Informe Final

TRABAJO SOCIAL URBANO.
EL ALTO- DISTRITO 6
INTRODUCCIN
El presente documento fue realizado por las estudiantes de tercer ao de la carrera de
Trabajo Social de la Universidad Mayor de San Andrs, pertenecientes a la ctedra de
Trabajo Social Urbano, el propsito es de incluir la teora a la prctica, por tal razn se
hizo una exploracin respecto al proceso de urbanizacin en Bolivia, donde se realizo un
estudio a la ciudad de El Alto, Distrito 6.
Conocer los procesos de urbanizacin en Bolivia es de suma importancia porque permite
reconocer las diferenciaciones que existe entre pases, regiones, departamentos,
ciudades, localidades, etc. Ya que cada uno de ellos representan diferentes procesos de
estructuracin urbana. Adems que es de gran importancia para el Trabajo Social el tener
claro las diferencias y las similitudes entre lo urbano y rural.
En este documento se tomara en cuenta varios aspectos importantes como el anlisis
conceptual e histrico del fenmeno urbano, urbanizacin, su tratamiento cientfico en el
mundo y en Amrica Latina, as tambin se analizara el proceso de urbanizacin en
Bolivia especficamente del distrito 6 de la Ciudad de El Alto.
En el estudio del Distrito 6 se abordaran temas como elementos de la estructura espacial
y del sistema urbano, procesos socioculturales, problemticas urbanas, migraciones
rural-urbanas, asentamientos urbanos, mercado laboral, movimientos sociales, gestin
municipal etc. El mismo estar acompaado de datos comparativos del censo 2001-2012
en el cual tambin se anexara el mapa de Bolivia, mapa del Distrito sealando la
estructura urbana con las ciudades diferenciadas, red caminera, entre otros
I.
Proceso de urbanizacin en Bolivia: debe contener aspectos

centrales que refieren dicho proceso, a la estructura urbana nacional, a
base s de las lecturas realizadas para este efecto (Caldern, Laserma,
INE, Antequera).
En el libro de Fernando caldern, urbanizacin y etnicidad el caso de la

paz; en el captulo la ciudad y la poltica (1952-1982)
Hace una diferenciacin a nivel latinoamericano y otra a nivel nacional
Latinoamrica:
La urbanizacin no solo es un crecimiento demogrfico de la poblacin

Sino que por el contrario tiene que ver con nuevas relaciones sociales y
culturales.
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TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6
No solo es importante lo productivo sino tambin la reproduccin social de

la poblacin.
lo cultural tiene mucha relacin con lo urbano ya que en un mbito urbano
se ve varios patrones culturales distintos. Un claro ejemplo la modernizacin
que la gente incorpora nuevas prcticas populares urbanos.
En Latinoamrica la urbanizacin ha recrecido formas de resistencia social y

cultural a travs de estrategias de supervivencia mediante experiencias del
pasado de familias populares no integradas directamente a la produccin
capitalista.
A nivel nacional:
Fueron distintos factores que han des cadenado el proceso de urbanizacin.
Modelo de desarrollo a influenciado al crecimiento de la urbanizacin

La cada de la economa campesina
El crecimiento urbano no fue macrosefalico
El crecimiento poblacional no se dio en una sola ciudad sino que se
atribuy segn el eje econmico en nuestro pas eran en ciudades de la
paz y santa cruz.
El crecimiento poblacional se encuentra en el sector terciario de la economa,

principalmente en el comercio minorista, pequeas empresas de artesana de
carcter familiar.
El sector urbano dbilmente productivo: El crecimiento poblacional urbano se
enfrenta con mayor intensidad a una industria tradicional, atrasada y dependiente
a eso le sigue el incremento de las necesidades de reproduccin social.
Transformaciones sociales y el modelo de desarrollo: Con la revolucin del 52 un
proceso muy importante de la sociedad nacional de una crisis de dominacin
oligrquica a un proceso de cambio econmico y social y paso a un nuevo modelo
de desarrollo capitalista perifrico en el pas.
Uno de las acciones importantes es la generalizacin de la propiedad parcelaria
en la regin occidental del pas donde el campesino propietario se incorpor al
mercado como productor de alimentos baratos y como consumidor de insumos
industriales caros. Por medio de la produccin y consumo surgieron comerciantes
de todos pueblos y ferias regionales que se encargaron del sistema de
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comercializacin de campo ciudad y concentraban el excedente de la produccin
campesina.
Es as que la mercantilizacin provoco la descomposicin de la economa
campesina existi cambios sociales:
Diversificacin econmica de la familia

Migracin a la zona de colonizacin tropical
Proletarizacin en el rea urbana
Proceso de descampesinizacion
El actual modelo de desarrollo se sustenta principalmente en la exportacin de

materias primas, minerales, agrcolas y exportacin del gas. As el patrn de
desarrollo nacional se sustenta en una compleja heterogeneidad de relaciones
sociales, con diferentes niveles de productividad y variables formas de
reproduccin social.
Antes de los 50 el sistema urbano se encontraba precariamente desarrollada,
dividida y bajos niveles de intercambio entre las distintas ciudades del pas.
Despus:
A la generacin de un nuevo modelo de desarrollo se lleg a un sistema urbano
nacional de mayor intercambio econmico entre ciudades. Cambios en cuanto al
crecimiento y la distribucin de la poblacin a causa de la creacin de varias
industrias y por el desarrollo de un amplio mercado logrando estructurar un
nuevo eje econmico en torno a las ciudades de la paz, Cochabamba y santa cruz.
Proceso urbano:
a) La revolucin nacional (1952-1956)
Estructuro un poder poltico dialcticamente compartido por sus fuerzas: uno
dirigido por la pequea burguesa en su bsqueda del desarrollo de un capitalismo
nacional autnomo y el otro el otro encabezado por los sindicatos de obreros,
mineros y fabriles en pos de una democracia popular en direccin ms o menos
socialista.
El proceso de urbanizacin tambin dio paso a la aplicacin de polticas de
estado la lucha por la eliminacin de la discriminacin racista bajo el gobierno de
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MNR. As el indio ya no era considerado un ser biolgicamente inferior, surgieron
nuevas subvaloraciones bajo un asistencialismo paternalista.
b) El populismo nacionalista ( 1956-1964)
Al proceso de revolucin nacionalista le sigue la reestructuracin econmica y
poltica entre el estado y las capas subalternas urbanas. Dos dinmicas
socialmente contradictorias uno el avance capitalista del estancamiento de la
actividad minera por el lento desarrollo de la industria urbana y la persistencia de
unidades pre capitalistas de produccin en las ciudades. Y segundo contrario
creaba mbitos favorables al desarrollo de la agricultura empresarial a la
modernizacin del capitalismo en el oriente del pas por el fortalecimiento
creciente de la minera privada y las burguesas importadoras de la consolidacin
de nuevas burguesas intermediarias. En cuanto a las polticas nacionales un
cambio trascendental en que las el capitalismo privado y surgen las empresas
capitalistas de estado. Lo que resalta en este periodo son las condiciones de
rentabilidad capitalista a costa de una creciente incapacidad para responder a las
exigencias de consumo y trabajo en los grupos subalternos urbanos andinos.
c) La dictadura populista (1954-1968)
Este periodo marca el inicio de la accin militar como centro militar de poder del
aparato del estado. El proceso poltico se caracteriz por altos niveles de
represin y coaccin sobre los grupos subalternos y la eliminacin de
agrupaciones sindicales y polticas, violacin de derechos humanos.
La poltica urbana fue un reflejo directo de esta dinmica y se caracteriz por un
cierto abandono de la bsqueda se consenso e interaccin. Orientndose hacia un
nuevo incremento relativamente limitado del consumo colectivo.
d) El nacionalismo militar (1969-1971)
En el plano urbano el estado adopto un modelo de planificacin racional
integracionista, buscando organizar el caos urbano e integrar a los sectores
populares mediante programas de participacin. Durante la etapa de
nacionalismo militar los conflictos polticos giraron en torno al poder, sin que los
grupos que ofrecan alternativas nacionales o socialistas lograron organizar y unir
fuerzas coherentes entre los sectores populares.
e) Modernizacin y autoritarismo (1971-1978)
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El inicio de un nuevo periodo de dominacin autoritaria cuya caracterstica
principal fue la de
haber reencauzado y profundizado el proceso de
reestructuracin de la economa mediante la venta de materias primas la
penetracin del capital financiero y la explotacin de los sectores populares
mediante acciones coactivas. La poltica urbana amplio su organizacin
institucional y su campo de accin poltica de diversas formas. Objetivamente se
registr un crecimiento significativo del consumo colectivo centralizndose en los
grupos medios de la sociedad y en un tipo de consumo colectivo suntuario y
limitando as la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de los sectores
populares.
f) El autoritarismo salvaje y la democracia en crisis (1978-1983)
Este periodo se caracteriza por el rgimen militar del Gral. Banzer trayendo
inestabilidad poltica y econmica acrecentndose la crisis del modelo de
desarrollo. Los militares buscaron en los 80 dominar a travs de la poltica del
terror en su aspiracin constante por imponer al pas un rgimen autoritario. En
este periodo el surgimiento de la exportacin de cocana que transformo la
economa nacional y tambin el inicio de corrupcin al sistema poltico.
Bajaron los salarios, la subida de precios de los productos, el aumento del
desempleo y no se lleg a cumplir las obras de infraestructura y servicios
urbanos.
La poltica urbana se caracteriz por el carcter democrtico que se viva es decir
las luchas electorales que estaban surgiendo que estaba en juego el voto de los
ciudadanos que tena relacin con la organizacin y las luchas urbanas en funcin
del abastecimiento alimenticio. La UDP est orientada a la reivindicacin de la
economa y particularmente al abastecimiento y control de precios y alimentos. La
crisis urbana tena una expresin de la inconsistencia estructural entre la
dinmica del desarrollo capitalista impulsada desde el estado y el mercado
mundial y la pervivencia de las formas relativamente autnomas de reproduccin
y subsistencia de la poblacin.
En el libro ciudad sin fronteras, multilocalidad urbana- rural de Nelson
Antequera Duran
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Hace referencia a la categorizacin de lo urbano y rural una ocupacin territorial
pero ambos tienen manifestaciones culturales, organizacin social econmica,
productiva, etctera.
Lo urbano y rural se categorizan es decir se les atribuye cualidades, distintivos a
los actores de un lado a otro, pero las construcciones categoriales no solo es entre
el campo y la ciudad sino tambin al entrar de la ciudad.
Ese fenmeno de categorizacin tiene que ver con los construcciones sociales,
pero hay que verlo como una continuidad y no a la oposicin entre el campo y la
ciudad.
La urbanizacin implica la circulacin de bienes, productos, personas y servicios
que se da en el rea urbana y rural. De ah la necesidad de pensar en polticas
pblicas en una dimensin territorial, econmica y social que van a ser
planteadas de manera adecuada a nuestra realidad.
Lo urbano y periurbano
Al estar categorizados lo urbano y rural tambin estos tienen distintos formas de
actuar sobre el espacio y distintas formas de apropiarse de la tierra que le sigue
un tipo de organizacin social una dinmica y poltica.
Es as que lo urbano y rural no solo se entienden como tipos de ocupacin
espacial o territorializacion sino como tipos de relacin social.
Cuidad: territorio de base urbana donde existe una cierta unidad, econmica,
cultural y social que puede o no concebir con las demarcaciones administrativa.
(Centelles, 2006:23)
Urbanizacin: estara definido ms bien en trminos de aglomeracin fsica
desde el punto de vista demogrfico el instituto nacional de estadstica INE lo
define la zona urbana como aquella que tiene ms de dos mil habitantes por tanto
no todo centro urbano es una ciudad.
Dos fenmenos que surgen:
Primero: el aceleramiento del crecimiento de las ciudades que trae consigo las
barriadas, reveles quienes habitan son los llegan a las ciudades en busca de
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mejores opciones de vida ya sea conseguir un buen trabajo y tambin estas
zonas se caracterizan por la situacin de pobreza, carencia de servicios bsicos.
Segunda: zonas sub urbanas se trata de lugares situadas a las orillas de los
ciudades carentes de equipamiento no cuentan con servicios e infraestructura lo
suburbano no es meramente espacial sino una categora que denota exclusin
fsica, social econmica y poltica.
Segn centelles la ciudad como el lugar de la oportunidad ya sea de trabajo de
mercado de estudio la exclusin en la ciudad se puede entender a la imposibilidad
del acceso a esta oportunidad.
Doble domicilio y el control vertical de los pisos ecolgicos
La relacin entre la comunidad y urbano es importante ya que la economa
agropecuaria local necesariamente ya que se complementa con el comercio
eventual o el importante ya que se complementa con el comercio eventual o el
intercambio y el trabajo asalariado.
En la actualidad se trasladaba en camiones o colectivos que los productos
llevados a los valles se intercambia principalmente con maz.
En ningn caso los campesinos controlan toda la variedad de pisos ecolgicos
pero si a la mayor variedad posible por lo cual muchos campesinos tienen doble
domicilio uno en el valle y altiplano.
Cando n o hay reproduccin, no es tiempo de cosecha van a realizar trabajos en la
ciudad contratados de ayudantes de construccin, cargadores de mercado y
comercio minorista.
A eso le sigue la insuficiencia de la produccin a causa de las condiciones
climticas y la menor disponibilidad de tierra que ocasiona el abandono del
campo y la migracin a las ciudades. Es por esa razn que el trabajo asalariado se
va convirtiendo en la principal fuente de sustento familiar, la produccin agrcola
pasa a segundo lugar.
Doble domicilio
La migracin a las ciudades debe ser entendida como un cambio de la resistencia
principal, que implica un vnculo distinto con la comunidad de origen. Las
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condiciones de vida de los migrantes en las ciudades son mucho ms duras que el
campo. Para las familias que tienen hijos pequeos el factor que define el cambio
de residencia es la educacin. En cambio los jvenes deciden si se van y cuando
regresan pero en la ciudad realizan trabajos de manera jornal que les pagan por
da as que el trabajo que realizan es temporal.
Lo que determina el lugar de residencia no son las condiciones laborales sino el
lugar donde los hijos estudian.
EL VNCULO CON LA COMUNIDAD
Los indgenas migrantes mantienen sus tierras sus derechos comunarios. La
economa familiar tiene dos formas ingreso el trabajo asalariado y el trabajo
agrcola en la comunidad cuando es tiempo de cosecha toda la familia o parte de
ella se traslada a la comunidad para realizar las labores agrcolas. Si en caso el
dueo no pueda estas las delega a los parientes que residen en la comunidad que
debern entregar pate de la cosecha. Es importante que las tierras se cultiven y
no se abandonen para no perder el derecho sobre las tierras. En la comunidad se
tienen el sentido de pertenencia y de identidad.
Lo periurbano como ruptura y articulacin
Lo periurbano como espacio constituyente de la ciudad y tambin como categora
social. Lo urbano es signo de mestizaje, civilizacin, educacin, orden, limpieza,
progreso, desarrollo, etc. Lo rural ser signo de de indio, incivilizado, retrasado,
desorden, etc.
Lo periurbano es una categora negativa, es lo no urbano all donde no funcionan
las categoras que se asignan a l lo urbano. Lo periurbano no es sigo de belleza,
orden, progreso, desarrollo, etc. sino la negacin de todo aquello. Lo periurbano
rompe las diferencias entre lo urbano y rural ya que en estas zonas periurbanas
es donde se asientan los migrantes temporalmente, donde compran lotes los que
vienen de otras ciudades o del campo. En Bolivia la periurbana es la continuacin
de la ruralidad a la vez su negacin de lo urbano pero esta junto a la ciudad. Por
eso para compresin de las ciudades es imprescindible comprender los barrios
periurbanos desde las categoras de doble domicilillo. De ah que en estas zonas
van requiriendo necesidades bsicas, apertura de calles, edificacin de viviendas;
que lo conseguirn a travs de la organizacin (conformacin de junta de vecinos)
en funcin al proceso de asentamiento que se daba.
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En el libro MUNDOS URBANOS de Roberto Lasema, en su captulo dos la
urbanizacin en Bolivia. 200: 15-31.
Los centros urbanos principales se ejercen un ntido predominio econmico, social
y poltico en sus regiones adems de contener a elevados contingentes
poblacionales. En una ciudad que tiene un adinmica propia que se proyecta no
solo sobre su regin inmediata, sino sobre todo el pas, reforzada por el hecho de
que en ella est la sede del gobierno y que por tanto concentra la mayor de la
administracin pblica. De ah que definimos como centro pequeo a las ciudades
que formando parte del grupo cuantitativamente as definido tiene una dinmica
interna sujeta al predominio de las actividades econmicas, sociales y polticas
que se desarrollan en un entorno inmediato.
Las ciudades intermedias se caracterizan por un flujo doble e indefinido de
influencias con su entorno de modo tal que el campo y las ciudades se producen
una dinmica mutuamente condicionante sin que exista un claro predominio del
uno a la otra. Ciudades que estn vinculadas a su entorno rural inmediato donde
predominan actividades ganaderas y en otra produccin de la castaa, goma, etc.
Bolivia sigue teniendo problemas de integracin nacional sobre todo de
territorialidad, geogrficos y materiales.
En el libro del proceso de urbanizacin en Bolivia, 1992-2001. Instituto
nacional de estadstica, en el captulo II perspectiva nacional de la
urbanizacin.
Bolivia se ha constituido en un pas predominantemente urbano desde 1985.
Segn el censo nacional de poblacin y vivienda 2001 se cuenta con 8,274,325
habitantes que se empadronaron el 5 de septiembre del ao mencionado, y la
poblacin urbana es de 5,165,230 y la poblacin rural de 3,109,095 habitantes.
La poblacin de Bolivia se incremento aproximadamente 1,8 millones de
habitantes. Y la poblacin urbana en 39.8% y el rea rural en 14.1 %.
La intensidad de cambio en la urbanizacin y en general en la poblacin total,
permite observar que la poblacin boliviana en el periodo 1992-2001, ha estado
creciendo como promedio anual ms rpidamente. La poblacin urbana en
cambio creci ms lentamente y el rea rural experimento un mayor ritmo de
crecimiento. Esta observacin podra estar reflejado una mayor retencin de la
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poblacin rural en sus lugares de origen a causa del proceso de la participacin
popular que empieza a ser visible.
En el ltimo censo 2012 los datos dieron un gran giro ya que la poblacin urbana
creci y ya concentra el 60% y el rea rural con 40% del total de la poblacin,
Segn el INE.
Estructura urbana: est formada por una serie de elementos fsicos destinados
a la realizacin de actividades distintas. Distribucin de estos elementos en el
espacio determina la existencia de diferentes zonas de la ciudad que corresponde
a diversos usos del suelo. Se pone en evidencia los orgenes y las consecuencias
de las configuraciones territorial viendo al futuro.
Principales componente de la estructura urbana
Usos del suelo

Validad y tansporte
Infraestructura y servicios
Equipamiento urbano
Cada uno de esos componentes se puede presentar con caractersticas diferentes

as como distintos tipos del suelo, de viabilidad, etc.
Principales factores condicionantes de la estructura urbana
Aspecto
Aspecto
Aspecto
Aspecto
demogrfico
econmico
fsico natural
administrativo legal
Ya sea la ubicacin urbana o rural representa un elento fundamental para el

desarrollo de la ciudad y sus habitantes ya que apartir de estos que se conforma
la estructura urbana y por tanto se define su funcionalidad. La planificacion
urbana es la herramienta con la cual el estado define el tipo de uso que tenda el
suelo dentro la ciudad y determina los lineamientos para su utilizacion normado
su aprovechamiento.
Los usos del suelo se dan de la siguiente forma:
Vivienda
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Comercio
industria
equipamiento
areas recreativas
areas de expansin
Los usos del suelo se relacionan con las actividades que se realizan en una rea
determinada de la ciudad por lo general en cada zona hay un uso predominante
que coexiste con otro uso establecido en menor grado.
Estudio del crecimiento histrico
Uno de los factores que colaboran con el entendimiento de las causas del
desarrollo urbano de una zona en estudio, es el conocimiento de su crecimiento
histrico sirve para:
Para determinar sus caractersticas poblacionales ms significativas, de

superficie y usos.
Colabora en el entendimiento de las causas del desarrollo urbano.
Identifica hechos econmicos, sociales y fsico que puedan ser causa del
desarrollo.
Con este puede identificar indicadores y tendencias de crecimiento e
intensidad en el futuro.
El estudio del crecimiento histrico cabe resaltar que al analizar el crecimiento

histrico, no se trata de realizar una resea histrica descriptiva de los hechos
sino de encontrar las explicaciones a los fenmenos presentados a partir de su
desarrollo en el tiempo y en relacin directa con su situacin econmica. Poltica y
social.
Tendencia de la tierra
Sirve para determinar sobre qu tipo de propiedad del suelo se est desarrollando
en la zona estudiada y detectar cualquier problema que de ello se derive.
Infraestructura urbana
Energtica
Sanitaria
Telecomunicaciones
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Transporte
Usos
Caminos
Terrestre
Carreteras
Autopistas
Puentes
Lneas de ferrocarril
Martimo
Puertos
canales
Areo
aeropuertos
Infraestructura
Redes de electricidad (alumbrado pblico)
Redes de distribucin de calor (calefaccin)
Redes de combustible (gasoductos)
Infraestructura sanitaria
Redes de agua potable

Redes de desage
Redes de reciclaje
Bolivia
Bolivia se constituy un pas predominantemente urbano desde 1985. Segn el
censo nacional de poblacin y vivienda 2001, con 8, 274,325 habitantes, puesto
que la poblacin urbana alcanza los 5, 165,230 y la poblacin rural de 3, 109,095
habitantes.
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Es en este marco que el proceso evolutivo de la ocupacin del territorio, y
consecuente distribucin de la poblacin, hace que se distinga ya las tendencias
de la concentracin poblacional, adems de verificar la fuerte tendencia a la
urbanizacin como se muestra en los siguientes grficos, lo que puede traducirse
como la des ruralizacin del pas, con los efectos que trae consigo este fenmeno,
esta des ruralizacin se dio a partir de la revolucin del 52 hasta la actualidad,
esto dependiendo del modelo econmico que rige en el pas. En la actualidad
estamos en un modelo neoliberal con sus diferente variables.
LA POBLACIN EN BOLIVIA VA INCREMENTANDO EN EL PERIODO 20012012.
URBANIZACIN EN EL PERIODO 2001-2012.
El
departamento
de Santa Cruz que ya haban registrado poblacin
predominantemente urbana, se suman los departamentos de La Paz,
Cochabamba, Beni, y Tarija, lo que representa un sustancial crecimiento de la
poblacin urbana, provocada por un fenmeno de ndole econmico que afecta la
base econmica del pas, por una parte el debilitamiento de la minera ya iniciado
en el ao 1970 que se agudiza con las medidas del ajuste estructural en el ao
1985, en complementacin a la poltica nacional de conquista del oriente,
provocan un cambio, un giro de la base econmica orientada ahora hacia la
diversificacin de la economa, en funcin del desarrollo productivo que est en
la tercera esfera de la economa el sector terciario de la produccin de los
servicios pblicos de la economa urbana, este cambio genera procesos de
movimientos poblacionales hacia los centros urbanos, en busca de oportunidades
laborales por una parte, y por otra en funcin de la atraccin que se genera con el
crecimiento
econmico
concentrado
en
los
asentamientos
urbanos,
principalmente en las ciudades capitales de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
Los departamentos predominantemente urbanos se caracterizan por tener una
poblacin urbana superior al 50 por ciento de la poblacin total del departamento,
los datos se los mostraremos en el siguiente cuadro.
NIVEL DE URBANIZACIN NACIONAL de 1900- 2012
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90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
rural
urbana
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En BOLIVIA especificamente en los departamentos el numero de poblaciones.
SANTA CRUZ
LA PAZ
COCHABAMBA
2001: 2, 028,471
2001:2, 349,885
2001:1, 455,711
2012: 2, 776,244
2012:2, 741,554
2012:1, 938,401
POTOSI
CHUQUISACA
ORURO
2001:708,695
2001:531,522
2001:392,769
2012:798,664
2012:600,728
2012:490,612
TARIJA
BENI
PANDO
2001:391,226
2001:362,521
2001:52,525
2012:508,757
2012:425M780
2012:109,173
CARACTERISTICAS DE LOS PRINCIPALES DEPSRTAMENTOS DE LA BOLIVIA
COCHABAMBA
Esta localizado en el centro del territorio de Bolivia y colinda con seis
departamentos, La Paz, Santa Cruz, Beni, Potos, Chuquisaca, Oruro,
constituyendo un lugar ideal para el encuentro del pas.
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COCHABAMBA
7000
6000
5000
Axis Title
4000
3000
2000
1000
0
cochabamba
total
urbano
Conurbacin y sistema vial

Los procesos que han provocado el crecimiento de la mancha urbana a partir de
la ciudad de Cochabamba, extendindose hacia territorios que se encuentran
fuera de su jurisdiccin, son los que caracterizan las dinmicas metropolitanas, al
constituir una entidad territorial que se inscribe en una superior que es la unin
territorial de los municipios que la inscriben, el cambio econmico provocado por
la poltica estatal de conquista del oriente, inicia un proceso de cambio en la base
econmica de Cochabamba, que estaba fundamentalmente basada en la
actividad productiva de orden agropecuario, que serva de sostn alimentario a la
minera, cuyos empresarios mineros haban elegido de ms la ciudad del valle por
las condiciones climticas para inicia un proceso de asentamientos urbanos de
categora residencial reconocida, las caractersticas del entorno haban calificado
a la ciudad de Cochabamba como la ciudad Jardn a la regin como el
granero de Bolivia; los efectos de la poltica de estado que marca un hito en el
proceso de base econmica de carcter minero, por un desafi nacional el de
ampliar la frontera agrcola, provoca la necesidad de realizar un cambio en la
base
econmica de la ciudad de Cochabamba, que viene acompaada por procesos
migratorios, que traen la generacin de iniciativas, industriales y artesanales que
caracterizan hoy la base econmica no solo de la ciudad sino de la regin que da
lugar mediante el crecimiento urbano, a la consolidacin de procesos de
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conurbacin para dar forma estructural al fenmeno de la metropolizacin. (Atlas Del
Municipio De Cochabamba, Una Lectura Sociodemogrfica DesdeLas Organizaciones Territoriales De Base)
SANTA CRUZ
El departamento de Santa Cruz se caracteriza por representar territorialmente a
los llanos Bolivianos, caracterizando una de las zonas ecolgicas de gran
importancia en el pas por su potencial en recursos naturales, es uno de los
departamentos predominantemente urbanos al igual que La Paz y Cochabamba,
que concentra un alto porcentaje de poblacin urbana. En la actualidad el
departamento de Santa Cruz est creciendo econmicamente en un ritmo poco
antes alcanzado, de la misma manera est creciendo a nivel poblacional ya que
es blanco preferido por los migrantes del occidente del pas, La Paz, Potos, Oruro
incluso hasta Cochabamba, en este departamento se realizan las grandes ferias
internacionales como la expo cruz que atrae a grandes empresarios, y un evento
internacional que se realizo fue la cumbre G77+CHINA, que requiri que el
departamento de santa cruz haga algunas mejoras en su estructura vial, y en el
equipamiento de algunos hoteles, esto demuestra que el departamento de Santa
Cruz es la potencia econmica actual de Bolivia.
LA PAZ
El departamento de La Paz se caracteriza por ser un departamento
predominantemente urbano de acuerdo a los datos estadsticos que revelan que
la predominancia urbana se registra a partir de que el departamento cuenta con
una poblacin urbana mayor al 50 % de su poblacin total.
Creacin: El Departamento de La Paz fue creado el 23 de enero de 1826, por
Decreto supremo promulgado por Antonio Jos de Sucre. El departamento se
divide en 20 provincias, 272 cantones y 80 municipios.
Poblacin:
El departamento de La Paz cuenta con 2.706.351 habitantes, que representa el
28,4% de la poblacin de Bolivia. La ciudad Nuestra Seora de La Paz
(actualmente municipio de La Paz) es capital del departamento; cuenta con una
poblacin de 790.353 habitantes; est a una altura de 3.649 m s.n.m.; su fiesta es
el 16 de julio en conmemoracin de la revolucin de 1.809, fundada el 20 de
octubre de 1.548. Otro municipio importante es El Alto, colindante con el
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municipio de La Paz, cuenta en la actualidad con 694.749 habitantes, su fiesta es
el 6 de marzo en conmemoracin de su creacin en 1.986; es sede del aeropuerto
internacional de El Alto ubicado a 4.077 m s.n.m.
Geografa:
El Departamento de La Paz est situado al noroeste de Bolivia. Superficie: La
superficie total del departamento es de 133.985 km2 La Capital, sede del
Gobierno central, est situada entre los 1630'00" de latitud sur y los 6808'00"
de longitud oeste del Meridiano de Greenwich.
Orografa:
El departamento es montaoso en dos terceras partes de su territorio, solamente
al norte participa de las llanuras de Beni y Pando y en su zona central y sudoeste
se encuentra una alta meseta, conocida como Altiplano. Participa de dos
cordilleras: la Oriental o Real y la Occidental o Volcnica. Al noroeste se destacan
en la cordillera de Apolobamba el Cololo (5.595 mts.); Huila Kollo (5.816 mts.).
Sobre territorio paceo se elevan las impresionantes cumbres de la cordillera de
La Paz: Illampu (6.363 mts.); Ancohuma (6.427 mts.); Casiri(5.910 mts.);
ChiaraOrko (6.100 mts.); Huayna Potos (6.094 mts.); Illimani (6.490 mts);
Chacaltaya (5.600 mts.). En la cordillera de Tres Cruces: Puntiagudo (5.400 mts);
Yunque (5.600 mts.); Inmaculado (5.600mts.); Jachakunokollo (5.900 mts.). En la
Cordillera Occidental o Volcnica destacan: Canasita (5.184 mts.) y la hermosa
estampa del volcn Anallajsi (volcn cuyo cono explosion) situado al sur de la
ciudad de piedra a 75 Km. de Charaa.
Hidrografa:
El departamento de La Paz pertenece a dos cuencas hidrogrficas del pas; la
Hoya Central o Lacustre y la Cuenca del Amazonas.
Ros de la Cuenca Central o Lacustre: Sobre territorio de La Paz se encuentra el
Lago Titicaca, el mayor lago de Amrica del sur y a su vez el ms alto navegable
del mundo. Este lago pertenece aproximadamente en partes iguales a Bolivia y
Per.
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18

El Titicaca con una altitud promedio de 3.810 mts. Se comunica con el Poop
mediante el Ro Desaguadero. Los principales ros que desembocan en el Titicaca
(Bolivia) son: Suches; Kaka y Chiarjoko.
Ros de la Cuenca del Amazonas: La principal arteria fluvial es el Ro Beni, que
nace en los nevados de Chacaltaya con el nombre de Choqueyapu; ms adelante
se lo conoce con el nombre de La Paz al que se unen los importantes ros nacidos
en la Cordillera de Cochabamba: Santa Elena y Cotacajes.
El ro de La Paz en su recorrido por la provincia Sud Yungas, lleva el nombre de
FOPI; se hace navegable a partir de la localidad de Puerto Linares. Los afluentes
ms importantes que recibe el ro Beni son: Coroico, Zongo, Challana, Mapiri,
Tipuani, Tuichi, Madidi.
En el noroeste nacen importantes ros que van a confluir al Madre de Dios (que
nace en el Per con el nombre de Man, y que en territorio boliviano hace frontera
entre los departamentos de La Paz y Pando al Norte de La Paz, estos ros son:
Heath (que hace frontera entre Bolivia y Per) y desemboca al Madre de Dios en
Puerto Heath), Asunta, Manuripi, Manurime, y HuipaEsada.
Aspecto Econmico:
El departamento de La Paz posee recursos naturales de enorme magnitud. Los
diferentes pisos ecolgicos que afectan su territorio le dan una rica variedad tanto
en la produccin agrcola como en las razas de ganado que se adecan a sus
contrastantes regiones.
Minera: Tiene importantes recursos mineros: oro, estao, antimonio, wolfram,
plomo, plata, mrmol, yeso, etc. Sus actividades econmicas principales son la
ganadera, agricultura y la pesca.
Zonas metropolitanas de la cuidad de Poblacin

la paz
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19
Cuidad de La Paz
784.585
El alto
921.987
Viacha
29.162
Achocalla
10.369
Migracin entre Provincias.

Profundizar el anlisis de los movimientos poblacionales que dan lugar a las
concentraciones, requiere de tomar en consideracin variables que inciden
notablemente en el proceso, es en este sentido que el anlisis de la migracin
permitir conocer una variable ms del proceso y poder tener los elementos
suficientes para describir con gran exactitud la caracterizacin de los
movimientos poblacionales en las provincias de mayor concentracin, en el caso
que nos ocupa del departamento de La Paz, los efectos en la provincia Murillo.
De acuerdo a los datos registrados en el censo 2012 muestra que la provincia
Murillo registra una poblacin inmigrante de 431.350 habitantes equivalente a un
29,66 % de la poblacin migrante, que provienen de otras provincias, figura entre
las provincias del pas que registran ms de 30.000 inmigrantes, ocupando el
segundo lugar en importancia. Con el propsito de reunir datos que permitan en
un futuro prximo identificar las tendencias de los movimientos poblacionales nos
referiremos a un aspecto de la poblacin inmigrante que se registra en otras
provincias del departamento, solamente como un elemento de anlisis paralelo al
central que nos ocupa. Es as que las provincias del departamento de La Paz que
registran ms del 40% de poblacin inmigrante son:
Camacho
Omasuyos
Los andes
Ingavi
Pacajes
A travs de este marco referencial macro de la ciudad de La Paz, enfatizaremos

con mayor importancia en el municipio de El Alto, especficamente en el distrito 6.
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20

II.
PROCESO DE URBANIZACION DEL MACRO DISTRITO 6 DE LA

CIUDAD DE EL ALTO LA PAZ
2.1. ANTECEDENTES HISTORICOS

Las Migraciones en 1932 Post guerra de Chaco, en 1952 Revolucin de Abril del
52 y en 1985 las Relocalizaciones mineros. Son las fechas de la historia boliviana
que originaron las migraciones a lo que ahora es la ciudad de El Alto. La cuidad
de El Alto se caracteriza por ser receptora de migrantes del campo y de otras
ciudades, su crecimiento es desordenado y con innumerables deficiencias en
cuanto a vivienda.
La urbanizacin de la ciudad del El Alto se inicia a partir de 1940, fundndose en
esta dcada la primera zona de Villa Dolores con 1.087 manzanos. A partir de los
cambios sociales de 1953 con la Reforma Agraria se produce una migracin del
campo a la ciudad de La Paz poblndose de una forma desorganizada y con
mltiples problemas de urbanizacin.
En sus inicios la ciudad de EL Alto era el espacio de comunicacin con la cuidad
de La Paz, al transcurrir los aos se van poblando por personas que se reubican al
no encontrar espacio para habitar en la hoyada, Por otro lado, la crisis econmica
que viva el pas repercute en el rea rural empujando a sus habitantes hacia la
migracin del campo a la ciudad desde la provincias Ingavi, Pacajes, Los Andes,
Omasuyos y Manco Kapac predominantemente. La cada del estao tuvo tambin
repercusiones en los habitantes de las minas de los departamentos de La Paz,
Oruro y Potos, que tambin migraron a esta ciudad.
Los habitantes alteos fundamentalmente son migrantes, "en 1998 el 88 % de los
pobladores de esta ciudad, haban nacido en otras reas del pas, siendo el flujo
migratorio ms importante el del departamento de La Paz con el 84 % con
respecto a las otras regiones (PNUD/Hbitat, 1991)....El Alto recibi hasta ese ao
el 13.7% del total de la poblacin migrante del pas"
El Alto es una ciudad y municipio de Bolivia, ubicado en el departamento de La
Paz, (Provincia de Murillo) situada al oeste de Bolivia en la meseta altiplnica.
Forma parte del rea metropolitana de La Paz, con la que forma la aglomeracin
urbana ms grande del pas. Se encuentra a una altitud de 4.070 msnm lo que la
hace la segunda ciudad ms alta del mundo. Tiene una poblacin de 921.987
habitantes (2012). En la ciudad se encuentra el Aeropuerto Internacional El Alto y
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21

el Comando de la Fuerza Area Boliviana. Posee una gran actividad comercial
minorista. En la ciudad hay 5600 pymes, fbricas y plantas de procesamiento de
hidrocarburos, es lugar de exportacin de los recursos minerales del pas y
materia prima procesada, es sede de la Universidad Pblica de El Alto y cuenta
con una orquesta sinfnica adems de museos y otras instituciones culturales
menores.
El Alto ha sido el lugar establecimiento para inmigrantes del resto del pas, en
especial recin llegados de las reas rurales. La mayora de los inmigrantes que
viven en esta ciudad provienen de los sectores rurales de los departamentos de
La Paz, Oruro y Potos.
El 23 de octubre de 1548 Alonso de Mendoza, que llegaba desde Laja, hizo un alto
al borde de la planicie que actualmente constituye El Alto. Desde este lugar,
actualmente La Ceja, pudo apreciar con su vista panormica el valle de
Chuquiago Marka, donde se fundara Nuestra Seora de La Paz. Con la llegada de
los conquistadores espaoles, la actual ciudad de El Alto, fue una de las vas
principales para la circulacin de la inmigracin hacia Chuquiago. Los espaoles,
desde Chuquiago, al ver las alturas de la serrana y la altiplanicie cercana al valle,
la llamaron "Alto Nuestra Seora de La Paz".
La dcada iniciada en 1940 marca el inicio de los proyectos de urbanizacin de El
Alto, hasta entonces existan instaladas en el lugar instalaciones de apoyo y
servicio del Lloyd Areo Boliviano, del Ferrocarril La Paz-Guaqui entre otras.[5] Al
acelerarse el proceso de urbanizacin en La Paz aument la demanda de suela
urbano que fue aprovechado por los propietarios de las tierras en El Alto para
promover la urbanizacin del sector.
El 6 de marzo de 1985, el Congreso Nacional sancion la Ley 728, que dice:
Crase la cuarta seccin municipal de la provincia Murillo con su capital El Alto
de La Paz, del departamento de La Paz.... La Ley 1014, del 26 de septiembre de
1988, eleva a rango de ciudad a la capital de la cuarta seccin municipal de la
provincia Murillo del departamento de La Paz, a partir de ese momento es la
ciudad de El Alto.
As pues, la feria de la 16 de julio responde a un orden en el que se amalgaman
los proyectos de modernidad y de interculturalidad en cuanto reconocimiento de
lo indgena presente ahora de forma protagnica en la construccin urbana. En
realidad, la constitucin misma de El Alto est fuertemente cargada de esta
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22

simbiosis que la vuelve peculiar. Como proyecto de ciudad, El Alto refleja el
sueo comn de miles de migrantes de conseguir una mejor vida para s y los
suyos, brindando ms oportunidad a los hijos y, al final, ser definitivamente parte
de la nacin boliviana que desde el rea rural parece tan distante y tan urbana.
Ello explica la explosin demogrfica que ha sufrido esta ciudad en los ltimos
cuarenta aos.Mientras que en 1960 contaba apenas con una poblacin de treinta
mil habitantes, en el ao 1976 esta poblacin se triplic (95 433 habitantes), en
1992 fue an cuatro veces mayor (405 492 habitantes), y segn se estima, en el
2005 lleg a los 800 273 habitantes.
Como menciona J.M. Arbona, el proceso de comprender un lugar como El Alto
requiere analizar las formas con que se construye lugar y se construyen
ciudadanos, dentro de la tensin que ha sido y es una constante entre los
procesos de globalizacin/urbanidad topados ahora con la cultura indgena y la
ruralidad/ aymara. A estas alturas de su historia, esto le ha valido a El Alto el
ttulo de Ciudad Aymara.
Por otro lado, la relacin entre alteos y paceos ha estado marcada por la
discriminacin tnica y las diferencias econmicas: La visin desde La Paz es que
El Alto es una ciudad por donde slo se pasa cuando se va de salida, o como un
paceo coment una vez: Es una ciudad de indios. Los alteos son vistos como
personas peligrosas, como delincuentes (ZEGARRA: 2008:20)
Ciertamente, este desencuentroun sello casi perenne en la historia boliviana
ha generado un nuevo orden cuya propuesta central se sostiene en la
interculturalidad, la cual es hoy an ms evidente en El Alto:
la vida social bolivianasi se la ve con objetividadya est cargada de interculturalidad, aunque,
claro est, habr que desarrollar la ms. No es difcil identificar algunos componentes de ella y ver
si su forma de existencia real pertenece slo a la llamada cultura occidental o si slo es indgena,
o si pertenece a algo nuevo e inmenso como la cultura nacional, intercultural y articulada,
probablemente con insuficiencias articulatorias y aun con deformidades. Y esta interculturalidad
vive y late en El Alto.
Ahora bien, esta especie de construccin de El Alto como ciudad y como espacio
legtimo de ciudadana tiene que ver no solamente con esta tnica cultural sino
en gran medida con su propio desenvolvimiento y crecimiento econmicos. El Alto
es una de las ciudades que, como consecuencia de la insercin de Bolivia a la
economa de libre mercado desde 1985, ha tenido las condiciones ms precarias
de desarrollo, productividad e ingresos de estos dos ltimos decenios y algo ms.
Un informe presentado por la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y
Econmicas (UDAPE) seala que para 1992: El Alto figura como la primera ciudad
capital ms pobre, por cuanto un 73,8% de la poblacin se encuentra en situacin
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23

de pobreza, afectando en mayor magnitud a mujeres y nios(as) en un entorno de
desigualdades de gnero y generacionales.A pesar de que entre 1990 y 1998 se
registra un crecimiento positivo en la economa boliviana (en promedio un 4,4%),
el Estado puso en marcha una serie de reformas estructurales de corte
econmico, poltico y social, que contrariamente a lo que se poda esperar,
terminaron por sellar la incapacidad del Estado y del sector empresarial de
generar trabajo asalariado. (ZEGARRA: 2008:21)
POBLACION ALTEA
Fuente
Habitantes
Ao
PNUD/
HABITAT
30.000
1960
Censo INE.
95.434
1976
Censo INE.
307.403
1988
Censo INE.
405.492
1992
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
El crecimiento de la poblacin altea es una de las caractersticas ms

importantes del pas, est dentro de las cuatro ciudades ms importantes del pas
despus de la ciudad de Cochabamba, este crecimiento es desproporcional al
desarrollo urbanstico. De acuerdo a la pirmide poblacional. El Alto tiene
habitantes mayoritariamente joven, lo que genera mayores demandas por
terrenos, servicios bsicos, infraestructura educativa y en salud y recursos
humanos.
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24

Segn el Instituto Nacional de Estadstica el "72.9% de la poblacin urbana vive
en situacin de pobreza, que representa la existencia de 58.822 unidades
familiares sin acceso adecuado a servicios e insumos bsicos, educacin, salud
y/o vivienda y de ella un 12% en indigencia" (Plan Regulador de El Alto, 2000)
La pobreza de la poblacin se expresa por medio de los insuficientes ingresos,
riesgos de desnutricin infantil, bajo rendimiento escolar, abandono temprano de
la escuela, enfermedades no atendidas, trabajo infantil, etc. En 1988 El Alto
adquiri el rango de CIUDAD y en 1991 a causa de sus mltiples problemas de
infraestructura y servicios bsicos, se la declara "ciudad en emergencia"3
En 1997, se promulga el Decreto Supremo 24929, creando el Plan de Emergencia
Para Combatir la Pobreza, se estructura la comisin impulsora de la lucha contra
la pobreza, con el objetivo de lograr asentamientos humanos que expresen la
superacin de la pobreza en infraestructura bsica, vivienda educacin, salud,
participacin social, etc. para reducir la pobreza en la Ciudad de El Alto.
Datos Estadsticos del INE con referencia a la ciudad de El Alto
Segn datos obtenidos de las proyecciones de poblacin para el ao 2008, el
municipio de El Alto cuenta con una poblacin de 848,840 habitantes, 437,260
hombres que representan 48,76% y 459,512 mujeres que equivalen a 51,24%. En
el municipio de El Alto, la mayor concentracin de poblacin masculina y
femenina se encuentra en el grupo de edad de 20 a 39 aos, mientras que en el
departamento de La Paz se encuentra entre 5 y 19 aos. Por otra parte, los
grupos de poblacin ms reducidos en ambos casos se presentan en las personas
de 65 aos de edad o adultas mayores. La tasa anual de crecimiento intercensal
de la poblacin que present el municipio de El Alto fue mayor a la del
departamento de La Paz, 5,10% frente a 2,29%.
El Alto - Distribucin de la Poblacin del municipio por Distritos, rea y

densidad Censo 2012
Pgina
25

DISTRITO
DISTRITO 1
DISTRITO 2
DISTRITO 3
DISTRITO 4
DISTRITO 5
DISTRITO 6
DISTRITO 7
DISTRITO 8
DISTRITO 9
DISTRITO 10
DISTRITO 11
DISTRITO 12
DISTRITO
13
RURAL
DISTRITO 14
TOTAL
POBLACION DEL
MUNICIPIO
TOTAL
POBLACION
URBANA
Fuente: GMEA INE
DISTRITO
POBLACION
2012
116,248
AREA (Ha.)
DENSIDAD
(hab/Ha)
1,010.75
102,497
148,306
124,992
95,061
137,245
6,926
61,460
3,011
269
361
14,509
17,075
3,061.17
981.66
832.91
13,541.30
1,691.24
1,200.05
1,779.78
1,843.84
1,581.71
1,540.82
2,629.75
4,091.91
1,010.75115.0
1
33.48
151.08
150.07
7.02
81.15
5.77
34.53
1.63
0.17
0.23
5.52
4.17
20,880
848,840
2,687.96
38,475
845,445
34,383
7.77
El Alto: Poblacin por sexo segn Distritos

DISTRITO
1
2
3
4
5
6
7
8
RURAL
HOMBRES
48.418
36.042
64.722
45.889
44.667
48.614
9.449
14.376
9.350
MUJERES
50.564
38.371
68.157
43.910
45.249
51.733
8.671
14.654
7.212
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26

TOTAL
321.527
Fuente: INE, Censo 2001
328.431
La distribucin de la poblacin en la ciudad es muy desigual. La densidad

demogrfica promedio en el rea urbana es de 4.227,6 personas por km2., la ms
alta densidad se encuentra en el Distrito 6 con 12.467 habitantes/km2, seguida
por el Distrito 1 con 10.806 h/km2. El Distrito 7 tiene la ms baja densidad con
341 h/km2 (INE 2002). Los distritos con ms alta densidad poblacional son
aquellos donde se encuentran las urbanizaciones ms antiguas: Ciudad Satlite,
Alto Lima, Villa Ballivin y Villa 16 de Julio, alrededor de la urbanizacin Ro Seco y
en la rea Sur del aeropuerto.
La distribucin de la poblacin en los diferentes distritos segn sexo, muestra que
la poblacin femenina es mayor en 6 de los 9 Distritos y sobre todo en el Distrito
3, donde habitan muchas mujeres que se dedican al comercio informal. Mientras
que solamente los Distritos 4, 7 y el rural tienen una mayor cantidad de hombres,
ya que en stos predominan las actividades primarias que requieren mayor mano
de obra masculina.
EL ALTO: DATOS DEMOGRFICOS BASADOS
POBLACIN, GRUPOS DE EDAD, 2008
DESCRIPCIN
Poblacin Total
Poblacin Masculina
Poblacin 0 a 4 aos
Poblacin 5 a 19 aos
Poblacin 20 a 39 aos
Poblacin 65 aos y ms
Poblacin Femenina
Poblacin 0 a 4 aos
Poblacin 5 a 19 aos
Poblacin 40 a 64 aos Poblacin
65 aos y ms
Tasa
Anual
de
Crecimiento
Intercensal (1992-2001)
EL ALTO
896.772
437.260
53.343
143.187
147.706
77.682
15.342
459.512
50.971
141.379
156.723
89.749
20.690
5,1
58,40
Pgina
27
EN
PROYECCIONES
DE

Relacin
de
Dependencia
Demogrfica
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA
MERCADO LABORAL
El Alto: Poblacin econmicamente activa segn rubro de actividad
Rubro
Actividad Inmobiliaria
y Seguros
Administracin
pblica
Agricultura
y
ganadera
Comercio por mayor y
menor
Construccin
Electricidad/Gas/Agua
Enseanza
Extraccin/Minas
Trabajo domstico
Hoteles/Restaurantes
Industria/Manufacture
ras
Intermedia/Finanzas/S
eguros
rganos
extraterritoriales
Otros servicios
Servicios
sociales
salud
Transporte/Comunicac
1992
2.800
(%)
2,2
2001
5.021
(%)
2,2
5.56
4,5
6.165
2,7
1.988
1,6
5.559
2,5
22.024
17,7
56.048
25,0
12.916
409
5.148
1.200
3.132
2.683
24.580
10,4
0,3
4,1
1,0
2,5
2,2
19,7
16.131
619
11.055
729
6.023
12.441
45.758
7,2
0,3
4,9
0,3
2,7
5,5
20,4
335
0,3
691
0,3
128
0,1
59
0,0
2.757
1.544
2,2
1,2
6.854
3.564
3,1
1,6
10.686
8,6
20.760
9,2
Pgina
28

in
Busca
trabajo
por 4.964
primera vez
Cesante
0
Total
102.856
Fuente: CODEPO-SIP, INE-Censo, 2001
4,0
4.186
1,9
0,0
100,0
11.923
213.621
5,3
100,0
Muestra los cambios ocurridos en el empleo de 1992 al 2001. Unas 46.000

personas trabajan en la industria, por lo que, despus de Santa Cruz que emplea
60.000 personas, es la segunda ciudad que tiene el mayor nmero de personas
trabajando en este sector. La poblacin desocupada alcanzaba al 7,2% (INE 2002).
Como se observa en el grfico 5, el 47% de la PEA trabaja como obrero o
empleado, le siguen los trabajadores que realizan trabajos por cuenta propia con
el 41% y los empleos familiares y los de empleador alcanzan al 3% de la PEA
respectivamente. La poblacin ocupada en la industria vive principalmente en los
distritos 4 y 5 de la zona norte y al Sur del Distrito 3. En los distritos 1, 2 y 3 los
empleos predominantes son el de obrero y empleado. La mayor proporcin de la
gente que trabaja por cuenta propia en el comercio se ubica en los Distritos 6 y 8.
El Alto: Poblacin econmicamente activa por distrito segn tipo de

empleo
Categora
ocupaciona
l/distrito
Obrero,
empleado
Cuenta
propia
Cesante
Trabajador
familiar
Patrn,
socio
Busca
trabajo por
Zo
na
Ru
ral
39,
5
37,
2
6,9
2,4
Tota
l
46,
6
36,
0
4,6
3,0
45,
7
36,
7
5,6
2,4
45,
8
36,
7
5,4
2,5
43,
1
37,
8
5,5
2,7
41,
8
38,
5
5,6
2,4
41,
0
41,
4
5,0
3,0
39,
6
38,
4
6,1
1,8
39,
1
41,
5
4,9
1,8
43,6
1,8
3,2
2,5
2,4
2,1
1,9
2,2
2,0
2,3
2,4
2,5
1,4
1,7
1,8
2,1
2,2
1,7
2,6
2,1
1,9
Pgina
29
38,0
5,3
2,6

1ra. vez
Cooperativi
sta
Sin
especificar
Total PEA
0,2
0,2
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,2
0,2
9,5
5,0
5,1
5,2
6,4
7,2
5,5
9,2
8,0
6,0
5.5
23
38.
517
26.
293
45.
527
31.
045
30.
611
37.
197
6.0
58
9.7
53
230.
524
Fuente: Elaboracin CODEPO-IRD, en base al Censo 2001
Segn el CEDLA, la tasa de desocupacin abierta experiment un descenso

significativo de 1989 al 2000, del 10% baj al 4,1%.
El ao con la menor tasa de desempleo fue 1995 con el 2,1%. No obstante, esta
disminucin no signific una mejora absoluta en la generacin de empleos, ya que
oculta el fenmeno del subempleo que es en uno de los rasgos del proceso de
insercin de la poblacin altea en el mercado de trabajo.
El subempleo implica que las horas de trabajo semanal son inferiores a las 8 horas
y el ingreso es menor al salario mnimo legalmente establecido. Esto indica que
prevalece el empleo precario (CEDLA 2002).
La divisin por gnero del mercado laboral es bastante marcada, la mayor parte
de los cesantes, obreros y empleados; los sectores de la construccin, energa,
agua, minera y transporte; en algunos distritos, los bancos, seguros y la
administracin pblica emplean una mayor cantidad de hombres.
El sector transporte est dominado por la poblacin masculina, que trabaja como
conductores, ayudantes, mecnicos o en la fabricacin y venta de repuestos,
tapizado, pintado de vehculos o electromecnica.
La presencia de las mujeres es mucho mayor en el comercio formal e informal y
en las actividades por cuenta propia, tambin trabaja un mayor nmero de
mujeres en el rea de servicios en hoteles y restaurantes, servicios sociales, de
salud.
La caracterstica ms frecuente del trabajo femenino es el pluriempleo, que se
estructura alrededor de los emprendimientos familiares, el trabajo por cuenta
propia, sobre todo en el comercio y se combina con el servicio domstico.
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30

Por lo general, los empleos destinados a las mujeres son los de menor calificacin
y remuneracin. Esto conduce a una subvaloracin del trabajo femenino.
Caractersticas del empleo en El Alto (2008)
Fuente:Enc
uesta urbana
de
empleo.
CEDLA 2008
Revela que
en el 2008
la
manufactura representa el sector que genera mayores oportunidades de empleo,

y que el trabajo por cuenta propia en emprendimientos familiares es una de las
ms importantes estrategias laborales. En trminos de gnero, el comercio es el
sector donde ms participan las mujeres y ser cuenta propia en emprendimientos
familiares es la forma en que lo hacen.
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31

Los cambios en la estructura del empleo en la ciudad de El Alto (20082011)
Fuente: Elaboracin propia en base a Estudio sobre desempleo CEDLA 2008

La posible presencia de movilidad ocupacional hacia arriba contrasta
significativamente con la mayor informalidad en el empleo y con un
desplazamiento de los empleos del sector productivo (manufactura) hacia la
construccin y los servicios. La aparente mejora en la estructura del empleo
parece ms bien reflejar un incremento en el nivel de ingresos en lugar de un
incremento efectivo de las oportunidades en trminos de calidad y sostenibilidad.
Esta mejora en los ingresos confirma recientes publicaciones oficiales que
demuestran que entre el 2005 y el 2012 el ingreso per-cpita en Bolivia se ha
duplicado.
Pgina
32
El Alto: Base Empresarial Activa segn actividad econmica, al mes de

enero de 2013 y 2014
ACTIVIDAD
2013
Enero
2014
Enero
CRECIMIENTO
En
cantidad
Venta por mayor y por

menor:
reparacin
de
vehculos automotores y
motocicletas
Construccin
Transporte
y
almacenamiento
Industria manufacturera
Informacin
y
comunicaciones
Actividades
de
alojamiento y servicio de
comidas
Servicios profesionales y
tcnicos
Otras
actividades
de
servicios
Actividades de servicios
administrativos
y
de
apoyo
Actividades inmobiliarias
Servicios de salud y de
asistencia social
Servicios de educacin
Actividades artsticas de
entretenimiento
y
recreativas
Explotacin de minas y
2.162
4.816
2.654
En
porcenta
je
123%
1.677
602
2.243
1.343
566
741
34%
123%
727
202
1.316
602
589
400
81%
198%
185
421
236
128%
213
408
195
92%
37
229
192
519%
81
222
141
174%
62
39
168
123
106
84
171%
215%
54
21
108
103
54
82
100%
390%
39
69
30
77%
Pgina
33

canteras
Intermediacin financiera
y seguros
Agricultura,
ganadera,
caza, pesca y silvicultura
Suministro
de
agua;
evacuacin
de
aguas
residuales, gestin
de
desechos
y
descontaminacin
Suministro
de
electricidad, gas, vapor y
aire acondicionado
TOTAL
41
57
16
39%
21
26
24%
13
16
23%
200%
6.177
12.27
3
6.096
99%
Fuente: FUNDEMPRESA
MIGRACIONES EN LA CIUDAD DE EL ALTO

El Alto, inici su vida urbana prcticamente como un cruce rural de camino;
algunos barrios estaban registrados en 1962, preludiando lo que despus seran:
El Alto Norte y El Alto Sur, la historia de esos pocos vecinos articulados alrededor
de la Ceja es la historia de la bsqueda de oportunidades de vida se trasladaron a
otras urbanizaciones alteas con el crecimiento de El Alto y de otras que siguen
residiendo con negocios diversos en la Ceja. Pero el proceso urbano sigui. Los
60s y 70s juntaron ms vecinos rurales y de poblaciones urbanas pequeas,
indgenas, mestizos y blancos:
Poblacin por Ciclos histricos: 1960, 1976, 1988, 1992, 2001 y 2005
Habitan
tes
Hombre
s
1960
30.000
1976
95.434
1988
307.403
1992
405.492
2001
649.958
2005
800.273
202.502
320.235
392.615
Pgina
34

Mujeres
Fuente: INE (2001) y Mezza (2005).
202.990
327.115
407.658
Si se toma como punto de partida a 1960, en los 16 aos que van entre este ao
y 1976 su poblacin se triplic. En los siguientes 12 aos que van hasta 1988
(sumados 28 aos en total), su poblacin haba crecido casi 10 veces ms. Para
1992, es decir 32 aos despus, su crecimiento haba rebasado los 6.000 por
ciento y mantuvo una altsima tasa anual de incremento poblacional,
convirtindose para el siglo XXI en una ciudad para muchos misteriosa e
impredecible con sus ms de 800.000 habitantes, enorme para el tamao medio
de las ciudades bolivianas. Pero lo demogrfico, siendo un dato crucial, era slo
eso. La ciudadanizacin estaba en camino. Los emigrantes empezaron a disfrutar
o sufrir los efectos de su presencia en la gran ciudad, que fue conformndose
conforme ellos llegaban.En el caso de las Villas, Barrios o Urbanizaciones, las
pocas existentes en los 60s, crecieron exponencialmente y llegaron para el caso
de El Alto Norte de 6 en 1952 a 288 en 2006. En el Alto Sur, crecieron de 3 Villas
en 1952 al increble nmero de 260. Y todo esto slo en cerca de 50 aos
Nmero de Villas por Sector Alto Norte y Alto Sur de El Alto
Sector
En
1952
En
1976
En
2001
19
%
de
crecimien
to
316
Villas
Norte
Villas
Sur
TOTAL
En
2006
210
%
de
crecimien
to
3.500
288
%
de
crecimien
to
4.800
31
1.033
178
5.933
260
8.666
50
555
388
4.311
548
6.088
Fuente: Elaboracin Laruta con Datos FEJUVE

En la historia de El Alto, desde el inicio del establecimiento de un pequeo grupo
humano y la formacin de una villa o un barrio, se eligi tambin una Junta de
Vecinos. Desde entonces, stas fueron las organizaciones que representaban los
intereses del vecindario, con un acento casi exclusivamente cvico vecinal y
reivindicativo referido a infraestructura urbana y legalizacin del asentamiento
barrial.
Despus de 1985 y conforme militantes de organizaciones radicales de izquierda
marxista o indigenista copaban las directivas de las Juntas Vecinales,
Pgina
35

paralelamente a la agudizacin de la pobreza, ese estilo de conduccin vecinal
fue cambiando y se observ acciones de inusitada violencia ya en los aos 90
durante las gestiones municipales de CONDEPA, que luego hallaron su cspide en
los violentos acontecimientos de octubre de 2003, donde la FEJUVE -conducida
por lderes del MSM, MAS, MIP- junto a organismos gremiales como la COR y otros
jug un rol central.
El Alto: Poblacin segn condicin migratoria
Condicin Migratoria
Poblacin
Inmigrantes
56.630
recientes
Inmigrantes
234.023
antiguos
No inmigrantes
414.740
Total
705.393
Tasa
neta
de 18.5/1000 hab.
migracin
Fuente: INE 2002, CEDLA 2002
%
8,0
33,2
58,8
100
La dinmica migratoria de El Alto sufri un cambio importante a fines de los aos

90, los inmigrantes ya no slo provenan de las reas rurales sino tambin de
otras ciudades. Del total de inmigrantes que habitaban El Alto el ao 2000, el 56%
provena de reas rurales y el 44% de ciudades, particularmente de la ciudad de
La Paz. El 2002 se estim que cada ao 2.500 paceo se iban a vivir a El Alto
(CEDLA 2002), las razones ms comunes para el cambio de residencia fueron el
trabajo o la necesidad de reducir los costos de la vivienda.
El Alto recibe una mayor poblacin femenina de municipios del mismo
departamento, pero mayor poblacin masculina de otros departamentos. Esto se
explica por los estrechos lazos que la poblacin migrante mantiene con sus
familiares y comunidades rurales. Es comn que las familias del campo enven a
las hijas donde sus parientes urbanos, ya sea para trabajar como empleadas
domsticas o para que continen estudios secundarios, puesto que el acceso a la
educacin secundaria es muy limitado en las reas rurales. En cambio, la
poblacin masculina que migra de otros departamentos no suele tener familia en
El Alto, por lo que est expuesta a mayores riesgos muy difciles de enfrentar.
Pgina
36

La poblacin inmigrante se aloja en las zonas perifricas de la ciudad o en los
barrios donde el precio del suelo es ms accesible. Las dos grandes zonas de
expansin migratoria se sitan en el Distrito 8, alrededor de la carretera hacia
Oruro, y hacia el lago Titicaca, donde se construyen barrios con las caractersticas
propias de la vivienda del Altiplano.
El Alto: Distritos Municipales y Villas registradas
Villas
Ncleo
Total
Villas
Registrad
as
D1
Satlite 12
Octubre
Dolores
Santiago I
Tejada
D2
Bolvar
Santiago II
Rosaspamp
a
N.Horizonte
s
Cupilupaca
D3
Adela
Alemania
1
de
Mayo
San Luis
Cosmos
D4
Tunari
Loreto
Murillo
Brasil
Ro
Seco
D5
Esperan
za
Katari
H. Potos
Mejillon
es
Ingenio
37
24
122
66
38
D6
Alto
Lima
Ballivin
Los
Andes
16
de
Julio
Rincn
16
D7
San
Roque
Villa
Ingeni
o
Franz
Tamay
o
81
D8
Senkata
Junthuma
Ventilla
D9
Santa
Ana
Pataman
ta
El
Porvenir
93
11
Fuente: Elaboracin Laruta con datos de FEJUVE.

Hoy en El Alto, los Distritos Municipales ms densamente poblados estn entre el
1 y el 6 las Villas, Barrios o Urbanizaciones que son los ncleos socioeconmicos,
polticos y culturales de estos Distritos. Los otros Distritos, es decir el 7, 8, 9 y 10
van gradualmente disminuyendo no slo en poblacin sino en importancia poltica
y econmica (exceptuando el 11 que es desglose del Distrito 1), pues incluyen,
sobre todo en los tres ltimos (8, 9 y 10) el rea rural de esta inmensa ciudad.
Desde la perspectiva del mejoramiento econmico familiar paulatino (y a ratos
inconcluso) que muestre que los emigrantes encontraron un negocio interesante,
son la permanencia de un afn acumulativo tpicamente aymara que desde la
austeridad rstica de la casa avanza hacia la construccin del edificio sostenible
de varios pisos que tiene en su planta baja tiendas diversas, en el segundo nivel
karaokes y en el tercer nivel un restaurante y al final la casa de habitacin. En
gran parte de El Alto, la cuantiosa inversin realizada en estos edificios y en miles
ms de menor tamao y calidad diseminados a lo largo y ancho de la ciudad, son
clara muestra de que en cierto modo la pobreza fue vencida, sobre todo si se
compara la situacin presente con el punto de partida rural del migrante.
Estructura urbana
Pgina
37

De los 350,4 km2 que abarca el municipio de El Alto, 199 km2 conforman el rea
urbana que est dividida en 8 distritos con 123 urbanizaciones formalizadas y 100
que se encuentran en proceso de regularizacin. La densidad es de 1.454
habitantes por km2. Todos los distritos poseen sus propias Sub alcaldas que se
encuentran ubicadas en el mismo distrito perteneciente.
Distritos de la ciudad de El Alto, 2005

Distrito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Total
Fuentes:
No. de
urbanizaciones
12
30
24
14
14
7
8
14
rea rural
123
INE 2002. Distritos 8 y 9, datos
Extensin
(km2)
10,0
12,3
27,9
18,8
15,8
16,3
48,5
49,4
151,4
350,4
catastro GMEA
Habitantes
99.286
73.270
131.938
89.402
85.855
101.493
26.545
39.561
2.608
949.958
El Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010 describe a El Alto como una ciudad

con crecimiento desordenado y discontinuidad territorial entre el Alto Norte y el
Alto Sur por la presencia del aeropuerto (que se encuentra al centro). En la Ceja
se presenta una alta concentracin de poblacin y superposicin de actividades
administrativas pblicas, privadas y comerciales. (GMEA 2006). El Proyecto de
Estructuracin Urbana de 1970 propuso diferentes categoras de uso del suelo con
centros secundarios para desconcentrar la Ceja y amplias avenidas que ordenen
su crecimiento y el trfico vehicular, as como reas forestales y parques urbanos
que moderen las rigurosas condiciones climticas. Esta propuesta, sin embargo,
debido a la debilidad institucional municipal y a la rapidez del crecimiento urbano,
se aplic slo parcialmente.
El Alto: Desarrollo Humano
Municipio EL ALTO
Ranking nacional
Valor del IDH 2001
ndice de educacin
38
0,638
0,80
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38

Esperanza de Vida al Nacer (aos)
62,1
Tasa de Alfabetismo de adultos
92,0
(% de 15 y ms aos de edad)
Aos promedio de escolaridad
8,0
Tasa
de
matriculacin
neta 82
combinada
inicial,
primaria
y
secundaria (%)
Consumo Percpita (PPA en $us/Ao)
1.167
Pobreza por NBI (%)
66,9
Poblacin censada 2001
649,958
Tasa anual de migracin neta
18,53
reciente (x1000)
Porcentaje de poblacin rural
0,4%
Fuente: IDH Municipal, www.enlared.org.bo
2.2. RELACIN CIUDAD Y REGIN

La urbanizacin segn Caldern implico el surgimiento de nuevas relaciones
sociales
y culturales, en donde sobresalen
poblacionales y
los desajustes entre
crecimientos
niveles productivos de las sociedades dependientes, y las
inconsistencias relativas al crecimiento del sector terciario de la economa. Pero

sobre todo las contradicciones entre la estructura productiva y los niveles de
reproduccin social de la poblacin, que generaron fuertes procesos de
diferenciacin y empobrecimiento social.
Por ello Caldern identifica cinco tipos de contradicciones urbanas como:
a) Las relaciones semicapitalistas prevalecientes en la mayor parte de
las
actividades productivas estaban inhibidas en su crecimiento por la dinmica

subordinadora y limitante de la economa de enclave.
b) La ausencia de polticas de fomento del consumo colectivo, en contraste
con un consumo individual suntuario en los grupos dominantes, produca un
espacio
urbano
altamente
segregado
donde
prcticamente rayaban en la inopia.

c) Se dio un alto grado de hacinamiento
los
sectores
poblacional
populares
opuesto
la
concentracin de la propiedad de la vivienda y el suelo urbano en manos de

grandes propietarios, latifundistas.
d) La legitimacin de un orden social discriminatorio y racista, del tipo casta,
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39

que se enfrentaba con la incontenible necesidad de los grupos subalternos
por romper las barreras ideolgico-sociales.
e) El conjunto de estas contradicciones se condenso y sintetizo en torno a un
necesidad de organizacin popular opuesta a un Estado oligrquico en
crisis, e incapaz de readaptarse a los procesos y de reproducir la
dominacin en su conjunto.
Estas contradicciones en la ciudad de La Paz y sobre todo la ciudad de El Alto han
asumido diferentes connotaciones las cuales se pueden identificar como las
relaciones semicapitalistas existentes, ausencia de polticas de fomento al
consumo colectivo y la existencia de un orden social discriminatorio y racial.
Caldern seala que existe una nueva interdependencia entre campo y ciudad y
entre unas regiones y otras. Donde el dinamismo rural o de ciudad depender
tanto de su propia capacidad productiva como la capacidad y el dinamismo de
otras ciudades y otras reas rurales.
El campo vive una nueva dependencia de las ciudades sobre todo a partir del
papel del mercado, que en unas regiones es ms significativo que en otras. El
capital se ha transformado y su desarrollo se ha incrementado en las zonas de
mayor capacidad productiva, creando nuevas formas de subordinacin tanto de
las economas campesinas como del llamado sector informal de la economa
urbana.
La articulacin que Caldern nos dice entre ciudades es:
ciudades medianas; definidas por su relevancia poltica y administrativa
ms que su tamao o dinmica econmica.

ciudades grandes; absorben gran parte del crecimiento urbano del pas.
ciudades pequeas ; es la cuarta parte de la poblacin nacional (El Alto)
ciudades intermedias; se caracteriza por el flujo doble e indefinido de
influencias con su entorno, debido a que se produce una dinmica entre
ciudad y campo.
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40

2.3. ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA ESPACIAL Y DEL SISTEMA URBANO
DEL DISTRITO 6 DE LA CIUDAD DE EL ALTO
2.3.1. Elementos de la Estructura Espacial del distrito 6 de la ciudad de
El Alto
1. La articulacin del sistema econmico en el espacio.
El producto es un momento del proceso de trabajo. Elemento de produccin (P) de
la estructura al conjunto de realizaciones espaciales derivadas del proceso social
de reproduccin de los medios de produccin y del objeto de trabajo.
Elemento de consumo (C) de la estructura, conjunto de realizaciones espaciales
derivadas del proceso social de reproduccin de la fuerza de trabajo.
Intercambio (I) realizacin espacial de estas transferencias entre P y C.
Produccin y espacio: la lgica social de la implantacin industrial.
En una sociedad en que el Modo de produccin capitalista es dominante, el
sistema econmico es el sistema dominante de la estructura social y, por
consiguiente, el elemento produccin es la base de la organizacin del espacio.
Esta sociedad sigue siendo capitalista. Las tendencias de la implantacin
industrial en el capitalismo monopolista.
Las necesidades en materias primas han sufrido un cambio considerable, la
mayor parte de la industria trata de materias primas sintticas y productos
semiacabados, con lo cual se asiste a una prdida del contacto directo con los
recursos naturales.
Poco a poco en este distrito han ido creciendo las industrias pequeas y
medianas, dejando de lado las materias primas como factores primordiales del
medio de produccin.
El avin juega un papel esencial en los contactos personales, y a veces en el
transporte de mercancas o herramientas.
En la ciudad del alto se puede nombrar este cambio desde que se construyo el
areo puerto en el distrito 6, como tambin se encuentra una de las estaciones
del telefrico de la lnea roja, se han ido suscitando varias transformaciones en
este distrito.
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41

Las relaciones inter-empresas han adquirido una importancia considerable, tanto
para la difusin de los productos como para los problemas tcnicos.
Anlisis especifico de la lgica de la implantacin industrial.
Se distinguieron tres tipos de empresas:
Tipo A: empresas centradas sobre la ejecucin de un producto, subordinadas
desde el punto de vista tcnico a otros sectores industriales. Ej. En el distrito se
encontraron algunas empresas de mecnica, cerrajera, etc.
Tipo B: empresas centradas sobre la organizacin de la fabricacin en serie de un
producto. Ej. La industria de Cristembo, ubicada en la avenida Juan Pablo II, El
Alto.
Tipo C: empresas centradas sobre la innovacin tcnica, su posicin en el
mercado depende de su capacidad de suscitar nuevos productos.
Empresas segn su estratificacin econmica (capacidad financiera):
- Grandes empresas. En este distrito solo se encuentran algunas empresas
grandes como CRISTEMBO fabrica de vidrios, EL CEIBO industria de productos
alimenticios.
- Medianas empresas. En este mbito encontramos a varias importadoras de
productos trados del mercado internacional.
- Pequeas empresas. Estas pequeas empresas son de carcter familiar muchas
de estas son informales y no pagan ningn impuesto claramente se las puede
observar en la feria 16 de julio.
El espacio de consumo: el proceso espacial de reproduccin de la fuerza de
trabajo.
Procesos referidos a la reproduccin simple y ampliada de la fuerza de trabajo en
su relacin al espacio; por ejemplo, la habitacin, los espacios verdes, los
equipamientos y en el plano de la reproduccin social e ideolgica, el aparato
escolar y socio-cultural.
El problema de la vivienda
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42

El problema de la vivienda es ante todo el de su penuria. Falta de confort y de
equipamientos, sper poblamiento, antigedad, insalubridad, ahora en el caso de
la ciudad de El Alto despus de la urbanizacin aun siguen existiendo estos
problemas de viviendas que aun no cuentan con todos los servicios bsicos, y que
en cuanto a su infraestructura es desigual la mayora de las casas no terminan la
obra fina.
La segregacin urbana.
La distribucin de las residencias en el espacio produce su diferenciacin social y
especifica el paisaje urbano, ya que las caractersticas de las viviendas y de su
poblacin fundamentan el tipo y el nivel de los equipamientos.
La distribucin de los lugares de residencia sigue las leyes generales de la
distribucin de los productos y por tanto, produce reagrupaciones en funcin de la
capacidad social de los sujetos, o sea, en el sistema capitalista, en funcin de sus
rentas, de su estatuto profesional, el nivel de instruccin, de la pertenencia
tnica, etc.
En la ciudad de El Alto distrito 6 se puede observar la diferenciacin de las
residencias, porque las viviendas ubicadas en las zonas ms comerciales son ms
acomodadas y cuentan con una infraestructura exageradamente llamativa, un
claro ejemplo se encuentra en la zona 16 de Julio, en cambio en las zonas
alejadas se observaron casas que no cuentan con una buena infraestructura, por
lo cual existe una estratificacin social.
Espacio social y medio natural: a propsito del medio ambiente.
El medio ambiente es todo lo que hace agradable y desagradable, sano o mal
sano, el medio en el que vivimos, bien sea desde el punto de vista biolgico,
psquico o visual. Un medio ambiente colectivo en oposicin al medio ambiente
individual. El medio ambiente es la calidad del agua, el aire, de los alimentos, el
nivel sonoro, el paisaje urbano, la duracin de las migraciones alternantes, la
presencia y la ausencia de lo0s espacios verdes.
Hace tiempo atrs la ciudad de El Alto careca de espacios verdes, pero no exista
tanta contaminacin industrial, en la actualidad la sub. Alcalda del distrito 6 est
trabajando respecto a este tema existen ms espacios verdes y tambin hay
planes a futuro como el de construir ms parques, lamentablemente tambin han
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43

ido creciendo las pequeas y medianas industrias que tambin han aportado a la
contaminacin del medio ambiente, una de las mejoras que ha presentado en
cuanto al medio ambiente acstico es que por ejemplo la empresa Trbol que est
encargada de recoger la basura de esta ciudad cambio el sonido de los carros que
se encargaban de cumplir con este oficio de una campanilla a una meloda un
poco ms agradable.
El elemento intercambio.
La circulacin interurbana: hacia una problemtica sociolgica de los
transportes.El estudio del sistema circulatorio se transforma sistemticamente en
debate sobre los medios de transporte. Una problemtica sociolgica de los
transportes que debe reemplazar a los diferentes medios tcnicos en una
estructura social dada, que les da sentido.
El anlisis de la circulacin urbana debe entenderse como una especificacin de
una teora ms general del intercambio entre los componentes del sistema
urbano, lo que quiere decir concretamente, que se debe establecer el contenido
de lo que circula para poder explicar el modo de circulacin.
El volumen de los distintos desplazamientos refleja una importancia cuantitativa
en una ciudad especfica.
De la cuidad de El Alto hacia la ciudad de La Paz el volumen de los
desplazamientos se ha incrementado en gran manera, muchas de las personas
que viven en el distrito 6 trabajan, estudian, realizan alguna documentacin o
simplemente realizan una actividad econmica o individual.
2. La organizacin institucional del Espacio
En relacin a la estructura del espacio urbano se trata de determinar la
organizacin producida por el aparato poltico-jurdico y recprocamente de
precisar los efectos de esta delimitacin sobre los procesos de organizacin del
espacio derivado de las otras instancias.
La delimitacin espacial institucional seguir la lgica interna del sistema
institucional, o sea, el conjunto de las prcticas que este sistema asume en el
seno de una formacin social.
3. La Simblica Urbana.
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44

El espacio est cargado de sentido, sus formas y su trazado se remiten y se
articulan en una estructura simblica, cuya eficacia sobre las prcticas sociales
pone de manifiesto todo anlisis concreto.
La simblica urbana mantiene su especificidad precisamente de la articulacin de
las formas culturales del cuadro espacial de vida con el sistema general de las
ideologas y, particularmente, su expresin formal, el lenguaje y el conjunto de los
sistemas expresivos son siempre procesos culturales, constituidos por un conjunto
ideolgico dominante.
En la ciudad de El Alto mayormente las expresiones culturales son proveniente de
las distintas provincias cercanas a esta ciudad ya que mucha gente ha ido
migrando de sus lugares de origen a esta ciudad.
4. La Centralidad Urbana.
La problemtica de la centralidad connota la cuestiona clave de las relaciones y
articulaciones entre los elementos de la estructura urbana; pero revestida por la
ideologa tiende a convertirse en el ndice de la concepcin de las relaciones
ciudad-sociedad.
El centro urbano, como la ciudad, es primordialmente producto y expresin
manifiesta de las formas sociales en accin y de la estructura de su dinmica
interna.
La concentracin espacial de ciertas actividades de intercambio sobre un lugar
situado en simtrica relacin con las distintas zonas urbanas, esta sustituido por
estructuras multinucleares.
Respecto al nivel econmico la centralidad expresa un determinado modo de
establecer la relacin entre los diferentes elementos econmicos de la estructura
urbana.
El centro urbano de intercambio se define como la organizacin espacial de los
puntos clave en que se desarrollan las diferentes fases del proceso del
intercambio entre los procesos de produccin y de consumo en una aglomeracin
urbana.
Pgina
45

Respecto al nivel poltico-institucional, hay que recordar la connotacin, por la
problemtica de la centralidad, de la idea de jerarqua, como expresin del orden
social y de su transcripcin institucional.
En la ciudad de El Alto distrito 6 los centros urbanos se encuentran en las zonas
ms comerciales donde habita un gran porcentaje de gente, donde hay ms
movimiento econmico y donde se encuentran las instituciones pblicas y
privadas ms reconocidas del mbito social.
2.3.2. Elementos del sistema urbano del distrito 6 de la ciudad de El Alto
El estudio de lo urbano es muy complejo entonces hay que detenerse para
realizar un anlisis de la estructura y de los procesos de organizacin del espacio
fuese cual fuese su contenido al organizar alrededor de la temtica alrededor de
la relacin especifica con el espacio de una estructura social dada, tanto si este
espacio es urbano como si no lo fuese, una vez constatada la vaguedad y la
relatividad histrica de los criterios conceptuales de lo urbano.
Entonces nos hacemos una pregunta Qu es el espacio? Y respondemos esta
pregunta haciendo referencia a CASTELLS que nos dice que el espacio que se
construye y que por consiguiente la no delimitacin terica del espacio tratado
sea el espacio urbano o de intercambio, equivale a una delimitacin
culturalmente prescrita (ideolgica). Al ser espacio fsico el despliegue del
conjunto de la materia, un estudio sin a priori de toda forma y manifestacin
espacial.
La especificidad espacial de la estructura social no es ms que la expresin
evidente de una especificidad relativa a ude3 las instancias fundamentales de la
estructura social o sus relaciones (CASTELLS: 1974:277)
Hay muchos debates en la definicin del espacio o de la delimitacin de lo urbano
y por especificidad no se trata de proponer la especificidad histricamente
determinada de una cierta delimitacin y la estructura social.
La especificidad del espacio urbano equivale a pensar en las relaciones entre los
elementos de la estructura social en el interior de una unidad definida en una de
las instancias de la estructura social.
La manifestacin de lo urbano connota una unidad definida o bien en la instancia
ideolgica, poltico-jurdica, y econmica. (CASTELLS: 1974:278)
Pgina
46
En lo urbano con relacin con lo ideolgico hace referencia a la cultura

urbana, la cuidad como forma especfica de civilizacin.
Lo urbano con relacin con la unidad del aparato poltico-ideolgico, fue el
fundamento especifico de la existencia de la ciudad, como la polis griega,
las ciudades medievales con el estatuto jurdico de los burgueses, hasta la
actualidad con los municipios, hay una frontera polticas que en el
capitalismo se complejiza y cada vez ms a nivel econmico, por eso nos
dice el autor que nos es casualidad como si las unidades espaciales se
definen en cada sociedad segn la instancia dominante y caracterizada por
el modo de produccin.
Lo urbano con relacin con la unidad econmica, es una estructura muy
compleja, donde hay dos elementos fundamentales en el proceso
econmico:
- Los medios de produccin
- La fuerza de trabajo
Lo urbano connota con los procesos relativos de la fuerza de trabajo de modo

diferente que en su aplicacin directa al proceso de produccin. El espacio urbano
se convierte as en el espacio definido por una cierta porcin de la fuerza de
trabajo, delimitada por un mercado de empleo.
A partir de ah se generan dos problemas estrechamente ligada:
-
La reparticin espacial de cada elemento de la estructura social, que

forma parte a un nivel muy general de una teora de las formas. De
este modo un espacio ideolgico es un espacio institucional un
espacio de la produccin del intercambio del consumo todos ellos en
proceso de transformacin por la lucha de clases.
La constitucin de unidades espaciales que combinan de manera
especifica el conjunto de procesos que acabamos de citar en el
interior de un determinado proceso.(CASTELLS:1974:2810)
En cuanto al sistema urbano CASTEL lo define como la articulacin especifica de

una de las instancias de una estructura social en el interior de una unidad
espacial de reproduccin de la fuerza de trabajo (CASTELLS: 1974:280)
El sistema urbano organiza el conjunto de relaciones entre elementos de la
estructura espacial. Las cuales se definen a continuacin:
Pgina
47
1. El conjunto de relaciones entre dos elementos fundamentales del

sistema econmico y el elemento que deriva de ello.
El elemento de produccin que son los medios de produccin
especficos.
Elemento de consumo por la fuerza de trabajo especifico, elemento
no- trabajo aparece como un efecto necesario del sistema econmico
en la produccin que se divide en tres productos:
Reproduccin de los medios de produccin
Reproduccin de la fuerza de trabajo
Apropiacin del producto por el no-trabajo
Estratificacin social a nivel de la organizacin social(sistema de
distribucin)
Funcionamiento de la instituciones (aparatos polticos e ideolgicos)
A nivel de las estructuras.
2. Elemento de gestin, hace referencia a la regulacin de las
relaciones entre los elementos de produccin, consumo e
intercambio en funcin de las leyes estructurales de cada
formacin social en relacin con la dominacin de una clase.
3. Elemento simblica que define la especificacin de lo ideolgico a
nivel de formas espaciales sin que pueda comprometerse en si
mismo sino en su articulacin con el conjunto del sistema urbano.
(CASTELLS:1974:280-281)
Los elementos del sistema urbano del distrito seis de la ciudad de El Alto
CONSUMO
El elemento consumo se expresa a nivel de la unidad urbana es el proceso de
reproduccin de la fuerza de trabajo, tanto en la reproduccin simple y ampliada
de la fuerza de trabajo. (CASTELLS: 1974:282)
En el distrito seis de la ciudad de el alto en cuanto al elemento de consumo
simple la poblacin cuenta con lo mnimo de laso servicios bsicos como luz,
agua, alcantarillado, transporte pblico, casi el 70 % de la poblacin cuenta con
vivienda propia y el restante son inquilinos o viven en anticrtico. Las viviendas
son comunes de ladrillo y calamina adems que existen aun casas de adobe en
algunas zonas, pero las viviendas que se ubican especialmente por la chacaltaya
son viviendas grandes con una arquitectura del aimara burgus es decir que son
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48

especficamente para realizar eventos sociales tales como: bautizos, matrimonios,
recepciones,etc.
As tambin el distrito 6 cuenta con centros educativos que es un total son 22, 18
pblicos y 4 unidades educativas privadas.
De la misma manera cuenta con dos hospitales, tales como el hospital de los
andes y el hospital chacaltaya.
En cuanto al consumo ampliado el distrito 6 cuenta con equipamiento de espacios
verdes que la sub alcalda puso en marcha el proyecto a principios de gestin,
tales como el proyecto de tres carpas solares, parques infantiles, reas verdes en
las principales avenidas como la Adrian Castillo, el proyecto de arborizacin en
todo el distrito.
Tambin como la plaza del Carmen donde se estn realizando parques ya poco
comunes con variados juegos infantiles, canchas con cospe sintetice, pero un
problema que estn expuestos estos espacios es la inseguridad por que la
infraestructura es expuesta al robo de algunos delincuentes.
Un gran espacio de consumo ampliado es el gran poli deportivo que se encuentra
en el distrito 6 especficamente en la avenida Juan Pablo II en la chacaltaya.
PRODUCCION
En cuanto al elemento de produccin CASTEL lo define como la distincin
funadamental entre los instrumentos de trabajo y objeto de trabajo y la
articulacin de la produccin con otras instancias (CASTELLS: 1974:282)
En el distrito 6 de la ciudad de el alto este element no es muy visible ya que no
existen industrias de ningn tipo en el distrito pero si se evidencia con gran
magnitud el comercio en el mercado informal, donde se visibiliza la gran feria de
la 16 de julio que se realiza los da jueves y domingos de cada semana a esta
feria es donde confluye una gran cantidad de ofertadores y demandantes de
mercancas de toda ndole, aqu podemos afirmar que hay un espacio de consumo
del espacio desigual por parte de los ofertante vemos grandes comerciantes que
ocupan espacios grandes en contraposicin de los pequeos comerciante que el
espacio que ocupan es muy reducido o sino de los ambulante que ni espacio de
venta poseen en relacin a los grandes comerciantes.
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49

INTERCAMBIO
El elemento de intercambio son las transferencias posibles que existen en el
interior o entre los elementos e instancias de la estructura social en una unidad
urbana. (CASTELLS: 1974:282-283)
Transferencias
Produccin- Consumo
Distrito 6 de la ciudad del El Alto

El distrito 6 es eminentemente
comercial donde hay comercio y
distribucin de mercancas (nuevas,
semi nuevas, usadas. viejas) donde
el intercambio se realiza entre el
comprador y el vendedor. Es
mercado informal
Consumo - Produccin
Hace referencias a las migraciones

alternantes, es decir al transporte de
los ciudadanos, la gran afluencia de
personas a la feria 16 de julio
demanda el transponte pblico
masivo, donde afluyen personas de
todas la zonas de la ciudad de el alto
y de la cuidad de la paz. De4 la
misma manera genera una gran
congestionamiento del transporte
pblico que causa molestia en laso
ciudadanos.
GESTION
El elemento de gestin articula el sistema urbano con la instancia poltica y regula
las relaciones entre el conjunto de sus elementos se define pues por su posicin
en una doble dicotoma lo global/local. (CASTELLS: 1974: 283)
Presidente de Bolivia
EVO MORALES AYMA

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50
gestin global

Gobernador de la ciudad de La Paz
CESAR COCARICO
Alcalde la de la cuidad de El Alto
EDGAR PATANA
Sub alcalde del distrito 6
gestinlocal
Presidentes de las zonas del distrito 6

SIMBOLICA
Se trata de la especificacin de la instancia ideologic de las formas espaciales de
la unidad de consumo colectiva expresin de formas se toma en su ms amplio
sentido. Se caracteriza por dos efectos:
-
A nivel de practicas
A nivel ideolgica
Una expresin folklrica es la gran entrada de la virgen del Carmen donde se

mueve millones de bolivianos, donde ha un intercambio comercial enorme tanto
de bailarines como de los que producen las vestimentas. Esta fiesta se realiza una
vez al ao donde cada ao se va incrementando el nmero de bailarines.
MIGRACIONES RURAL-URBANAS
El Alto: Poblacin segn condicin migratoria
Condicin Migratoria Poblacin
Inmigrantes
56.630
recientes
Inmigrantes
234.023
antiguos
No inmigrantes
414.740
Total
705.393
Tasa
neta
de 18.5/1000 hab.
migracin
Fuente: INE 2002, CEDLA 2002
%
8,0
33,2
58,8
100
La dinmica migratoria de El Alto sufri un cambio importante a fines de los aos

90, los inmigrantes ya no slo provenan de las reas rurales sino tambin de
otras ciudades. Del total de inmigrantes que habitaban El Alto el ao 2000, el 56%
provena de reas rurales y el 44% de ciudades, particularmente de la ciudad de
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51

La Paz. El 2002 se estim que cada ao 2.500 paceo se iban a vivir a El Alto
(CEDLA 2002), las razones ms comunes para el cambio de residencia fueron el
trabajo o la necesidad de reducir los costos de la vivienda.
El Alto recibe una mayor poblacin femenina de municipios del mismo
departamento, pero mayor poblacin masculina de otros departamentos. Esto se
explica por los estrechos lazos que la poblacin migrante mantiene con sus
familiares y comunidades rurales. Es comn que las familias del campo enven a
las hijas donde sus parientes urbanos, ya sea para trabajar como empleadas
domsticas o para que continen estudios secundarios, puesto que el acceso a la
educacin secundaria es muy limitado en las reas rurales. En cambio, la
poblacin masculina que migra de otros departamentos no suele tener familia en
El Alto, por lo que est expuesta a mayores riesgos muy difciles de enfrentar.
La poblacin inmigrante se aloja en las zonas perifricas de la ciudad o en los
barrios donde el precio del suelo es ms accesible. Las dos grandes zonas de
expansin migratoria se sitan en el Distrito 8, alrededor de la carretera hacia
Oruro, y hacia el lago Titicaca, donde se construyen barrios con las caractersticas
propias de la vivienda del Altiplano.
Al distrito 6 es receptor de migrantes de las provincias de Camacho, Pacajes,
Ingavi, Ixiamas, siendo la primera una provincia que econmicamente es agrcola
y pescadera es por eso que en la zona Los Andes se comercializa grandes
cantidades de pescados provenientes de esta provincia y quien los comercializa
son los
mismos pobladores de la provincia de la misma manera la
comercializacin de pescado tambin proviene del desaguadero. Siendo este su
principal fuente de ingresos. Pero los migrantes aun mantienen relaciones muy
estrechas con sus comunidades de origen, ya que de sus comunidades es su
principal fuente de ingresos de productos agrcolas, y los migrantes dotan de
productos industrializados a sus comunidades.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Distrito municipal n 6 en cuanto a la Poblacin.
La poblacin del Distrito Municipal N 6 actualmente est dividida en 22 zonas
que la componen tiene una poblacin aproximada de 137.245 habitantes segn
CENSO DE 2012, distribuidas de acuerdo a la siguiente relacin:
Pgina
52
DISTRIT
O
DE 5
AOS
6A
14
AOS
15 A
44
AOS
45 A
64
AOS
16.81
5
32.89
5
65.61
6
13.77
2
65
AOS
Y
MAS
4.128
TOTAL
POBLACIO
N
Sup.
Has
Densida
d
Hab/ha
137.245
15.4
1.634
4.6
81.54
Fuente: Sub Alcalda Distrito Municipal N 6.
Zonas.
Cantidad de zonas: El Distrito cuenta con 22 Zonas distribuidas de acuerdo al siguiente
cuadro:
N
ZONA
16 DE JULIO
OBREROS FERROVIARIA
16 DE JULIO 1RA SECC.
16 DE JULIO 2DA SECC.
5
6
16 DE JULIO 3RA SECC

LOS ANDES
ALTO LIMA 1RA SECC.
ALTO LIMA 2DA SECC.
ALTO LIMA 3RA SECC. CENTRAL
10
ALTO LIMA 3RA SECC. NORTE
11
12
13
ALTO LIMA 3RA SECC. SUD

ALTO LIMA 4TA SECC. ALTA
URBANIZACION 4TA SECCION
ASOCIACION PACIFICO
ALTO LA PORTADA
BALLIVIAN 1RA SECC.
BALLIVIAN 2DA SECC.
LORETO ASSANA
FERROPETROL
FERROVIARIO CEJA
SAN SALVADOR
ALTO VILLA VICTORIA
18 DE MAYO
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Fuente: Sub Alcalda Distrito Municipal N 6.
MERCADO LABORAL URBANO

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53

Segn Rojas y Guayua El mercado laboral se define como un proceso y espacio
histrico, econmico, social concreto donde confluyen en una relacin social
contradictoria y heterogenia por una parte de la fuerza de trabajo y el capital
como relacin principal de las formaciones sociales urbanas de cada pas, otras
formas de trabajo, ocupacin vinculado a formas diversas de produccin
articulada al modo de produccin capitalista predominante visible en las reas
urbanas. El mercado de trabajo est determinado por las condiciones impuestas
por el patrn de uso y gestin de trabajo por el modelo capitalista vigente, el
contexto en el que se desarrolla, y mucho depende por el modelo de desarrollo
vigente.
El empleo asume un carcter distinto tornndose de menor calidad al
concentrarse en el sector informal (70% de la poblacin ocupada en el 2000),
mostrndose en ms de un tercio en variadas formas de subempleo, reflejando
cada vez ms un rostro femenino y juvenil sometido a procesos de explotacin y
auto explotacin laboral crecientes, y descubriendo de manera descarnada el
desmejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores. Esta tendencia
ha alcanzado un porcentaje de entre 11,35% y 12%, lo que repercute para que en
el mercado se agudice el problema de las malas condiciones laborales y para que
un sector importante de la poblacin trabaje sin derechos ni beneficios sociales y,
cmo no, sin la proteccin del Estado.
En ese marco, El Alto ha acogido una gran parte del desempleo y la exclusin,
encontrndose entre sus habitantes los segmentos ms pobres de la Bolivia
marginada. De ah que no sorprenda encontrarnos con datos que muestran un
crecimiento vertiginoso de la poblacin incorporada a la economa informal,
que de por s siempre ha tenido una fuerte presencia en esta ciudad: mientras
que en 1992 el 64% de los alteos trabajaba en el sector informal (familiar y
semiempresarial), para el ao 2000 este porcentaje aument hasta el 69%.
Lo relevante de estos procesos que se han producido en El Alto es que han
provocado una ruptura con el mundo del trabajo entendido en trminos
tradicionales y han impulsado la generacin de iniciativas econmicas en el
mbito de la pequea y mediana empresa. Como resultado, en muchos de los
casos estos procesos han permitido tambin superar el crculo vicioso de la
pobreza en el actual modelo econmico, que es el neoliberalismo con sus
diferentes variantes.
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54

El mercado de trabajo de la ciudad de El alto es particularmente diferente de
mercados de trabajo en otras ciudades capitales de Bolivia. Algunos estudios han
identificado la informalidad, la presencia de emprendimientos empresariales y
semiempresariales, y el rol de la familia como instancia clave en la organizacin
de emprendimientos econmicos (Rojas y Guaygua, 2002; PNUD, 2005). Las
encuestas sobre empleo urbano del CEDLA ofrecen la oportunidad de analizar
algunas caractersticas recientes del mercado de trabajo en El Alto comparadas
con lo observado en capitales urbanas de Bolivia.
Adems que en distrito 6 es eminentemente informal es decir rige el mercado
informal especialmente con su principal feria que se llevan a cabo el da jueves y
domingos de cada semana, es un rea comercial, adems de que existen
empresas como el CRITEMBO y el CEIBO que pertenecen al mercado formal ya
que sus trabajadores pertenecen al sistema de seguros del Estado. Caso contrario
de aquellos que pertenecen al mercado informal no gozan de estos beneficios.
MOVIMIENTOS SOCIALES
Son CASTELLS define a los movimientos sociales como aquellas acciones
colectivas que partiendo de las contradicciones urbanas, transforman la lgica
dominante de produccin del espacio y de organizacin de los procesos urbanos
Segn BORJA hay cuatro tipos de movimientos urbanos las cuales son:
1. El movimiento generado por el deterioro importante y sbito de las
condiciones de vida, es por la reaccin de la poblacin que aparece
motivada por la incapacidad de la administracin para garantiza r una
situacin favorable.
2. Movimiento generado por la amenaza que representa la accin urbanstica
esto por la administracin o un agente privado respaldado por el Estado.
3. Movimientos generados por un dficit constante de vivienda o servicios
estos movimientos son similares a los movimientos sindicales.
4. Movimientos de oposicin a la poltica urbana de la administracin es la fase
ms avanzada que alcanza un nivel de enfrentamiento y de generalizacin
grande que despert la solidaridad o apoyo de sectores ms amplios que los
convierte en movimientos especficamente polticos.
El tipo de movimiento que se dio en la ciudad de EL ALTO tiene forma del primer
tipo de movimiento con una mezcla del cuarto tipo de movimiento.
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55

El movimiento social que se genero en la ciudad de El Alto fue en octubre de
2003, El Alto tuvo su punto ms alto en la toma de decisiones para nuestro pas
cuando esta ciudad se levant por la defensa de los recursos hidrocarburferos
(gas y petrleo) en la llamada Guerra del Gas, bajo el lema El gas no se vende, ni
por Chile ni por Per y Si, a la Industrializacin, El Alto se sublev contra las
polticas de un gobierno ajeno a los intereses nacionales que no ha atendido las
demandas bsicas de pobreza, exclusin, empleo, vivienda, mejoras salariales,
atencin a la educacin, salud construccin, de mas carreteras y mejor
distribucin de las tierras, la falta de oportunidades laborales, donde la
precariedad de inestabilidad, los bajos salarios e ingresos, la inseguridad laboral,
han hecho insostenible la situacin de vida de la mayora de las familias.
Las movilizaciones sociales de los alteos que ofrendaron sus vidas, los heridos e
invlidos, son muestra de un pueblo valeroso que defiende los intereses de Bolivia
y le permiten ser la vanguardia social en defensa de los recursos naturales del
pas.
En mayo y junio del 2005, El pueblo alteo, respaldando por el Pueblo boliviano,
exige a los poderes del estado, la Nacionalizacin de los hidrocarburos, la
Asamblea Constituyente y Juicio de Responsabilidades.
Demandas que han sido postergadas por la convocatoria a Elecciones Generales.
El congreso en Sucre acept la renuncia de Carlos de Mesa, el pueblo oblig a
renunciar a la sucesin a Hormando Vaca y Mario Cosso asumiendo la Presidencia
el Dr. Eduardo Rodrguez Veltze para convocar a las elecciones generales.
Hoy la ciudad de El Alto, con el mayor crecimiento demogrfico cuenta con ms
de 921.987 habitantes de lo que 448.691 son varones y 473.296, mujeres (segn
proyecciones del INE) y se constituye en una de las ciudades ms importantes del
Pas. Donde se destaca que cerca del 60% de sus habitantes son menores de
25 aos, lo que refleja una presencia mayoritaria de una poblacin joven.
De la misma manera se puede evidenciar las organizaciones sociales como ser

las:
Juntas vecinales
Junta escolar de padres de familia
La FEJUVE
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56

Tambin se evidencias asociaciones tales como.
La Asociacin de Carpinteros 19 de Marzo.

La Asociacin Alfonso Ugarte.
La Asociacin Carpinteros Central 16 de Julio.
GESTIN AMBIENTAL
En el distrito 6 de la ciudad de El Alto, se hace gestin de reas verdes
principalmente en las principales avenidas del distrito como ser ala adrian
castillo, de la misma manera hay un proyecto donde se piensa realizar 3 carpas
solares para la agricultura. As tambin el proyecto de arborizacin en el distrito.
Un ejemplo claro es la plaza del Carmen.
INTERVENCIN DEL TRABAJO SOCIAL
En el defensor pueblo que se ubica en la avenida Juan Pablo II de la cuidad de El
Alto del distrito 6 se pudo evidenciar al profesional de Trabajo Social, las funciones
que realiza el profesional es principalmente asistencia social, gestin social y
organizacin social, adems de brindar apoyo legal conjuntamente con el equipo
multidisciplinario, y no se pudo evidenciar al profesional de trabajo social para la
promocin del proceso urbano.
De la misma manera el arquitecto David Mamani Mollo nos confirmo que el
profesional de Trabajo Social no se evidencia mucho pero nos dice que sera un
interesante incluir al profesional al equipo multidisciplinario de la subalcaldia del
distrito 6.
As realizndonos una invitacin para realizar pasantas en la sub alcalda del
distrito 6, como estudiantes de Trabajo Social.
2.4. PERFIL SOCIO DEMOGRFICO DEL DISTRITO 6 DE LA CIUDAD DE EL
ALTO
DISTRITO MUNICIPAL N 6
Poblacin.
La poblacin del Distrito Municipal N 6 actualmente est dividida en 22 zonas que la
componen tiene una poblacin aproximada de 137.245 habitantes segn CENSO DE
2012, distribuidas de acuerdo a la siguiente relacin:
Pgina
57

DISTRIT
O
DE 5
AOS
6 A 14
AOS
15 A
44
AOS
45 A
64
AOS
65
AOS
Y
MAS
TOTAL
POBLACION
Sup.
Has
Densida
d
Hab/ha
16.81
5
32.89
5
65.61
6
13.77
2
4.128
137.245
15.4
1.63
4
4.6
81.54
Fuente: Sub Alcalda Distrito. Municipal N 6.
Zonas.
Cantidad de zonas: El Distrito cuenta con 22 Zonas distribuidas de acuerdo al siguiente
cuadro:
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Fuente:
ZONA
16 DE JULIO
OBREROS FERROVIARIA
LOS ANDES
ALTO LIMA 1RA SECC.
ALTO LIMA 2DA SECC.
ASOCIACION PACIFICO
ALTO LA PORTADA
BALLIVIAN 1RA SECC.
BALLIVIAN 2DA SECC.
LORETO ASSANA
FERROPETROL
FERROVIARIO CEJA
SAN SALVADOR
ALTO VILLA VICTORIA
18 DE MAYO
Sub Alcalda Distrito. Municipal N 6.
Unidades educativas.
N
UNIDAD
EDUCATIVA
DIRECCION
TOTAL
ESTUDIANTES
APROX.
LINEA DE
TRANSPORTE
LUIS ESPINAL CAMPS FE

Y
ZONA SAID ALTO VILLA

VICTORIA CALLE D
2270
ESTUDIANT
MINIBUS 610
TRUFI SALIDA
Pgina
58

ALEGRIA
ES
BALLIVIAN
NUCLEO JOSE BALLIVIAN

MERCEDES BELZU DEL
DORADO
AIDA DEL PORTILLO
GRAN BRETAA
ZONA BALLIVIAN ALTO

LIMA
2282
ESTUDIANTES
MINIBUS 252, 262
ZONA LOS ANDES

ENTRE CALLE ADOLFO
GARECA Y PASCOE
1472
ESTUDIANTES
MINIBUS 743 601
SAN MARCOS FE Y
ALEGRIA
685
ESTUDIANTES
MINIBUS 646, 468
SAN JOSE FE Y ALEGRIA
2505
ESTUDAINTES
MINIBUS 608,620
PUERTO DE GUAQUI
1348
ESTUDIANTES
MINIBUS 608
LOS ANDES
2290
ESTUDAINTES
MINIBUS 313
SALIDA BALLIVIAN
TCNL. RAFAEL PABON

CUEVAS
1050
ESTUDIANTES
TODA MOVILIDAD
QUE PASA POR LA
FAB
10
HUYUSTUS REPUBLICA
DE
AUSTRIA
SANTA MARIA DE LOS
ANGELES
ZONA ALTO LIMA 1

SECCION,
AV. CHACALTAYA, ALTURA
EX
CEMENTERIO
ZONA ALTO LIMA 2
SECCION
C/SAN SALVADOR Y
MANCO
KAPAC
ZONA ALTO LIMA 2da.
SECCION AV. HUAYNA
POTOSI
N 100 PLAZA GUAQUI
AV. LAPAZ A 2 CUADRAS
DE LA
PLAZA LAPAZ ZONA LOS
ANDES
Av. LA PAZ Y CALLE
ARTURO
VALLE
ZONA FERROPETROL,
FUERZA
AEREA BOLIVIANA (FAB)
AV.
JUAN PABLO II
AV. PACIFICO ALTO LIMA
4
SECCION
ZONA 16 DE JULIO 3
SECCION
C/J ARZABE Y FOURNIER
894
ESTUDIANTES
MINIBUS 646
2278
ESTUDIANTES
ZONA MARISCAL JOSE

BALLIVIAN ENTRE LA
AV.RENE
VARGAS Y LA AV. 16 DE
JULIO
ZONA ALTO LIMA 2da.
SECCION AV.HUAYNA
POTOSI
Y AV. PACIFICO ENTRE
LAS
CALLES 34-37
ZONA ANEXO 16 DE
2752
ESTUDIANTES
MINIBUS QUE PASA

POR LA IGLESIA
SANTA
MARIA
MINIBUS 262,250
11
12
ELIZARDO PEREZ
13
GRAL. JUAN JOSE

TORREZ
GONZALES
14
EL ALTO INTEGRACION
Pgina
59
1900
ESTUDIANTES
LINEA 712 MINIBUS

Y
TRUFI 130 SALIDA
(CEIBO)
450
TODA LINEA QUE A
15
16
17
ADRIAN CASTILLO NAVA

B
GUALBERTO VILLARROEL
CESAR CHAVEZ
TABORGA
JUVENAL MARIACA
JULIAN APAZA
ABEL ITURRALDE
MARIO GUZMAN ASPIAZU
JULIO;
CALLE DORADO, DETRS
DEL
CEIBO
ALTO LIMA 2 SECCION
C/SAN
SALVADOR
ESTUDIANTES
LA
CEJA DETRS DEL
CEIBO
4250
ESTUDIANTES
MINIBUS 210, 289
ZONA 16 DE JULIO 2
SECCION
C/J ARZABE
ZONA 16 DE JULIO 2
SECCION
C/J ARZABE
1508
ESTUDIANTES
TODA LINEA QUE

PASA POR LA AV.
ALFONSO UGARTE
TODA LINEA QUE
PASA POR LA AV.
ALFONSO UGARTE
1490
ESTUDIANTES
Educacin primaria
La poblacin del distrito 6 en la edad escolar y la poblacin matriculada
en escuelas primarias en 2005 Nios entre 6 y 13 aos
Total de nios*
% Nios* inscritos
en escuelas
primarias
22.577
96,0%
23.505
100%
%
Nios*
no
inscritos en
escuelas primarias
928
4,0%
Fuente: Quezada et al. 2006
Nios y nias de distrito 6 inscritos en escuelas primarias en 2005 * Nios

y nias entre 6 y 13 aos
Total de nios*
11.722
100%
% Nios* de
todos los nios
inscritos en
escuelas
primarias
11.289
96,0%
Total
nias*
11.783
100%
Fuente: Quezada et al. 2006

Pgina
60
de % Nias* de
todas las nias
inscritas
en
escuelas
primarias
11.288
95,8%

La encuesta de la zona 16 de Julio nos muestra que muchos padres de los
alumnos de la zona 16 de Julio tienen un nivel educativo muy bajo, porque el
28,2% de los padres y el 42,7% de las madres no han terminado la escuela
primaria. Es claro que la situacin educativa ha mejorado mucho para sus nios,
porque en el 2005: 22.577 nios de los barrios Ballivin, Los Andes, 16 de Julio y
Alto Lima, que corresponde al 96% de todos los nios entre 6 y 13 aos del
distrito 6, estaban inscritos en escuelas primarias del distrito. El porcentaje de
nios que no estn inscritos en una escuela primaria es ms grande en el distrito
6 (4%) que en todo El Alto (2%). Lo bueno es que hay mucho menos desigualdad
entre los sexos en la asistencia escolar que algunas dcadas pasadas, porque
ahora 96,3% de los nios y 95,8% de las nias entre 6 y 13 aos asisten a la
escuela primaria en el distrito. La educacin secundaria del distrito 6 tiene una
tasa de asistencia escolar que es mucho ms baja que la educacin primaria,
porque solo 63,1% de los hombres y 59,5% de las mujeres entre 15 y 19 aos
estn inscritos en escuelas secundarias (Quezada, 2006, p. 5-13).
Tambin aqu parece que ms jvenes de hoy da pueden terminar la escuela
secundaria de lo que sus padres podan, porque solo 28,6% de las madres y
32,3% de los padres tienen el diploma de este nivel educativo.
Centro de salud del distrito 6:

N
1
2
CENTRO DE SALUD
Alto Lima 3era. seccin
Alto Lima 4ta. seccin
Centro de ref. Ambulancia (cra)lnea

gratuita al suma 161
(emergencias)
Hospital Chacaltaya
Hospital los andes
4
5
DIRECCION
av. 7 entre la av. castillo feria de martes
Zona alto lima 4ta. seccin av.
Chacaltaya
Faboca
Ceja El Alto altura del puente
Plaza Germn Busch av. Castillo

Av. Juan Pablo II zona los andes lado
colegio gran Bretaa
Con referente a los mercados ubicados en el distrito 6:

MERCADO
Santos Mamani
ZONA
16 de Julio 3ra Seccin
Pgina
61
UBICACION
Av. 16 de Julio y Fornier

Ballivian
Ballivian 1ra. Seccin
Sper Mercado Alto

Lima
Alto Lima 2da. Seccin
Av. 16 de Julio y calle

Nanagua
Av. Litoral y Calle Manco
Kapac
Fuente: Sub Alcalda Dist. Municipal N 6.

Es Necesario Mencionar que el Distrito se caracteriza por ser Comercial, Cuenta con Varias
ferias de comercio Informal dentro de las que se desatacan:
NOMBRE
UBICACION
CARACTERSTICAS
Feria de
la 16 de
Julio
Se encuentra entre las

Zonas 16 de
Julio 1ra, 2da, 3ra Seccin,
Anexo 16 de Julio, Obreros
Ferroviario,
Ballivian 1ra Seccin,
Feria de
Alto
Lima
Feria de
Sajra
Katu)
En las Zonas Alto Lima 1ra

Secc. Y 2da Seccin.
La feria de la zona 16 de Julio de

alto flujo comercial, ubicada en la
parte sur del distrito 6 con una
superficie aproximada de 388 Has.
En ella tiene lugar los das jueves
y domingos, la feria de la zona 16
de Julio, donde una indigente
cantidad de poblacin de toda el
rea metropolitana de La Paz El
Alto se dan cita para comprar y
vender. La caracterstica principal
de esta zona es el uso mixto del
suelo. La feria es itinerante,
Puesto que se realiza cada jueves
y domingo, donde circula una
importante masa de mercadera y
circulante, en realidad es una
vitrina de la produccin de la
pequea y mediana empresa
establecida en El Alto.
Se realiza los das mircoles y
sbado.
En la Zona Ballivian 1ra y

2da n, Alto Lima 2da
Seccin y Alto Lima 3ra
Seccin Sud
Se realiza los das martes y viernes.
Pgina
62
2.5. DISTRITACION MUNICIPAL

El distrito 6 de la cuidad de el alto limita con 5 distritos de la misma ciudad
adems de limitar con el municipio de la paz con sus macro distritos Maximiliano
paredes y perifrica.
Al
Al
Al
Al
Al
norte con el distrito 5

oeste con el distrito 4
sur con el distrito 2
sur oeste con el distrito 3
sur este con el distrito 1
Limita con municipios de La Paz

Al este con Maximiliano Paredes
Al noreste con Perifrica
Lista de zonas en el distrito 6 de la ciudad de El Alto

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ZONA
16 DE JULIO
OBREROS FERROVIARIA
LOS ANDES
ALTO LIMA 1RA SECC.
ALTO LIMA 2DA SECC.
ASOCIACION PACIFICO
ALTO LA PORTADA
BALLIVIAN 1RA SECC.
BALLIVIAN 2DA SECC.
LORETO ASSANA
FERROPETROL
Pgina
63

19
20
21
22
III.
FERROVIARIO CEJA
SAN SALVADOR
ALTO VILLA VICTORIA
18 DE MAYO
CONCLUSIONES
Se llego a la conclusin que el crecimiento de la urbanizacin no solo se dio por el

factor econmico que est relacionado con el surgimiento de industrias que se
noto en otros pases, sino que por el contrario tiene que ver el factor social y
cultural que influyen al proceso de urbanizacin, si bien los datos censales nos
muestran grandes cambios desde 1985 hasta la actualidad en cuanto al
crecimiento demogrfico.
Se ha podido ver que en el Distrito 6 de la ciudad de El Alto en el proceso de
urbanizacin se ha identificado con dos contradicciones la primera en las
relaciones semicapitalistas de las actividades productivas, el segundo es sobre el
orden social discriminatorio y racista ambas contradicciones han generado una
relacin de interdependencia entre campo y ciudad, lo cual ha significado un
incremento de formas de subordinacin tanto de las economas campesinas como
de la economa urbana llamado sector informal.
Respecto a los elementos de la estructura espacial del Distrito 6 de la ciudad de El
Alto se pudo observar que esta ciudad ha tenido varias transformaciones en el
aspecto econmico, ya que fue creciendo respecto a sus industrias, grandes,
medianas y pequeas empresas; en cuanto a las residencias aun existe lo que es
la diferenciacin social de las mismas. Es importante recalcar tambin en cuanto
al elemento de intercambio que el volumen de los desplazamientos ha ido
reflejando una gran importancia cuantitativa.
En cuanto a la simblica urbana las expresiones culturales son provenientes de
las distintas provincias cercanas a esta ciudad a causa de las migraciones que se
Pgina
64

han suscitado en los ltimos tiempos migrando de sus lugares de origen a esta
ciudad. Respecto a la centralidad urbana se concluyo que los centros urbanos se
encuentran en las zonas ms comerciales donde habita un gran porcentaje de
gente, donde hay ms movimiento econmico y donde se encuentran las
instituciones pblicas y privadas ms reconocidas del mbito social.
Para el profesional de Trabajo Social es importante conocer los elementos que
conforman al proceso de urbanizacin en la ciudad o regin, debido a que es uno
de sus mbitos de trabajo y relaciones sociales que se van conformando a medida
de los asentamiento que se van generando como ser la cultura, y el sincretismo
cultural que es una mezcla de culturas.
IV.
BIBLIOGRAFIA
ANTEQUERA, Nelson, Ciudad sin Fronteras, Multilocalidad Urbano-Rural Edicin

CIDES-UMSA, La Paz Bolivia: 2001
BORJA, Jordy, Movimientos Sociales Urbanos Ediciones SIAP- PLANTEOS,
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CERES, Cochabamba Bolivia: 1983
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ESPAA, Colombia, primera Edicin En Espaol, 1974. Captulos 9 y10
CASTELLS Manuel, Crisis Urbana Estado y Participacin Popular Cochabamba
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GARFIAS Sandra, El Alto desde una perspectiva poblacional, Ministerio de
Desarrollo Sostenible, Vice Ministerio de Planificacin , Secretaria Tcnica del
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Pgina
65

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CIDES-UMSA ,2008
LASEMA, Roberto, Mundos
La Paz Bolivia, 2000
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Cuaderno
de
Futuro
LLANOS David, "OPINIONES Y ANLISIS" Las Migraciones Bolivianas,

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9,
Editorial
MICHEL Javier, Mapeo Econmico Ciudad De El Alto, Fundacin INFOCAL, Enero de

2013
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA,
Municipio De El Alto, 6 de marzo de 2008
Estadsticas
Socioeconmicas
Del
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, El proceso de Urbanizacin en Bolivia

1992-2001, La Paz Bolivia, 2002
Producido por el PNUMA, Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO El Alto, El
Gobierno Municipal de El Alto, PRODENA y LIDEMA, El Alto, Bolivia, 2008
ZEGARRA, Jos, La telefona mvil entre los productores y comerciantes de la feria
16 de julio de El Alto, Bolivia. Lima, idrc, 2008. (Serie concurso de jvenes
investigadores, 5)
Pgina
66

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TRABAJO SOCIAL URBANO.

Proceso de urbanizacin en Bolivia: debe contener aspectos

En el libro de Fernando caldern, urbanizacin y etnicidad el caso de la

La urbanizacin no solo es un crecimiento demogrfico de la poblacin

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

No solo es importante lo productivo sino tambin la reproduccin social de

En Latinoamrica la urbanizacin ha recrecido formas de resistencia social y

Modelo de desarrollo a influenciado al crecimiento de la urbanizacin

El crecimiento poblacional se encuentra en el sector terciario de la economa,

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Diversificacin econmica de la familia

El actual modelo de desarrollo se sustenta principalmente en la exportacin de

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Usos del suelo

Cada uno de esos componentes se puede presentar con caractersticas diferentes

Ya sea la ubicacin urbana o rural representa un elento fundamental para el

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Para determinar sus caractersticas poblacionales ms significativas, de

El estudio del crecimiento histrico cabe resaltar que al analizar el crecimiento

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Redes de agua potable

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

CARACTERISTICAS DE LOS PRINCIPALES DEPSRTAMENTOS DE LA BOLIVIA

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Conurbacin y sistema vial

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Zonas metropolitanas de la cuidad de Poblacin

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Migracin entre Provincias.

A travs de este marco referencial macro de la ciudad de La Paz, enfatizaremos

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

PROCESO DE URBANIZACION DEL MACRO DISTRITO 6 DE LA

2.1. ANTECEDENTES HISTORICOS

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

El crecimiento de la poblacin altea es una de las caractersticas ms

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

El Alto - Distribucin de la Poblacin del municipio por Distritos, rea y

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

El Alto: Poblacin por sexo segn Distritos

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

La distribucin de la poblacin en la ciudad es muy desigual. La densidad

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Muestra los cambios ocurridos en el empleo de 1992 al 2001. Unas 46.000

El Alto: Poblacin econmicamente activa por distrito segn tipo de

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

Fuente: Elaboracin CODEPO-IRD, en base al Censo 2001

Segn el CEDLA, la tasa de desocupacin abierta experiment un descenso

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6

manufactura representa el sector que genera mayores oportunidades de empleo,

TRABAJO SOCIAL URBANO. EL ALTO- DISTRITO 6