autoridades de control.

Ejecutar las acciones de expansin y mejoras del alumbrado

pblico y reportar los indicadores de ejecucin de las actividades.

Instalar equipos que cumplan con criterios de eficiencia energtica

y las normas de preservacin del medio ambiente.

Reportar los ndices de acuerdo a la normativa existente en

aspecto relativos a especificaciones de Calidad y Continuidad del
alumbrado pblico general (APG)

2.3 Municipios:
Responsables del diseo, provisin de materiales, construccin,
operacin y mantenimiento, reposicin de los sistemas de alumbrado
pblico ornamental e intervenido, de acuerdo a lo definido en el
numeral 3 de la presente Regulacin. Se excepta la responsabilidad
de pago de esa energa, pues la misma se la incluir como parte del
SAPG.
2.4 Polica Nacional o autoridad de trnsito competente:
Responsable del diseo, provisin de materiales, construccin,
operacin y mantenimiento de los sistemas de semaforizacin y de
seguridad, de acuerdo a lo definido en el numeral 3 de la presente
Regulacin. Se excepta la responsabilidad de pago de esa energa,
pues la misma se la incluir como parte del SAPG.

NORMALIZACION

Pgina 6

2.5 Usuarios:
Son todas las personas naturales o jurdicas que se benefician del
SAP en su movilidad peatonal o vehicular.
2.6 INEN:
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin encargado de desarrollo de la
normativa respecto a la calidad y eficiencia mnima que deben
cumplir los equipos y materiales a ser instalados en los sistemas de
alumbrado pblico.

3. ASPECTOS TCNICOS
La iluminacin pblica deber considerar los siguientes parmetros y niveles
para vas vehiculares y peatonales.
3.1.

VAS CON TRFICO MOTORIZADO

3.1.1. Parmetros fotomtricos

3.1.1.1.

Luminancia promedio de la calzada (Lav)

La luminancia promedio se calcula como el promedio aritmtico de las

luminancias obtenidas en cada uno de los puntos de clculo. Este es el
valor mnimo que debe ser mantenido a lo largo de la vida de la instalacin,
y depende de la distribucin de la luz de la luminaria, el flujo luminoso de las
lmparas y de las propiedades de reflexin de la calzada. Valores
superiores pueden aceptarse si pueden justificarse econmicamente 2. El
clculo y la medicin de la luminancia promedio de la calzada deben
efectuarse de acuerdo con la norma CIE 140-2000.
3.1.1.2.

Uniformidad general de luminancia de la calzada (Uo)

Es la relacin entre la luminancia mnima y la luminancia promedio de la va.

Su valor depende de los mismos factores de luminancia promedio.

NORMALIZACION

Pgina 7

3.1.1.3.

Uniformidad longitudinal sobre la calzada (UL)

Es la relacin entre la luminancia mnima y la luminancia mxima, medidas

o calculadas en direccin longitudinal a lo largo del eje central de cada carril
de circulacin. El nmero de puntos y la distancia entre ellos debern ser
iguales a los utilizados para el clculo de la luminancia promedio de la
calzada. Se mide o se calcula de acuerdo con la norma CIE 140-2000 y su
valor depende de los mismos factores que Lav.
3.1.1.4.

Deslumbramiento (TI)

El deslumbramiento se lo cuantifica a travs del incremento de umbral.

El incremento de umbral TI se calcula para el estado inicial de la instalacin,

mediante la siguiente frmula:
Ti=

k . Ee
Lva

Donde:

k es una constante que vara con la edad del observador se

usar el valor de 6503;

es la iluminancia total inicial producidas por las

luminarias, en su estado nuevo, sobre un plano normal a la
lnea de visin y a la altura del ojo del observador.

3.1.1.5.

es la iluminancia inicial promedio.

es el ngulo en grados formado entre la lnea de visin
y el centro de cada luminaria.

Relacin de alrededores (SR)

Es la relacin de la iluminancia promedio en bandas de 5 m de ancho (o

menor en espacios que no permite) cada una adyacente a los dos bordes
de la calzada (fuera de la calzada) para la iluminancia promedio en bandas
de 5 m de ancho (o la mitad del ancho si es inferior) dentro de la calzada.
Para calzadas dobles, ambas calzadas se deben tratarse conjuntamente
como si fueran una nica, a menos que estn separadas por ms de 10 m.
En los casos donde exista una iluminacin propia de los alrededores, la
utilizacin de la relacin SR no es necesaria.
3
NORMALIZACION

Pgina 8

3.1.2. Iluminacin segn las vas

Para la determinacin de la clase M a se lo hace en funcin de la siguiente
relacin:

Donde: M tipo de iluminacin; va de M1 a M6

Sumatorio de los parmetros seleccionados en funcin de la
Tabla 1
Tabla No. 1
Parmetro
Velocidad
Volumen del
Trfico

Composicin
de Trfico

Separacin
de vas
Densidad de
la
interseccin
Vehculo
Parqueados
NORMALIZACION

Pgina 9

Opciones
Elevado
Alto
Moderado
Elevado
Alto
Moderado
Bajo
Muy Bajo
Mezcla: con un
alto porcentaje de
trfico no
motorizado
Mezcla
Solamente
motorizado
No
Si
Alta
Moderada
Se permite
No se permite

Valor de
Ponderacin de
Vp
1
0.5
0
1
0.5
0
-0.5
-1
2

1
0
1
0
1
0
0.5
0

Iluminacin
Ambiental

Alta
Moderada
Baja
Pobre
Moderado o
bueno

Guas
Visuales

1
0
-1
0.5
0

3.1.3. Niveles
Para los parmetros sealados se determina los siguientes niveles para
seis clases de iluminacin (M1 al M6).
Tabla No. 2
Clase de
Iluminaci
n

Tipo de Superficie

Seco

M1
M2
M3
M4
M5
M6

2.0
1.5
1.0
0.75
0.50
0.30

0.40
0.40
0.40
0.40
0.35
0.35

Increment Relacin
o
de de
Umbral
alrededo
r
Mojado

0.70
0.70
0.60
0.60
0.40
0.40

0.15
0.15
0.15
0.15
0.15
0.15

SR
10
10
15
15
15
20

0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5

3.1.4. Variaciones temporales de la clase de iluminacin de

acuerdo con la densidad de trfico
En donde la clase de iluminacin se vare de acuerdo con los cambios
en la densidad de trfico durante las horas de menor trfico, para
propender por el ahorro de energa, los cambios en los requisitos de
iluminacin deben ser apropiados para la clase de densidad a la cual se
cambie, y se debe cumplir en su totalidad con todos los requisitos de
uniformidades y el criterio de deslumbramiento.
3.2. VAS PEATONALES

NORMALIZACION

Pgina 10

3.2.1. Parmetros fotomtricos

Para este se utilizar valores de iluminancia horizontal, al nivel del
piso.
3.2.2. Tipo de vas
Para la determinacin de la clase P a se lo hace en funcin de la
siguiente relacin:

Donde:

P Clase se iluminacin; va de P1 a P6

Sumatorio de los parmetros seleccionados en funcin de

la Tabla No. 3

Tabla No. 3
Parmetro
Velocidad
Volume
n del
Trfico

Composicin
de Trfico

NORMALIZACION

Pgina 11

Opciones
Bajo
Muy Bajo
Elevado
Alto
Moderado
Bajo
Muy Bajo
Peatones,
ciclistas y trfico
motorizado
Peatones y
trfico
motorizado
Peatones y
ciclistas
solamente
Peatones
solamente

Valor de
Ponderacin de
Vp
1
0
1
0.5
0
-0.5
-1
2
1
1
0

Ciclistas
solamente
Se permite
No se permite
Alta
Moderada
Baja

Vehculo
Parqueados
Iluminacin
Ambiental

0
0.5
0
1
0
-1

3.2.3. Niveles de Iluminacin

Tabla No. 4
TIPO DE APLICACIN
Clases
Iluminacin

de

Iluminancia Horizontal (lx)

Referida a nivel de la superficie de uso
Promedio

Mnimo

P1

15.00

3.00

P2

10.00

2.00

P3

7.50

1.50

P4

5.00

1.00

P5

3.00

0.60

P6

2.00

0.40

3.3. SISTEMAS ESPECIAL DE ILUMINACIN

3.3.1. Zonas de conflicto:
Se producen cuando el flujo de vehculos se cruza entre s o se dirige
hacia lugares frecuentados por peatones, ciclistas o usuarios de
otros caminos; o cuando, hay un cambio en la geometra de la va,
tales como una reduccin del nmero de carriles o la reduccin del
ancho de un carril o una calzada.

NORMALIZACION

Pgina 12

Para la determinacin de la clase C, en la zona de conflicto, se lo

hace en funcin de la siguiente relacin:

Donde:

C : Clase de iluminacin; va de C0 a C5

Sumatorio de los parmetros seleccionados en

funcin de la Tabla 5.
Tabla No. 5
Parmetro
Velocidad

Volumen del
Trfico

Composicin
de Trfico

Separacin
de vas
Iluminacin
Ambiental
Guas
Visuales

NORMALIZACION

Pgina 13

Opciones
Elevado
Alto
Moderado
Bajo
Elevado
Alto
Moderado
Bajo
Muy Bajo
Mezcla: con un
alto porcentaje de
trfico no
motorizado
Mezcla
Solamente
motorizado
No
Si
Alta
Moderada
Baja
Pobre
Moderado o
bueno

Valor de
Ponderacin de
Vp
3
2
1
0
1
0.5
0
-0.5
-1
2

1
0
1
0
1
0
-1
0.5
0

3.3.2. Nivele de Iluminacin (Zonas de conflicto)

Tabla No. 6

Clases
Iluminacin

Iluminan
cia
de Promedi
o E (lux)
4

Unifor
midad
de la
Ilumin
ancia
Uo (E)

Incremento de Umbral
(%)5
Moderada
y Alta
Velocidad

Baja y muy
baja
velocidad

C0

50

10

15

C1

30

10

15

C2

20

10

15

C3

15

15

20

C4

10

15

20

C5

7.5

15

25

0.40

3.3.3. Tneles
Para el caso de tneles se debe utilizar la Norma CIE 88.
3.4.

MEDICIONES
Las Distribuidoras, previo a la entrada en operacin de una obra de
alumbrado pblico general, debern realizar las mediciones necesarias
para constatar los niveles de iluminacin reales del proyecto. La
Distribuidora es responsable de que la obra que ponga en
funcionamiento cumpla con los niveles establecidos en la presente
Regulacin.
El procedimiento para la verificacin de las medidas se lo har en
funcin de lo establecido en la norma CIE 140-2000. Los instrumentos
de medida que se utilicen deben cumplir las caractersticas
determinadas en la norma CIE 69.

4
5
NORMALIZACION

Pgina 14

Para la realizacin de mediciones se tomarn en cuenta las siguientes

disposiciones:
1. Encender las lmparas con antelacin, permitiendo que el flujo de
luz se estabilice. Se debe esperar un perodo mnimo de 20
minutos antes de iniciar las lecturas;
2. En instalaciones nuevas con lmparas de descarga o
fluorescentes, se debe esperar un perodo de 100 horas de
operacin antes de realizar la medicin;
3. Si la iluminacin se instala en lugares en donde existan sistemas
de ventilacin stos deben operar normalmente.
4. CONTINUIDAD DE SERVICIO
El alumbrado pblico general deber estar encendido durante la noche y
durante las horas del da en las cuales las condiciones climticas o de
seguridad determinen que sea necesario la iluminacin artificial.
El tiempo medio de encendido del alumbrado pblico general ser de doce
(12) horas. Dependiendo del tipo de alumbrado y si est ubicado en zonas
en las que sea posible su apagado, sin molestar la circulacin normal de
personas (ciclovas, paseos de parques entre otros), se debern ubicar
dispositivos temporizadores para el control de su operacin en horarios
especiales.

4.1. Parmetros de Continuidad

Las Distribuidoras, en forma mensual y para cada uno de los diferentes
tipos de luminarias, debern llevar, utilizando como sustento el reporte
de operacin y reclamos, un control de las lmparas en cuanto a su
funcionamiento.
Sobre la base de este registro se determinar la tasa de falla, por
primario, que se lo calcular de la siguiente manera:

NORMALIZACION

Pgina 15

Para el clculo, el nmero total de luminarias se considerar las

registradas al inicio del mes por la empresa.
Una luminaria se considera en fallaa si es reportada como apagada
durante el tiempo en que est programada para funcionar sin importar
el tiempo que haya permanecido en ese estado; o, si presenta un
comportamiento de encendido apagado durante todo el da.
Sobre la base de la informacin de la distribuidora se determinar la tasa
de falla del sistema, como el promedio ponderado de la tasa de falla de
los primarios, siendo el ponderador el nmero de luminarias por primario;
en caso no disponga de esa informacin la Tasa falla ser de 0.04.
4.2. Ajuste tarifario
En caso la tasa de falla del sistema sea mayor de 0.02, las tarifas de
alumbrado pblico general se reajustar para los consumidores de la zona de
servicio, en la facturacin del mes prximo:
Tarifa de Alumbrado = Tarifa Aplicada [1-(Tf -0.02)]
4.3. Reposicin del servicio en luminarias
Cuando se identifique que, una luminaria o un grupo de luminarias
este(n) apagada(s), los tiempos mximos de reparacin, tomando en
consideracin la hora del reclamo, sern los siguientes:
rea urbana: 1 da
rea rural:
2 das.
4 CONCLUSIN:

Es importante que la informacin que suben los tcnicos de las

distribuidoras, sean depurados y revisados, dado que existe el
riesgo de tener evaluaciones diferentes en cuanto a la situacin
del alumbrado pblico en el pas, lo que incide directamente en la
definicin de posibles proyectos de eficiencia energtica en este
campo, y se pone en evidencia la importancia de disponer
informacin calificada para la toma de decisiones.

5 RECOMENDACIN:

NORMALIZACION

Pgina 16

En el pas no hay una normativa y reglamentacin especfica

para aplicar en el rea de la eficiencia energtica en alumbrado
pblico, por lo cual debemos tener en cuenta varias normas y
reglamentos para el desarrollo del alumbrado pblico.

6 BIBLIOGRAFA:

http://www.normalizacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2013/11
/prte_069.pdf
http://www.conelec.gob.ec/normativa/REGULACION
%20ALUMBRADO%20PUBLICO%20008_11.pdf

NORMALIZACION

Pgina 17