1. Clasificacin de residuos 1.1. Aspectos generales La clasificacin de residuos tiene por objetivo ser un elemento de apoyo al sistema de gestin integral de residuos que se pretende implantar a fin de minimizar los riesgos asociados a su manejo, tratamiento y disposicin final y tiene como base fundamentales los siguientes aspectos: Los peligros para la salud y el ambiente de las sustancias qumicas que componen o contaminan los residuos slidos. Las caractersticas fisicoqumicas de los residuos slidos considerando el peligro asociado en las operaciones de gestin. Residuos categora I Residuos que por su composicin o caractersticas involucran un peligro alto o medio para el medio ambiente. Sern residuos de la categora I, aquellos residuos que presenten una o ms de las propiedades siguientes: Inflamables Corrosivos Reactivos Contener una o ms sustancias consideradas como carcinognicas en una concentracin total 0.1 % Contener una o ms sustancias mutagnicas en una concentracin total 0.1 % Contener una o ms sustancias clasificadas como muy txicas en una concentracin total 0.1 % Contener una o ms sustancias clasificadas como txicas en una concentracin total 3 % Contener una o ms sustancia txicas para la reproduccin en una concentracin 0.5 % Contener una o ms sustancias clasificadas como nocivas en una concentracin total 25%
Contener una o ms sustancias clasificadas como irritantes en una
concentracin total 10% Ser un residuo con riesgo biolgico por contener o ser pasible de contener agentes patgenos y no convencionales (Ej. agentes de las encefalopatas espongiformes) que pongan en riesgo la salud de la poblacin o la sanidad animal o vegetal. Nota: Los porcentajes son en peso Quedarn incluidos dentro de esta categora los residuos de envases o embalajes primarios- que no sean utilizados con el mismo fin- y que hayan contenido sustancias peligrosas o formulaciones de estas o envases o embalajes secundarios contaminados con dichos productos. Quedan tambin incluidos dentro de esta categora los envases o embalajes primarios que no sean utilizados con el mismo fin y que hayan contenido residuos de la categora I y todos los secundarios que hubieran sido contaminados con el material contenido. Quedarn exceptuados de esta inclusin aquellos envases o embalajes que hubiera sido sometidos a procesos adecuados para la limpieza o descontaminacin Para la clasificacin de sustancias y hasta tanto no exista normativa nacional se tomar como base la clasificacin de sustancias establecidas por la Unin Europea incluidas las modificaciones que se vayan generando. Residuos de categora II Todo residuo que no presente algunas caractersticas de la categora I 1.2. Caractersticas fisicoqumicas y biolgicas de los residuos INFLAMABLES Un residuo slido ser inflamable si cumple las siguientes condiciones: 1) Si el residuo es un lquido con un punto de flasheo menor o igual a 60 C 2) Si no esta en fase slida se considerar inflamable si puede causar fuego por friccin, adsorcin de humedad, o cambios qumicos espontneos y se quema vigorosamente cuando se prende que puede crear un peligro 3) Si es un gas compresible inflamable ( test: 49 CFR 173.300) 4) Si tiene caractersticas de inflamable como oxidante. ( test: 40 CFR 173.151) CORROSIVO 1) Es una solucin acuosa que tiene un pH 2 o 12.5
2) Es un lquido que corroe el acero a una tasa mayor de 6.35 mm/ao.
REACTIVOS 1) Es normalmente inestable y produce cambios violentos sin que nada lo detone 2) Reacciona violentamente con agua 3) Forma mezclas explosivas con el agua 4) Genera gases txicos en una cantidad suficiente para representar un peligro para el ser humano o el ambiente cuando se mezcla con el agua. 5) Es una sal de sulfuro o de cianuro que cuanto es expuesto a un pH entre 2 y 12.5 puede generar gases txicos 6) Es capaz de detonar o generar reacciones explosivas cuando se expone a una fuente de calor en confinamiento 7) Es capaz de detonar o generar reacciones explosivas a temperatura y presin ambiente 8) Es un explosivo bajo las definiciones de explosivos generales TXICOS Sern txicos aquellos residuos cuyo lixiviado resultante de la aplicacin del test de lixiviacin (desarrollado segn tcnica estandarizada por el Laboratorio de DINAMA en base a EPA) superen en los parmetros de la tabla siguiente las concentraciones establecidas como lmites.
En lo referente a la caracterizacin y evaluacin ecotoxicolgica del residuo
slido se establece una metodologa de ensayo en el lixiviado basada en el uso de una batera mnima de dos bioensayos de toxicidad aguda con organismos de distinto nivel en la cadena trfica, pudiendo los mismos ser empleados indistintamente. Los bioensayos de toxicidad aguda establecidos son: Bioensayo de luminiscencia con Vibrio fisheri anteriormente Phpotobactereum phosphoreum (Sistema Microtox ) y bioensayo de inhibicin con Daphnia magna .La expresin de los resultados se realiza en EC50, es decir la concentracin efectiva de sustancia (%) que se estima cause un efecto especfico en el 50% de los individuos expuestos a dicha concentracin. El efecto observado depende de los organismos ensayado al igual que el tiempo de exposicin, siendo este de 15 minutos para el bioensayo con el Sistema Microtox y 48 hs. para el bioensayo con Daphnia magna. Riesgo biolgico Sern considerados residuos con riesgo biolgico aquellos que contengan o sean pasibles de contener agentes patgenos que pongan en riesgo a la salud humana, animal o vegetal. Estos residuos debern ser declarados por parte de las autoridades competentes: Ministerio de Salud Pblica y Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca en funcin de su origen y de distintas situaciones sanitarias que se den en el mbito nacional o internacional. 2. Criterios de admisin de residuos para la disposicin final El procedimiento de admisin de residuos se realizar en funcin de una caracterizacin bsica del residuo. Esta caracterizacin bsica la constituye toda aquella informacin necesaria para eliminar los residuos en forma segura a largo plazo. El generador del residuo ser responsable de garantizar que la informacin de caracterizacin sea correcta. La DINAMA ser la responsable de establecer a travs de los instructivos correspondientes cual ser la informacin necesaria que deber contener la caracterizacin bsica de los residuos as como los test y las tcnicas a utilizar para la caracterizacin de los mismos teniendo en cuenta su origen y composicin. No podrn ingresar a disposicin final en relleno residuos en estado lquido o aquellos que en condiciones de vertido sean explosivos, corrosivos, oxidantes, o inflamables. Residuos que no pueden ingresar para disposicin final en un relleno industrial de cualquier condicin o en un relleno sanitario para RSU.
Residuos Contaminados provenientes de los Centros de Atencin a la Salud
de acuerdo a lo establecido en el Decreto 135/99. Neumticos usados enteros Lquidos o con lquidos libres Gases comprimidos Materiales solubles en agua Explosivos, corrosivos, oxidantes e inflamables Contaminantes orgnicos persistentes, incluidos en la lista del Convenio de Estocolmo. 2.1. Criterios para la admisin de residuos slidos de origen industrial o agroindustrial en rellenos sanitarios Estas condiciones debern ser consideradas como las condiciones tcnicas mnimas que se aplicarn en el mbito nacional para que un residuo slidos industrial o agroindustrial pueda ingresar a sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos. Estas condiciones no obligan bajo ningn concepto a su recepcin por parte de las Intendencias Municipales, debindose en cada caso tramitar su autorizacin en forma individual de acuerdo a lo que establezca cada gobierno municipal, siendo este libre de expedirse para su aceptacin o denegacin de ingreso a los servicios de disposicin final de residuos slidos urbanos. Para que un residuo pueda ingresar a un sitio de disposicin final de residuos slidos urbanos se debe cumplir como mnimo con los siguientes requisitos: Sobre la composicin Ser residuos de la categora II. No contener ninguna sustancia o compuesto que en las condiciones de operacin del relleno altere el normal funcionamiento del mismo. Sobre el estado fsico Los residuos debern ser slidos o semislidos, con una humedad mxima de 80% en peso. Ausencia de lquidos libres
Los residuos a disponer no debern alterar el funcionamiento normal del
relleno sanitario, debiendo sus caractersticas fsicas hacerlo compatible con las condiciones de operacin del relleno sanitario. Los residuos no debern ser potencialmente generadores de olores que alteren la operacin normal del relleno sanitario. En el caso que el residuo sea un producto de consumo humano o animal deber desnaturalizarse en forma previa a la disposicin final. Las pautas de desnaturalizacin sern establecidas en cada caso por la Intendencia correspondiente. Volumen del residuo El volumen de residuos a disponer deber ser tal que no altere significativamente la vida til del relleno sanitario en el caso que los residuos a ingresar no hayan sido considerados en su diseo. Como gua se deber considerar que no podrn ser recibidos por parte de la Ims volmenes de residuos industriales superiores al 10% en peso de la cantidad diaria de residuos urbanos recibidos en el sitio de disposicin final. La autorizacin de volmenes superiores quedar condicionada a un anlisis previo por parte de la DINAMA sobre la capacidad de recepcin del relleno sanitario. La DINAMA junto con las IMS elaborar un informe que de cuenta de los volumes mximos diarios que podrn ser ingresados. En caso de superar el volumen mximo, la Ims podr aceptar la partida siempre y cuando el interesado cuente con aprobacin previa de la DINAMA. En el caso de residuos que se proceda a disponer en forma espordica, el volumen de los mismos no deber ser superior al 10 % de la cantidad mensual de residuos slidos urbanos recibidos por el sitio de disposicin final. En caso de superar dicha capacidad, el interesado deber tramitar la solicitud particular ante la DINAMA. A continuacin se presenta una lista de residuos de categora II que cumpliendo con las condiciones anteriores podrn ser considerados como asimilables a urbanos y podrn ingresar a los sitios de disposicin final de residuos slidos urbanos, no necesitando autorizacin de la DINAMA . Residuos generados en instalaciones industriales, comerciales y o de servicios que provengan de reas administrativas y o servicios generales como reas destinadas a la preparacin, venta, o suministro de alimentos al personal, servicios de aseo, etc. Residuos de embalaje secundarios de cualquier producto o materia prima siempre y cuando no presente contaminacin del producto o materia prima contenido y cumpla con las condiciones anteriores.
Residuos de embalaje primario de productos o sustancias destinadas a la
alimentacin de los seres humanos o animales. Residuos provenientes de la industria alimentaria siempre y cuando no correspondan a residuos de productos qumicos. Residuos consistentes en bienes de consumo que no presenten ninguna de las condiciones que involucre que se encuentren en la categora I Otros residuos que no estn en la lista anterior debern- para ser considerados como potenciales a ingresar a la codisposicin con los residuos slidos urbanos contar con una autorizacin previa de la DINAMA. 2.2. Criterios para la admisin de residuos en relleno industrial (celdas de seguridad) Los residuos que ingresen a disposicin final en un relleno industrial de seguridad debern dar cumplimiento a las siguientes condiciones: Ser slidos o semislidos con una humedad mxima de 80% en peso Ausencia de lquidos libres Cumplir con los lmites establecidos en la tabla siguiente para el test de lixiviacin.
Si por alguna razn el residuo no cumpliera con las condiciones establecidas de
admisin para la disposicin final, la DINAMA podr autorizar bajo la va de la excepcin su ingreso en como medida transitoria siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: Se haya demostrado tcnicamente por parte del generador que no es posible efectuar tratamientos para su estabilizacin que logren cumplir con los criterios establecidos.
Que no existen alternativas tecnolgicas viables para efectuar su tratamiento
y/o recuperacin. Se haya analizado si el relleno tiene garantas suficientes para aceptar el ingreso de los residuos El test de lixiviacin ser exigido para aquellos residuos que potencialmente en funcin de su origen- puedan contener compuestos o sustancias txicas. El contenido de la caracterizacin del residuo as como la amplitud de las pruebas de laboratorio necesarias dependern del tipo de residuos y de si el residuo se genera en forma regular o no en un mismo proceso. 3. Requerimientos mnimos de diseo de rellenos El relleno deber ser diseado de forma tal que se garantice que los impactos sobre la salud y el ambiente no sean significativos. El diseo incluir como mnimo los siguientes elementos: un sistema de imperemeabilizacin de base y taludes de doble barrera, sistema de captacin, conduccin y tratamiento de lixiviados, sistema de deteccin de prdidas, sistema de captacin y conduccin de gases, elementos de control de ingreso de agua de lluvia por escurrimiento y sistema de impermeabilizacin para la clausura. Para la impermeabilizacin de la base y los taludes se emplear un sistema de doble barrera de proteccin. La barrera deber estar compuesta por una capa arcillosa, dos geomembranas de material plstico, sistema de deteccin de prdidas, sistema de drenaje y proteccin. La capa arcillosa ser de 90 cm de espesor y conductividad hidrulica mxima 1x10-7 cm/s, o su equivalente en material sinttico, no pudiendo ser de espesor menor a 60 cm. La geomembrana ser de material plstico de caractersticas adecuadas en cuanto a su composicin, espesor y propiedades fsicas para actuar como membrana impermeabilizante. El sistema de deteccin de prdidas se ubicar entre las dos geomembranas y estar compuesto por una capa de material drenante y una red de tuberas que conduzcan el lquido hacia un reservorio de captacin. Para la captacin y conduccin de lixiviados se utilizar un sistema ubicado sobre la geomembrana superior compuesto por una capa de material drenante y una red de tuberas que conduzcan el lixiviado hacia un reservorio de captacin. La seccin de las tuberas se calcular teniendo en cuenta una altura mxima de lixiviado de 30 cm.
El relleno deber contar con una serie de drenes verticales y horizontales, de
material granular que permitan la captacin y conduccin del gas que se pueda formar en el relleno. En cada caso se deber analizar la potencial generacin de gases en cantidad y calidad. De ser necesario se disearn sistemas el tratamiento y liberacin de forma que reduzcan al mnimo el dao o el deterioro del medio ambiente y el riesgo a la salud humana. La obra deber contar con elementos de control de ingreso de agua de lluvia por escurrimiento, agua que deber ser interceptada y canalizada de forma que no ingresen a las celdas de disposicin final. El predio contar con un sistema de contencin de aguas pluviales que permita realizar un monitoreo de la calidad de las mismas en todas las condiciones de operacin. Una vez finalizada la vida til del relleno deber ser clausurado utilizando una cobertura impermeable. La misma estar compuesta por una capa de material arcilloso de 60 cm de espesor y conductividad hidrulica mxima de 1x10-7 cm/s, o su equivalente en material sinttico, no pudiendo ser de espesor menor a 30 cm. Sobre esta se colocar una geomembrana de material plstico, similar a la utilizada para la base. Sobre la geomembrana se colocar un sistema de drenaje de material granular o sinttico, cubierto por geotextil y una capa suelo de 60 cm con cobertura vegetal.