Reglamento Disciplinario de la PNC

Palacio Nacional: Guatemala 1 de agosto de 1997.

ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 584-97

El Presidente de la Repblica,

CONSIDERANDO:
Que la Polica Nacional Civil debe contar con normas que le permitan exigir el estricto
cumplimiento de las disposiciones, legales y reglamentarias que desarrollen la ley de la
Polica Nacional Civil, a efecto de lograr una mejor aplicacin de sus preceptos y garantizar
que el servicio esencial de seguridad pblica sea cumplido estrictamente por todos sus
miembros.

CONSIDERANDO:
Que siendo la Polica Nacional Civil una institucin profesional que rige su funcionamiento
por la mas estricta disciplina, es necesario emitir un cuerpo reglamentario que contemple
las adecuadas sanciones por las infracciones de los principios bsicos de actuacin que se
recogen en la Ley y que establezca los procedimientos disciplinarios que observen las
garantas legales para los imputados y que se basen en principios de legalidad y celeridad.

POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le concede el artculo 183, inciso e) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, y con base en lo que establecen los artculos 39, 40 y
41 de la ley de la Polica Nacional Civil, Decreto 11-97 del Congreso de la Repblica.

ACUERDA:
El siguiente:

Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional Civil

TITULO I

Disposiciones Generales
Artculo 1. El rgimen disciplinario de la Polica Nacional Civil tiene por objeto garantizar
la observancia y aplicacin de la Constitucin, la Ley de la Polica Nacional Civil y dems
leyes de la Repblica as como el cumplimiento de la ordenes y normas que rige la
institucin de conformidad con su naturaleza jerrquica con independencia de la proteccin
penal que a toda ella corresponda.
Artculo 2. Estn sujetos a lo dispuesto en el presente reglamento los policas nacionales
civiles comprendidos en cualquiera de las situaciones administrativas en las que se
mantengan los derechos y obligaciones inherentes a su condicin.
A los alumnos de los centros de formacin se les aplicar su rgimen disciplinario especfico.
Artculo 3. La iniciacin de un procedimiento penal contra miembros de la polica nacional
civil no impedir el inicio y tramitacin del expediente disciplinario correspondiente. No
obstante la resolucin definitiva del expediente solo podr producirse cuando la sentencia
dictada en el mbito penal este firme vinculando al declaracin de hechos probados.

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TITULO II

Potestad Sancionadora
Artculo 4. Corresponde la potestad sancionadora regulada por el presente reglamento a
los mandos y autoridades del Ministerio de Gobernacin en los trminos establecidos en la
misma.
El Gobernador de cada departamento tendr facultada de instar ante el director de la
Polica Nacional Civil el ejercicio de la potestad disciplinaria de acuerdo con lo previsto en
este reglamento. Esta facultad la tendr asimismo las dems autoridades bajo cuya
dependencia funcional presten servicio los miembros de la Polica Nacional Civil.
Artculo 5. Las sanciones que se impongan en el ejercicio de la potestad disciplinaria
guardan porcin con las conductas que las motiven y que individualizarn atendiendo a las
circunstancias que concurran en los autores y a las que afecten o puedan afectar al inters
del servicio.

TITULO III

Faltas y Sanciones
Artculo 6. Constituye falta disciplinaria toda accin u omisin prevista en este
reglamento.
Las faltas podrn ser leves, graves, y muy graves.
Artculo 7. Son faltas leves:
1. El trato incorrecto con los ciudadanos en el desempeo del servicio o vistiendo de
uniforme.
2. La negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones profesionales.
3. La falta de inters en la preparacin personal para el desempeo de la funcin
encomendada.
4. Las manifestaciones de tibieza o disgusto en el servicio o en relacin con las ordenes
del superior as como tolerarlas en los subordinados.
5. La falta de puntualidad en los actos de servicio y la ausencia injustificadas de los
mismos si no constituye infraccin mas grave.
6. La ausencia del lugar de destino o residencia por un plazo inferior a 24 horas con
infraccin de las normas sobre permisos.
7. Las indiscreciones en materia de obligada reserva cuando no constituyan infraccin
mas grave.
8. La negligencia en la conservacin y uso de los locales, material y dems elementos del
servicio.
9. La inexactitud en el cumplimiento de las normas de rgimen interior.
10. La inexactitud en el cumplimiento de las ordenes recibidas.
11. Tratar de forma incorrecta o desconsiderada a los subordinados.
12. Invadir sin razn justificada las competencias atribuidas reglamentariamente a los
subordinados.
13. No tramitar las peticiones o reclamaciones formuladas siempre que constituyan falta
grave.
14. La falta de respeto a los superiores y en especial las razones descompuestas y replicas
desatentas a los mismos.
15. Hacer peticiones o reclamaciones en forma o trminos irrespetuosos o prescindiendo
del conducto reglamentario.
16. El descuido en el aseo personal y la infraccin de las normas que regulan la
uniformidad.
17. El ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos sin estar autorizado para ello.
18. La omisin del saludo a un superior, el no devolverlo a un igual o inferior, y el inexacto
cumplimiento de las normas que lo regulan.
19. Las rias o altercados entre compaeros cuando no constituyan infraccin ms grave.
20. Embriagarse fuera del servicio cuando no constituya el hecho falta grave.
21. Acudir de uniforme a lugares o establecimientos incompatibles con la condicin de
Polica Nacional Civil salvo en acto de servicio.

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22. Realizar actos contrarios a la dignidad exigible a todo miembro de la institucin.
23. El juego en dependencias oficiales siempre que no constituya un mero pasatiempo o
recreo.
24. Contraer deudas injustificadas con subordinados.
25. Sustraer o deteriorar material o efectos de carcter oficial y de escasa entidad.
26. Tolerar en el personal subordinado alguna de las conductas tipificadas como falta leve
en el presente reglamento.
27. Las dems que no estando incluidas en los tipos anteriores constituyan una leve
infraccin a los deberes que imponen las disposiciones que rigen la actuacin de la
Polica Nacional Civil.
Artculo 8. Son faltas graves:
1. La ofensa grave a la dignidad de los ciudadanos en el desempeo del servicio o
vistiendo de uniforme.
2. Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de raza, sexo, religin, lengua,
opinin, lugar de nacimiento, vecindad cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social, siempre que no constituya delito.
3. Infringir gravemente su deber de neutralidad poltica, realizando actos irrespetuosos o
emitiendo pblicamente expresiones contrarias al ordenamiento constitucional, a los
smbolos, instituciones o autoridades de la repblica, o de las corporaciones locales, a
los diputados y parlamentarios o a los representantes de otros estados cuando no
constituyan delito.
4. Eludir la tramitacin o resolucin de los asuntos que le estn encomendados por su
funcin o cargo.
5. La negligencia en el incumplimiento de las obligaciones profesionales causando
perjuicio grave al servicio.
6. Usar las armas en acto de servicio o fuera de l con infraccin de las normas que
regulan su empleo.
7. La negligencia en la preparacin, instruccin o adiestramiento de las fuerzas o
personal subordinado.
8. El abandono o descuido del servicio, cuando no constituya delito.
9. Dejar de prestar servicio amparndose en una supuesta enfermedad o prolongando la
baja para el mismo.
10. La ausencia del destino o residencia, por un plazo superior a 24 horas e inferior a 72,
con infraccin de las normas sobre permisos.
11. Quebrantar el secreto profesional o no guardar debido sigilo en asuntos que conozcan
por razn o con ocasin del desempeo de sus funciones profesionales, cuando no
constituya delito.
12. La negligencia en la conservacin y uso de los locales, material y dems elementos del
servicio causndole grave dao al mismo.
13. La negligencia en el cumplimiento de una orden recibida, causando grave dao al
servicio.
14. Excederse arbitrariamente en el ejercicio de la autoridad o mando cuando no
constituya delito.
15. Impedir, dificultar o limitar el libre ejercicio de los derechos de los subordinados o de
los ciudadanos, cuando no constituya delito.
16. La falta de subordinacin cuando no constituya delito.
17. Hacer reclamaciones, peticiones o manifestaciones contrarias a la disciplina o basadas
en aseveraciones falsas, o formularlas con carcter colectivo salvo las permitidas por la
ley.
18. Hacer reclamaciones o peticiones con publicidad o a travs de los medios de
comunicacin social.
19. Las rias o altercados con compaeros cuando puedan afectar gravemente a la
convivencia entre los mismos.
20. Atentar contra la libertad sexual de los inferiores prevalindose de su condicin,
cuando el acto no constituya delito.
21. Mantener relaciones sexuales, con trascendencia pblica en instalaciones policiales
cuando atenten a la dignidad personal o al prestigio de la institucin.
22. Embriagarse fuera del servicio cuando afecte a la imagen de la institucin.

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23. Ordenar la ejecucin de prestaciones de tipo personal ajenas al servicio.
24. Emplear para usos particulares medios o recursos de carcter oficial o facilitarlos a un
tercero cuando no constituya delito.
25. Recibir para si, o para terceras personas, ddivas o remuneracin econmica como
consecuencia de su actividad profesional, inferiores a la vigsima parte de su salario
mensual.
26. Sustraer o deteriorar material o efectos de carcter oficial, cuando no constituya delito.
27. Quebrantar el cumplimiento de una sancin por falta leve.
28. Ser condenado por un juez o tribunal, mediante sentencia firme, a cualquier pena como
autor de falta dolosa, siempre que afecte al servicio o al decoro de la institucin.
29. Cometer faltas leves, teniendo anotadas y no canceladas otras tres faltas.
30. Tolerar en el personal subordinado cualquier conducta tipificada como falta grave en el
presente reglamento.
Artculo 9. Son faltas muy graves, que darn lugar a la iniciacin de expediente
administrativo, las siguientes:
1. Manifestar una actitud abiertamente contraria al ordenamiento constitucional o al
presiente de la repblica.
2. El abuso en sus atribuciones y la prctica de tratos inhumanos degradantes
discriminatorios o vejatorios a las personas que se encuentren bajo su custodia.
3. No prestar con urgencia el auxilio debido en aquellos hechos o circunstancias graves en
que sea obligada su actuacin.
4. La falta de colaboracin manifiesta con los dems miembros de otras instituciones de la
repblica con las que existan vnculos profesionales.
5. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades, desempeando cualquier
actividad pblica o privada salvo las exceptuadas en la legislacin sobre las mismas.
6. Promover o pertenecer a partidos polticos, o desarrollar actividades polticas.
7. Embriagarse con habitualidad. Se entender que existe habitualidad cuando se tuviere
por cualquier medio constancia de tres o mas casos anteriores de embriaguez.
8. Observar conductas gravemente contrarias a la disciplina, servicio o dignidad de la
institucin que no constituyan delito.
9. recibir para si, o para terceras personas, presentes o remuneracin pecuniaria como
consecuencia
de
su
actividad
profesional,
ajenas
a
las
establecidas
reglamentariamente, que no constituyan delito.
10. Cometer una falta grave o dos leves teniendo anotadas y no canceladas dos faltas
graves, as como reincidir en una falta grave.
11. Quebrantar el cumplimiento de la sancin por una falta grave.
12. Haber sido condenado por sentencia firme por un delito culposo cuando la condena
fuera superior a un ao de prisin.
13. Tolerar en el personal subordinado cualquier conducta tipificada como infraccin
disciplinaria muy grave en el presente reglamento.

CAPITULO II

Sanciones Disciplinarias
Artculo 10. Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son:
!" Amonestacin escrita.
!" Arresto de uno a treinta das.
!" Suspensin del trabajo sin goce de salario de uno a quince das.
Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son:
!" Arresto de un mes y un da a tres meses.
!" Suspensin del trabajo sin goce de salario, de diecisis a treinta das.
!" Traslado del lugar de trabajo.
Las sanciones que pueden imponerse por faltas muy graves son:
!" Prdida de puesto en el escalafn.
!" Suspensin de empleo de un mes a un ao.
!" Baja en el servicio.

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Artculo 11. La amonestacin escrita es la reprobacin expresa que por escrito dirige el
superior al subordinado.
No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que para el mejor
cumplimiento de las obligaciones y servicios pueda hacerse en el ejercicio del mando.
Artculo 12. La suspensin del trabajo supone al reduccin de las retribuciones
correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de funciones por los das que
sta dure.
Artculo 13. El arresto de uno a treinta das implica la permanencia del sancionado, por el
tiempo que dure el mismo, en las instalaciones policiales; el sancionado podr prestar
servicio permaneciendo el resto del tiempo en su unidad.
Si el sancionado perteneciere a las escalas jerrquicas de oficiales superiores o subalternos
cumplir el tiempo de arresto en la instalacin policial que se designe.
El arresto de un mes y un da a tres meses implica la permanencia del sancionado en la
cabecera departamental durante el tiempo que se imponga. El sancionado no participar en
las actividades de la unidad durante el tiempo de este arresto.
Artculo 14. La sancin de traslado de lugar del trabajo supone el cese en el que vena
ocupando el infractor quien durante dos aos no podr solicitar nuevo destino en la
demarcacin departamental en la que prestaba servicio al ser sancionado.
Artculo 15. La prdida de puestos en el escalafn supondr para el sancionado el retraso
en el orden de escalafonamiento, dentro de su grado, del nmero de puestos que determine
en la resolucin del expediente, que no podr ser superior a un quinto del numero de los
componentes de su empleo.
Artculo 16. La suspensin del empleo privar de todas las funciones propias del mismo
por un perodo mnimo de un mes y mximo de un ao, o, en su caso, por el tiempo de
duracin de la condena recada en su proceso penal, as como la reduccin de retribuciones
correspondiente a los das objeto de sancin.
Tambin producir el efecto de quedar inmovilizado en su grado en el puesto que ocupe y el
tiempo transcurrido no ser de abono para el servicio.
Concluida la suspensin finalizar la inmovilizacin en el grado y la prdida de puestos
ser definitiva.
Artculo 17. La baja en el servicio constituye para el sancionado quedar fuera de la polica
nacional civil, perdiendo los derechos profesionales adquiridos, excepto el derecho al pasivo
laboral que hubiese consolidado.

CAPITULO III

Competencias Sancionadoras
Artculo 18. Todo mando tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los
inferiores, le estn o no subordinados directamente. Si adems las juzga merecedoras de
sancin, lo har por si mismo si tiene potestad sancionadora o en otro caso dar parte
inmediatamente a quien la tenga.
Si se trata de una falta que por su naturaleza y circunstancias exige una accin inmediata
para mantener la disciplina y la subordinacin, podr ordenar la permanencia del infractor
en su unidad, durante el tiempo mximo de 48 horas en espera de la posterior decisin de la
autoridad o mando con potestad disciplinaria, a quien dar cuenta de modo inmediato de la
disposicin adoptada.
Artculo 19. En la polica nacional civil tienen potestad para sancionar a sus miembros los
componentes de las escalas jerrquicas de direccin, de oficiales superiores, y oficiales
subalternos. Tambin ostentarn esta potestad los mandos de subestaciones, tanto titulares
como accidentales sobre los componentes de la polica nacional civil que presten servicio en
ellas.
Artculo 20. Para la imposicin de la sancin de baja en el servicio ser competente el
Ministro de Gobernacin, previo informe del Viceministro de Gobernacin.
Artculo 21. El director general de la polica nacional civil, podr imponer todas las
sanciones, excepto la de baja en el servicio.

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Artculo 22. El director general adjunto, los subdirectores generales y los jefes de distrito
podrn imponer a los miembros de la polica nacional civil en el mbito de sus respectivas
competencias las sanciones por faltas leves y graves.
Artculo 23. Los comisarios jefes de comisaras y de centros independientes podrn
imponer a sus subordinados las sanciones por faltas leves y graves, excepto la de traslado
del lugar del trabajo. Tambin podrn modificar las sanciones impuestas a sus
subordinados por faltas leves, tanto las apreciadas por sus mandos naturales como por otros
ajenos a la unidad, con el fin de unificar criterios sancionadores, adecuando las sanciones a
la gravedad de las faltas.
Artculo 24. Los oficiales superiores podrn imponer a los policas nacionales civiles que
estn a sus rdenes, y de inferior grado, las sanciones por falta leve de amonestacin
escrita, arresto de uno a treinta das y suspensin del trabajo sin goce de salario de uno a
quince das.
Artculo 25. Los oficiales superiores podrn imponer a los miembros de la polica nacional
civil que no estn a sus ordenes, y de inferior grado, las sanciones por falta leve de
amonestacin escrita, arresto de uno a veinte das y suspensin del trabajo de uno a diez
das.
Artculo 26. Los oficiales subalternos podrn imponer a los miembros de la polica nacional
civil de inferior grado las sanciones por falta leve de amonestacin escrita, arresto de uno a
quince das y suspensin del trabajo de uno a siete das.
Artculo 27. Los jefes de subestacin que no sean oficiales subalternos podrn imponer a
sus subordinados las sanciones por falta leve de amonestacin escrita arresto hasta siete
das y suspensin del trabajo de uno a tres das.
Artculo 28. Las faltas disciplinarias cometidas por los miembros de la polica nacional
civil que se encuentren en situacin distinta de la de servicio activo sern sancionadas por
el director general de la institucin.
Artculo 29. Los mandos interinos o accidentales tendrn las mismas competencias
sancionadoras que los titulares a los que sustituyan.

TITULO IV

Procedimiento Sancionador
CAPITULO I

Disposiciones Generales
Artculo 30. Para la imposicin de cualquier sancin disciplinaria se deber tramitar el
procedimiento que correspondiere, con arreglo a las normas que en este ttulo se establecen.
La responsabilidad por faltas leves se dilucidar mediante procedimiento abreviado; la
originada de faltas a travs de expediente, disciplinario, y por las infracciones disciplinarias
muy graves en expediente administrativo.
En la resolucin que ponga fin a un expediente disciplinario o administrativo podrn ser
sancionadas las faltas leves imputables al infractor que resulten de los hechos que le
hubieren sido notificados. De igual modo podrn sancionarse faltas graves a un expediente
administrativo, siempre que se haya agotado el trmite de pliego de cargos.
Artculo 31. El superior que observe o tenga conocimiento de la comisin de una falta leve
iniciar el correspondiente procedimiento abreviado si tiene potestad sancionadora. En caso
de falta grave o muy grave, el procedimiento se iniciar por orden de la autoridad
competente, al que se acompaar, en su caso, el parte recibido sobre los hechos o la
denuncia que hubiere motivado el inicio.
Antes del inicio de un procedimiento, la autoridad competente podr ordenar la prctica de
una investigacin interna para el esclarecimiento de los hechos.
Si el procedimiento se inicia como consecuencia de la presentacin de un parte, ste deber
contener un relato claro y escueto de los hechos, sus circunstancias, posible calificacin e
identidad del presunto infractor, debiendo estar firmado por quien lo emita que deber
hacer constar los datos necesarios para su identificacin.
De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia deber comunicarse dicha
actuacin al firmante de la misma, no tendr consideracin de denuncia la formulada con
carcter annimo.

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Artculo 32. El procedimiento para la sancin de faltas disciplinarias se impulsar de
oficio en todos los trmites.
Artculo 33. En cualquier momento el procedimiento en que se aprecie que la presunta
infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa de otra
naturaleza o como infraccin penal, se pondr en conocimiento de la autoridad que hubiese
ordenado el inicio, para su comunicacin a la autoridad administrativa o judicial
competente o al ministerio pblico.
Artculo 34. Si la naturaleza y circunstancias de la falta exigen, una accin inmediata para
mantener la disciplina, la autoridad, que hubiera ordenado el inicio del expediente podr
disponer el arresto preventivo del infractor que le ser de abono para el cumplimiento de la
sancin que le pueda ser impuesta no pudiendo en ningn caso permanecer en esa situacin
mas de un mes.
Por las mismas causas podr ordenarse el cese en sus funciones del infractor por un periodo
no superior a tres meses. Esta suspensin no tendr mas efecto que el cese del inculpado en
el ejercicio de sus funciones habituales.
Artculo 35. Cuando en el desarrollo del procedimiento se estime que los hechos que se
investigan pudieran ser constitutivos de una falta de mayor gravedad que la apreciada
inicialmente, la autoridad que hubiera ordenado el inicio del expediente dispondr la
apertura del procedimiento correspondiente o dar cuenta a la autoridad competente para
ello.
Artculo 36. Cuando a juicio de la autoridad disciplinaria superior a la que impuso la
sancin los hechos sancionados pudieren ser constitutivos de una falta de mayor gravedad
dentro de los quince das siguientes a la resolucin por la que se imponga podr ordenar la
apertura del procedimiento correspondiente a esta, o dar parte a la autoridad competente.
Si el sancionado hubiera interpuesto recursos contra la sancin este se acumular al nuevo
procedimiento.
Este procedimiento deber concluir confirmando la sancin impuesta, dejndola sin efecto o
estimando la existencia de una falta de mayor gravedad, en cuyo caso se decreta la nulidad
de la sancin anterior, imponindose la que corresponda a la falta estimada y abonndose si
ello fuera posible, la sancin ya cumplida.

CAPITULO II

Procedimiento Abreviado
Artculo 37. La autoridad que tenga competencia para sancionar una falta leve seguir un
procedimiento abreviado, en el que verificara la exactitud de los hechos, oir al presunto
infractor comprobar si los mismos estn tipificados en algunos de los apartados del
Artculo 7 de este reglamento y, si procede, graduar e impondr la sancin
correspondiente, atendindose a la circunstancias concurrentes en el hecho y en el infractor.
Al presunto infractor se le comunicar el pliego de cargos en triplicado, el cual contendr un
breve relato de los hechos que se le imputan, as como el apartado del Artculo 7 del
presente reglamento en el que se tipifica la falta. Una copia ser para el infractor, la
segunda debe firmarla con fecha y hora de recepcin y la tercera servir para que haga las
alegaciones escritas que considere oportunas en un plazo no superior a veinticuatro horas.
La resolucin adoptada, que contendr un breve relato de los hechos y, en su caso, un
extracto de las manifestaciones del interesado, deber determinar con toda precisin la
falta que se estime cometida, sealando el precepto en que aparezca tipificada, la persona
responsable y la sancin que se le impone.
La resolucin deber se notificad al infractor como expresin del recurso que quepa contra
la misa, la autoridad ante la que ha de presentarse y los plazos para interponerlo as
mismo, se remitir copia de la resolucin al rgano competente para constancia en el
expediente del interesado.

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CAPITULO III

Expediente Disciplinario
SECCION PRIMERA
Iniciacin
Artculo 38. Sern competentes para ordenar el inicio del expediente disciplinario las
autoridades enumeradas en el Artculo 21, Artculo 22 y Artculo 23de este reglamento.
Artculo 39. En la resolucin por la que se inicie el procedimiento, se nombrar instructor
y secretario a cuyo cargo correr su tramitacin.
El nombramiento de instructor recaer en un asesor jurdico, o en un oficial superior o su
subalterno de grado superior a los infractores. Podr ser nombrado secretario cualquier
miembro de la Polica Nacional Civil con la formacin adecuada.
El inicio del procedimiento con el nombramiento de instructor y secretario se notificar al
interesado, as como los designados para desempear dichos cargos.
Artculo 40. Ser de aplicacin al instructor y al secretario las normas sobre excusas y
recusaciones establecidas en la legislacin vigente.
La recusacin deber promoverse tan luego como llegue al conocimiento del interesado la
causa en que se funde. Si la causal de recusacin fuere anterior al expediente, habr de
promoverse al inicio del mismo pues en otro caso no se admitir para su trmite.
La excusa y la recusacin se plantearn ante la autoridad que efecta el nombramiento
contra cuya resolucin no cabr recurso alguno sin perjuicio de que se pueda hacer valer la
causa de recusacin en los recursos que se interpongan.
Artculo 41. El interesado podr contar, en todas las actuaciones que de lugar al
procedimiento, con el asesoramiento de un abogado que designe al afecto.

SECCION SEGUNDA
Desarrollo
Artculo 42. El procedimiento respetar los plazos establecidos en este reglamento, sin que
la instruccin del expediente puede exceder de tres meses.
Por razones de urgencia derivadas de la necesidad de mantener la disciplina o la
ejemplaridad, o por la notoriedad o gravedad de los hechos, o cuando se haya adoptado
alguna de las medidas previstas en el Artculo 34 de este reglamento, la autoridad
competente podr disponer que los plazos de tramitacin del expediente se reduzcan a la
mitad salvo el relativo al trmite de la audiencia.
Artculo 43. El instructor, como primera actuacin, proceder a or al implicado y ha
ordenar la prctica de cuanta diligencia se deduzca de lo que aquel hubiera manifestado as
como de aquellas que se desprendan de la comunicacin o denuncia que origin el
expediente disciplinario.
Ordenar tambin las diligencias que vayan dirigidas a la determinacin, conocimiento, y
comprobacin de datos que servirn de base a la resolucin. As mismo, practicar todas las
pruebas y actuaciones que conduzcan al esclarecimiento de los hechos y a determinar las
responsabilidades susceptibles de sancin.
Todos los organismos y dependencias de la administracin pblica estn obligadas a
facilitar al instructor los antecedentes e informes necesarios para el desarrollo de su
actuacin.
Artculo 44. Una vez se hayan practicado las actuaciones y diligencias, el instructor
formular el correspondiente pliego de cargos si a ello hubiere lugar comprendiendo en el
mismo todos los hechos imputados y la calificacin jurdica de los mismos y las sanciones
que pudieren ser de aplicacin de conformidad con el Artculo 10 del presente reglamento.
El pliego de cargos se comunicar al implicado, quien podr contestarlo en el plazo de cinco
das, a contar desde la notificacin, alegando cuanto considere oportuno a su defensa y
proponiendo la prctica de las pruebas que estime necesarias.
Artculo 45. Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo sin hacerlo, el
instructor, de oficio o a instancia de parte, acordar la prctica de las pruebas admisibles en
derecho que juzgue pertinentes. La resolucin que se adopte no ser susceptible de recurso,

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sin perjuicio de que el interesado pueda proponer nuevamente las pruebas que le fueron
denegadas, en el recurso contra la resolucin del expediente.
Artculo 46. El instructor cuando considere concluida la investigacin, formular la
propuesta de resolucin en la que fijar con precisin los hechos, har la valoracin jurdica
de los mismos y manifestar si los estima constitutivos de falta, con indicacin en su caso
de cual sea esta, y de la responsabilidad del imputado, proponiendo la sancin a imponer.
Artculo 47. La propuesta de resolucin del expediente se notificar por el instructor al
interesado para que, en el plazo de cinco das, pueda arreglar cuanto considere conveniente
a su defensa.
Odo el interesado o transcurrido el plazo sin alegacin alguna, se remitir el expediente,
convenientemente foliado y numerado a la autoridad sancionadora competente, con carcter
inmediato.
Artculo 48. Si en cualquier fase del procedimiento el instructor deduce la inexistencia de
responsabilidad disciplinaria o de pruebas adecuadas para fundamentarla, propondr la
terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas que lo
motivan.

SECCION TERCERA
Terminacin
Artculo 49. Recibido el expediente, la autoridad competente proceder, luego del examen
de lo actuado, a la prctica de las diligencias complementarias que considere oportunas y
dictar la resolucin que corresponda si estuviese dentro de sus atribuciones o, en caso
contrario, lo remitir a la autoridad competente.
Artculo 50. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber ser motivada y fundada
nicamente en los hechos que hubieran sido notificados por el instructor al interesado,
determinando, con toda precisin la falta que se estime cometida, sealando los preceptos
en que aparezca recogida la misma, el responsable y la sancin que se le impone con las
circunstancias de su cumplimiento haciendo expresa declaracin en orden a las medidas
provisionales adoptadas durante la tramitacin del procedimiento.
La resolucin del expediente ser notificada al interesado, con indicacin del recurso o
recursos que contra la misma procedan, as como el rgano ante el que han de presentarse y
los plazos para interponerlos.

CAPITULO IV

Expediente Administrativo
Artculo 51. Ser competente para iniciar el expediente administrativo el director general
de la polica nacional civil.
Previamente a la imposicin de la sancin ser imperativo or al rgano superior consultivo
de la polica nacional civil que para esos efectos estar constituido por el director general
adjunto, y los subdirectores generales.
Cuando la propuesta de sancin fuera la de baja en el servicio, el director general elevar el
expediente al ministro de gobernacin quien dictar la resolucin que corresponda.
Artculo 52. El inicio, tramitacin y resolucin del expediente administrativo se regir por
las disposiciones establecidas en el captulo anterior para el expediente disciplinario, con
las siguientes especialidades:
1. El plazo mximo de instruccin del expediente ser de seis meses.
2. El instructor del expediente ser, en todo caso, un asesor jurdico de la direccin
general.
3. El instructor deber incorporar al expediente la hoja de servicios del interesado y
cuantos datos puedan servir de antecedentes, aunque sean de carcter reservado.
4. Cuando el expediente administrativo se inicie por falta muy grave prevista en el inciso
11, Artculo 9 de este reglamento, se sustituir el pliego de cargos por la certificacin
de la sentencia condenatoria, sin necesidad de complementar el trmite previsto en el
prrafo segundo del artculo anterior.

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5.

6.

Ser imperativo tomar declaracin sobre los extremos comprendidos en el escrito de

iniciacin al jefe de la unidad o servicio al que pertenezca el implicado. Si este no
tuviese destino el jefe llamado a informar ser el ultimo a cuyas ordenes hubiese
servido.
Los plazos para contestar el pliego de cargos y para formular las alegaciones a que se
refiere el prrafo segundo del Artculo 44 y prrafo primero del Artculo 47 de este
reglamento, sern de diez das.

CAPITULO V

Cumplimiento de las Sanciones

Artculo 53. Las sanciones disciplinarias impuestas sern inmediatamente ejecutadas.
Las sanciones comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al infractor la
resolucin por la que se le imponen si en esta no se dispusiera lo contrario si bien las
consistentes en suspensin del trabajo comenzarn a cumplirse al da siguiente de la
notificacin.
Artculo 54. La autoridad sancionadora, remitir copia certificada de la resolucin a las
autoridades y rganos a los que correspondiere llevar a cabo la ejecucin material de las
respectivas sanciones.
En los arrestos de un mes y un da a tres meses, la autoridad que los hubiese impuesto
adoptar las medidas oportunas para el inmediato ingreso del sancionado en la
instalaciones policiales de su jefatura departamental o comisara, sindole de abono el
tiempo de arresto sufrido por los mismos hechos y transcurrido desde el da de la
notificacin.
Artculo 55. Las sanciones de suspensin de trabajo sin goce de salario se harn efectivas
por el departamento financiero con cargo al sancionado.
No obstante lo anterior, el sancionado por falta grave, podr, previa, comunicacin al
correspondiente rgano, fraccionar la sancin econmica durante los cinco meses siguientes
al de la imposicin de la sancin.
Para la determinacin de estas sanciones se tomar como base la totalidad de las
remuneraciones integras mensuales que percibiese en el momento, de la comisin de la
falta, dividindose por treinta aquella cantidad.
Artculo 56. Cuando concurran varias sanciones y no sea posible su cumplimiento
simultneo, este se llevar a cabo en el orden en que fueron impuestas, excepto los arrestos,
que se cumplirn con preferencia a las dems, y entre ellos por orden de mayor a menor
gravedad. Si la suma de los mismos excede de cuatro meses, no se cumplir el tiempo que
sobrepase dicho limite.
Artculo 57. El rgano competente, para imponer la sancin podr proponer al director de
la polica nacional civil, por el cauce respectivo, la suspensin de la misma por un plazo
inferior al de su prescripcin, o la inejecucin de la sancin, cuando mediase causa justa
para ello.

TITULO V

Anotacin y cancelacin de las sanciones

Artculo 58. Todas las sanciones disciplinarias se anotarn en la hoja de servicios del
sancionado. En la nota figurar, adems, la expresin clara y concreta de los hechos y su
calificacin.
Artculo 59. Las notas desfavorables a que hace referencia el artculo anterior sern
canceladas a instancia del interesado, una vez transcurridos los plazos siguientes:
a) Dos aos cuando se trate de sanciones impuestas por faltas leves.
b) Tres aos, cuando se tratare de sanciones impuestas por faltas graves.
c) Cuatro aos cuando se tratare de sanciones por faltas muy graves.
Dichos plazos se contarn desde que se hubiere cumplido la sancin, siempre que durante
ese tiempo no le hubiere sido impuesta al interesado ninguna pena o sancin disciplinaria.
Artculo 60. La cancelacin de una anotacin de sancin por falta disciplinaria producir el
efecto de anular la inscripcin, sin que pueda extenderse, certificacin de la misma.

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TITULO VI

Medios de impugnacin
Artculo 61. Contra las resoluciones que impongan sancin en los procedimientos
disciplinarios, el afectado podr interponer los medios de impugnacin en los trminos
previstos en los artculos siguientes.
Artculo 62. Contra las resoluciones por las que se impusiere sancin por falta leve o
grave, podr el interesado interponer, reconsideracin ante el jefe superior inmediato, quien
deber ser, al meno jefe de comisara.
La reconsideracin deber ser resuelta dentro de los cinco das siguientes a su recepcin en
la comisara o unidad superior.
Si la reconsideracin fuere desfavorable para el recurrente podr acudir, mediante recurso
de revisin, ante la seccin de rgimen disciplinario de la subdireccin general de personal,
siempre que, quien resolvi la reconsideracin sea de inferior rango a dicha subdireccin. Si
quien resolvi fuere de igual o superior rango podr acudir ante la direccin general y, si
fuere la direccin general la que resolvi, podr acudir ante el ministerio de gobernacin.
Cuando la sancin se hubiere impuesto por el director general de la polica nacional civil, la
reconsideracin deber interponerse ante el ministro de gobernacin, quien previo dictamen
de la asesora jurdica, resolver dentro de los ocho das siguientes.
El plazo para interponer la reconsideracin y la revisin ser de tres das, contados a partir
de la notificacin de la respectiva resolucin.
Artculo 63. Contra las resoluciones del director general por las que se imponga sancin
por falta muy grave, cabe el recurso de reconsideracin; en la forma y plazos establecidos en
el artculo anterior, que deber interponerse ante el director general d la polica nacional
civil, quien con informe circunstanciado elevar el expediente al ministerio de gobernacin
dentro de los cinco das siguientes.
El ministro, con dictamen de la asesora jurdica, resolver dentro del plazo de ocho das,
siendo dicha resolucin irrecurrible.
Artculo 64. Contra las resoluciones del ministro de gobernacin que impongan la sancin
de baja del servicio, no cabr recurso alguno, pudendo en todo caso, el interesado recurrir a
la va jurisdiccional.
Artculo 65. Los medios de impugnacin previstos en las disposiciones anteriores, debern
interponerse por escrito expresando las razones por las que se recurre, dentro de los plazos
previstos.
Si el medio de impugnacin no se presentare en los trminos establecidos en los artculos
anteriores, se rechazar de plano.

TITULO VII

Prescripcin
Artculo 66. Las faltas muy graves prescribirn a los dos aos, las graves a los seis meses
y las leves a los dos meses.
El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se hubiere cometido.
La iniciacin de cualquier procedimiento disciplinario interrumpir los plazos de
prescripcin establecidos en el primer prrafo de este artculo, que volvern a correr de no
haberse concluido el expediente en el tiempo mximo establecido en este reglamento.
Si el procedimiento se inicia por certificacin de sentencia judicial condenatoria por delito
culposo, la prescripcin comenzar a computarse desde que la administracin tuviese
certificacin de la misma.
Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los cuatro aos, las
impuestas por faltas graves a los seis meses y las impuestas por falta leve a los dos meses.
Estos plazos comenzarn a computarse desde el da, en que emita la resolucin
sancionadora o desde que se quebrante su cumplimiento, si hubiera comenzado. La
prescripcin se interrumpir cuando por cualquier motivo a la administracin fuese
imposible su cumplimiento o este se suspenda.

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TITULO VIII

Disposiciones finales
Artculo 67. El ministerio de gobernacin o en su caso la direccin general de la polica
nacional civil deber emitir las disposiciones legales que garanticen el cumplimiento del
presente reglamento.
Artculo 68. Se derogan todas aquellas normas que se opongan al presente reglamento.
Artculo 69. El presente reglamento empieza a regir el da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial.
COMUNIQUESE
ALVARO ENRIQUE ARZU IRIGOYEN
El Ministro de Gobernacin