CONTRATOS

DE
EJERCICIO
PARA LA EMPRESA AGRARIA
- Crdito y seguro agrario
- Agroindustrial:
Integracin
vertical y horizontal en la
agricultura
- Compra-venta de productos
agrcolas.
Principios de los contratos de
arrendamiento agrario
Los principios de los contratos de
arrendamientos agrario son los
siguientes:
Duracin,
Renta-,
Mejoras,
Derecho
de
tanteo
o
preferencia del arrendatario al
acceso del fundo arrendado,
Formalidades del contrato,
Sucesin mortis causa,
Subarriendo o cesin, y
Jurisdiccin especializada.
1. Duracin: es contrato de
arrendamiento es a largo plazo
porque se trata de darle mayor
estabilidad al arrendatario.
2. Renta: la fijacin de la renta
puede ser para aumentarla o
disminuirla. Se puede aumentar
por haber un plazo largo, y las
partes
no
previeron
el
increment, o si el propietario ha
introducido mejoras. Se puede
disminuir
cuando
el
arrendatario se vea disminuido
en el rea arrendada, por
ejemplo, una inundacin
3.
Mejoras : dentro del Derecho
Agrario se habla de mejoras econmicas,
sociales y suntuarias
a- Econmicas: son las obras y
reparaciones que van a conservar el bien
en condiciones adecuadas para el
aprovechamiento de su destino y son por
cuenta del propietario.
b- Sociales: Son mejoras que se
incorporan a la finca aumentando
su valor y son por cuenta del
propietario. El arrendatario debe
avisar
con
un
mes
de
anticipacin el plan que se
propone impulsar, y si el
propietario no responde, decide
el juez.
c- Suntuarias: El arrendatario
no
tiene
derecho
a
indemnizacin.

4. Derecho de tanteo o
preferencia del arrendatario
al
acceso
del
fundo
arrendado: si el propietario
quiere vender, tiene preferencia
el arrendatario.
5.
Formalidades
del
contrato: Deben ser escritos para
que pueda servir de prueba en eventuales
indemnizaciones, por ejemplo, en el caso
de las mejoras.
6. Sucesin mortis causa: los herederos
del arrendatario que renan los exquisitos
de empresario agrcola pueden continuar1.
con el contrato.
7. Subarriendo o cesin: est
prohibido
salvo
disposicin
expresa del arrendante.
8.
Jurisdiccin
especializada:
quien resuelve las controversias
de los contratos agrarios
es2.
siempre
una
jurisdiccin
especializada de Derecho Agrario
CONTRATO
DE ASIGNACIN
DE TIERRAS EN COSTA RICA
Concepto
del
contrato
de
Asignacin de Tierras como
contrato constitutivo de empresa
agraria.
La Sala Primera de la Corte dice
que el contrato de Asignacin de
Tierras es Un contrat tpicos de
Derecho
Agrario
constitutivo
empresa, y su fundamento
jurisdiccin se encuentra en la
Ley de Tierras y Colonizacin
(LTC.) El contrato de Asignacin
de tierras es un contrato de
duracin por el cual el ente
agrario adjudica a un beneficiario
un
fundo
agrario
comprometindose a traspasarlo
por un precio o a ttulo gratuito,
si el beneficiario demuestra,
tener capacidad tcnica para
desarrollar la empresa agraria y
cumple con las obligaciones
impuestas durante un periodo de
prueba. El traspaso en propiedad
se verifica sujeto a una serie de
obligaciones
de
parto
del
beneficiario y su incumplimiento
permite al ente revocar la
adjudicacin durante un plazo de
quince aos o hasta que
no
existan deudas pendientes No se
puede enajenar sin autorizacin
expresa del IDA porque por
disposicin de la Ley, el IDA
puede recuperar el bien para
adjudicarlo a otro beneficiario y

debe ejercer siempre un control

directo
sobre
la
actividad
realizada por el adjudicatario,
incluso despus de superado el
plazo de 15 aos o cuando el
beneficiario tenga la propiedad
plena y exclusiva (cuando haya
cancelado las deudas)
Causa del contrato
La causa del contrato est dada
por la funcin econmica social
que debe cumplir el mismo, y
tiene dos dimensiones:
La obligacin del Estado
por medio del IDA de otorgar
tierras a las personas que no las
tienen o las tienen en forma
insuficiente, sea
en forma
individual
o
colectiva
(asociados).
La Ley de Tierras y
Colonizacin dice que se debe
promover la propiedad de la
tierra
para
aumentar
su
productividad y para una justa
distribucin
del
producto,
elevando la condicin social del
campesino y hacindolo partcipe
del desarrollo econmico del
pas. La Ley garantiza el derecho
de todo individuo o grupo de
individuos
que
formen
una
cooperativa, aptos para trabajos
agrcolas o pecuarios y que no
tengan tierra o la tengan en
forma insuficiente, a ser dotados
en
propiedad
de
tierras
econmicamente
explotables,
preferentemente en las zona
donde trabajan o habitan, y
cuando las circunstancias lo
aconsejen,
en
zonas
debidamente seleccionadas.
Los terrenos que destine el IDA a
proyectos de parcelacin o
adjudicacin de tierras deben ser
aptos
para
garantizar
el
bienestar econmico de los
agricultores; la Ley dice; que la
tierra debe constituir para el
hombre que la trabaja, la
garantice
de
su
bienestar
econmico, de su libertad y de su
dignidad y por lo tanto, base del
bienestar, de la libertad y de la
dignidad de la Nacin. Para
cumplir este principio, toda
adquisicin de tierras por parte
del IDA debe estar precedida por
un estudio de sus posibilidades
de explotacin econmica y

dems
condiciones
determinantes
de
las
posibilidades de orden natural y
tcnico de los predios, y para el
avalo se deben considerar tres
factores:
1. Clase de tierra segn la
aptitud productiva.
2. Su productividad en funcin de
las condiciones de explotacin
prevalecientes en la zona
3. Los medios de comunicacin y
facilidades
para
sacar
los
productos. L Estas exigencias
legales favorecen las condiciones
de vida y trabajo de los
campesinos.
Cuando el IDA adquiere el fundo
se estudian sus condiciones y
medidas para en parcelas de
rea
aconsejable
segn
la
calidad de la tierra y su aptitud
para la explotacin para que la
capacidad productiva de la
parcela procure la emancipacin
econmica
del
agricultor
y
contribuya
al
incremento de la produccin
nacional.
2. Es necesario que el sujeto
carente de tierras rena ciertas
condiciones para ser calificado
como beneficiario. En la solicitud
debe indicar si tiene capacidad
tcnica y experiencia en trabajos
agrarios, las actividades a que se
han dedicado y sus resultados.
Debe comprometerse a trabajar
personalmente
y
con
sus
descendientes que vivan con l,
hasta el segundo grado de
consanguinidad, siempre que
estn en condiciones fsicas de
hacerlo. 0 sea, que se exige
cierta
profesionalidad,
habitualidad,
continuidad
y
explotacin
personal
de
la
parcela.
La
designacin
de
los
beneficiarios se da mediante
acuerdo de Junta, Directiva del
IDA, quien expide a favor del
ocupante un ttulo de posesin
provisional en que constan sus
derechos
y
obligaciones.
Transcurrido el perodo de prueba
mnimo sealado por el IDA, el
beneficiario tiene derecho a que
se le otorgue el Contrato de
Asignacin de Tierras, que tiene
las formalidades de una venta

pero no es venta porque tiene

una serie de limitaciones y
restricciones.
Limitaciones y prohibiciones
del contrato
En la Ley y en el contrato de
adjudicacin
se
establecen
limitaciones y prohibiciones de
carcter general y especifico
para el adjudicatario, por los que
este contrato se califica corto un
contrato de duracin.
Prohibiciones: El beneficiario
no puede traspasar el dominio,
gravar, arrendar, ni subdividir el
predio, ni gravar las cosechas,
semillas,
animales,
enseres,
tiles ni equipos necesarios para
la explotacin de la parcela sin
autorizacin del IDA, excepto que
hayan pasado los 15 aos desde
la adquisicin y que se hayan
cancelado todas las obligaciones.
Cualquier acto contrario a esto
implica la nulidad absoluta del
contrato de venta o de crdito
por el cual se constituy el
gravamen y el beneficiario puede
perder la parcela mediante
revocatoria del IDA. La nulidad
absoluta puede declararse de
oficio aunque las partes no la
aleguen.
Ante
una
nulidad
absoluta, el comprador tiene
derecho de recuperar el precio
del pagado por el contrato nulo.
El Tribunal Superior declar la1.
nulidad de las medidas judiciales
como el embargo contra los
bienes adjudicados por el IDA.
2.
Limitaciones:
3.
La Ley exige que las limitaciones
nter
vivos
se
estipulen
expresamente como clusulas en
el contrato de asignacin de
tierras. El parcelero no puede
gravar, arrendar, subdividir o4.
gravar, ni el fundo, ni los
instrumenta fund necesarios
para la explotacin de la parcela5.
ni entras no haya cancelado las
obligaciones con el IDA.
An despus de los 15 aos, y6.
cancelado el precio de la parcela,
el IDA puede readquirir las
parcelas
para
evitar
concentraciones o subdivisiones
de la propiedad.
Est prohibido que el fundo o los
instrumenta fund sean objeto de

medidas preventivas o ejecutivas

sin
antes
cancelar
las
obligaciones con el IDA. La
medida judicial preventiva o
ejecutiva slo procede si se
deriva de crditos debidamente
autorizados.
Participacin del IDA como
ente
asignante
en
los
procesos ordinarios agrarios
de reivindicacin
Mientras no hayan transcurrido
quince
aos
y
se
hayan
cancelado las obligaciones, los
terrenos adjudicados por el IDA
no son propiedad exclusiva del
beneficiario El IDA aun es
propietario formal del terreno y
por eso en todo proceso en
donde se discuta mejor derecho
de posesin, reivindicacin o
nulidad de contrato del inmueble
adjudicado por el IDA, ste debe
figurar como actor o demandado
y la sentencia que se dicte de
alguna
forma
afectar
los
derechos del ente asignante.
Diferencia
del
contrato
de
asignacin de tierras con la
Titulacin mltiple de tierras
Revocatoria de las parcelas
artculo 68 inciso 4
"Por acuerdo de la junta Directiva
del IDA las adjudicaciones se
pueden
revocar
por
seis
causales:
Destinar la parcela a fines
distintos de los previstos por la
ley.
Abandono injustificado de
la parcela o de la familia.
Negligencia o ineptitud
manifiesta del adjudicatario en la
explotacin de la parcela o
conservacin
de
las
construcciones,
mejoras,
o
elementos de trabajo.
Explotacin indirecta de la
parcela
(arrendamiento,
prstamo, etc.)
Incumplimiento sin causa
justificada de las obligaciones de
pago.
Falta reiterada a las
normas
legales
para
la
conservacin de los recursos
naturales.
Procedimiento
para
la
revocatoria de parcelas:
Se
debe
cumplir
con
los
principios del debido proceso y

defensa, de lo contrario es nulo.

Se
sigue
el
procedimiento
administrativo de la LGAP y los
principios del proceso agrario.
1. Salvo en el caso de abandono
injustificado de la parcela, antes
de la revocatoria debe haber una
amonestacin no atendida por el
adjudicatario.
2. Si hay queja o denuncia de
incumplimiento u causales de
revocatoria, el rgano director
del procedimiento realiza una
informacin
sumaria
para
determinar si efectivamente hay
causal y debe informar a la Junta
Directiva del IDA para que
acuerde o no el apercibimiento, y
en este caso, se le da un plazo
para que cumpla.
3. Si el adjudicatario no cumple
en ese plazo o si hay abandono
injustificado de la parcela, el IDA
puede revocar la parcela segn
el trmite previsto en la LGAP
porque el acuerdo final causa
perjuicio
al
suprimirle
ese
derecho al adjudicatario: se debe
realizar una inspeccin ocular y
un
dictamen
pericial
para
constatar el estado del inmueble
y las mejoras, luego se cita a una
comparecencia, oral y privada
ante el rgano director del
procedimiento (el que dirige la
comparecencia),
las
partes
presentan las pruebas por escrito
y luego de recibidas vienen, los
alegatos.
Al
finalizar,
el
Departamento Legal remite el
expediente a la- Junta Directiva
del IDA con la recomendacin
para que emita el fallo en quince
das.
Recursos
Las resoluciones de revocatoria
de parcelas del IDA tienen
recurso de apelacin en sede
judicial ante el Tribunal Superior
Agrario.
Los acuerdos de Junta en que se
aprueben avalos para el pago
de mejoras no tienen apelacin.
El Tribunal puede conocer vicios
de legalidad (cumplimiento del
debido
proceso
en
sede
administrativa) y de oportunidad
(si efectivamente se incurri en
la causal, alegada para la
revocatoria).

En
cuanto
a
aspecto
de
oportunidad, la Sala dice que
cada parcela debe cumplir con el
principio de funcin social de la
propiedad y por lo tanto, no
puede permanecer abandonada
e
improductiva
por
largos
perodos, es necesario que se
desarrolle
una
actividad
empresarial agraria.
INTGRACION
VERTICAL EN
LA
AGRICULTURA
Y
EL
CONTRATO
AGROINDUSTRIAL,
La nueva agricultura nacida
del desarrollo moderno
El desarrollo econmico de la
agricultura genera la aparicin
de nuevas formas de integracin
y colaboracin entre diferentes
sectores del proceso productivo,
por ejemplo la filotecnia y la
zootecnia.
En trminos econmicos el
fenmeno origina procesos de
integracin horizontal y vertical
como resultado de acuerdos
entre grupos de empresarios
para el ejercicio de una actividad.
La agricultura se debe vincular
ms
estrechamente
con
empresas
industrializadas
y
comercializadoras.
Clasificacin de la integracin
La integracin se da en forma
horizontal y/o vertical:
Horizontal: la integracin se da
dentro de un mismo sector
productivo. Es la coordinacin de
un
grupo
de
empresarios
dedicados al ejercicio de la
misma actividad.
Vertical: se integran dos o ms
sectores de distintas fases en el
mismo ciclo productivo y las
empresas
que
se
integran
pertenecen los sectores de la
agricultura, la industria, y el
comercio. En la base s encuentra
la actividad agraria, en un nivel
superior la industrializacin y en
otro ms alto la comercializacin.
Puede
ser
ascendente
o
descendente, total o directa, o
parcial e indirecta:
Ascendente: la integracin es
impulsada por una actividad de
grado inferior hacia otra de grado
superior. El integrante es inferior
y el integrado es superior. La
integracin nace de la agricultura

hacia la industria y el comercio, o

hacia
una
de
ellas
independientemente, o incluso,
hacia el comercio.
Descendente: va de superior a
inferior. El integrante es superior
y el integrado es inferior. El
comercio o la industria integran
la agricultura en forma conjunta
o aislada.
Esta definicin es importante
porque
el
origen
de
la
integracin determina el nivel de
poder o influencia que ejerce el
integrante sobre el integrado, y
por las particularidades que
reflejan, se define el contenido
contractual de los efectos.
Total o directa: existe una gestin
nica en los distintos niveles.
Parcial o indirecta: cuando cada
nivel ejerce la gestin en forma
independiente.
Definicin
de
contrato
agroindustrial
El contrato agroindustrial son
todos
los
acuerdos
entre
empresarios
agrcolas
y
empresarios
comerciales
industrializados
obligaciones
comerciales, a travs de una
integracin
vertical
de
las
actividades agrcola y comercias
donde
nacen
obligaciones
recprocas que tienden a producir
en
forma
asociada
un
determinado
producto
con
caractersticas predeterminadas,
bajo la gestin del empresario
comercial.
El contrato puede nacer por un
acuerdo entre un grupo de
empresarios agrcolas con uno
comercial, o de representacin
de los empresarios agrcolas con
grupos
de
empresarios
comerciales, por lo que se
consideran.
Contratos
e
integracin vertical que luego se
concretan en forma individual
entre unos y otros, y entre ellos
se genera obligaciones de hacer.
Productos tradicionales y no
tradicionales
La normativa agroindustrial de
los productos tradicionales o
bsicos, se ha desarrollado con
criterios tcnicos distintos de los
civiles y con caractersticas
agrarias. Para los productos no
tradicionales
no
hay
una

normativa
concreta
para
determinar las obligaciones entre
unos y otros sectores, por lo que
se impone la voluntad de las
partes disposiciones del Cdigo
Civil.
Ventajas de la integracin
para las partes
Empresario: la integracin le
conviene porque se garantiza la
venta de su producto, la cual se
pacta antes de iniciarse el ciclo
biolgico y disminuye el riesgo
de acudir al mercado a colocarlo.
Ha fijado con el industrial un
precio
determinado
o
determinable, del cual recibe
adelantos o partes ates de la
entrega, cuenta con semillas,
insumos y asistencia tcnica, con
la que mejora la calidad del bien
que debe entregar al industrial.
Industrializador de los productos
agrcolas: le garantiza la cantidad
de bienes necesarios parad
adecuado funcionamiento de su
empresa, pudiendo planificar la
produccin sin necesidad de
ampliar su mbito de accin a la
agricultura, Evita correr con el
riesgo biolgico que implica la
actividad; ni tiene que invertir en
la compra de terreno, maquinaria
o produccin agraria porque al
suministrar semillas, insumos,
animales y asistencia tcnica,
tiene garantizada la calidad de
los bienes y un cierto control
sobre la produccin porque vigila
todo el proceso.
CONTRATOS CONSTITUTIVOS
DE EMPRESA AGRARIA A LUZ
JURISPRUDENCIAL
En la actualidad la produccin
agrcola
ha
alcanzado
importantes
niveles
de
desarrollo, lo que ha generado
que
algunas
relaciones
contractuales despierten inters
en la sociedad. Debido a estas
nuevas interacciones el contrato
agrario se ha ramificado. El
presente
artculo
definir
diversos tipos de contratos
agrarios con especial nfasis en
aquellos mediante los cuales se
da el nacimiento de la empresa
agraria. Incorpora un estudio
jurisprudencial
que
abarcar
resoluciones tanto de la Sala
Primera
como
del
Tribunal

Agrario dictadas en los ltimos

diez aos con el objetivo de
determinar
algunas
consideraciones
jurisprudenciales
que
complementan
la
naturaleza
jurdica de los mismos.
1. Definicin
El contrato agrario se puede
definir como la relacin jurdica
convencional que consiste en el
acuerdo de voluntad comn,
destinado a seguir los derechos y
obligaciones de los sujetos
intervinientes en la actividad
agraria, con relacin a cosas o
servicios agrarios
ms claro
an con relacin a la actividad
agraria o empresarial.
El contrato se individualiza y
define a travs del esquema
legal que lo disciplina, o bien por
las reglas que establecen las
partes
como
ordenamiento
propio. En principio este contrato
se le reconoce como tal, distinto
al contrato civil o mercantil,
aunque tenga su origen en el
contrato en general, pero cuando
surge el Derecho Agrario a este
contrato adems de ejercer el
goce y disfrute de la tierra, se le
une el poder de gestin sobre los
medios
de
produccin.
Los
contratos
agrarios
poseen
elementos
estructurales
comunes e individualizables, a
pesar de las diferencias que
presentan
entre
ellos.
La
efectividad, consensualidad y
tipicidad, la comunidad de fin o
fin comn y la duracin son
algunos de esos elementos.
Desde un primer punto de
vista, ya analizado; el encuentro
de la voluntad prefigura el
nacimiento de la empresa y de
los
efectos
esenciales
del
contrato; distingue uno agrario
de otras formas contractuales,
sobre todo en cuanto se quiere
constituir un tipo determinado de
empresa o bien se contrata para
el ejercicio especifico de ella
2.
Clasificacin
de
los
contratos en general:
Referente a la clasificacin de
estos contratos es necesario
indicar que existen variadas
divisiones
doctrinales.
Lo
importante es determinar reglas

jurdicas comunes aplicables a

contratos de un mismo tipo. Aqu
cobran
plena
validez
las
clasificaciones
tradicionales
aplicables a los contratos en
general.
Don Vctor Prez los clasifica de
la siguiente manera: Contratos
de intercambio que estos pueden
ser de concesin de un derecho
personal (arrendamiento agrario)
o de distribucin de derechos
reales (asignacin de tierras).
Contratos
con
estructura
asociativa, por ejemplo la
aparcera. Contratos de empresa
agraria que se relacionan con la
fase de vida de la empresa. Estos
ltimos
se
subdividen
en
contratos
preparatorios,
de
ejercicio y de coordinacin.
Ejemplos
de
ellos
son
compraventa del fundo, el mutuo
agrario
y
las
cooperativas
respectivamente.
Otra clasificacin importante es
la que realiza el seor lvaro
Meza, tambin sin separarse de
la clasificacin de los contratos
en general. As tenemos que
hace una primera clasificacin de
acuerdo a: A) Los sujetos: se
desprende contratos agrarios
pblicos, mixtos y privados (el
contrato de asignacin de tierras
sera un contrato mixto) Estos a
su vez pueden ser unilaterales o
bilaterales. B) La formacin:
contratos
no
formales
o
consensuales contratos formales
o solemnes. C) Al cumplimiento:
contratos
de
ejecucin
simultnea
y
contratos
de
ejecucin sucesiva. D) A la forma
de cumplimiento: siendo estos
contratos onerosos o gratuitos. E)
Al
carcter
fortuito
o
no
dividindose
en
contratos
conmutativos
y
contratos
aleatorios. F) A su tipicidad
siendo tpicos o nominados y
atpicos o innominados. G) A su
accesoriedad:
contratos
principales y accesorios.
Otros
autores
aportan
clasificaciones
semejantes,
siempre siguiendo la lnea de la
Teora General del Contrato. No
se pretende establecer una nica
clasificacin de la cual la
jurisprudencia
patria se
ha

valido, con el objetivo de

desentraar
posteriormente la
naturaleza jurdica de algunos
contratos.
3. Causa del contrato agrario:
Parte importante de la doctrina
mencionan que la causa del
contrato agrario es la empresa,
as cuando sta es agraria la
forma contractual va a tener esa
calificacin, y en consecuencia se
le aplicarn las
normas y
principios del Derecho Agrario y
no de otra materia, sin embargo
por tener todo el sistema,
incluida la disciplina agraria un
fuerte raigambre en el derecho
Romano, muchas veces se ha de
ubicar el contrato el Derecho
Civil, en cuanto a la estructura
contractual
se
refiere,
aplicndosele,
sobre
todo
respecto de la funcin, los
lineamientos,
principios
y
caractersticas de lo agrario.
En lnea de pensamiento distinta
se mueven otros autores como
Massart, Meza Lazarus, quienes
sealan que la causa del contrato
agrario no se extingue solamente
dentro de la empresa sino que
realmente
esta
se
debe
establecer
en
la
actividad
agrcola, que si comprende la
empresa
otro sin nmero de
actividades que siendo agrarias
no llegan a ser empresa y otro
sin nmero de actividades que
siendo agrarias no llegan a ser
empresa,
La nocin de este contrato se
vincular, lgicamente, tambin
con la empresa, y su significado
se ha de relacionar con la
actividad econmica propia de la
produccin desarrollada por el
empresario agrcola en cuanto al
ciclo biolgico de cra de
animales y cultivo de vegetalesen todo el complejo de actos y
relaciones que tienen como
finalidad
la
organizacin
y
ejercicio de la empresa. La Sala
Primera mantiene la posicin de
que la causa del contrato ser la
empresa agraria ya que sta
nace, vive, crece e incluso se
extingue a travs de contratos.
Por ello va a ser la empresa la
encargada de calificarla funcin
econmica y social del contrato.

4. Tipologa predominante en
la jurisprudencia nacional.
La resolucin nmero 324 del
nueve de mayo de dos mil uno
dictada por la Sala Primera
seala
tajantemente
la
clasificacin de los contratos
agrarios distinguindolos entre
contratos al servicio de la
empresa: los primeros han sido
definidos incluso como contratos
de la organizacin (global) de la
empresa, o ms simplemente
contratos
de
empresa,
mientras
los
segundos
son
contratos de ejercicio, o tambin
llamados "para la empresa
Los contratos de ejercicio de la
empresa agraria, o de servicio,
son instrumentales para la vida
de la empresa, son los contratos
donde una parte es el empresario
y cuyas estipulaciones responden
a las exigencias de la empresa.
Estn vinculados a las etapas
preparatorias, de ejercicio o de
coordinacin de la empresa,
llamados a suministrar, en todo o
en parte, los factores necesarios
para la produccin. Algunos
ejemplos son el crdito agrario,
los contratos de trabajo agrcola,
las cooperativas de servicio,
consorcios y asociaciones
de
productores
mientras que los
contratos
constitutivos
de
empresa
agraria
sirven
al
empresario para organizar los
bienes de la produccin, con el
objeto de someterlos a una
actividad bajo su direccin.
Esquema
basado
en
la
clasificacin que mantiene la
jurisprudencia.
Contratos
constitutivos
de
empresa
Aparcera:
El
contrato
de
aparcera es la forma de tenencia
en donde el aparcero recibe
determinado predio por un
tiempo limitado, por lo general el
de la cosecha o de un ao, por lo
general a cambio de una parte
de
la
cosecha.
Reiteradas
resoluciones de la Sala Primera lo
ubican en los contratos de
constitucin de la empresa,
porque lo que pretenden las
partes al llevar a cabo un
negocio de este tipo es asociarse
para constituir una empresa

agraria. Es un contrato sui

generis, se da una especie de
arrendamiento
enlazado
aun
contrato
de
sociedad.
"El
aparcero trabaja la tierra, paga
todos o una parte de los gastos
de la siembra y da una parte de
la cosecha, generalmente entre
la tercera y la mitad, al dueo.
Gratuito de tierras: Es aquel
prstamo gratuito por el cual una
parte (propietario del fundo)
concede su terreno para que otro
sujeto
por
un
tiempo
indeterminado realice en l
actividad agrcola. Es un contrato
unilateral puesto que solo el que
recibe la parcela se obliga. Se
asemeja al comodato, en el
contrato del gratuito aparte del
uso y el disfrute debe de cuidar
la tierra como buen padre de
familia, darle mantenimiento y
debe
de
explotarlas
econmicamente para sacarles
provecho.
Esquilmo: Este es un contrato
por medio del cual un sujeto
otorga a otro un terreno durante
un tiempo determinado a cambio
de una contraprestacin, una de
sus caractersticas principales es
que es un contrato oneroso y se
debe cuidar el fundo como buen
padre. Es muy semejante al
contrato
de
arrendamiento
aunque en este ltimo se debe
de pagar un canon ya sea con
dinero o bien con frutos. El
Tribunal ararlo ha definido esta
clase de contrato como "aquel
pacto por medio del cual se da
como prestacin el uso de un
terreno a cambio de una labor
que debe ser realizada por el
contratista . El contrato de
esquilmo se encuentra inmerso
en los contratos constitutivos de
empresa y ms especficamente
es un contrato asociativo. En los
contratos asociativos, el contrato
se limita por las obligaciones y
derechos establecidos por las
partes contratantes, pero va ms
all en cuanto seala cmo se
encuentran divididos los poderes,
las
responsabilidades
y
las
actividades a desplegar por las
partes en la empresa.
Arrendamiento agrario: Este
tipo de contrato es de frecuente

uso y de mayor importancia en

una sociedad como costarricense
en la que las personas que
carecen de recursos para adquirir
en
propiedad
los
terrenos
procuran el uso y disfrute de los
mismos por medio de este
contrato,
mediante
una
adecuada
retribucin
al
propietario, el cual obtiene
rendimientos de sus bienes sin
disminucin de la sustancia o del
importe de ellos. Es un contrato
bilateral, el cual tiene tres
elementos
esenciales:
consentimiento, cosa y precio. El
arrendamiento se contrae a
procurar por tiempo limitado el
goce de la cosa, a persona
distinta
del
propietario,
se
produce un derecho personal.
Las principales obligaciones que
pesan sobre el arrendatario son:
la referente al buen uso de la
cosa que est bajo su manejo e
imprimirle el destino pactado y la
relativa al pago de precio
convenido. (13) Es un contrato
de constitucin de empresa
agraria, ya que el empresario
inicia con el arrendamiento de
fundos o (y) de la hacienda
agraria su empresa. "El Derecho
Agrario
busca
perfilar
una
concepcin moderna de este
instituto, donde se contemplan
derechos y facultades mnimos al
empresario-productor frente al
propietario no productor. Una de
las obligaciones tpicas de estos
contratos que viene desde el
Derecho Civil es la obligacin del
arrendante de garantizar el uso y
goce pacfico de la cosa por parte
del arrendatario. Esta es una
obligacin
elemental
y
un
requisito bsico para que el
empresario pueda desarrollar su
empresa, pues si adems de
lidiar con las intemperancias del
mercado, del clima y de los
riesgos biolgicos que atacan sus
cultivos, o sus animales, tambin
debe
atender perturbaciones
externas, se le hace imposible a
dicho empresario llevar a buen
trmino su actividad." (14). Esta
obligacin es de carcter positivo
y se ubica en el artculo 1127 del
Cdigo
Civil,
aplicado
supletoriamente a esta materia,

y se extiende a los accesorios de

la cosa; puede hacer valer su
derecho en la va interdictal o en
la ordinaria. El artculo 1147
permite la resolucin del contrato
de arrendamiento por no haber
cumplido una de las partes una
obligacin positiva, asignndole
al Juez la facultad de acordar al
contraventor un plazo para el
cumplimiento de su obligacin
antes de acceder a la demanda.
La
jurisprudencia
ha
sido
constante en este aspecto y
corresponde valorar en cada
caso el grado de incumplimiento
para determinar la resolucin y la
responsabilidad civil aparejada a
ella.
La Sala Primera ha sealado que:
"La responsabilidad civil en la
resolucin
contractual
del
arrendamiento
requiere
la
concurrencia de los siguientes
elementos, a) existencia de una
relacin
contractual
de
arrendamiento,
b)
incumplimiento
de
las
obligaciones
positivas
o
negativas
derivadas de dicho
contrato, c) imputacin del
incumplimiento
al
deudor,
existencia de un dao y e)
relacin de causalidad entre el
incumplimiento de la parte
contratante y el dao producido
(15).
En cuanto a las mejoras agrarias,
la Sala Primera en sentencia N
13 de las 10 horas del 29 de
enero de 1993, ha indicado que
son todo acto o hecho, jurdico o
no, susceptible de aumentar en
forma estable y permanente la
capacidad productiva del fundo.
El elemento caracterizante es su
incidencia
sobre un bien
productivo y como resultado del
ejercicio de la actividad agraria.
Se reconocen dos tipos de
mejoras: econmicas y sociales.
Las
primeras
inciden
directamente sobre el fundo,
provocando un aumento, estable
y
permanente,
sobre
su
capacidad productiva mientras
que las segundas inciden sobre
las condiciones en que se presta,
brindando
mayor
comodidad
para aumentar su eficiencia.

Basndose en ello, para la Sala

Primera "no hay tales "mejoras
necesarias", sino simples hechos
y actos de conservacin y
preparacin del fundo, pues
mejoras para el derecho agrario
son
slo
aquellas
que
acrecientan
la
capacidad
productiva del bien.
Asignacin de tierras: Es un
contrato de duracin por el cual
el ente agrario adjudica a un
beneficiario de los programas de
dotacin de tierras, previamente
calificados
conforme
a
los
parmetros establecidos por su
propia normativa, un fundo
agrario, comprometindose a
traspasarlo, por un eventual
precio o a titulo gratuito, si el
beneficiario
demuestra
tener
capacidad
tcnica
para
desarrollar la empresa agraria y
cumple con las obligaciones
impuestas durante un periodo de
prueba.
La
parte
beneficiada
debe
cumplir
ciertas
obligaciones
durante un periodo de tiempo de
15 aos, o hasta el momento de
no existir deudas pendientes,
cuyo incumplimiento permiten al
ente revocar la adjudicacin. El
traspaso de la propiedad se
verifica al vencimiento de dicho
plazo, solo podr enajenarlo de
cualquier forma si con previa
autorizacin expresa del IDA.
Este
contrato
es
regulado
especficamente a partir del
artculo 49 de la LTC.
Las limitaciones inter vivos en el
contrato de asignacin de tierras
son de dos tipos 1) referidas a la
disposicin
de
los
bienes
adjudicados y 2) relativas al uso
de los bienes.
1) Las limitaciones de disposicin
de
los
bienes
adjudicados
(artculo 67) se refieren a la
prohibicin del adjudicatario de
gravar, arrendar o subdividir el
fundo agrario sin autorizacin del
Instituto,
salvo
que
hayan
coincidido dos circunstancias
especificas:
aque
haya
transcurrido el plazo de 15 aos,
b- que el precio del bien haya
sido cancelado en su totalidad.
La
particularidades
de
ese
contrato han sido reiteradas por

la Sala en la sentencia 229 de las

15 horas del 20 de julio de 1990,
POSESIN AGRARIA
Concepto
La posesin agraria es un
poder de hecho sobre un bien
de naturaleza productiva. Ese
poder est unido al ejercicio
continuo
o
explotacin
econmica efectiva y racional
con la presencia de un ciclo
biolgico vegetal o animal ligado
directa o indirectamente
al
disfrute de las fuerzas y los
recursos naturales.
Elementos de la posesin
agraria
La posesin agraria tiene los
mismos elementos que la civil
pero caracterizados de una
manera
diferente,
y
los
aspectos objetivos prevalecen
sobre los subjetivos. Hay dos
tipos de elementos: el animus
(subjetivo) y el corpus (objetivo):
Animus: implica la intencin de
ser poseedor.
Corpus: implica la materialidad
determinada nada en la tenencia
de la cosa.
Estos elementos se pueden
analizara
travs
de
su
estructura,
o
sea, sujeto,
objeto y la relacin posesoria
entre ambos:
Sujeto o poseedor agrario:
debe
reunir
ciertas
caractersticas como capacidad
qu tenga posibilidad fsica e
intelectual de desarrollar o al
menos
organizar
todos
los
elementos necesarios para que
en el bien posedo o a travs
de l se desarrolle el ciclo
biolgico animal o vegetal
ligado
directa
o
indirectamente al disfrute de
las fuerzas de los recursos
naturales.
Objeto
de
la
posesin
agraria: al igual que en la
propiedad agraria, se pueden
poseer
bienes
muebles
o
inmuebles paro deben ser
bienes agrarios o sea, que
puedan producir vegetales o
animales,
directa
o
indirectamente, a travs de su
uso.

Relacin posesoria: puede

ser directa o en forma mediata
sobre el bien objeto de posesin,
y se debe tomar en cuenta si el
derecho positivo exige que quien
tenga la cosa sea considerado el
nico poseedor de la mismas, o
si admite que alguien pueda ser
poseedor agrario de un bien sin
la tenencia material del mismo a
travs de otro. La relacin del
poseedor con la cosa debe ser
una relacin de organizacin de
los bienes para realizar la
obtencin de frutos por medio
del trabajo ajeno.
Ciclo de vida de la posesin
agraria
1. Adquisicin: a ttulo gratuito,
oneroso- bilateral- unilateral.
2. Conservacin: mediante el
ejercicio de actos posesorios
agrarios estables y efectivos.
3. Perdida: del corpus, del
animus y el no ejercicio de
actos posesorios.
Posesin precaria de tierras
Los artculos 92 y siguientes de
la ley del ITCO establecen un tipo
de especial de posesin agraria
que es la posesin precaria de
tierras que est delimitada
fundamentalmente por el sujeto
poseedor. La posesin precaria
de tierras es un tipo especial de
posesin agraria que recae sobre
un bien inmueble de naturaleza
agraria.
Artculo 92 ITCO: El Instituto
de Desarrollo agrario o (IDA) es
el organismo facultado para a
intervenir en todos los asuntos
de posesin precaria de tierras y
procurara
satisfactoriamente
segn las disposiciones de la Ley
del Instituto
de Tierra y
Colonizacin (ITC0). El poseedor
precario
es
el
que
por
necesidad realiza actos de
posesin estables y efectivos
como dueo, en forma pacfica,
pblica e ininterrumpida por
ms de un ao
para
ponerlo en condiciones de
produccin
para
su
subsistencia o la de su familia
sobre un terreno inscrito a
nombre de un tercero en el
Registro
Pblico.
Los
poseedores en precario que
tengan posesin decenal segn

lo anterior, pueden inscribir su

derecho segn lo establece la
ley
del
ITCO
y
por
el
procedimiento de informacin
posesoria,
pero
una
vez
motivado
por
la
posesin
precaria de tierras, quedan
sujetos a lo dispuesto en el
prrafo 101 de la ley.
Condiciones de la posesin
precaria de tierras:
No toda posesin agraria es una
posesin precaria de tierras, para
que sea precaria se ciertas
condiciones
subjetivas
y
Objetivas:
Subjetivas: implica que existan
un sujeto poseedor agrario que
rena
las
condiciones
de
profesionalidad o habitualidad
en la agricultura y posea
capacidad tcnica para llevar a
cabo las actividades agrarias.
El sujeto debe estar en una
situacin de necesidad que lo
obligue a introducirse en un
terreno ajeno y realizar actos
posesorios agrarios para su
subsistencia o la de su familia.
Objetivas: el terreno tiene que
estar inscrito a nombre de un
tercero en el Registro Pblico
de la Propiedad, se deben
realizar
actos
posesorios
estables y efectivos y la
posesin por ms de un ao.
Si hay un problema de posesin
precaria,
-primero
debe
agotarse la -va administrativa
antes de acudir a la va judicial
(94 ITC0), o sea, que los
propietarios deben presentar su
reclamo ante el IDA, que es el
ente encargado de buscarle la
solucin a los conflicto de la
posesin precaria de tierras. El
IDA tiene que comprobar la
existencia de los requisitos del
artculo 92 para declarar la
existencia o no de la posesin
precaria y para esto 3 meses.
Cuando
se
ha
declarado
precarista al poseedor, el IDA
tiene un ao para solucionar
los conflictos entre poseedores
y propietarios. En los dos casos
ante
el
silencio
o
no
declaratorias del conflicto, se
agota la va administrativa y

las partes pueden acudir a la

va Judicial.
Posesin agraria comn
Diferencias entre la posesin
agraria comn y la posesin
precaria de tierras:
Posesin precaria de tierras:
tiene una regulacin propia y
particular.
Posesin agrario comn: no
tiene una regulacin propia
sino que se regula por el
Cdigo Civil. No se consideran
aspectos de la relacin directa,
personal y existencia
del
sujeto con la cosa ni se
requiere
el
estado
de
necesidad, y como se relaciona
con la regulacin civil, toma en
cuenta la buena fe y el justo
titulo en lo referente
a la
usucapin
o
prescripcin
positiva, pero el poseedor debe
tener
capacidad
tcnica,
profesionalidad, habitualidad y
ejercer
actos
posesorios
agrarios, de lo contrario es una
posesin civil.
Accin reivindicacin agraria
Es una accin de naturaleza
real que ejercita el propietario
de un bien productivo contra el
poseedor ilegtimo para pedir
la restitucin del bien y el
pago de daos y perjuicios.
Presupuestos de validez de la
accin reivindicatoria: son tres:
legitimacin activa, legitimacin
pasiva e identidad de la cosa:
1. Legitimacin activa: el titular
debe ser propietario (dueo).
2.
Legitimacin
pasiva:
el
poseedor es ilegtimo.
3 Identidad de la cosa: el bien
rechinado por el propietario debe
ser
el
mismo
posedo
ilegtimamente
por
el
demandado o poseedor.
Efectos
de
la
accin
reinvindicatoria:
la
accin
reinvindicatoria produce como
efectos la restitucin y condena
que se traduce en el pago de los
daos y perjuicios ocasionados.
USUCAPION AGRARIA
Concepto
La usucapin es un modo
originario de adquirir un derecho

real posible por el transcurso del

tiempo cumpliendo con los
requisitos de ley (articules 850 y
siguientes CC).
Efectos de la usucapin
El
principal
efecto de
la
usucapin es la adquisicin
ipso iure del derecho posedo, o
sea
que
el
poseedor
ad
usucapionem se convierte en
legtimo titular del derecho que
ha posedo. Ya no es una es una
expectativa sino que tiene un
derecho consolidado.
Requisitos
de
la
usucapin
(posesin agraria comn)
1. Ttulo traslativo posesorio: es
el ttulo de transmisin de la
posesin.
JURISDICCIN
Y
COMPETENCIA AGRARIA
Las exigencias actuales de cada
disciplina
jurdica
sustantiva,
requiere necesariamente de la
especializacin por materias, con
ello no se quiere decir que exista
un rompimiento de la unidad
jurisdiccional,
al contrario la
especializacin constituye un
fortalecimiento
de
la
administracin
de
Justicia
mediante la especializacin de
Jueces.
El Derecho Procesal Agrario
podemos ubicarlo dentro del
Derecho Procesal social, como
tambin
estn
ubicadas
la
materia de familia y la laboral.
La Jurisdiccin Agraria tiene
como funcin resolver todos los
conflictos agrarios derivados de
la aplicacin de la legislacin
especial
agraria
(normas
sustantivas) y aquellos conflictos
originados en el ejercicio de la
actividad esencialmente agraria
de produccin, o las actividades
conexas
de
transformacin,
industrializacin y enajenacin
de productos agrcolas.
Nuestra Ley de Jurisdiccin
emplea,
indistintamente
los
trminos
de
jurisdiccin
y
competencia. En su regulacin
son tratados como sinnimos...se

alude
indistintamente
a
jurisdiccin
como
falta
de
competencia y a veces se indica
en forma errada incompetencia
de jurisdiccin, como en los
casos de la LJA, arts. 12 inc.C, 3,
12, 22, 25, 80, por competencia
por materia, 7, 15, 16, 66, y
transitorio 2 por competencia por
territorio y 44 por competencia
general.
La jurisdiccin es una sola, y
emana directamente de nuestra
Constitucin Poltica, cuando al
dividir los poderes del Estado
seala al Poder Judicial, como
encargado
de
ejercer
la
administracin de justicia. Dicha
funcin la ejerce a travs de los
rganos que se vayan creando
conforme a las necesidades
particulares y a la evolucin de
las ramas procesales.
Los rganos agrarios estn
facultados
para
conocer
nicamente aquellos casos para
los cuales la LJA les confa la
competencia, entendida sta
como la potestad exclusiva de
administrar justicia agraria en
conflictos propios de la materia
agraria. La competencia no es
ms
que
una
medida
de
jurisdiccin . Todo los jueces se
encuentra investidos por la
jurisdiccin
pues
son
los
ejecutores directos de la funcin
jurisdiccional, pero todos no
tienen competencia para conocer
de todos los asuntos, puesto que
un juez con competencia lo es
tambin con jurisdiccin, pero
uno con jurisdiccin puede no
tener competencia.
La competencia es un lmite a la
funcin jurisdiccional de los
tribunales agrarios, que viene
determinado por la atribucin de
conocer
de
un
conjunto
especfico de pretensiones de
naturaleza agraria, determinadas
por razn de la materia y el
territorio, la cuanta para ciertos
casos y la funcional.
PRINCIPIOS
COMPETENCIA

DE

LA

a.- La competencia agraria es

improrrogable
Existe prrroga de competencia
cuando el conflicto jurdico puede
ser sometido al conocimiento de
un rgano judicial distinto al
instituido por la ley. El art. 15
de la LJA establece que en
materia
agraria,
la
jurisdiccin
ser
improrrogable.
Se procura el conocimiento
exclusivo de los jueces agrarios,
especialistas en la materia,
aplicando los principios del
Derecho Agrario.
Cuando un asunto sea sometido
al conocimiento de un Juzgado
Agrario, o civil que ejerza
funciones
de
agrario
por
Ministerio
de
Ley,
sin
competencia por razn
del
territorio, la parte demandada,
debe oponer la excepcin de
falta de competencia (art 42, 14
inc.a y 16 LJA) y sino la opone l
Juez debe de inhibirse de conocer
del conflicto y enviarlo al TSA,
para que ste sea el que
determine cual Juzgado tiene
competencia territorial.
Establece el art. 168 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial :
salvo
disposicin
legal
en
contrario, todos los actos y
procedimientos
judiciales
de
quien no tiene la facultad legal
para
ejecutarlos,
sern
absolutamente nulos.
Para
evitar
nulidades
innecesarias, cuando se trata de
asuntos cuya tramitacin es
idntica para la materia agraria
que
para
la
civil,
deben
readecuarse los procedimientos
en lo legalmente posible (art.
169
prrafo
segundo
Ley
Orgnica del Poder Judicial).
b.Indelegabilidad
y
delegacin parcial
La
delegacin
total
supone
que
el
rgano
jurisdiccional ante el cual se
presenta el proceso para su
tramitacin, le delegue funciones
a otro rgano para que realice la
prctica del juicio y hasta dicte la
sentencia. sta prctica va en
contra de los principios de
inmediatez y concentracin del
elemento probatorio.

La LJA establece en su art. 15,

prohbe la delegacin total de la
competencia.
La violacin de dichos principios
provoca la nulidad de lo actuado
por el rgano que practic la
prueba.(TSA No. 612-91, art. 26
LJA).
Si bien es cierto el mismo art. 15
permite la delegacin parcial,
dicha disposicin legal ha sido
interpretada en forma restrictiva,
delegando
la
prctica
de
diligencias
probatorias,
precautorias o de ejecucin de
sentencias.
c.Perpetuidad
de
la
competencia agraria
Cuando
se
ha
fijado
definitivamente la competencia
ante el juez competente, ste
debe continuar tramitando el
proceso hasta su fenecimiento.
Solo puede modificarse cuando
existe un error grosero o se ha
producido un cambio en las
circunstancias
fcticas
que
justifiquen adecuadamente el
cambio de la competencia. (Sala
Primera de la Corte No. 360-96,
TSA No.678-98.)
La competencia agraria no se
modifica ni siquiera en los casos
donde
exista
conexin
o
acumulacin de procesos, pues
para que ello ocurra el juez debe
ser competente para conocer de
ambos. Tampoco se modifica en
casos de juicios universales
donde no opera el fuero de
atraccin.
Se
puede
modificar
la
competencia
territorial,
respetndose la inmediatez de la
prueba, para no perder la
identidad fsica del juzgador.
d.Legalidad
de
la
competencia agraria
La determinacin de la
competencia
agraria
se
encuentra
expresamente
establecidas en los arts. 1,2
inc.h, 15 y 16 de la LJA, aplicando
supletoriamente la LOPJ y del
CPC siempre y cuando sean
compatibles con la ley especial.
COMPETENCIA AGRARIA
MATERIAL

A.- Competencia Genrica

La competencia agraria por razn
de la materia, slo se podra
establecer si se parte del objeto
propio del Derecho Agrario.
El Derecho Agrario se ha definido
como el complejo (de normas)
ordenado como sistema de los
institutos tpicos que regulan la
materia agricultura, sobre el
criterio biolgico ( animal o
vegetal) que la distingue, dirigido
por el ser humano.
El
factor
diferenciador
del
Derecho Agrario se encuentra en
la
actividad
esencialmente
agraria, en el desarrollo de un
ciclo biolgico, vegetal o animal,
dirigido por el hombre, donde
ste aprovecha de las fuerzas y
recursos de la naturaleza para
obtener productos vegetales o
animales con el fin de destinarlos
al consumo directo, sean como
tales,
o
transformados
previamente.(teora
de
la
Agrariedad, empresario agrario,
riesgo biolgico, hecho tcnico,
Institutos y principios del D.A.).
La Sala Primera de la Corte
seal el paralelismo entre el art.
2 inciso h de la LJA, y el 2135 del
Cdigo Civil Italiano. Se distingue
la actividad principal de empresa
agraria, como aquella dirigida a
la crianza de animales y cultivo
de vegetales, de las actividades
conexas
de
transformacin,
industrializacin
y
comercializacin
de
los
productos.( conexidad subjetiva y
objetiva).
La actividad agraria califica la
empresa agraria. El fundo agrario
adquiere importancia en la
medida que sirva como base en
la organizacin de los factores de
produccin, es la base material
de la empresa agraria. En cada
caso
concreto
cuando
se
presentan
conflictos
de
competencia, se debe determinar
la capacidad del fundo para
desplegar en l una actividad
agraria empresarial, pues debe
tener aptitud agrcola, ganadera
o forestal.
COMPETENCIA AGRARIA POR
RAZN DEL TERRITORIO

El art. 16 de la LJA establece:

Para los efectos de sta Ley, se
considerar
competente
y
preferible, para conocer del
negocio, el juez del lugar en
donde
est
localizado
el
inmueble. Cuando el inmueble se
encuentre ubicado en ms de
una
jurisdiccin,
ser
competente el juez que conozca
primero la solicitud para actuar.
Los
Juzgados
Agrarios
se
encuentran ubicados segn lo
dispuesto en el art. 7 de la LJA,
cuando se trate de pretensiones
personales o mixtas , la LJA no
establece norma precisa, sin
embargo la LOPJ si lo seala
expresamente por lo que deben
interpretarse ambas leyes en
conjunto.
Si se trata de ejecucin de
crditos de naturaleza agraria, se
aplican las normas del Cdigo
Procesal Civil y de la LOPJ, para
ello se ha tomado en cuenta el
lugar donde se invirti el crdito
o donde se ejercit la actividad
agraria producto del prstamo, lo
cual es lo ms conveniente para
mantener la competencia agraria
del juez del lugar donde se
invirti el crdito y de esa forma
la tramitacin y la evacuacin del
elemento probatorio resultan
ms cercanas al lugar de los
hechos.
Por razn del territorio, en
primera instancia, la Corte ha
creado juzgados especializados,
con competencia territorial bien
definida:
1. Puntarenas:
sede
en
Corredores, Golfito, Coto Brus,
Osa, y Buenos Aires.
2.
Nicoya:
Santa Cruz,
Nandayure y Hojancha.
3.
Liberia: Bagaces, Caas,
Abangares, Tilarn , La Cruz,
Carrillo y Upala.
4.
San Carlos: Los Chiles,
Guatuso, Alfaro Ruiz.
5. Limn y
6.
Gupiles,
con
competencia en Sarapiqu,
Gupiles, Gucimo.
7. ALAJUELA Y
8. SANJOSE
En los lugares no cubiertos por
las jurisdicciones territoriales
mencionadas los juzgados civiles

y penales sern agrarios por

Ministerio de Ley.
E l Tribunal Superior Agrario es
nico
y
tiene
su
sede
actualmente en el II Circuito
Judicial
de
Guadalupe,
con
competencia en todo el territorio
nacional.
COMPETENCIA AGRARIA POR
RAZN DE LA CUANTA
La LJA, en su artculo 9 establece
que los jueces agrarios conocen
de todos los asuntos sometidos a
conocimiento
independientemente
de
su
estimacin.
Pese a lo anterior, la ley exige
que cada demanda lleve una
estimacin (art.38 inciso e.) con
el propsito de limitar de
antemano
las
pretensiones
econmicas de las partes dentro
del proceso.
La cuanta en materia agraria
tiene especial importancia para
efecto de acceder al recurso para
ante la Sala de Casacin.*
COMPETENCIA FUNCIONAL
Se establece en virtud de las
funciones que hace el legislador
para
cada
rgano
dela
jurisdiccin agraria, atendiendo
su escala jerrquica.
A los juzgados agrarios les
corresponde conocer en primera
instancia, de todo lo relativo a la
materia
agraria,
independientemente
de
su
cuanta.
(ordinarios
agrarios
reivindicatorios, posesorios, de
nulidad de ttulos, procesos
sumarios
interdictales,
desahucios, ejecutivos, procesos
especiales y las dems acciones
siempre que sean de naturaleza
agraria (art. 1y 2 inciso h.) Les
corresponde conocer los asuntos
hasta la etapa de sentencia, y la
fase de ejecucin.
El Tribunal Superior Agrario
conoce, en segunda instancia de
las resoluciones dictadas por los
jueces agrarios a las que se les
conceda recurso de apelacin,
(art. 12 inciso a., 58 y 59 LJA )

Tambin
conoce
de
los
impedimentos,
excusas
y
recusaciones de sus jueces
superiores (art. 12 inc. b.), de los
conflictos de competencia entre
jueces agrarios o de stos con
otras materias (inciso c.), de las
quejas y rgimen disciplinario
contra jueces agrarios (inciso
ch. ), y contralor de legalidad de
los recursos que se interpongan
contra
las
resoluciones
del
Instituto de Desarrollo Agrario
(inciso d.) y los dems asuntos
que determine la Ley. (art. 100
LOPJ).
En materia agraria el recurso de
apelacin
es
admitido
libremente. Si la parte manifiesta
libremente su disconformidad
con el fallo, el Tribunal est
obligado a examinar el proceso
en todo lo desfavorable al
recurrente. Sin embargo, si la
parte que apela expresa agravios
concretos, el Tribunal limita su
competencia funcional a lo
invocado por el recurrente y no
puede el Tribunal entrar a
conocer aspectos solicitados por
la parte que no apel, no es
procedente la adhesin a la
apelacin, si se pide se rechaza
de plano.
La Sala Primera de Casacin
conoce en tercera instancia
rogada, o Recurso de Casacin
(art. 54 inciso 5 de la LOPJ) de las
sentencias
dictadas
por
el
Tribunal Superior Agrario en
procesos ordinarios agrarios que
superen la cuanta mnima fijada
para dicho recurso y a todos
aquellos
resoluciones
que
produzcan cosa juzgada material
a las cuales la Ley les conceda
tal recurso ( arts. 60 y 5 de la
LJA)
REGLAS ESPECIALES
CONFLICTOS
COMPETENCIA

SOBRE
DE

Para la solucin de conflictos de

competencia en materia agraria,
se requiere aplicar tanto normas
de la LJA, como son los art. 1, 2
inciso h, 15, 16, y del CPC: 23 y
siguientes, 43,44,45 Y 169 de la
LOPJ.

PROCESOS
REIVINDICATORIOS
O
POSESORIOS
Contemplados en el art. 2. inciso
a. La demanda reivindicatoria y
la de mejor derecho de posesin
o publiciana, requieren que el
objeto recaiga sobre un bien de
PRINCIPIOS BSICOS PARA LA
naturaleza agraria, sobre un bien
SOLUCIN DE CONFLICTOS DE
productivo en donde se pueda
COMPETENCIA
desarrollar la funcin econmica
a.TITULARIDAD
PARA
LA
y social de la propiedad agraria.
DECLARATORIA
DE
Se trata de una pretensin real,
INCOMPETENCIA
de carcter agrario, mediante la
Ni de oficio, ni por va de
cual el propietario o poseedor de
excepcin los Juzgados Agrarios
un fundo agrario, que ha sido
estn facultados para declarar la
despojado en forma ilegtima,
incompetencia en su sede, pues
solicita la recuperacin del bien,
deben inhibirse de conocer el
y la condena en daos y
asunto y remitirlo al TSA que es
perjuicios.
el nico facultado para ello.
El accionante debe demostrar los
(art.16 inciso a)
presupuestos o requisitos de
b.- AUSENCIA DE CONFLICTOS DE
validez:
COMPETENCIA
a.- LEGITIMACIN PASIVA
No hay conflicto cuando el
b.- LEGITIMACIN PASIVA
rgano receptor se muestra
c.- IDENTIDAD DEL BIEN
conforme con el emisor del
(316 y sgtes del Cdigo Civil,
expediente
que
declar
la
aplicando
los
principios
incompetencia, o si las partes
generales del Derecho Agrario,
estn de acuerdo con dicha
ver Sala Primera No230-90)

declaratoria.
La accin reivindicatoria y la de
c.- ORIGEN DEL CONFLICTO
mejor derecho de posesin o
Se origina el conflicto, si el
publiciana, proceden respecto de
rgano receptor considera que el
bienes muebles e inmuebles.

asunto no es de su competencia,
EFECTOS: restitucin, daos y
o cuando las partes se muestran
perjuicios, mejoras, retencin,
inconformes con el despacho que
devolucin de frutos.
as lo declar.
NULIDAD
DE
TITULOSd.-TITULARIDAD PARA RESOLVER
PLURALIDAD DE TTULOS
DEFINITIVAMENTE
LA
INCOMPETENCIA (PRINCIPIO DEL USUCAPION AGRARIA (comn y la
SUPERIOR DE AMBOS)
especial)

A las Salas de Casacin les

corresponde resolver en forma Pretensiones reales: (derechos

definitiva
el
conflicto
de
reales limitados, servidumbre
competencia, ello cuando no
370 y sgtes del CC y usufructo)
exista un superior comn. (art.
CONFESORIA
(demostrar
la
16 inciso c. )
existencia de un derecho real
COMPETENCIA
AGRARIA
agrario limitado, cuyo disfrute
ESPECFICA
impide
el
propietario)
Y
Podemos ubicar en el artculo 2
NEGATORIA ( para rechazar un
de
la
LJA
una
serie
de
derecho real limitado, que otra
pretensiones previstas que se
persona afirma que le pertenece,
pueden tramitar en los tribunales
sin haberse nunca constituido a
agrarios.
su favor)

PRETENSIONES
EN
VA
ORDINARIA AGRARIA
PRETENSIONES
Mediante el proceso ordinario se
CONTRACTUALES: cumplimiento,
tramitan
pretensiones
de
ejecucin forzosa o resolucin de
naturaleza agraria que no tengan
todo tipo de contratos agrarios,
una tramitacin especial.
inciso e) y h) de la LJA.

RESPONSABILIDAD
CIVIL
EXTRACONTRACTUAL
O
DEMANDAS
POR
DAOS
Y
PERJUICIOS
(actividades
de
quemas de fundos para fines
agrcolas,
daos
a
las
plantaciones
por
fumigacn
area, etc.)
PROCESOS EN VA SUMARIA
INTERDICTOS AGRARIOS: art. 2,
inciso b) LJA, CPC 457
DESAHUCIOS AGRARIOS: : art. 2,
inciso b) LJA, 322 CPC, 448 y
sgtes, Ley de Arrendamientos
Urbanos y Suburbanos.
EJECUTIVOS SIMPLES: Cuando se
funden en un ttulo ejecutivo,
cuya obligacin tenga como
destino la actividad agraria o
conexas 2 inc. h) LJA, 438 y sgtes
del CPC
ACTIVIDAD
JUDICIAL
NO
CONTENCIOSA
INFORMACIONES
POSESORIAS:
art. 2 inc. d) LJA,
TITULACION
DE
VIVIENDA
CAMPESINA: derogada por la Sala
Constitucional voto 5332, 20 de
abril de 1999.
LOCALIZACIN DE DERECHOS
PRO-INDIVISOS Y SUCESIONES
AGRARIAS: art. 2 inc. c) 80, 81
LJA, 69 Ley de Tierras y
Colonizacin, 899 y sgtes del CPC
(sucesorios)
PROCESOS DE EJECUCIN
EJECUCIN DE SENTENCIAS: art.
62 LJA, 987,1018 CPC,
EJECUTIVOS HIPOTECARIOS Y
PRENDARIOS: cuando se originen
en un crdito agrario, art.2 inc.
h) 79 LJA, 630 CPC
La quiebra y la administracin
por intervencin judicial son de
conocimiento de los Jugados
Civiles de primera instancia. Art.
15 CPC.
PROCESOS ESPECIALES
EXPROPIACIN
PARA
FINES
AGRARIOS: no es competencia de
los juzgados agrarios, Ley de
Expropiaciones le otorga la
competencia a los tribunales de
lo contencioso-administrativo y
civiles

 DEMASAS: se realiza en sede

administrativa. Ver art.78 LJA.

123-

PROCESOS DERIVADOS DE LA
NUEVA
LEGISLACIN
AGROAMBIENTAL
LEY DE BIODIVERSIDAD Y LEY
ORGNICA DEL AMBIENTE: art.
108 LEY DE BIODIVERSIDAD, le
otorga competencia especfica a
los Tribunales Agrarios.
LIMITES AGROAMBIENTALES EN
LA LEGISLACIN
LEY
DE
USO,
MANEJO
Y
CONSERVACIN DE SUELOS.388
de la Ley le otorga competencia
a los Tribunales Agrarios, art 56.
RESPONSABILIDAD OBJETIVA POR
DAOS AGROAMB.
Los tipos de procesos de la
Jurisdiccin Agraria son tres:
El Ordinario Agrario,
Procesos
especiales
(expropiacin y demasas) y
Otros procesos que son los
regulados
en
otras
leyes
procesales
(interdictos,
deshaucios, ejecutivos,etc).
El Proceso Ordinario Agrario est
regulado a partir del artculo 38
de la LJA, y es aquel en el cual se
resuelven pretensiones agrarias
que no tienen una tramitacin
especial.
Los Principios Procesales en el
Proceso Ordinario Agrario son:
1- La Verbalidad como modalidad
de la Oralidad
2- Los Amplios Poderes del Juez
3- Gratuidad en la Justicia
El principio de la Verbalidad se
manifiesta en todo el proceso, se
puede interponer o contestar la
demanda en forma verbal, se
puede realizar cualquier gestin
en forma verbal (arts.27,38 LJA).
La etapa ms importante del
proceso es el juicio verbal, donde
operan dos principios que son: la
Inmediatez y la Concentracin.

La Inmediatez significa que el

Juez est en contacto con las
pruebas,
puede
interrogar
directamente a los testigos, a los
peritos, hacer el reconocimiento
judicial, pues el juicio se realiza
en el lugar de los hechos.
La Concentracin significa que el
juicio se hace en una o pocas
audiencias dependiendo de la
complejidad de la prueba. Las
conclusiones pueden ser orales.
DIFERENCIAS
ENTRE
LA
VERBALIDAD Y LA ORALIDAD
1- En la Oralidad el juicio es oral,
no se consignan las preguntas ni
las respuestas en el acta de
debate.
En la Verbalidad se hace una
acta lacnica que debe contener
las respuestas de lo ms
importante.
2- En la oralidad se d la
identidad fsica del juez, el
mismo que hace el juicio es el
que dicta la sentencia.
En la Verbalidad la Ley no exige
la identidad fsica del juez, puede
que otro juez dicte la sentencia.
3- En la Oralidad se d la nica
instancia, no hay apelacin.
En la Verbalidad hay doble
instancia, y hay recurso para
ante la sala de Casacin.
El segundo principio, Los Amplios
Poderes del Juez, se manifiesta
en todo el proceso desde la
interposicin de la demanda y
contestacin,
porque
puede
ordenar corregirlas si estn
defectuosas, si no cumple con
los requisitos exigidos por la ley,
si los hechos no son claros, o si
las pretensiones no estn acorde
con los hechos.
En el juicio verbal el juez tiene
poderes
de
administrar
libremente
la
prueba
impertinente, prueba que no
haya
sido
ofrecida
oportunamente. Puede preguntar

en la forma ms amplia posible,

sin sujecin a interrogatorios y
adems puede ordenar prueba
para mejor resolver con el fin de
buscar la verdad real.
En la sentencia el juez valora la
prueba a conciencia, sin sujecin
a las normas del derecho comn,
pero aplicando los principios de
equidad y de derecho en que
fundamenta el fallo.
El tercer principio es el de
Gratuidad en la Justicia, que
pretende garantizarle a los no
habientes el acceso a la justicia
agraria a travs de dos medios:
1- De la DEFENSA TCNICA
GRATUITA
2- De la GRATUIDAD FISCAL
FORMALIDADES
DEL
ORDINARIO
Requisitos de una demanda. (art.
38 LJA)
Plazo para contestar la demanda.
(6 a 15 das dependiendo de las
circunstancias de comunicacin y
lejana del lugar, art. 40 LJA)
Plazo
para
interponer
excepciones previas(arts.41, 42,
44)
Excepciones de incompetencia (3
das, art. 16 inc. b, las dems al
momento
de
contestar
la
demanda, la de cosa juzgada
hasta sentencia de segunda
instancia)
El trmite que se les da a las
excepciones (audiencia por tres
das, se evacua la prueba y se
resuelven)
Los recursos que caben cuando
se resuelven excepciones ( si se
rechazan
no
cabe
ningn
recurso, si se acoge cabe recurso
de apelacin)
Plazo para alegato de buena
prueba(6 das, art. 53)
Plazo para dictar sentencia (5
das art. 51)