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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

PROPUESTA DE ANTEPROYECTO DE
CDIGO PROCESAL DE TRABAJO
EL SALVADOR

AGOSTO 2013

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

EXPOSICIN DE MOTIVOS
ANTEPROYECTO DE CDIGO PROCESAL DE TRABAJO
La adopcin de una moderna norma procesal laboral se volvi imperativa a partir
de la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. El carcter de
supletoriedad de dicho Cdigo con respecto al Cdigo de Trabajo present en la
prctica el fenmeno de contar con una norma procesal laboral vigente ms
antigua que la Ley supletoria, lo que condujo en el desarrollo de los procesos de
trabajo a interpretaciones inapropiadas de sta con respecto a la Ley de origen, es
decir la laboral, y en muchos casos se aplic con preferencia a lo establecido en el
Cdigo de Trabajo.
Esta realidad, junto con la inminente necesidad de contar con un proceso laboral
moderno que privilegie los principios de concentracin e inmediacin, que
conduzca al logro del preciado valor de una pronta y cumplida justicia en materia
laboral, y los resultados de los diversos diagnsticos elaborados que enfatizan la
urgencia de la medida, impulsan al Pleno de la Corte Suprema de Justicia a dar
inicio a los trabajos de redaccin de una norma procesal ajustada a los principios
procesales modernos designando para ello al Magistrado Presidente de la Sala de
lo Civil como responsable del esfuerzo y nombrando un Equipo Tcnico Redactor.
El proceso incluy la integracin de una Comisin Consultiva que en forma
permanente conoci los diferentes avances del trabajo, los borradores de
proyecto, hasta llegar al borrador de anteproyecto que ahora se presenta al cual
los integrantes de la Comisin hicieron las observaciones necesarias incluyendo el
Equipo las que resultaron pertinentes. Para que el producto fuera alcanzado no
slo se cont con la concurrencia del conocimiento y experiencias de abogados
nacionales en el Equipo Tcnico Redactor, sino que de una manera muy valiosa
con el apoyo de la Organizacin Internacional del Trabajo por medio de los
expertos Adolfo Ciudad Reynoud, Especialista Principal en Legislacin Laboral,
Administracin del Trabajo y Dilogo Social y Jorge Guilln Olcina, Magistrado del
Juzgado de lo Social No. 23 de Madrid, Espaa, quienes actuaron como asesores
tcnicos del Equipo Redactor. Es significativo que el esfuerzo de El Salvador para
modernizar su legislacin procesal laboral es congruente con actividades similares
que se han llevado a cabo o se realizan en pases vecinos para mejorar las
normas procesales laborales, habindose logrado importantes avances en la
materia.

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El borrador de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo consta de 349


artculos, comprendidos en cuatro libros. El libro primero contiene dos ttulos: el
ttulo I relativo a las disposiciones generales y el ttulo II capacidad, legitimacin
procesal y postulacin; el libro segundo se refiere al proceso laboral y sus
modalidades, comprendidas sus regulaciones en tres ttulos: ttulo I proceso
laboral comn, ttulo II procesos especiales y ttulo III modalidades procesales
especiales. La diferencia entre los ttulos II y III se fundamenta en que los
procesos especiales contienen los procedimientos a seguir en cada uno de los
casos que comprende, regulados de manera diferente al proceso comn y slo en
lo no previsto expresamente en los captulos respectivos se aplicar el proceso
comn; en cambio las modalidades especiales se refieren a variables que se
introducen en el proceso comn que permiten abordar los casos sometidos a esas
modalidades criterios de urgencia y preferencia y otras disposiciones especiales
que se establecen. El libro tercero contiene los medios de impugnacin en un solo
ttulo y el libro cuarto se refiere a la ejecucin forzosa, con un solo ttulo. Se
adiciona un captulo nico relativo a las disposiciones finales.
La calificacin de Cdigo Procesal de Trabajo fue adoptada por el Equipo
Redactor atendiendo a que la propuesta aspira comprender de manera integral
todas las disposiciones necesarias para la administracin de la justicia laboral y
slo excepcionalmente se remite a la aplicacin supletoria del Cdigo Procesal
Civil y Mercantil; adems de ello, se da relieve a las recomendaciones de la
Comisin Consultiva, de cuyos miembros surge tambin la iniciativa para asignar
la denominacin escogida.

LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y PRESUPUESTOS PROCESALES
Este ttulo contiene tres captulos: I disposiciones generales; II jurisdiccin y
competencia y III abstencin y recusacin. El anteproyecto inicia determinando
que su objeto es establecer normas procesales para garantizar la efectividad de
los derechos y deberes de las partes de la relacin de trabajo y dems sujetos de
derecho laboral contenidos en la Constitucin de la Repblica, Tratados
Internacionales ratificados por nuestro pas, especialmente los Convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo OIT-, el Cdigo de Trabajo y dems
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fuentes de derecho laboral. Ello incluye tanto a empleadores como trabajadores y


adems aquellos sujetos que sin ostentar esas calidades deben de intervenir en
un procesal laboral como demandantes o demandados, tales son los casos de
compaas aseguradoras y beneficiarios de los trabajadores en casos de riesgos
profesionales. En cuanto al mbito de aplicacin adems del sector privado, prev
su aplicacin en el sector pblico y municipal en los trminos del artculo dos del
Cdigo de Trabajo con relacin a la Ley de la Carrera Administrativa Municipal;
asimismo, lo cual resulta novedoso, estipula que el Cdigo tendra aplicacin
supletoria en aquellos casos de falta de regulaciones especficas en las normas
que rijan relaciones de trabajo en los sectores privado, pblico y municipal,
llenando de esa manera un vaco que actualmente se presenta en la prctica, que
al no contar con esa aplicacin, los juzgadores y litigantes deben acudir a la norma
procesal civil de manera supletoria, perdindose la naturaleza laboral de los
conflictos que se busca resolver en los campos pblico y municipal,
principalmente.
Adems de reconocer los principios clsicos de legalidad, oficiosidad, oralidad,
publicidad, gratuidad, inmediacin, concentracin, etc, el anteproyecto comprende
los de primaca de la realidad, ultrapetitividad y de igualdad compensada que
permiten dar un salto cualitativo a la futura norma especialmente en el caso de la
igualdad compensada que busca remediar el clsicamente reconocido
desequilibrio procesal del trabajador con respecto al empleador. Adicionalmente,
se asumen para ser aplicados en el proceso laboral, los principios contenidos en
leyes especiales cuando se trata de trabajadores en situacin de vulnerabilidad.
Es as como se remite a los principios de leyes especiales como los contenidos en
la Ley de la Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, Ley de Igualdad,
Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres y otras, que tutelan
colectivos particulares de personas que en su condicin de trabajadoras necesitan
una tutela especial. Los principios no son meramente enunciativos o de carcter
puramente axiolgico, el anteproyecto les reconoce fuerza normativa
convirtindolos en preceptos jurdicos de obligatorio respeto y acatamiento para el
juzgador.
Se abona en beneficio de la interpretacin de las normas procesales, la utilizacin
de los pronunciamientos de los rganos de control de la OIT principalmente
emitidos en la interpretacin de los Convenios ratificados por El Salvador, los
cuales pasan a tener valor de doctrina para tales efectos. A este respecto, debe
tenerse presente que nuestro pas es miembro de la OIT desde 1919, que ha
suscrito la Constitucin de dicha Organizacin y se encuentra vinculado con
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respecto al cumplimiento de los Convenios; para ello, la incorporacin de la


doctrina de los rganos de control se constituye en una herramienta valiosa para
el desarrollo cualitativo de nuestra jurisprudencia, con respecto a la valoracin que
debe hacerse de las normas internacionales del trabajo. Por otra parte, queda
establecido que el Juez evitar todo ritualismo y formalismo, procurar una
interpretacin expansiva cuando se trate de proteger derechos del trabajador y
restrictiva cuando se trate de limitarlos o negarlos, tomando en cuenta la finalidad
del derecho laboral.
Finalmente el captulo I aborda los temas de prejudicialidad y aplicacin
supletoria. Con respecto al primero deja claro que el proceso laboral es autnomo
y que no est sujeta su tramitacin a resultados derivados de procesos de otra
naturaleza, salvo cuando expresamente se haya establecido en el anteproyecto de
Cdigo, y en consecuencia los procesos laborales no debern suspenderse a
expensas de resultados de procesos penales o de cualquier otra clase. Por el
contrario, cuando el Juez de lo laboral advierta hechos con apariencia de delitos
relativos a derechos laborales, como acoso sexual en el trabajo y cualquier otro
vinculado a la relacin de trabajo, deber ponerlo en conocimiento del Fiscal
General de la Repblica para que se proceda de conformidad a la Ley. La
aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil y Mercantil ser posible en todo lo
que no aparezca especialmente regulado en el anteproyecto, con la condicin que
la norma de derecho comn aplicada sea compatible con la naturaleza del proceso
laboral y que no contrare sus principios.
En el captulo II, se expresa claramente la exclusividad de la jurisdiccin de los
Jueces y Tribunales de lo laboral para conocer las distintas clases de procesos
que se susciten, sean individuales o colectivos o entre asociaciones profesionales
de trabajadores y sus miembros, lo mismo que de aquellos determinados por otras
Leyes. La falta de jurisdiccin ser atacable por la va de la improponibilidad, y
cuando una de las partes la denuncie ello no inhibir al juzgador para que contine
adoptando medidas de aseguramiento de prueba y medidas cautelares que hayan
sido solicitadas, pero aclarndose que si se declara la falta de jurisdiccin, las
medidas adoptadas se dejarn sin efecto. En la asignacin de competencias, el
anteproyecto establece las que lo sern de la Corte Suprema de Justicia, las que
correspondern a la Sala de lo Civil de dicha Corte, las de las Cmaras de
segunda instancia de lo Laboral y las de los Juzgados de lo Laboral. Se incorpora
un artculo que atribuye competencias a los Jueces de lo Laboral en temas
especficos, la mayora de ellos de los cuales conocen actualmente, pero se
adicionan otras reas novedosas que completan la esfera de la justicia laboral en
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temas que son de su propia naturaleza pero que no se encuentran definidos como
competencia en el Cdigo de Trabajo vigente como los de seguridad social y los
conflictos que se susciten entre los derechohabientes y las administradoras de
fondos de pensiones por el incumplimiento de las pretensiones en materia de
seguridad social, promovidos contra estas sobre asuntos derivados de la
aplicacin de su Ley y Reglamentos. Debe tenerse presente que los temas de
seguridad social son propios de la materia laboral de conformidad a nuestra
Constitucin. La excepcin de incompetencia por razn de la materia o de grado
deber ser alegada dentro del plazo fijado para la contestacin de la demanda, y
la derivada por razn de territorio dentro del mismo trmino pero sin contestar la
demanda, sealando el Tribunal que considere competente y aportando de una
sola vez la prueba pertinente. Las excepciones se resolvern en el incidente
respectivo tramitado en audiencia especial, sealando el anteproyecto los efectos
de las declaratorias de incompetencia, en caso que las hubiere, lo mismo que lo
relativo a la situacin futura de las medidas cautelares que se hubieren decretado.
De igual manera el Juez puede declarar de oficio su incompetencia tan pronto
como la advierta, dejando a salvo el derecho del demandante a ejercer su
pretensin ante quien corresponda, no existiendo riesgo de lesin al inters de
ste por cuanto la interposicin de la demanda interrumpe la prescripcin.
El captulo III aborda los temas de abstencin y recusacin. Lo relevante es que
los efectos de plantear cualquiera de ellas implican que el juzgador queda inhibido
del conocimiento o intervencin a partir de la fecha del auto correspondiente
-cuando se produce de oficio- o de la presentacin del escrito que contenga la
solicitud, quedando suspendido el proceso hasta la resolucin del Tribunal
superior respectivo. Las resoluciones que las resuelvan no admiten recurso
alguno.

TITULO II
CAPACIDAD, LEGITIMACION PROCESAL Y POSTULACION

El ttulo III contiene tres captulos: I capacidad y legitimacin procesal; II


representacin procesal y III postulacin. Se establecen las reglas para ser parte
procesal incluyendo de manera novedosa en materia laboral al concebido no nato
para todos los efectos que le sean favorables, particularmente en el caso de
reclamaciones a su favor derivada de riesgos profesionales sufridos por su
progenitor; con respecto al menor de edad, se le reconoce capacidad procesal
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para comparecer en juicio por medio del Procurador General de la Repblica


bastando para ello el requerimiento del menor. En cuanto a la legitimacin
procesal, se legitima pasivamente con responsabilidad solidaria a aquellas
personas naturales o jurdicas que acten como contratistas y subcontratistas. La
inclusin de estas normas procesales es a partir de la responsabilidad atribuida
por el artculo 5 del Cdigo de Trabajo, no desarrollada actualmente en la Ley
laboral sustantiva.
El captulo II desarrolla lo relativo a la representacin procesal, en cuanto a las
personas jurdicas, uniones de personas naturales sin personalidad jurdica,
personas jurdicas extranjeras y la representacin sindical. Sobre las primeras
otorga facultades de representacin a la persona que a la fecha de la demanda
aparezca inscrita en cualquier registro pblico y si est sujeta a inscripcin y an
no se ha presentado para esos efectos o encontrndose en trmite, se podr
demandar a la persona jurdica mediante cualquiera de sus miembros directivos
sin perjuicio de que el verdadero representante pueda apersonarse en cualquier
estado del juicio sin hacerlo retroceder ni invalidar por ese motivo. Las uniones de
personas naturales sin personalidad jurdica comparecern y actuarn por medio
de quienes aparezcan como sus directores, gestores o administradores o de
quienes lo sean por disposicin legal o acten de hecho en el trfico jurdico en su
nombre frente a terceros; en el caso de las personas jurdicas extranjeras se les
sujeta a las mismas normas exigibles a las personas jurdicas nacionales para
efectos de representacin, salvo disposicin legal en contrario. Se mantiene la
posibilidad que los representantes judiciales de un sindicato puedan representar
en juicio a sus afiliados, bastando para acreditar la personera la solicitud del
trabajador para que se ejerza esa representacin. El directivo sindical probar su
calidad con la credencial extendida por el funcionario competente del Ministerio de
Trabajo y Previsin Social. Esta disposicin se basa en la capacidad de
representacin que con respecto a sus afiliados confiere a los sindicatos el
artculo 228 literal c) del Cdigo de Trabajo.
El captulo III contiene la postulacin, establecindose como regla general que las
partes deben ser representadas en juicio por abogados, dejndose a salvo la
facultad de los directivos sindicales de representar a los afiliados a la asociacin
sindical aunque no sean abogados. Las maneras de otorgar el poder para
intervenir son las mismas que en la actualidad, adicionndose la posibilidad que
un apoderado pueda ser nombrado o sustituido verbalmente en audiencia de juicio
sin afectar el desarrollo de la audiencia.

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Se regula lo relativo a la intervencin de los delegados del Ministerio Pblico,


quienes una vez hayan comparecido en juicio no se afectarn sus actuaciones por
el hecho que expire el mandato del titular. Se establecen reglas para el caso de
renuncia y cese del ejercicio de la profesin del apoderado, las cuales pretenden
no afectar el transcurso del proceso y los derechos de las partes.

TITULO III
ACTIVIDAD PROCESAL

Este ttulo est formado por nueve captulos, de la manera siguiente: I


resoluciones judiciales; II nulidades procesales; III actuaciones procesales; IV
actos de comunicacin; V incidentes; VI medidas cautelares; VII acumulaciones;
VIII rgimen de audiencias y IX prescripcin. Los primeros cuatro captulos regulan
aspectos generales acerca de los actos de comunicacin, ajustndolos a la
realidad propia de los procesos laborales. Se regulan las nulidades procesales
adoptndose los principios de trascendencia y de conservacin, se determinan
cules son las nulidades insubsanables y el momento oportuno para la denuncia
de la nulidad; en cuanto a notificaciones no se incluyen formas comprendidas en el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil como la notificacin tcita y la realizada por
medio de notario, con miras a una mayor garanta en materia procesal laboral y
para los emplazamientos del trabajador en el centro de trabajo se establece la
obligacin del empleador de permitir el acceso al funcionario o empleado judicial
hasta el lugar donde se encuentre el trabajador para realizar la diligencia. Las
resoluciones pronunciadas en audiencia se tendrn por notificadas a los que estn
presentes y a los que debieron comparecer, agilizndose de esa manera los actos
de comunicacin y privilegindose el principio de economa procesal. Para
garantizar los intereses del Estado cuando sea demandado en juicio, si bien se
respeta la disposicin constitucional de la representacin por medio del Fiscal
General de la Repblica se establece que se debe dar noticia de la existencia del
proceso al titular de la institucin a la que pertenece el demandante a efecto de
que al estar enterado pueda coadyuvar al Fiscal General de la Repblica en la
defensa de los intereses del Estado ya que la realidad de lo sucedido en casos de
remocin de trabajadores principalmente, es del conocimiento exclusivo del titular
de cada ramo.

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Cuando se trate del emplazamiento de personas jurdicas no domiciliadas en el


pas si no se lograre efectuarlo mediante la persona encargada de la oficina,
sucursal o delegacin que pudiere existir, el emplazamiento se podr efectuar por
edicto de conformidad a lo dispuesto en el anteproyecto, con el propsito de
erradicar la impunidad procesal de empresas que operan o han operado en el
territorio nacional que no tienen un sitio formal de operaciones y que cuando
deben enfrentar un proceso no cuentan con un sitio fsico donde ser encontradas o
los designados para ello evaden las diligencias judiciales.
Se desarrolla asimismo lo relativo a incidentes que pudieran presentarse, ya sea
previo a la audiencia de juicio o dentro de ella, buscndose garantizar que no se
suspenda el curso del proceso principal, salvo cuando por la naturaleza de lo
planteado sea indispensable.
Para la justicia laboral resulta novedoso el establecimiento de medidas cautelares
las cuales procedern a peticin de parte al plantearse la demanda, previo a ella o
en el transcurso del proceso, justificndose la urgencia y necesidad de la medida.
stas podrn sustituirse en aquellos casos en que la demanda pretenda el
cumplimiento de obligaciones laborales cuantificadas en dinero. Las medidas
cautelares buscan asegurar la efectividad y cumplimiento de una eventual
sentencia, no implican prejuzgamiento alguno y se establecen en cumplimiento de
compromisos internacionales adquiridos por nuestro pas por ejemplo, en el
captulo laboral del DR-CAFTA; estas medidas cautelares pueden ser establecidas
legalmente en el proceso comn y otra clase de procesos.
El rgimen de audiencias prev la prctica de los principios de publicidad e
inmediacin, implica la presencia e intervencin directa del Juez o Magistrado so
pena de nulidad insubsanable, superando de esta manera la realidad de los
procesos laborales en los cuales por regla general, la actividad del Tribunal es
delegada a los colaboradores judiciales no existiendo inmediacin del Juez con la
causa. El Juez es el director de la audiencia modulando el comportamiento de las
partes y de los dems intervinientes. Se regula el desarrollo de la audiencia, la
manera de documentar lo acontecido en ella, lo mismo que los casos de
reprogramacin, interrupcin y repeticin de audiencias establecindose plazos
dentro de los cuales debern realizarse con el propsito de no dilatar
indebidamente el proceso.

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Con respecto a la prescripcin, se ubica en este ttulo y no al final como aparece


en el Cdigo de Trabajo vigente, por afectar la actividad procesal, en este sentido,
uno de los cambios ms significativos lo representa el incremento a cuatro meses
de la prescripcin de pretensiones derivadas de la terminacin de contrato de
trabajo, reclamo de indemnizaciones por despido de hecho y otros casos
especficamente determinados. La ampliacin de este plazo responde a que por la
naturaleza del proceso oral, se requiere un mayor tiempo para la preparacin de la
demanda lo que implica prever la actividad probatoria.

LIBRO SEGUNDO
EL PROCESO LABORAL Y SUS MODALIDADES

TITULO I
PROCESO LABORAL COMUN

Este libro consta de tres ttulos, de la siguiente manera: ttulo I proceso laboral
comn; ttulo II procedimientos especiales y ttulo III modalidades procesales
especiales. El ttulo I est integrado por siete captulos, as: I diligencias
preliminares; II demanda; III la prueba; IV presunciones; V audiencia de juicio; VI
fallo y sentencia; VII formas atpicas de finalizacin del proceso.
Se desarrolla lo relativo a los actos previos a la demanda y el anticipo de prueba,
as como la conciliacin previa, excepciones a ese requisito y efectos,
establecindose dentro de stos que la solicitud de conciliacin suspende el plazo
para el goce de la presuncin por despido, por un trmino mximo de diez das.
Esta disposicin obedece a que si bien es cierto de conformidad a lo establecido
por la Ley de Organizacin y Funciones del Sector Trabajo y Previsin Social, la
intervencin conciliatoria de la Direccin General de Trabajo suspende la
prescripcin por un plazo mximo de treinta das, no se dijo nada acerca de los
efectos de la intervencin conciliatoria en el goce de las presunciones con
respecto al despido que actualmente aparece en el artculo 414 Cdigo de
Trabajo, por lo que por regla general, cuando el trabajador busca una medida
conciliatoria administrativa si bien es cierto se le tutela en cuanto a la prescripcin
pero pierde los efectos establecidos a su favor en cuanto a presunciones en caso
de despido. Sobre los actos previos se reconoce el derecho de quien pretenda
demandar o presuma que puede ser demandado para que acuda ante Juez o
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Tribunal solicitando declaraciones del eventual demandado sobre informacin


relativa a la relacin de trabajo, exhibicin de documentos, legitimacin procesal,
etc. El solicitado puede oponerse fundadamente y previa audiencia el Juez o
Tribunal tomar la decisin que corresponda, la cual ser apelable. De igual
manera y en las mismas circunstancias, el interesado puede pedir la prctica
anticipada de algn medio de prueba cuando exista temor fundado que dichos
actos no puedan realizarse en la audiencia de juicio; para la validez del resultado
de las diligencias de prueba anticipada, la demanda deber presentarse dentro de
los cinco das siguientes a la adopcin de la diligencia. Estas diligencias
permitiran la preparacin de la demanda y proporcionan oportunidades a las
eventuales partes en un proceso para resguardar la prueba necesaria para fundar
sus pretensiones y justifican la ampliacin del plazo de prescripcin en casos de
reclamo de indemnizacin por despido y otros ya explicados.
Con respecto a la conciliacin previa, se establece esta medida con base a los
resultados de los diagnsticos practicados que evidencian de manera general la
ineficacia generalizada de la conciliacin como una etapa procesal. Por ello, en
cumplimiento del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica que demanda del
Estado la facilitacin de la conciliacin para la solucin de las disputas laborales,
se estipula como una diligencia previa al planteamiento del conflicto en sede
judicial, de forma que las eventuales partes puedan por la va de la
autocomposicin en sede administrativa y ante los entes conciliadores
reconocidos por la Ley, resolver de manera directa sus diferencias, favoreciendo
no slo la economa procesal sino la paz social al fomentar que las personas
directamente logren una solucin a sus conflictos sin que sea un tercero quien
imponga con base al imperio de la Ley, la medida de solucin al caso planteado.
Se excepciona del requisito de conciliacin previa las situaciones de tutela de
derechos fundamentales en el trabajo y otros casos previstos en las modalidades
y procedimientos especiales, lo mismo se excluye del requisito de conciliacin
cuando se trate de procesos contra el Estado y las dems administraciones
pblicas, corporaciones o instituciones de igual naturaleza y cuando junto al
Estado sean demandados personas privadas como parte principal o coadyuvante.
En el primero de los casos, debido a la naturaleza de las pretensiones y la
urgencia de resolver esa clase de conflictos, y en el caso del Estado y entes
pblicos, con base a la imposibilidad de disponer de los fondos pblicos los cuales
segn la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado no se pueden
comprometer en un arreglo conciliatorio, regulando expresamente en el artculo 42
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de dicha Ley que no se podr disponer ni utilizar recursos para los cuales no
existan saldos disponibles de crditos presupuestarios, ni para una finalidad
distinta a la prevista en el presupuesto, lo mismo que lo estipulado en el artculo
43 de la misma que prohbe a los funcionarios pblicos entrar en negociaciones,
adquirir compromisos o firmar contratos que comprometan fondos pblicos no
previstos en el presupuesto en forma temporal o recurrente, para el ejercicio
financiero fiscal en ejecucin.
Se determinan los requisitos de la demanda y lo novedoso en materia laboral es la
exigencia de ofrecer prueba, singularizando el medio probatorio, determinando su
contenido y estableciendo su finalidad, con la posibilidad de solicitar al Juez o
Tribunal los requerimientos de prueba y citaciones que sean necesarios, todo ello
con el fin de que al contestar la demanda, el demandado cuente con toda la
informacin necesaria acerca de las pretensiones y los medios con los cuales se
pretenden probar, dando igualdad de armas a las partes, pues al momento de la
contestacin de la demanda, el demandado tiene la obligacin de plantear las
excepciones procesales materiales revelando los medios de que dispondr para la
actividad probatoria y la finalidad de los mismos. En audiencia de juicio el
demandado no podr invocar ms excepciones que las opuestas en la
contestacin de la demanda. A la demanda de reclamo de indemnizacin por
despido deber adems acompaarse la constancia de haber intentado la
conciliacin previa, cuando proceda. En caso que la demanda no rena los
requisitos establecidos por la Ley, el Juez o Tribunal puede efectuar prevenciones
por una sola vez, las cuales debern subsanarse dentro de los tres das siguientes
a la notificacin. Se establece de esta manera un lmite expreso a las
prevenciones de tal manera que el Juez o Tribunal seale en una sola oportunidad
las deficiencias de la demanda y puedan as ser subsanadas por el demandante.
La ampliacin o modificacin de la demanda ser posible por una sola vez, dentro
de los tres das siguientes a su presentacin. Esta medida obedece a que una vez
sucedido el hecho que la motiva, el demandante tendr un plazo ms que
razonable para preparar el libelo puesto que el trmino de prescripcin de las
pretensiones procesales laborales se ha ampliado en el ms comn de todos los
casos que es el reclamo de indemnizacin por despido as como en otros que
tienen una alta concurrencia. Se invoca entonces la responsabilidad de los
litigantes en la atencin de los intereses de sus representados, tanto en la
preparacin de la demanda como en su contestacin, especialmente cuando es
obligatoria la asistencia tcnica para el proceso laboral, excepto cuando quien
representa los intereses del trabajador es un directivo sindical.
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Una vez hecho el emplazamiento, el demandado tiene diez das para contestar la
demanda. Dentro de los tres das de transcurrido este trmino, el Juez o Tribunal
proceder a sealar da y hora para la audiencia de juicio. Si la demanda no se
contesta en el trmino sealado, no se harn ms notificaciones al demandado,
excepto la cita a declaracin de parte contraria, la sentencia y la admisin de
algn recurso, menos el de revocatoria, sin necesidad de declarrsele rebelde; sin
embargo, puede apersonarse en cualquier momento sin hacer retroceder el
proceso.
Se regula con mayor detalle lo relativo a la reconvencin, vaco que se presenta
en el actual Cdigo de Trabajo, sealando la forma de plantearla, sus requisitos y
la contestacin de la reconvencin, regulaciones necesarias a efecto que esta
posibilidad procesal no dilate innecesariamente la realizacin de la audiencia de
juicio.
De igual manera se desarrolla de una manera sistemtica lo relativo a la
improponibilidad de la demanda y la pretensin, la inadmisibilidad de la demanda,
la improcedencia de la pretensin y la ineptitud de la demanda a efecto de
esclarecer las situaciones en que cada una de ellas puede presentarse. Con
respecto a la improponibilidad, se limita la amplia gama de posibilidades que prev
el Cdigo Procesal Civil y Mercantil, reducindose con respecto a la demanda, a la
carencia de competencia del Juez en razn de la materia o grado, as como por
falta de presupuestos materiales o esenciales y cuando se trate de la pretensin
cuando se advierta defectos como litispendencia o cosa juzgada. La demanda
ser inadmisible cuando no se hayan subsanado las prevenciones de manera
oportuna y cuando se adviertan defectos de forma insubsanable y ser declarada
improcedente cuando existan defectos en el objeto de la misma, tales como objeto
ilcito, imposible o absurdo. Como puede observarse, la regulacin actual de la
improponibilidad en el proceso comn se desagrega en materia laboral,
especificndose los casos en los cuales procede y cules debern ser resueltos
de una manera diferente.
Con la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Civil y Mercantil dej de aplicarse
la figura de la ineptitud de la demanda; sin embargo el Equipo Tcnico Redactor
estima rescatarla con base a la jurisprudencia y a la prctica procesal laboral. De
esta forma, la demanda podr ser declarada inepta por advertirse falta de inters
jurdico del actor, falta de legtimo contradictor o error en la va procesal. Se aclara
que cuando la demanda sea rechazada por cualquiera de las posibilidades
previstas, la prescripcin no se interrumpe ni suspende.
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Se desarrolla lo relativo a las generalidades de la prueba, su finalidad, objeto,


valoracin y medios probatorios. Es preciso resaltar que cuando se trata de
violaciones a los derechos fundamentales en el trabajo, corresponde al
demandado probar la legalidad de las medidas, decisin o conducta impugnada,
su razonabilidad y proporcionabilidad, producindose en ese caso una reversin
de la carga probatoria, evitando de esa manera una revictimizacin del sujeto
afectado al obligarle a probar sus afirmaciones. De esa manera, es al empleador
demandado a quien corresponde probar que su conducta est apegada a derecho.
En cuanto a la valoracin de la prueba se acogen ampliamente las reglas de la
sana crtica, excepto en los instrumentos pblicos, autnticos y privados
reconocidos, as como los documentos de renuncia, terminacin de contrato por
mutuo consentimiento, pago de indemnizacin y finiquitos otorgados con las
formalidades de ley, todos los cuales harn plena prueba.
Con relacin a los medios probatorios, se incluyen los tradicionalmente
reconocidos en el ordenamiento jurdico siendo ellos: instrumentos, declaracin de
parte, testimonial, prueba pericial, reconocimiento judicial y medios cientficos,
tecnolgicos o electrnicos. La prueba instrumental se desagrega en instrumentos
pblicos, autnticos y privados, manteniendo la clasificacin clsica de los
mismos, no considerndose la clasificacin reconocida en el Cdigo Procesal Civil
y Mercantil, atendiendo a la naturaleza propia del derecho laboral, por ello se
ampla la gama de instrumentos que podrn presentarse en juicio, incluyendo
dentro de ellos expedientes personales de los trabajadores, tarjetas de control de
asistencia, planos, fotografas, certificados del Instituto Salvadoreo del Seguro
Social, soportes de correo electrnico, y otros que actualmente no tienen un rango
probatorio, pero que proporcionen informacin directa y cierta sobre el hecho
discutido; las actas de inspeccin y re-inspeccin de la Direccin General de
Inspeccin de Trabajo que se encuentran excluidas como medio probatorio por el
Cdigo actual se les atribuye presuncin de veracidad respecto a los hechos
constatados, salvo prueba en contrario. Se establece asimismo el deber de exhibir
instrumentos, y en caso que no se cumpla con el mandato judicial sin causa
justificada se presumirn ciertas las afirmaciones invocadas por la parte que
solicit la exhibicin, salvo prueba en contrario. Cuando la exhibicin verse sobre
planillas o recibos de pago y si quien debe exhibirlos no cumple o no los lleva con
las formalidades legales o no permite la revisin de ellos sin causa justificada, se
presumirn ciertas las afirmaciones invocadas por la parte que solicit la
exhibicin. De esto se admite prueba en contrario por no tratarse de una
presuncin de derecho. Queda a salvo el derecho de la parte contraria para
controvertir un documento que le sea presentado.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Los documentos probatorios de pago de indemnizacin por despido, renuncia o


terminacin de contrato por mutuo consentimiento quedan sujetos a las mismas
formalidades actuales establecidas en el artculo 402 del Cdigo de Trabajo;
vinculado a ellos, se regula el finiquito laboral sujetndolo a las mismas
formalidades a efecto que tenga valor probatorio pleno, debiendo contener el
concepto por el cual ha sido otorgado, buscando de esta manera dar formalidad y
valor legal a esa alternativa comnmente utilizada en las terminaciones de
contratos de trabajo.
Con relacin a la declaracin de parte se regula la que puede rendir la propia parte
como la parte contraria, sobre esta ltima se esclarece la forma de proceder y sus
efectos, regulndose especficamente cuando se solicita a las personas jurdicas
no nacionales radicadas en el extranjero y al Estado. Respecto a las primeras, se
establece la obligacin de designar permanentemente a una persona apoderada
para que cumpla con esa diligencia y su no comparecencia sin justa causa al igual
que la no designacin harn tener por ciertos los hechos que se pretenden probar;
cuando se trata del Estado, se podr solicitar declaracin de parte contraria al
Fiscal General de la Repblica debiendo responder a cualquier pregunta relativa a
actuaciones propias de la dependencia de que se trate sobre los hechos que se
reclamen y los efectos de la no comparecencia sern tener por ciertos los hechos
alegados en la demanda. Para esta diligencia se requiere de una accin
coordinada entre el Fiscal General de la Repblica y el titular del ramo en que
ocurrieron los hechos, lo que explica sobremanera la razn por la cual se hace
saber a ste la existencia de la demanda. Cuando la parte solicitada se encuentre
imposibilitada fsicamente para trasladarse a la sede del Tribunal, a peticin de
parte el Juez o Tribunal se trasladar a donde se encuentre.
En relacin a la prueba testimonial se establece especficamente que los testigos
podrn ser nominados por quien los propone y solicitar su cita judicial, sin perjuicio
que el interesado los presente directamente en la audiencia de juicio; sobre el
nmero de declaraciones, el Juez podr obviar discrecionalmente el resto de
declaraciones cuando haya escuchado a uno o ms testigos y a su criterio los
hechos que se pretende probar con ellas se encuentren suficientemente
esclarecidos; si el testigo citado judicialmente no comparece sin causa justificada
dar lugar a desobediencia a mandato judicial y para facilitarle la comparecencia
se establece como una obligacin del empleador concederle licencia sin prdida
de salario durante el tiempo que requiere tal diligencia. Se establecen las reglas
para el interrogatorio y el contrainterrogatorio, teniendo facultades el Juez para
formular preguntas al final del interrogatorio de las partes, que aclaren y precisen
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

el dicho de los testigos. El interrogatorio, entre otros aspectos, deber ser


realizado en forma sencilla, desprovisto de formulaciones sugestivas o elementos
de juicio que determinen la respuesta, ni referirse a hechos o circunstancias
ajenas al objeto de la prueba. En el contrainterrogatorio se permitirn las
preguntas sugestivas.
Para la prctica de prueba pericial se establece que si la propone el trabajador,
deber solicitarse por el Juez apoyo de instituciones estatales, organizaciones,
etc. procurando minimizar los costos al trabajador; si el perito incumple con la
presentacin del dictamen se le impondr una multa de entre cinco y diez salarios
mnimos diarios ms altos, y el Juez proceder a nombrar a otro perito y si
incumple su obligacin de presentarse a rendir declaracin sobre el dictamen
pericial practicado quedar sujeto a responsabilidad por desobediencia a mandato
judicial, certificndose lo pertinente a la Fiscala General de la Repblica.
El reconocimiento judicial puede ser realizado antes o durante la audiencia, en el
primer caso ser cuando se trate de lugares o condiciones de trabajo y el segundo
cuando por sus circunstancias pueda ejecutarse durante la audiencia de juicio y se
trate del reconocimiento de personas u objetos. En todo caso se realizar a
solicitud de parte, y decretada, el Juez podr adoptar las medidas necesarias para
la efectividad de la diligencia, incluida la de ordenar el ingreso al lugar donde
hubiere de realizarse el reconocimiento, la cual de ser imposible realizar por
hechos imputables a la parte obligada, dar lugar a tener por establecido lo que se
pretende probar.
Para la prctica de prueba por medios de almacenamiento de informacin se
presenta un listado de tales medios a manera ilustrativa, los cuales se valorarn
conforme las reglas de la sana crtica; la parte interesada deber presentar al
Tribunal copia de los materiales, a efecto de que el Juez ordene su aportacin al
proceso y su exhibicin en audiencia, pudindose designar perito si fuere
necesario, lo mismo que trasladarse a lugar diferente al tribunal si no fuere posible
el traslado del instrumento en el cual se encuentra almacenada la informacin. La
disposicin permitir adecuar la actividad probatoria en materia laboral a la
tecnologa moderna.
Las presunciones se tratan en captulo diferente a la actividad probatoria por
cuando la doctrina ms reciente ya no las considera como un medio de prueba,
sino como el proceso que realiza el juzgador mediante el cual a partir de
determinada informacin infiere conclusiones probatorias en beneficio del
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

establecimiento de la verdad material, del proceso, de ah que su ubicacin antes


de la audiencia de juicio es importante por tener que pronunciarse el fallo una vez
concluida dicha audiencia. El cuadro de las presunciones se ampla con respecto
a las existentes actualmente en el cdigo de trabajo, presumindose en el
anteproyecto: adeudos de salarios, vacaciones, aguinaldos y dems prestaciones
laborales una vez establecidos los presupuestos necesarios establecidos en la Ley
que acrediten las mismas; la existencia del contrato de trabajo a falta de contrato
escrito lo mismo que las condiciones que debera haber constado en l; el tiempo
intermedio cuando una persona pruebe que trabaj para otra en pocas
diferentes; de prestacin de servicios por medio de pago de salarios o cuotas del
Instituto Salvadoreo del Seguro Social. Se establecen otras presunciones
importantes como la de tiempo de servicios a partir de la negativa del empleador
de extender la constancia a que se refiere el inciso primero del artculo 60 del
Cdigo de Trabajo; la presuncin del riesgo en los procesos por accidente de
trabajo o enfermedad profesional y la de despido cuando la demanda se presente
dentro de los veinte das siguientes a la fecha de ocurrido y se establezca al
menos la relacin de trabajo; esta ltima aparece en el actual Cdigo de Trabajo
con un lapso de quince das hbiles contados a partir del siguiente al
acontecimiento de los hechos que provocan el reclamo y se ampla a veinte por la
exigencia de la conciliacin previa, cuando proceda, y la necesidad de presentar
una constancia de esa diligencia administrativa junto con la demanda. Esta
presuncin puede perderla el trabajador si no comparece a la audiencia de juicio.
Es sabido que el sistema de presunciones se establece en beneficio del trabajador
frente a la dificultad de obtener prueba para los hechos alegados, por ello,
desaparece la presuncin establecida en beneficio del empleador en el actual
Cdigo de Trabajo cuando se trata del juicio de suspensin de contrato.
El captulo V contiene el desarrollo de la audiencia de juicio, estableciendo los
detalles de la forma de proceder del Juez en ese acto as como de las partes. En
primer lugar, y congruente con lo establecido por el artculo 49 de la Constitucin
de la Repblica, fomenta la resolucin del conflicto mediante la conciliacin y el
Juez deber promoverla de tal manera que las partes puedan llegar a un acuerdo
correspondiendo a la autoridad judicial la calificacin del pacto y en especial
disponer lo necesario cuando el arreglo implique el reinstalo o readmisin del
trabajador. La promocin de la conciliacin no implica una etapa del proceso,
como actualmente sucede, sino que dentro de la audiencia las partes tendrn la
oportunidad, antes de la fijacin de los puntos del debate y del desfile probatorio,
de lograr una autocomposicin aunque, segn el anteproyecto, podrn siempre
lograrlo hasta antes del fallo. De no haber un arreglo, se proceder a fijar los
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

puntos del debate y al desfile probatorio comenzando por el demandante;


tratndose de la declaracin de parte contraria, cuando haya sido solicitada con
respecto a ambas partes, se interrogar primero a la demandada sin la presencia
de la demandante a efecto de no contaminar la declaracin que sta en su
momento deber rendir.
En cuanto al rgimen de objeciones, existe una referencia directa de las normas
aplicables del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. Practicada la prueba se proceder
a los alegatos finales no debiendo exceder de diez minutos por cada parte, salvo
en casos de mayor complejidad en que el tiempo podr aumentase hasta cinco
minutos ms por cada parte sin que haya posibilidad de rplica. El fallo deber
pronunciarse en el mismo acto de finalizacin de la audiencia, concluidos los
alegados, lo mismo que la sentencia; en caso contrario, sta deber dictarse en el
plazo de tres das contados a partir del da que finalice la audiencia de juicio.
Dictada la sentencia en la misma audiencia, las partes podrn de inmediato
reconocerla, expresando su decisin de no recurrir, quedando por tanto firme en el
acto. El anteproyecto establece los requisitos que debe contener la sentencia,
siendo lo novedoso que la fundamentacin de derecho puede incluir adems de
las normas de carcter laboral constitucional, lo dispuesto en los Tratados
Internacionales, especialmente los convenios ratificados de la Organizacin
Internacional del Trabajo, dentro de ellos los pronunciamiento de los rganos de
control de la OIT que contienen valiosa doctrina acerca de la interpretacin de los
Convenios que han sido ratificados por nuestro pas. Se establecen sesenta das
de salarios cados como la condena mxima que en este aspecto deber contener
la sentencia de primera instancia cuando se trate de despido y la incorporacin de
los derechos irrenunciables que resultaren de la prueba producida, aun cuando no
formen parte de las pretensiones contenidas en la demanda. Esto ltimo no afecta
el principio de congruencia de la sentencia, sino ms bien se trata de la aplicacin
material de los principios de irrenunciabilidad de derechos consagrado en el
artculo 52 de la Constitucin de la Repblica y del de ultrapetitividad que
determina que el Juez deber reconocer y estimar en la sentencia, aquellos
derechos irrenunciables del trabajador que resultaren de la prueba producida.
Se establecen como formas atpicas de finalizacin del proceso la transaccin
homologada, conciliacin judicial, renuncia de la pretensin procesal,
allanamiento, desistimiento de la pretensin y arreglo conciliatorio extrajudicial
ante cualquiera de las entidades reconocidas legalmente, siendo stas tanto la
Direccin General de Trabajo, Procuradura General de la Repblica como la
Oficina de Resolucin Alterna de Conflictos del rgano Judicial y cualquier otra
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

que la Ley determine en materia laboral. La de nueva incorporacin en materia


laboral lo constituye la renuncia de la pretensin procesal, que aparece en el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil con la denominacin de renuncia en el artculo
129 de dicho Cdigo. Esta forma de terminar el proceso implica el
pronunciamiento de una sentencia absolutoria a favor del demandado, previa
calificacin judicial de la procedencia de la misma. No se trata de una modalidad
que vaya a causar perjuicio a la parte ms dbil del proceso laboral, sino que se
establece como una forma de corregir los excesos que se hayan podido producir
en el planteamiento de las pretensiones y tiene su base en los principios de buena
fe y lealtad procesal, se diferencia de la transaccin homologada en que no
implica un acuerdo extrajudicial que deba ser calificado por el Juez, sino que del
examen de las pretensiones, el demandante concluye en que debe renunciar a lo
reclamado formulando una declaracin de voluntad en ese sentido que deje sin
efecto la pretensin contenida en la demanda. Se diferencia del desistimiento de la
pretensin, pues en este ltimo caso no se afecta el fondo del asunto y puede
eventualmente ser nuevamente interpuesta la demanda, no afectndose el trmino
de la prescripcin. El incumplimiento de la prevencin judicial con respecto al
nombramiento de nuevo apoderado cuando el anterior haya dejado de intervenir
por cese del ejercicio de la profesin de abogado implicar renuncia de la
pretensin procesal, con los efectos sealados.

TITULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Se incluyen como procedimientos especiales los ya reconocidos en el Cdigo de


Trabajo vigente, de esta manera: I desarrolla lo relativo a la suspensin de
contrato; II la revisin de fallos pronunciados por riesgos profesionales; III
calificacin de la huelga; y IV calificacin del paro. Con respecto a la suspensin
de contrato se elimina la presuncin establecida en el actual inciso 4 del artculo
442 Cdigo de Trabajo en el sentido que ya no se presumirn ciertos los extremos
de la demanda cuando el trabajador no solicita la justificacin de la causal o
causales alegadas, debindose en todo caso, segn el anteproyecto, justificar
siempre la existencia de las causales invocadas para la suspensin del contrato.
Tratndose de la revisin de fallos, se establece un procedimiento especial con
intervencin de parte contraria y se seguirn los trmites del proceso laboral
comn nicamente cuando el reclamo se funde en el fallecimiento de la vctima a
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

consecuencia del riesgo profesional; a diferencia de lo que establece el Cdigo de


Trabajo vigente en el cual el Juez falla con el dictamen pericial sin necesidad de
audiencia de juicio, en la propuesta el Equipo Tcnico Redactor se consider
necesaria la intervencin de la parte contraria para preservar los derechos
materiales y procesales de quienes fueron partes en el proceso.
Para la calificacin de la huelga se mantiene en su esencia el procedimiento
contenido en el cdigo de trabajo, sin embargo se aclara cual ser el Juez
competente en cuanto al territorio y se regula lo relativo a la calificacin de las
huelgas de hecho o sea aquellas estalladas sin que existan las diligencias
correspondientes en la Direccin General de Trabajo en cuyo caso, al recibir el
informe sobre inexistencia de diligencias administrativas, el Juez deber practicar
de oficio reconocimiento en el centro de trabajo afectado a efecto de constatar si
se trata o no de una huelga para efectos de su calificacin. En los casos de
servicios esenciales de la comunidad, el anteproyecto remite a las caractersticas
que deben reunir tales servicios para efectos de su calificacin judicial, basndose
esta no slo en la legislacin nacional sino en los Convenios Internacionales
incluyendo los de la OIT ratificados por El Salvador, recomendaciones y
pronunciamientos de los rganos de control de dicho ente tripartito. Por otra parte,
para efectos de calificacin, se deja ms clara la norma que permite una huelga
legal aunque no haya sido declarada por la mayora de los trabajadores de la
empresa o establecimiento actualmente contenida en el literal e) del artculo 553
del Cdigo de Trabajo, previniendo el anteproyecto que cuando la huelga haya
sido declarada por menos de la mayora de los trabajadores de la empresa o
establecimiento afectados, lo que el Juez deber apreciar es que no se limite el
derecho al trabajo de aquellos que no se hubieren adherido a la huelga, adems,
para la legalidad de la huelga, y conforme el inciso 2 del artculo 529 del Cdigo
de Trabajo el Juez deber observar en el acto del reconocimiento si los
trabajadores holgantes constituyen al menos el treinta por ciento del total de los
trabajadores afectados por el conflicto. Se reduce a tres el plazo actual de cinco
das para que los trabajadores retornen a sus labores en caso de huelga
declarada ilegal, debiendo encomendar el Juez al Director General de Inspeccin
de Trabajo que verifique si ha habido o no incorporacin a las labores por parte de
los trabajadores y si para ello hubo o no obstaculizacin de parte del empleador
pues si sta se ha presentado, como consecuencia se informar al Fiscal General
de la Repblica y el empleador tendr la obligacin de pagar salarios dejados de
percibir hasta en tanto ocurra la reincorporacin efectiva a las labores por parte de
los trabajadores.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Tratndose de la calificacin del paro, podr pedirse su declaratoria de legal o


ilegal, pues al contrario de la huelga, no goza de presuncin de legalidad; se
regula el procedimiento respectivo y los requisitos para calificarlo de una u otra
forma, de igual manera el anteproyecto establece la intervencin del Director
General de Inspeccin de Trabajo en la verificacin del cumplimiento de las
decisiones judiciales relativas al reinicio de las labores en caso de su ilegalidad.
Las disposiciones comunes para la calificacin de la huelga y el paro obligan al
Juez a no delegar ninguna diligencia, establece que la resolucin que pronuncie
no admite recurso y contiene normas con respecto a la imputabilidad de la huelga
legal o el paro ilegal, corrigiendo un error que aparece en el inciso segundo del
artculo 565 del actual Cdigo de Trabajo, que posibilita imputar al empleador, en
beneficio de los trabajadores, los efectos de un paro legal, lo que no tiene sentido
jurdicamente pues si el empleador ha cumplido con todos los requisitos para que
el paro haya sido declarado legal esa declaratoria no debera acarrearle
responsabilidades con respecto a los trabajadores.
Podr observarse que a diferencia del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, el
anteproyecto de Cdigo Procesal Laboral no incluye el juicio monitorio. Analizada
por el Equipo Tcnico Redactor la naturaleza de esta clase de juicios, y que se
tratan del cumplimiento de obligaciones establecidas en documentos con un
monto determinado, se concluy que en nuestra realidad laboral esta clase de
obligaciones pueden derivarse de un convenio logrado en sede administrativa en
audiencia conciliatoria o en las otras clases de arreglos permitidos por la Ley; de
esta manera, esos documentos tienen fuerza ejecutiva y por lo tanto tienen la
viabilidad de someterse a ejecucin forzosa de manera directa, sin necesidad de
pasar por un procedimiento judicial previo; por otra parte, en las realidades chilena
y espaola, en el primer caso, los juicios monitorios representan un porcentaje
mnimo de los casos conocidos por los Tribunales laborales y en el segundo,
prcticamente no tienen aplicacin concreta.
Los juicios monitorios se caracterizan adems por su brevedad. De conformidad al
anteproyecto, el proceso comn est diseado para ser por regla general un
proceso breve: presentacin de la demanda, calificacin y admisin,
emplazamiento, contestacin y audiencia de juicio, dentro de esta se deber
pronunciar el fallo y la sentencia. Con base a estos parmetros, el proceso comn
laboral ser gil, sin formalidades excesivas, de una sola audiencia, a diferencia
del proceso civil comn que consta de dos audiencias; por ello, el Equipo Tcnico

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Redactor consider que no constituira una necesidad imperiosa para la justicia


laboral la inclusin del juicio monitorio.

TITULO III
MODALIDADES PROCESALES ESPECIALES

Este ttulo contiene los siguientes captulos: I normas de aplicacin; II tutela de los
derechos fundamentales en el trabajo; III disposiciones especiales en casos de
impugnacin de miembros de juntas directivas sindicales y de las sanciones a los
sindicatos y IV acciones colectivas jurdicas.
Las modalidades especiales que se establecen son la tutela de derechos
fundamentales en el trabajo, disposiciones especiales en caso de impugnacin de
miembros de juntas directivas sindicales y de las sanciones a los sindicatos y las
acciones colectivas de carcter jurdico; y se refieren, no a procedimientos
distintos al proceso laboral comn, sino a casos especiales en los que se sigue
por regla general el mismo proceso comn pero con reglas diferentes o especiales
en consideracin a los sujetos procesales involucrados, debido a lo cual se
determina que tales modalidades sern tramitadas con criterio de urgencia y con
preferencia a cualquier otro y que dentro de ellos gozarn de privilegio los relativos
a la tutela de derechos fundamentales. Para el caso, cuando la vulneracin de un
derecho de los tutelados sea atribuible a un funcionario pblico, ser ste el
directamente responsable patrimonialmente de las consecuencias de su conducta
y slo subsidiariamente responder el Estado; por otra parte, la terminacin
anticipada slo es posible mediante arreglo celebrado ante el Juez, en el cual se
garantice la reparacin de los derechos vulnerados.
La tutela de derechos fundamentales en el trabajo no debe confundirse con las
posibilidades de tutela de los derechos fundamentales que de manera general
hace la Constitucin de la Repblica para todos los habitantes y que tienen que
ver con debido proceso, garanta del derecho de audiencia y cualquiera otro de los
invocados ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. En el
presente caso se trata de aquellas garantas que la Constitucin de la Repblica y
dems normas laborales reconocen al sujeto trabajador, individual o
colectivamente considerado, por su condicin de tal y en la esfera de la relacin
de trabajo, vinculados a la dignidad de la persona y a la libertad, como cuando la
persona ejerce un cargo de directivo sindical, la situacin de la trabajadora
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

embarazada que goza de inamovilidad laboral, la tutela del derecho de no


discriminacin laboral y otros similares derivados de los Tratados, Convenciones,
Protocolos, Pactos o Declaraciones de derechos humanos que contienen normas
laborales o de los Convenios de la OIT ratificados por nuestro pas. Es por ello que
en el anteproyecto se comprenden tales Instrumentos Internacionales y en
particular la Declaracin de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y
su seguimiento adoptada por la OIT en el ao de 1998, incluyndose la libertad de
trabajo y derecho a su libre eleccin, igualdad y no discriminacin, libertad de
organizacin y negociacin colectiva y derecho a la intimidad de la persona y de
libertad de expresin en el marco del ejercicio de sus derechos laborales. Esta
enunciacin no es taxativa sino que comprender la tutela, adems de todos
aquellos derechos de esa misma categora reconocidos por una norma nacional o
internacional ratificada. La modalidad procesal podr ejercerse cuando de la
conducta del empleador, sus representantes patronales, autoridad administrativa e
inclusive la conducta de los mismos trabajadores, limite, reprima, restringa o
deniegue el pleno ejercicio de los derechos tutelados sin justificacin objetiva, en
forma arbitraria o desproporcionada o sin respeto a su contenido esencial,
pudiendo solicitar su tutela el trabajador u organizacin de trabajadores que
considere se le ha lesionado alguno de tales derechos. En la demanda podr
reclamarse daos y perjuicios que se hubieren ocasionado por la conducta, no
podr acumularse esta clase de procesos a otros de distinta naturaleza o
modalidad ni con los de idntica pretensin pero basados en fundamentos
diversos, salvo cuando hubiere de producirse excepcin de cosa juzgada en uno o
en otro y en todo caso la acumulacin se har al proceso de tutela.
Se legitima para solicitar la tutela de estos derechos a cualquier persona u
organizacin de trabajadores que considere que existe lesin a alguno de los
derechos contenidos en la norma, y si el interesado lo hace personalmente como
sujeto lesionado, puede apersonarse como coadyuvante el sindicato al cual ste
pertenezca. La demanda deber exponer de manera clara y precisa la conducta
atribuida al demandado, los antecedentes si hubieren, los daos y perjuicios
causados y el ofrecimiento de la prueba respectiva; asimismo podr solicitarse
medidas cautelares y stas podrn consistir en aquellas que hagan cesar de
inmediato la conducta atribuida y sus consecuencias, las cuales sern adoptadas
por el juez sin necesidad de audiencia, sin posibilidades de recurrirse y con criterio
de razonabilidad y proporcionalidad en relacin a los perjuicios que pudieren
ocasionarse teniendo en consideracin la apariencia de buen derecho del
demandante.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Cuando la medida cautelar se solicite por despido de directivo sindical o mujer en


estado de embarazo, consistir en la readmisin en el empleo en las mismas
condiciones en que se haba venido desempeando y en el caso de la mujer en
estado de embarazo, tomando adems en cuenta las circunstancias a que se
refiere el artculo 110 del Cdigo de Trabajo. La medida de la readmisin al
empleo en ambos casos obedece, en el primero de los mencionados, a la tutela
efectiva de la libertad sindical pues el pago de salarios no devengados por causa
imputable al empleador compensa patrimonialmente al individuo trabajador de
manera personal pero deja sin resolver la conducta antisindical del empleador en
detrimento de las facultades de representacin que significa para la colectividad el
ejercicio de un cargo de directivo sindical, tutela a la que el Estado salvadoreo se
encuentra obligado en virtud de los Convenios de la OIT nmeros 87 sobre la
Libertad Sindical y 135 sobre facilidades que deben darse a los representantes de
los trabajadores; en el otro caso, la mujer en estado de embarazo, la medida tutela
ms eficazmente la proteccin que a la trabajadora reconoce la constitucin y las
normas internacionales garantizndole inamovilidad en el desempeo de su
empleo en tanto dure el embarazo y posteriormente al parto. El no cumplimiento
de la medida cautelar dar lugar a una multa de hasta cincuenta salarios mnimos
diarios correspondientes al sector al cual pertenezca el trabajador o trabajadora
afectados, por cada da que transcurra desde el momento en que se orden la
medida hasta su debida observancia, sin perjuicio de la responsabilidad penal por
desobediencia a mandato judicial, debiendo el Juez certificar lo conducente al
Fiscal General de la Repblica. Para el eficaz cumplimiento de la readmisin al
empleo en los casos sealados, el Juez ordenar al Director General de
Inspeccin de Trabajo que verifique su cumplimiento en ocasin de haberse
decretado y durante el tiempo que deban estar vigentes, informando
oportunamente dicho funcionario al Juez de lo que suceda.
Cuando se trate de despido con violacin de derechos fundamentales, diferentes a
los casos mencionados, se establece la presuncin de lesin a los derechos
fundamentales cuando el despido se relacione o sea consecuencia de una
represalia a consecuencia de la legtima reclamacin de tales derechos ante
autoridad administrativa o judicial, o por haber el trabajador participado como
testigo, perito o cualquier otra calidad en la prctica de una diligencia judicial o
administrativa, o cuando el trabajador despedido, en el ao anterior hubiese sido
objeto de proteccin judicial a causa de lesin de sus derechos fundamentales en
el trabajo o dentro de ese mismo ao ha sido directivo sindical, gozado de licencia
por maternidad, ha sido objeto y ha denunciado acoso laboral, acoso sexual en el
trabajo o cualquier otro acto vejatorio o es portador de VIH o cualquier otra
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

circunstancia relevante cuando se alegue la vulneracin de derechos


fundamentales. Expresamente se determina que ser declarada la nulidad del
despido de la mujer trabajadora en estado de embarazo, no debiendo producir
efectos jurdicos. Dentro del proceso laboral comn en que se resuelva la
pretensin, la carga de la prueba corresponder al demandado.
En la sentencia que se pronuncie y de estimarse la existencia de la vulneracin de
derechos fundamentales en el trabajo, el Juez o Tribunal declarar la nulidad de la
actuacin generadora de la vulneracin declarada, ordenar el cese inmediato de
la misma, el restablecimiento de la integridad del derecho afectado, al pago de la
indemnizacin por los daos y perjuicios reclamados, que hayan sido probados, y
resolver lo pertinente a las medidas cautelares que se hubieren adoptado.
Las disposiciones especiales en caso de impugnacin de miembros de juntas
directivas sindicales obedecen a que el actual cdigo de trabajo no dispone
expresamente nada al respecto, creando un vaco de Ley que ha sido resuelto
mediante la jurisprudencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, en el
sentido que los conflictos derivados de las elecciones sindicales deben ser
resueltos por la autoridad judicial, de manera congruente con lo establecido por el
Convenio 87 de la OIT y la doctrina del comit de libertad sindical de dicha
organizacin, no reconociendo competencia para esa clase de conflictos a las
autoridades respectivas del Ministerio de Trabajo y Previsin Social; sin embargo
en la prctica esa clase de conflictos no cuentan con una norma especfica y clara
que permita su solucin. Por ello el Equipo Tcnico Redactor consider oportuno
incorporar en el anteproyecto disposiciones especiales que no slo reconozcan la
competencia del Juez Laboral sino adems seale los casos en que procede esa
modalidad procesal y los efectos de la sentencia estimativa que se pronuncie.
Tratndose de las sanciones a los sindicatos, se recoge en el anteproyecto las
actuales normas contenidas en el cdigo de trabajo, sin modificarse las causales
de sancin y aclarando para esos efectos que el trmino sindicato comprende
cualquier otro tipo de asociacin profesional legalmente inscrita.
El captulo de las acciones colectivas jurdicas tiene como base el llamado
conflicto colectivo de carcter jurdico del actual Cdigo de Trabajo, se mantienen
las causas que pueden dar origen a esas acciones, como son el incumplimiento de
una norma o contrato colectivo o interpretacin de una o ms clusulas de ste
ltimo y la legitimacin para actuar tanto para sindicatos y trabajadores como para
empleadores. Cuando se trate de la mera interpretacin de una norma o normas
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

contenidas en un contrato colectivo o convencin colectiva de trabajo el Juez


fallar con slo la contestacin del demandado, o al vencimiento del plazo
otorgado si no lo hiciere, sin necesidad de audiencia de juicio.
Se aplicarn las normas del proceso laboral comn y cuando se trate que el Juez
haya fijado plazo para cumplimiento de normas o clusulas reclamadas y ante el
incumplimiento del empleador, el Juez fijar audiencia especial convocada en
tiempo breve para establecer el incumplimiento de la orden judicial y de probarse
se sancionar al infractor con indemnizacin o multa, segn corresponda de
conformidad a la calidad del demandante, de hasta cien salarios mnimos diarios
ms altos vigentes, dependiendo de la capacidad econmica del infractor y la
gravedad de la falta. Cuando el infractor sea funcionario pblico o municipal,
responder de manera personal; y personal y solidaria cuando se trate de un
rgano colegiado como concejo municipal o junta directiva.

LIBRO TERCERO
MEDIOS DE IMPUGNACION

TITULO I
LOS RECURSOS Y SUS TRMITES
El presente ttulo I contiene cuatro captulos: I disposiciones generales; II recurso
de revocatoria; III recurso de apelacin y IV recurso de casacin. En las
disposiciones generales se sealan los aspectos tcnicos necesarios para hacer
uso de los recursos y las resoluciones judiciales, especialmente determina los
tipos de recursos, que al conocerse de un recurso el Tribunal respectivo deber
observar en primer lugar si se ha denunciado nulidad de la sentencia o de actos
de desarrollo del proceso y resolverla inicialmente y slo en caso que la
desestimare entrar a conocer sobre lo dems alegado por el recurrente; las
sentencias que resuelvan el recurso no podrn ser ms gravosas que la
impugnada salvo dos situaciones: que ambas partes hubieren recurrido y en los
casos expresamente permitidos por el anteproyecto. A efecto de resolver un
problema prctico relativo a los actos de comunicacin se determina que en el
primer escrito, tanto el recurrente como el recurrido debern sealar lugar para or
notificaciones en la sede del tribunal que conocer del recurso o un medio tcnico
para ese fin; de no ser as, todas las resoluciones se notificarn por tablero del
tribunal sin necesidad de prevencin.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

No se incluye en el anteproyecto el recurso de revisin, que aparece en el actual


Cdigo de Trabajo; en su lugar encontraremos el recurso de revocatoria que
corresponde a los decretos y autos simples y ser resuelto por el mismo juzgador
que pronunci la resolucin recurrida, se determinan dos das para su
interposicin, salvo cuando la resolucin se haya pronunciado en audiencia en
cuyo caso deber interponerse de manera oral inmediatamente despus de
pronunciada la resolucin y deber resolverse en el acto, oyendo previamente a la
otra parte. Cuando el recurso se interpone fuera de audiencia, se manda a or por
dos das a la parte contraria y finalizado el plazo el Juez debe resolver en los dos
das siguientes, no admitiendo recurso esta resolucin salvo cuando ponga fin al
proceso, y al recurrirse de sta podr repetirse la peticin denegada.
En cuanto al recurso de apelacin, procede exclusivamente contra los autos
definitivos, las sentencias y las resoluciones que expresamente determina el
anteproyecto. Se ampla a cinco das el plazo para interponerlo, debindose
expresar en el escrito de interposicin las razones de hecho y derecho en que se
funda; el escrito deber ser presentado ante el Juez que pronunci la sentencia o
resolucin impugnada quien sin realizar calificacin alguna mandar a or a la
parte contraria para que exprese sus alegaciones, con la contestacin o vencido el
trmino sealado, el expediente ser remitido sin ms trmite al Tribunal superior
en grado que corresponda. Como puede notarse, existe una diferencia sustancial
en la tramitacin del recurso de apelacin con relacin al contenido en el Cdigo
de Trabajo, segn el anteproyecto el Juez a quo recibe el escrito de apelacin y
sin emitir valoracin alguna manda a or a la parte apelada, con la contestacin de
sta o vencido el trmino remite el expediente al Juez ad quem, sin formarse valor
alguno del caso, slo es una gestin del recurso que busca evitar dilaciones en
segunda instancia provocadas por la eventual incomparecencia de las partes
recurrente y recurrida, la omisin de contar con lugar sealado para or
notificaciones en segunda instancia y otros inconvenientes que en la prctica se
presentan.
Recibido el expediente, el Tribunal de segunda instancia examinar y resolver
sobre la admisibilidad del recurso, el apelante podr excepcionalmente ofrecer
prueba en el escrito de apelacin y el apelado en el escrito de contestacin, en
ambos casos la prueba ofertada deber incidir sustancialmente en el
pronunciamiento del fallo y se regir por los presupuestos siguientes: cuando la
prueba hubiere sido denegada indebidamente en primera instancia, y, cuando, por
cualquier causa no imputable al que solicite la prueba, no se hubiere podido
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

practicar, en todo o en parte, aquella prueba propuesta y admitida en primera


instancia. Recibido el recurso por el Tribunal de segunda instancia, se examinar y
resolver sobre su admisibilidad en el plazo de cinco das. Si el recurso fuere
rechazado se expresarn los fundamentos de la decisin. Admitido el recurso se
notificar a ambas partes y se pronunciar sentencia dentro del plazo de los cinco
das siguientes. El Tribunal confirmar, modificar, revocar o anular total o
parcialmente el proceso, la sentencia o autos apelados. En caso de anulacin, el
Tribunal de segunda instancia mandar a reponer las actuaciones que sean
necesarias. La sentencia que se dicte deber pronunciarse exclusivamente sobre
los puntos apelados, salvo cuando se trate de derechos irrenunciables del
trabajador, en cuyo caso el Tribunal de segunda instancia deber de oficio
reconocerlos en la sentencia que pronuncie, aunque no se hayan planteado por el
apelante o no hayan sido reclamados en la demanda, pero reconocidos
expresamente por la parte empleadora. Cuando se trate de los casos a que se
refiere el artculo 260 de este Cdigo, se seguir el procedimiento establecido en
los artculos siguientes. En el mismo auto de admisin el Tribunal sealar da y
hora para celebrar audiencia. La convocatoria de la misma deber hacerse con
tres das de anticipacin por lo menos, bajo pena de nulidad. Iniciada la audiencia,
el Tribunal fijar el objeto del debate y resolver la admisin o rechazo de la
prueba propuesta y la audiencia se desarrollar conforme a las reglas establecidas
en el anteproyecto de Cdigo para la audiencia de juicio, en lo que corresponda.
Contra la admisin o rechazo de prueba no habr recurso alguno. Si la prueba es
rechazada quedar la causa en estado de dictar sentencia. Los incidentes que se
susciten se resolvern en la misma audiencia. Al finalizar los alegatos o
conclusiones finales de las partes, el Tribunal deber dictar el fallo de viva voz en
el mismo acto, exponiendo de forma breve las razones de hecho y de derecho en
que se fundamente, de ser posible tambin pronunciara la sentencia ntegra.
Excepcionalmente, en aquellos casos en que no sea posible por su complejidad
pronunciar la sentencia en la audiencia, deber dictarse dentro de los cinco das
siguientes. Cuando hubiere lugar, si el apelante no comparece a la audiencia o se
negare a hacer sus alegatos o conclusiones finales, se declarar desierto el
recurso y quedar firme el auto o sentencia impugnada. En todo caso, la
realizacin de audiencia en segunda instancia tiene la caracterstica de
excepcional, en los supuestos concretamente establecidos.
Se especifica que no proceder la adhesin a la apelacin, debiendo cada parte
estar pronta a interponer el recurso en caso que la sentencia le sea desfavorable,
con ello se evita la malicia de algunos litigantes que dejan transcurrir el trmino de
apelacin y despus se adhieren al recurso interpuesto por la parte contraria y
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

cuando se trate de despido, los salarios cados no debern exceder de cuarenta


das.
El recurso de casacin tambin sufre modificaciones y puede interponerse en
contra de autos definitivos y sentencias pronunciadas en apelacin; proceder
cuando lo reclamado en la demanda ascendiere a ms de tres salarios mnimos
mensuales vigentes ms altos sin incluir montos de vacaciones y aguinaldos. Se
elimina el actual requisito que la sentencia de segunda instancia no sean
conformes en lo principal con la pronunciada en primera instancia, con el objeto de
ampliar el acceso a la justicia garantizando el derecho de impugnacin de las
resoluciones judiciales. Se mantiene el depsito en dinero que exige actualmente
el artculo 591 del Cdigo de Trabajo, eliminando la cantidad fija y exigiendo
solamente el diez por ciento del monto de la condena dineraria, si la hubiere.
Tendr por objeto corregir vicios de fondo y forma que debern fundarse en dos
clases de motivos genricos: 1) infraccin de ley o doctrina legal y 2)
quebrantamiento de las formas esenciales del proceso, que son los mismos
reconocidos por el actual Cdigo de Trabajo.
Con respecto a los motivos de fondo, infraccin de ley o doctrina legal, se
simplifican los motivos, pues de siete que contiene el actual artculo 588 del
Cdigo de Trabajo se reducen a tres: a) por no aplicar la norma que corresponde
al caso concreto; b) por interpretacin errnea de la norma, y, c) por error de
hecho o de derecho en la apreciacin de las pruebas. En cuanto a la doctrina legal
se reduce a tres el nmero de sentencias uniformes y en casos semejantes y no
interrumpidas por otra sentencia en contrario, siempre que lo resuelto sea en
procesos tramitados conforme al anteproyecto, ya que actualmente el Cdigo de
Trabajo exige cinco sentencias uniformes y no interrumpidas por otra en contrario,
siempre que lo resuelto sea sobre materias idnticas en casos semejantes; de
esta manera la generacin de la nueva doctrina legal ser a partir que la Sala de
lo Civil comience a resolver casaciones con base a la nueva norma procesal
laboral. El nmero de tres sentencias para integrar doctrina legal ha sido
reconocido por la norma procesal comn, razn mayor para asumirlo para formar
jurisprudencia en materia laboral.
Para establecer los sub motivos relativos al quebrantamiento de las formas
esenciales del juicio o sea los motivos de forma, se ha seguido como regla general
el artculo 523 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, adaptndolo a la naturaleza
propia del proceso laboral; de esta manera, se requiere que estos
quebrantamientos hayan sido alegados oportunamente ante el tribunal respectivo
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

y se agregan nuevos sub motivos entre los cuales resalta que procede recurso de
casacin cuando en el proceso de hubiere infringido las normas relativas a la
inmediacin, con ello se enfatiza al Juez de primera instancia laboral lo
imprescindible de su presencia directa e inmediata en todo el desarrollo del
proceso laboral.
El recurso de casacin deber interponerse ante el Tribunal a quo dentro de los
diez das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada, expresndose
los motivos genricos y sub motivos en que se funda, el precepto infringido, el
concepto de la infraccin, expresando con claridad y precisin de manera
fundamentada el vicio que se le atribuye a la resolucin impugnada, puntualizando
de manera separada cada una de las infracciones sealadas y los dems
requisitos establecidos. En el caso de la doctrina legal, se deber citar la sentencia
que la conform haciendo referencia a los argumentos centrales que den lugar a la
infraccin. Al recibir el recurso el tribunal a quo mandar or por tres das a la parte
contraria sealndole un plazo de diez das para su contestacin, sin posibilidades
de adherirse al recurso, con la contestacin o transcurrido el trmino, se enviar el
recurso al tribunal ad quem con noticia de las partes, el cual se pronunciar sobre
la admisin del recurso y pronunciar la sentencia que corresponda dentro de los
veinte das posteriores al recibo del recurso. Cuando se trate de doctrina legal, la
sentencia estimativa har referencia a las sentencias anteriores, las fechas de su
pronunciamiento y argumentos centrales especficos y la mandar a publicar en el
diario oficial o en su caso en uno de los diarios de mayor circulacin, a efecto de
restablecer la jurisprudencia o doctrina legal afectada. Cuando se casare la
sentencia por quebrantamiento de las formas esenciales, anular el fallo
impugnado y ordenar la reposicin de la actuacin desde el acto viciado cuando
corresponda, para lo cual el tribunal superior devolver el proceso al tribunal de
origen. Si el recurso se fundare en errnea decisin respecto de la admisibilidad o
error en la valoracin de la prueba, y ello determinare la parte dispositiva del fallo,
el tribunal de casacin deber pronunciarse en cuanto al fondo de la prueba
dndole su adecuada valoracin. Los salarios cados en caso de despido no
debern exceder de cuarenta das.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

LIBRO CUARTO
EJECUCION FORZOSA

TITULO I
EJECUCION DE LA SENTENCIA Y DE OTROS TITULOS EQUIVALENTES
Consta de siete captulos: I disposiciones generales; II solicitud de la ejecucin; III
oposicin a la ejecucin; IV del pago de la cantidad reclamada; V determinacin
del patrimonio del ejecutado; VI del embargo y VII cumplimiento de sentencias
contra el Estado y otras entidades. Se establecen los principios generales de la
ejecucin en materia laboral de una forma ms desarrollada con respecto a la
forma que lo hace el actual Cdigo de Trabajo. Con esto se complementa la
normativa necesaria para adecuar la ejecucin a los modernos criterios de
ejecucin contenidos en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil y que no exista
necesidad de una remisin generalizada al mencionado Cdigo. Se adopta el
principio de completa satisfaccin del ejecutante, aclarndose de una forma ms
amplia los diferentes ttulos que en materia laboral traen aparejada ejecucin,
incluyendo las sentencias pronunciadas con base a la Ley de la Carrera
Administrativa Municipal. En el apartado correspondiente se ha fijado en un ao el
trmino de la prescripcin para la ejecucin contado a partir de haber concluido el
plazo para el cumplimiento voluntario de la sentencia y a partir de la fecha de
incumplimiento de cualquier otro arreglo conciliatorio judicial o extrajudicial de las
transacciones homologadas o cualquier otro ttulo de ejecucin. Al concluir el
trmino de cumplimiento de la sentencia condenatoria firme o ttulo de ejecucin,
fijado en cinco das despus de haberse notificado, sin que se haya dado
cumplimiento voluntario, el interesado podr solicitar por escrito la ejecucin la
cual continuar de oficio. Se prohben las renuncias de los derechos reconocidos
por los ttulos ejecutivos y no procede la transaccin en la ejecucin forzosa. La
solicitud deber contener los requisitos establecidos por el anteproyecto y recibida
la misma con las formalidades de ley se proceder a dictar auto de despacho de
ejecucin, sealndose en el anteproyecto el contenido del mismo. El despacho
de ejecucin es notificado al ejecutado, sin citacin ni emplazamiento, a efecto
que si lo desea comparezca en el trmite de ejecucin. El ejecutado podr
oponerse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin del despacho de
ejecucin, alegando defectos procesales, aspectos de fondo o falta de
competencia territorial del Juez que conoce del trmite, cuando se desestime los
motivos de oposicin alegados la resolucin ser apelable.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

El ejecutado podr pagar la suma reclamada mediante depsito en la cuenta de


fondos ajenos en custodia, y tras la liquidacin de las costas se dar por cerrada
la ejecucin. El ejecutante podr solicitar al Juez el apoyo necesario para
determinar el patrimonio del ejecutado para efectos del embargo, el cual se
decretar una vez despachada la ejecucin y no habiendo optado el ejecutado por
el pago de lo reclamado. El embargo se har por medio de un ejecutor de
embargo o por un Juez de Paz a solicitud del ejecutante, establecindose en el
anteproyecto que esta clase de diligencias forma parte de las obligaciones del
Juez de Paz ante una eventual renuencia de estos funcionarios a colaborar en los
trmites de ejecucin forzosa. Se establece un listado de bienes inembargables, lo
mismo que la inembargabilidad del monto de los primeros dos salarios mnimos
mensuales ms altos pudindose embargar hasta el veinte por ciento del
excedente. Este monto es congruente con lo dispuesto por el Cdigo Procesal
Civil y Mercantil. Se siguen las reglas establecidas para los aspectos particulares
del embargo de empresas, bienes y derechos, designacin y deberes del
depositario, mejora y reduccin del embargo, re-embargo, acumulacin de
ejecuciones, subasta, determinndose asimismo reglas para la ejecucin de
sentencias que condenen a obligaciones de hacer, no hacer u observar una
conducta especfica.
Respecto a las sentencias contra el Estado y otras entidades, el Juez o Tribunal
har saber su contenido y calidad de firmeza al Ministro del ramo respectivo o al
funcionario correspondiente a efecto que libren y autoricen las rdenes de pago
con cargo a las partidas correspondientes del presupuesto general de gastos, y si
ello no fuere posible por carencia de fondos en el presupuesto, se incluir en el
presupuesto general del ao siguiente y si ello no se cumple con esa inclusin, el
funcionario responder de manera personal, con su propio patrimonio
adicionndose un veinticinco por ciento del valor total de la condena en concepto
de indemnizacin al ejecutante hasta que se d cumplimiento completo al ttulo de
ejecucin, teniendo derecho el ejecutante a deducir ante los Tribunales e
instancias competentes la ilegalidad de la omisin. Lo no previsto sobre
realizacin y subasta de bienes embargados y liquidacin de cantidades se
resolver conforme el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
El Equipo Tcnico Redactor ha pretendido
ms detallada, a efecto que el Juez con
herramientas legales necesarias para
excepcionalmente a la aplicacin supletoria

incorporar esta normativa de manera


competencia laboral cuente con las
la ejecucin y que acuda slo
del Cdigo Procesal Civil y Mercantil,

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

existiendo cuando es necesario, una norma que hace la remisin expresa a dicho
Cdigo.
En las disposiciones finales del anteproyecto se aclara lo relativo a que en materia
laboral no habr condenacin en costas, salvo como se ha dicho, en la ejecucin
de la sentencia y otros ttulos ejecutivos, se establecen sanciones para los Jueces
o Tribunales por incumplimiento de plazos, prohibicin de fuero a toda persona por
razn del cargo que desempee, reglas sobre procesos en caso de sustitucin
patronal, as como reglas de solidaridad entre los empleadores cuando el trabajo
se realice para dos o ms interesados en la misma empresa o establecimiento.
San Salvador, agosto 2013.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CONSIDERANDOS
ANTEPROYECTO DE CDIGO PROCESAL DE TRABAJO

DECRETO No. ________________________


LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR
CONSIDERANDO:
I.

II.

III.

IV.

Que el artculo 49 de la Constitucin de la Repblica, establece la


jurisdiccin especial de trabajo; y que los procedimientos en materia laboral
deben ser regulados de tal forma que permitan una pronta solucin de los
conflictos de esta naturaleza.
Que el Cdigo de Trabajo, promulgado por Decreto Legislativo No. 15, de
fecha 23 de junio de 1972, publicado en el D.O. No. 209, Tomo 237, del 31
de julio del mismo ao, en su Libro Cuarto regula brevemente lo
concerniente al Derecho Procesal de Trabajo; asimismo, en su artculo 602,
hace remisin expresa a la aplicacin supletoria de las disposiciones de la
norma procesal comn que no contraren el texto y los principios procesales
en materia de trabajo.
Que en la actualidad, resulta imperativo regular las normas procesales que
garanticen la efectividad de los derechos y deberes de los trabajadores,
empleadores y dems sujetos de derecho laboral que responda al contexto
social y jurdico de las modernas corrientes procesales, coherente con el
derecho a la proteccin jurisdiccional, a las normas internacionales de
trabajo, y potenciador de un clima de trabajo decente, que permita sustentar
la seguridad jurdica en las relaciones de trabajo.
Que en consecuencia, es conveniente actualizar, especializar y brindar
autonoma a la norma procesal de trabajo, con el objeto de garantizar una
pronta y cumplida justicia en la solucin de los conflictos laborales, sobre la
base de su propia naturaleza y principios rectores.

POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados_____,
DECRETA, el siguiente:

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CDIGO PROCESAL DE TRABAJO

LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y PRESUPUESTOS PROCESALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto del Cdigo


Art.1.- El presente Cdigo tiene por objeto establecer las normas procesales
que garanticen la efectividad de los derechos y deberes de los trabajadores,
empleadores y dems sujetos de derecho laboral, contenidos en la Constitucin
de la Repblica, los Tratados Internacionales ratificados por El Salvador,
especialmente los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo, el
Cdigo de Trabajo y otras fuentes de Derecho Laboral.
La designacin de personas en el gnero masculino tiene en las
disposiciones de este Cdigo un sentido inclusivo, referido siempre, por igual, a
hombres y mujeres; y cuando se refiera a personas del gnero femenino se
entender exclusivamente a la mujer.
mbito general de aplicacin
Art. 2.- Este Cdigo consagra los principios y establece el proceso laboral
comn, sus modalidades y procesos especiales. Se aplicar a las relaciones
laborales en los sectores privado, pblico en los trminos establecidos en el
artculo dos del Cdigo de Trabajo, y municipal conforme a la Ley de la Carrera
Administrativa Municipal.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

En caso de falta de regulacin en los cuerpos normativos que rigen


relaciones laborales en los sectores privado, pblico y municipal, se aplicar
supletoriamente el presente Cdigo.
Principios
Art. 3.- Los procesos de la jurisdiccin del trabajo se regirn por los
siguientes principios:
1. Principio de legalidad: Las actuaciones procesales debern tramitarse
ante Juez competente y conforme a las disposiciones de este Cdigo, las que no
podrn ser alteradas por ningn sujeto procesal.
Las formalidades previstas son imperativas. Cuando la forma de los actos
procesales no est expresamente determinada por Ley, se adoptar la que resulte
indispensable o idnea para la finalidad perseguida.
2. Principio de oficiosidad: Interpuesta la demanda, el proceso, ser
impulsado de oficio.
3. Principio de oralidad: Las actuaciones procesales sern orales, salvo
las excepciones establecidas en el presente Cdigo.
4. Principio de publicidad y transparencia: Las audiencias previstas en
este Cdigo sern pblicas, salvo que el Juez, de oficio o a instancia de parte,
disponga lo contrario por razones de seguridad, de moral, de orden pblico o de
proteccin de la privacidad de alguna de las partes. La restriccin a este principio
deber acordarse en resolucin debidamente motivada, en la que se precise de
manera expresa y clara las razones de dicha restriccin, as como la
determinacin de quienes, adems de las partes, sus apoderados o
representantes podrn estar presentes en las mismas.
Las partes, sus apoderados, sus representantes, los abogados an sin ser
parte del proceso y cualquier persona que alegue algn inters jurdicamente
protegido tendrn acceso al expediente judicial sin restriccin alguna.
El juez en sus actuaciones deber tener por regla de conducta la
transparencia en el manejo del proceso, evitando entre otros, el ocultamiento de

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

informacin o el favorecimiento a alguna de las partes en la agilizacin o


retardacin del mismo.
5. Principio de gratuidad: La administracin de justicia en materia laboral
ser gratuita.
6. Principio de celeridad: El Juez evitar la prolongacin de los plazos y
de los trmites procesales innecesarios procurando la agilizacin del proceso y
sencillez de su tramitacin.
7. Principio de inmediacin: El Juez tiene la obligacin de presidir
personalmente todas las audiencias, con imposibilidad de que delegue directa o
indirectamente en modo alguno bajo pena de nulidad insubsanable, excepto
cuando se trate de actos de comunicacin que deban realizarse fuera de la
circunscripcin territorial, en cuyo caso el Juez podr encomendarla mediante
comisin procesal, debiendo el delegado presidir la prctica de la misma.
La nulidad deber declararse de oficio o a peticin de parte en cualquier
estado o grado del proceso.
8. Principio de concentracin: Los actos procesales debern realizarse
con la mayor proximidad temporal entre ellos. El Juez concentrar en una misma
audiencia todos los actos a realizar, salvo las excepciones previstas en este
Cdigo; y procurar decidir en una misma resolucin todos los puntos pendientes.
De no ser posible, la realizacin de la audiencia en una sola sesin, se realizar
en los das subsiguientes hasta darla por concluida, a fin de producir la prueba
concentradamente.
9. Principio de direccin y ordenacin del proceso: La direccin del
proceso est confiada al Juez, quien la ejercer de acuerdo a lo establecido en
este Cdigo. En consecuencia, deber conducir los procesos por la va procesal
ordenada por la Ley, no obstante que la parte incurra en error.
Iniciado el proceso, el Juez impulsar su tramitacin, disponiendo las
actuaciones oportunas y adecuadas para evitar su paralizacin o demora,
adelantando su trmite con la mayor celeridad posible.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

10. Principio de defensa y contradiccin. El sujeto contra quien se dirija


la pretensin tiene derecho a defenderse en el proceso, interviniendo en las
actuaciones y articulando los medios de prueba pertinentes.
En todo caso, cada parte tiene derecho a exponer su argumentacin y de
oponerse a la de la contraria y slo podrn adoptarse decisiones sin or
previamente a las partes, cuando expresamente lo disponga la Ley y cuando la
resolucin a pronunciar sea en favor de la parte no escuchada.
11. Principio de veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal: Las
partes, sus representantes, sus abogados y, en general, cualquier partcipe en el
proceso, debern actuar con veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal.
El Juez procurar impedir toda conducta que genere dilacin indebida del
proceso.
Si al observar la conducta procesal de las partes, el Juez estimare que
existen suficientes elementos o indicios del cometimiento de un delito, certificar lo
conducente a la Fiscala General de la Repblica y a la Seccin de Investigacin
Profesional de la Corte Suprema de Justicia.
12. Principio de irrenunciabilidad: Las actuaciones procesales derivadas
de la conciliacin no sern en menoscabo de los derechos consagrados a favor de
los trabajadores, en la Constitucin de la Repblica, Cdigo de Trabajo y dems
fuentes de derecho laboral.
13. Principio de no discriminacin: El Juez, las partes, sus
representantes, los abogados, y en general, cualquier partcipe dentro del proceso
debern abstenerse de realizar cualquier distincin, exclusin o preferencia
basada en motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica, afiliacin sindical,
ascendencia nacional u origen social y cualquier otra forma de discriminacin.
14. Principio de inversin de la carga de la prueba: La carga de la
prueba corresponde al demandante o al reconviniente en su caso; sin embargo, la
regla puede verse alterada por presunciones que imponen como ciertos los
hechos que se presumen bajo ciertas circunstancias en favor de los trabajadores,
en cuyo caso corresponde a la parte demandada desvirtuarlos.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

15. Principio In dubio pro operario: Cuando hubiere duda en la


interpretacin de una norma se adoptar aquella que fuese ms favorable al
trabajador.
16. Principio de la norma ms favorable: En caso de conflicto o duda
sobre la aplicacin de las normas de trabajo, prevalece la ms favorable al
trabajador. La norma que se adopte debe aplicarse en su integridad.
17. Primaca de la Realidad: El Juez est obligado en la tramitacin del
proceso a la bsqueda de la verdad material sin quebrantar su imparcialidad e
independencia.
18. Principio de Ultrapetitividad: El Juez o Tribunal deber reconocer y
estimar en la sentencia, aquellos derechos irrenunciables del trabajador que en el
transcurso del proceso hayan sido reconocidos por el empleador, no obstante no
haber sido planteados como pretensiones en la demanda.

Proteccin de trabajadores en situacin de vulnerabilidad


Art. 4.- En aquellos casos de trabajadores en condicin o situacin de
vulnerabilidad en los que existan regmenes legales especiales diferentes a los
sealados en el Cdigo de Trabajo, el Juez o Tribunal deber adems, atender los
principios establecidos en la Ley de la Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia, Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra
las Mujeres, Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las
Mujeres, Ley de Equiparacin de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad y en la Ley de Prevencin y Control de la Infeccin Provocada por el
Virus de Inmunodeficiencia Humana y en cualquier otra Ley que se regule
situaciones de vulnerabilidad en materia laboral.
Fuerza normativa de los principios rectores
Art. 5. - Los principios enunciados en el presente Cdigo y aquellos que se
deriven de la naturaleza del proceso laboral constituyen, adems de su fuente
ilustradora, preceptos jurdicos de obligatorio respeto y acatamiento para el Juez;
sin perjuicio de los recursos que por su vulneracin, queden expeditos a las partes
de conformidad con las disposiciones de este Cdigo.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Interpretacin de las normas procesales


Art. 6.- Las disposiciones del presente Cdigo debern interpretarse de
acuerdo a los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica, en las
Normas Internacionales de Trabajo que hayan sido ratificadas por El Salvador, los
principios enunciados en este Cdigo y dems normas laborales, de tal manera
que se procure la proteccin y eficacia de los derechos reconocidos en la
legislacin en materia laboral. Por consiguiente, el Juez evitar todo ritualismo y
formalismo, procurar una interpretacin expansiva cuando se trate de proteger
derechos del trabajador, y restrictiva cuando se trate de limitarlos o negarlos,
tomando en cuenta la finalidad del derecho laboral.
La desigualdad procesal del trabajador en el litigio con respecto al
empleador, se compensar en el proceso a travs de la aplicacin de los
principios y presunciones establecidos en las disposiciones de este Cdigo o en
otras leyes que sean aplicables a la relacin de trabajo, salvo que dentro del
proceso se haya producido prueba en contrario.

Prejudicialidad
Art. 7.- El proceso laboral es autnomo y su tramitacin no estar vinculada
ni sujeta a los resultados de procesos de otra naturaleza, salvo cuando este
Cdigo lo establezca; en consecuencia, no se suspender cuando se pongan de
manifiesto hechos que tengan apariencia de delitos o faltas; que pudieren dar
lugar a una accin penal que involucre a cualquiera de las partes.
Cuando el Juez advierta la existencia de hechos con apariencia de delitos
relativos a los derechos laborales, de asociacin, de acoso sexual en el trabajo y
cualquier otro vinculado a la relacin laboral, el Juez, mediante resolucin, los
pondr en conocimiento del Fiscal General de la Repblica para que proceda de
conformidad a la Ley, sin perjuicio de continuar la tramitacin del proceso laboral,
el cual no se suspender por la tramitacin de un proceso de naturaleza penal, en
consecuencia no ser aplicable la suspensin del proceso laboral por
prejudicialidad penal.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Aplicacin supletoria
Art. 8.- Se aplicar de forma supletoria el Cdigo Procesal Civil y Mercantil
en todo lo no regulado en este Cdigo, siempre y cuando sus disposiciones se
remitan a aquel o en defecto de disposicin expresa; en cualquiera de los casos,
la norma a aplicar supletoriamente deber ser compatible con la naturaleza del
proceso laboral y siempre que no contrare los principios de este.

CAPITULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Jurisdiccin exclusiva de los Jueces y Tribunales de lo Laboral
Art. 9.- La jurisdiccin especial de trabajo corresponde a los Jueces y
Tribunales de lo laboral para conocer de las distintas clases de procesos que se
susciten de los conflictos o diferencias laborales entre trabajadores y
empleadores; sindicatos y empleadores; asociaciones profesionales o sindicatos;
sindicatos y trabajadores y cualquier otro conflicto de naturaleza laboral. As como
aquellos conflictos laborales que otras Leyes determinen.
Asimismo conocern de las diligencias de jurisdiccin voluntaria que se
susciten en materia laboral.
Examen de la falta de jurisdiccin
Art. 10.- Presentada la demanda, el Juez o Tribunal examinar su
jurisdiccin y, si advierte que carece de ella, la declarar improponible y pondr fin
al proceso.
Si tal defecto es advertido en etapas procesales posteriores, sea de oficio o
a peticin de parte, la improponibilidad se acordar previa cita de todas las partes
personadas para una audiencia dentro de los tres das siguientes al de la
notificacin, con suspensin del procedimiento; sin embargo, cuando la parte no la
hubiera pedido en su primera intervencin, la alegacin no surtir el efecto
suspensivo a que se ha hecho referencia.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Efectos de la denuncia de falta de jurisdiccin


Art. 11.- La suspensin del proceso producida por la alegacin de falta de
jurisdiccin, no obstar a que el Juez o Tribunal que conoce de la pretensin, a
instancia de parte, practique cualquier actuacin de aseguramiento de prueba y
adopte las medidas cautelares para evitar perjuicios irreparables que pudiera
ocasionar la suspensin del proceso.
La falta de jurisdiccin podr declararse de oficio o a peticin de parte en
cualquier estado del proceso.
Competencia de la Corte Suprema de Justicia
Art. 12.- La Corte Suprema de Justicia conocer:
1 De las abstenciones y recusaciones conforme a lo dispuesto en
este Cdigo;
2 Del recurso de casacin cuando la Sala de lo Civil ha conocido en
apelacin, con exclusin de los Magistrados que conocieron en
segunda instancia;
3 De los conflictos de competencia; y,
4 De los dems asuntos que determine este Cdigo y otras leyes.
Competencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia
Art. 13.- La Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia conocer:
1. Del recurso de casacin;
2. Del recurso de apelacin cuando las Cmaras hayan conocido en
primera instancia; y,
3. De los dems asuntos que determine este Cdigo y otras leyes.
Competencia de las Cmaras de segunda instancia de lo Laboral
Art. 14.- Las Cmaras de segunda instancia conocern:
1. Del recurso de apelacin;
2. De las demandas contra el Estado; y
3. De los dems asuntos que determine este Cdigo y otras leyes.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Competencia de los Jueces de lo Laboral


Art. 15.- Los Jueces de lo laboral conocern en primera instancia:
a) De los conflictos individuales de trabajo suscitados entre empleadores y
trabajadores derivados de la aplicacin de las normas laborales o de los
contratos individuales de trabajo;
b) Del incumplimiento o interpretacin de un contrato o convencin colectivo
de trabajo, y aquellos que persiguen el cumplimiento de la Ley o
Reglamento Interno de Trabajo, siempre que en cualquiera de estos
casos se encuentre afectada una colectividad de trabajadores;
c) De las pretensiones en materia de seguridad social, promovidos contra el
Instituto Salvadoreo del Seguro Social sobre asuntos derivados de la
aplicacin de su Ley y sus reglamentos relacionados con las
prestaciones y servicios;
d) De la tutela de los principios y derechos fundamentales en el trabajo;
e) De los perjuicios originados en el mbito de la prestacin de servicios o
que tengan su causa en accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales, incluida la accin directa contra las aseguradoras;
f) De las sanciones contra sindicatos;
g) La impugnacin de eleccin de miembros de las Juntas Directivas de
sindicatos y de la disolucin de los mismos, de conformidad con el Art.
232 del Cdigo de Trabajo;
h) De la calificacin de la huelga y el paro;
i) De la suspensin de contratos de trabajo;
j) De la ejecucin de las multas impuestas por la autoridad laboral
administrativa;
k) De la ejecucin de los incumplimientos de los arreglos conciliatorios
previos celebrados en sede administrativa;
l) De las diligencias de jurisdiccin voluntaria derivadas del Cdigo de
Trabajo y dems Leyes de carcter laboral;
m) Cualquier otra pretensin derivada de las fuentes del derecho laboral y
de la seguridad social;
n) De la ejecucin de las sentencias pronunciadas con base a la Ley de la
Carrera Administrativa Municipal; y,
o) De los dems asuntos que determinen este Cdigo u otras leyes.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Competencia de grado
Art. 16.- En los procesos contra el Estado, sern competentes las Cmaras
de lo Laboral de la capital para conocer en primera instancia del proceso comn
de trabajo, de sus modalidades y procesos especiales, y de las dems
competencias en materia laboral que le asignen otras Leyes.
Competencia funcional
Art. 17.- El Juez o Tribunal competente para conocer del asunto principal lo
ser tambin para conocer de las incidencias que surjan sobre l y para llevar a
efecto sus resoluciones, sin perjuicio de lo dispuesto para la ejecucin de las
sentencias.
Improrrogabilidad de la competencia
Art. 18.- La competencia de los Juzgados de lo Laboral como norma
general es improrrogable e indisponible.
Competencia por territorio
Art. 19.- Por razn del territorio, ser competente el Juez:
a) Del domicilio del demandado;
b) De la residencia del demandado; y,
c) De la circunscripcin territorial en que se realicen o se hubieren realizado
las actividades de trabajo respectivas o que sern afectadas por el
conflicto. Si estas actividades se desarrollaren en diversas
circunscripciones territoriales, ser competente el Juez del lugar que el
actor seleccione.
Cuando hubiere varios Jueces territorialmente competentes, conocern a
prevencin. Se entender prevenida la competencia con la admisin de la
demanda.
Declaracin oficiosa de incompetencia
Art. 20.- La falta de competencia por razn de la materia y de grado, podr
ser declarada an de oficio por el Juez o Tribunal tan pronto como lo advierta,
inclusive antes del fallo, en cuyo caso se declarar improponible la demanda,
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

dejando a salvo el derecho del demandante a ejercer su pretensin ante quien


corresponde.
Excepcin de incompetencia
Art. 21.- El demandado podr alegar por escrito la falta de competencia del
Tribunal por razn de la materia o de grado, en el plazo otorgado en este Cdigo
para contestar la demanda.
La falta de competencia por razn de territorio slo podr ser alegada por
escrito por la parte demandada, en el plazo para contestar la demanda, sin
contestarla, debiendo indicar el Tribunal que considera territorialmente competente
junto con la prueba pertinente. Si dicha excepcin no fuese alegada en forma
oportuna, la competencia ser prorrogada.
Incidente de incompetencia
Art. 22.- Promovido el incidente, el Juez convocar a audiencia especial, la
que deber desarrollarse con citacin de partes, por lo menos tres das antes de
su celebracin. Al momento de la audiencia, el Juez dar la palabra a las partes
para que expongan sus argumentos; y posteriormente resolver en forma
motivada la excepcin. Si se tratase de incompetencia por razn de la materia o
de grado declarar improponible la demanda, dejando a salvo el derecho del
demandante para acudir al Tribunal correspondiente.
Cuando se alegare la falta de competencia en razn del territorio, estimada
la excepcin, declarar su incompetencia remitiendo el proceso al Tribunal que
resulte competente.
En tales casos, no se interrumpe la prescripcin y le contarn al actor los
plazos de caducidad legalmente establecidos.
Si se hubieren decretado medidas cautelares preliminarmente a la
demanda, el Juez las revocar en la misma resolucin que declare la
incompetencia, salvo cuando se trate de incompetencia por razn de territorio, en
cuyo caso el Juez que contine conociendo confirmar o revocar las medidas
decretadas.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO III
ABSTENCIN Y RECUSACIN

Abstencin y recusacin
Art. 23.- Los Jueces o Magistrados se abstendrn de conocer de un asunto
cuando se pueda poner en peligro su imparcialidad en virtud de sus relaciones con
las partes, los abogados que las asisten o representen, el objeto litigioso, por tener
inters en el asunto o en otro semejante, as como por cualquier otra circunstancia
seria, razonable y comprobable.
Si no se abstuviere, cualquiera de las partes podr plantear la recusacin al
momento de conocer la causa, segn el inciso anterior, hasta antes de la
sentencia, siempre y cuando no se hubiere anunciado el fallo.
La recusacin deber tramitarse con carcter preferente, y se acumularn
en el mismo incidente todas las causas de recusacin que existieran al tiempo de
promoverla si fueren conocidas.
Las partes no pueden allanarse a efecto de que conozca el Juez o
Magistrado que haya manifestado su intencin de abstenerse de conocer del
asunto.
Abstencin. Competencia y tramitacin
Art. 24.- Cuando un Juez o Magistrado considere que concurre respecto de
l algn motivo de abstencin, lo har saber al Tribunal jerrquicamente superior
mediante escrito motivado, para que resuelva si es procedente o no que se
abstenga de conocer del asunto.
Cuando se trate de un Magistrado de la Sala de lo Civil, har saber la
concurrencia del motivo de abstencin a la Sala mediante escrito motivado, a los
efectos sealados en el inciso anterior. Cuando se abstenga la mayora o todos
los Magistrados que conforman la Sala, el conocimiento y decisin corresponder
a la Corte Suprema de Justicia en Pleno.
Si se tratare de uno o ms Magistrados de la Corte Suprema de Justicia se
llamar a los Magistrados suplentes para que conozcan del asunto.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La abstencin se resolver sin ms trmite y no ser necesario aportar


prueba.
Recusacin. Competencia
Art. 25.- El Tribunal competente para sustanciar y resolver las recusaciones
de un Juez ser la Cmara de segunda instancia correspondiente y cuando fuere
de uno o ambos Magistrados de segunda instancia, ser la Sala de lo Civil.
Cuando se trate de la recusacin de un Magistrado de la Sala, el Tribunal
competente para conocer y resolverla ser la misma Sala; y si fuere la mayora de
sus Magistrados o todos ellos los recusados, el conocimiento y decisin
correspondern a la Corte en Pleno, con exclusin de los Magistrados recusados.
Recusacin. Tramitacin
Art. 26.- La recusacin se debe plantear ante el Tribunal que est
conociendo del proceso, expresando los hechos en que se fundamenta y
acompaando los documentos probatorios pertinentes.
Planteada la recusacin, el Juez o Magistrado recusado mandar or a la
parte contraria durante el plazo de tres das. Vencido el plazo, remitir de
inmediato todo lo actuado al Tribunal competente para tramitarla, acompaando
un informe en el que se pronuncie sobre la causa de recusacin alegada. La
recusacin se decidir sin ms trmites.
Planteada la recusacin de un Magistrado de la Sala de lo Civil, previa
audiencia de la parte contraria por el plazo de tres das, se mandar orle y se
decidir sin ms trmites.
Si la recusacin se plantea contra la mayora o todos los Magistrados de la
Sala de lo Civil, se oir a la parte contraria y a los Magistrados recusados y se
enviar todo a la Corte Suprema de Justicia para que resuelva lo que
corresponda.
Efectos
Art. 27.- El auto o el escrito por medio del cual se manifiesta la abstencin o
se plantea la recusacin, producir el efecto de inhibir del conocimiento o
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

intervencin al Juez o Magistrado correspondiente, a partir de la fecha respectiva,


quedando suspendido el proceso hasta la resolucin del Tribunal superior.
Decisin
Art. 28.- Siempre que se declare ha lugar a la abstencin o la recusacin,
se mandar separar al Juez o Magistrado referido del conocimiento de la causa, y
el Tribunal que est conociendo el incidente designar al que deba suplirle en el
cargo segn este Cdigo.
Cuando se declare no haber lugar a la abstencin o la recusacin por falta
de mrito o de prueba, el Juez o Magistrado continuar conociendo del proceso
sin la limitacin establecida en el artculo anterior.
Contra las resoluciones que se dictaren de conformidad con este captulo
no habr recurso alguno.

TITULO II
CAPACIDAD, LEGITIMACIN PROCESAL Y POSTULACIN
CAPITULO I
CAPACIDAD Y LEGITIMACIN PROCESAL

Partes procesales
Art. 29.- Son partes en el proceso el demandante, el demandado y quienes
puedan sufrir los efectos de la sentencia.
Podrn ser partes:
a) Las personas naturales;
b) Las personas jurdicas;
c) Aquellas personas que aun cuando no tuviere calidad de empleador ni
de trabajador, siempre que en virtud del Cdigo de Trabajo se derive un
inters o responsabilidad legtima;
d) El concebido no nacido para todos los efectos que le sean favorables;

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

e) Los sucesores por causa de muerte que realicen actos de patrono en


tanto no hayan sido declarados herederos; y,
f) Las entidades, comunidades o uniones sin personalidad jurdica.
Capacidad procesal
Art. 30.- Podrn intervenir vlidamente en el proceso:
a) Las personas naturales que gocen del pleno ejercicio de sus derechos; y,
b) Las personas jurdicas.
La persona trabajadora menor de dieciocho aos comparecer por medio
de quien le represente legalmente o del Procurador General de la Repblica, este
ltimo con el solo requerimiento del trabajador.
Legitimacin
Art. 31.- Tendrn legitimacin para intervenir como parte en un proceso los
titulares de un derecho o un inters legalmente reconocido en relacin con la
pretensin; asimismo, podrn ser demandados solidariamente aquellas personas
naturales o jurdicas, que como intermediarios, contratistas y subcontratistas,
intervengan en la contratacin de trabajadores para que presten servicios a un
tercero, o hayan ejecutado una obra en esa misma calidad.

CAPITULO II
REPRESENTACIN PROCESAL

Representacin de la persona jurdica


Art. 32.- Las personas jurdicas comparecern y actuarn en el proceso por
medio de quien ostente su representacin conforme a la Ley.
La persona que a la fecha de la demanda, apareciere inscrita en cualquier
Registro Pblico como representante de una persona jurdica, ser con quien se
entender aqulla, sin perjuicio de que el verdadero representante, pueda
apersonarse en cualquier estado de la causa, sin hacerla retroceder ni invalidar
por ese motivo.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Para los efectos judiciales, la certificacin de la inscripcin de una empresa


o establecimiento expedida por el funcionario competente del Ministerio de Trabajo
y Previsin Social, har fe, respecto de la existencia de la persona jurdica titular y
de la calidad de quienes han de representarla. Asimismo, la fe notarial respecto de
la existencia de una persona jurdica y de la calidad de su representante legal,
ser suficiente para tener por comprobada tal existencia y calidad.
Cuando habindose elegido o nombrado representante de persona jurdica
y la documentacin pertinente no haya sido presentada para su respectiva
inscripcin o se encontrare en trmite, podr demandarse mediante cualquiera de
los miembros del rgano Directivo electo, sin perjuicio de que el verdadero
representante pueda apersonarse en cualquier estado del juicio sin hacerlo
retroceder ni invalidar por este motivo.
Corresponde a la persona jurdica demandada, a travs de quien la
represente segn sus estatutos o constitucin, la obligacin de acreditar tanto su
propia existencia legal como la personera de su representante, una vez realizado
en legal forma el emplazamiento para contestar la demanda. En caso de que
citada o emplazada en legal forma no comparezca nadie en su representacin,
corresponder al demandante comprobar la existencia de la persona jurdica y la
personera de su representante, y se seguirn las actuaciones sin necesidad de
declaracin de rebelda, pudiendo quien la represente apersonarse en cualquier
momento, sin hacer retroceder el proceso por este motivo.
Representacin de uniones de hecho
Art. 33.- Las uniones de personas naturales sin personalidad jurdica
comparecern y actuarn por medio de quienes aparezcan como sus directores,
gestores o administradores, o de quienes lo sean por disposicin legal, o acten
de hecho en el trfico jurdico en su nombre frente a terceros.
No podrn denunciar su falta de capacidad para ser parte cuando la misma
estuviere reconocida en la relacin jurdica material debatida o dentro del proceso.
Si se desconociera a uno o ms de los integrantes de una unin sin personalidad
jurdica, se podrn emplazar a todos ellos por medio de la persona conocida.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Representacin de personas jurdicas extranjeras


Art. 34.- Las personas jurdicas extranjeras, sus sucursales, agencias o
delegaciones, que realicen actividades en El Salvador, se sujetarn a las mismas
exigencias de representacin que este Cdigo seala para las personas jurdicas
nacionales, salvo Convenio Internacional o disposicin legal en contrario.
Las excepciones sobre falta de personera o legitimacin pasiva, sern
resueltas en una audiencia especial que se convocar dentro de los cinco das
despus de alegada la excepcin.
Representacin sindical
Art. 35.- El sindicato podr representar vlidamente a sus afiliados en
cualquier tipo de reclamacin judicial, siempre que stos lo hayan requerido por
escrito a la respectiva junta directiva. Dicha representacin ser ejercida por quien
tenga la representacin judicial del sindicato de conformidad a los estatutos.
Lo anterior no obsta para que el trabajador pueda comparecer en el proceso
por medio de apoderado en defensa de sus intereses individuales.
Cuando de conformidad a este Cdigo, un directivo sindical tenga que
actuar en procesos o diligencias laborales, comprobar su calidad con la
credencial respectiva, extendida por autoridad competente del Ministerio de
Trabajo y Previsin Social, y cuando comparezca a solicitud de un afiliado
acompaar adems el poder respectivo, la calidad de afiliado del interesado y la
solicitud a que se refiere este artculo conjuntamente con la demanda.

CAPITULO III
POSTULACIN
Postulacin obligatoria
Art. 36.- Las partes debern ser asistidas por medio de abogado legalmente
autorizado, nombrado libremente por quien tenga capacidad y legitimacin
procesal para intervenir. Los trabajadores y las organizaciones de trabajadores
legalmente reconocidas tambin podrn hacerlo por medio del Procurador General
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

de la Repblica o de sus delegados, quienes ostentarn en este caso, la


representacin procesal a todos los efectos.
Asimismo, los trabajadores afiliados a un sindicato, podrn ser
representados por el directivo sindical que tenga la representacin judicial del
sindicato, aunque no sea abogado.
El Estado, cuando sea parte en un proceso laboral, actuar a travs del
Fiscal General de la Repblica.
Deberes del procurador
Art. 37.- Salvo los actos de comunicacin, que segn la Ley deban hacerse
a las partes personalmente, el Procurador oir y firmar los que se refieran a su
parte, incluso la notificacin de sentencias; y tales actuaciones tendrn la misma
fuerza que tuvieran si hubiese intervenido directamente el poderdante, sin que se
pueda pedir que se entiendan con ste.
Poder
Art. 38.- El poder para actuar en representacin de cualquiera de las partes
podr otorgarse:
a) Por escritura pblica;
b) Por escrito presentado personalmente o con firma legalizada por notario;
y,
c) Verbalmente en audiencia.
Las partes podrn sustituir a sus apoderados, por medio de escrito dirigido
al Juez de la causa o de forma verbal en la audiencia de juicio, debiendo el
sustituto aceptar el cargo en el mismo escrito o en el acto. La sustitucin no ser
motivo de suspensin de la audiencia de juicio ni de ninguna audiencia especial,
debindose dejar constancia de la misma en el acta respectiva.
Para el caso de los delegados del Ministerio Pblico, bastar para su
comparecencia en el proceso la credencial o designacin de los titulares de dicho
Ministerio.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La expiracin del mandato de los titulares del Ministerio Pblico por


cualquier causa, no afectar la validez de las actuaciones de sus delegados ni la
continuacin de su representacin, salvo por revocatoria expresa de su
designacin o reemplazo por otro, siempre que la intervencin del delegado haya
iniciado cuando el titular del Ministerio Pblico estaba vigente; en consecuencia,
no podr iniciar la intervencin el delgado si el titular ha expirado su
nombramiento.
De igual forma termina el poder por muerte del poderdante o del
procurador, por la interdiccin del uno o del otro, y por la cesacin de las funciones
del representante legal que lo hubiere conferido con tal carcter; en estos casos
se proceder de la forma establecida en el siguiente inciso.
En caso del cese del ejercicio de la profesin de abogado o del vencimiento
del plazo consignado en el poder, el Juez dentro de los dos das siguientes
prevendr a la parte afectada, a fin de que nombre apoderado en un plazo que no
exceder de diez das. Si transcurrido el plazo, la parte no cumpliere la
prevencin hecha por el Juez, el proceso seguir su curso, debindosele realizar
las comunicaciones por edicto, si se tratare del demandado; si quien no cumpliere
la prevencin fuere la parte demandante, se presumir que ha renunciado a su
pretensin.
Cuando se trate de la renuncia del procurador, no podr el apoderado
abandonar la representacin antes de que se provea la designacin de otro dentro
del plazo de diez das. Transcurridos stos sin que se haya designado nuevo
apoderado, se le tendr por apartado de la representacin, y el proceso seguir su
curso; en este caso, se proceder conforme a lo estipulado en el inciso anterior.
Pluralidad de apoderados
Art. 39.- Cuando la parte procesal hubiere designado varios apoderados, la
actuacin de uno vincular a los otros.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

TITULO III
ACTIVIDAD PROCESAL
CAPITULO I
RESOLUCIONES JUDICIALES

Clases de resoluciones
Art. 40.- Las resoluciones judiciales pueden ser decretos, autos y
sentencias. Los decretos tienen por objeto el impulso y ordenacin material del
proceso.
Los autos son simples o definitivos. Simples, si se dictaren, entre otros
propsitos, para resolver incidentes, acordar medidas cautelares, definir
cuestiones accesorias o resolver nulidades; definitivos, si le ponen fin al proceso,
haciendo imposible su continuacin en la instancia o por va de recurso, o si as lo
determina este Cdigo.
Las sentencias constituyen la finalizacin tpica del proceso en cualquier
instancia o recurso.
Responsabilidad e imposibilidad de dictar resoluciones
Art. 41.- Las resoluciones solo se dictarn por el Juez o los Magistrados que
hubieren presenciado en su integridad la audiencia vinculada con el asunto.
No podrn dictar las resoluciones los Jueces o Magistrados que aunque
hubieren asistido a la audiencia, estuvieren inhabilitados por disposicin legal. En
tal caso se tendr que repetir la misma.
Tratndose del anticipo de prueba, no obstante lo sealado en los incisos
anteriores, las resoluciones podrn ser pronunciadas por el Juez o Magistrado que
haya sido llamado conforme a la Ley.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Forma
Art. 42.- En toda resolucin, salvo las adoptadas en audiencia, se indicar
el proceso al que se refiere, el nmero de expediente, el lugar, da y hora de su
pronunciamiento y el Tribunal que la dicta, y deber ser firmada nicamente por el
juez o magistrados que la pronuncien, sin necesidad de la firma del secretario del
juzgado o tribunal.
La resolucin deber expresar en forma clara y precisa la decisin sobre el
objeto del proceso o sobre el punto concreto al que se refiera, con los
pronunciamientos correspondientes a todas las pretensiones de las partes.
Motivacin
Art. 43.- Salvo los decretos, todas las resoluciones sern debidamente
motivadas y contendrn en apartados separados los razonamientos fcticos y
jurdicos que conducen a la fijacin de los hechos y, en su caso, a la apreciacin y
valoracin de las pruebas, as como a la aplicacin e interpretacin del derecho,
especialmente cuando el Juez se aparte del criterio sostenido en supuestos
semejantes.
La motivacin ser completa y debe tener en cuenta todos y cada uno de
los elementos fcticos y jurdicos del proceso, considerados individualmente y en
conjunto, con apego a las reglas de la sana crtica.
Sentencia dictada por tribunal colegiado
Art. 44.- En la Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Civil y en las Cmaras
de segunda instancia la sentencia se dictar tras la deliberacin y voto de los
Magistrados, segn lo establecido en este Cdigo.
Mayora requerida. Discrepancia
Art. 45.- Concluida la deliberacin se proceder a votar. En caso que
conozca la Sala de lo Civil o Corte Plena las decisiones se tomarn con el voto
mayoritario.
Cuando conozcan del proceso las Cmaras de Segunda Instancia, en caso
de discrepancia entre los Magistrados para resolver, se llamar al Magistrado
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

suplente y si an con este no se logra la decisin del caso, se llamar al otro


suplente; y si persiste la discrepancia para lograr la votacin requerida, la
deliberacin continuar hasta obtenerla.
Si la discrepancia tuviera lugar al momento de pronunciar el fallo o la
sentencia en audiencia, se proceder conforme al inciso anterior, sin necesidad de
repetir la audiencia.
Los Magistrados discrepantes firmarn la sentencia que ponga fin al asunto;
pero debern explicar su voto disidente razonndolo debidamente, el cual deber
constar a continuacin de la sentencia, bajo pena de nulidad.
Voto del imposibilitado
Art. 46.- Cuando un Magistrado de un Tribunal colegiado que asisti a la
audiencia en su integridad no pudiera concurrir a la deliberacin y votacin, por
circunstancia justificada que le imposibilite para ello, enviar su voto por escrito,
justificado y firmado, siempre que haya podido disponer de la informacin
necesaria.
Si hubiere imposibilidad absoluta de obtener el voto, se llamar al
Magistrado suplente, con su presencia se proceder a celebrar de nuevo la
audiencia, notificndole de su nombramiento a las partes para efectos de
recusacin.
Libro de sentencias
Art. 47.- En cada juzgado o Tribunal ser obligatorio llevar un libro de
sentencias y autos definitivos. La ordenacin ser por orden cronolgico, y se
incluirn los votos razonados, en el caso de que los haya, inmediatamente
despus de la resolucin a la que se refieran.
Publicidad de la sentencia
Art. 48.- Una vez que la sentencia o auto que pone fin al proceso est firme
y haya sido notificado efectivamente a las partes, se proceder a darles la
publicidad y difusin procedentes conforme al ordenamiento jurdico.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La Corte Suprema de Justicia, ser la encargada de garantizar la publicidad


de la jurisprudencia dictada por la Sala de lo Civil de la misma y de los Tribunales
de segunda instancia.
En su caso, la publicidad y difusin se harn sin perjuicio del respeto a la
garanta de la identidad de las partes, cuando se hubiese decretado la reserva del
proceso.
Correccin de la sentencia o auto que pone fin al proceso
Art. 49.- Las sentencias y autos definitivos son invariables una vez firmados.
No obstante, los Jueces y Tribunales podrn, de oficio, en los dos das siguientes
a la notificacin, efectuar las aclaraciones de conceptos oscuros que se pongan de
manifiesto y corregir los errores materiales y numricos que se detecten, haciendo
constar lo sucedido.
Las partes podrn solicitar en el plazo establecido en el inciso anterior, las
mismas aclaraciones y correcciones. En este caso el Juez o Tribunal dar traslado
a la parte contraria en un plazo de dos das siguientes a su notificacin y conteste
o no, resolver en igual plazo.
Lo dispuesto en este artculo se aplicar igualmente a las omisiones y
defectos que se detecten en los antecedentes de hecho o fundamentos de
derecho y cuya correccin sea imprescindible para proceder a la impugnacin.
Los errores puramente numricos podrn ser corregidos en cualquier
momento del proceso, aun durante la etapa de ejecucin de la sentencia.
Omisin de pronunciamientos
Art. 50.- Cuando el Juez o Tribunal hubiera omitido el pronunciamiento
sobre una o ms pretensiones o peticiones oportunamente introducidas en el
proceso por las partes, slo podrn ser reclamadas al interponerse el recurso
respectivo.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Rectificacin y revocatoria de oficio de decretos y autos simples


Art. 51.- Los decretos y autos simples, podrn ser rectificados y revocados
aun de oficio por los Jueces cuando lo consideren procedente, en cualquier estado
de la causa antes de la sentencia.
Firmeza de las resoluciones definitivas
Art. 52.- Los autos definitivos y las sentencias adquieren firmeza en los
siguientes casos:
1.
2.
3.
4.

Cuando los recursos interpuestos hubieran sido resueltos.


Cuando las partes los consintieran expresamente.
Cuando el recurso correspondiente no se hubiera interpuesto dentro del plazo.
Cuando no existiere recurso alguno.

La resolucin que declare ejecutoriada el auto definitivo y la sentencia,


deber emitirse por el Juez o Tribunal que los haya dictado, dentro del plazo de
los cinco das siguientes a la respectiva notificacin.
Tratndose de los Tribunales que conocen en recurso de apelacin y
casacin, dicha resolucin bastar que sea firmada por el Magistrado Presidente o
el que haga las veces de este.
Cosa juzgada
Art. 53.- La cosa juzgada cuando proceda, se extiende a las pretensiones
de la demanda y de la reconvencin y comprender todos los hechos anteriores al
momento en que hubiere precludo las alegaciones de las partes.
La cosa juzgada afectar a las partes del proceso en que se dicte y a sus
sucesores; y se puede extender a los terceros cuyos derechos dependen de los de
las partes, si hubieren sido notificados de la demanda y otorgando oportunidad
legtima de defensa dentro del proceso.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Efecto de la cosa juzgada en otro proceso


Art. 54.- La cosa juzgada impedir, conforme a este Cdigo, un ulterior
proceso entre las mismas partes sobre la misma pretensin y siempre que se trate
del mismo proceso.
Sin embargo los pronunciamientos que han pasado en autoridad de cosa
juzgada vincularn al Tribunal de un proceso posterior cuando en ste aparezcan
como antecedente lgico de lo que sea su objeto, siempre que las partes de
ambos procesos sean las mismas o la cosa juzgada se haya de extender a ellas
por disposicin de la Ley y reunir los requisitos de la cosa juzgada.

CAPITULO II
NULIDADES PROCESALES

Principio de especificidad
Art. 55.- Ninguna providencia judicial, trmite o acto procesal ser declarado
nulo si la nulidad no est expresamente determinada por este Cdigo. Sin
embargo, la nulidad proceder cuando el acto carezca de los requisitos
indispensables para la obtencin de su finalidad.
Principio de trascendencia
Art. 56.- No proceder la declaratoria de la nulidad aunque se encuentre
determinada por la Ley, si la infraccin de que se trata no ha producido ni puede
producir perjuicios al derecho o defensa de la parte que la alega o en cuyo favor
se ha establecido.
La parte que hubiere dado lugar a la nulidad, no podr pedir la invalidez del
acto realizado.
Principio de conservacin
Art. 57.- La nulidad del acto que contiene el vicio produce la nulidad de
aquellos que sean su consecuencia inmediata.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La nulidad de una parte de un acto no afectar a las dems del mismo que
sean independientes de aquella.
Nulidades insubsanables
Art. 58.- Se produce nulidad insubsanable en los casos expresamente
sealados en este Cdigo y en los siguientes:
a) Los realizados ante o por un Juez o Tribunal que carece de jurisdiccin o
competencia que no pueda prorrogarse.
b) Si se efectan bajo violencia o intimidacin o mediante la comisin de un
delito.
c) Si se han infringido los derechos constitucionales de audiencia o de
defensa.
Convalidacin del acto viciado
Art. 59.- Si se tratare de nulidad subsanable, la parte afectada podr
convalidar el acto viciado, expresa o tcitamente.
Existe convalidacin tcita cuando la parte afectada no denuncia el vicio en
la primera intervencin que tuviere despus de cometido el acto viciado.
Denuncia de nulidad
Art. 60.- Cuando este Cdigo expresamente califique de insubsanable una
nulidad, sta podr ser declarada, de oficio o a peticin de parte, en cualquier
estado o grado del proceso.
Si la nulidad fuere calificada como subsanable, la misma slo podr ser
declarada a peticin de la parte que ha sufrido perjuicio por el acto viciado.
La nulidad subsanable que afecta a la admisin de la demanda se debe
reclamar en el plazo del emplazamiento.
La nulidad subsanable cometida en las resoluciones dictadas en el
desarrollo del proceso o en otros actos procesales, deber denunciarse por la
parte afectada en la primera intervencin que tuviere despus del acto viciado.

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2013

Si se estimare que la declaracin de nulidad hace imposible el


aprovechamiento de los actos procesales posteriores, se acordar que el proceso
se retrotraiga al estado en que se encontraba en el momento de incurrirse en el
vicio.
Cuando la nulidad fuere propuesta a peticin de parte, se oir a la parte
contraria dentro del tercero da; concluido el plazo se resolver lo que
corresponda.

CAPITULO III
ACTUACIONES PROCESALES

Lugar de la actividad procesal


Art. 61.- La actividad procesal se realizar en la sede del Tribunal que
conozca de la pretensin; sin embargo, para el mejor logro de los fines del
proceso, y si se trata de actuaciones que requieran que el Juez se constituya fuera
de su sede habitual, a fin de presenciar por s la prctica de pruebas o la
realizacin de un acto procesal, este podr acordarlo por resolucin motivada.
Comisiones procesales
Art. 62.- Cuando una actuacin procesal deba realizarse fuera del territorio
al que extiende su competencia el Juez o Tribunal, este podr solicitar
directamente mediante oficio la cooperacin y auxilio de otro Juez.
No se pueden delegar actos procesales de prctica de prueba, bajo pena
de nulidad insubsanable.
Das y horas hbiles
Art. 63.- Las actuaciones procesales de los Tribunales debern efectuarse
en das y horas hbiles, pero el Juez o Tribunal, podr acordar, por resolucin
motivada y siempre que existiere urgencia en la realizacin del acto procesal,
habilitar das y horas inhbiles.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La Corte Suprema de Justicia fijar, por acuerdo, el horario de


funcionamiento de las oficinas judiciales.
Plazos procesales
Art. 64.- Los plazos conferidos a las partes para realizar los actos
procesales son perentorios e improrrogables, salvo disposicin en contrario.

Indicacin o fijacin de plazo


Art. 65.- Cuando se comunicare a una parte que debe realizar un acto
procesal, se indicar mediante resolucin el plazo legalmente previsto o el que el
Juez le seale en el caso que este Cdigo no lo prevea, especificando, de ser
posible, el da de su vencimiento as como las consecuencias de la omisin o
retraso en la realizacin del acto.
Cuando el plazo est referido a actuaciones judiciales y no est
expresamente determinado por este Cdigo, el juez o tribunal lo realizar en el
menor tiempo posible, el cual no deber exceder de cinco das.
Cmputo de plazos
Art. 66.- Los plazos establecidos para las partes comenzarn, por regla
general para cada una de ellas, el da siguiente al de la respectiva notificacin,
salvo que, por disposicin legal o por la naturaleza de la actividad que haya de
cumplirse, tengan el carcter de comunes, en cuyo caso aqullos comenzarn a
correr el da siguiente al de la ltima notificacin. El Tribunal sealar en todo caso
en la resolucin respectiva, la circunstancia de que un plazo es comn.
En los plazos fijados en das slo se contarn los hbiles.
Los plazos fijados en meses o aos se computarn de fecha a fecha; pero
si en el mes de vencimiento no existiera el da equivalente, se entender que el
plazo expira el ltimo da del mes.
En todo caso, cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender ste
prorrogado hasta el siguiente da hbil.

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2013

Los plazos vencen en el ltimo momento hbil del horario de oficina del da
respectivo.
Principio general de suspensin de los plazos
Art. 67.- Al impedido con justa causa no le corre plazo desde el momento en
que se configura el impedimento y hasta su cese.
Se considera justa causa la que provenga de fuerza mayor o de caso
fortuito, que coloque a la parte en la imposibilidad de realizar el acto por s.
Forma de las actuaciones procesales
Art. 68.- Las actuaciones procesales se realizarn bajo el principio general
de oralidad. Sin embargo, la demanda y su ampliacin, la contestacin de la
demanda, la reconvencin, los recursos y cualquier resolucin que ponga fin al
proceso o surta efectos materiales sobre la pretensin, sern siempre por escrito;
excepto el recurso de revocatoria que cuando se interponga en audiencia ser de
forma oral; y, salvo las excepciones legalmente previstas, las declaraciones de
testigos y peritos sern en forma oral.

CAPITULO IV
ACTOS DE COMUNICACIN

SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES

Actos de comunicacin
Art. 69.- Los actos de comunicacin los podr realizar la oficina respectiva
del Centro Judicial Integrado o el Tribunal, en su caso; y, cuando el lugar donde
deban realizarse tenga su asiento dentro de la circunscripcin del Tribunal, se
practicarn de manera directa por el tribunal que conozca del proceso.

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2013

Esquela de notificacin
Art. 70.-Las esquelas de notificacin contendrn, bajo pena de nulidad:
1) Identificacin del Tribunal.
2) Identificacin del proceso, las partes intervinientes y a quin se
dirige.
3) Contenido de la resolucin a notificar.
4) Relacin de los documentos anexos.
5) Lugar y fecha de la comunicacin.
6) Nombre, firma y sello de quien efectu el acto de comunicacin.

Acta de notificacin
Art. 71.- El acta de notificacin deber constar en el expediente y contener:
1) Lugar y fecha.
2) Identificacin de la parte notificada.
3) Resolucin objeto de notificacin.
4) Relacin de los documentos entregados.
5) La forma de realizacin del acto.
6) Nombre y firma del responsable.
Principio general de notificacin
Art. 72.- Sin perjuicio de los plazos sealados en este Cdigo, toda
resolucin judicial deber notificarse dentro de los tres das siguientes a su
emisin y acompaar copias de los escritos y documentacin presentados por las
partes.
Nulidad de los actos de comunicacin
Art. 73.- Los actos de comunicacin son nulos y debern reponerse:
a) Si se comprobare error sobre la identidad de la persona a quien se
dirigen.
b) Si la resolucin ha sido comunicada en forma incompleta.
c) Si en el acta no consta la fecha de la comunicacin.
d) En caso de disconformidad entre el original y la copia de la esquela.
e) Cuando el acto de comunicacin adolezca de falsedad; y,

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

f) Por las dems causas sealadas expresamente en el presente


Cdigo.
SECCIN SEGUNDA
NOTIFICACIONES
Direccin para recibir notificaciones
Art. 74.- El demandante, el demandado y cuantos comparezcan en el
proceso debern determinar con precisin, en el primer escrito o comparecencia,
una direccin dentro de la circunscripcin territorial del Tribunal para recibir
notificaciones. Si no se hiciere el referido sealamiento, el juez o Tribunal
prevendr que se subsane dicha omisin; sino se subsanare, las notificaciones se
harn por tablero, inclusive la notificacin de la prevencin.
En aquellos Tribunales que cuenten con la tecnologa adecuada podr
admitirse a las partes el sealamiento para or notificaciones, mediante
direcciones electrnicas, medios tcnicos o de cualquier otra naturaleza, que
posibiliten la constancia de su envo o recibo y ofrezcan garantas de seguridad y
confiabilidad. En este caso no ser necesario indicar la direccin o lugar a que se
refiere el inciso anterior.
Cualquier cambio de direccin deber comunicarse de inmediato al Juez o
Tribunal, tenindose por vlidas, las notificaciones realizadas en la direccin
anteriormente sealada hasta antes del momento de la comunicacin a que se
refiere este inciso.
Notificacin por tablero
Art. 75.- Si transcurre el plazo fijado por el Tribunal para que el demandado
o cualquiera de los otros comparecientes en el proceso indiquen una direccin
dentro de la jurisdiccin del Tribunal para recibir notificaciones, o algn medio de
los sealados en el artculo anterior, sin que tal requerimiento se hubiera cumplido,
las notificaciones se harn en el tablero del Tribunal o en la oficina comn de
notificaciones.
En todo caso, previamente a la realizacin de las notificaciones por tablero
el Tribunal deber proveer resolucin debidamente motivada en la que autorice la
prctica de tal diligencia en dicha forma.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Notificacin en la oficina judicial


Art. 76.- Las notificaciones se harn a las partes y a los interesados,
indistintamente por el Juzgado, Tribunal o por la oficina comn de actos de
comunicacin donde hubiere.
Notificacin en audiencia
Art. 77.- Las resoluciones pronunciadas en audiencia se tendrn por
notificadas a los que estn presentes y a los que debieron comparecer.
Notificacin a travs de procurador
Art. 78.- El procurador recibir todas las notificaciones que se refieran a su
representado, inclusive la cita para declaracin de parte, y la sentencia o auto que
pone fin al proceso, con el valor y eficacia establecidos en este Cdigo. Cuando
una parte sea representada por dos o ms procuradores, stos debern designar
un representante y un lugar en comn para recibir notificaciones.
En materia laboral no se aplica la notificacin tcita.
Notificacin en el lugar sealado
Art. 79.- Cuando se haya sealado lugar para recibir notificacin, el
funcionario o empleado judicial al que le corresponda realizar tal diligencia
concurrir a dicho lugar; y si encontrare a la persona que deba ser notificada,
dejar constancia de la actuacin.
Si la persona no fuere hallada, la diligencia se entender con cualquier
persona mayor de edad que se encontrare en la direccin sealada. Si sta se
negare a recibirla, se fijar la esquela de notificacin en la puerta del lugar
sealado para ello.
Si no se encontrare ninguna persona en el lugar sealado, se fijar aviso en
lugar visible, indicando al interesado que existe resolucin pendiente de
notificrsele y que debe acudir a la oficina judicial a tal efecto.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Si la parte no acudiere a la oficina judicial en el plazo de tres das


siguientes a la fijacin del aviso, se tendr por efectuada la notificacin al trmino
de dicho plazo.
Notificacin por medios tcnicos
Art. 80.- Cuando se notifique una resolucin por medios tcnicos, se dejar
constancia en el expediente de la remisin realizada. En este caso, se tendr por
realizada la notificacin desde su envo o recibo, siempre que conste evidencia del
mismo.
Si la resolucin contuviere anexos la parte deber acudir al Tribunal para
retirarlos.
SECCIN TERCERA
EMPLAZAMIENTO
Principio de emplazamiento
Art. 81.- Todo demandado debe ser debidamente informado de la admisin
de una demanda en su contra, a fin de que pueda preparar la defensa de sus
derechos o intereses legtimos.
A tal efecto, el demandante deber indicar la direccin donde puede ser
localizado el demandado. Si manifestare que le es imposible hacerlo, se utilizarn
los medios que el Juez considere idneos para averiguar dicha circunstancia,
pudiendo dirigirse en virtud de la obligacin que tiene toda persona o autoridad de
colaborar, a registros u organismos pblicos, asociaciones, entidades o personas
jurdicas que puedan dar razn de ella, quienes debern rendir el informe
respectivo en un plazo que no exceder de cinco das, el cual ser determinado a
juicio prudencial del Juez.
Si se tiene conocimiento del domicilio o lugar de residencia, se practicar la
comunicacin en la forma ordinaria. En caso contrario, se realizar en la forma
prevista en lo relativo al emplazamiento por edicto.
No obstante, cuando el domicilio del demandado fuere conocido por la
oficina respectiva o por el Tribunal, se le emplazar personalmente o por esquela,
en su caso, aunque en la demanda no se hubiere mencionado dicha direccin.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Esquela de emplazamiento
Art. 82.- En la misma resolucin en que se admita la demanda se ordenar
el emplazamiento del demandado, el cual se efectuar mediante esquela que
contendr, pena de nulidad:
1) Identificacin del Tribunal.
2) Identificacin del demandado.
3) Identificacin del proceso, con indicacin del nombre y direccin del
demandante, nmero del expediente, nombre y direccin del procurador
de aqul.
4) Apercibimiento al demandado que de no contestar la demanda en el
plazo respectivo, el proceso continuar sin su presencia.
5) Relacin de los documentos anexos.
6) Fecha de expedicin; y,
7) Nombre y firma de quien expidi la esquela.
A tal esquela se acompaarn copias de la demanda y de la resolucin de
admisin de sta, as como de los documentos anexos a aqulla.
Diligenciamiento del emplazamiento
Art. 83.- El emplazamiento se practicar por el funcionario o empleado
judicial competente, en la direccin sealada por el demandante para localizar al
demandado; y si lo encontrare, le entregar la esquela de emplazamiento y sus
anexos.
Si la persona que debe ser emplazada no fuere encontrada pero se
constatare que efectivamente se trata de su lugar de residencia, lugar de trabajo, o
lugar donde habitualmente atiende sus negocios se entregar la esquela de
emplazamiento y sus anexos a cualquier persona mayor de edad que se hallare
en el lugar y que tuviere algn vnculo o relacin con aqulla. Si estas se negaren
a recibirla se fijara la esquela de emplazamiento en la puerta principal del lugar de
que se trate. En caso de no encontrarse persona alguna, la diligencia no se
efectuar y el funcionario o empleado judicial deber realizar la bsqueda
nuevamente hasta por tercera ocasin con intervalo de un da.
El diligenciamiento del emplazamiento se har constar en acta levantada a
tal efecto por el funcionario o empleado judicial que lo realiz, con indicacin del
lugar, da y hora de la diligencia, nombre de la persona a la que se entrega la
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

esquela correspondiente, y vnculo o relacin de sta con el emplazado, en su


caso. El acta ser suscrita por el emplazado o por la persona que recibi la
esquela, salvo que sta no supiera, no pudiera o se negara a firmar, de lo cual se
dejar constancia.
Cuando tenga que emplazarse al trabajador y el lugar sealado para ese
efecto sea el centro de trabajo, la diligencia deber entenderse con el demandado
en persona, bajo pena de nulidad. En este caso el empleador estar obligado a
facilitar al funcionario o empleado judicial su acceso hasta el lugar donde se
encuentre el trabajador, con el objeto de realizar la diligencia.

Emplazamiento por apoderado


Art. 84.- El emplazamiento podr hacerse a travs de apoderado o
procurador debidamente facultado especialmente para ese fin.
Emplazamiento por edictos
Art. 85.- Al demandado podr asimismo emplazrsele y practicarse los
dems actos de comunicacin en el lugar sealado como direccin de la empresa
o establecimiento en el Registro respectivo que lleva el Ministerio de Trabajo y
Previsin Social, debiendo entenderse tales actos con la persona que aparezca
nominada como representante judicial o representante patronal.
En todo caso, cuando el demandado no hubiera podido ser emplazado por
no haber sido localizado en las direcciones sealadas para tal efecto, el Juez o
Tribunal previa averiguacin del domicilio en los registros pblicos; ordenar en
resolucin motivada que el emplazamiento se practique por edicto.
El edicto contendr los mismos datos que la esquela de emplazamiento y
se publicar en el tablero del Tribunal. Asimismo, se ordenar, su publicacin por
una sola vez en un peridico de circulacin nacional a costa del rgano Judicial.
Si el demandado no comparece en un plazo de diez das contados despus de la
fecha de publicacin, el Tribunal proceder a nombrarle un curador ad litem, a
costa del demandado, para que lo represente en el proceso, quien tendr el plazo
de Ley para contestar la demanda.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

El interesado, podr apersonarse en el proceso sin hacerlo retroceder. Si


posteriormente se comprobare que era falsa la afirmacin de la parte que dijo
ignorar la direccin del demandado, o que pudo conocerla con emplear la debida
diligencia, el proceso se anular, condenndose al demandante a pagar una multa
de entre dos y diez salarios mnimos diarios ms altos vigentes, segn las
circunstancias del caso.
Emplazamiento en caso de demandado esquivo
Art. 86.- Si la persona que ha de ser emplazada fuera encontrada pero
esquivase la diligencia, el funcionario o empleado judicial competente pondr
constancia de ello en los autos y har el emplazamiento de conformidad a lo
establecido en el inciso 2 del artculo 85 de este Cdigo.
Emplazamiento del Estado
Art. 87.- Cuando se demandare al Estado, la diligencia de emplazamiento
se entender con el Fiscal General de la Repblica.
Emplazamiento de persona no domiciliada en El Salvador
Art. 88.- Si se demandare a persona no domiciliada en el pas, el
emplazamiento podr hacerse en la persona encargada de la oficina, sucursal o
delegacin que aqulla tuviera abierta en el pas. Si luego de efectuada la
bsqueda en la direccin sealada no hubiese sido posible realizar la diligencia se
proceder a emplazar por medio de edicto de conformidad a lo dispuesto en este
Cdigo.
SECCIN CUARTA
OFICIOS
Oficios
Art. 89.- Cuando el Juez o Tribunal deba dar conocimiento de sus
resoluciones a otros organismos o entidades, o formularles alguna peticin para el
cumplimiento de diligencias del proceso, o solicitare la cooperacin y auxilio de
otro Juez o Tribunal, se expedir oficio.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Dicho oficio se acompaar de copia de la resolucin, se enviar por correo


o por cualquier medio idneo y podr remitirse, si ello no causare riesgo, su
entrega a la parte interesada en la realizacin del acto procesal.

CAPTULO V
INCIDENTES
Procedencia
Art. 90.- Procede tramitar por va incidental los asuntos que sean distintos
al objeto principal y tengan relacin con ste, siempre que no se disponga otro
trmite sealado al efecto.
Los incidentes, debern plantearse debidamente fundamentados. Si el
incidente promovido fuere manifiestamente improponible, el Juez o Tribunal lo
rechazar sin ms trmite.
Si en el transcurso de la audiencia surgieren nuevos incidentes, el Juez
procurar resolverlos en el acto. En caso contrario, tendr lugar la interrupcin de
la misma de conformidad a lo dispuesto en este Cdigo.
La resolucin que decide el incidente no admitir recurso alguno, salvo si le
pone fin al proceso.
Principio general
Art. 91.- Toda cuestin incidental, ya sea de carcter procesal o material,
que siendo distinta del objeto principal del pleito tuviere relacin inmediata con l,
se tramitar sin formar pieza separada en la forma prevista por las disposiciones
de este Captulo, salvo que tengan sealado otro trmite distinto.
Las cuestiones incidentales suscitadas en audiencias sern sustanciadas y
resueltas directamente en ellas. Si la cuestin es planteada por escrito fuera de
audiencia y ya estuviera prxima la realizacin de alguna, el asunto incidental se
incorporar como punto de agenda, para evitar suspensiones o dilaciones
indebidas.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Regla general de no suspensin del proceso principal


Art. 92.- Las cuestiones incidentales no suspendern el curso del proceso
principal, salvo que, atendida su naturaleza, la cuestin planteada suponga un
obstculo para la continuacin del proceso.
Cuando la cuestin incidental deba decidirse previamente a la que
constituye el objeto del proceso, sin que sea obstculo para la continuacin del
mismo, se resolver sobre ella en la sentencia de forma separada.
Supuestos de suspensin del curso del proceso principal
Art. 93.- Fuera de los casos expresamente previstos en este Cdigo, se
suspender el curso del proceso principal cuando se suscite alguna cuestin
incidental que ocurra durante el desarrollo del proceso y cuya resolucin sea
absolutamente necesaria, de hecho o de derecho, para decidir sobre la
continuacin del proceso por sus trmites normales o sobre su terminacin.
Tramitacin conjunta
Art. 94.- Todas las cuestiones incidentales que por su naturaleza pudieren
paralizar el proceso, cuyas causas existieren simultneamente y fuesen conocidas
por quien las promueve, debern ser articuladas en un mismo escrito, siempre que
sea posible su tramitacin conjunta a menos que la causa que motive el incidente,
ocurra con posterioridad.
Promocin escrita de la cuestin incidental. Rgimen de admisin
Art. 95.- Cuando la cuestin incidental se promueva mediante escrito, ste
tendr que ser concreto y fundado, tanto fctica como jurdicamente y a l se
acompaarn las pruebas que se estimen necesarias. En aqul se indicar si la
cuestin ha de suspender el curso del proceso principal.
Sustanciacin de las cuestiones incidentales
Art. 96.- Admitida la cuestin incidental, en el plazo de tres das se dar
audiencia a las otras partes personadas para que aleguen por escrito lo que a su
derecho convenga, pudiendo acompaar la prueba que sea necesaria.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Transcurrido dicho plazo, el Juez citar a las partes a una audiencia que se
celebrar en los cinco das siguientes al de la citacin. La audiencia podr
postergarse o suspenderse una sola vez por un plazo no mayor de tres das,
cuando hubiere imposibilidad material de practicar la prueba que debe recibirse en
ella.
Decisin
Art. 97.- Dentro de la audiencia, y practicada, en su caso, la prueba que se
hubiera admitido, el Juez decidir sin ms lo que proceda. Esta decisin ser
recurrible en apelacin si pone fin al proceso.
Cuando la cuestin incidental no suspenda el curso del proceso principal,
se resolver directamente y con la debida separacin en la decisin que ponga fin
a ste.
CAPITULO VI
MEDIDAS CAUTELARES

Objeto
Art. 98.- En el ejercicio de sus facultades jurisdiccionales, el Juez podr, a
peticin de parte, justificada debidamente que sea y sin necesidad de notificar
previamente a la parte demandada, decretar las medidas cautelares que considere
necesarias y apropiadas para asegurar la efectividad y cumplimiento de la
eventual sentencia, as como para la proteccin provisional de quien acredite la
apariencia de mejor derecho o perjuicios de imposible o difcil reparacin de no
adoptarse previamente la medida cautelar.
Una vez adoptada la medida, deber notificarse en el plazo mximo de tres
das siguientes.
Cuando se trate de la tutela de derechos fundamentales, el Juez podr,
atendidas la gravedad y circunstancias del caso, ordenar las medidas solicitadas,
a fin de restablecer los derechos conculcados y evitar un dao mayor que haga
difcil o imposible su reparacin.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Tipos de medidas cautelares


Art. 99.- Podr solicitarse la adopcin de las siguientes medidas cautelares:
a) El embargo preventivo de bienes.
b) La intervencin o la administracin judicial de bienes productivos.
c) El secuestro de cosa mueble.
d) La formacin de inventarios de bienes, en las condiciones que el
Tribunal disponga.
e) Anotacin preventiva de la demanda, y otras anotaciones
registrales.
f) La orden judicial de prohibicin, suspensin o cesacin de alguna
conducta, actividad ilcita o vulneradora de derechos
fundamentales, el cumplimiento o incumplimiento de alguna
obligacin jurdica, en el seno del litigio principal, incluyendo la
suspensin de la ejecutividad de la actuacin administrativa objeto
de impugnacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los literales anteriores, podr adoptarse
cualquier otra medida cautelar que se estime necesaria para asegurar la
efectividad de la proteccin jurisdiccional que pudiere otorgarse en la sentencia,
siempre atendiendo a razones de idoneidad y proporcionalidad.
Embargo preventivo
Art. 100.- Presentada la solicitud de embargo preventivo, el Juez la
resolver a ms tardar dentro de tercero da, previa estipulacin del monto a
reclamar y de admitirla, librar el mandamiento de embargo correspondiente, que
se mantendr hasta que se dicte sentencia y esta adquiera estado de firmeza.
Si el fallo es condenatorio, las medidas adoptadas en el embargo preventivo
se mantendrn hasta que se acredite el cumplimiento de la sentencia.
Procedencia
Art. 101.- La medida cautelar de embargo preventivo proceder siempre
que el demandado realice cualquier acto del cual se presuma que pretende
impedir la efectividad de la sentencia que pudiera recaer, desviando u ocultando
activos o para situarse en estado de insolvencia; as como tambin en los casos
de inminente cierre de la empresa y cuando ocurra el fallecimiento del empleador
75

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

que d lugar a una sustitucin patronal, o cualquier otra circunstancia que


modifique su situacin jurdica.
Se entiende por ocultamiento ostensible de activos, la desviacin, traspaso,
venta simulada o cualquier otra accin que conduzca a evitar la ubicacin de los
activos, bienes y valores del empleador afectos al negocio o centro de trabajo,
fuera del alcance de una accin de ejecucin forzosa, para as evadir la
responsabilidad de una eventual sentencia que pudiese favorecer al trabajador.
A peticin del demandante, el Juez que conoce de la demanda podr
excepcionalmente ordenar despus de trabado el embargo preventivo, una vez
acreditada su necesidad, la intervencin judicial de la empresa para evitar la
evasin ostensible de activos, pudiendo nombrar un Depositario Judicial y en caso
excepcional y justificada la solicitud, un Interventor con poder para fiscalizar todas
las operaciones de pago, el cual habr de rendir peridicamente cuentas o informe
de la situacin al Juez.
Tales cargos sern inscritos en el Registro de Comercio y sus honorarios,
que fijar prudencialmente el Juez, sern a costa de la demandada. Esta medida
tendr carcter provisional, susceptible de levantamiento una vez quede firme la
resolucin definitiva.
La intervencin judicial no afectar, bajo ninguna circunstancia, el ejercicio
del derecho de propiedad del empleador sobre su patrimonio, debiendo el
interventor limitarse a impedir acciones que puedan frustrar la ejecucin de la
sentencia judicial.
Cumplimiento de la medida
Art. 102.- Para el cumplimiento de la medida el Juez ordenar las
diligencias que sean necesarias, an las previstas para la ejecucin forzosa.
Oportunidad para solicitar las medidas cautelares
Art. 103.- Las medidas cautelares podrn solicitarse desde la demanda, o
incluso antes de ella como diligencia preliminar a la interposicin de la demanda, o
en cualquier estado del proceso hasta antes de la sentencia.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

El solicitante deber acreditar ante el Juez de la causa, la urgencia y


necesidad de la medida que la justifique, por cualquier medio de prueba que habr
de aportar junto al escrito de solicitud que conduzca a fundar un juicio provisional
e indiciario del hecho alegado como causa, as como la apariencia de mejor
derecho, situacin que ser apreciada prudencialmente por el Juez, sin prejuzgar
el resultado del litigio, debiendo ponderarlas y moderarlas, a fin de procurar que
causen el menor dao posible. Las pruebas, debern practicarse de considerarse
necesarias en va incidental.
Asimismo, pueden ser modificadas a peticin de parte o an de oficio al
advertirse una alteracin de las causas que llevaron a decretarlas.
Cuando se pida como diligencia previa al inicio del proceso, las medidas
ordenadas caducarn de pleno derecho si no se presentare la demanda dentro de
los cinco das siguientes a su adopcin.
Oposicin a la medida cautelar
Art. 104.- La resolucin que impone la medida cautelar no admite recurso,
pero, el demandado podr formular oposicin en los tres das siguientes a la
notificacin de la misma, aportando los medios de prueba que a su juicio
desestimen la urgencia y necesidad de imponerla. Recibida la oposicin y si
tuviere lugar, se resolver en forma de incidente dentro de los tres das siguientes
a la oposicin sin suspender el trmite del proceso principal.
La decisin judicial que resuelva la oposicin admitir recurso de apelacin
sin suspensin del proceso.
Sustitucin de medida cautelar
Art. 105.- En el caso de demandas en las que se pretenda el cumplimiento
de obligaciones laborales cuantificadas en dinero, despus de practicada la
medida cautelar, si el empleador ofrece hipoteca, prenda, fianza, o depsito
suficiente para garantizar el resultado del proceso, el Juez valorar la solicitud y
podr ordenar la sustitucin de esa medida cautelar, lo cual deber tener lugar
antes de la audiencia de juicio.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Levantamiento de la medida cautelar


Art. 106.- Cuando la sentencia fuere absolutoria, el Juez o Tribunal dejar
sin efecto inmediatamente y de oficio todas las medidas cautelares adoptadas. Si
fuese estimatoria se mantendrn hasta que recaiga sentencia firme y se
conservarn durante el plazo de cinco das siguientes a la notificacin de la
firmeza de la sentencia, levantndose las mismas, salvo que medie solicitud de
que se mantengan.

CAPTULO VII
ACUMULACIONES

Finalidad de la acumulacin
Art. 107.- La acumulacin de pretensiones y de procesos tendr por
finalidad evitar posibles sentencias contradictorias o que pudieren producir, parcial
o totalmente, excepcin de cosa juzgada en otro juicio, cuando haya conexin
entre las pretensiones deducidas en los procesos cuya acumulacin se solicite.
Acumulacin objetiva de pretensiones
Art. 108.- El demandante podr acumular en una misma demanda en forma
simultnea varias pretensiones contra uno o varios demandados, siempre que las
mismas sean compatibles entre s, por tanto no se admitir acumulacin de
pretensiones alternativas.
Acumulacin subjetiva de pretensiones
Art. 109.- Cuando el actor tuviere un motivo comn para demandar a dos o
ms personas, estar obligado a ejercitar sus pretensiones en una sola demanda.
Asimismo, varias personas, cuyos derechos deriven de un mismo objeto,
podrn ejercitar sus respectivas pretensiones en una misma demanda contra uno
o ms sujetos.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Procedencia de acumulacin de pretensiones


Art. 110.- El Juez apreciar de oficio si procede la acumulacin de las
pretensiones. En caso de considerar que es indebida, antes de admitir la
demanda, le requerir al demandante para que subsane el defecto, en el plazo
sealado en este Cdigo para la subsanacin de prevenciones de demanda. De
no ser subsanada deber declararse inadmisible la demanda en la pretensin
sujeta a prevencin, sin que esto afecte la admisibilidad de las otras.
Acumulacin de procesos. Trmite
Art. 111.- La acumulacin de procesos deber acordarse siempre que estos
estuvieren en la misma instancia o existieren en un mismo Tribunal, cuando
interviniendo en procesos separados las mismas partes procesales y con el mismo
objeto procesal, o siendo diferentes los objetos, sean compatibles y no impidan o
hagan ineficaz la estimacin del otro; y la sentencia que haya de pronunciarse en
uno de los procesos pudiere producir, parcial o totalmente, excepcin de cosa
juzgada en otro.
Tambin procede la acumulacin de procesos que estuvieren en diferentes
Tribunales cuando se configure lo establecido en el inciso anterior.
Existiendo procesos acumulables en un mismo Tribunal, el Juez decretar
de oficio o a peticin de cualquiera de las partes, la acumulacin correspondiente;
y si los procesos existieren en diferentes Tribunales, previo los informes que a
peticin de parte se emitan al efecto, se decretar la acumulacin a instancia de
cualquiera de las partes por el Juez que primero haya admitido la demanda, que
ser el competente para acordar la acumulacin.
La solicitud de acumulacin deber efectuarse y resolverse antes de la
audiencia de juicio o dentro de la misma.
La resolucin que resuelva la acumulacin nicamente admite recurso de
revocatoria.

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2013

CAPTULO VIII
RGIMEN DE AUDIENCIAS

Publicidad e inmediacin
Art. 112.- Las audiencias en los procesos regulados en este Cdigo sern
pblicas, sin perjuicio de lo dispuesto en normas especiales, y se realizarn con
presencia e intervencin del Juez o Magistrados que integran el Tribunal colegiado
correspondiente, bajo pena de nulidad insubsanable.
Direccin de la audiencia
Art. 113.- El Juez o presidente del Tribunal colegiado en su caso, dirigir el
debate, ordenar los actos necesarios, har las advertencias legales, recibir los
juramentos o promesas y declaraciones, moderar la discusin impidiendo a
instancia de parte preguntas o derivaciones que se separen notoriamente de las
cuestiones que se debaten.
Asimismo instar a quien est en el uso de la palabra a evitar divagaciones,
sin coartar por ello el ejercicio del derecho de defensa, manteniendo el buen orden
para que se guarde el respeto y la consideracin a todos los presentes,
amparndolos en sus derechos, para lo cual har uso de las potestades de
correccin y disciplina.
El Juez o presidente podr retirar la palabra a quien no siga sus
instrucciones.
Sealamiento de audiencias
Art. 114.- Las audiencias se sealarn de oficio, fijndose da y hora al
efecto cuando as corresponda conforme al estado de tramitacin del proceso y
por el orden en que lleguen a ese estado.
Tratndose de la audiencia de juicio, sta deber celebrarse con no menos
de cinco das y no ms de quince despus de ser notificada a las partes.
La convocatoria a toda audiencia especial deber realizarse por lo menos
tres das antes de su realizacin, salvo cuando este Cdigo establezca otro plazo.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Lugar, da y hora de la celebracin


Art. 115.- Las audiencias se celebrarn en el lugar, da y hora sealados
para las mismas, teniendo la facultad el Juez o Tribunal de habilitar horas y das
hasta su conclusin cuando proceda.
El incumplimiento de Juez o Magistrado en cuanto a la hora de iniciacin de
la audiencia ser sancionado conforme a lo que prescribe la Ley de la Carrera
Judicial.
La audiencia iniciar con las partes que estn presentes y ante la
incomparecencia de alguna de ellas se proceder segn corresponda. La parte
que no comparezca desde el inicio de la audiencia, se puede incorporar con
posterioridad sin hacerla retroceder.
Documentacin y registro de las audiencias
Art. 116.- La audiencia se documentar de forma suscinta mediante acta
levantada por el secretario judicial, en la cual se har un resumen de todo lo
sucedido en aqulla. Se incluirn en la misma las alegaciones y declaraciones de
las partes, as como lo que hubieran aportado los testigos y los peritos, el
resultado del reconocimiento judicial si lo hubo y los documentos ofrecidos como
prueba. En el acta se har constar el da, lugar y hora exacta del inicio de la
audiencia, la autoridad ante la cual se celebra, el proceso al que corresponde, los
nombres de las partes, abogados, testigos, peritos, e intrpretes que participaron,
y tambin los nombres de las partes que no concurrieron, indicndose la causa de
la ausencia, si se conociere, las decisiones adoptadas y los recursos que las
partes hubieren interpuesto, ser firmada nicamente por el secretario y la lectura
se har mediante la entrega de copia sellada y firmada de la misma a cada una de
las partes.
Las partes podrn solicitar que se incorpore en el acta una indicacin,
expresin o evento especfico, as como aquello que entiendan pertinente para
asegurar la fidelidad del acta, siempre que haya sido debatido en la audiencia. En
este caso el secretario har constar en el registro lo solicitado.
De permitirlo la dotacin material del Tribunal, el desarrollo de las
audiencias deber registrarse en soporte digital apto para la grabacin y
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

reproduccin del sonido e imagen, hacindose constar nicamente en el acta


respectiva, el lugar, da y hora de la celebracin, la autoridad judicial ante quien se
realiz, el proceso al que corresponde, el objeto de la audiencia, as como los
datos relativos a la identidad de las personas que hayan intervenido en las
mismas, en la calidad que fuere. El medio tcnico en el que conste la audiencia
deber incorporarse al expediente.
No obstante, las partes podrn proponer al Juez que se registre la
audiencia por cualquier medio tcnico de grabacin y reproduccin de la imagen y
sonido, debiendo indicar si una o ambas partes asumirn los costos de tales
medios. El Juez acceder a tal peticin si de ello resultare un mejor desarrollo de
la actividad procesal y se estar a lo dispuesto en el inciso anterior. El medio
tcnico en que se haya registrado la audiencia quedar en poder del Tribunal y
tendr la calidad de registro oficial de la misma.
Las partes podrn solicitar una copia del archivo digital en que haya
quedado grabada la audiencia, estando obligado el Juez o Tribunal a entregarla
una vez finalizada la misma, si fue requerida en esa ocasin, o el mismo da o el
da siguiente a su solicitud. Para tal efecto, debern proporcionar el soporte fsico
en que se reproducir el archivo.
Reprogramacin de audiencia
Art. 117.- El sealamiento de la audiencia de juicio deber dejarse sin
efecto antes de su inicio y deber reprogramarse por las causas siguientes:
a) Por indisposicin del Juez o Magistrado, cuando no pudiera ser
sustituido;
b) Por inhibicin del Juez o Magistrado en los casos establecidos en
este Cdigo;
c) Por caso fortuito o fuerza mayor; que impida la comparecencia de
alguna de las partes procesales a la que se le hubiere requerido
rendir declaracin de parte;
d) Por incomparecencia de un testigo o perito citado judicialmente;
e) Por el incumplimiento del perito de presentar su dictamen en el
plazo sealado por el Juez;
f) Por caso fortuito o fuerza mayor acontecidos el mismo da de la
audiencia que impidan su realizacin;

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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g) Por coincidir dos audiencias al o los abogados de algunas de las


partes, en cuyo caso prevalecer la audiencia que se convoc
primero y en caso de coincidir las fechas y horas de convocatoria,
se realizar la audiencia que corresponda al proceso que primero
se inici. En estos casos el abogado deber comunicar al Juez o
Tribunal dentro de tercero da despus de recibida la convocatoria
que le impida comparecer.
La resolucin que deje sin efecto la audiencia se comunicar
inmediatamente y por el medio ms rpido a las partes personadas y a quienes
hubiesen sido citados judicialmente en calidad de testigos, peritos o en otra
condicin, procurando evitar la concurrencia de las dems partes a la audiencia.
El nuevo sealamiento se har en la misma resolucin a que se refiere el
inciso anterior, y si esto no fuera posible, tan pronto como desaparezca el motivo
que la ocasion. Se fijar el da ms inmediato que se pueda, sin alterar el orden
de los sealamientos que ya estuvieran hechos. El Tribunal preservar, el
cumplimiento del principio de concentracin en la prctica de la prueba.
En todo caso, la audiencia deber realizarse a ms tardar dentro de los diez
das siguientes al de su reprogramacin.
Interrupcin de la audiencia
Art. 118.- Iniciada la celebracin de la audiencia slo podr interrumpirse
por las siguientes causas:
a) Cuando sea preciso resolver una cuestin incidental que no se pueda
decidir en el acto;
b) Por indisposicin del Juez o Magistrado;
c) Por indisposicin de alguna de las partes o de sus abogados que
impida la continuacin de la audiencia; y,
d) Por caso fortuito o fuerza mayor.
El Juez, cualquiera que fuere la causa que motive la interrupcin, reanudar
la audiencia a ms tardar dentro del trmino de cinco das, quedando las partes
notificadas en el acto y de no poderse continuar en el plazo sealado, deber
repetirse nuevamente en su totalidad.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Repeticin de audiencia en caso de sustitucin de Juez o Magistrado


Art. 119.- Cuando una audiencia se encuentre interrumpida y si el Juez o
Magistrado que deba continuarla por cualquier circunstancia no es el mismo que
aqul que la inici, sta deber repetirse en su totalidad a presencia del nuevo
Juez o Magistrado, bajo pena de nulidad insubsanable y a ms tardar dentro del
plazo de cinco das.

CAPTULO IX
PRESCRIPCION
Plazos
Art. 120.- Los plazos de prescripcin son los siguientes:
a) Prescriben en cuatro meses las pretensiones de terminacin de contrato
de trabajo por causas legales, reclamo de indemnizacin por despido de
hecho, resolucin del contrato con resarcimiento de daos y perjuicios
por el primer motivo a que se refiere el artculo 47, la resultante de lo
dispuesto en el artculo 52 y la de reclamo de la prestacin a que se
refiere la fraccin 2 del artculo 29, todos del Cdigo de Trabajo. En
todos estos casos el plazo de la prescripcin se contar a partir de la
fecha en que hubiere ocurrido la causa que motivare la demanda.
b) Las pretensiones relativas a prestaciones por enfermedad, accidente
comn y prestaciones por maternidad, prescribirn en cuatro meses
contados a partir de la fecha en que debi haber cesado la prestacin
respectiva. Tambin prescribir en cuatro meses el reclamo de gastos
funerales, contados a partir de la fecha en que ocurri la muerte del
trabajador.
c) Las pretensiones derivadas de los derechos conferidos en los artculos
333 y 334 del Cdigo de Trabajo, prescribirn en seis meses, contados a
partir de la fecha del gasto o de la fecha en que qued ejecutoriada la
sentencia que declare exento de responsabilidad al patrono.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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d) Las reclamaciones de pago de salarios y prestaciones por das de


descanso semanal, das de asueto, vacaciones y aguinaldos, prescribirn
en seis meses, contados a partir de la fecha en que debi efectuarse
dicho pago. En el caso de las vacaciones el plazo de la prescripcin se
contar a partir de la fecha en que debi comenzar a gozarlas segn el
artculo 182 del Cdigo de Trabajo.
e) La pretensin del empleador para reclamar la devolucin de las
cantidades que indebidamente hubiere adelantado al trabajador en el
caso a que se refiere el artculo 308 del Cdigo de Trabajo, prescribe en
dos meses, contados a partir del da en que el empleador efecte el
pago de la ltima cantidad.
f) Toda reclamacin de pago de indemnizacin por riesgo profesional,
prescribir en dos aos, contados a partir de la fecha del accidente o de
la primera constatacin mdica de la enfermedad.
g) Las acciones colectivas, impugnacin de eleccin de miembros de juntas
directivas de sindicatos y sanciones a los sindicatos, prescribirn en dos
meses contados a partir de la fecha que sucedieron los hechos que las
motivaren.
h) La pretensin de ejecucin prescribe al ao de haber concluido el plazo
para el cumplimiento voluntario de la sentencia; y, a partir de la fecha de
incumplimiento del acuerdo conciliatorio judicial o extrajudicial, o de las
transacciones homologadas, as como cualquier otro ttulo de ejecucin.
i) Las excepciones alegadas como causales de terminacin de contrato
individual de trabajo, prescribirn en cuatro meses contados a partir de la
fecha que ocurri la causa.
j) Las dems reclamaciones del trabajador o del empleador derivadas de
los derechos que les reconoce el Cdigo de Trabajo, que no hayan sido
especialmente contempladas en este Ttulo, prescribirn en cuatro
meses, contados a partir de la fecha en que ocurra la causa que motivare
su ejercicio.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Interrupcin de la prescripcin
Art. 121.- La prescripcin se interrumpe:
1) Con la interposicin de la demanda, si resulta admitida, salvo el
caso establecido en el artculo 195 inciso segundo de este
Cdigo;
2) Con el reconocimiento expreso o tcito que la persona a cuyo
favor corre el trmino de la prescripcin, haga del derecho de
aqulla contra quien transcurre dicho trmino.

LIBRO SEGUNDO
EL PROCESO LABORAL Y SUS MODALIDADES

TITULO I
PROCESO LABORAL COMUN

CAPITULO I
DILIGENCIAS PRELIMINARES

SECCION PRIMERA
DILIGENCIAS PREVIAS A LA DEMANDA

Actos previos
Art. 122.- Todo aquel que pretenda demandar o presuma que puede ser
demandado podr prepararse solicitando al Juez o Tribunal, que la persona a
demandar declare sobre algn hecho relativo a su capacidad, representacin o
legitimacin, as como sobre hechos relativos a la relacin de trabajo del
solicitante, cuyo conocimiento sea necesario para promover el juicio. De igual
manera podr requerir la exhibicin de documentos, ttulos, libros o registros
contables precisos para determinar la pretensin y siempre que estn

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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directamente vinculados a la relacin laboral, pudiendo el solicitante auxiliarse de


experto o perito para su examen.
Tambin podr solicitarse, por quien pretenda demandar, la determinacin
de quines son los socios, partcipes, miembros o gestores de una entidad,
comunidad o unin sin personalidad jurdica y las diligencias necesarias
encaminadas a la determinacin del empresario y de los integrantes del grupo o
unidad empresarial.
El Juez resolver dentro de tercero da de realizada la solicitud, para lo cual
tomar en cuenta que la diligencia solicitada sea adecuada a la finalidad que se
persigue, as como la justificacin e inters legtimo correspondiente. Notificar al
requerido quien podr oponerse fundadamente mediante escrito dirigido al Juez o
Tribunal, dentro de los tres das siguientes a la notificacin respectiva. Recibido el
escrito de oposicin, el Juez convocara a los interesados a una audiencia la cual
se celebrara dentro de los cinco das siguientes, con arreglo a las normas
aplicables a la audiencia de juicio, debindose resolver en la misma y ser
recurrible en apelacin la resolucin que se adopte.
Anticipo de prueba
Art. 123.- Quien pretenda demandar o quien presuma que puede ser
demandado podrn solicitar previamente al Juez que hubiere de conocer del
proceso la prctica anticipada de algn medio de prueba cuando exista el temor
fundado que por causa de las personas o del estado de las cosas, dichos actos no
puedan realizarse en la audiencia de juicio o si la realizacin podra presentar
graves dificultades de practicarse en dicho momento, incluido el examen de
testigos cuando por la edad avanzada, estado de salud, proximidad de una
ausencia o cualquier otro motivo grave y justificado no puedan trasladarse al lugar
de la audiencia; en igual situacin estarn las partes una vez iniciado el proceso.
En ambos casos, el Juez deber tomar las medidas pertinentes para su prctica,
dependiendo del tipo de prueba solicitada, conforme a este Cdigo.
El resultado de la prueba anticipada y el acta de la audiencia especial que
se realice al efecto, quedarn en el Tribunal donde se hubieran practicado y se
incorporarn al proceso futuro, si se iniciara en el plazo establecido en este
Cdigo, caso contrario perdern su eficacia.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Si quien promueve la diligencia preliminar fuere el futuro demandante,


deber presentar la demanda dentro de los cinco das siguientes de la adopcin
de la diligencia, la cual quedar sin efecto despus de dicho plazo no pudindose
utilizar en el proceso.

SECCION SEGUNDA
CONCILIACIN PREVIA
Exigibilidad de la conciliacin, excepciones y efectos
Art. 124.- Ser requisito previo para la tramitacin del proceso comn en los
reclamos de indemnizacin por despido haber intentado la conciliacin en alguno
de los centros autorizados tales como la Direccin General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, la Unidad de Defensa de los Derechos del
Trabajador de la Procuradura General de la Repblica, la Oficina de Resolucin
Alterna de Conflictos del rgano Judicial o cualquier otra que la Ley determine en
materia laboral.
Se excluye de esta obligacin las demandas que traten de las modalidades
y procesos especiales que seala este Cdigo.
Para la interposicin de la demanda, el interesado deber acompaar
constancia extendida por el ente conciliador de haber intentado la conciliacin y el
resultado cuando corresponda.
Las alegaciones contenidas en el acta y todo lo vertido en la conciliacin, no
tendr ningn valor probatorio en el proceso. El acta nicamente servir para
establecer el cumplimiento de requisito de que se intent la conciliacin
extrajudicial previa.
La solicitud de conciliacin suspende el plazo para el goce de la presuncin
de despido, por un trmino mximo de diez das.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO II
DEMANDA

Procedencia
Art. 125.- Se tramitar en proceso laboral comn toda pretensin que no
tenga una modalidad especial o un procedimiento diferente establecido en el
presente Cdigo.
Requisitos de la demanda
Art. 126.- La demanda deber ser presentada por escrito, y contendr:
1. Designacin del Juez o Tribunal ante quien se interpone.
2. Nombre del abogado, defensor pblico o directivo sindical que le
asistir o representar en el proceso.
3. Nombre del demandante, su edad, estado familiar, nacionalidad,
profesin u oficio y domicilio.
4. Nombre y domicilio del o los demandados y lugar para el
emplazamiento
5. La fecha o poca aproximada de la iniciacin de labores, el cargo y
funciones desempeadas por el trabajador; indicaciones del lugar en
que se desempea o se desempe el trabajo con ocasin del cual se
origin el conflicto, precisando su direccin en cuanto fuere posible; el
salario ordinario devengado o el que le hubiere correspondido
devengar; la jornada y horario de trabajo.
6. Los hechos relevantes en que el demandante funde su peticin,
enumerndolos y describindolos con claridad y precisin.
7. Peticiones en trminos precisos al contenido de la pretensin.
8. Ofrecimiento de la prueba, singularizando el medio probatorio,
determinando su contenido y estableciendo su finalidad. Asimismo,
podr solicitarse al Juez o Tribunal que acuerde los requerimientos de
prueba y citaciones que sean precisos para practicarse mediante
auxilio judicial por no poder aportarlos por s mismo. De igual forma
deber manifestar si se ha realizado anticipo de prueba a fin de su
incorporacin.
9. Lugar para recibir notificaciones o en su defecto medio tecnolgico o
electrnico para el mismo fin.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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10. Lugar y fecha.


11. Firma del abogado, defensor pblico o directivo sindical que
promueve la demanda.
A la demanda se acompaarn los documentos procesales y los materiales,
a menos que estuviere imposibilitado para obtener los documentos judiciales
podr solicitar el auxilio judicial para su obtencin; asimismo deber agregar,
cuando se pretenda la indemnizacin por despido, la acreditacin de haber
intentado la conciliacin previa cuando proceda; y tantas copias de la demanda y
documentos como demandados haya ms una.
Preparacin y aseguramiento de prueba
Art. 127.-El demandante, en el mismo escrito de la demanda, deber
solicitar al Tribunal que acuerde los requerimientos de prueba y citaciones que
sean precisos o que no pueda aportarlos por s mismo al momento de la
audiencia del juicio. El demandante deber sealar en su demanda, de manera
especfica, el objeto que persigue con cada uno de los medios probatorios.
Prevencin
Art. 128.- Si la demanda no contuviere los requisitos enunciados en este
Cdigo y que fueren necesarios por razn de la naturaleza de las pretensiones
ejercitadas, el Juez o Tribunal, dentro de los cinco das siguientes a su recibo,
prevendr por una sola vez a fin de que se subsanen las omisiones, en un plazo
no mayor de tres das, contados a partir del da siguiente a la fecha en que se le
haya practicado notificacin para tal fin. ste deber puntualizarlas en forma clara,
siempre que no se trate de meros errores formales u omisiones de derecho, los
cuales podrn ser suplidos de oficio por el Juez.
Improponibilidad de la demanda
Art. 129.- La demanda ser declarada improponible cuando el Juez advierta
que carece de competencia en razn de la materia o de grado, as como por falta
de presupuestos materiales o esenciales.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Improponibilidad de la pretensin
Art. 130.- Se declarar improponible la pretensin de la demanda cuando se
advierta defectos de la pretensin, como litispendencia o cosa juzgada.
Inadmisibilidad de la demanda
Art. 131.- La demanda podr ser declarada inadmisible cuando se advierta
defectos de forma insubsanable o cuando habindose hecho la prevencin
correspondiente, sta no se subsane dentro del plazo establecido.
Improcedencia
Art.132.- Se declarar improcedente la pretensin, por defectos en el
objeto de la misma, tales como objeto ilcito, imposible o absurdo.
Ineptitud
Art. 133.- Podr ser declarada la ineptitud de la demanda por advertirse
falta de inters jurdico del demandante, falta de legitimo contradictor o error en la
va procesal.
Admisin
Art. 134.- El Tribunal resolver sobre la admisin de la demanda dentro de
los cinco das de presentada sta o dentro de los tres das de haber sido
subsanada la prevencin.
Ampliacin o modificacin de la demanda
Art. 135.- El demandante podr ampliar o modificar la demanda por una
sola vez, dentro de los tres das siguientes a su presentacin.
Cuando la modificacin de la demanda fuere sobre el nombre de la persona
demandada, se entender que se ha presentado nueva demanda pero esto ltimo
solo suceder cuando en el Juez se produzca la conviccin de que se trata de
persona distinta, debiendo fundamentarlo de manera expresa en la resolucin que
dicte al efecto.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Emplazamiento
Art. 136.- Admitida la demanda, se har la comunicacin de ella a la
persona o personas contra quienes se promueva, y se les emplazar para que la
contesten dentro de los diez das siguientes a la notificacin.
Contestacin de la demanda
Art. 137.- La contestacin de la demanda se har por escrito con las
formalidades establecidas para aquella y se podr negar los hechos aducidos por
el demandante, exponiendo en forma clara y circunstanciada los hechos y
fundamentos de derecho en los que sustente las excepciones procesales,
materiales y dems alegaciones referidas a lo que pueda obstar a la vlida
prosecucin y trmino del proceso mediante sentencia sobre el fondo.
Asimismo, podr solicitar al Tribunal que acuerde los requerimientos de
prueba y citaciones que sean precisos o que no pueda aportarlos por s mismo al
momento de la audiencia de juicio.
El demandado podr manifestar, en la contestacin, su allanamiento total o
parcial a las pretensiones del demandante.
Con la contestacin de la demanda o sin ella el Juez, dentro de los tres
das siguientes al vencimiento del plazo sealar da y hora para la audiencia del
juicio. Asimismo, har las citaciones que correspondan a los medios de prueba
solicitados.
Si el demandado al contestar la demanda, no se pronunciare o diere
respuestas evasivas sobre algunos puntos de los expuestos en la demanda o en
la reconvencin el Juez podr considerar que existe admisin tcita de los hechos
que le sean conocidos y perjudiciales.
La falta de contestacin de la demanda dentro del trmino establecido en
este Cdigo, producir como efecto que al demandado no se le hagan ms
notificaciones a excepcin de la cita para que rinda declaracin de parte contraria,
la sentencia y la admisin de algn recurso, salvo el de revocatoria, sin necesidad
de declarrsele rebelde. No obstante, podr apersonarse en cualquier estado del
proceso sin hacerlo retroceder.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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Reconvencin
Art. 138.- Al contestar la demanda, el demandado podr, por medio de
reconvencin, formular la pretensin o pretensiones que crea que le corresponde
respecto del demandante. La reconvencin seguir la suerte de la demanda.
No se admitir la reconvencin cuando el Juez carezca de competencia.
La reconvencin se propondr separadamente, a continuacin de la
contestacin, y se regir de conformidad a lo establecido en este Cdigo, para la
demanda. La reconvencin habr de expresar con claridad lo que se pretende
obtener respecto del demandante. En ningn caso se considerar formulada
reconvencin en el escrito del demandado que finalice solicitando su absolucin
respecto de la pretensin o pretensiones de la demanda principal.
Contestacin a la reconvencin
Art. 139.- El demandante reconvenido podr contestar a la misma en el
plazo de cinco das contados a partir de la notificacin de la demanda
reconvencional, para lo cual ser aplicable lo dispuesto en este Cdigo para la
contestacin de la demanda.
Litis consorcio
Art. 140.- Si el actor tuviere un motivo comn para demandar a dos o ms
personas, o existiera la posibilidad de que la sentencia pudiera afectar a persona
distinta del demandado, estar obligado a ejercitar sus acciones contra todas ellas
en un nico proceso.
Cuando varias personas, cuyos derechos deriven de un mismo hecho o
acto, tengan que demandar, podrn ejercitar sus respectivas acciones de una
misma demanda.
Valor probatorio de la constancia de intento de conciliacin
Art. 141.- La constancia de intento de conciliacin previa, slo servir de
base para probar el cumplimiento del requisito a que se refiere el artculo 126
inciso 2 de este Cdigo, y no tendr valor probatorio para establecer pretensiones
y excepciones; por lo tanto, los errores u omisiones que presente dicho documento
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

no sern causa de rechazo de la demanda, siempre y cuando se refiera al objeto


del litigio y a los sujetos respectivos.
Prescripcin en casos de rechazo de demanda
Art.142.- La prescripcin no se interrumpe ni se suspende en todos los
casos de rechazo o ineptitud de la demanda.

CAPITULO III
LA PRUEBA

SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Finalidad de la prueba
Art. 143.- Los medios probatorios tienen por finalidad producir certeza en el
Juez respecto a la acreditacin de los hechos expuestos por las partes.
Objeto de la prueba
Art. 144.- Solamente sern objeto de prueba, las afirmaciones expresadas
por las partes sobre los hechos controvertidos, que tengan relacin con la
pretensin, as como la costumbre de empresa.
No ser necesario probar los hechos admitidos expresa o tcitamente, o
estipulados por las partes ni los que gocen de notoriedad general y los evidentes.
No se admitirn pruebas que tuvieran su origen o que se hubieran obtenido,
directa o indirectamente, por medios ilcitos o a travs de actos que impliquen
violacin a derechos fundamentales; tampoco la que haya de considerarse
impertinente por no guardar relacin con lo que sea objeto del proceso; ni por
intiles, aquellas pruebas que segn reglas y criterios razonables y seguros, en
ningn caso puedan contribuir a esclarecer los hechos controvertidos. El auto que
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

resuelva la admisibilidad o rechazo de prueba, solo admitir recurso de


revocatoria.
Todo instrumento o medio material de prueba que se presente se entender
directamente incorporado al proceso dejando constancia de la recepcin de los
mismos en la resolucin respectiva y en el escrito de presentacin.
Para la acreditacin de prueba material o tangible se estar a lo dispuesto
en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

Carga de la prueba y regla de juicio


Art. 145.- Corresponde al actor y al demandado reconviniente la carga de
probar la certeza de los hechos de los que se desprenda el efecto jurdico
correspondiente a las pretensiones de la demanda y de la reconvencin. Por tanto
la carga de la prueba es exclusiva de las partes. Sin embargo, respecto de prueba
que ya fue debida y oportunamente aportada y controvertida por las partes, el
Juez podr ordenar diligencias para mejor proveer, con el fin de esclarecer algn
punto oscuro o contradictorio; en tales diligencias no se podrn introducir hechos
nuevos, bajo ninguna circunstancia, ni practicar ningn medio probatorio no
introducido oportunamente por las partes.
Cuando la parte que tuviere la carga de la prueba no la aportare, y el Juez o
Tribunal no contare con las fuentes de prueba pertinente se desestimar o
absolver de la pretensin invocada en la demanda o en la reconvencin; de igual
forma se resolver cuando el juzgador no tenga la certeza suficiente al momento
de pronunciar el fallo, por lo tanto cualquier duda en la apreciacin de los hechos o
en la valoracin de la prueba, provocar la desestimacin o absolucin de lo que
pretendi probar.
En caso de estimarse a peticin de parte la excepcin de prescripcin de la
pretensin del demandante, se pronunciar directamente la sentencia
desestimatoria.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Valoracin de la prueba
Art. 146.- La prueba se valorar conforme a las reglas de la sana crtica,
salvo los instrumentos pblicos, los autnticos y los privados reconocidos, as
como los sealados en el artculo 153 de este Cdigo, los cuales harn plena
prueba.
En todo caso, la prueba testimonial se valorar conforme a las reglas de la
sana crtica con independencia del nmero de testigos que asista.
Medios de prueba
Art. 147.- Son medios de prueba admisibles los siguientes:
a) Instrumentos;
b) Declaracin de parte;
c) Testimonial;
d) Prueba pericial;
e) Reconocimiento judicial; y,
f) Medios cientficos, tecnolgicos o electrnicos.
g) Cualquier otro medio material o tangible que aporte elementos
probatorios

SECCIN SEGUNDA
PRUEBA INSTRUMENTAL
Documentos
Art. 148. Conforme a este Cdigo se reconocen tres categoras de
documentos:
a) Instrumentos pblicos: los extendidos por personas autorizadas para
ejercer la funcin pblica notarial.
b) Documentos autnticos: Los extendidos por autoridad o funcionarios
pblicos en el ejercicio de sus funciones.
c) Documentos privados: Los extendidos por particulares o por funcionarios
pblicos en actos que no son propios de sus funciones.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Prueba instrumental
Art. 149.- Se podrn aportar como prueba los instrumentos pblicos,
autnticos y privados, tales como: contratos de trabajo, certificaciones, planillas,
libros o expedientes personales de los trabajadores que lo vincule al empleador o
del sindicato, tarjetas de control de asistencia, planos, fotografas, recibos,
certificados del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, carn de identificacin de
la empresa, y en general todos aquellos instrumentos que proporcionen
informacin directa y cierta sobre el hecho discutido.
Tanto los documentos pblicos, como autnticos e inclusive los documentos
privados, podrn ser presentados en fotocopias debidamente certificadas por
notario.
Aquellos instrumentos que deban ser extendidos por autoridad o funcionario
pblico en el ejercicio de su funcin que no cumplan las formalidades que prev
este Cdigo para los mismos, como en el caso que no hayan sido extendidos por
stos sino por otro en virtud de delegacin o directrices internas de la institucin
que corresponda, se valorarn con base al sistema de la sana crtica.
Valor probatorio de actas de inspeccin y re-inspeccin
Art. 150. Las actas de inspeccin y re-inspeccin de la Direccin General de
Inspeccin de Trabajo gozarn de presuncin de veracidad respecto a los hechos
constatados en las mismas sin perjuicio de prueba en contrario.
Deber de exhibicin de los instrumentos
Art. 151.- Las partes tienen la obligacin de exhibir los instrumentos que se
encuentren en su poder y de cuyo contenido dependa algn elemento del objeto
del proceso, en el plazo y forma que requiera el Juez o Tribunal, previa solicitud de
parte. El incumplimiento de lo anterior sin causa justificada, har presumir ciertas
las afirmaciones invocadas por la parte que solicit la exhibicin, salvo prueba en
contrario.
Cuando el deber de exhibicin sea relativo a planillas o recibos de pago a
que se refiere el artculo 138 del Cdigo de Trabajo, y si a quien se le pida la
exhibicin no presenta los documentos mencionados, no los lleva con las

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

formalidades legales, o no permite la revisin de ellos, sin causa justificada, har


presumir ciertas las afirmaciones invocadas por la parte que solicit la exhibicin.
Autenticidad de instrumentos
Art. 152.- La impugnacin de la autenticidad de un instrumento se alegar
en la audiencia de juicio, deber fundamentarse y probarse.
Documentacin de terminacin de contrato de trabajo
Art. 153.- La renuncia, terminacin de contrato por mutuo consentimiento y
pago de indemnizacin por despido, harn plena prueba cuando estn redactados
en documento privado autenticado por notario o en hojas expedidas por la
Direccin General de Inspeccin de Trabajo o por los Jueces de lo Laboral, en las
que se har constar la fecha de expedicin y siempre que se pruebe haber sido
utilizadas en el mismo da o dentro de los diez das siguientes a esa fecha.
El finiquito laboral que extienda el trabajador, para que tenga valor
probatorio pleno, deber otorgarse con las mismas formalidades establecidas en
el inciso anterior y contener el concepto en que lo ha sido.

SECCIN TERCERA
DECLARACIN DE PARTE

Declaracin de propia parte y de parte contraria


Art. 154.- A efectos de preparar su pretensin, su oposicin a sta o su
excepcin, cada parte podr solicitar se le reciba declaracin personal sobre
hechos personales objeto de la prueba, as como declaracin de la contraria o de
quien potencialmente pudiera ser su contraparte en un proceso futuro.
La persona jurdica declarar por medio de quien la represente conforme a
la Ley, estar obligada a responder los interrogatorios de la parte contraria o las
preguntas aclaratorias que le hiciere el Juez, siempre que versen sobre los puntos
propuestos para dicha prueba.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Si la parte citada no comparece a la audiencia sin causa justificada o


compareciendo se negare a declarar o diere respuestas evasivas, deber tenerse
por aceptados, los hechos atribuidos; salvo el caso de secreto profesional o el
derecho a no incriminarse por un delito.
En los casos que los representantes de una persona jurdica no sean
nacionales y se encuentren radicados en el extranjero, y fueren citados para rendir
declaracin de parte contraria, la persona jurdica estar obligada a designar
permanentemente, mediante poder, a la persona que deba hacerlo, quien se
entender facultado de pleno derecho para responder sobre todos los hechos
propuestos; y ante su no comparecencia, sin justa causa, stos se tendrn por
ciertos. El mismo efecto tendr la no designacin a que se refiere este inciso.
Cuando fueren varios los empleadores, slo podr pedirse declaracin de
parte a uno de ellos y la actitud de este se entender asumida o hecha por todos,
para esos efectos debern designar un representante comn.
Declaracin de parte del Estado
Art. 155.- Cuando el demandado sea el Estado, podr solicitarse
declaracin de parte contraria al Fiscal General de la Repblica en representacin
de aqul, para lo cual estar obligado a responder cualquier pregunta relativa a
actuaciones propias de la dependencia que se trate sobre los hechos que se
reclamen.
La no comparecencia del funcionario mencionado en este artculo dar
lugar a tener por ciertos los hechos propuestos.
Forma del interrogatorio
Art. 156.- Las preguntas se formularn oralmente con la debida claridad y
precisin de manera que puedan ser entendidas sin dificultad. El Juez o Tribunal
podr rechazar, a peticin de parte, las preguntas que no cumplan con tales
condiciones.
Quien proponga la declaracin de parte contraria podr formular preguntas
sugestivas. Tratndose de la declaracin de propia parte, al solicitante de la
misma no se le permitir esa clase de preguntas.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Las respuestas habrn de hacerse directamente por la parte, de viva voz,


de manera clara y precisa pudiendo agregar las explicaciones que estime
oportunas, sin valerse de borradores ni de notas, aunque si podr consultar
apuntes o documentos, si la naturaleza de la pregunta lo exigiera y el Juez o
Tribunal a peticin de quien interroga lo autoriza, y a los cuales deber tener
acceso la parte contraria.
Orden del interrogatorio
Art. 157.- El interrogatorio lo iniciar la parte que haya propuesto la prueba.
Finalizado dicho interrogatorio, si la parte contraria manifiesta su deseo de
interrogar, el Juez o el presidente del Tribunal le concedern la palabra al efecto.
La parte que comenz los interrogatorios podr hacerlo nuevamente. Y de
igual manera, la parte contraria podr someterlo a otro interrogatorio. Estas dos
ltimas intervenciones, debern limitarse a preguntar sobre materias nuevas que
deriven del interrogatorio anterior.
Interrogatorio en el lugar de residencia
Art. 158.- La parte a quien se le solicita declaracin tiene la obligacin de
acudir personalmente a la audiencia. Sin embargo, cuando estuviere imposibilitado
fsicamente para trasladarse a la sede del Tribunal, el Juez o Tribunal a peticin
de parte se trasladar a donde se encuentre y si se encuentra en condicin de
declarar, se proceder conforme al artculo anterior.

SECCIN CUARTA
PRUEBA TESTIMONIAL
Capacidad para ser testigo
Art. 159.- Podr ser testigo cualquier persona, salvo los que estn
permanentemente privados de razn o del sentido indispensable para tener
conocimiento de los hechos que son objeto de la prueba.
Los mayores de doce aos y menores de dieciocho podrn prestar
declaracin como testigos si poseen el suficiente discernimiento a juicio del Juez o

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Tribunal, para conocer y declarar sobre los hechos controvertidos del proceso,
podrn declarar en tal calidad sin necesidad de ser previamente juramentados.
Proposicin de los testigos
Art. 160.- Es potestad de las partes nominar a los testigos. Si as lo hicieren
debern designarlos con nombre, apellido, individualizndolo debidamente,
quienes podrn ser citados judicialmente a solicitud de la parte que los propone,
sealando la direccin del lugar donde pueda practicarse dicho acto de
comunicacin, sin perjuicio que el interesado los presente directamente en la
audiencia.

Nmero de testigos
Art. 161.- Cada una de las partes podr presentar hasta tres testigos para
cada uno de los artculos o puntos que deban resolverse y en ningn caso se
permitir la presentacin de mayor nmero.
Obligacin de comparecer
Art. 162.- Quien sea citado judicialmente a declarar como testigo tendr
obligacin de comparecer. De no presentarse sin causa justificada, dar lugar a la
desobediencia al mandato judicial.
Efecto de la comparecencia
Art. 163.- Cuando una persona tenga que comparecer a la audiencia de
juicio en calidad de testigo, el empleador estar obligado a conceder la licencia
respectiva y al pago de la prestacin equivalente al salario ordinario que habra
devengado en el tiempo que requiere tal diligencia.
Obligacin de responder y de decir la verdad
Art. 164.- El Juez, en forma expresa y luego de identificar a los testigos con
el documento respectivo, previo a sus declaraciones deber leerles y explicarles
las sanciones contenidas en el Cdigo Penal para quienes declaran falsamente.
Declararn bajo juramento, bajo promesa de decir la verdad o bajo palabra de
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

honor, pena de nulidad, a continuacin quedar a disposicin de la parte que lo


ofert para su interrogacin.
Los testigos estarn obligados a responder sobre las preguntas que se les
formulen bajo pena de incurrir en el delito de desobediencia a mandato judicial,
salvo los casos que por Ley no estn obligados a responder.
Si el Juez o Tribunal advirtiera que el testigo ha incurrido en falso testimonio
deber certificar lo conducente a la Fiscala General de la Repblica.
Desacreditacin del testigo
Art. 165.- Las partes podrn hacer las observaciones respecto de las
circunstancias personales que pudieran afectar la objetividad e imparcialidad del
testigo, as como la veracidad de sus manifestaciones a travs de interrogatorio
para desacreditarlo.
Forma del interrogatorio
Art. 166.- El interrogatorio se har oralmente con el debido respeto a la
persona del testigo, las partes y al Tribunal.
Las partes podrn hacer a los testigos las preguntas que estimen
necesarias para acreditar los hechos propuestos con su testimonio. Las preguntas
que se planteen al testigo debern formularse en sentido afirmativo y con la
debida claridad y precisin. Podrn asimismo exigir que los testigos aclaren y
precisen sus dichos, y no se permitirn preguntas formuladas en sentido negativo.
El interrogatorio lo iniciar la parte que propone el testigo teniendo derecho
a contrainterrogar la parte contraria. Posteriormente, la parte que someti al
testigo al primer interrogatorio podr hacerlo de nuevo. De igual manera, la parte
contraria podr someterlo a re-contrainterrogatorio. Estas dos ltimas
intervenciones, debern limitarse a preguntar sobre materias nuevas que deriven
del interrogatorio anterior.
El Juez o Tribunal moderar el comportamiento y la intervencin de las
partes. Podr asimismo al final del interrogatorio realizado por las partes formular
las preguntas slo para que se aclare y precise el dicho de los testigos sin

102

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

apartarse por ningn motivo ni extenderse ms all de los hechos interrogados por
las partes.
El interrogatorio deber ser realizado en forma sencilla, desprovisto de
formulaciones sugestivas o elementos de juicio que determinen la respuesta, ni
referirse a hechos ni circunstancias ajenas al objeto de la prueba.
Los contrainterrogatorios se regirn por las reglas indicadas en el inciso
anterior, no obstante, se permitirn las preguntas sugestivas.

SECCIN QUINTA
PRUEBA PERICIAL

Dictamen de peritos
Art. 167.- Cuando sea necesario dictamen pericial, el Juez, a peticin de
parte, nombrar un perito, fijando los puntos propuestos por las partes sobre los
cuales ha de versar el peritaje.
Si la prctica del peritaje es propuesta por la parte trabajadora, el Juez
solicitar el apoyo de instituciones estatales, organizaciones, fundaciones,
universidades; o cualquier entidad que pueda aportar personal con conocimientos
especializados segn se requiera, procurando minimizar los costos al trabajador.
Juramento
Art. 168.- El perito nombrado deber aceptar el nombramiento y prestar
juramento o promesa de cumplir bien y fielmente el encargo, bajo pena de nulidad.
Incorporacin del peritaje
Art. 169.- El perito presentar el dictamen respectivo por escrito, dentro del
plazo que le haya sealado el Juez, para ser examinado en la audiencia de juicio;
asimismo y nicamente a peticin de parte, despus de haberse presentado el
dictamen, se le citar judicialmente para ser interrogado conforme a dicho
dictamen en audiencia de juicio, para ese efecto se entregar a las partes copia
del dictamen dentro de los dos das siguientes a la presentacin del mismo.
103

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Incumplimiento e incomparecencia del perito


Art. 170.- El incumplimiento de la presentacin del dictamen pericial
requerido, dar lugar a imponerle al perito una multa cuyo monto ser entre cinco
y diez salarios mnimos diarios ms altos vigentes; posteriormente el Juez
proceder a nombrar un nuevo perito de conformidad a lo establecido en esta
seccin.
Requerido por segunda vez para prestar declaracin sobre el dictamen
pericial practicado y no compareciere quedar sujeto a responsabilidades por
desobediencia a mandato judicial. En el citatorio judicial que se realice, el Juez le
prevendr las consecuencias legales de su inasistencia; el perito no incurrir en
responsabilidad penal cuando no haya sido citado judicialmente.
En caso que el perito incurra en responsabilidad penal, el Juez certificar lo
conducente a la Fiscala General de la Repblica.
El perito podr ser presentado por la parte que la propuso o citado
judicialmente. La incomparecencia del perito vuelve ineficaz el dictamen.

SECCIN SEXTA
RECONOCIMIENTO JUDICIAL

Procedencia del reconocimiento judicial


Art. 171.- El reconocimiento judicial podr acordarse a peticin de parte,
cuando para el esclarecimiento y apreciacin de los hechos que sean objeto de
controversia, sea necesario que el Juez reconozca por s, a una persona, un
objeto, lugar o condiciones de trabajo.
El reconocimiento judicial de personas y objetos deber realizarse en la
audiencia de juicio; y cuando se trate del reconocimiento de lugares y condiciones
de trabajo, en los cuales se requiera el desplazamiento del Juez, el que deber
realizarse antes de dicha audiencia, previa cita de partes.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Facultad de dictar medidas para lograr la efectividad del


reconocimiento
Art. 172.- El Tribunal podr acordar las medidas que sean necesarias para
lograr la efectividad del reconocimiento, incluida la de ordenar el ingreso al lugar
donde hubiere de realizarse el reconocimiento acordado. La imposibilidad de
realizar esa diligencia por hechos imputables a la parte obligada a permitirlo, dar
lugar a tener por establecidos los hechos que se pretendan probar.

SECCIN SPTIMA
MEDIOS DE ALMACENAMIENTO Y REPRODUCCIN DE INFORMACIN

Medios de almacenamiento de informacin


Art. 173.- Son medios de almacenamiento de informacin, entre otros: los
soportes videogrficos, registros dactiloscpicos y fonogrficos, versiones
taquigrficas traducidas, medios de reproduccin de sonido, de voz, de imagen, de
palabra, archivos informticos y cualquier otro medio tecnolgico pertinente a
criterio judicial, obtenido lcitamente. El Juez o Tribunal valorar esta prueba
segn las reglas de la sana crtica.
Prctica
Art. 174.- Para la prctica de estos medios probatorios la parte interesada
deber remitir al Juez o Tribunal, con copia para la parte contraria de los
materiales cuya utilizacin solicita, salvo que ello resultare excesivamente gravoso
o no se encontrare a su disposicin. En este caso, el Juez ordenar su exhibicin
y aportacin al proceso para que sean exhibidos en audiencia.
Para este efecto, la parte deber poner a disposicin el soporte tcnico
donde conste su contenido. Si no fuere posible el traslado del instrumento donde
la informacin se encuentre almacenada, el Juez y las partes se trasladarn al
lugar respectivo.
Si para la reproduccin de la informacin se requiere de conocimiento
especializado, el Juez podr designar un perito para ese slo efecto.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPTULO IV
PRESUNCIONES

Presuncin de adeudos
Art. 175.- En los casos de reclamos de salarios, vacaciones, aguinaldos y
dems prestaciones laborales, una vez establecidos los presupuestos necesarios,
establecidos en la Ley, que acrediten las mismas, se presumirn sus adeudos,
salvo prueba en contrario.
Presuncin de existencia del contrato de trabajo
Art. 176.- La falta del contrato escrito ser imputable al empleador y, en
caso de conflicto, una vez establecida la existencia del contrato de trabajo, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21 del Cdigo de Trabajo, se presumirn
ciertas las estipulaciones y condiciones de trabajo alegadas por el trabajador en su
demanda y que debieron haber constado en el contrato.
En los procesos de suspensin de contrato, se presumir legalmente la
existencia del o los contratos individuales de trabajo con slo lo manifestado al
respecto en la demanda.
Presuncin del tiempo intermedio
Art. 177.- Si una persona prueba que trabaj para otra en pocas
diferentes, se presumir legalmente que trabaj en todo el tiempo intermedio,
salvo prueba en contrario.
Presuncin de prestacin de servicios
Art. 178.- Probado el pago de salario o de cuotas del Seguro Social por
planillas, recibos, registros bancarios, certificados de derechos y cotizaciones del
Instituto Salvadoreo del Seguro Social, y a falta de cualquiera de ellos, por
cualquier medio de prueba, se presumirn prestados los servicios durante el
tiempo que tal pago cubriere.
Para este efecto tendrn validez los informes de cuenta individual de
cotizaciones de salud expedidas por el jefe del rea respectiva del Instituto
106

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Salvadoreo del Seguro Social. Tambin los estados de cuenta o historial


expedida en legal forma por las administradoras de pensiones.
Asimismo, cuando del informe de la Direccin General de Inspeccin del
Trabajo se advierta que el empleador ha omitido extender al trabajador la
constancia a la que se refiere el inciso primero del artculo 60 del Cdigo de
Trabajo, se presumirn legalmente prestados los servicios durante todo el tiempo
que se alegue en la demanda, salvo prueba en contrario.
Presuncin en caso de accidente o riesgo profesional
Art. 179.- En los procesos por accidente de trabajo o enfermedad
profesional, el riesgo se presumir legalmente.
Presuncin de despido
Art. 180.- Tratndose de reclamo de indemnizacin por despido, este se
presumir cierto, salvo prueba en contrario, siempre que la demanda se presente
dentro de los veinte das siguientes a la fecha de ocurrido el despido y se
establezca al menos la relacin de trabajo.
La presuncin a que se refiere este artculo no tendr lugar cuando la parte
demandante no comparezca a la audiencia de juicio.

CAPITULO V
AUDIENCIA DE JUICIO

Depuracin del proceso y conciliacin


Art. 181.- Las partes debern comparecer a la audiencia el da y hora
sealada, y se desarrollar de la manera siguiente:
El Juez explicar el objeto de la audiencia, advirtindoles a los presentes a
cerca de las reglas de conducta a las que se refiere este Cdigo; exhortando a las
partes para que intenten resolver el conflicto mediante conciliacin, indicndoles
las ventajas procesales de esta alternativa, pero evitar emitir criterios o
valoraciones de fondo sobre ellas. En ese sentido, invitar al demandado a
107

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

proponer una oferta que razonablemente pueda ser aceptada por el demandante.
Las partes si as lo desean podrn tambin sugerir las alternativas o soluciones
que estaran dispuestas a admitir o adoptar, teniendo el Juez la obligacin de
tratar de acercar las posiciones expresadas por cada una de ellas pero cuidando
que el acuerdo que pudiera producirse no entrae abuso o fraude a la Ley.
El Juez de la causa, garantizar que los acuerdos no vulneren las garantas
bsicas contenidas en la legislacin laboral vigente, por lo que no los aprobar
cuando aprecie motivadamente en la correspondiente acta que es constitutivo de
lesin grave para alguna de las partes, de fraude de Ley, de abuso de derecho o
posicin dominante.
Si el acuerdo consistiere en la reincorporacin del trabajador a su puesto de
trabajo, el Juez sealara el lugar, da y hora para su cumplimiento; si dentro de los
cinco das posteriores ninguna de las partes informare del cumplimiento o no del
acuerdo el Juez le pondr fin al proceso teniendo por cumplido el acuerdo
conciliatorio y ordenando el archivo del expediente. En caso de incumplimiento de
lo acordado, se reabrir la audiencia si es solicitada dentro de dicho plazo y
nicamente para ese fin la cual deber continuarse dentro de los cinco das
siguientes.
Con la solicitud de reapertura de la audiencia se debe ofrecer la prueba
pertinente, admitida la solicitud, el Juez sealar da y hora para la reanudacin, y
si la parte contraria quisiere proponer prueba deber hacerlo dentro de los tres
das siguientes al de la convocatoria.
De no lograrse acuerdo total o si este fuere parcial, se le conceder la
palabra al demandante para que haga una breve exposicin de sus pretensiones,
y los medios de prueba en los que apoya las mismas; adems podr proponer
nuevas pruebas pero solo para destruir las excepciones alegadas por el
demandado. En este ltimo caso, se conceder al demandado el derecho de
controvertir las nuevas pruebas aportadas por el demandante.
El demandado expondr brevemente los argumentos en que apoya sus
resistencias, excepciones o reconvencin en su caso, as como los medios
probatorios que aduce a su favor incluyendo aquellos referidos a las excepciones
del demandante reconvenido.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Celebracin de la audiencia
Art. 182.- No habiendo acuerdo que ponga fin al proceso, o si el acuerdo
fuere parcial el Juez fijar los puntos objeto del debate y dar inicio al desfile
probatorio, en el orden que corresponda de conformidad a este Cdigo.
Orden de recepcin de las pruebas
Art. 183.- Cuando ambas partes hubiesen propuesto declaracin de parte
contraria, se interrogar primero a la demandada sin la presencia de la
demandante. A continuacin, se interrogar a la demandante an con la presencia
de la demandada.
Si ambas partes hubieren de rendir declaracin de propia parte, se
interrogar primero a la demandante sin la presencia de la demandada.
Seguidamente, se interrogar a la demandada an con la presencia de la
demandante.
En estos casos la declaracin de parte slo podr producirse mediante
interrogatorio.
A continuacin, el Juez establecer el orden de la produccin de los dems
medios probatorios, a menos que las partes propongan un orden que no afecte la
tramitacin de la audiencia.
La prueba documental se podr producir mediante la identificacin de cada
documento aportado, indicando su ubicacin en el expediente, sin necesidad de la
lectura integral de los mismos.
Objeciones
Art. 184.- Las partes pueden formular objeciones o protesta durante los
interrogatorios, alegatos finales y contra cualquier conducta indebida de las partes.
El rgimen de las objeciones estar sujeto a lo dispuesto por el Cdigo
Procesal Civil y Mercantil.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Alegatos finales
Art. 185.- Practicada la prueba, las partes formularn, oralmente, en forma
breve y precisa, las observaciones que les merezcan las pruebas rendidas y sus
conclusiones en el plazo que no exceder de diez minutos para cada parte; sin
embargo, dependiendo de la complejidad del proceso se podr extender hasta por
cinco minutos ms a cada parte.
Se iniciar con la parte demandante y no habr posibilidad de rplica.
Reglas de conducta
Art. 186.- En la audiencia el Juez velar especialmente por el respeto a las
personas intervinientes y por la buena fe y lealtad procesal, debiendo las partes
colaborar con el Tribunal para la adecuada imparticin de justicia.
Todos los sujetos procesales debern abstenerse del uso de artefactos
mviles de comunicacin tales como telfonos celulares, sin embargo, podrn
auxiliarse de computadoras porttiles u otros aparatos anlogos con la debida
autorizacin del Juez.

CAPITULO VI
FALLO Y SENTENCIA

Fallo
Art. 187.- Concluidos los alegatos finales el Juez o Tribunal pronunciar el
fallo de viva voz en el mismo acto exponiendo de forma breve las razones en que
se fundamente, y dependiendo de la complejidad del caso podr dictar la
sentencia, en la cual expresar de forma ntegra la argumentacin de la misma.
En todo caso la sentencia deber documentarse por escrito separadamente
y si ambas partes manifiestan en la audiencia su decisin de no recurrir, quedar
firme en el acto.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

De no ser posible el pronunciamiento de la sentencia en la audiencia,


deber dictarse dentro del plazo que establece este Cdigo.
Requisitos de la sentencia
Art. 188.- La sentencia deber contener:
a) Denominacin del juzgado o Tribunal que la dicta, lugar, hora y fecha
en que se emite.
b) Identificacin del proceso, de las partes intervinientes, sus
representantes y abogados.
c) Antecedentes de hecho, estructurados en prrafos numerados, que
expresen en forma sucinta las pretensiones y defensas de las partes,
de los alegatos, hechos no controvertidos, as como la prueba
propuesta y practicada, declarando en relacin a las pruebas
practicadas qu hechos se consideran probados y cules no lo han
sido, indicando las razones por que se consideran probados o no
probados.
Cuando se trate de un proceso en el cual, el Juez o Tribunal haya
decretado como medida cautelar la readmisin al trabajo, se declarar
en la sentencia la antigedad, cargo desempeado y el salario
mensual que perciba el trabajador.
d) Los fundamentos de derecho, estructurados en prrafos separados y
numerados, que debern contener las razones que condujeron al
juzgador a la conclusin de tener probado o no los hechos
controvertidos; adems de las normas de carcter laboral establecidas
en la Constitucin de la Repblica, Tratados Internacionales,
especialmente los Convenios de la Organizacin Internacional del
Trabajo, Cdigo de Trabajo, doctrina legal y dems fuentes de
derecho laboral, consideraciones doctrinales y de justicia social, entre
ellas, los pronunciamientos de los rganos de control de la
Organizacin Internacional del Trabajo, razones de equidad y de buen
sentido.
e) El fallo o pronunciamiento, el cual se dictar a nombre de la
Repblica, en el cual se estimar o desestimar, con claridad, las
pretensiones debatidas en el proceso. En caso de que se resuelvan
varias pretensiones en la misma sentencia, cada una de ellas tendr
un pronunciamiento separado; adems, deber comprender los
salarios cados correspondientes desde la fecha de la presentacin de
111

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

la demanda hasta la fecha en que se pronuncie la sentencia


condenatoria, cuando se tratare de despido, sin que excedan de
sesenta das; lo mismo que aquellos derechos irrenunciables que
hayan sido reconocidos por el demandado aun cuando no hayan sido
reclamados en la demanda.
f) La firma del Juez o Magistrados que la dictan sin necesidad de la firma
del Secretario del juzgado o tribunal; la falta de firma del Juez o
Magistrado producir la nulidad de la sentencia, la cual se tramitara
por va de recurso.
Congruencia de la sentencia
Art. 189.- La sentencia debe ser clara y precisa, y deber resolver sobre
todas las pretensiones y puntos litigiosos planteados y debatidos.
La sentencia recaer sobre los hechos controvertidos con base a las
pruebas aportadas en el proceso; y deber comprender tambin aquellos
derechos irrenunciables del trabajador que en el transcurso del proceso hayan
sido reconocidos por el empleador, no obstante no haber sido planteados como
pretensiones en la demanda.
Plazo para emisin y notificacin de la sentencia
Art. 190.- La sentencia deber ser dictada en el plazo de tres das contados
a partir del da que finalice la audiencia de juicio, por el mismo Juez o Tribunal que
presidi dicha audiencia, y deber notificarse a las partes en el plazo de tres das
siguientes a su pronunciamiento.
Las sentencias quedarn pasadas en autoridad de cosa juzgada, cuando
proceda en caso que las partes consientan expresamente en ellas; o tcitamente
por no interponer los recursos legales en el trmino de Ley, en el caso del artculo
247 de este Cdigo y cuando de ellas no exista recurso alguno.

112

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO VII
FORMAS ATIPICAS DE FINALIZACIN DEL PROCESO

Formas atpicas de finalizacin del proceso


Art. 191.- En materia laboral, presentada la demanda, slo se reconocen
como atpicas de finalizacin del proceso las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Transaccin homologada
Conciliacin judicial
Renuncia de la pretensin procesal
Allanamiento
Desistimiento de la pretensin
Arreglo conciliatorio extrajudicial realizado ante cualquiera de
las entidades sealas en el artculo 124 de este Cdigo.

De lo dispuesto en el inciso anterior se exceptuarn los casos en los que la


Ley prohba o limite la disposicin de la pretensin por razones de orden pblico;
por inters del Estado, cualquiera que sea la calidad en que intervenga; por
razones de proteccin de terceros o cuando implique fraude de Ley.
Las formas extraordinarias de poner fin al proceso reguladas en este
artculo son aplicables inclusive a los trabajadores menores de edad.
Transaccin y conciliacin
Art. 192.- Las partes podrn transigir o conciliar extrajudicialmente en
cualquier estado del proceso hasta antes del fallo, con el objeto de evitar la
continuidad del proceso judicial.
La transaccin deber ser otorgada en instrumento pblico o privado
autenticado por notario y adems ser homologado por el Juez que conoce o debi
conocer del proceso, quien deber verificar que en el acuerdo no exista lesin
para el trabajador, fraude de Ley o menoscabo de derechos que por su naturaleza
sean irrenunciables.
La transaccin homologada produce los mismos efectos que la sentencia
ejecutoriada y se har cumplir en la misma forma que sta.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Renuncia de la pretensin procesal


Art. 193.- Cuando el demandante manifieste su renuncia a la pretensin
procesal ejercitada en que funde su pretensin o en el caso del artculo 38 inciso
5 de este Cdigo, el Juez dictar sentencia absolutoria del demandado, salvo que
la renuncia fuese improcedente, en cuyo caso dictar auto mandando seguir el
proceso.
La renuncia podr interponerse hasta antes de anunciarse el fallo y ha de
ser personal, clara, expresa, sin condicin alguna y podr formularse por escrito o
manifestarse en audiencia, en cuyo caso se har constar en el acta respectiva.
La renuncia tambin podr presentarse por medio de apoderado con poder
o clausula especial.
Allanamiento
Art. 194.- El demandado podr allanarse a todas las pretensiones del
demandante, aceptndola, en cuyo caso el Juez dictar sentencia estimativa de
acuerdo con lo solicitado por el demandante. Si a juicio del Juez dicho
allanamiento fuere improcedente lo rechazar y ordenar que el proceso siga su
curso.
El allanamiento podr limitarse slo a una parte de la pretensin planteada
por el demandante, en cuyo caso el Juez siempre a instancia del demandante,
podr dictar de inmediato un auto acogiendo los puntos que hayan sido objeto de
dicho allanamiento, cuando sea posible un pronunciamiento separado que no
prejuzgue las restantes cuestiones no allanadas, y podr ejecutarse conforme lo
establecido en este Cdigo.
El allanamiento deber ser personal, claro, expreso y sin condicin alguna o
por medio de apoderado con poder especial. En ambos casos, podr formularse
aun en la audiencia de juicio.
Desistimiento de la pretensin
Art. 195.- No habr necesidad de aceptacin de la parte contraria, al
desistirse de una pretensin. Hecho el desistimiento en primera instancia,

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

quedarn las cosas de una y otra parte en el mismo estado que tenan antes de la
demanda.
El auto de desistimiento no interrumpir el trmino de la prescripcin y
quedar a salvo el derecho del demandante para promover nuevo proceso sobre
la misma pretensin.
El desistimiento deber ser personal, claro, expreso y sin condicin alguna
o por medio de apoderado con poder especial y podr formularse en cualquier
estado o grado del proceso y en cualquiera de las instancias.

TITULO II
PROCESOS ESPECIALES

CAPITULO I
SUSPENSIN DE CONTRATO

Suspensin del contrato


Art. 196.- En los casos de suspensin de contrato, regulados en los
artculos 40 y 41 del Cdigo de Trabajo, la demanda contendr los requisitos
exigidos por el artculo 126 de este Cdigo que resultaren pertinentes, y la fecha
probable de reanudacin de las labores.
Tratndose de los casos a que se refiere el Art. 42 del Cdigo de Trabajo, la
demanda no ser admitida si a ella no se acompaa el comprobante de haberse
dado previamente el aviso preceptuado por tal disposicin legal; adems no ser
admitida despus de haber transcurrido quince das contados a partir del
vencimiento del plazo del aviso respectivo.
Procedimiento
Art. 197.- Admitida la demanda, se emplazar al demandado o demandados
para que la contesten el mismo da o dentro de los cinco das siguientes.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Con la contestacin de la demanda o sin ella el Juez, dentro de los tres das
siguientes al vencimiento del plazo sealar da y hora para la audiencia del juicio,
la cual se desarrollara conforme a las reglas de este Cdigo.
En la sentencia el Juez declarar la procedencia o improcedencia de la
suspensin. En este ltimo caso el Juez debe sealar prudencialmente un plazo
dentro del cual deben reanudarse las labores.
Si dentro del proceso se hubiere probado la suspensin indebida de labores
a que se refieren los artculos 42 y 43 del Cdigo de Trabajo, estando establecidos
los dems extremos pertinentes, la sentencia deber contener tambin la
condenacin que corresponda segn las disposiciones legales antes expresadas.

CAPITULO II
REVISIN DE FALLOS PRONUNCIADOS POR RIESGOS
PROFESIONALES

Procedimiento
Art. 198.- En los casos del artculo 359 del Cdigo de Trabajo, podr el
interesado pedir la revisin del fallo, siempre que se funde en la agravacin,
atenuacin o desaparecimiento de la incapacidad.
La parte interesada presentar escrito al Tribunal que conoci en primera
instancia, solicitando dicha revisin y pidiendo que se nombre perito a efecto de
que dictamine sobre los extremos invocados.
Admitida la solicitud, el Juez la har saber a la otra parte para su
intervencin en el proceso y nombrar perito para que emita dictamen sobre la
agravacin, atenuacin o desaparecimiento de la incapacidad. El perito presentar
el dictamen respetivo por escrito, dentro del plazo que el Juez le seale.
Recibido el dictamen pericial y haya o no intervenido la otra parte, el Juez,
dentro de los tres das siguientes al vencimiento del plazo sealar da y hora para
la audiencia del juicio, la cual se desarrollar conforme a las reglas de este
Cdigo.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

El Juez pronunciar sentencia reformando o no el fallo.


Estas diligencias formarn parte de la pieza principal.
Cuando la revisin se fundare en el hecho de haber fallecido la vctima a
consecuencia del riesgo profesional, la reclamacin deber ventilarse siguiendo
los trmites del Proceso Laboral Comn, y la indemnizacin a cuyo pago se
condenare ser el total que resulte conforme al Cdigo de Trabajo, despus de
deducido lo que como indemnizacin por incapacidad permanente se le hubiere
pagado en vida a la vctima.
Lo no previsto en los procesos regulados en este captulo y en el anterior,
se tramitar conforme a las reglas del proceso comn.

CAPITULO III
CALIFICACIN DE LA HUELGA
Solicitud
Art. 199.-Estallada una huelga, sea o no de las reconocidos por el Cdigo
de Trabajo, cualquiera de las partes afectadas por ellos, podr pedir al Juez que
califique la ilegalidad de la huelga. Cuando se trate de servicios pblicos o
esenciales a la comunidad, tambin podr pedirla el Fiscal General de la
Repblica. Ser nicamente competente el Juez del lugar en que se produzca el
conflicto.
Trmite
Art. 200.- Recibida por el Juez la solicitud de calificacin, inmediatamente
pedir al Director General de Trabajo, que le remita las diligencias
correspondientes y cualquier otra informacin vinculada a las mismas. Dicho
funcionario enviar la informacin solicitada, el mismo da o al da siguiente del
recibo de la peticin.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Prevencin
Art. 201.- El Juez prevendr a los trabajadores por medio del comit de
huelga, que el mismo da o al siguiente de la notificacin respectiva, presenten el
acta en que conste el acuerdo de la misma.
Reconocimiento judicial
Art. 202.- Recibidas las diligencias y el acta a que se refiere el artculo
anterior, el Juez, previa cita de partes, se constituir en las empresas o
establecimientos afectados por la huelga, para comprobar por medio de
reconocimiento judicial, si los trabajadores estn holgando pacficamente.
Si no existieren diligencias pero en el informe rendido por la autoridad
competente se sealare la existencia de suspensiones colectivas u otra clase de
conflictos colectivos, el Juez de oficio practicar reconocimiento judicial a efecto
de constatar si se trata o no de una huelga para efectos de su calificacin.
Presuncin de legalidad
Art. 203.- La huelga se presume legal, mientras no hubiese sido declarado
lo contrario, a peticin de parte.
En este caso, las autoridades de trabajo, las civiles y las de seguridad
pblica, a peticin de los representantes de los trabajadores huelguistas, debern
hacer respetar el derecho de stos, prestndoles el auxilio necesario para
mantener suspendidas las labores en la empresa o establecimiento o institucin
afectados.
Declaratoria de ilegalidad de la huelga
Art. 204.- La huelga ser declarada ilegal en cualquiera de los siguientes
casos:
a) Cuando se trate de un servicio esencial de la comunidad, cuya
interrupcin podra poner en peligro la vida, la seguridad o la salud de la
persona en toda o en parte de la poblacin. En este caso, el Juez deber
verificar que los servicios renan tales condiciones conforme a la

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

legislacin nacional e internacional y los pronunciamientos de los


rganos de Control de la Organizacin Internacional del Trabajo.
b) Cuando tenga objetivos distintos de los permitidos por la Ley.
c) Cuando no se haya cumplido lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo
respecto de las etapas de trato directo y de conciliacin.
d) Cuando haya sido estallada antes o despus del plazo sealado en el
artculo 530 del Cdigo de Trabajo.
e) Cuando no se limite a la suspensin pacfica del trabajo.
f) Cuando habiendo sido declarada por menos de la mayora requerida de
los trabajadores, los huelguistas no respeten la libertad de trabajo de
quienes no se hubiesen adherido a la huelga.
g) Cuando del reconocimiento judicial resulte que los trabajadores que
acordaron la huelga no constituyen al menos el treinta por ciento de los
trabajadores afectados por el conflicto.
Efectos de la declaratoria de ilegalidad de la huelga
Art. 205.- En la misma resolucin en que se declare la ilegalidad de la
huelga, se prevendr a los huelguistas que dentro del plazo que el Tribunal
seale, el cual no podr exceder de tres das, vuelvan al desempeo de sus
labores.
Vencido el plazo, los trabajadores que sin justa causa no se presenten a
sus labores, podrn ser despedidos sin responsabilidad patronal.
El Juez librar oficio al Director General de Inspeccin de Trabajo, a fin de
que verifique la reanudacin de las labores en el plazo sealado por el Juez. En
caso que se constatare que el empleador ha obstaculizado el cumplimiento de la
orden del Juez o Tribunal, deber informarle de inmediato para que tome las
medidas necesarias para el cumplimiento de la prevencin.
La resistencia del empleador al cumplimiento de la prevencin de retorno al
desempeo de labores por los trabajadores holgantes, ser comunicada al Fiscal
General de la Repblica para los efectos pertinentes; sin perjuicio de la obligacin
de cancelar los salarios dejados de percibir desde el da sealado por el Juez para
que se presenten a sus labores hasta que se cumpla la reincorporacin efectiva de
los trabajadores afectados.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Plazo
Art. 206.- La ilegalidad de la huelga se declarar el mismo da o al siguiente
a la presentacin de la solicitud de cualquiera de las personas mencionadas en el
artculo 199 de este Cdigo, cuando afectare un servicio esencial a la comunidad
o cuando manifiestamente con ella se pretendan objetivos distintos a los
sealados en el artculo 528 del Cdigo de Trabajo.
Casos donde no es necesario reconocimiento judicial
Art. 207.- No ser necesario el reconocimiento judicial a que se refiere el
artculo 202 del presente Cdigo y la huelga se declarar ilegal en los siguientes
casos:
a) Cuando el Director General de Trabajo informe que no existen las
diligencias que se le piden; salvo que en el mismo informe se haga
constar la existencia de suspensiones colectivas de contratos
individuales de trabajo por las causales establecidas en el Cdigo de
Trabajo, o de conflictos o situaciones que afecten a una colectividad de
trabajadores;
b) Cuando de las diligencias apareciere que no se ha cumplido lo dispuesto
en este Cdigo respecto de las etapas de trato directo y de conciliacin;
c) Cuando de las mismas diligencias conste que la huelga estall antes o
despus del plazo sealado en el artculo 530 del Cdigo de Trabajo; y,
d) Cuando en el trmino sealado en el artculo 201 de este Cdigo no se
presente el documento del que conste el acuerdo de huelga.
En estos casos, la declaracin de ilegalidad se har dentro de los dos das
siguientes al del recibo del informe o las diligencias en su caso.

CAPITULO IV
CALIFICACION DEL PARO
Solicitud
Art. 208.- Ejecutado un paro, sea o no de los reconocidos por el Cdigo de
Trabajo, cualquiera de las partes afectadas por ello, podr pedir al Juez que
califique la legalidad o ilegalidad del paro. Cuando se trate de servicios pblicos o
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

esenciales a la comunidad, tambin podr pedirla el Fiscal General de la


Repblica. Ser competente el Juez del lugar en que se produzca el conflicto.
Tramite
Art. 209.- Recibida por el Juez la solicitud de calificacin, inmediatamente
pedir al Director General de Trabajo, que remita las diligencias correspondientes
y cualquier otra informacin vinculada a las mismas. Dicho funcionario enviar la
informacin el mismo da o al da siguiente del recibo de la peticin.
Reconocimiento judicial
Art. 210.- Recibidas las diligencias remitidas por el Director General de
Trabajo, el Juez previa cita de partes, se constituir en la empresa o
establecimiento afectados por el paro, para practicar reconocimiento judicial a
efecto de comprobar si el empleador ha suspendido las labores en la empresa o
establecimiento.
Si no existieren diligencias pero en el informe rendido por la autoridad
competente se sealare la existencia de suspensiones colectivas u otra clase de
conflictos colectivos, el Juez practicar de oficio reconocimiento judicial a efecto
de constatar si se trata o no de un paro para efectos de su calificacin.
Declaratoria de legalidad del paro
Art. 211.- El paro ser declarado legal, cuando se hayan llenado los
requisitos y trmites que prescribe el Cdigo de Trabajo y tenga por finalidad el
objetivo sealado en el artculo 540 del mismo cuerpo legal.
Cuando el paro sea legal tendr aplicacin lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 203 de este Cdigo, en lo relativo al respeto y auxilio por
parte de las autoridades pblicas.
Condiciones para la declaratoria de ilegalidad del paro
Art. 212.- El paro ser declarado ilegal en cualquiera de los siguientes
casos:

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

a) Cuando tenga objetivos distintos de los sealados en el artculo 540 del


Cdigo de Trabajo;
b) Cuando no se haya cumplido lo dispuesto por la Ley respecto de las
etapas de trato directo y de conciliacin en los conflictos de carcter
econmico o de intereses;
c)Cuando haya sido ejecutado antes o despus del plazo sealado en el
artculo 543 del Cdigo de Trabajo;
d) Cuando no se limite a la suspensin pacfica del trabajo; y,
e) Cuando del reconocimiento judicial resulte que el paro no afecta a la
totalidad de los trabajadores, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
533 del Cdigo de Trabajo.
Efectos de la declaratoria de ilegalidad del paro
Art. 213.- En la misma resolucin en que se declare la ilegalidad del paro,
se prevendr al empleador que dentro del plazo que el Juez seale, el cual no
podr exceder de cinco das, reanude las labores.
Vencido el plazo sin que el empleador o sindicato de empleadores cumplan
la orden, los trabajadores afectados tendrn derecho a dar por terminados los
contratos individuales de trabajo con responsabilidad patronal y a exigir el pago de
salarios ordinarios no devengados a consecuencia del paro ilegal.
El Juez librar oficio al Director General de Inspeccin de Trabajo, a fin de
que verifique la reanudacin de las labores en el plazo sealado por el Juez. En
caso que se constatare que el empleador ha incumplido la orden del Juez o
Tribunal, deber informarle de inmediato para que tome las medidas necesarias
para el cumplimiento de la prevencin.
El incumplimiento de la orden de reanudacin de las labores ser
comunicado al Fiscal General de la Repblica para los efectos pertinentes; sin
perjuicio de la obligacin de cancelar los salarios dejados de percibir desde el da
sealado por el Juez para que se presenten a sus labores hasta que se cumpla
la reincorporacin efectiva de los trabajadores afectados.
Plazo para declarar la ilegalidad del paro
Art. 214.- La ilegalidad del paro se declarar dentro de los dos das
siguientes al de la presentacin de la solicitud de cualquiera de las personas
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

mencionadas en el artculo 208 de este Cdigo, cuando manifiestamente con l se


pretendan objetivos distintos a los sealados en el artculo 540 del Cdigo de
Trabajo.
Casos donde no es necesario reconocimiento judicial
Art. 215.- No ser necesario el reconocimiento judicial a que se refiere el
artculo 210 de este Cdigo y el paro ser declarado ilegal en los siguientes casos:
a) Cuando el Director General de Trabajo informe que no existen las
diligencias que se le piden; salvo que en el mismo informe se haga
constar la existencia de suspensiones colectivas de contratos
individuales de trabajo por las causales establecidas en el Cdigo de
Trabajo, o de conflictos o situaciones que afecten a una colectividad de
trabajadores;
b) Cuando de las diligencias apareciere que no se ha cumplido lo dispuesto
por la Ley respecto de las etapas de trato directo o de conciliacin en los
conflictos colectivos de carcter econmico o de intereses; y,
c) Cuando de las mismas diligencias conste que el paro se ejecut antes o
despus del plazo sealado en el artculo 543 del Cdigo de Trabajo.
En estos casos la declaracin de ilegalidad se har dentro de los dos das
siguientes al del recibo del informe o diligencias.
Causales para la declaratoria inmediata de ilegalidad del paro
Art. 216.- Dentro de los dos das de haberse establecido cualquiera de los
extremos siguientes, se declarar ilegal el paro:
a) Cuando del reconocimiento judicial resulte que el paro no afecta a la
totalidad de trabajadores; y,
b) Cuando el paro no se limitare a la suspensin pacfica de labores. En
este caso, si ya se hubiere declarado la legalidad del paro, se revocar
esa resolucin y tendr lugar lo dispuesto en el artculo 208 de este
Cdigo.

123

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Disposiciones comunes para la calificacin de la huelga y el paro


Art. 217.- En los casos de calificacin de la huelga y el paro, el Juez
rechazar la solicitud cuando constate la falta de existencia de los elementos
constitutivos aplicables a cada caso; asimismo, en este procedimiento, no podr
delegar ninguna diligencia y la resolucin que pronuncie no admite recurso.
Si las causas de la huelga legal o del paro ilegal son imputables al
empleador o sindicato de empleadores, stos estarn obligados a pagar a los
trabajadores suspendidos una cantidad equivalente al salario bsico que habran
devengado durante todo el tiempo de la suspensin.

TITULO III
MODALIDADES PROCESALES ESPECIALES

CAPITULO I
NORMAS DE APLICACIN

Tipos de modalidades procesales especiales


Art. 218.- Son modalidades procesales especiales:
a) Tutela de los derechos fundamentales en el trabajo.
b) Disposiciones especiales en casos de impugnacin de miembros
de juntas directivas sindicales y de las sanciones a los sindicatos.
c) Acciones Colectivas jurdicas.
Procedimiento
Art. 219.- El procedimiento para la tramitacin de las modalidades a que se
refiere el presente captulo ser el mismo establecido para el Proceso Laboral
Comn, con las especificidades que se regulan en el presente ttulo.

124

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Criterio de urgencia y preferencia


Art. 220.- Los Jueces o Tribunales tramitarn esta clase de procesos en las
instancias correspondientes, con criterio de urgencia y con preferencia a cualquier
otro; dentro de estos gozarn de privilegio los relativos a la tutela de derechos
fundamentales.
Responsabilidad de los funcionarios pblicos
Art. 221.- En aquellos casos en los cuales la vulneracin a un derecho de
los tutelados en este captulo, sea atribuible a un funcionario pblico, ste ser
directamente responsable patrimonialmente de las consecuencias que acarree su
conducta y subsidiariamente responder el Estado.
Terminacin anticipada
Art. 222.-Las modalidades a que se refiere este captulo podrn terminarse
anticipadamente nicamente mediante arreglo celebrado ante el Juez, en el cual
ste garantice la reparacin de los derechos vulnerados.

CAPTULO II
TUTELA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

Derechos protegidos
Art. 223.- Para los efectos de este captulo se consideran derechos
fundamentales en el trabajo, adems de los sealados en la Constitucin, aquellos
de carcter laboral comprendidos en los Tratados Internaciones y Convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo, como los siguientes:
a) Libertad de trabajo y derecho a su libre eleccin;
b) Igualdad y no discriminacin en el empleo y la ocupacin;
c) Libertad de asociacin y libertad sindical y reconocimiento efectivo
del derecho de negociacin colectiva y huelga;
d) Derecho de proteccin especial en las peores formas de trabajo
infantil.
e) Proteccin especial de la mujer trabajadora embarazada.
125

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

f) Trabajadores con discapacidad.


g) Condiciones dignas de trabajo y seguridad social.
Procedencia
Art. 224.- El procedimiento de tutela es aplicable a los conflictos suscitados
en la relacin laboral y el ejercicio de cualquiera de los derechos referidos, cuando
por cualquier acto del empleador o de sus representantes patronales e inclusive
de otros trabajadores o autoridad administrativa, se afecten los derechos
fundamentales a que se refiere la disposicin anterior. Tales derechos y garantas
resultan lesionados cuando se limita, se reprime, restringe o deniega el pleno
ejercicio de aqullos sin justificacin objetiva, en forma arbitraria o
desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial.
Legitimacin
Art. 225.- Cualquier persona u organizacin de trabajadores que considere
que existe lesin a alguno de los derechos a que se refiere el artculo anterior,
puede solicitar su tutela al Tribunal que resulte competente.
En aquellos casos en los que el directamente interesado inicie el proceso
de tutela, como sujeto lesionado, podr apersonarse como coadyuvante el
sindicato al que ste pertenezca.
Demanda
Art. 226.- En la demanda deber exponerse de manera clara y precisa la
conducta atribuida al demandado que constituyan actos, hechos o conductas que
hayan lesionado los derechos fundamentales. Debern exponerse los
antecedentes de los que puedan inferirse indicios suficientes sobre la vulneracin
alegada, si se tuvieren, as como de los daos y perjuicios que le hubiere
ocasionado dicha conducta y el ofrecimiento de la prueba respectiva.
El Juez o Tribunal podr requerir al Director General de Inspeccin de
Trabajo o a otra Direccin del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, informe de
los antecedentes que pudieran obrar respecto de aquellas infracciones relativas a
derechos fundamentales en el trabajo de que haya tenido conocimiento en
relacin al demandado.

126

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Improcedencia de acumulacin
Art. 227.- No es procedente la acumulacin de esta clase de procesos con
los de otra naturaleza o modalidad, ni con aquellos con idntica pretensin pero
basados en fundamentos diversos, salvo cuando hubiera de producirse excepcin
de cosa juzgada en uno o en otro. La acumulacin cuando proceda, siempre se
har al proceso de tutela a que se refiere esta seccin.
Medidas cautelares
Art. 228.- El demandante podr solicitar al Juez o Tribunal las medidas
cautelares que considere necesarias para hacer cesar de inmediato la conducta
atribuida y sus consecuencias. Estas medidas se adoptarn sin necesidad de
audiencia, el mismo da de la solicitud o al da siguiente, atendiendo a la urgencia
de su adopcin y a criterios de razonabilidad y proporcionalidad en relacin a los
perjuicios que pudiera ocasionarse, teniendo en consideracin la apariencia de
buen derecho del demandante, siempre que aparezca indicios del vnculo laboral.
Contra la resolucin que dicte medidas cautelares en este caso, no
proceder recurso alguno. Su incumplimiento por parte del demandado, dar lugar
a la imposicin de una multa, dependiendo de la gravedad de la infraccin, de
hasta cincuenta salarios mnimos diarios correspondientes al sector al que
pertenezca el trabajador afectado, por cada da que transcurra desde el momento
en que se orden la medida hasta su debida observancia; sin perjuicio de las
responsabilidades penales a que hubiere lugar por desobediencia a mandato
judicial.
Si el hecho invocado tuviere la apariencia de delito, el Juez o Tribunal
certificar lo conducente a la Fiscala General de la Repblica para los efectos
legales.
Medidas cautelares en caso de despido de hecho de directivo sindical
y mujer en estado de embarazo
Art. 229.- Cuando el afectado sea directivo sindical o se trate de una mujer
que se encuentre en estado de gravidez, que hubieren sido despedidos de hecho,
a peticin de parte la medida cautelar podr consistir en la readmisin en el
empleo en las mismas condiciones en que se haba venido desempeando; y en
el caso de la mujer en estado de embarazo, adems, tomando en cuenta las
127

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

circunstancias a que refiere el artculo 110 del Cdigo de Trabajo. En estos casos
el Juez sealar da y hora para cumplir la readmisin, ordenando que el Director
General de Inspeccin de Trabajo verifique su cumplimiento, quien deber
informar de lo acontecido de manera inmediata al Juez de la causa.
Si no fuere posible el cumplimiento de la medida por causa injustificada
atribuible al trabajador, sta se dejar sin efecto, no podr volver a solicitarse y en
la sentencia deber ser valorada por el Juez para determinar la cuanta de la
condena, en su caso.
Despido con violacin de derechos fundamentales
Art. 230.- Tambin podr promover el trabajador demanda por despido por
causa de vulneracin de sus derechos fundamentales o libertades pblicas
ejercidos durante, con ocasin o motivo de la relacin laboral. Se presumir esta
lesin de derechos fundamentales cuando el despido se relacione o sea
consecuencia de una represalia por la legtima reclamacin de estos derechos
ante cualquier Tribunal, poder o autoridad administrativa o por haber participado
en calidad de testigo, perito u otra calidad, en o durante la prctica de una
diligencia judicial o administrativa de carcter laboral.
Se presume ocasionado con vulneracin de los derechos fundamentales el
posterior despido de quien en el ao anterior hubiese sido objeto de proteccin
judicial por consecuencia de la lesin de sus derechos fundamentales. Asimismo,
si el trabajador tiene o ha tenido en el ao anterior al despido, la calidad de
directivo sindical; si ha estado gozando de su licencia por maternidad; ha sido
objeto de acoso laboral, sexual, o cualquier otro acto vejatorio; tambin si es
portador del sndrome de inmunodeficiencia adquirida o, cualquier otra
circunstancia relevante cuando se alegue la vulneracin de derechos
fundamentales.
El despido de la mujer en estado de embarazo ser declarado nulo en
cualquier circunstancia y por lo tanto no surtir efecto jurdico.
Seguimiento de las medidas
Art. 231.- En la resolucin que ordene la medida cautelar, el Juez requerir
al Director General de Inspeccin de Trabajo, darle seguimiento para garantizar
su cumplimiento en tanto la medida se encuentre vigente, debiendo el referido
128

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

funcionario, informar de inmediato al Juez, sobre cualquier acontecimiento que


afecte su ejecucin.
Inversin de la carga probatoria
Art. 232.- En este tipo de modalidad procesal la carga de la prueba
corresponde al demandado, siempre y cuando el demandante acredite la
existencia de indicios que genere al juzgador la razonable sospecha, apariencia o
presuncin de que se pueda estar vulnerando algn derecho fundamental.
Indemnizacin de daos y perjuicios
Art. 233.- Cuando se declare la existencia de la vulneracin a derechos
fundamentales conforme a este captulo, el Juez deber pronunciarse sobre la
cuanta de la indemnizacin que acumuladamente se haya reclamado, y que en su
caso, le corresponda a la parte demandante por haber sufrido cualquier lesin de
sus derechos laborales fundamentales, en funcin tanto del dao moral unido a la
vulneracin del derecho fundamental, como de los daos y perjuicios adicionales
derivados del no ejercicio de ste.
Tanto al dao moral unido a la vulneracin del derecho fundamental, como
los daos y perjuicios adicionales derivados del no ejercicio de tal derecho,
debern probarse en el proceso por quien lo alega.
La cuanta del dao ser determinada prudencialmente por el Juez, o
Tribunal bajo criterios de razonabilidad y proporcionalidad, cuando resulte
imposible la prueba de su importe exacto, de tal manera que dicha cuanta resulte
suficiente para resarcir a la vctima y restablecer a sta en la medida de lo posible,
en la integridad de su situacin anterior a la lesin, as como para contribuir a la
finalidad de disuadir la concurrencia futura de esa clase de conductas por accin
u omisin.
Sentencia
Art. 234.- Finalizada la audiencia de juicio el Juez o Tribunal pronunciar el
fallo, en el cual:
a) Declarar o no la existencia de la vulneracin al derecho fundamental
invocado.
129

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

b) En caso afirmativo declarar la nulidad de la actuacin generadora de la


vulneracin declarada.
c) Ordenar el cese inmediato de la actuacin contraria a los derechos
laborales fundamentales o, en su caso, la prohibicin de interrumpir una
conducta o la obligacin de realizar la conducta omitida, cuando una u otra
resulten exigibles segn la naturaleza del derecho vulnerado; y,
d) Dispondr el restablecimiento de la integridad del derecho a favor del
demandante y la reposicin de la situacin al momento anterior de
producirse la lesin del derecho fundamental respectivo. El Tribunal podr
condenar tambin en estos casos, al abono de una indemnizacin
complementaria por los daos y perjuicios morales, materiales o de
cualquier naturaleza ocasionada, la cual habr de justificarse y cuantificarse
en la demanda y probarse razonablemente en el juicio. Deber asimismo
disponer lo procedente sobre las medidas cautelares que se hubieren
adoptado previamente.

CAPITULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES EN CASOS DE IMPUGNACIN DE
MIEMBROS DE JUNTAS DIRECTIVAS SINDICALES Y DE LAS SANCIONES
A LOS SINDICATOS

Legitimacin
Art. 235.- La legitimidad para actuar en los procesos a que se refiere este
captulo corresponde a cualquiera de los sindicatos interesados, a los afiliados que
resultaren afectados y a cualquiera que tuviere inters legtimo.
De la impugnacin de miembros de juntas directivas sindicales
Art. 236.- Quien tuviere inters legtimo y conocimiento que la eleccin de
juntas directivas sindicales o de alguno de sus miembros se haya efectuado en
contravencin a la Ley o los estatutos del respectivo sindicato, podr demandar
ante el Juez de lo laboral la ilegalidad de la eleccin y la cancelacin de la
inscripcin respectiva.
El demandante, adems de los requisitos propios de la demanda que
resultaren aplicables, deber exponer las justificaciones en que funde su inters.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Efectos de la sentencia en caso de impugnacin


Art. 237.-Cuando se declare ha lugar la impugnacin demandada con base
al artculo anterior, el Juez, en la sentencia, declarar ilegal la eleccin efectuada y
vacante el o los cargos impugnados; asimismo, ordenar la cancelacin de la
inscripcin y librar oficio a la autoridad administrativa correspondiente para que
se efecten las anotaciones respectivas.
De las sanciones a los sindicatos
Art. 238.- Para imponer las sanciones a los sindicatos establecidas en los
artculos 230 y 231 del Cdigo de Trabajo, los particulares afectados que tuvieren
inters legtimo en su caso, podrn presentar demanda ante Juez competente,
acompaando las justificaciones correspondientes, fundamentando en debida
forma y sealando la sancin que fuere procedente.
En caso que fuere una autoridad pblica, la que tuviere conocimiento de la
infraccin, y la entidad que representa careciere de personalidad jurdica propia, lo
har saber a la Fiscala General de la Repblica.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicar cuando se trate de disolucin
de sindicatos en los casos establecidos en los literales a) y b) del artculo 232 del
Cdigo de Trabajo.
Cuando se trate de la disolucin conforme al literal c) de la disposicin
antes mencionada, una vez admitida la demanda el Juez ordenar su publicacin
en el Diario Oficial o en cualquier otro peridico de circulacin nacional por tres
veces consecutivas. Transcurridos quince das a partir del da siguiente a la fecha
de la ltima publicacin el Juez si no hay oposicin dictar la sentencia que
corresponda. En caso que haya oposicin se dar el trmite establecido en el
artculo 125 de este Cdigo.
Multa
Art. 239.- Si la sancin impuesta fuere la de multa, el sindicato deber
enterar su valor dentro de los treinta das siguientes al de la notificacin de la
sentencia ejecutoriada. Si transcurrido dicho trmino no se hubiere cumplido la
sentencia, el Juez que impuso la multa ordenar la suspensin del sindicato hasta
el da en que entere su valor. Esta suspensin, no podr exceder al mximo legal.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Suspensin
Art. 240.- En el caso del artculo anterior o si la sentencia fuere de
suspensin, una vez declarada ejecutoriada, el Juez librar oficio a la dependencia
correspondiente para que haga la anotacin en el registro respectivo, de la
suspensin y su motivo. Si la sentencia ordenare la disolucin del sindicato, se
mandar cancelar la inscripcin.
Publicacin de avisos
Art. 241.- En los casos de suspensin y disolucin del sindicato a que se
refiere el artculo anterior se librar oficio a la Superintendencia del Sistema
Financiero para que informe la institucin financiera que administra los fondos del
sindicato, si la hubiere. Recibido el informe, el Juez ordenar a quien corresponde
que los fondos sean inmovilizados y se proceder a publicar avisos en el Diario
Oficial y en cualquier otro peridico de circulacin general en el pas, por tres
veces consecutivas, dando a conocer la suspensin o disolucin y su causa.
Nulidad de actuaciones
Art. 242.- Todo acto efectuado a nombre del sindicato mientras dure la
suspensin o despus de cancelada la inscripcin en el Registro, segn el caso,
ser nulo absolutamente y respondern por l las personas que lo hayan acordado
o realizado.
Lo dispuesto en el inciso anterior, no tendr lugar si los actos que se
acordaren o realizaren, fueren necesarios para la liquidacin.
Disposicin especial
Art. 243.- Para los efectos de lo dispuesto en este captulo, el trmino
sindicato comprende cualquier otro tipo de asociacin profesional legalmente
inscrita.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO IV
ACCIONES COLECTIVAS JURDICAS

Procedencia
Art. 244.- Los procesos de acciones colectivas son los relativos a
afectaciones de intereses generales de una pluralidad de trabajadores derivadas
del incumplimiento o interpretacin de un contrato o convencin colectivos de
trabajo., as como aquellos que se originan del incumplimiento de una Ley o
reglamento interno de trabajo.
En el caso del conflicto por la mera interpretacin de una norma o normas
contenidas en un contrato o convencin colectivas de trabajo, el demandado al
contestar la demanda deber expresar las razones que tuviera para afirmar que
est interpretando correctamente el contrato o convencin colectivos. Con la
contestacin de la demanda o transcurrido el plazo del emplazamiento el Juez
deber pronunciar la sentencia dentro de los cinco das siguientes, declarando la
correcta interpretacin. De ser pertinente el Juez sealar la forma y oportunidad
en que deben cumplirse la norma o normas interpretadas.
Legitimacin
Art. 245.- La legitimacin para actuar en esta clase de procesos
corresponde al sindicato mayoritario, la coalicin de sindicatos, si la hubiere, a los
empleadores o sindicato de empleadores afectados.
Sentencia
Art. 246.- En la sentencia el Juez fijar el plazo de cumplimiento de las
normas incumplidas, el cual no podr exceder de los diez das siguientes a la
notificacin respectiva.
Transcurrido el plazo sealado, as como el establecido por el Juez para
cumplimiento cuando se trate de interpretacin de norma, sin que la parte vencida
haya cumplido, la parte interesada lo har saber al Juez, quien de inmediato
convocar a una audiencia especial la cual se celebrar dentro del plazo de diez
das a partir del da siguiente al de la presentacin de la solicitud. Las partes sern
convocadas por lo menos cinco das antes de su celebracin. El infractor podr
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

solicitar al Juez la prctica de las diligencias que considere necesarias para


comprobar el cumplimiento.
En la audiencia se practicarn los medios de prueba admitidos por el Juez y
se realizar conforme a lo establecido para la audiencia de juicio en lo que
corresponda. Al finalizar la audiencia y verificado el incumplimiento, el Juez
impondr al infractor una sancin en concepto de indemnizacin o multa, segn se
trate, de hasta cien salarios mnimos diarios ms altos vigentes, dependiendo de
la capacidad econmica del infractor y la gravedad de la falta.
Si el actor fuere un sindicato o coalicin de sindicatos, el monto de la
indemnizacin deber pagarse a dicha parte por quien haya resultado vencido. Si
el actor fuere el empleador o trabajadores no organizados en sindicatos, la multa
ingresar al Fondo General de la Nacin. Cuando el infractor fuere Institucin
Oficial Autnoma o Municipio se condenara al pago de una indemnizacin en los
trminos del inciso anterior, y respondern con su propio patrimonio, el titular de la
institucin donde se origin el conflicto; y, los miembros del Concejo Municipal,
Consejo o junta directiva segn el caso, respondern en forma personal y
solidaria. La responsabilidad personal a que se refiere este inciso, deriva de la
actuacin culposa o dolosa que produjo el incumplimiento.
Esta sentencia admitir recurso de apelacin, el cual ser resuelto por el
Tribunal con slo vista de autos.
Multa e indemnizacin
Art. 247.- El fallo en que se imponga la multa o indemnizacin, determinar
un plazo prudencial que no exceder de treinta das, durante el cual se deber
pagar su valor. El fallo a que se refiere esta disposicin admite recurso de
apelacin.
La sentencia dictada en esta clase de conflicto se har ejecutar conforme a
las disposiciones de este Cdigo.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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LIBRO TERCERO
MEDIOS DE IMPUGNACIN

TTULO I
LOS RECURSOS Y SUS TRMITES

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Tipos de recursos
Art. 248.- Las partes podrn interponer los recursos ordinarios de
revocatoria o apelacin; as como el extraordinario de casacin, de conformidad a
las disposiciones del presente Cdigo. Interpuestos en legal forma, obligan a
examinar el proceso en los puntos de la resolucin que expresamente hayan sido
sealados por el recurrente como la causa del agravio sufrido.
Desistimiento del recurso
Art. 249.- Las partes que hayan hecho uso del derecho a recurrir podrn
desistir de ste, sin necesidad de aceptacin de la parte contraria, en cualquier
momento antes de su resolucin de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo.
En este caso la resolucin impugnada quedar firme.
Plazos
Art. 250.- Los plazos para recurrir se contarn a partir del da siguiente al de
notificacin de la resolucin impugnada o al de la notificacin de la rectificacin y
aclaracin de la sentencia o auto que pone fin al proceso. La interposicin del
recurso en el mismo da de la notificacin no ser motivo para su rechazo,
debiendo el Juez o Tribunal, darle el trmite que corresponda.
Declaratoria de nulidad en recurso
Art. 251.- El Tribunal al que le corresponda pronunciarse sobre un recurso
deber observar si se ha denunciado o hecho valer en el escrito de interposicin la
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

nulidad de la sentencia o de actos de desarrollo del proceso; asimismo decretara


de oficio la nulidad insubsanable si existiere; en este caso deber pronunciarse
inicialmente sobre la misma, y slo en caso de desestimarse entrar a resolver
sobre otros agravios alegados por el recurrente.
Si se estimare la denuncia de nulidad o se advirtiere de oficio y su
declaracin hiciere imposible el aprovechamiento de los actos procesales
posteriores, se ordenar que el proceso se retrotraiga al estado en que se
encontraba en el momento de incurrirse en el vicio.
Obligacin de sealar lugar o medio tcnico
Art. 252.- En el primer escrito de intervencin, tanto el recurrente como el
recurrido deber sealar lugar para recibir notificaciones en la circunscripcin
territorial del Tribunal que conocer del recurso o un medio tcnico para ese fin.
En caso contrario, todas las resoluciones se notificarn por el tablero del Tribunal,
sin necesidad de prevencin.
Prohibicin de la reforma en perjuicio
Art. 253.- Las sentencias que resuelvan el recurso no podrn ser ms
gravosas que la impugnada, a menos que ambas partes hubieren recurrido;
tambin operar la reforma en perjuicio solo en los casos que expresamente
permita este Cdigo.

CAPITULO II
RECURSO DE REVOCATORIA

Procedencia
Art. 254.- Los decretos y los autos simples admitirn recurso de revocatoria,
el cual ser resuelto por el mismo juzgador que dict la resolucin recurrida,
tambin admitirn este recurso las resoluciones que expresamente seale este
Cdigo.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Requisitos de forma y plazo


Art. 255.- El recurso deber interponerse y fundamentarse por escrito
dentro de los dos das siguientes de notificada la resolucin respectiva, salvo
cuando sta se hubiere pronunciado en audiencia, en cuyo caso deber
interponerse en forma oral inmediatamente despus de pronunciada la resolucin
que se impugna y se resolver en el acto, oyendo previamente a la parte contraria.
En la interposicin del recurso se deber expresar, bajo pena de declararlo
inadmisible, la disposicin infringida y una explicacin sucinta de la infraccin.
Procedimiento
Art. 256.- Admitido el recurso se oir a la parte contraria para que se
manifieste dentro del trmino de los dos das siguientes a la notificacin
respectiva. Finalizado el plazo el Juez resolver en los dos das siguientes. Contra
esta resolucin no habr recurso alguno, excepto cuando le ponga fin al proceso;
adems podr repetirse la peticin en el recurso que oportunamente se
interpusiere contra la resolucin que le ponga fin al proceso.

CAPITULO III
RECURSO DE APELACIN
Procedencia
Art. 257.- El recurso de apelacin nicamente proceder contra los autos
definitivos, las sentencias y las resoluciones que expresamente determine este
Cdigo.
Interposicin del recurso
Art. 258.- El plazo para interponer el recurso ser de cinco das contados a
partir del siguiente al de la notificacin de la resolucin a impugnar y se presentar
ante el Juez o Tribunal que la pronunci.
En el escrito de interposicin del recurso, el recurrente deber expresar en
forma clara y precisa, las razones de hecho y de derecho en las que lo funda, as
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

como las inconformidades que se refieran a la fijacin de los hechos o valoracin


de prueba. Cuando el recurso se fundare en infraccin de normas o garantas
procesales deber citarse las que se consideren infringidas y expresar el agravio o
indefensin sufrida.
Interpuesto el recurso el Juez o Tribunal sin realizar calificacin alguna,
mandar a or a la parte contraria para que lo conteste dentro de los cinco das
siguientes a la notificacin; con la contestacin o vencido el plazo, dentro de los
tres das siguientes y sin ms trmite, remitir el expediente al Tribunal de
segunda instancia que corresponda.
En materia laboral no proceder la adhesin a la apelacin.
La falta de fundamentacin del recurso dar lugar a su inadmisibilidad.
Efecto suspensivo
Art. 259.- La interposicin del recurso de apelacin suspender el
cumplimiento de la resolucin impugnada, excepto cuando la ley ordene la
continuacin del proceso.
Pruebas
Art. 260.- El apelante podr excepcionalmente ofrecer prueba en el escrito
de apelacin y el apelado en el escrito de contestacin, en ambos casos la prueba
ofertada deber incidir sustancialmente en el pronunciamiento del fallo y se regir
por los presupuestos siguientes:
1) Cuando la prueba hubiere sido denegada indebidamente en primera
instancia.
2) Cuando, por cualquier causa no imputable al que solicite la prueba, no se
hubiere podido practicar, en todo o en parte, aquella prueba propuesta y
admitida en primera instancia.
3) Cuando la prueba est referida a hechos nuevos o de nuevo
conocimiento, en este caso la prueba se podr proponer aun en la
audiencia que se realice.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Trmite
Art. 261.- Recibido el recurso por el Tribunal de segunda instancia, se
examinar y resolver sobre su admisibilidad en el plazo de cinco das. Si el
recurso fuere rechazado se expresarn los fundamentos de la decisin.
Admitido el recurso en la misma resolucin se pronunciar sentencia dentro
del plazo de los cinco das siguientes.
El Tribunal confirmar, modificar, revocar o anular total o parcialmente
el proceso, la sentencia o autos apelados. En caso de anulacin, el Tribunal de
segunda instancia mandar a reponer las actuaciones que sea procedente.
La sentencia que se dicte deber pronunciarse exclusivamente sobre los
puntos apelados, salvo cuando se trate de derechos irrenunciables del trabajador,
en cuyo caso el Tribunal de segunda instancia deber de oficio reconocerlos en la
sentencia que pronuncie, aunque no se hayan planteado por el apelante o no
hayan sido reclamados en la demanda, pero reconocidos expresamente por la
parte empleadora.
Cuando se trate de los casos a que se refiere el artculo 260 de este
Cdigo, se seguir el procedimiento establecido en los artculos siguientes.
Audiencia
Art. 262.- En el mismo auto de admisin el Tribunal sealar da y hora
para celebrar audiencia. La convocatoria de la misma deber hacerse con tres
das de anticipacin por lo menos, bajo pena de nulidad.
Iniciada la audiencia, el Tribunal fijar el objeto del debate y resolver la
admisin o rechazo de la prueba propuesta y la audiencia se desarrollar
conforme a las reglas establecidas en este Cdigo para la audiencia de juicio, en
lo que corresponda. Contra la admisin o rechazo de prueba slo proceder
recurso de revocatoria. Si la prueba es rechazada quedar la causa en estado de
dictar sentencia.
Los incidentes que se susciten se resolvern en la misma audiencia.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Fallo y sentencia en la audiencia


Art. 263.- Al finalizar los alegatos o conclusiones finales de las partes, el
Tribunal deber dictar el fallo de viva voz en el mismo acto, exponiendo de forma
breve las razones de hecho y de derecho en que se fundamente, de ser posible
tambin pronunciara la sentencia ntegra. Excepcionalmente, en aquellos casos en
que no sea posible por su complejidad pronunciar la sentencia en la audiencia,
deber dictarse dentro de los cinco das siguientes.
Desercin del recurso
Art. 264.- Cuando hubiere lugar a la audiencia, si el apelante no comparece
o se negare a hacer sus alegatos o conclusiones finales, se declarar desierto el
recurso y quedar firme el auto o sentencia impugnada.
Salarios cados
Art. 265.- Cuando en la sentencia se condene al empleador al pago de
indemnizacin por despido, el Tribunal tambin deber condenar a los salarios
cados por el tiempo que dure el recurso, sin que exceda de treinta das.
Declaratoria de nulidad advertida en segunda instancia
Art. 266.- Si el Tribunal superior en grado que conoce del recurso,
encontrare algn vicio sancionado con nulidad insubsanable cometido por el
inferior, resolver en la forma siguiente: si consiste en un vicio que anule el
proceso declarar nula la sentencia, la diligencia que tenga tal vicio y las que sean
su consecuencia inmediata, mandando se reponga el proceso desde el primer
acto vlido, y si consiste en haber fallado contra Ley expresa y terminante, se
anular la sentencia y se pronunciar la que corresponda
Si en el curso de la segunda instancia se hubiere cometido alguna nulidad
de procedimiento, y esta hubiese sido denunciada por la parte afectada, o si
advierte de oficio una nulidad insubsanable, el Tribunal declarar nula la diligencia
que tenga tal vicio y las que sean su consecuencia, mandando reponer tales
diligencias si fuere necesario.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO IV
RECURSO DE CASACIN

Competencia
Art. 267.- Conocer del recurso de casacin la Sala de lo Civil de la Corte
Suprema de Justicia, y cuando se trate de juicios contra el Estado, conocer la
Corte en Pleno, con exclusin de los Magistrados que conocieron en segunda
instancia.
Procedencia
Art. 268.- Son recurribles en casacin los autos definitivos y las sentencias
pronunciadas en apelacin decidiendo un asunto donde lo reclamado en la
demanda, ascendiere a ms de tres salarios mnimos mensuales ms altos
vigentes. Asimismo es necesario que la resolucin recurrida sea susceptible de
producir efectos de cosa juzgada.
Los reclamos de vacaciones y aguinaldos proporcionales, no sern
tomados en cuenta por el Tribunal al hacer el clculo de la suma total de lo
reclamado en la demanda.
Objeto del recurso
Art. 269.- El recurso de casacin tendr por objeto corregir los vicios de
forma cometidos en el procedimiento o de fondo en la sentencia pronunciada en
apelacin.
Motivos del recurso
Art. 270.- El recurso deber fundarse en la existencia de:
a) Infraccin de Ley o doctrina legal;
b) Quebrantamiento de las formas esenciales del proceso.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Sub motivos de fondo


Art. 271.- El recurso de casacin por infraccin de Ley proceder por los
siguientes sub motivos:
a) Por no aplicar la norma que corresponde al caso concreto.
b) Interpretacin errnea de la norma.
c) Error de hecho o derecho en la apreciacin de las pruebas.
d) Aplicacin indebida de la norma.
La infraccin de ley a que se hace referencia en este artculo, comprende
aun la norma procesal, cuando sta afecte el verdadero fondo del asunto de que
se trate.
Doctrina Legal
Art. 272.- Se entiende por doctrina legal la jurisprudencia establecida por la
Sala de lo Civil cuando conoce en casacin, en tres sentencias uniformes en
casos semejantes y no interrumpidas por otra sentencia en contrario, siempre que
lo resuelto sea en procesos tramitados conforme el presente Cdigo.
Motivos de forma
Art. 273.- El recurso de casacin por quebrantamiento de las formas
esenciales del juicio, tendr lugar:
1 Abuso, exceso o defecto de jurisdiccin;
2 Falta de competencia;
3 Inadecuacin de procedimiento;
4 Falta de capacidad para ser parte, de actuacin procesal y de
postulacin;
5 Caducidad de la pretensin;
6 Litispendencia y cosa juzgada;
7 Renuncia de la pretensin procesal o derecho material, desistimiento
de la pretensin, allanamiento y transaccin homologada;
8 Falta de emplazamiento;
9 Denegacin de prueba legalmente admisible;
10 No haberse practicado un medio probatorio admitido en la instancia;
11 Practicarse un medio de prueba ilcito;

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

12 No incorporacin al proceso de los instrumentos y dems medios


materiales de prueba presentados oportunamente por alguna de las
partes;
13 Por haberse rechazado indebidamente el recurso de apelacin;
14 Por falta de citacin a la audiencia de juicio;
15 Cuando la sentencia haya sido pronunciada por un Juez cuya
recusacin se encuentre pendiente de resolver o ya hubiese sido
declarada judicialmente;
16 Cuando en el proceso se hubieren infringido las normas relativas a
la inmediacin; y
17 Por Infraccin de requisitos internos y externos de la sentencia.
Hay infraccin de los requisitos internos cuando la sentencia es
incongruente o tiene disposiciones contradictorias. Se entender que existe
incongruencia en los casos siguientes: haber otorgado el Tribunal ms de lo
pedido por el actor, menos de lo resistido por el demandado o cosa distinta a la
solicitada por ambas partes, salvo las excepciones expresamente determinadas
en este Cdigo.
Se entender que ha habido infraccin de los requisitos externos de la
sentencia cuando se omita relacionar los hechos probados, falta de
fundamentacin jurdica y oscuridad en la redaccin del fallo.
Para efectos de admitir el recurso por quebrantamiento de las formas
esenciales del proceso, es requisito indispensable que oportunamente se haya
formulado la alegacin correspondiente en el Tribunal respectivo.
Plazo
Art. 274.- El recurso deber interponerse por escrito ante el Tribunal que
pronunci la resolucin impugnada, en el plazo de diez das contados a partir del
da siguiente al de la notificacin de la resolucin que se recurre.
Requisitos
Art. 275.- El escrito deber expresar el motivo genrico y los sub motivos en
que se funda, as como el precepto infringido y el concepto de la infraccin,
expresando con claridad y precisin de manera fundamentada el vicio que se le

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

atribuye a la resolucin impugnada , puntualizando de manera separada cada una


de las infracciones sealadas.
Cuando se trate de infraccin de doctrina legal, en el escrito deber
sealarse adems del motivo general, la doctrina legal infringida, indicando la
sentencia que la conform haciendo referencia a los argumentos centrales que
den lugar a la infraccin.
El escrito de interposicin deber ser puntual, referido nicamente a los
motivos invocados e infracciones aducidas. Deber evitarse todo tipo de
alegaciones redundantes e innecesarias que no tengan relacin directa con la
infraccin sealada y la forma en que ha sido cometida.
Deber asimismo, sealar lugar para recibir notificaciones en la sede del
Tribunal de casacin o medio tcnico para ese fin; de no hacerlo, se le notificar
por tablero del Tribunal inclusive la sentencia sin necesidad de prevencin.
Depsito
Art. 276.- Cuando el recurso sea interpuesto por la parte empleadora,
deber acompaar a su escrito el comprobante de haber depositado en la
Tesorera General de la Repblica, la suma equivalente al diez por ciento del
monto de la condena dineraria si la hubiere, depsito que se har a la orden del
Tribunal que pronunci la sentencia impugnada, cantidad que, en el caso que la
Sala de lo Civil o Corte Suprema de Justicia rechace o si se desistiere del recurso,
ser entregada por el Tribunal de instancia a la parte trabajadora, a ttulo de
indemnizacin, sin perjuicio de los derechos que por razn de la sentencia
ejecutoriada a ste le correspondan; en caso de declararse ha lugar el recurso se
le devolver al recurrente la cantidad depositada.
El recurso no ser admitido, sin prevencin alguna, si no se adjuntare el
comprobante mencionado, el cual debe ser extendido con anterioridad a la
interposicin del recurso.
Contestacin del recurso
Art 277.- El Tribunal al recibir el recurso dentro de los tres das siguientes
mandar a or a la parte contraria para que lo conteste en los diez das siguientes,
sin posibilidad de adherirse al recurso.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

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El recurrido deber sealar medio tcnico o lugar para recibir notificaciones


en la sede del Tribunal de casacin; caso contrario, todas las resoluciones se
notificarn por tablero del Tribunal, sin necesidad de prevencin.
Remisin de los autos al Tribunal de Casacin
Art. 278.- Interpuesto el recurso y contestado que haya sido o concluido el
trmino legal correspondiente, el Tribunal con noticia de las partes, remitir, dentro
de tercero da, autos y copias a donde corresponda.
Introduccin del recurso
Art. 279.- Recibido el expediente y el recurso, si el Tribunal de Casacin
considerare que este no rene los requisitos de Ley, ya sea de fondo o de forma,
lo rechazar razonadamente dentro del plazo de quince das siguientes al de su
recibo. Esta resolucin admitir solo el recurso de revocatoria.
Si el recurso rene los requisitos de procedencia y admisibilidad, se
pronunciar la sentencia correspondiente dentro del plazo de treinta das
siguientes al de su recibo.
Cuando el recurso rena los requisitos de procedencia y admisibilidad por
determinados sub motivos, y por otros sea rechazable, se resolver lo
correspondiente dentro del plazo de quince das siguientes al de su recibo; esta
resolucin admitir solo el recurso de revocatoria. La sentencia se pronunciar
dentro del plazo de treinta das siguientes al de la notificacin de lo resuelto por el
tribunal.

Devolucin de autos
Art. 280.- Desistido o rechazado el recurso por el Tribunal de Casacin, la
resolucin impugnada quedar firme, y se devolvern los autos al Tribunal de
origen con certificacin de lo provedo, en el plazo de cinco das.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Sentencia
Art. 281.- Cuando se casare la sentencia por infraccin de Ley deber
dictarse la que conforme a derecho corresponda.
En el caso de doctrina legal si el Tribunal de Casacin estimar ha lugar la
infraccin deber pronunciar en la sentencia el establecimiento de la doctrina
legal; haciendo referencia a las sentencias anteriores, las fechas de su
pronunciamiento y argumentos centrales especficos que den lugar a esta. La
misma se publicar en el Diario Oficial dentro de los quince das subsiguientes al
de su pronunciamiento, para lo cual se remitir copia de la referida sentencia al
Director de dicho peridico, y si este funcionario no cumpliere, la Corte ordenar
que se publique en uno de los diarios de mayor circulacin de la capital de la
Repblica, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya incurrido el referido
funcionario.
Si se casare la sentencia por quebrantamiento de las formas esenciales,
anular el fallo impugnado y ordenar la reposicin de la actuacin desde el acto
viciado cuando corresponda, para lo cual devolver el proceso al Tribunal de
origen.
Cuando se fundare en errnea decisin respecto de la admisibilidad o error
en la valoracin de la prueba y tal decisin determinare la parte dispositiva del
fallo, el Tribunal de casacin deber pronunciarse en cuanto al fondo sobre la
prueba que considere admisible o sobre la valoracin que entienda que
corresponde; y slo proceder devolver los autos al Tribunal que cometi el vicio
cuando se considerare que la prueba no admitida es capaz de incidir en el fallo; y
en tal caso deber procederse por dicho Tribunal a su diligenciamiento. La
sentencia pronunciada no admitir recurso alguno.
Salarios cados
Art. 282.- Cuando en la sentencia se condene al empleador al pago de
indemnizacin por despido, el Tribunal tambin deber condenar a los salarios
cados por el tiempo que dure el recurso, sin que exceda de veinte das.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Obligacin de pronunciarse y orden del pronunciamiento


Art. 283.-. En la sentencia, el Tribunal de casacin deber pronunciarse
sobre todos los motivos invocados por el recurrente, aun cuando slo fuere
procedente casar la sentencia por uno de ellos; pronuncindose en la parte
dispositiva, en primer lugar sobre los sub motivos de forma y slo se pronunciar
sobre los de fondo si aquellos fueran desestimados.
Agotamiento de recurso y alegacin
Art. 284.- Para que proceda el recurso de casacin por motivo de forma es
indispensable haber recurrido o alegado la infraccin oportunamente, excepto
cuando haya sido imposible.

LIBRO CUARTO
EJECUCIN FORZOSA

TTULO I
EJECUCIN DE LA SENTENCIA Y DE OTROS TTULOS EQUIVALENTES

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Acceso a la ejecucin forzosa
Art. 285.- Todo ttulo que tenga aparejada ejecucin y vencido el plazo para
su cumplimiento voluntario, proceder hacerlo efectivo por la va forzosa, a
instancia de parte, de conformidad con las reglas que se establecen en este
Cdigo.
Principio de completa satisfaccin del ejecutante
Art. 286.- La ejecucin forzosa se realizar conforme a lo dispuesto en este
Cdigo y slo terminar cuando el Juez determine que el derecho del ejecutante
haya quedado completamente satisfecho.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Gratuidad
Art. 287.- No obstante lo dispuesto en otras Leyes, cuando se trate de
publicaciones que deban hacerse en el Diario Oficial para el cumplimiento de
obligaciones en favor de trabajadores, el Director del mismo las ordenar
gratuitamente a solicitud del Juez que conoce del trmite de ejecucin.
Ttulos de ejecucin
Art. 288.- Son ttulos de ejecucin:
1. Las sentencias firmes, inclusive las emitidas con base a la Ley de
la Carrera Administrativa Municipal.
2. Las transacciones homologadas permitidas por este Cdigo.
3. Los arreglos conciliatorios judiciales.
4. Los arreglos conciliatorios extrajudiciales realizados ante un
conciliador reconocido por la Ley.
5. Cualquier otro ttulo de ejecucin al cual este Cdigo y otras leyes
laborales otorguen esa calidad.
Inicio de la ejecucin
Art. 289.- Transcurridos cinco das despus de haberse notificado la
declaratoria de firmeza de la sentencia condenatoria o ttulo de ejecucin y no
habindosele dado cumplimiento voluntariamente, se dar inicio a su ejecucin
forzosa a peticin de parte ante el Tribunal que conoci o debi conocer del
proceso en primera instancia.
Presentado el escrito el trmite de la ejecucin continuar de oficio.
La ejecucin, se tramitar sin formar pieza separada y sin necesidad de
ejecutoria cuando se trate de la sentencia. Si en los tres meses siguientes a la
notificacin de la declaratoria de firmeza de la sentencia, el favorecido no
solicitare la ejecucin, el Juez o Tribunal ordenar el archivo provisional del
expediente que contiene el proceso respectivo.

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2013

Terceras
Art. 290.- Las terceras se considerarn como puramente civiles, pero
tramitndose ante el mismo Juez laboral competente y sujetndose ste a lo
dispuesto por el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.
Cumplimiento de sentencia u otro ttulo de ejecucin
Art. 291.- Se prohbe la renuncia de los derechos reconocidos a favor del
trabajador en la sentencia u otro ttulo de ejecucin laboral.
No proceder la transaccin en la ejecucin forzosa regulada en este
cdigo.

CAPITULO II
SOLICITUD DE LA EJECUCIN

Solicitud de ejecucin
Art. 292.- La solicitud de ejecucin deber presentarse por escrito en el que
deber constar la identificacin suficiente de la persona contra la que se pretenda
dicha ejecucin, el ttulo en que se funde, lo que se busca obtener y las
actuaciones ejecutivas que se solicitan.
En el caso de ejecucin en dinero, se deber indicar la cantidad que se
pretende, la cual podr ser incrementada hasta en una tercera parte para cubrir
las costas que se ocasionen por la ejecucin, sin perjuicio de la liquidacin
posterior.
Designacin de bienes
Art. 293.- En la solicitud se podr hacer mencin de los bienes del
ejecutado que podran ser afectables por la ejecucin, si fueran conocidos por el
ejecutante. Si ste no conociera bienes o los que conociera no fuesen suficientes,
tendrn derecho a solicitar al Juez las medidas necesarias para la localizacin de
dichos bienes.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Documentos que deben acompaar a la solicitud


Art. 294.- A la solicitud de ejecucin habr de acompaarse el ttulo, salvo
que se trate de sentencia dictada por el propio Juez a quien se dirija, de arreglo
conciliatorio judicial y el auto que establezca una deuda o de una transaccin
aprobada u homologada por l, en cuyo caso bastar identificar el ttulo y el
proceso del que derive.
Despacho de ejecucin
Art. 295.- Presentada la solicitud, el Juez dictar auto de despacho de
ejecucin si concurren los presupuestos procesales establecidos en este cdigo, si
el ttulo no presenta ninguna irregularidad y si las actuaciones que se solicitan son
congruentes con el ttulo; este auto no admitir recurso.
Rechazo de la solicitud de ejecucin
Art. 296.- Si la solicitud no se ajustara a lo establecido en el artculo
anterior, el Juez la rechazar mediante auto motivado, el cual admitir recurso de
apelacin.
Si la solicitud contuviera defectos y stos fueran subsanables, el Juez
deber otorgar plazo, que no exceder de cinco das, para que el ejecutante los
subsane. Una vez subsanados se dictar auto de despacho de la ejecucin. Si no
se subsanara el Juez decretar el auto de rechazo a la solicitud por
inadmisibilidad.
Contenido del despacho de ejecucin
Art. 297.- El despacho de ejecucin determinar con precisin la persona
contra la que se dirige, la cantidad por la que se sigue, las actuaciones que se
ordenan, incluido el embargo de bienes, debiendo librar el respectivo
mandamiento de embargo, y las medidas de localizacin de elementos
patrimoniales del deudor cuando se soliciten. El Juez, si lo considera procedente
para un desarrollo ms adecuado de la ejecucin, har en su resolucin cuantas
precisiones estime oportunas.

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2013

Notificacin del despacho de ejecucin al ejecutado


Art. 298.- El despacho de ejecucin, junto con una copia de la solicitud y de
los documentos si se acompaan, se notificar al ejecutado, sin citacin ni
emplazamiento, para que pueda comparecer en cualquier momento y se
entiendan con l las sucesivas actuaciones.
Efectos de la notificacin al ejecutado
Art. 299.- El inicio de la ejecucin, notificado al deudor, supone la orden
judicial que le impide hasta el monto de lo ejecutado disponer de sus bienes y
derechos, limitarlos o gravarlos sin autorizacin judicial; y esto deber asegurarse
mediante la anotacin en los registros pblicos correspondientes, si a ello hubiere
lugar.
Si el ejecutado seala bienes suficientes para hacer frente a la ejecucin,
se levantar la prohibicin general de disponer.
De no existir bienes suficientes, sern nulos todos los actos de disposicin
o renuncia efectuados por el ejecutado desde el momento en que se solicite el
inicio de la ejecucin.

CAPTULO III
OPOSICIN A LA EJECUCIN

Oposicin a la ejecucin
Art. 300.- Si el ejecutado compareciere dentro de los cinco das siguientes
al de la notificacin del despacho de la ejecucin, podr formular, mediante
escrito, oposicin a la ejecucin, por falta de carcter o calidad del ejecutante o del
ejecutado, o de representacin de los mismos; falta de requisitos legales en el
ttulo; el pago o cumplimiento de la obligacin, justificado documentalmente o
haber prescrito la pretensin de ejecucin.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Sustanciacin de la oposicin
Art. 301.- La oposicin se sustanciar, sin suspensin de las actuaciones,
en una audiencia a la que sern citadas todas las partes personadas para que
acudan con los medios de prueba de que intenten valerse, y que deber
celebrarse dentro de los diez das siguientes al de la notificacin.
Si el ejecutante no comparece a la audiencia, se decidir sobre los motivos
de oposicin sin escucharle. Si no comparece el ejecutado, se entender que ha
desistido de la oposicin.
Alegacin de defectos procesales
Art. 302.- La audiencia comenzar con la exposicin del que se opone,
sobre los defectos procesales que se hubieran alegado como motivo de oposicin,
debindose practicar la prueba que en el momento se admita. El Juez resolver
sobre los motivos de oposicin, y, si fueren defectos subsanables, se conceder al
ejecutante, la posibilidad de subsanarlos en un plazo de cinco das.
Si los defectos no fueran subsanables o no se hubieran subsanado en el
plazo concedido, el Juez dictar auto que deje sin efecto la ejecucin, ordene que
el ejecutado vuelva al estado anterior al inicio de sta y deje sin efecto las
medidas adoptadas contra su patrimonio.
Si el Juez desestima los motivos de oposicin procesal o se subsanan los
defectos en plazo, se pasar al examen de la oposicin por motivos de fondo. De
no existir estos motivos, el Juez dictar auto ordenando continuar la ejecucin e
imponiendo las costas del incidente de oposicin al ejecutado.
Oposicin de fondo
Art. 303.- La parte que se opone tomar la palabra para hacer las
alegaciones que estime oportunas y practicar la prueba que admita el Juez en el
momento.
Si se advirtiera algn defecto subsanable en la oposicin, se aplicar lo
dispuesto en el inciso primero artculo anterior.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Cuando el defecto fuese insubsanable el Juez dictar auto que deje sin
efecto la ejecucin, ordene que el ejecutado vuelva al estado anterior al inicio de
sta y deje sin efecto las medidas adoptadas contra su patrimonio.
Si se desestima la oposicin de fondo, el Juez ordenar que contine la
ejecucin, condenando al ejecutado en las costas de la oposicin.
Oposicin por falta de competencia territorial
Art. 304.- Cuando se tratare de la ejecucin de ttulos diferentes a la
sentencia definitiva, la oposicin por falta de competencia territorial deber
hacerse dentro de los cinco das siguientes de habrsele notificado el despacho
de ejecucin, sealando el Juez que debera ser competente y acompaando la
prueba pertinente.
El Juez, dentro de los cinco das siguientes de presentada la oposicin,
convocar a las partes a una audiencia para resolver la oposicin alegada; si del
resultado de la audiencia se estableciere la incompetencia alegada, rechazar la
ejecucin remitiendo el expediente al Tribunal que resulte competente; si se
desestima la oposicin, el Juez ordenar que contine la ejecucin
Recursos contra la decisin sobre la oposicin
Art. 305.- Contra el auto que desestime los motivos de oposicin alegados
podr interponerse recurso de apelacin.
Contra el auto que resuelva los motivos de oposicin alegados se podr
interponer recurso de apelacin; y durante la sustanciacin el solicitante tendr
derecho a que se mantengan las medidas ejecutivas adoptadas en relacin con el
patrimonio del ejecutado.
El ejecutado tambin podr hacer uso de este recurso para impugnar las
actuaciones judiciales en el trmite de ejecucin que excedan o contradigan el
ttulo o que infrinjan la Ley.

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2013

CAPTULO IV
DEL PAGO DE LA CANTIDAD RECLAMADA

Pago por el ejecutado de la suma debida


Art. 306.- El ejecutado podr pagar en cualquier momento, poniendo a
disposicin del ejecutante el total de las cantidades adeudadas mediante depsito
en la cuenta de Fondos Ajenos en Custodia de la Direccin General de Tesorera
y, tras la liquidacin de las costas, se dar por cerrada la ejecucin.
Las costas de la ejecucin se impondrn al ejecutado, salvo si acredita que
por causa no imputable a l estuvo impedido de hacer el pago.
Insatisfaccin del ejecutante
Art. 307.- Cuando la consignacin que realice el ejecutado sea total, no se
admitir al respecto insatisfaccin alguna proveniente del ejecutante.
Una vez presentado al Juez el comprobante de depsito de la cantidad de
dinero de que se trate, quedar extinguida la obligacin.
Si el pago fuera parcial, se entender que la obligacin queda extinguida en
la cuanta puesta a disposicin del ejecutante, y continuar la ejecucin por el
resto.
CAPTULO V
DETERMINACIN DEL PATRIMONIO DEL EJECUTADO

Obligacin de manifestar bienes suficientes


Art. 308.- El Juez exigir al ejecutado que presente, en el plazo de cinco
das contados a partir del siguiente de la notificacin respectiva, una declaracin
en la cual manifieste la propiedad y dominio de bienes y derechos suficientes para
hacer frente a la ejecucin.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Indagacin de bienes
Art. 309.- Si, instalada la ejecucin y cuando la indagacin que pudiera
efectuar el ejecutante hubiese resultado infructuosa, el Juez solicitar a los
registros pblicos pertinentes que faciliten la relacin de todos los bienes o
derechos del ejecutado, de los que se tuviera constancia; asimismo podr solicitar
informe de los saldos de cuentas y depsitos que pudiera tener el ejecutado en
entidades financieras, hasta el lmite de la cantidad objeto de ejecucin.
Deber de colaboracin en la indagacin
Art. 310.- Las personas y entidades a las que se dirija el Juez en aplicacin
del artculo anterior estn obligadas a prestar su colaboracin y a entregarle
cuantos documentos y datos tengan en su poder. En todo caso se respetarn los
derechos fundamentales y los lmites que expresamente impongan las Leyes.
Si el solicitado no prestare la colaboracin a la que se refiere el inciso
anterior, en el trmino de diez das contados a partir del siguiente a la
comunicacin respectiva, el Juez podr imponer multas cuyo monto oscilar entre
cinco y diez salarios mnimos diarios ms altos vigentes.
Si el Tribunal recibiese datos ajenos a los fines de la ejecucin, adoptar las
medidas necesarias para garantizar su confidencialidad.
Ausencia de bienes para total satisfaccin
Art. 311.- Si resultan insuficientes los bienes ya realizados para cubrir la
totalidad de la deuda y no consta la existencia de otros, se ordenar el archivo
provisional una vez agotados razonablemente los medios de averiguacin, hasta
que se conozcan otros bienes del ejecutado. Lo mismo se ordenar en el caso de
desconocerse la existencia de bienes del ejecutado.
De aparecer nuevos bienes se comunicar al Tribunal que hubiere dictado
el archivo por insuficiencia de bienes.

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2013

CAPTULO VI
DEL EMBARGO

Regla general
Art. 312.- Despachada la ejecucin y sin notificacin a la parte contraria, se
proceder al embargo de bienes, salvo que el ejecutado consigne la cantidad
debida, en cuyo caso se suspender el embargo.
Si el ejecutado formulare oposicin, la cantidad consignada se depositar
en la cuenta de Fondos Ajenos en Custodia. Si no la formulare, la cantidad
consignada para evitar el embargo se entregar al ejecutante previa liquidacin.
Ejecutor de embargos
Art. 313.- El embargo se har por medio de un ejecutor de embargos como
delegado del Juez y con la autoridad conferida por ste; no obstante el ejecutante
podr solicitar al Juez que delegue la actuacin en un Juez de Paz, quien estar
en la obligacin de tramitarlo, sin perjuicio de que su negativa se considere
incumplimiento de deberes, debindose informar a la oficina correspondiente.
Si hubiera que embargar bienes ubicados en lugar distinto al de la
circunscripcin territorial del Tribunal, el ejecutor podr realizar el embargo sin
necesidad de pedir autorizacin al Juez competente de la localidad en que estn
los bienes.
Embargo mediante oficio
Art. 314.- El embargo sobre salarios o sobre bienes inscritos en cualquier
oficina o registro pblico podr trabarse tambin mediante oficio que el Juez
librar a tales efectos. En este caso los costos inmediatos del embargo corrern
por cuenta del ejecutante, los cuales le sern resarcidos en la liquidacin
respectiva.

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2013

Extensin y lmites del embargo


Art. 315.- El embargo de una cosa o derecho, comprende el de todos sus
accesorios, pertenencias y frutos, aunque no hayan sido expresamente
mencionados o descritos.
Los bienes cuyo previsible valor sea mayor que la cantidad por la que se
hubiera despachado ejecucin no podrn ser embargados, salvo que fueran los
nicos existentes en el patrimonio del ejecutado y que su afectacin resultare
necesaria para los fines de la ejecucin y que su afectacin no entorpezca la
actividad comercial o funcional del ejecutado.
Nulidad del embargo indeterminado
Art. 316.- Ser nulo el embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva
existencia no conste.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, podrn embargarse los
depsitos bancarios y los saldos favorables que arrojaren las cuentas abiertas en
entidades autorizadas por Ley para captar ahorros, siempre que, en razn del
ttulo de ejecucin, se determine una cantidad como lmite mximo.
De lo que exceda de ese lmite podr el ejecutado disponer libremente, as
como de aquellos depsitos que se establezca que son producto de salarios u
otros ingresos inembargables.
Bienes inembargables
Art. 317.- Se consideran bienes inembargables los siguientes:
1 Los bienes y derechos declarados inalienables, as como los que
carezcan de contenido patrimonial. Se podrn embargar, no
obstante, los accesorios alienables con independencia del principal.
2 Los bienes y cantidades expresamente declarados inembargables
por alguna disposicin legal o por Tratado Internacional.
3 El mobiliario de la casa en su integridad y sin excepcin alguna.
4 Las ropas del ejecutado y de su familia.
5 Los libros e instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin,
arte u oficio a que se dedique el ejecutado.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

6 En general, aquellos bienes como alimentos, y otros que, a juicio del


Juez, resulten indispensables para que el ejecutado y las personas
que de l dependen puedan atender a su subsistencia con razonable
dignidad.
7 Los destinados al culto de las confesiones religiosas legalmente
establecidas.
8 Los que por su naturaleza, a criterio del Juez, sean de valor inferior al
de los gastos necesarios para su realizacin.
9 Los bienes del Estado, del Municipio y de las Instituciones Oficiales
Autnomas.
Embargo de salarios
Art. 318.- Tambin es inembargable el salario, sueldo, pensin, retribucin o
su equivalente, en cuanto no exceda de dos salarios mnimos mensuales ms
altos vigentes. Del excedente se podr embargar hasta en un veinte por ciento.
Nulidad de embargos
Art. 319.- Son nulos de pleno derecho los embargos de bienes
inembargables y aquellos que excedan los lmites fijados en este Cdigo, aunque
se realicen con el consentimiento del afectado.
Embargo de cuentas, crditos, sueldos, salarios u otras
remuneraciones
Art. 320.- Si se embargaran cuentas abiertas en entidades financieras,
crditos, sueldos, salarios u otras remuneraciones o, en general, bienes que
generen dinero en favor del ejecutado a cargo de un tercero, el Juez ordenar a
ste retener a disposicin del Tribunal la cantidad correspondiente hasta el lmite
de lo adeudado en la ejecucin. En lo que exceda de este lmite podr el
ejecutado disponer de sus cuentas bancarias o recibir las cantidades pertinentes;
asimismo se debe respetar sin son depsitos en concepto de salarios u otros
ingresos inembargables.
Despus de haberse ordenado judicialmente la retencin del crdito del
ejecutado ser vlido el pago hecho por el deudor.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Embargo de ttulos, valores, o instrumentos financieros


Art. 321.- Si se embargaran ttulos, valores o instrumentos financieros, el
Juez podr acordar el embargo de los dividendos, intereses, rendimientos de toda
clase y reintegros que, a su vencimiento, le correspondan al ejecutado,
debindose notificar dicha decisin judicial a quien deba hacer el pago,
ordenndosele que retenga las cantidades a disposicin del Tribunal. Tambin
podr ordenar que se retenga el propio ttulo, valor o instrumento financiero.
Tambin se notificar el embargo a los responsables del mercado en que
los ttulos, valores o instrumentos se negocien, o a los administradores de las
sociedades emisoras, cuando aqullos representaran una participacin en ella.
Embargo de intereses, rentas y frutos
Art. 322.- Cuando se embarguen intereses, rentas o frutos, se ordenar a
quien deba entregarlos al deudor o a quien los perciba directamente que los
retenga y los ingrese en la cuenta de Fondos Ajenos en Custodia, si son intereses;
o simplemente los retenga a disposicin del Tribunal, si fueran rentas o frutos de
otra clase.
Embargo de bienes muebles
Art. 323.- El embargo de muebles se llevar a cabo en el lugar donde stos
se encontraren. Al practicar el embargo, el ejecutor har constar la ms exacta
descripcin posible de los bienes embargados, con indicacin de sus seas
distintivas, del estado en que se encuentran y de todos aquellos elementos que
sirvan para efectos de la posterior realizacin. Al efecto, el ejecutor podr valerse
de medios de documentacin grfica; y har constar las manifestaciones que
hagan en el acto los intervinientes en el embargo, ya sea el ejecutado o cualquier
representante de este.
Lo embargado se depositar con arreglo a derecho, adoptndose, en el
propio acto, las medidas precisas en orden al depsito y a la designacin de
depositario.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Designacin del depositario


Art. 324.- El depositario lo designara el Juez, quien determinar la entidad
o persona encargada del depsito, teniendo en cuenta la naturaleza del bien y su
productividad. A instancia del ejecutante, se podr designar depositario al
ejecutado o a un tercero de responsabilidad y solvencia.
Cuando se trate de objetos de especial valor o que necesiten cuidados
especiales, el depsito se realizar en la entidad pblica o privada acreditada que
resulte ms conveniente y garantice la integridad y conservacin del bien
embargado.
Deberes del depositario
Art. 325.- El depositario debe custodiar y conservar los bienes con la debida
diligencia, exhibirlos en las condiciones que se le indiquen y entregarlos a la
persona que el Juez designe, pues en otro caso se le remover, sin perjuicio de la
responsabilidad legal y patrimonial en que pudiera incurrir. Cuando el ejecutado
fuere nombrado depositario, podr autorizrsele el uso de lo embargado que no
sea incompatible con su conservacin, as como su sustitucin si lo exige la
naturaleza de las cosas o la actividad empresarial, pero sus frutos o rentas
quedarn afectos a la ejecucin.
Embargo de inmuebles
Art. 326.- Si se embargan inmuebles u otros bienes inscribibles en registros
pblicos, el ejecutor de embargos deber diligenciar el respectivo mandamiento de
embargo hasta su efectiva inscripcin.
Si el bien cuyo embargo se pretende inscribir estuviese ya gravado, se
dejar constancia de ello en la respectiva acta, con especificacin de la
precedencia, de la anotacin.
Embargo de empresas. Administracin judicial
Art. 327.- Cuando, la parte interesada solicitare el embargo de una
empresa, el Tribunal nombrar un interventor con cargo a la Caja, y tal
nombramiento se inscribir en el Registro de Comercio, luego de la aceptacin y
juramentacin.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Corresponde al interventor con cargo a la caja:


1 Vigilar la contabilidad de la empresa, con el cuidado de que los
documentos coincidan con tales movimientos;
2 Vigilar las compras y ventas que se hagan en la empresa, poniendo
cuidado en que los documentos coincidan con tales movimientos;
3 Supervisar el cobro de las deudas a favor de la empresa;
4 Cuidar de que la inversin de fondos se haga adecuadamente;
5 Llevar cuenta de las entradas y gastos de los bienes que son objeto
de la intervencin;
6 Velar porque la empresa embargada contine con la explotacin del
giro que tuviere encomendado.
En caso de que el interventor notare abuso o malversacin en la
administracin de dichos bienes dar aviso al Juez y al ejecutante, pudiendo el
primero decretar el depsito y retencin de los productos lquidos en un banco o
en poder de quien estime conveniente sin perjuicio de informar a la Fiscala
General de la Repblica.
Mejora y reduccin del embargo
Art. 328.- Tanto el ejecutante como el ejecutado podrn pedir la mejora, la
reduccin o la modificacin del embargo cuando el cambio en las circunstancias
haga dudar de la suficiencia de los bienes afectos a la ejecucin, o cuando el
monto embargado exceda de lo necesario para hacer frente a la obligacin, o
cuando las circunstancias del embargo puedan cambiar sin riesgo para el xito de
la ejecucin.
Reembargo
Art. 329.- Salvo las excepciones legales, cualquier bien embargado podr
ser objeto de ulteriores embargos, adoptando el Juez las medidas oportunas para
su efectividad.
Ejecucin en caso de sucesin
Art. 330.- La ejecucin podr pedirse por el sucesor del ejecutante segn el
ttulo, o contra el sucesor de quien en dicho ttulo aparezca como obligado.
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

La sucesin deber acreditarse en forma documental y fehaciente ante el


Juez que tenga competencia para conocer de la ejecucin, y que habr de
despacharla en la forma solicitada, si estima suficientes los documentos
presentados.
Acumulacin de ejecuciones contra un mismo deudor
Art. 331.- En las ejecuciones de sentencias y dems ttulos de ejecucin de
ndole laboral contra un mismo ejecutado y ante un mismo Juez, ste acordar de
oficio o a instancia de parte la acumulacin de los mismos, en los trminos
establecidos en este Cdigo.
Igual regla regir en las ejecuciones seguidas contra un mismo ejecutado y
ante juzgados laborales o con competencia laboral distintos de la misma o de
diversa circunscripcin.
En los casos de este artculo, cuando los autos tengan que acumularse a
otro u otros procesos de naturaleza diferente, en virtud de otras ejecuciones, la
acumulacin siempre se har al juicio civil o mercantil, segn el caso, sin tomar en
cuenta las fechas de los respectivos embargos. En este caso el Juez de trabajo
certificar la sentencia respectiva y desglosar lo dems concerniente al
cumplimiento de sentencia y los remitir para su acumulacin, a quien
corresponda, dejando el original de la sentencia en el proceso y haciendo constar
la fecha de remisin. El Juez de lo Civil y Mercantil estar obligado a observar el
privilegio a que se refiere el artculo 38 ordinal 4 de la Constitucin de la
Repblica.
La acumulacin a que se refiere el inciso anterior, no tendr lugar cuando el
otro juicio fuere el de concurso o quiebra.
Reglas de la acumulacin en la misma materia
Art. 332.- Las ejecuciones, ya sea en el mismo o en diferente Tribunal, se
acumularn al proceso en el cual se orden primero el despacho de ejecucin. Si
dicha orden es de la misma fecha y hora, se acumularn atendiendo a la
antigedad del ttulo, y en ltimo caso se estar a la fecha y hora de presentacin
de la solicitud de la ejecucin. Sin perjuicio de esta regla, el pago de las
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

cantidades que se vayan obteniendo a partir de la fecha de acumulacin se


efectuar a prorrata de los distintos crditos acumulados, que concurrirn en
rgimen de igualdad, sin preferencia alguna por razn de antigedad, clase o
naturaleza.
Ejecucin de conducta especfica
Art. 333.- Cuando en la sentencia se determinaren obligaciones de hacer,
el fallo judicial firme que as lo ordene, debe ser acatado en el plazo establecido
por el Juez o Tribunal en la sentencia.
Tratndose de obligaciones de no hacer u observar una conducta
determinada, transcurrido el plazo sealado en la sentencia sin que se le haya
dado cumplimiento, el Tribunal dictar las medidas necesarias para evitar la
frustracin de la orden judicial y podr solicitar al Director General de Inspeccin
de Trabajo que verifique el cumplimiento de las medidas dictadas y que le informe
del resultado. El incumplimiento de las medidas decretadas ser comunicado por
el Juez o Tribunal al Fiscal General de la Repblica.
En los casos a que se refieren los incisos anteriores, solicitada la ejecucin,
el Juez convocar a las partes dentro de los cinco das siguientes, para una
audiencia a efecto de establecer las causas del incumplimiento de lo ordenado en
la sentencia. Si el ejecutado lo justificare en debida forma, el Juez ordenar su
cumplimiento inmediato dictando las medidas que estime conveniente para
garantizar la eficacia de la sentencia.
Si no se justificare, el Juez o Tribunal certificar a la Fiscala General de la
Repblica, sin perjuicio de ordenar el inmediato cumplimiento de la sentencia y al
pago de los salarios no devengados por causa imputable al empleador, a favor del
trabajador, hasta su efectivo cumplimiento cuando se haya ordenado la
readmisin, salvo que esta no haya sido posible por causa imputable al
trabajador.
Si se estableciere la imposibilidad de la readmisin ordenada en su caso, u
otras obligaciones de hacer, de no hacer u observar una conducta especfica, sea
por el cierre de la empresa, o cualquier otra causa de imposibilidad legal o
material, el Juez o Tribunal sustituir la obligacin por el pago de indemnizacin
como si hubiese sido despedido en la cuanta y forma que establecen los artculos
58 y 59 del Cdigo de Trabajo y adicionalmente a la reparacin de los daos y
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

perjuicios causados al ejecutante la cual no podr exceder de un treinta por ciento


del total de la cantidad que resulte de la indemnizacin mencionada.
Convocatoria a subasta
Art. 334.- La realizacin de los bienes embargados se har mediante
subasta pblica la cual ser acordada de oficio por el Juez. Esta proceder
cuando no puedan aplicarse o cuando hubieran resultado ineficaces los dems
procedimientos disponibles.
El Juez mandar que se publique por una sola vez un cartel en el Diario
Oficial y por medio de edictos que se fijarn en el tablero del Tribunal, sealando
fecha, hora y lugar para la subasta. La convocatoria se har con, al menos, cinco
das de antelacin a la fecha en que haya de celebrarse la venta en pblica
subasta.
El ejecutado podr publicar bajo su costo en los peridicos de circulacin
nacional los avisos respectivos las veces que estime conveniente y valerse de
cuntos medios lcitos estn a su alcance para obtener mayor precio por los
bienes que se vayan a subastar.
Costas de la ejecucin
Art. 335.- Las costas y gastos originados por la ejecucin corrern a cargo
del ejecutante y se liquidaran al quedar finalizada la ejecucin en el mismo trmite.
Medidas para garantizar la efectiva ejecucin
Art. 336.- El Juez est facultado para disponer de todas las medidas que
considere pertinentes, a fin de garantizar la efectiva ejecucin de la sentencia u
otro ttulo de ejecucin.

CAPTULO VII
CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA CONTRA EL ESTADO Y OTRAS
ENTIDADES
Procedimiento para el cumplimiento

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Art. 337.- Cuando se solicite el cumplimiento de una sentencia que condene


al Estado, municipio, institucin oficial autnoma o cualquier institucin pblica o
que funcione con fondos pblicos al pago de una cantidad lquida, el Juez o
Tribunal har saber el contenido de aqulla y su calidad de firmeza al Ministro del
ramo respectivo o al funcionario que corresponda, en su caso, a fin de que libren y
autoricen las rdenes de pago con cargo a las partidas correspondientes del
Presupuesto General de Gastos.
Si no fuere posible cargar la orden de pago al presupuesto vigente, el
funcionario que corresponda programar que en el presupuesto general de gastos
del ao siguiente se incluyan las asignaciones o partidas necesarias para el pago
de lo ordenado en la sentencia ejecutoriada.
El incumplimiento de lo prescrito en este artculo ser responsabilidad
personal del funcionario infractor, quien deber cancelar de su propio patrimonio y
a ttulo de indemnizacin al ejecutante el valor total de la condena. Adems, el
ejecutante podr deducir ante los Tribunales e instancias competentes la
ilegalidad de la omisin.
Prohibicin de embargo de bienes de las instituciones a que se refiere este
artculo.
Aplicacin supletoria
Art. 338.- Lo no previsto en este ttulo con respecto a realizacin y subasta
de bienes embargados y liquidacin de cantidades se resolver de conformidad a
lo establecido en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

CAPITULO NICO
DISPOSICIONES FINALES
Costas
Art. 339.- En materia laboral solo habr condena en costas procesales en el
caso de la ejecucin de las sentencias, de los arreglos conciliatorios y de la
transaccin, pero solo en lo que respecta a la realizacin de bienes.

165

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Responsabilidad del juzgador


Art. 340.- El incumplimiento injustificado de la actuacin procesal por Juez o
Tribunal en los plazos establecidos por este Cdigo se sancionar con un da de
salario mnimo diario ms alto vigente por cada da de retraso en pronunciar la
resolucin judicial correspondiente.
En este caso, cualquiera de las partes podr dirigirse al tribunal superior en
grado, a fin de que haga efectiva la multa por el sistema de retencin, el cual
deber dar audiencia por cuarenta y ocho horas al funcionario infractor, y con lo
que conteste o sin ella, confirme o revoque dicha pena.
Exclusin de la conciliacin
Art. 341.- No podr intentarse la conciliacin respecto de los procesos en
que estn interesados el Estado y las dems administraciones pblicas, as como
corporaciones o instituciones de igual naturaleza. Tambin quedan exceptuados
aquellos procesos en los que, siendo parte el Estado, intervenga junto a ste
personas privadas, como parte principal o coadyuvante.
Legitimidad de actuaciones judiciales
Art. 342.- De toda diligencia en que intervenga el Juez o Tribunal, se
levantar acta que autorizar el Secretario y Oficial Mayor, en su caso; y si en la
diligencia hubieren de intervenir las partes u otras personas, firmarn adems las
que concurran si pudieren y quisieren, dejndose constancia de ello en el acta,
bajo pena de nulidad.
Prohibicin de fuero
Art. 343.- En materia laboral ninguna persona gozar de fuero especial en
razn de su cargo.
Sustitucin patronal
Art. 344.-Si al ocurrir una sustitucin patronal hubiere procesos o diligencias
laborales pendientes en contra del empleador sustituido, se entender que desde
el momento que haya sido notificado de la existencia de tales procesos o
diligencias, el empleador sustituto integra la misma parte demandada, se haya o
no apersonado en el asunto.
166

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Si la sustitucin ocurriere en la fase de ejecucin de la sentencia, el Juez


ordenar su notificacin al empleador sustituto para su efectivo cumplimiento.
En los casos de sustitucin patronal conforme al artculo 6 del Cdigo de
Trabajo, el trabajador no estar obligado a probar la causa o acto que dio origen a
dicha sustitucin, bastar que ste demuestre por cualquier medio la continuidad
de labores en el mismo centro o establecimiento de trabajo.
Solidaridad
Art. 345.-Cuando el trabajo se realice para dos o ms patronos interesados
en la misma empresa o establecimiento, como condueos, socios o copartcipes,
sern solidariamente responsables de toda obligacin para con el trabajador.
Derogatoria
Art. 346.- Derganse los artculos del 369 al 466; del 471 al 479 y del 546
al 626 del Cdigo de Trabajo.
Las disposiciones que conforme a este artculo deban permanecer vigentes,
se entendern sin perjuicio de su compatibilidad con la clasificacin de los
procesos y con los principios informadores del presente cdigo.
Disposicin transitoria
Art. 347.-Todos los procesos, procedimientos y diligencias que estuvieren
en trmite al momento de entrar en vigencia el presente Cdigo, se continuarn y
concluirn incluyendo su ejecucin de conformidad a la normativa con la cual se
iniciaron.
Tribunales competentes
Art. 348.- Mientras no existan Tribunales de lo laboral especializados en
ambas instancias, continuarn conociendo de los procesos laborales los Juzgados
y Cmaras con jurisdiccin en materia de trabajo conforme a la Ley Orgnica
Judicial.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Vigencia
Art. 349.- El presente Cdigo entrar en vigencia __________________,
previa publicacin en el Diario Oficial.
Dado en el Saln Azul del Palacio Legislativo: San Salvador, a los ___das
del mes de ______del ao _______.

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

PRONTUARIO
ANTEPROYECTO DE CDIGO PROCESAL DE TRABAJO
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Y PRESUPUESTOS PROCESALES

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto del Cdigo


mbito general de aplicacin
Principios
Proteccin de trabajadores en situacin de vulnerabilidad
Fuerza normativa de los principios rectores
Interpretacin de las normas procesales
Prejudicialidad
Aplicacin supletoria

CAPITULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA

Jurisdiccin exclusiva de los Jueces y Tribunales de lo Laboral


Examen de la falta de jurisdiccin
Efectos de la denuncia de falta de jurisdiccin
Competencia de la Corte Suprema de Justicia
Competencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia
Competencia de las Cmaras de segunda instancia de lo laboral
Competencia de los Jueces de lo Laboral
Competencia de grado
Competencia funcional
Improrrogabilidad de la competencia
Competencia por territorio
169

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2013

Declaracin oficiosa de incompetencia


Excepcin de incompetencia
Incidente de incompetencia

CAPITULO III
ABSTENCIN Y RECUSACIN

Abstencin y recusacin
Abstencin. Competencia y tramitacin
Recusacin. Competencia
Recusacin. Tramitacin
Efectos
Decisin

TITULO II
CAPACIDAD, LEGITIMACIN PROCESAL Y POSTULACIN

CAPITULO I
CAPACIDAD Y LEGITIMACIN PROCESAL

Partes procesales
Capacidad procesal
Legitimacin

CAPITULO II
REPRESENTACIN PROCESAL

Representacin de la persona jurdica


Representacin de uniones de personas naturales sin personalidad jurdica
Representacin de personas jurdicas extranjeras
Representacin sindical

170

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO III
POSTULACIN
Postulacin obligatoria
Deberes del procurador
Poder
Pluralidad de apoderados

TITULO III
ACTIVIDAD PROCESAL

CAPITULO I
RESOLUCIONES JUDICIALES

Clases de resoluciones
Responsabilidad e imposibilidad de dictar resoluciones
Forma
Motivacin
Sentencia dictada por Cmaras de segunda instancia o por la Sala de lo Civil
Mayora requerida. Discrepancia
Voto del imposible
Libro de sentencia
Publicidad de la sentencia
Rectificacin y aclaracin de la sentencia o auto que pone fin al proceso
Omisin de pronunciamientos
Rectificacin y revocatoria de oficio de decretos y autos simples
Firmeza de las resoluciones definitivas
Cosa juzgada
Efecto de la cosa juzgada en otro proceso
CAPITULO II
NULIDADES PROCESALES

Principio de especificidad
Principio de trascendencia
171

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Principio de conservacin
Nulidades insubsanables
Convalidacin del acto viciado
Denuncia de nulidad

CAPITULO III
ACTUACIONES PROCESALES

Lugar de la actividad procesal


Comisiones procesales
Das y horas hbiles
Plazos procesales
Indicacin o fijacin de plazo
Cmputo de plazos
Principio general de suspensin de los plazos
Forma de las actuaciones procesales

CAPITULO IV
ACTOS DE COMUNICACIN

SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
Actos de comunicacin
Esquela de notificacin
Acta de notificacin
Principio general de notificacin
Nulidad de los actos de comunicacin
SECCIN SEGUNDA
NOTIFICACIONES
Direccin para recibir notificaciones
Notificacin por tablero
Notificacin en la oficina judicial
172

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Notificacin en la audiencia
Notificacin a travs de procurador
Notificacin en el lugar sealado
Notificacin por medios tcnicos

SECCIN TERCERA
EMPLAZAMIENTO
Principio de emplazamiento
Esquela de emplazamiento
Diligencias del emplazamiento
Emplazamiento por apoderado
Emplazamiento por edictos
Emplazamiento en caso de demandado esquivo
Emplazamiento del Estado
Emplazamiento de persona no domiciliada en El Salvador

SECCIN CUARTA
OFICIOS
Oficios
CAPITULO V
INCIDENTES
Procedencia
Principio general
Regla general de no suspensin del proceso principal
Supuestos de suspensin del curso del proceso principal
Tramitacin conjunta
Promocin escrita de la cuestin incidental. Rgimen de admisin
Sustanciacin de las cuestiones incidentales
Decisin
CAPITULO VI
MEDIDAS CAUTELARES
Objeto
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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Tipos de medidas cautelares


Embargo preventivo
Procedencia
Cumplimiento de la medida
Oportunidad para solicitar las medidas cautelares
Oposicin a la medida cautelar
Sustitucin de medida cautelar
Levantamiento de la medida cautelar

CAPITULO VII
ACUMULACIONES

Finalidad de la acumulacin
Acumulacin objetiva de pretensiones
Acumulacin subjetiva de pretensiones
Procedencia de acumulacin de pretensiones
Acumulacin de procesos. Trmite

CAPTULO VIII
RGIMEN DE AUDIENCIAS

Publicidad e inmediacin
Direccin de la audiencia
Sealamiento de audiencia
Lugar, da y hora de la celebracin
Documentacin y registro de las audiencias
Reprogramacin de audiencia
Interrupcin de la audiencia
Repeticin de audiencia en caso sustitucin de Juez o Magistrado

CAPTULO IX
PRESCRIPCIN
Plazos
174

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Interrupcin de la prescripcin

LIBRO SEGUNDO
EL PROCESO LABORAL Y SUS MODALIDADES

TITULO I
PROCESO LABORAL COMUN

CAPITULO I
DILIGENCIAS PRELIMINARES

SECCIN PRIMERA
DILIGENCIAS PREVIAS A LA DEMANDA
Actos previos
Anticipo de prueba
SECCIN SEGUNDA
CONCILIACIN PREVIA
Exigibilidad de la conciliacin, excepciones y efectos

CAPITULO II
DEMANDA
Procedencia
Requisitos de la demanda
Preparacin y aseguramiento de prueba
Prevencin
Improponibilidad de la demanda
Improponibilidad de la pretensin
Inadmisibilidad de la demanda
Improcedencia
175

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2013

Ineptitud
Admisin
Ampliacin o modificacin de la demanda
Emplazamiento
Contestacin a la demanda
Reconvencin
Contestacin a la reconvencin
Litis consorcio
Valor probatorio de la constancia de intento de conciliacin
Prescripcin en casos de rechazo de demanda

CAPITULO III
LA PRUEBA

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Finalidad de la prueba
Objeto de la prueba
Carga de la prueba y regla de juicio
Valoracin de la prueba
Medios de prueba

SECCIN SEGUNDA
PRUEBA INSTRUMENTAL
Documentos
Prueba instrumental
Valor probatorio de actas de inspeccin y re-inspeccin
Deber de exhibicin de los instrumentos
Autenticidad de instrumentos
Renuncia, terminacin de contrato por mutuo consentimiento, pago de
indemnizacin y finiquito

176

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

SECCIN TERCERA
DECLARACIN DE PARTE
Declaracin de propia parte y de parte contraria
Declaracin de parte del Estado
Forma del interrogatorio
Orden del interrogatorio
Interrogatorio en el lugar de residencia
SECCIN CUARTA
PRUEBA TESTIMONIAL
Capacidad para ser testigo
Proposicin de los testigos
Nmero de testigos
Obligacin de comparecer
Efecto de la comparecencia
Obligacin de responder y de decir la verdad
Denuncia de la falta de objetividad, imparcialidad y veracidad del testigo
Forma del interrogatorio
SECCIN QUINTA
PRUEBA PERICIAL
Dictamen de peritos
Juramento
Incorporacin del peritaje
Incumplimiento e incomparecencia del perito
SECCIN SEXTA
RECONOCIMIENTO JUDICIAL
Procedencia del reconocimiento judicial
Facultad de dictar medidas para lograr la efectividad del reconocimiento

SECCIN SPTIMA
MEDIOS DE ALMACENAMIENTO Y REPRODUCCIN DE INFORMACIN

177

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Medios de almacenamiento de informacin


Prctica

CAPITULO IV
PRESUNCIONES
Presuncin de adeudos
Presuncin de existencia del contrato de trabajo
Presuncin del tiempo intermedio
Presuncin de prestacin de servicios
Presuncin en caso de accidente o riesgo profesional
Presuncin de despido

CAPITULO V
AUDIENCIA DE JUICIO

Depuracin del proceso y conciliacin


Celebracin de la audiencia
Orden de recepcin de las pruebas
Objeciones
Alegatos finales
Reglas de conducta
CAPITULO VI
FALLO Y SENTENCIA
Fallo
Requisitos de la sentencia
Congruencia de la sentencia
Plazo para emisin y notificacin de la sentencia

CAPITULO VII
FORMAS ATIPICAS DE FINALIZACIN DEL PROCESO

178

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Formas atpicas de finalizacin del proceso


Transaccin y conciliacin
Renuncia de la pretensin procesal
Allanamiento
Desistimiento de la pretensin

TITULO II
PROCESOS ESPECIALES

CAPITULO I
SUSPENSIN DE CONTRATO

Suspensin del contrato


Procedimiento
CAPITULO II
REVISIN DE FALLOS PRONUNCIADOS POR RIESGOS
PROFESIONALES
Procedimiento

CAPITULO III
CALIFICACIN DE LA HUELGA
Solicitud
Trmite
Prevencin
Reconocimiento judicial
Presuncin de legalidad
Declaratoria de ilegalidad de la huelga
Efectos de la declaratoria de ilegalidad de la huelga
Plazo
Casos donde no es necesario reconocimiento judicial

179

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO IV
CALIFICACIN DEL PARO
Solicitud
Trmite
Reconocimiento judicial
Declaratoria de legalidad del paro
Condiciones para la declaratoria de ilegalidad del paro
Efectos de la declaratoria de ilegalidad del paro
Plazo para declarar la ilegalidad del paro
Casos donde no es necesario reconocimiento judicial
Causales para la declaratoria inmediata de ilegalidad del paro
Disposiciones comunes para la calificacin de la huelga y el paro
TITULO III
MODALIDADES PROCESALES ESPECIALES

CAPITULO I
NORMAS DE APLICACIN
Tipos de modalidades procesales especiales
Procedimiento
Criterio de urgencia y preferencia
Responsabilidad de los funcionarios pblicos
Terminacin anticipada
CAPITULO II
TUTELA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

Derechos fundamentales
Procedencia
Legitimacin
Demanda
Improcedencia de acumulacin
Medidas cautelares
Medidas cautelares en caso de despido de hecho de directivo sindical y mujer en
estado de embarazo
180

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

Despido con violacin de derechos fundamentales


Seguimiento de las medidas
Inversin de la carga probatoria
Indemnizacin de daos y perjuicios
Sentencia

CAPITULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES EN CASOS DE IMPUGNACIN DE MIEMBROS
DE JUNTAS DIRECTIVAS SINDICALES Y DE LAS SANCIONES A LOS
SINDICATOS

Legitimacin
De la impugnacin de miembros de juntas directivas sindicales
Efectos de la sentencia en caso de impugnacin
De las sanciones a los sindicatos
Multa
Suspensin
Publicacin de avisos
Nulidad de actuaciones
Disposicin especial

CAPITULO IV
ACCIONES COLECTIVAS JURDICAS
Procedencia
Legitimacin
Sentencia
Multa e indemnizacin

LIBRO TERCERO
MEDIOS DE IMPUGNACIN

TITULO I
181

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2013

LOS RECURSOS Y SUS TRMITES

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Tipos de recursos
Desistimiento del recurso
Plazos
Declaratoria de nulidad en recurso
Obligacin de sealar lugar o medio tcnico
Prohibicin de la reforma en perjuicio

CAPITULO II
RECURSO DE REVOCATORIA

Procedencia
Requisitos de forma y plazo
Procedimiento

CAPITULO III
RECURSO DE APELACIN
Procedencia
Interposicin del recurso
Efecto suspensivo
Pruebas
Trmite
Declaratoria de nulidad advertida en segunda instancia
Audiencia
Fallo y sentencia de la audiencia
Desercin del recurso
Salarios cados

182

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO IV
RECURSO DE CASACIN
Competencia
Procedencia
Objeto del recurso
Motivos del recurso
Motivos de fondo
Doctrina Legal
Motivos de forma
Plazo
Requisitos
Depsito
Contestacin del recurso
Remisin de los autos al Tribunal de casacin
Introduccin del recurso
Devolucin de autos
Sentencia
Salarios cados
Obligacin de pronunciarse y orden del pronunciamiento
Agotamiento de recurso y alegacin

LIBRO CUARTO
EJECUCIN FORZOSA

TTULO I
EJECUCIN DE LA SENTENCIA Y DE OTROS TTULOS DE EJECUCIN

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Acceso a la ejecucin
Principio de completa satisfaccin del ejecutante
183

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2013

Gratuidad
Ttulos de ejecucin
Inicio de la ejecucin
Terceras
Cumplimiento de sentencias u otro ttulo ejecutivo

CAPITULO II
SOLICITUD DE LA EJECUCIN
Solicitud de ejecucin
Designacin de bienes
Documentos que deben acompaar a la solicitud
Despacho de ejecucin
Rechazo de la solicitud de ejecucin
Contenido del despacho de ejecucin
Notificacin del despacho de ejecucin al ejecutado
Efectos de la notificacin al ejecutado

CAPITULO III
OPOSICIN A LA EJECUCIN
Oposicin a la ejecucin
Sustanciacin de la oposicin
Alegacin de defectos procesales
Oposicin de fondo
Oposicin por falta de competencia territorial
Recurso contra la decisin sobre la oposicin

CAPITULO IV
DEL PAGO DE LA CANTIDAD RECLAMADA
Pago por el ejecutado de la suma debida
Insatisfaccin del ejecutante

184

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO V
DETERMINACIN DEL PATRIMONIO DEL EJECUTADO

Obligacin de manifestar bienes suficientes


Indagacin de bienes
Deber de colaboracin en indagacin
Ausencia de bienes para total satisfaccin

CAPITULO VI
DEL EMBARGO

Regla general
Ejecutor de embargos
Embargo mediante oficio
Extensin y lmites del embargo
Nulidad del embargo indeterminado
Bienes inembargables
Embargo de salarios
Nulidad de embargo
Embargo de cuentas, crditos, sueldos, salarios u otras remuneraciones
Embargo de ttulos, valores o instrumentos financieros
Embargo de intereses, rentas y frutos
Embargo de bienes muebles
Designacin del depositario
Deberes del depositario
Embargo de inmuebles
Embargo de empresas. Administracin judicial
Mejora y reduccin del embargo
Reembargo
Ejecucin en caso de sucesin
Acumulacin de ejecuciones contra un mismo deudor
Reglas de la acumulacin en la misma materia
Ejecucin de conducta especfica
Convocatoria a subasta
Costas de la ejecucin
Medidas para garantizar la efectiva ejecucin
185

Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

CAPITULO VII
CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS CONTRA EL ESTADO Y OTRAS
ENTIDADES

Procedimiento para el cumplimiento


Aplicacin supletoria

CAPITULO NICO
DISPOSICIONES FINALES
Costas
Responsabilidad del juzgador
Exclusin de la conciliacin
Legitimidad de actuaciones judiciales
Prohibicin de fuero
Sustitucin patronal
Solidaridad
Derogatoria
Disposicin transitoria
Tribunales competentes
Vigencia

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Propuesta de anteproyecto de Cdigo Procesal de Trabajo de El Salvador

2013

MAGISTRADO REFERENTE
Ovidio Bonilla Flores
Presidente de la Sala de lo Civil, CSJ
EQUIPO TCNICO
Erick Ezequiel Lpez Barahona
Asistente de Magistrado Corte Suprema de Justicia
Germn Emilio Muoz Hernndez
Magistrado de Cmara de lo Laboral
Jorge Antonio Lpez Claros
Juez de lo Laboral
Patricia del Carmen Quetglas Novoa
Coordinadora del rea laboral, Sala de lo Civil, CSJ
Carlos Alberto Rivas Zamora
Secretario administrativo de la Comisin de Servicio Civil, CSJ
Jos Antonio Candray Alvarado
Especialista en derecho laboral
Jos Antonio Martnez
Especialista en derecho procesal
ASESORES TCNICOS (OIT)
Dr. Adolfo Ciudad Reynaud
Especialista Principal en Legislacin Laboral, Administracin del Trabajo y
Dilogo Social de la OIT
Dr. Jorge Guilln Olcina
Magistrado del Juzgado de lo Social N23 de Madrid, Espaa

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