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eGovernment Monitor 2014

Nutzung und Akzeptanz von elektronischen Brgerdiensten im internationalen Vergleich

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Inhalt
Vorworte

Studiensteckbrief

Management Summary

Zentrale Ergebnisse im berblick

Nutzung von und Zufriedenheit mit EGovernment-Angeboten

10

Wichtigkeit verschiedener Aspekte beim EGovernment

14

Nutzungsbarrieren/Datenschutzbedenken

16

Sonderseiten IT-Planungsrat: Zukunftsbild Digitales Brgerkonto

20

Kenntnis und Nutzung von Brgerinformationsdiensten

22

Digitale Verwaltung: Status quo und Entwicklungen

24

Mobile Government

28

Open Government

32

Impressum

35

Vorwort

Dr. Alfred Zapp


Vizeprsident der Initiative D21 // Mitglied der
Geschftsleitung CSC Deutschland Solutions GmbH

Sehr geehrte Leserinnen und Leser,


wahrscheinlich erledigen auch Sie immer mehr Aufga
ben des tglichen Lebens online. Informationen suchen,
berweisungen ttigen, Tickets und Reisen buchen,
online Check-In die Liste der Bereiche, in denen das
Internet die konventionelle Methode, also den Gang
zum Schalter, nahezu berflssig gemacht hat, ist lang.
Die Brgerinnen und Brger sind ber die Verbreitung
mobiler Endgerte immer fter und lnger online. Sie
schtzen es, viele Dinge auch ber die Kommunika
tion durch E-Mail und Social Media hinaus bequem
von unterwegs erledigen zu knnen. Eine moderne Ver
waltung muss daher zwingend zur digitalen Lebens
welt der Brger passen. Das haben die Regierungen
in den befragten Lndern erkannt. Deutschland hat
im Handlungsfeld Innovativer Staat seiner Digitalen
Agenda 2014-2017 den Anspruch formuliert, Verwal
tungsdienstleistungen so zu gestalten, dass sie eben
so einfach und effektiv wie die der privaten Anbieter
funktionieren. Positive Beispiele in der Umsetzung sind
aus Sicht der Verwaltung die einheitliche Behrdenruf
nummer 115, digitale Ausweisdokumente und das digi
tale Brgerkonto. Inzwischen gibt es auch zunehmend
mobile E-Government-Applikationen in den Bereichen
Verwaltung, Verkehr und Freizeit. Doch was sagen die
Nutzer aktuell zu den verschiedenen Angeboten?
Unsere Studie zeigt in allen Befragungslndern insge
samt eine hohe Nutzung von E-Government-Angebo
ten. Das ist sehr erfreulich, allerdings ist in Deutschland
nach wie vor ein erhebliches Entwicklungspotenzial zu
verzeichnen. Die grundstzliche Bereitschaft digitale
Angebote zu nutzen ist in allen Bereichen des tglichen
Lebens vorhanden. Die Zufriedenheit mit den Ange
boten ist gegenber dem letzten Jahr leider nicht ge
stiegen. Die hchste Zufriedenheit finden wir mit deutli
chem Abstand bei den Schweizer Brgern.

eGovernmentMonitor 2014

Die ffentliche Debatte zum Thema Daten- und IT-Si


cherheit ist sehr positiv zu bewerten, denn sie frdert
das Bewusstsein fr den Umgang mit persnlichen
Daten. Unsere Studie zeigt, wo die Sorgen konkret
liegen: ngste vor dem glsernen Brger, ngste
ber mangelnde Sicherheit bei der Datenerfassung
und der Datenbertragung bis hin zu der Sorge, dass
die Behrden mit den Daten nicht mit der gebotenen
Sorgfalt umgehen. Der Datenschutz ist die wichtigste
Anforderung an E-Government, denn die Angst vor
Datendiebstahl nimmt zu.
Wenn der Innovative Staat und die innovativen Pro
jekte, wie z.B. das Brgerkonto, erfolgreich sein wol
len, mssen die Angebote ein Hchstma an Sicher
heit und Nutzerfreundlichkeit bieten. Das Vertrauen
der Brger in die ffentliche Verwaltung muss zurck
gewonnen werden. Darber hinaus ist der risikobe
wusste und souverne Umgang des Brgers mit den
Online-Medien unabdingbar.
Die grte Barriere fr die Nutzung von digitalen
Angeboten ist allerdings die Unkenntnis ber die
Existenz dieser Angebote in der Bevlkerung. Ins
besondere die Bekanntheit von Open GovernmentAngeboten geht in Deutschland weiter zurck. Dieser
Umstand liee sich durch entsprechende ffentlich
keitsarbeit sicherlich ndern.
Ich danke unseren Partnern, die die vorliegende Aus
gabe des eGovernment MONITOR 2014 ermglicht
haben, ganz herzlich und wnsche Ihnen eine anre
gende Lektre.
Dr. Alfred Zapp

Vorwort

Dr. Petra Wolf


Executive Director // Institute for Public
Information Management - ipima

Prof. Dr. Helmut Krcmar


Scientific Director // Institute for Public
Information Management - ipima

Wie viele Kontakte im Jahr hat der Brger mit seiner Verwaltung?

Die Antwort auf diese Frage ist wichtig, wenn man

den Nutzen des E-Government abschtzen mchte.


Seit Beginn der Entwicklung von E-Government-Ange
boten ist man auf der Suche nach den besonders wich
tigen oder ntzlichen Anwendungen, die als KillerApp den durchschlagenden Erfolg bei den Brgern
bringen. In diesem Kontext fhren Skeptiker die statis
tisch gesehen ein bis zwei Verwaltungsakte auf, die die
Verwaltung im Durchschnitt mit dem Brger je Jahr hat.
Da einer von diesen Kontakten meist die bereits digital
verfgbare Einkommensteuererklrung ist, bleiben fr
die Suche nach weiteren Kassenschlagern nicht mehr
viele Alternativen brig. Nach eigenen Angaben haben
Brger in Deutschland im Schnitt fnf Mal im Jahr mit
ihrer Verwaltung zu tun. In den Vergleichslndern sind
dies sogar acht bzw. elf Kontakte. Dies bedeutet, dass
fr die Brger auch die elektronische Erledigung die
ser Verwaltungskontakte mit zunehmender Anzahl an
Bedeutung gewinnt, zumal wenn die Distanz zwischen
Wohnort und Brgeramt oder Behrde gro ist.

wre. Zahlreiche E-Government-Angebote sind im


mer noch nicht durchgngig online. Wenn die Nut
zenwahrnehmung durch solche Einschrnkungen
reduziert wird oder gar ausbleibt, dann fallen Risiko
faktoren wie mgliche Datensicherheitslecks so stark
ins Gewicht, dass sie die E-Government-Nutzung
verhindern.
Die Umsetzung durchgngiger Online-Angebote
scheint ein schwieriges Unterfangen zu sein, da der
nPA in Deutschland als wichtige Infrastrukturkompo
nente nur sehr langsam weitere Nutzerkreise findet.
Die Anschaffung eines Lesegerts sowie der Um
gang mit komplexer Technik und langen Passwrtern
schrecken viele Brger in Deutschland ab.
Daraus ergibt sich aus unserer Sicht Handlungsbe
darf in dreierlei Hinsicht:

Die Fokussierung auf den Durchschnitt der Pflicht


kontakte oder die absolute Zahl der Nutzungshu
figkeit einzelner Verwaltungsangebote reicht alleine
nicht aus, um die Bedeutung von E-Government fr
unterschiedliche Zielgruppen zu beurteilen. Denn je
nach Lebensumstnden oder Lebenslagen knnen
aus durchschnittlich ein bis zwei Verwaltungsakten
(statistisch) und fnf Kontakten (aus Brgersicht)
schnell neue Dimensionen entstehen.

Der fr Brger wahrnehmbare Nutzen von E-Govern


ment sollte so hoch wie mglich ausfallen. Dazu
sollten Verwaltungskontakte mglichst durchgngig
online angeboten werden. Die Zugnge zur Verwal
tung sollten so gestaltet werden, dass Brger hufig
verwendete Daten oder Bescheide hinterlegen und
wiederverwenden knnen. Im Rahmen solcher Br
gerportale sollte die Verwaltung den direkten Kontakt
zum Brger nutzen, um auf weitere relevante Verwal
tungsleistungen im aktuellen Kontext oder neue On
line-Angebote gezielt hinzuweisen.

Bequemlichkeit und zeitliche Unabhngigkeit sind


nach wie vor wesentliche Treiber fr E-Government.
Allerdings hapert es bei der E-Government-Nutzung
vor allem daran, dass Vielen nicht bekannt ist, dass
der aktuell bentigte Service auch online verfgbar

Der Nutzen bzw. die Anwendungsmglichkeiten von


Infrastrukturkomponenten wie nPA sollten mglichst
vielfltig sein. Auf diese Weise knnen Anschaffungs
kosten gerechtfertigt werden und Routine und Sicher
heit in der Anwendung von Technik entstehen.

Steckbrief
Der Mehrwert von E-Government-Anwendungen
zeigt sich fr unterschiedliche Zielgruppen in unter
schiedlicher Weise. Die Suche nach dem einen KillerOnline-Brger-Service fr Deutschland hnelt der
Suche nach der blauen Blume der Romantik: schn
davon zu schwrmen, aber einfach nicht realistisch.
Realistisch ist, wenn abhngig von der Zusammen
setzung der Einwohner und Unternehmenslandschaft
sowie von weiteren Rahmenbedingungen einer Ver
waltungseinheit die hchst individuellen Prioritten

zum Ausgangspunkt genommen werden. Hier sind


dann Bedarfsermittlung an der Basis und methodi
sche, differenzierte Priorittensetzung gefragt.
Der eGovernment MONITOR 2014 gibt vielfltige Ein
blicke in die Bedrfnislage der Brger: Wir wnschen
eine ertragreiche Lektre und Erfolg bei der Umset
zung der daraus entstandenen Ideen.
Dr. Petra Wolf & Prof. Dr. Helmut Krcmar

Studiensteckbrief
Kern der Studie: Der eGovernment MONITOR lie

Auswahl: Online-Panel; Daten gewichtet nach zen-

fert seit 2011 jhrlich ein umfassendes Bild ber die


aktuelle E-Government-Situation in Deutschland.
Dazu gehren neben Nutzung, Zufriedenheit, Trei
bern und Barrieren auch die Evaluierung verschie
dener E-Government Mglichkeiten sowie Einstel
lungen der Brger. Im Jahr 2014 werden sterreich,
die Schweiz und Schweden als Vergleichslnder
herangezogen.

tralen Merkmalen (Geschlecht, Alter, formale Bildung).

Fragebogenanpassung 2014: Um spezifischere

Aussagen treffen zu knnen, wurden einige Fra


gen des eGovernment MONITORS im Befragungs
jahr 2014 angepasst oder ergnzt. Vergleiche mit
den Vorjahresergebnissen sind aus diesem Grund
an manchen Stellen nicht oder nur eingeschrnkt
mglich. Betreffende Fragen sind in der Publikation
entsprechend gekennzeichnet.

Reprsentative Erhebung: Ergebnisse auf die

Grundgesamtheit bertragbar.
Erhebungsmethode: Durchfhrung als Onlinebe

fragung (computergesttztes Webinterview (CAWI),


KW 28 bis KW 30 2014).
Definition E-Government: Unter E-Government

verstehen wir Informationen und Dienste von Be


hrden und ffentlichen Einrichtungen (Kommune,
Stadt, Landkreis, etc.), die ber das Internet ge
nutzt werden knnen, wie z.B. elektronische Steu
ererklrung (ELSTER), Online-Informationen zu ff
nungszeiten oder Zustndigkeiten von mtern, etc.
Definition Open Government: Open Government

Auswahl Interviews: Durchfhrung von 1.002 Inter

views in Deutschland (DE), jeweils 1.000 Interviews


in sterreich (AT) und in der Schweiz (CH) sowie
1.019 Interviews in Schweden (SE).
Grundgesamtheit: Personen in Privathaushalten in

Deutschland, sterreich, der Schweiz und Schwe


den ab 18 Jahren, die das Internet privat nutzen.

eGovernmentMonitor 2014

steht fr die Bereitstellung offener Informationen


der Regierung und Verwaltung gegenber den Br
gern und der Wirtschaft. Gleichzeitig werden neue
Mglichkeiten zur Beteiligung an Planungs- und
Entscheidungsprozessen geschaffen. Ziele sind
auf der einen Seite mehr Information und Transpa
renz der Regierung/Verwaltung und auf der ande
ren Seite verstrkte politische Teilhabe sowie eine
intensivere Einbeziehung der Brger in politische
Entscheidungen.

Management Summary
Die E-Government-Nutzung ist nach dem Einbruch

von 2013 wieder auf dem Niveau von 2012 angekom


men. Sowohl der Rckgang der E-Government-Nut
zung im Jahr 2013 als auch der Wiederanstieg fallen
in Deutschland und Schweden besonders deutlich
aus. Damit sind sterreich, Schweiz und Schweden
wieder auf einem hohen Nutzungs-Niveau von rund
70 Prozent der Befragten angekommen. Deutschland
zeigt mit 45 Prozent einen guten Wert, der aber noch
Ausbaupotenzial besitzt. Interessant sind in diesem
Zusammenhang auch die Umfrageergebnisse zur
Anzahl der Verwaltungskontakte (online und offline
gesamt): Whrend die Befragten in Deutschland an
geben, im Schnitt fnfmal im Jahr Kontakt mit der
Verwaltung aufzunehmen, sind dies in sterreich
und der Schweiz bereits acht Kontakte im Jahr und
in Schweden elf Kontakte. Es ist anzunehmen, dass
dies Auswirkungen auf die Einstellung gegenber
E-Government-Lsungen hat, insbesondere, wenn,
wie in Schweden, die Wege zum nchsten Verwal
tungsstandort oft weit sind.
Die Zufriedenheit der Befragten mit dem E-Govern
ment-Angebot ihrer Verwaltung zeigt 2014 wenig Ver
nderung zum Vorjahr. Lediglich in der Schweiz ist ein
leichter Anstieg der Zufriedenheit zu verzeichnen. Die
Brger in Deutschland zeigen weiterhin das niedrigs
te Zufriedenheitsniveau im Vierlndervergleich. Zur
Zufriedenheit mit E-Government tragen vor allem ein
aktuelles und informatives Angebot und Zeitersparnis
im Vergleich zur konventionellen Abwicklung bei. Zu
Unzufriedenheit fhrt in sehr deutlichem Ma bei den
deutschen Befragten, wenn das Online-Angebot die

aktuell bentigten Leistungen nicht oder nur teilweise


online beinhaltet.
Ein Vergleich mit den Zufriedenheitswerten, die
Online-Banking-Angebote erhalten, zeigt zweierlei:

1.

Das Online-Angebot der Banken schneidet in al


len betrachteten Lndern deutlich besser ab als das
Online-Angebot der Verwaltung.

2.

Deutsche Online-Kunden sind offenbar auch fr


Banken schwieriger zufrieden zu stellen als Kunden
in sterreich, der Schweiz oder Schweden.

Die wichtigsten Aspekte bei der E-Government-Nut


zung sind fr Deutsche und sterreicher Datenschutz
und Datensicherheit. Schweizer und Schweden sind
hier pragmatischer: Fr sie steht Bequemlichkeit im
Vordergrund und dass man Verwaltungsangelegen
heiten von zuhause aus erledigen kann. Die wichtigste
Barriere fr eine intensivere E-Government-Nutzung
ist in allen betrachteten Lndern, dass die einzel
nen E-Government-Angebote in der Bevlkerung zu
wenig bekannt sind.
Im Rahmen des eGovernment MONITOR 2014 wur
de das Zukunftsbild des digitalen Brgerkontos
vorgestellt und die Befragten in Deutschland und
sterreich um ihre Bewertung positiv oder negativ
gebeten. Es zeigt sich, dass Deutsche und ster
reicher viele positive Aspekte an einem zentralen
Zugang zu Verwaltungsleistungen und Wiederver
wendung von eigenen Daten fr unterschiedliche For

Management Summary

Cornelia Rogall-Grothe
Beauftragte der Bundesregierung fr
Informationstechnik und Staatssekretrin
im Bundesministerium des Innern

Vertrauen und Sicherheit


im E-Government

Die Brgerinnen und Brger nutzen wieder ver

heit in der ffentlichen Verwaltung hat der IT-Pla

mehrt die E-Government-Angebote der deutschen

nungsrat bereits im vergangenen Jahr hierfr eine

Verwaltungen. Das ist nach dem sprbaren Rck

wichtige Grundlage gelegt.

gang im vergangenen Jahr im Zuge der Verffentli


chungen rund um das Handeln der NSA eine gute

Darauf mssen wir in den kommenden Jahren kon

Nachricht. Die Zufriedenheit mit den Angeboten be

sequent und flchendeckend aufbauen, um verlore

wegt sich weiterhin auf Vorjahresniveau.

nes Vertrauen zurckzugewinnen.

Gleichwohl zeigen die diesjhrigen Zahlen eine

Mit De-Mail haben wir zudem ein gutes System in

weiterhin hohe Verunsicherung der Brgerinnen

Deutschland konkret verfgbar, das einfach zu be

und Brger in Bezug auf die Sicherheit der Daten,

dienen ist und von vertrauenswrdigen Unterneh

die sie den Verwaltungen auf elektronischem Weg

men auf Basis einheitlicher und hoher Sicherheits

bermitteln. Neben den NSA-Verffentlichungen

standards angeboten wird. Mit der eID-Funktion

haben sicherlich die bekannt gewordenen Flle

des Personalausweises steht ein weiterer siche

von millionenfachem Identittsdiebstahl im Inter

rer Basisdienst zur Verfgung. Der eGovernment

net zur Entwicklung beigetragen. Auch wenn diese

MONITOR 2014 zeigt allerdings, dass der Nutzen

Diebsthle in der Privatwirtschaft stattgefunden ha

dieser beiden Dienste fr die sichere und vertrau

ben, wirkt sich der Vertrauensverlust auch auf die

enswrdige Kommunikation mit der Verwaltung

E-Government-Angebote aus.

den Brgerinnen und Brgern, aber auch vielen


Verantwortlichen in der Verwaltung noch nicht hin

Es ist eine gemeinsame Aufgabe aller Verantwortli

reichend bekannt ist. Wir mssen daher sowohl bei

chen, egal ob im Bund, in den Lndern oder in den

den Verantwortlichen, als auch bei den Brgerin

Kommunen, das verlorene Vertrauen zurckzuge

nen und Brgern fr den Einsatz dieser Basisdiens

winnen. Mit der Leitlinie fr die Informationssicher

te werben.

mulare finden. Allerdings wird in beiden Lndern die


sichere Zugriffskontrolle kontrovers beurteilt. Sicher
heit ist fr die Befragten wichtig, aber man frchtet
mglicherweise Nutzungshrden durch komplizierte
Kennworte oder schwierig zu bedienende Technik
ebenso wie durch zustzliche Kosten.

in sterreich 21 Prozent der Befragten mit HandySignatur bzw. 18 Prozent der Befragten, die eine Kar
te mit freigeschalteter Brgerkartenfunktion haben,
gegenber. Auch ist die Intensitt der Nutzung der
Brgerkarte bei den sterreichischen Befragten h
her und verteilt sich auf ein breiteres Anwendungs
spektrum.

Infrastrukturen fr die durchgngige elektronische


Abwicklung von Verwaltungskontakten wie nPA oder
De-Mail haben kleine Fortschritte bei der Verbreitung
in der Bevlkerung gemacht. Allerdings besitzen nur
rund zehn Prozent der befragten Deutschen einen
nPA mit freigeschalteter eID-Funktion. Ihnen stehen

eGovernmentMonitor 2014

Zentrale Ergebnisse im berblick


E-Government-Nutzung insgesamt auf gutem Niveau

2014 zeigt sich in allen Befragungslndern


insgesamt eine hohe Nutzung von
E-Government-Angeboten.

45 72 61 71

In Deutschland besteht nach wie vor Entwicklungs-

DE AT CH Se

potenzial (vgl. S. 10f).

Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten

Schweizer Brger schtzen das OnlineAngebot ihrer Behrden: 87 Prozent der Nutzer
sind zufrieden damit (vgl. S. 11).
Vor allem die

63

87

67

DE AT

CH

Se

52

Wichtigste Anforderungen an E-Government


Fr deutsche Onliner sind
Datenschutz, die zeitliche
Unabhngigkeit von ffnungszeiten und Bequemlichkeit
die wichtigsten Aspekte beim
E-Government (vgl. S. 15).

Datenschutz 58%
Zeitliche Unabhngigkeit von ffnungszeiten 45%
Bequemlichkeit 42%

Zentrale Ergebnisse im berblick

Hauptbarriere fr die Nutzung von E-Government


Als grte Barriere erweist sich in allen vier

mangelnde
Bekanntheit vieler OnlineAngebote in der Bevlkerung (vgl. S. 17).
Befragungslndern die

76 81 70 44
DE AT CH Se

Angst vor Datendiebstahl


100
90

Angst vor Datendiebstahl ist


weiter gestiegen und liegt 2014 bei
65 Prozent (DE) bzw. 62 Prozent (AT)
Die

80
70
60
50
40

(vgl. S. 19).

30
20

10

DE

0
2012

2013

AT

2014

Trendbarometer

E-Government-Nutzung insgesamt auf gutem Niveau

Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten auf Vorjahresniveau

Wichtigste Anforderungen an E-Government: Datenschutz, zeitliche


Unabhngigkeit und Bequemlichkeit

Grte Barriere fr die Nutzung von E-Government: mangelnde Bekanntheit der Online-Angebote in der Bevlkerung

Angst vor Datendiebstahl nimmt in Deutschland und sterreich weiter zu

Digitale Ausweisdokumente in Deutschland und sterreich noch nicht


im Alltag und Bewusstsein der Bevlkerung angekommen

B ekanntheit von Open Government-Angeboten geht in Deutschland


weiter zurck, Schweden holt stark auf, Schweiz weiterhin mit Abstand
auf Platz eins

eGovernmentMonitor 2014

Nutzung von und Zufriedenheit


mit EGovernment-Angeboten
E-Government-Nutzer in der Bevlkerung
? Haben Sie in den letzten 12 Monaten E-Government-Angebote genutzt?*

* nderung der Frageformulierung im Vergleich zum Vorjahr; Fragestellung 2013: Nutzen Sie bereits E-Government-Angebote?

Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT und CH (n=1.000); SE (n=1.019); Angaben in Prozent

Deutschland

sterreich

In Deutschland haben 45 Prozent der Onliner

Mit 72 Prozent E-Government-Nutzern im letzten

in den letzten zwlf Monaten E-Government-

Jahr belegt sterreich im Lndervergleich den

Angebote genutzt. Im Vorjahr gaben 36 Prozent

ersten Platz. Der Vorjahreswert lag bei 65 Prozent.

der Befragten an, bereits E-Government-Ange


bote zu nutzen.

72

45

61

71

Schweiz
61 Prozent der Schweizer haben im Lauf des

Mit 71 Prozent E-Government-Nutzern in den

letzten Jahres E-Government-Angebote ge

letzten zwlf Monaten rangiert Schweden knapp

nutzt. 2013 gab die Hlfte der Befragten an, be

hinter sterreich. Im Vorjahr gaben 53 Prozent

reits E-Government-Angebote zu nutzen.

der Schweden an, bereits E-Government-Ange

Ja

Whrend

2013 ein Rckgang zu verzeichnen


war, erfhrt die Nutzung von E-Government aktuell
eine positive Entwicklung: Im Jahr 2014 steigt die
E-Government-Nutzung in allen betrachteten Ln
dern um durchschnittlich ca. zehn Prozentpunkte an.
Hier muss jedoch auf die nderung/Schrfung der
Frageformulierung hingewiesen werden, die einen
exakten wissenschaftlichen Vergleich ausschliet

10

Schweden

bote zu nutzen.

und nur Tendenzaussagen zulsst. Mit 16 Prozent


punkten Unterschied zum drittplatzierten Land, der
Schweiz, besteht in Deutschland zuknftig weiterhin
groer Handlungsbedarf, um eine strkere E-Govern
ment-Nutzung in der Bevlkerung zu etablieren. Un
verndert auf dem ersten Platz liegt sterreich, dicht
gefolgt von Schweden, welches den Abstand im Ver
gleich zu 2013 fast vollstndig aufgeholt hat.

Nutzung von und Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten

Deutschland und Schweden verzeichneten 2013


starke Rckgnge in der E-Government-Nutzung.
Nach diesem Einbruch sind beide Lnder 2014 wie
der auf dem Niveau von 2012 angekommen. Im Ver
gleich zum Vorjahr haben Deutschland und Schwe
den somit die deutlichsten Fortschritte gemacht.
Wichtig ist es nun, diese Entwicklung zu stabilisie
ren, damit uere Effekte wie Datenschutzskandale
etc. zuknftig nicht mehr so stark auf die Nutzung
einwirken.

Die Regelmigkeit der E-Government-Nutzung hat


sich in den Befragungslndern im Vorjahresvergleich
kaum verndert. Deutsche, sterreicher und Schweizer
haben im Durchschnitt 2,4 Online-Behrdenkontakte
pro Jahr, die Schweden mit 3,1 Kontakten etwas mehr.
Die durchschnittliche Anzahl an Behrdenkontakten
je Brger egal ob online, offline oder telefonisch
liegt in Deutschland bei fnf, in sterreich und der
Schweiz bei acht und in Schweden bei elf Behrden
kontakten pro Jahr.

Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten 2013 und 2014


? Wie zufrieden sind Sie mit dem aktuell verfgbaren Online-Angebot Ihrer
Stadt/Kommune zur Abwicklung von Behrdengngen im Internet insgesamt?
Basis: Nutzer von Brgerinformationsdiensten DE (n=854); AT (n=929); CH (n=869); SE (n=821);
Top3Boxes: uerst zufrieden, sehr zufrieden, etwas zufrieden; Angaben in Prozent
Anders als im Vorjahr (Basis: Alle Befragten) werden hier ausschlielich Nutzer von Brgerinformationsdiensten als Basis gezeigt.

52

DE

53

63

AT

63

87

CH

84

67

SE

68

2014

Vor allem die Schweizer Brger schtzen das On


line-Angebot ihrer Behrden: 87 Prozent der Nutzer
sind zufrieden damit. In sterreich liegt die Zufrieden
heit bei 63, in Schweden bei 67 Prozent. Die Deut

eGovernmentMonitor 2014

2013

schen zeigen sich deutlich kritischer. Nur etwa die


Hlfte der Nutzer gibt an, zufrieden zu sein. Insge
samt bewegen sich die Werte auf Vorjahresniveau.

11

Nutzung von und Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten

Top 10 Grnde fr Zufriedenheit


bzw. Unzufriedenheit mit dem Online-Angebot
von Behrden in Deutschland

? Welches sind die Grnde fr Ihre Zufriedenheit? Bitte nennen Sie alle Grnde.*
Welches sind die Grnde fr Ihre Unzufriedenheit? Bitte nennen Sie alle Grnde.**
*Basis: Deutsche E-Government-Nutzer, die zufrieden sind mit dem aktuell verfgbaren Online-Angebot Ihrer Stadt/Kommune zur Abwicklung
von Behrdengngen im Internet n=448; Angaben in Prozent
**Basis: Deutsche EGovernmentNutzer, die unzufrieden sind mit dem aktuell verfgbaren OnlineAngebot Ihrer Stadt/Kommune zur Abwicklung
von Behrdengngen im Internet n=92; Angaben in Prozent

Grnde fr Zufriedenheit

Guter Service/Support 6%

Zeitersparnis

Bequemlichkeit
Sichere Abwicklung/Datenschutz 2%

17%

15%

Einfache Bedienbarkeit 8%

Ausreichendes Angebot 14%

Rund-um-die-Uhr Verfgbarkeit
Aktualitt und Informativitt des Angebots
bersichtlichkeit des Angebots 6%

5%

17%

Komplett digitale Bearbeitung mglich 10%

Grnde

fr die Zufriedenheit der deutschen


E-Government-Nutzer mit dem verfgbaren OnlineAngebot ihrer Stadt sind vor allem die Aktualitt und
der Informationsgehalt des Angebots (17 Prozent), die
hohe Zeitersparnis (17 Prozent) sowie die Bequem
lichkeit, d.h. die Erledigung des Anliegens ohne dafr
extra eine Behrde aufsuchen zu mssen (15 Prozent).

12

Unzufriedene Nutzer kritisierten dagegen deutlich


das in ihren Augen ungengende Angebot (49 Pro
zent). Sie bemngeln auerdem, dass die Bearbei
tung nicht vollstndig digital mglich ist (18 Prozent)
sowie den hohen Komplexittsgrad (15 Prozent).

Nutzung von und Zufriedenheit mit E-Government-Angeboten

Johannes Hintersberger
MdL, Staatssekretr im Bayerischen
Staatsministerium der Finanzen, fr
Landesentwicklung und Heimat

Akzeptanz von
E-Government-Angeboten

Die deutsche ffentliche Verwaltung baut ihre E-

zu schaffen. Auf Grundlage der (teils noch entstehen

Government-Angebote seit vielen Jahren stetig aus.

den) E-Government-Gesetze von Bund und Lndern ist

Gleichwohl fhrt allein die Erweiterung von Online-

in den nchsten Jahren ein deutlich zunehmendes E-

Diensten nicht zwangslufig zu einer in gleichem Mae

Government-Angebot zu erwarten. Fr die Akzeptanz

steigenden Nutzung der Angebote in der Bevlkerung.

dieser Angebote mssen Politik und Verwaltung auf die

Ein harmonischer Dreiklang aus attraktiven Online-

Bereiche Sicherheit und Datenschutz ein besonderes

Angeboten der Verwaltung, der tatschlichen Inan

Augenmerk legen, um das Vertrauen der Brger in die

spruchnahme sowie eine Analyse der Nutzung und

Verfahren im Netz zu gewinnen und zu vertiefen.

Zufriedenheit unter Brgern und Wirtschaft ist entschei

Ich freue mich, dass wir mit dem eGovernment MONI

dend, um eine noch breitere Akzeptanz von E-Govern

TOR ein seit vielen Jahren bewhrtes Medium haben,

ment zu erreichen. Der Staat ist dabei vor allem in der

das uns bei der Analyse und Bewertung der Fortschrit

Pflicht, die hierfr notwendigen Rahmenbedingungen

te untersttzt.

Grnde fr Unzufriedenheit

Komplexitt des Angebots


15%

Mangelnder Service/Support 6%

Mangelnde Aktualitt 5%

Keine relevanten Informationen abrufbar 9%

Geringes Angebot
Technische Probleme 5%

49%

Sicherheitsbedenken/Datenschutzbedenken 3%

Lange Bearbeitungszeiten
Rein digitale Bearbeitung nicht mglich

Persnliches Erscheinen ist notwending 8%

7%

18%

Fragt man Online-Banking Nutzer nach der Zufrie


denheit mit dem Online-Angebot ihrer Bank so zeigt
sich: Insgesamt schneidet das Online-Angebot der
Bank etwas besser als das von Behrden ab. Das
Gros aller Befragungslnder gibt an, damit zufrieden
zu sein. In Deutschland sind es 74 Prozent, in ster
reich und der Schweiz 87 Prozent und in Schweden

eGovernmentMonitor 2014

sogar 86 Prozent. Hier zeigt sich deutlich, dass das


Zustimmungsniveau deutscher Brger bei Zufrieden
heitsfragen offenbar etwas geringer ist als in den Ver
gleichslndern.

13

Wichtigkeit verschiedener Aspekte


beim E-Government
? Welche der folgenden Punkte sind Ihnen persnlich am wichtigsten
bei der elektronischen Abwicklung von Behrdengngen im Internet?
Bitte geben Sie die drei wichtigsten Punkte an.*

* nderung der Frageformulierung im Vergleich zum Vorjahr; Fragestellung 2013: Wie wichtig sind Ihnen persnlich die
folgenden Punkte bei der elektronischen Abwicklung von Behrdengngen im Internet?

Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT und CH (n=1.000); SE (n=1.019); Angaben in Prozent

Als

wichtigste Anforderungen an E-Government


erweisen sich Datenschutz/Datensicherheit sowie
rumliche und zeitliche Unabhngigkeit bei der Erle
digung von Behrdenangelegenheiten.
Mit dem Ziel einer starken Priorisierung wurden die
Befragten in diesem Jahr gebeten, die drei wichtigs
ten Aspekte beim E-Government zu nennen. Es zeigt
sich ein klares Bild.

Deutschland und sterreich setzen dieselben Priori


tten im E-Government. Fr die Online-Bevlkerung
beider Lnder sind Datenschutz (DE: 58 Prozent,
AT: 54 Prozent) und zeitliche Unabhngigkeit von
ffungszeiten (DE: 45 Prozent, AT: 50 Prozent) die
beiden wichtigsten Anforderungen. Bequemlich

keit rangiert auf Platz drei mit 42 Prozent (DE) bzw.


45Prozent (AT).
Fr Schweizer und Schweden ist die Bequemlichkeit
dagegen der wichtigste Punkt berhaupt. 53 Prozent
der Schweizer und sogar 59 Prozent der Schweden
schtzen es, ihre Behrdenangelegenheiten erledigen
zu knnen, ohne dafr aufs Amt gehen zu mssen. Fr
Schweizer und Schweden ebenfalls am zweitwichtigs
ten: Die zeitliche Unabhngigkeit von ffnungszeiten.
Auch 2013 zhlte Datenschutz
/
Datensicherheit in
einigen Lndern, insbesondere innerhalb der DACHRegion, zu den wichtigsten Aspekten beim E-Govern
ment. Dies zeigt die enorme Bedeutung des Themas
in der Gesellschaft.

Cornelia Gottbeht

Online-Transaktionen
gefordert!

Partnerin bei EY,


Leiterin Government &
Public Sector Advisory Services fr
Deutschland, Schweiz, sterreich

Die Ergebnisse ber alle Befragungslnder be

Das Thema Datenschutz spielt weiterhin eine promi

sttigen: E-Government erklimmt nach und nach

nente Rolle. Denn Datenschutz und Datensicherheit

die Evolutions-Stufe der Transaktion zumindest

sind essentielle Grundvoraussetzungen fr ein be

was die Erwartungshaltung anbelangt. Dem Nutzer

hrdliches Online-Angebot.

reicht die reine Informationsbereitstellung schon


lange nicht mehr. Stattdessen kommt es dem Br

Die erfolgreichsten Manahmen werden daher die

ger darauf an, vielfltige Verwaltungsinteraktionen

jenigen sein, die die behrdlichen Angebote kon

mglichst aufwandsarm und ohne Behrdengnge

sequent online abbilden und die Bedrfnisse nach

durchzufhren. Hierdurch entsteht ein klarer Hand

Sicherheit gleichermaen umsetzen.

lungsauftrag fr Behrden, ihr Angebot orts- und


zeitunabhngig anzubieten.

14

Wichtigkeit verschiedener Aspekte beim E-Government

DE

AT

CH

SE

42

45

53

59

28

28

36

34

26

36

31

40

30

28

24

24

58

54

39

35

17

13

14

15

14

15

15

10

10

17

23

11

11

45

50

49

45

13

10

Bequemlichkeit, d.h. ich kann


Sachen erledigen, ohne dafr
auf das Amt zu mssen

Einfache Bedienbarkeit
(Navigation)
Schnelligkeit im Sinne von
persnlicher Zeitersparnis bzw.
beschleunigter Bearbeitungszeit

Zuverlssigkeit der Systeme

Datenschutz/Datensicherheit

Vertrauen in die jeweilige


Behrde

Vielfalt der Dienste

Durchgngige/vollstndige
Abwicklung der Dienste online

Vollstndige Informationen

Aktualitt der Inhalte und


Angebote

Zeitliche Unabhngigkeit
von ffnungszeiten

Statusinformationen ber
Bearbeitungsstand

eGovernmentMonitor 2014

15

Nutzungsbarrieren/Datenschutzbedenken
Barrieren, die einer (intensiveren) Nutzung
von Online-Behrdendiensten im Weg stehen
Verschiedene Barrieren verhindern eine umfassen

de Nutzung von E-Government in der Bevlkerung.


Als grte Barriere erweist sich in allen vier Befra
gungslndern die mangelnde Bekanntheit vieler
Online-Angebote unter den Onlinern. In Deutschland,
sterreich und der Schweiz geben weit mehr als zwei
Drittel der Befragten an, dass viele Online-Angebote
nicht bekannt sind. In Schweden sind zwar lediglich
44 Prozent der Befragten der Meinung, dass die feh
lende Kenntnis von Online-Angeboten ein Grund fr
die Nicht-Nutzung von Online-Behrdendiensten ist,
dennoch ist dies auch dort die Hauptbarriere.

V.a. fr deutsche und sterreichische Onliner ist auerdem die Wahrnehmung einer mangelnden Daten
sicherheit bzw. eines mangelnden Datenschutzes
ein entscheidendes Hindernis (DE: 66 Prozent bzw.
AT: 61 Prozent). Mit 45 Prozent sehen die Schweizer
diesen Punkt zwar etwas weniger kritisch an, aber
dennoch fllt auf, dass die DACH-Region insgesamt
deutlich sensibler auf das Thema Datensicherheit
reagiert als Schweden.

Frank Wondrak

Komplexe Handhabung
von Angeboten

16

Vorsitzender der Geschftsfhrung der Kommunalen


Datenverarbeitung Region Stuttgart und
des Rechenzentrums Region Stuttgart (KDRS/RZRS)

Nach wie vor hlt die fehlende Kenntnis ber be

und nicht umgekehrt. Der Unternehmensverbund

reits

die

KDRS/RZRS liefert dafr die innovative Infrastruktur

Nutzerzahlen bei der deutschen Bevlkerung sehr

und Technik, sorgt somit fr sichere elektronische

niedrig. Dies belegen die aktuellen Ergebnisse der

Workflows und den sicheren Einsatz von Anwen

vorhandene

E-Government-Angebote

Studie 2014. Aus unserer tglichen Arbeit mit den

dungen im kommunalen Bereich. Nach wie vor gilt

Herstellern von E-Government-Angeboten, den

es aber, das zeigen uns die Ergebnisse der Studie,

Anwendern in den Kommunalverwaltungen und

die Barrieren in den Kpfen der Nutzer abzubauen

den Brgern lsst sich zustzlich feststellen, dass

und die Information ber was gibt es wo und wie

eine weitere Nutzungsbarriere die teilweise sehr

weiter zu intensivieren und zu kommunizieren. So

komplexe Handhabung eines Angebots ist. Die

mit ist hier noch viel Kommunikations- und Vereinfa

Technologie sollte auch hier dem Menschen dienen

chungsarbeit zu leisten.

Nutzungsbarrieren/Datenschutzbedenken

? Welche der im Folgenden aufgefhrten Barrieren sprechen fr Sie persnlich


gegen eine (intensivere) Nutzung von Online-Behrdendiensten?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002), AT und CH (n=1.000), SE (n=1.019); Top3-Boxes: trifft voll und ganz zu, trifft zu, trifft eher zu; Angaben in Prozent

Viele Online-Angebote
sind nicht bekannt
76 81 70 44
DE AT CH SE

Mangelnde Datensicherheit/
Datenschutz
66

61 45

32

DE AT CH SE

Mangelnde Durchgngigkeit,
d.h. keine vollstndige
Abwicklung der Angebote
im Internet mglich

61 57 45 34
DE AT CH SE

Unzureichende Hilfestellung
durch die Behrden
60 58 45 30
DE AT CH SE

Undurchschaubare Struktur
der Online-Angebote man
findet nicht, was man sucht

57 59 47 35
DE AT CH SE

Mangelndes Vertrauen in
Behrde allgemein
57 54 38 27
DE AT CH SE

Verfahren sind (sprachlich)


schwer zu verstehen
51 45 36 26
DE AT CH SE

Online-Abwicklung ist
zu unpersnlich
35 32 39 24
DE AT CH SE

eGovernmentMonitor 2014

17

Nutzungsbarrieren/Datenschutzbedenken

Konkrete Bedenken beim Thema


Datenschutz/Datensicherheit
? Welche Bedenken haben Sie im Bereich Datenschutz/Datensicherheit,
die Sie von einer (intensiveren) Nutzung von Online-Behrdendiensten abhalten?
Basis: Befragte mit Bedenken bei Datensicherheit/Datenschutz DE n=658, AT n=612; Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent

2014

2013

Angst vor
Datendiebstahl

65 61
DE

62

Befrchtung im Hinblick
auf glserner Brger

55
AT

58 n.e. 53
n.e.
DE

AT

Mangelnde Informationen darber,


was mit meinen Daten passiert

6 0

62
DE

54 59
DE

55

Deutschland und sterreich die Angst vor Daten


diebstahl (DE: 65 Prozent; AT: 62 Prozent) sowie Be
frchtungen im Hinblick auf glserner Brger (DE:
60 Prozent; AT: 64 Prozent). Auffllig ist, dass s

59 67 53 60

AT

50

DE

50
AT

Sorgfalt im Umgang mit den


Daten seitens der Behrden

Hauptbedenken beim Thema Datenschutz sind in

18

64

Mangelnde Sicherheit
bei der Datenbertragung

AT

5
DE

10
AT

Keine der genannten


Bedenken

terreicher hier im Vergleich zum Vorjahr in ihren Be


denken leicht aufholen. Die Zusammenfhrung von
Informationen aus verschiedenen Datenquellen und
Datendiebstahl sind strker denn je ein Thema.

Nutzungsbarrieren/Datenschutzbedenken

Angst vor Datendiebstahl


Wachstum in %-Punkten

Deutschland

+57

61

+4

65

2012 2013 2014

sterreich

+50

55

+7

62

2012 2013 2014

Nach wie vor ist das Thema Datenschutz und Datensicherheit von hoher

Brisanz und bedarf einer intensiven Auseinandersetzung. Die Datenschutzskandale des Jahres 2013 wurden von neuen Skandalen abgelst. So warnte
das Bundesamt fr Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) im Januar 2014
vor einem

groflchigen Identittsdiebstahl in Deutschland.

Nach Angaben des BSI sind Millionen Zugangsdaten fr Onlinedienste gekapert


worden. Die Angst vor Datendiebstahl ist auch in diesem Befragungsjahr nicht nur in Deutschland - noch weiter angestiegen.

eGovernmentMonitor 2014

19

Sonderseiten IT-Planungsrat:
Zukunftsbild Digitales Brgerkonto
Den Befragten in Deutschland und sterreich wur

de ein Text vorgelegt, in dem ein Zukunftsbild Di


gitales Brgerkonto beschrieben wurde. Daraufhin
wurden sie gebeten, zunchst diejenigen Stellen im
Text zu markieren, die ihnen besonders gut gefallen.
Im zweiten Schritt sollten sie kennzeichnen, welche
Inhalte sie kritisch beurteilen und welche Aspekte sie
von einer Nutzung des digitalen Brgerkontos abhal
ten wrden.

In beiden Befragungslndern wird das Zukunftsbild


Digitales Brgerkonto insgesamt positiv beurteilt. In
sterreich schneidet es noch etwas besser ab als in
Deutschland.
Die Hinterlegung hufig genutzter Daten und das
automatische Einfllen dieser Daten in Formulare ge
fllt deutschen und sterreichischen Internetnutzern
gleichermaen gut. Sichere Zugriffskontrollen polari

Deutschland
Die Verwaltung Ihrer Stadt
/
Kommune bietet Ihnen ein

les Brgerkonto
21-30 %
der Befragten markierten
diese Stelle

digita-

an. Dort knnen Sie auf die Online-Angebote

hufig genutzte Daten wie Name, Adresse etc. hinterlegen und


automatisch in Formulare einfllen. Durch sichere
Zugriffskontrollen/Zugriffskontrollen (bspw. durch nPA oder
Ihrer Behrde zugreifen. Dabei knnen Sie

ELSTER-Zertifikat) sind Ihre Daten dort vor unbefugtem Zugriff geschtzt.

Fr Verwaltungsangebote, die Sie hufiger nutzen, knnen Sie (teil-)


ausgefllte Formulare als Vorlagen hinterlegen. Auf Wunsch werden

21-30 %
der Befragten markierten
diese Stelle

Ihnen

Erinnerungen an Termine

und Hinweise zum Ablauf

von Reisedokumenten (Personalausweis, Reisepass) oder zum Bearbeitungsstand Ihres aktuell laufenden Anliegens angeboten.

Das digitale Brgerkonto enthlt auch einen sicheren Archiv-Bereich,


in dem Sie offizielle digitale Dokumente, wie Zeugnisse, Bescheide
der Verwaltung etc. hinterlegen knnen, oder solche Dokumente oder
Bescheinigungen von anderen erhalten knnen, um diese Dokumente
spter fr Antrge oder Bewerbungen zu benutzen. Das Brgerkonto
ermglicht Ihnen, auf einige Funktionen von unterwegs aus zuzugreifen.

Gefllt gut

20

Wird kritisch beurteilt

Die Prozentangaben werden durch verschiedene Schriftgren visualisiert.

Zukunftsbild Digitales Brgerkonto

sieren und werden in beiden Lndern zweigeteilt be


urteilt. Einerseits stoen sie auf Gefallen, anderseits
werden sie mit Skepsis betrachtet. Dies ist jedoch
in beiden Lndern der einzige Punkt, der auf Kritik
stt. Dies zeigt sich an der sowohl positiven (grn)
als auch negativen (orange) Bewertung des Aspektes
sichere Zugangskontrolle. Grund fr die Kritik knn
te der groe Aufwand (Passwrter, technische Ger
te, etc.) sein, die eine Zugriffskontrolle mit sich bringt.

Besonderen Anklang findet in sterreich die Idee ei


ner Terminerinnerung ber das digitale Brgerkonto
sowie der Erhalt von Hinweisen zum Ablauf von Rei
sedokumenten. Auch der sichere Archiv-Bereich wird
insbesondere von den sterreichern sehr positiv be
urteilt. Sowohl in Deutschland als auch in sterreich
stt auf Zustimmung, dass das digitale Brgerkonto
einen Unterwegs-Zugriff auf einige Funktionen er
mglichen wrde.

sterreich
Die Verwaltung Ihrer Stadt/Kommune bietet Ihnen ein

digitales

Brgerkonto an. Dort knnen Sie auf die Online-Angebote Ihrer


Behrde zugreifen. Dabei knnen Sie hufig genutzte Daten wie
Name, Adresse etc. hinterlegen und automatisch
in Formulare einfllen. Durch sichere Zugriffskontrollen/sichere Zugriffskontrollen (bspw. durch die Handy-Signatur) sind Ihre Daten dort vor unbefugtem Zugriff geschtzt .

21-30 %

Fr Verwaltungsangebote, die Sie hufiger nutzen, knnen Sie (teil-)

31-40 %

ausgefllte

Formulare als

werden Ihnen

Vorlagen

hinterlegen. Auf Wunsch

Erinnerungen an Termine

und

der Befragten markierten


diese Stelle

der Befragten markierten


diese Stelle

Hinweise zum Ablauf von Reisedokumenten (Personalausweis, Reisepass) oder zum Bearbeitungsstand Ihres aktuell laufenden Anliegens angeboten.

Das digitale Brgerkonto enthlt auch einen sicheren

Bereich,

Archiv-

in dem Sie offizielle digitale Dokumente, wie Zeugnisse,

Bescheide der Verwaltung etc. hinterlegen knnen, oder solche Doku-

21-30 %
der Befragten markierten
diese Stelle

mente oder Bescheinigungen von anderen erhalten knnen, um diese


Dokumente spter fr Antrge oder Bewerbungen zu benutzen. Das
Brgerkonto ermglicht Ihnen, auf einige Funktionen von unterwegs
aus zuzugreifen.

Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT (n=1.000)

eGovernmentMonitor 2014

21

Kenntnis und Nutzung von


Brgerinformationsdiensten
In den letzten Jahren hat sich die Bandbreite der
angebotenen Online-Brgerinformationsdienste in
den Bereichen Verwaltung, Verkehr und Freizeit stark
vergrert. Drei von vier deutschen Onlinern nutzen
mindestens eines der abgefragten Angebote.

Am bekanntesten und am meisten genutzt ist in


Deutschland und in sterreich ein Angebot aus dem
Bereich Verkehr: 66 Prozent der deutschen und 75
Prozent der sterreichischen Internetnutzer wissen,
dass sie online eine Fahrplanauskunft fr den ffent
lichen Nahverkehrkehr einholen knnen, 58 Prozent
(DE) und 67 Prozent (AT) nutzen dieses Angebot
auch. Immerhin 15 Prozent der Deutschen Onliner l
sen bereits ein Ticket online. In sterreich sind dies
bereits knapp ein Viertel (23 Prozent).

KENNER

nutzer

63 65 54
55
Informationen zu ffnungs
zeiten/Kontaktdaten auf
der Internetseite meiner
Stadt/Kommune
53 75 31
65

Abwicklung der elektroni


schen Steuererklrung ber
das Internet
46 48 35
38

Im Bereich Verwaltung kennen und nutzen sowohl


Deutsche als auch sterreicher die Internetseiten ih
rer Stadt/Kommune, um Informationen zu ffnungs
zeiten bzw. Kontaktdaten zu erfahren. Kenntnis und
Nutzung liegen in Deutschland bei 63 bzw. 54 Pro
zent, in sterreich bei 65 bzw. 55 Prozent.
Eine hohe Bekanntheit weist auch die Mglichkeit, die
elektronische Steuererklrung ber das Internet ab
zuwickeln, auf. Die sterreicher sind den Deutschen
hier jedoch deutlich voraus. Whrend in unserem
Nachbarland die Nutzung bereits bei 65 Prozent liegt,
sind es in Deutschland nur 31 Prozent.
Im Bereich Freizeit werden in beiden Lndern haupt
schlich Informationen zu kommunalen Freizeitange
boten (z.B. Stdtisches Schwimmbad, Theater, Zoo
etc.) online nachgesehen.

Verwaltung

Informationen zu Zustndig
keiten auf der Internetseite
meiner Stadt/Kommune

33 48 22
37

Informationen oder Formulare zur


Vorbereitung und Abwicklung von
Behrdengngen

40 35 26
23

Online einen Termin vereinbaren

12 14 4
6 
Ausbildungsfrderung online
beantragen
8

13 2
5

20 n.a. 10
n.a.

 ntrag auf einen Familienpass


A
online bei meiner Gemeinde
stellen
 tatus der Ausweisbeantragung
S
im Internet abfragen

84 92 74
87 
Mindestens ein Angebot
bekannt/genutzt

Deutschland

22

sterreich

Kenntnis und Nutzung

? Welche der im Folgenden aufgefhrten Brgerinformationen


bzw. -dienste kennen Sie? Welche der im Folgenden aufgefhrten
Brgerinformationen bzw. -dienste haben Sie bereits genutzt?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT (n=1.000); Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent

KENNER

nutzer

Verkehr

66 75 58
67

KENNER

nutzer

48 49 36
38
Informationen zu kommuna
len Freizeitangeboten (z.B.
Stdtisches Schwimmbad,
Theater, Zoo etc.) online
nachsehen

Fahrplanauskunft fr den
ffentlichen Nahverkehr
online einholen
6

30

Freizeit

16

26

17

10

Anmeldung an der Volks


hochschule (VHS) ber das
Internet

Online einen Parkschein bei


meiner Gemeinde lsen
32 37 15
23

21

19

13

12

Ein Ticket fr den ffentlichen


Nahverkehr online kaufen

Bcher-/Medienverleih meiner
Stadt/Gemeinde nutzen

35 n.a. 19
n.a. 
Wunschkennzeichen online
reservieren

17 19 7
9

Information zur Wasserqualitt


der Badeseen online abrufen

13 16

 nline Informationen zum


O
Parkplatzangebot einer
Stadt/Gemeinde suchen

19 17 8
9

Kinderferienprogramm meiner
Stadt/Gemeinde online an
schauen

 raftfahrzeug online anmel


K
den/ummelden/abmelden

7 4
2

 tandplatz fr Flohmarkt online


S
bei meiner Gemeinde anmelden

7 2
4

Informationen zu freigegebenen
Eislaufflchen online nachsehen

10

21 n.a. 6
n.a.

80 84 68
75

Mindestens ein Angebot


bekannt/genutzt

eGovernmentMonitor 2014

65 64 48
51

Mindestens ein Angebot


bekannt/genutzt

23

Digitale Verwaltung:
Status quo und Entwicklungen
Vorteile der elektronischen Steuererklrung
? Bitte geben Sie an, inwiefern die folgenden Aspekte der elektronischen
Steuererklrung auf Sie zutreffen.
Basis: Nutzer der elektronischen Steuererklrung DE (n=302); AT (n=646); Top3-Boxes: trifft voll und ganz zu, trifft zu, trifft eher zu; Angaben in Prozent

Weit ber die Hlfte der Bevlkerung in Deutsch


land und sterreich gibt jedes Jahr eine Steuerer
klrung ab. Die komplett elektronische Abwicklung
wird dabei immer beliebter. Im Jahr 2013 wurden in
Deutschland 15,2 Millionen Steuererklrungen elek
tronisch bermittelt. Im Jahr 2012 lag die Zahl noch
bei 12 Millionen, im Jahr 2008 bei 4,6 Millionen (vgl.
www.elster.de/elster_stat_nw.php, 4. August 2014).

Der grte Vorteil, den ELSTER- bzw. FinanzOnlineNutzer in der elektronischen Steuererklrung sehen:
Die elektronische Abwicklung bringt eine deutliche
Zeitersparnis mit sich.

Die elektronische Steuererklrung lsst mich die Einkom


mensteuererklrung schneller ausfllen.
74
88

Die elektronische Steuererklrung erhht meine Effektivitt


beim Ausfllen der Einkommensteuererklrung.
73
77

Die elektronische Steuererklrung ermglicht es mir, die


Steuererklrung zu geringeren Kosten anzufertigen.
71
73

Die elektronische Steuererklrung hilft mir, Fehlerquellen bei


der Steuererklrung zu reduzieren.
Deutschland

70

sterreich

69

Deutschland Digitale Ausweisdokumente


(nPA und De-Mail)
Neuer Personalausweis (nPA)

Digitale

Ausweisdokumente sind in Deutschland


noch immer nicht im Alltag und Bewusstsein der Bevl
kerung angekommen. Dies zeigen die Ergebnisse der
diesjhrigen Befragung zum Thema nPA und De-Mail.

Inzwischen besitzen zwar bereits 38 Prozent der On


line-Bevlkerung den neuen Personalausweis (2013:
27 Prozent), aber nur 28 Prozent davon haben in
diesem Zusammenhang auch die eID-Funktion frei

Besitzen Sie bereits den neuen


Personalausweis (nPA)?

Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); Angaben in Prozent

38

27

Ja, besitze ich

2014

24

59 70
Nein, besitze
ich nicht
2013

Wei nicht/
keine Angabe

Digitale Vetwaltung

schalten lassen. Von denjenigen, die den nPA mit frei


geschalteter eID-Funktion besitzen, haben wiederum
nur 35 Prozent ein spezielles Lesegert.
Besitzer des nPA, die sich fr eine Freischaltung der
eID-Funktion entschieden haben, nutzen den nPA vor

allem fr die Identifikation in diversen elektronischen


Anwendungen (19 Prozent) sowie fr die Registrierung
bzw. den Login fr Elster (14 Prozent). Demgegenber
stehen 54 Prozent, die den nPA trotz freigeschalteter
eID nicht fr weitergehende elektronische Anwendun
gen verwenden.

? Haben Sie in diesem Zusammenhang



auch die eID-Funktion freischalten
lassen?

? Besitzen Sie auch ein spezielles


Lesegert fr diese eID-Funktion?

Basis: Alle Befragten, die bereits den nPA besitzen DE (n=382);


Angaben in Prozent

Basis: Alle Befragten, die den nPA mit freigeschalteter


eID-Funktion besitzen DE (n=105); Angaben in Prozent

28

35
ja

ja, besitze ich

nein
W
 eiSS nicht/
keine Angabe

64

 ein, besitze
N
ich nicht

64

W eiSS nicht/
keine Angabe

? Fr welche Zwecke haben Sie den nPA bereits eingesetzt?


Basis: Alle Befragten, die den nPA mit freigeschalteter eID-Funktion besitzen DE (n=105); Angaben in Prozent

14

Fr die Registrierung/Login fr ELSTER

19

Fr die Identifikation in diversen anderen elektronischen Anwendungen


9

Fr die elektronische Unterschrift in PDF-Dokumenten

12

Fr die elektronische Unterschrift in Online-Formularen


7

Fr die Nutzung eines elektronischen Zustelldienstes


Fr Auszge aus der Sozialversicherung (Versicherungsdaten etc.)
Andere als die genannten Anwendungen
Wei nicht/Keine Angabe

eGovernmentMonitor 2014

4
9
54

25

Digitale Verwaltung

? Haben Sie ein De-Mail Konto bzw. planen Sie die Einrichtung
eines De-Mail-Kontos?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); Angaben in Prozent

Ja, ich habe ein De-Mail-Konto


12
10

De-Mail

Kaum

Ja, ich plane die Einrichtung eines De-Mail-Kontos


12
12

Nein, weder noch


45
46

verbessert im Vergleich zum Vorjahr hat


sich die Situation im Bereich der De-Mail. 2014 ge
ben zwf Prozent an, ein De-Mail-Konto zu besitzen
(+zwei Prozentpunkte im Vergleich zu 2013), weitere
zwlf Prozent planen die Einrichtung (2013: zwlf Pro
zent), 45 Prozent lehnen die Nutzung von De-Mail ab
(2013: 46 Prozent).

Ich kenne De-Mail nicht


27
30

2014

2013

sterreich Brgerkarte
Whrend in Deutschland jede Person, die einen neu
en Ausweis bentigt, automatisch den nPA erhlt, ist in
sterreich die Anschaffung der Brgerkarte freiwillig.

Die Brgerkarte ist in zwei Formen verfgbar. Zum ei


nen als Karte mit aktivierter Brgerkartenfunktion (z.B.
e-card, Bankkarte) plus einem Kartenlesegert, zum
anderen als Handy-Signatur mittels eines empfangs
bereiten Mobiltelefons.

Besitzer der Brgerkarte nutzen diese vielfltig. Be


sonders hufig wird sie fr den Einstieg in FinanzOn
line (68 Prozent) und fr Auszge aus der Sozialversi
cherung (45 Prozent) angewendet.

? Besitzen Sie bereits eine Brgerkarte



(Karte mit aktivierter Brgerkartenfunktion)?
Basis: Alle Befragten AT (n=1.000); Angaben in Prozent

Die Handy-Signatur und die Karte mit aktivierter


Brgerkartenfunktion knnen als rechtsgltige elek
tronische Unterschrift im Internet verwendet werden.
Diese ist der handgeschriebenen Unterschrift gleich
gestellt. Das Handy und die aktivierte e-card werden
somit zum virtuellen Ausweis, mit dem man Doku
mente oder Rechnungen digital unterschreiben kann.
(vgl. www.buergerkarte.at, 4. August 2014)
Im Befragungsjahr 2014 besitzen 18 Prozent der
Online-Bevlkerung eine Karte mit aktivierter Brger
kartenfunktion, rund 16 Prozent (d.h. 21 Prozent der
Nichtbesitzer) planen die Anschaffung.

18

78

ja, besitze ich


N ein, besitze ich nicht
W eiSS nicht/keine Angabe

26

Digitale Vetwaltung

? Planen Sie die Anschaffung


einer Karte mit aktivierter
Brgerkartenfunktion?

? Besitzen Sie bereits die


Handy-Signatur oder planen Sie
deren Nutzung?

Basis: Alle Befragten, die noch keine Karte mit aktivierter


Brgerkartenfunktion besitzen AT (n=780); Angaben in Prozent

Basis: Alle Befragten AT (n=1.000); Angaben in Prozent

21

21

22

43
16
36

42
Ja, habe ich aktiviert

ja

Ja, ich plane die Nutzung

nein

N ein, weder noch

W eiSS nicht/keine Angabe

kenne ich nicht

Etwas beliebter als die Karte mit aktivierter Brger


kartenfunktion scheint die Handy-Signatur zu sein.
21 Prozent der Befragten haben ihre Handy-Signatur
aktiviert, 16 Prozent planen die Nutzung.

Mit insgesamt 42 Prozent Ablehnern und 22 Prozent,


die die Handy-Signatur nicht kennen, zeigt sich auch
in sterreich noch starker Kommunikationsbedarf
rund um digitale Ausweisdokumente.

? Fr welche Zwecke haben Sie die Karte mit aktivierter


Brgerkartenfunktion bereits eingesetzt?
Basis: Alle Befragten, die bereits die Karte mit aktivierter Brgerkartenfunktion besitzen AT (n=179); Angaben in Prozent

25

Fr Online-Banking

68

Fr den Einstieg in FinanzOnline


39

Fr die Identifikation in diversen anderen elektronischen Anwendungen


21

Fr die elektronische Unterschrift in PDF-Dokumenten

31

Fr die elektronische Unterschrift in Online-Formularen


20

Fr die Nutzung eines elektronischen Zustelldienstes

45

Fr Auszge aus der Sozialversicherung (Versicherungsdaten etc.)

eGovernmentMonitor 2014

Andere als die genannten Anwendungen

Wei nicht/Keine Angabe

27

Mobile Government

Zuknftige Bedeutung des Handys oder anderer mobiler


Endgerte fr die Abwicklung von Behrdengngen
? Welche Bedeutung werden knftig das Handy oder andere mobile Endgerte
fr die Abwicklung Ihrer Behrdengnge haben?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT und CH (n=1.000); SE (n=1.019)
* uerst wichtig (uerst, sehr wichtig); ** uerst unwichtig (uerst, sehr unwichtig); Angaben in Prozent

DE
25

23

25

16

AT
46

23

17

CH
37

28

14

12

SE
36

uSSerst wichtig*
unwichtig

27

wichtig

neutral

17

weiss nicht

usserst unwichtig**

Mobile

Endgerte sind lngst wesentlicher Be


standteil unseres Alltags geworden Die Nutzung
von Verwaltungsdienstleistungen auf mobilen Ger
ten wird dabei als Mobile Government bezeichnet.

In sterreich gehen 69 Prozent der Befragten davon


aus, dass Handys, Smartphones und Tablets zu
knftig wichtig oder sogar uerst wichtig fr die Ab
wicklung von Behrdengngen sein werden. Anders
die Einschtzung der Deutschen: Nicht einmal jeder
zweite geht aktuell von einer zuknftig groen Bedeu
tung mobiler Endgerte fr die in Anspruchnahme
von Verwaltungsdienstleistungen aus.

Handy-Tarife in sterreich sind


im Schnitt deutlich gnstiger als in
Deutschland. Es ist davon auszugehen,
dass dies Einfluss auf die Einschtzung
der zuknftigen Bedeutung mobiler
Endgerte hat. Dadurch relativieren

sich die Unterschiede in der Nutzung mobiler Angebote zwischen


Deutschland und sterreich (hhere
Nutzung in sterreich, vgl. S. 29).

28

Mobile Government

Nutzung verschiedener Angebote mittels mobiler Endgerte


? W
 elche der folgenden Angebote nutzen Sie derzeit ber Ihr mobiles
Endgert/Ihre mobilen Endgerte?
Basis: Befragte mit mobilen Endgerten in DE (n=683) und AT (n=794); Angaben in Prozent

E-Mails lesen und senden

Online einkaufen
77

48
85

Berichte im Internet lesen oder anschauen

53

Filme und Videos ansehen, z.B. ber YouTube

62

42
73

Generell nach Themen und Inhalten suchen

53

Cloud-Dienste z.B. fr Fotos z.B. Dropbox, Onedrive

57

21
71

Informationsdienste mit Ortungs-/Navigationfunktionen

33

Musikdienste (z.B. Spotify) oder Webradio

55

22
24

70

Kommunikationsdienste z.B. WhatsApp, Skype


58

Mobiles Bahn-/Busticket
16

64

24

Soziale Netzwerke, z.B. Facebook, XING, StudiVz


53
64

Mobile Endgerte sind fr viele Menschen stndiger

Alltagsbegleiter geworden. Besonders hufig genutzt


werden diese, um unterwegs E-Mails zu lesen und zu
senden oder Berichte im Internet zu lesen. Insgesamt
nutzen die sterreicher mobile Angebote hufiger als
die Deutschen. Im Altersgruppenvergleich (nicht ab
gebildet) fllt auf, dass besonders die Altersgruppe

eGovernmentMonitor 2014

Deutschland

sterreich

der 18-34-Jhrigen eine hohe Nutzung mobiler An


gebote aufweist. Beispielsweise liegt die Anwendung
von Kommunikationsdiensten wie WhatsApp bei 76
Prozent (dazu im Vergleich: Altersgruppe 35-54 Jah
re: 57 Prozent, Altersgruppe 55+ Jahre: 46 Prozent).

29

Mobile Government

Aktuelle/geplante Nutzung von


Mobile Government-Angeboten
? Auf welche der folgenden E-Government-Angebote greifen Sie derzeit
bereits unterwegs zu?* Auf welche der folgenden E-Government-Angebote
wrden Sie gerne unterwegs zugreifen?**
Basis: *Befragte mit mobilen Endgerten in DE (n=683) und AT (n=794), Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent
** Alle Befragten DE (n=1.002); AT (n=1.000); Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent

AKTUELL

26

36

GEPLANT

Verwaltung

19 21

AKTUELL

GEPLANT

31 49

26 31

Informationen zu ffnungs
zeiten/Kontaktdaten auf der
Internetseite meiner Stadt/
Kommune
17

12

17 12

Fahrplanauskunft fr den
ffentlichen Nahverkehr online
einholen
10

18

18 23

Informationen zu ffnungs
zeiten des nchstgelegenen
Brgerbros
14

15

20 23

Verkehr

Ein Ticket fr den ffentlichen


Nahverkehr online kaufen
3

14

13 21

Online einen Parkschein bei


meiner Gemeinde lsen

Online einen Termin vereinbaren

13

23

13

16 
Informationen zu Zustndigkei
ten auf der Internetseite meiner
Stadt/Kommune

14

16 
Online Informationen zum
Parkplatzangebot einer
Stadt/Gemeinde suchen

17

10

15 
Informationen oder Formulare
zur Vorbereitung und Abwick
lung von Behrdengngen

4 
Wunschkennzeichen online
reservieren

9 13 
Kraftfahrzeug online anmel
den/ummelden/abmelden

39

57

10

12

11 17 
Status der Ausweisbeantragung
im Internet abfragen

38

49


Mindestens ein Angebot
von unterwegs genutzt

30

10 
Informationen zur Anschrift des
nchstgelegenen Brgerbros

5 
Antrag auf einen Familienpass
online bei meiner Gemeinde
stellen


Mindestens ein Angebot
von unterwegs genutzt

Mobile Government

Deutschland

Die Nutzung von Mobile Government hat sich auch

sterreich

AKTUELL

22

33

GEPLANT

Freizeit

19 22

Informationen zu ffnungszei
ten nahegelegener Kultur- und
Freizeitangebote
17

28 16 19
Informationen zu kommunalen
Freizeitangeboten (z.B. Stdti
sches Schwimmbad, Theater,
Zoo etc.) online nachsehen

6 10

Bcher-/Medienverleih meiner
Stadt/Gemeinde nutzen

11

17 
Gefahrenwarnungen wie z.B.
verseuchtes Trinkwasser etc.

6 
Kinderferienprogramm meiner
Stadt/Gemeinde online an
schauen

9 
Information zur Wasserqualitt
der Badeseen online abrufen

6 
Anmeldung an der Volkshoch
schule (VHS) ber das Internet

6 
Standplatz fr Flohmarkt online
bei meiner Gemeinde anmelden

6 
Informationen zu freigegebenen
Eislaufflchen online nachsehen

32

im Befragungsjahr 2014 noch nicht in der Bevke


rung durchgesetzt. Trotz einer Vielzahl an Angeboten
in den Bereichen Verwaltung, Verkehr und Freizeit
ist die Nutzung in den beiden Befragungslndern
Deutschland und sterreich insgesamt gering. Die
am hufigsten genutzte mobile Anwendung stammt
aus dem Bereich Verkehr: 31 Prozent der Deutschen
und 49 Prozent der sterreichischen Smartphoneoder Tabletbesitzer holen mobil Fahrplanausknfte
fr den ffentlichen Nahverkehr ein. Auch ffnungs
zeiten von Stadt oder Freizeiteinrichtungen werden
vergleichsweise oft von unterwegs abgerufen.
Fast die Hlfte der Deutschen, nmlich 45 Prozent,
und 29 Prozent der sterreichischen Nutzer mobiler
Endgerte geben an, keine der genannten Anwen
dungen zu nutzen.

Auch die geplante Nutzung von Mobile GovernmentAngeboten ist insgesamt eher gering. Mit 31 Pro
zent Nutzungsplanern in sterreich und 26 Prozent
in Deutschland steht ebenfalls das Angebot Fahr
planauskunft fr den ffentlichen Nahverkehr online
einholen an erster Stelle.
Die vergleichsweise hohe Bewertung dieses Aspekts,
sowohl bei aktueller als auch bei zuknftiger Nutzung,
ist vor dem Hintergrund zu sehen, dass dieses The
ma nahezu alle Brger betrifft. Angebote aus dem
Bereich Freizeit, wie z.B. Kinderferienprogramm, sind
hingegen spezifischer und jeweils nur fr einen Teil
der Bevlkerung relevant.

46 Mindestens ein Angebot


von unterwegs genutzt

eGovernmentMonitor 2014

31

Open Government
? Welche der folgenden Angebote von Open Government kennen Sie?
Welche der folgenden Angebote von Open Government haben Sie bereits genutzt?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT und CH (n=1.000); SE (n=1.019); Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent

4 0 29 55
41 74
67 59
42
Mindestens ein Angebote
bekannt/genutzt

DE AT CH SE

17 9 33 20 49 39 41 25
Portale mit frei zugnglichen
Daten der Verwaltung, z.B.
Stadtkarten

20 13 29 19 48 39 32 18

DE AT CH SE

Informationen der Stadt/


Kommune in sozialen Netz
werken zu aktuellen Themen
DE AT CH SE

18 10 22 12 19 10 18 7
Beteiligung der Brger an
politischen Entscheidun
gen ber das Internet, z.B.
Online-Haushalte

13 7 17 6 23 16 20 11

DE AT CH SE

Einblicke in die Prozesse


und Ablufe der Behrden,
z.B. Status eines Antrags
DE AT CH SE

9 4

16 6

16 10 16 7
Einblicke in die Ausgaben
und Mittelverwendungen
von Behrden

9 3

12

4 19
12 16 8

DE AT CH SE

Online-Konsultation zu Stadt
entwicklungsfragen oder strit
tigen Infrastrukturvorhaben
DE AT CH SE

KEnner

32

Nutzer

Open Government

Open

Government steht fr die Bereitstellung of


fener Informationen der Regierung und Verwaltung
gegenber den Brgern und der Wirtschaft. Gleich
zeitig werden neue Mglichkeiten zur Beteiligung an
Planungs- und Entscheidungsprozessen geschaffen.
Ziele sind auf der einen Seite mehr Information und
Transparenz der Regierung und Verwaltung sowie auf
der anderen Seite verstrkte politische Teilhabe und
eine intensivere Einbeziehung der Brger in politische
Entscheidungen.
Die Befragungsergebnisse zeigen, dass sich hier im
Vergleich zum Vorjahr wenig getan hat. In Deutsch
land kennen 40 Prozent der Onliner mindestens eines
der genannten Angebote (2013: 41 Prozent), in ster
reich 55 Prozent (2013: 58 Prozent), in der Schweiz 74
Prozent (2013: 74 Prozent) und in Schweden 59 Pro
zent (2013: 55 Prozent).

Eine positive Entwicklung zeigt sich im Bereich Open


Data in Schweden. Whrend 2013 nur 26 Prozent
Portale mit frei zugnglichen Daten der Verwaltung
kannten und 15 Prozent diese nutzten, liegen die Wer
te im Jahr 2014 bei 41 bzw. 25 Prozent. In Deutsch
land hingegen liegen sowohl Bekanntheit als auch
Nutzung dieses Angebots etwa auf Vorjahresniveau.
In Bezug auf die zuknftige Nutzung von Open
Government-Diensten zeigt sich: Deutsche mchten
sich zuknftig vermehrt online an politischen Ent
scheidungen beteiligen (35 Prozent), sterreicher
mchten in die Prozesse und Ablufe der Behrden
Einblicke erhalten (44 Prozent).
Nach wie vor ist auch die Zahl der Open Govern
ment-Ablehner in beiden Lndern hoch. 41 Prozent
der Deutschen (2013: 36 Prozent) und 28 Prozent
der sterreicher (2013: 25 Prozent) mchten zuknf
tig keines der genannten Angebote nutzen.

Zuknftige Nutzung von Open Government-Diensten


? Welche Angebote von Open Government wrden Sie zuknftig gerne nutzen?
Basis: Alle Befragten DE (n=1.002); AT (n=1.000); Mehrfachantworten mglich; Angaben in Prozent

Einblicke in die Prozesse und Ablufe der Behrden,


z.B. Status eines Antrags

Informationen der Stadt/Kommune in sozialen Netzwerken


zu aktuellen Themen

34

24
44

Beteiligung der Brger an politischen Entscheidungen ber


das Internet, z.B. Online-Brgerhaushalte oder Petitionen
35

30

Online-Konsultation zu Stadtentwicklungsfragen oder stritti


gen Infrastrukturvorhaben, z.B. Flughafenausbau
20

43

Open Data, d.h. frei zugngliche Daten der ffentlichen


Verwaltung, z.B. amtliche Statistik, Stadtplne, Gesetze

30

Keines der genannten

29

41
41

28

Einblicke in die Ausgaben und Mittelverwendungen von


Behrden
28
38

eGovernmentMonitor 2014

Deutschland

sterreich

33

Open Government

Vorteile von Open Government


? Bitte geben Sie an, inwiefern die folgenden Statements fr Sie zutreffen.
Basis: Alle Befragten - DE (n=1.002); AT und CH (n=1.000); SE (n=1.019); Top3-Boxes: trifft voll und ganz zu, trifft zu, trifft eher zu; Angaben in Prozent

DE

AT

CH

SE

49

53

46

40

61

69

70

50

73

81

73

59

47

55

53

45

62

72

61

54

Mein Vertrauen in die Politik steigt,


wenn ich mich ber das Internet
mehr an politischen Entscheidun
gen beteiligen kann.
Wenn Verwaltungsprozesse trans
parent werden, z.B. durch die
Verffentlichung von Daten und
Informationen, haben Behrden
einen Anreiz effektiver zu arbeiten.

Ich habe ein starkes Interesse,


zu erfahren, wie meine Daten
von den Behrden verwendet
werden.

Die Entscheidungen von Politik


und Verwaltung werden durch
Open Government fr mich
nachvollziehbarer.

ffentliche Diskussionen zeigen


Politik und Verwaltung frhzei
tig auf, was uns Brger wirklich
bewegt.

Brger

aller vier Befragungslnder haben insge


samt ein starkes Interesse daran, zu erfahren, wie ihre
Daten von den Behrden verwendet werden. Vor al
lem sterreicher haben hier mit 81 Prozent eine hohe
Zustimmungsrate. Ebenfalls wichtig fr deutsche, s
terreichische und Schweizer Brger: Die Transparenz
von Verwaltungsprozessen. Sechs (DE) bzw. sieben

34

(AT und CH) von zehn Befragten shen darin einen


Anreiz fr Behrden, effektiver zu arbeiten.
Im Lndervergleich eher zurckhaltend sind die
Schweden. Die Zustimmungsrate ist bei keiner Aus
sage hher als 59 Prozent.

Impressum
Herausgeber:
Initiative D21 e.V.
Reinhardtstr. 38, 10117 Berlin
www.initiatived21.de
Institute for Public Information Management (ipima)

Untersttzer:
Deutscher Landkreistag
www.landkreistag.de
Deutscher Stdte- und Gemeindebund
www.dstgb.de

c/o fortiss, An-Institut Technische Universitt Mnchen

fortiss, An-Institut Technische Universitt Mnchen

Guerickestrasse 25, 80805 Mnchen

www.fortiss.org

www.ipima.de

Premium Partner:
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Technische Universitt Mnchen Lehrstuhl fr


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eGovernment MONITOR 2014,

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September 2014

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