MATERIA:

Teora del Derecho Administrativo

TEMA: Derecho Administrativo y

Administracin Pblica

BIBLIOGRAFIA: Luis Jos Bjar Rivera. Fundamentos de

Derecho Administrativo. Objeto, Historia. Fuentes y
principios. Manuales. Coleccin Tirant Lo Blanch, Mxico,
ao 2012. Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Artculos 1, 25, 26, 27, 89-1, 90, 108, 113, 116,
122 y 134. Agustn Gordillo. Tomos 3, 6 y 7. El Mtodo en
Derecho. La Administracin Paralela
y El Derecho
Administrativo en la prctica. Libros electrnico:
http://www.gordillo.com

Contexto
Aunque el concepto de derecho administrativo es la funcin esencial de la Administracin Pblica, no
son los aspectos legales los que debemos considerar como dominantes en el estudio de la administracin
pblica, sino todos los medios que sean tiles para estimular la accin dinmica del Estado. Eficiencia y
legalidad, son factores del fenmeno administrativo que se relacionan, pero que debemos tomarlos
aisladamente y alejarnos de una consideracin legalista estricta. El principio de legalidad es bsico en el
Estado moderno, pero la funcin administrativa no se circunscribe nicamente a la funcin de ejecutar la
ley. La administracin pblica es la mxima institucin poltica que tiene el poder de la accin de oficio,
implica una compleja accin encaminada a fijar los mtodos, normas y an tcticas, que regulan la
actividad administrativa, es decir, que pone en marcha los elementos operativos que hacen posible la
consecucin del bien comn, en un campo de accin superior y ms elstico al que establece el orden
jurdico de un pas. La doctrina administrativa reconoce diversos objetivos esenciales de la
administracin pblica que se refieren a los conceptos siguientes:
a). Funcionamiento tcnico de las entidades pblicas, o sea, cules son las estructuras gubernamentales
que permiten la realizacin de los fines pblicos. ()
b). Determinacin del comportamiento de los agentes de la administracin.
c). El presupuesto como programa de la administracin a llegado a adquirir una influencia decisiva, tanto
en la determinacin de su contenido, como de las actividades concretas del gobierno, para ser eficaces y
proporcionar al pblico un servicio adecuado.
d.) La responsabilidad social de gobernantes y gobernados, para lograr como aspiracin ideal, la
integracin y actuacin de un todo orgnico, basados en deberes y obligaciones, coordinados y ordenados
en propsitos de elevada convivencia. ()

CONCEPTOS QUE DEBERA CONOCER EL APLICANTE:

Estado de Derecho
Funcin Administrativa
Ciencia de la Administracin
Administracin Pblica
Legalidad
Probidad
Eficiencia
Eficacia
Economicidad
CUESTIONARIO DE APOYO:

Qu es la Ciencia de la Administracin?
Qu es la Administracin Pblica?
Qu es el Derecho Administrativo, y con qu ramas del Derecho se
relaciona?
Qu es el principio de legalidad?
Qu es la funcin administrativa?