Os aportes da educao de surdos, decorrentes do decreto

federal n 5626/05
Anizia Costa Zych
Universidade Estadual do Centro-Oeste
Irati, PR

Resumo: O presente trabalho pretende, a partir do paradigma emergente

da Poltica Nacional para a Educao na contemporaneidade, provocar
reflexes em torno da educao das pessoas surdas, levantando algumas
questes, referentes ao impacto do Decreto Federal n. 5626, de 22
de dezembro de 2005, que regulamenta a Lei 10.436/02, que dispe
sobre o Reconhecimento da Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS.
O Decreto delibera a abertura para maior interatividade, com novas
abordagens de acessibilidade favorecendo aos seus usurios apropriarse da multiplicidade de saberes e linguagens do universo histricocultural. Assim, sendo reconhecida lingusticamente, por meio de sua
disseminao, a LIBRAS, estar promovendo bem mais que a simples
aproximao entre ouvintes e no ouvintes pois, acima de tudo, poder
colocar o surdo na vanguarda da comunicao, consolidando sua
interao e participao no processo de transformao da sociedade.
Espera-se que os resultados advindos da ressocializao lingustica,
considerando a difuso da LIBRAS, contribuam com o empoderamento
das pessoas surdas, favorecendo seu autodesenvolvimento bem como
construindo a ressignificao da identidade do grupo, em relao aos
aportes da histria scio-educacional de sua cultural realidade.
Palavras-chave: LIBRAS. Empoderamento. Interatividade. Decreto
5626/05. Identidade surda.
Abstract: The present paper aims at, from the emergent paradigm of
the National Policy on Education (Poltica Nacional para a Educao)
in contemporary times, provoking reflection on the education of
deaf people and raise some questions, concerning the impact of the
Federal Decree 5626. The Decree mentioned is from December the
22nd 2005, regulated by the Law 10.436/02, which provides for the
recognition of the Brazilian Sign Language - LIBRAS. The Decree
deliberates the opening act or greater interactivity with new approaches
to promote accessibility for its users to appropriate the multiplicity of
knowledge and languages of the historic and cultural universe. Hence,
being linguistically recognized by its dissemination, LIBRAS will be
promoting far more than the approximation between listeners and
non-listeners, because above all, it may put the deaf in the forefront
of communication, consolidating his/her interaction and participation
in the process of society transformation. It is expected that the results
ANALECTA

Guarapuava, Paran

v.9

n 2

p. 113-125

jul./dez. 2008

from the linguistic socialization, considering the LIBRAS diffusion,

contribute to the empowerment of deaf people, fostering their selfdevelopment as well as building the redefinition of group identity in
relation to the contributions of the socio-educational history of their
cultural reality.
Key words: LIBRAS. Empowerment. Interactivity. Decree 5626/05.
deaf identity.

Introduo
O desenvolvimento e a educao das pessoas surdas tm provocado
intensos debates em torno dos modos alternativos de comunicao que
historicamente tm sido adotados para o atendimento desse alunado. Considerase que a audio desempenha relevante funo na formao do indivduo,
como ser de relao, que se encontra em contnua interatividade com o
universo, apropriando-se da cultura, saberes e linguagens que construiro
seu quinho cultural, orientando sua existncia.
A surdez, enquanto diferena sensorial, responsvel por alteraes
observadas em seus aspectos lingusticos, cognitivos, socioculturais
podendo ainda, provocar desestabilizao psicolgica. Essas interferncias
so responsveis por comportamentos que so prprios do grupo ou seja,
explicitam a cultura que caracteriza a inaudibilidade. A pessoa surda impe
mudanas s estratgias de comunicao, considerando as especificidades
de suas experincias, busca ancorar-se nos principais aspectos que
fundamentam sua cultura.
A surdez constitui-se numa diferena que nem sempre descoberta de
imediato, ou seja, no oferece visibilidade e, por tal razo, permite que sejam
criadas hipteses desabonadoras referentes aos indivduos que no reagem
de imediato s evocaes que lhes so dirigidas. Apesar de a surdez interferir
nos aspectos relevantes do desenvolvimento, a educao pode realizar-se
satisfatoriamente, uma vez que seu interesse para compreender as experincias
vivenciadas no cotidiano constitui-se numa enriquecedora alavanca que,
provocando dvidas e incertezas, tambm suscita muita curiosidade, e induz
a um comportamento interativo.
preciso compreender a histria dos sujeitos surdos, considerando as
restries sociais e familiares a que foram submetidos, tendo sua identidade
lingustica renegada ao descaso de suas reais necessidades.
Universalmente o surdo e a linguagem sempre se constituram alvo de
controversas, polmicas e acirradas discusses. Em diferenciados contextos,
ideias divergentes fundamentaram o discurso lingustico voltado, ora para a
linguagem oral, ora para a lngua natural do grupo, a lngua de sinais.
Por no possuir referncias auditivas, a pessoa surda organiza sua
linguagem e comunicao com base nas experincias apreendidas atravs da

114

viso. Assim sendo, ela desenvolve uma cultura com caractersticas prprias,
fundamentada na percepo diferenciada da realidade, que se caracteriza
de forma especfica, justificada pela otimizao de sua capacidade tica,
desenvolvendo grande habilidade visual.
Para o surdo que tem preservado este sentido, a viso constitui-se
no portal do conhecimento, ou seja, na via de acesso s apropriaes que se
efetivam ao longo de sua histria. As imagens que organizam o corpus de
referenciao das apropriaes que se efetivam ao longo de sua existncia,
com os registros do contexto sociocultural. Da deriva a necessidade de
estender esta ateno para a reorganizao do trabalho educacional, a ser
realizado, com as pessoas surdo-cegas, contemplando suas reais necessidades
e/ou exigncias especficas.
Tanto educadores, como diferentes profissionais estudiosos
interessados no assunto, buscando investigar a questo lingustica em prol
da comunicao e/ou educao dos surdos, procuraram aprofundar estudos
relacionados linguagem. Com inclinada determinao, consolidou-se uma
intensa reflexo sobre a contestao argumentativa referente ao uso da lngua
de sinais, pela maioria de educadores que, considerando a oralidade como a
modalidade ideal s inter-relaes e ao desenvolvimento individual da pessoa
surda combatia, de forma proibitiva, o uso da sinalizao, na comunicao
utilizada pelo surdo.
Assim, o processo educacional das pessoas no ouvintes, por sculos,
manteve o debate excludente e cristalizado, dando nfase necessidade
da aquisio lingustica, como fator decisivo, mediador da interatividade,
que, segundo a compreenso de estudiosos, melhor correspondesse s
especificidades da natureza, identidade e culturalidade inerentes surdez.
A partir de tais parmetros que a lngua de sinais passou a ser analisada.
De constituio visuo-espacial, configura-se na ferramenta ideal, capaz de
habilitar os surdos ao colquio comunicacional, com possibilidade de efetiva
construo e/ou apropriao dos saberes universalmente conquistados.
Com a ampliao dos processos que interferem no desenvolvimento
e na aprendizagem dos sujeitos ele estar distinguindo a mediao resultante
da aprendizagem significativa, como primordial fator de reorganizao
cognitiva, capaz de prepar-lo a aprender por si
Dentre os benefcios do Decreto 5626/05, destaca-se o resgate da
educao como um bem social, fundamentado no direito de todos terem
acesso a um ensino de qualidade, com a superao dos desafios que a diferena
provoca, garantindo maiores possibilidades para enfrentar os desafios do
mundo contemporneo, conjugado ao movimento transformador da educao
e da sociedade como um todo.
Compreendendo ser funo da escola o compromisso da formao
adequada aos seus partcipes bem como assegurar s geraes, plenas

115

condies ao exerccio da cidadania, no pode a mesma ignorar os educandos

surdos. seu dever encaminh -los instrumentaliz-los, para que se percebam
capazes de acompanhar a evoluo do seu tempo, encarando os desafios da
prtica social, considerando a realizao da prpria cidadania.
Bem sabemos que a comunidade surda tambm o reflexo das
concepes extradas do contexto circundante, subjugada s possibilidades
que se deflagram em seu cotidiano, razo pela qual a interatividade se faz
necessria para tornar cada surdo mais conhecido e melhor compreendido nas
interaes que estabelece, principalmente onde se encontra inserido.
Sendo seres de relaes, a necessidade de comunicao indiscutvel
sobrevivncia da espcie humana, pois no estabelecimento da dialogicidade,
que o homem realmente se constri como ser humano consciente de suas
funes, como ser social integrante da coletividade. Portanto, interagir
linguisticamente, implica o estabelecimento relacional baseado no domnio
dos aportes de uma lngua comum, aos sujeitos integrantes do dilogo, e/ou
do discurso em construo.
Impedir aos surdos, a utilizao de sua lngua natural, significou grande
retrocesso educacional aos encaminhamentos adotados pelos primrdios da
histria da educao do grupo. Por sculos, esta resistncia no s reduziu as
oportunidades educacionais como garantiu a estagnao cultural da identidade
surda em todos os seus segmentos.
A lngua concentra poderes que lhe so absolutos e a linguagem
permite que se alargue a compreenso de homem, viso e entendimento
de mundo, configurando uma estreita ligao com a sociedade. Portanto,
apropriar-se de uma nova lngua, significa retirar as viseiras da separao
entre os sujeitos, o universo, o conhecimento e a cincia, posicionando-se
no anverso do contexto scio-histrico.
Enquanto a polmica entre a oralidade e a lngua de sinais perdurou,
muitos prejuzos foram causados aos surdos, como sujeitos integrantes de
um grupo com diferente modalidade lingustica, que se explicita de forma
condizente possibilidade de apreenso das pessoas surdas, no cegas. Em
razo da visibilidade de seu movimento na construo de sua configurao
espacial, os cdigos lingusticos correspondem s reais necessidades destes
usurios to especficos e de habilidades to elevadas na transposio da
barreira imposta pela da surdez, na aquisio da fala.
sob esta concepo que o estudo da linguagem, conjugado reflexo
de novos valores agregados sociolingustica, chegou ao reconhecimento da
lngua de sinais como uma lngua e, em conseqncia do reconhecimento da
LIBRAS, impem-se novas formas de visualizao das pessoas surdas. Isto
implica na adaptao, das instituies em geral e dos ouvintes em particular,
s normas e procedimentos legais, bem como, a responsabilizar-se pela
acessibilidade de comunicao alternativa, no interstcio de sua interatividade.
Portanto, possvel vislumbrar mudanas favorecedoras na perspectiva da

116

ampliao relacional das pessoas surdas, com o alargamento das fronteiras

da comunicao, em decorrncia da expanso de sua lngua, em todos os
contextos da esfera social.
Isto s vem confirmar o que os surdos j h muito vinham
reivindicando, ou seja, nada mais que o direito de utilizar na prtica
social, a sua lngua natural, a lngua que traduz na ntegra suas percepes,
suas ideias, como forma e condio salutar de visualizar e interpretar a
sociedade, assimilando sua representatividade, na construo assim como
na atribuio de sentido realidade.

Historicizando prerrogativas do Decreto Federal 5626/05

O Decreto Federal 5.626 de 22 de dezembro de 2005 institui a LIBRAS,
como paradigma educacional da pessoa surda, universalmente reconhecida
como imprescindvel evoluo integral de seus construtos socioculturais.
O Decreto emerge como fora de lei, em defesa das novas concepes
educacionais relacionadas ao atendimento diversidade, provocando uma
desestabilizao do status quo, exigindo, das instituies de ensino, uma
reestruturao de sua proposta pedaggica.
Considerando as evidncias registradas em relao eficincia
lingustica da LIBRAS na educao das pessoas surdas, as instituies
escolares que lhes prestam atendimento tm o dever de disponibilizar o
acesso a seu uso, sob condies favorveis de utilizao, ou seja, recebendo
o apoio necessrio de profissionais capazes de garantir a proficincia da
referida lngua.
Especialmente pelo seu compromisso e funo formadora, s
universidades so conferidas as diretrizes que sistematizam a trajetria
acadmica dos futuros profissionais, no sentido de assegurar condies
de aplicao prtica do uso da lngua de sinais. Assim, estar garantindo
ao surdo, condies favorveis para a ampliao da sua transitividade no
contexto relacional, e tendo em vista, a utilizao da LIBRAS como fator de
acessibilidade comunicao com as pessoas privadas da audio.
Por seu carter de democratizao formadora como instrumento
mediador do contedo histrico-socio-cultural da comunidade surda, a
lngua de sinais equaliza as oportunidades da pessoa surda, tendo em vista a
necessidade de humanizao de sua existncia com a ampliao das condies
de comunicabilidade e insero social.
No contexto atual, a disseminao da LIBRAS emerge como um esforo
para superar o despreparo da sociedade, para interagir com os problemas
relacionados diversidade, considerando, no apenas a falta de recursos
humanos qualificados, como tambm o distanciamento destas questes, at
ento mantido por estas instituies, como consequncia da dualidade do
sistema de ensino, que atribui esta responsabilidade, educao especial,

117

tornando-se necessria a agilizao do processo de incluso. Justifica-se a

preocupao em assegurar a democratizao do uso da LIBRAS, oferecendo
condies mais propcias para uma maior receptividade e desenvolvimento
da comunicao entre as pessoas surdas e ouvintes sob a ampliao da
transitividade no contexto sociocultural.
Concebendo as dificuldades lingsticas como fator responsvel
pela excluso scio-educacional do surdo, impe a legislao, uma reflexo
concernente aos valores tico-morais, cujas desigualdades causam grandes
problemas sociais. Assim, prope sobre a disseminao da lngua de
sinais, como forma de reduzir as diferenas, promovendo a equalizao de
oportunidades, considerando os desgnios da intercomunicabilidade.
As polticas pblicas direcionadas democratizao do ensino, com
vistas equalizao das oportunidades de acesso ao ensino com qualidade
a todos os cidados, reconhece o direito de a comunidade surda interagir e
manifestar sua culturalidade, utilizando-se da sua lngua natural, a lngua
de sinais. Por sua caracterstica vsuo-espacial, a que pode garantir uma
eficiente comunicao, bem como um atendimento escolar adequado, ao
surdo, correspondendo s necessidades especficas da surdez.
O Decreto 5626, regulamenta a Lei n. 10.436, de 24 de abril de 2002,
que dispe sobre a Lngua Brasileira de sinais (LIBRAS), e o artigo 18 da Lei
10.098, de 19 de dezembro de 2000. Com a estipulao de prazos para que,
progressivamente, as metas sejam cumpridas, estima-se que, no decorrer de
dez anos, cumpra-se integramente o que determina a lei.
Trata, sobremaneira, da obrigatoriedade da incluso da LIBRAS,
como disciplina curricular obrigatria, nos cursos de formao de professores
para o exerccio do magistrio em nvel mdio e superior, e nos cursos de
Fonoaudiologia das instituies de ensino pblicas e privadas, do sistema
federal de ensino e dos sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios.
Conforme estabelece o Decreto, 5626 como disciplina curricular, o
processo de incluso da LIBRAS deve ser introduzido a partir dos cursos de
Educao Especial, Fonoaudiologia, Pedagogia, e Letras.
Depois de um ano aps a publicao do Decreto, nos demais cursos
de educao superior e, na educao profissional, a LIBRAS dever constar
como disciplina curricular optativa. Os cursos de licenciatura, das diferentes
reas do conhecimento, os cursos normal e normal superior, bem como os
cursos de Pedagogia e Educao Especial, constituem-se cursos de formao
de professores e profissionais da educao.
No sentido de garantir o atendimento educacional especializado, a
obrigatoriedade quanto ao uso e difuso da LIBRAS, impe-se como condio
das novas exigncias da prtica social, configurando as oportunidades de
incluso dos educandos surdos com possibilidade para interagirem em

118

diferentes contextos da sociedade, usufruindo o direito de emancipao de

sua cidadania.
Sendo, dessa forma, assegurado ao surdo, atravs desta legislao, o
direito escolarizao na lngua de seu domnio, compreende-se a importncia
do que institui o Decreto, sobre a formao de professores para o ensino
da LIBRAS, do instrutor do tradutor, e do intrprete de LIBRAS-Lngua
Portuguesa, destacando a prioridade dada s pessoas surdas para exercerem
as funes de professor e/ou instrutor de LIBRAS.
indiscutvel a habilidade dos surdos para o desempenho da
expresso dessas funes lingsticas em razo de sua capacidade para
expressar os sinais, facilidade e agilidade na movimentao, fluncia
e competncia interpretativa. da mxima importncia, que lhes
concedendo oportunidades para que possam explorar estes talentos,
socializando suas aptides.
Como detentores do domnio deste conhecimento e habilidosos
praticantes da lngua, compete aos surdos disseminar a lngua de sinais,
para garantir uma divulgao fidedigna dos saberes inerentes preservao
dos construtos da sinalizao, em garantia da singularidade lingustica e
sustentao das especificidades que compem os fundamentos bsicos de
seus cdigos lingusticos.
Pode-se at dizer que, como usurios, tm os surdos grande
sentimento de preservao da lngua de sinais, pois a mesma representa
o talism do grupo, fator que inicialmente induziu resistncia alguns
deles, em aceitar que a mesma fosse divulgada entre os ouvintes. Assim,
no sentido de manter a privatividade da lngua, de incio, manifestavam-se
contrrios sua popularizao. S ao tomar conhecimento das informaes,
justificando a necessidade de o ouvinte aprender a lngua, a fim de poder
melhor interagir scio educacionalmente com as pessoas surdas que
houve consenso nas decises.
Reconhecendo a lngua de sinais como primeira lngua das pessoas
surdas explicita o Decreto 5626/05, a importncia da aquisio da Lngua
Portuguesa, como segunda lngua, para assim possibilitar o ensino bilngue
s mesmas. Com base no desenvolvimento do processo coletivo, que se
desenvolve a construo da personalidade e assim sendo, a excluso sciocultural, mesmo que esta ocorra em mbito especfico da lngua, constituise em causa de grande dano autoestima. Portanto, a proposta de se tornar
acessvel as duas modalidades lingusticas representa a condio mais
favorvel para incluir o surdo no processo educacional.

O contexto histrico das manifestaes dialgicas dos surdos

O impacto da legislao caracteriza-se como marco do momento
histrico, diante dos novos paradigmas referentes questo das abordagens
educacionais da diversidade.

119

A instituio da LIBRAS como instrumento de educao para

os surdos inseridos no sistema regular de ensino colocou em polvorosa o
ambiente escolar, deixando aflitos profissionais desavisados, cedendo espao
para a desestabilizao profissional, a insegurana, a angstia chegando at
mesmo ao sofrimento antecipado e ao desespero.
Desconfigurando a ordem posta, a globalizao como fator de
interatividade, instiga aes direcionadas interlocuo dos seres humanos,
como condio de relevncia valorizao da sintonia do homem com a
universalidade scio cultural.
Segundo Almeida e Duarte (2004), a preocupao dos educadores,
por sculos, centrou-se no aprendizado da lngua majoritria, na modalidade
oral por parte dos alunos surdos. Em todo o mundo, o oralismo dominava
a educao de surdos; defendia a linguagem oral como nica forma de
comunicao para os surdos sendo obrigatria sua aprendizagem, sob a
justificativa da necessidade da fala para que os mesmos pudessem integrar-se
no mundo dos ouvintes.
A utilizao da lngua de sinais era proibida mas, apesar disso, os surdos,
ocultamente, se comunicavam por sinais, utilizando-se clandestinamente
da mesma, para comunicar-se entre si. Este fato muito contribuiu para sua
preservao, permitindo que a mesma perpassasse os milnios, mesmo sob o
jugo da contestao de seu valor.
Partindo do pressuposto, o Decreto Federal 5626 de 22 de dezembro
2005, constri novas oportunidades para que o surdo possa integrar-se luta
pelo seu prprio desenvolvimento e pela valorizao de sua condio sciocultural. Abre-se, portanto, um importante eixo de comunicao, com espao
para que a comunidade surda possa, alm de explicitar seus talentos, agregar
novos valores prpria existncia, sob a construo da nova paradigmaticidade,
considerando as representaes sociais que se estabelecem.
Segundo Sega,
As representaes sociais nascem no curso das variadas transformaes que geram
novos contedos. Durante estas metamorfoses, as coisas no apenas se modificam,
so tambm vistas de um ponto mais claro. As pessoas tornam-se receptivas a
manifestaes que anteriormente lhes haviam escapado. Todas as coisas que nos
tocam no mundo nossa volta so tanto o efeito de nossas representaes como as
causas dessas representaes. (2000, p. 132)

Com certeza, nos recortes e/ou nos contornos das representaes

subjaze o processo da histria de vida dos sujeitos que reafirmam suas
relaes com os objetos, a partir das manifestaes da interatividade com
outros sujeitos, na explicitao das suas experincias, das prprias vivncias
em sua ampliao de ideias e de mundo.
A partir de tal deciso, compreende-se a lngua visuo-espacial-motora
como a forma insubstituvel para a comunicao das pessoas surdas, que

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impe-se como significativa forma de explicitao da diversidade cultural do

ser humano, possibilitando seu relacionamento lingustico, libertando-as do
estigma da inaudibilidade.
Quando o surdo no encontra com quem dialogar, quer porque no
domina a lngua de sinais ou porque no dispe de interlocutores ouvintes com
pacincia para com ele se comunicar na lngua de sinais, pode ser tomado por
uma apatia incrvel e se distancia dos demais, numa atitude de defesa, para
no se enfurecer de vez. A comunicabilidade interfere em sua emotividade.
Em geral, as cobranas da falta de comunicao so direcionadas aos
surdos, com a justificativa que eles no do chance aos ouvintes ou, que no se
fazem entender, porm na prtica social o que se observa algo bem diferente.
Geralmente, os surdos so evitados e/ou ludibriados pelos ouvintes, que se
amedrontam diante da possibilidade de necessitar interagir linguisticamente
com os surdos. A queixa refere-se rapidez com que os surdos efetuam a
sinalizao porm, a realidade bem diferente. Alm do desconhecimento
da lngua brasileira de sinais, os ouvintes no tm mesmo pacincia e/ou
tolerncia para dar ateno aos surdos, que se sentem discriminados pelo
tratamento recebido.
Na realidade, os surdos que acabam ficando constrangidos quando
so pressionados a tolerarem interlocutores sem domnio ou pouco fluentes
da lngua de sinais, apresentando uma configurao de mos muito ruim,
de difcil compreenso. Desta forma, o contato tem um resultado negativo,
principalmente se efetuado sob presso, ou seja, sem a disponibilidade do
tempo necessrio s devidas compreenses.
Normalmente a insistncia para que se observe a reduo de
velocidade, para o ouvinte poder compreender em lngua de sinais, pois, em
geral, os loquazes faladores nem sempre so exmios dominadores da lngua
de sinais e exigem que a sinalizao seja elaborada de forma mais detalhada,
com maior especificao .
Raros so os momentos de silncio quando dois ou mais surdos esto
reunidos. O desejo e/ou necessidade de comunicao praticamente extingue
a possibilidade de silncio, quando ocorre um encontro entre surdos. A troca
de informaes um fenmeno vital, o estreitamento das relaes se d pelos
vnculos mediatizados pela intercomunicao.
O domnio da lngua de sinais por todos os educadores que interagem
com os surdos, conforme dispe o Decreto 5626/05, constitui-se numa
ampliao das oportunidades educacionais, desse alunado, desmistificando
os impactos de suas relaes. A lngua de sinais especfico fenmeno de
sincronia com os surdos. Observar os liames de sua elaborao nas trocas que
configuram o discurso sinalizado fantstico!
A agilidade mental, a destreza manual viabilizam a oportunidade de
o surdo participar da vida de modo mais intenso, numa entrega total de si
nesse embate dialgico que, se por um lado seduz e fascina aqueles que no

121

a dominam, por outro, distancia e afugenta com os meandros da obscuridade.

Por seu intermdio pode o surdo, conhecer o pensamento de diferentes
interlocutores e transformar o que a pessoa diz, meditando e ressignificando
o seu prprio discurso.
A lngua de sinais, aps o Decreto N 5626, tem mobilizado mais
discusses na sociedade; d ensejo a novas perspectivas e serve para reafirmar
os avanos alcanados pela comunicao surda. Observa-se o despertar de
maiores interesses no sentido de acessar e reconhecer que o domnio da lngua
de sinais constitui-se num diferencial do mundo contemporneo.
Portanto, a legislao promove e facilita a disseminao da lngua
de sinais bem como a tomada de conscincia sobre o trabalho educacional
voltado ao aluno surdo. A percepo generalizada que esse impacto seria
imperceptvel, caso no desafiasse a capacidade de responder tragdia da
incomunicabilidade a que o surdo tem sido relegado, sendo tambm vtima
da invisibilidade. Agora, graas popularizao da LIBRAS, o surdo vem
adquirindo visibilidade, tornando-se presente no imaginrio da coletividade
acadmica, como sujeito de relao scio-histrica-educacional. A lngua de
sinais mostra o surdo como nosso prximo, como possvel interlocutor.
Soares explicita suas consideraes em relao aos surdos:
[...] a proposta da educao de surdos era outra coisa, no porque caminhava
desvinculadamente da educao comum, mas porque a sua construo teve como
referncia a educao dos normais. O que significava que no poderia ser igual, uma
vez que a populao no era igual aos normais, no tinha os requisitos necessrios
exigidos para a obteno do saber. [...] por isso, definiu e estabeleceu seus objetivos,
expectativas, diferente da educao comum mesmo afirmando que a surdez no
trazia prejuzo inteligncia. (1999 p. 54)

Provavelmente este impactante incio da educao de surdos tenha sido

o fator responsvel pelas consequncias que se configuram at nossos dias, ou
seja, a falta de uma sistematizao de sua educabilidade, com a organizao
do ensino voltado s suas especificidades.
a oportunidade de redescobrir sua autntica identidade resgatando
os valores das razes da comunicao surda, promovendo a desconstruo do
estigma referente surdez, que tanto afeta a vida das pessoas no ouvintes,
levando-as a permanecerem isoladas. Portanto, mais do que a vitria pelo
resgate do direito ao uso da lngua de sinais, o que marca as novas diretrizes
educacionais o respeito pela sua cultura, legalmente conquistado; a
autonomia que os surdos vm adquirindo, tendo legalmente assegurados
direitos especficos e o maior deles , sem dvida, a possibilidade de serem
educados na prpria lngua, podendo assim exibir orgulhosamente a raiz de
sua identidade cultural.
vlido saber que a lngua de sinais, apesar de muito atraente ao
ser observada por mera curiosidade, ou mesmo quando focalizada com

122

interesse de comunicao, difcil de ser assimilada pelos ouvintes. Ela

exige habilidades especficas que no constam da cultura da audibilidade,
por isso, acabam constituindo-se em dificuldades e desafios a serem
transpostos com esmero, ateno, empenho e determinao, porm, acima
de tudo, com inteligncia.
A obrigatoriedade quanto ao uso e difuso da LIBRAS, impe-se como
condio de novas oportunidades para os educandos surdos, na conquista
de sua autonomia e convivncia natural em sociedade. Neste sentido, com
vistas a garantir o atendimento educacional especializado e de qualidade, a
tendncia remete ao exemplo dado pelos primeiros educadores interessados
na comunicao apoiada no canal visuo-gestual, como Charles Michel de
LEpe, no sculo XVIII.
Conforme Soares (1999), ele foi o primeiro educador a dar ateno
e a estudar a lngua de sinais, utilizada pelos surdos, com observao de
suas manifestaes especficas, como um tipo de comunicao denominada,
na poca, de linguagem gestual. Em contato com os surdos, LEpe, aps
identificar as caractersticas lingsticas do grupo, props-se aprender e,
partindo dessa linguagem, desenvolveu um mtodo educacional. Em 1776,
publicou um livro, divulgando suas tcnicas. Ele concebia a linguagem
de sinais, como o veculo adequado para desenvolver o pensamento e a
comunicao. Assim, para que os surdos pudessem ser educados, os educadores
deveriam aprender com eles, os sinais metdicos, denominao que deu a seu
mtodo de ensino. Os educadores deveriam aprender os sinais para poderem
se comunicar com os surdos e somente depois disso, que se daria o ensino
da lngua falada e escrita.
Portanto, para poder se comunicar com os surdos, a populao
ouvinte precisa recorrer a essa comunidade e compartilhar da sua cultura,
aproximar-se de seus membros para, ento, poder aprender a lngua
brasileira de sinais, expresso da identidade do grupo. Assim sendo, a
interao entre a Universidade e a comunidade surda vem sendo cada vez
mais necessria para o desenvolvimento pessoal e profissional do surdo. Os
benefcios decorrentes de tal relao sero sentidos por alunos, professores
e os demais segmentos da sociedade que estabelecem relaes de servios,
trabalho, pesquisa, estgio e estudos.
a partir desse processo interativo que a Universidade fundamenta na
prtica social suas relaes com a comunidade, podendo detectar o que existe
de melhor e o que o outro necessita e, assim, favorecer o aprimoramento dos
estudos. Isto tende a melhorar: no apenas a viso popular relacionada ao
surdo, mas, tambm, o desenvolvimento das metodologias de ensino, com a
proviso de recursos visuais, a gerao de novos produtos e tecnologias na rea
da surdez, o que implica melhor desenvolvimento emocional, educacional e
econmico para a sociedade e, em especial, em relao ao surdo a respeito de
sua relao com o mercado de trabalho.

123

Consideraes finais
A regulamentao da Lngua Brasileira de Sinais, atravs do Decreto
5626 de 22 dezembro de 2005, constitui-se no reconhecimento das injustias
at ento praticadas em relao s pessoas surdas que, alm de serem
ignoradas pelo sistema, foram tambm mantidas desvinculadas do processo
de desenvolvimento scio-histrico-cultural. Consequentemente este descaso
configurou-se em ilimitados prejuzos ao processo evolutivo da construo
da identidade e cidadania surda, em sua ao integral de significao dos
sentimentos, emoes e, no estabelecimento de vnculos fortalecedores das
relaes interpessoais, aspectos fortalecedores da self.
Assim sendo, muitos danos educacionais podero ser evitados, dentre
os quais, a evaso escolar que, em todos os nveis de ensino, tem se constitudo
numa cruel realidade. grande o ndice de abandono escolar dos surdos.
Infelizmente, poucos so aqueles que concluem o segundo grau e, menor
ainda, o ndice daqueles que tm acesso ao ensino superior.
Como bem se sabe, os estudos superiores permitem elevar a projeo
individual, tanto no mbito acadmico como no profissional. Assim,
preciso investir esforos na construo da autoestima, determinao
e promoo pessoal, pois o baixo resultado provoca a desmotivao e,
consequentemente, o abandono escolar, em qualquer um dos nveis de
ensino, possibilitando que surjam novos fracassos em decorrncia do
desnimo e do descrdito pessoal.
possvel transformar esta realidade, com uma proposta de trabalho
srio e interativo, pois as pessoas surdas tm conscincia de suas necessidades
e lutam para que sejam atendidas suas especificidades a fim de que se torne
facilitada sua comunicao com as pessoas com as quais contatam. No
cotidiano, os fatos eclodem em manifestaes sendo apreendidas pelo surdo
atravs de uma acirrada percepo que o mantm ligado ao contexto. Porm,
as compreenses dos acontecimentos tornam-se limitadas quando danificadas
pela falta do uso da lngua de seu domnio.
A partir do Decreto, 5626 a educao de surdos pressupe a
coexistncia de duas lnguas no ambiente pedaggico: a lngua de sinais e
a lngua portuguesa. A lngua de sinais passa a ter prioridade no contexto
escolar, em que o surdo est inserido, sendo ento respeitada como fator de
identificao desses educandos que precisam ter reconhecido seu direito de
se comunicar. Desta forma podem compartilhar os registros culturais de seu
grupo, contando com especial atendimento de suas singularidades no decurso
do processo de aquisio do conhecimento, aquinhoando perspectivas
inovadoras para a sala de aula.
Portanto, a escola, como fomentadora de um contexto de
multiculturalidade lingustica, emerge como a instituio com poder
determinante para a elevao da qualidade do atendimento que tem recebido

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o surdo no decorrer da histria. Assim, ao promover a aprendizagem do aluno

surdo, conseguir habilit-lo para o acesso ao efetivo mundo do conhecimento,
pautado no desenvolvimento de uma conscincia crtica e cidad, apto a
enfrentar os desafios do mundo contemporneo.

Referncias
ALMEIDA, E. C.; DUARTE, Patrcia Moreira. Atividades ilustradas em
sinais da LIBRAS. Rio de Janeiro: Revinter, 2004.
SGA, R. A. O conceito de representao social nas obras de Denise Jodelet
e Serge Moscovici. Revista do Programa de Ps-Graduao em Histria.
n. 13. Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2000, p.
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SOARES, M. A. L. A educao do surdo no Brasil. Campinas, Bragana
Paulista: Autores Associados, EDUSF, 1999.
ZYCH, A. C. Avaliao do processo de escolaridade das pessoas surdas
em suas interaes no contexto social. Tese (Doutorado em Educao),
Campinas: UNICAMP, 2003.

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