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Expediente N: 00626-2014

Secretario

: Daniel Zavaleta Bardales

Cuaderno

: Cautelar

Escrito N

: 01

Sumilla

: MEDIDA INNOVATIVA

SEORA JUEZA DEL PRIMER JUZGADO CIVIL DEL MBJ DE CONDEVILLA.


EMPRESA

SERVICIO

MOTOTAXI

EL

RAPIDO S.A., debidamente representada por


su Gerente General don Maglog Heber
Carrasco Gonzales, identificado con DNI N
25784674, con direccin real y procesal en el
Jirn Huancayo N 456, Distrito de San Martin
de Porres, Provincia y Departamento de Lima;
ante Ud. con el debido respeto me present y
expongo:

I. DEMANDADA
I.1 Municipalidad Distrital de San Martin de Porres, representada por su
Procurador Publico Municipal, con direccin domiciliaria en la Avenida
Alfredo Mendiola N 169 Palacio Municipal, Distrito de San Martin de
Porres.
II. PETITORIO
II.1 Que en virtud de lo normado en el articulo 2 inciso 20) de la Constitucin
Poltica del Estado y en amparo de lo dispuesto en los artculos 38 y dems

disposiciones conexas del TUO de la Ley N 27584 Ley del Proceso


Contencioso Administrativo, recurro a su Despacho a fin de solicitar la
concesin de la Medida Cautelar Innovativa, para garantizar la eficacia de la
pretensin principal contenida en la Demanda Contencioso Administrativo
que formule en contra de la Municipalidad Distrital de San Martin de
Porres.
II.2 Que, en va de Proceso Cautelar, en cuaderno separado solicito a usted
Seora Jueza apelando a la tutela jurisdiccional efectiva ante la necesidad
apremiante de la reubicacin de los paraderos N 3, 5 y 6, canceladas
mediante la Resolucin de Sub Gerencia N 206-2013-SGTLGDEyF/MDSMP, de fecha 03 de Noviembre del 2013, se digne concederme
MEDIDA CAUTELAR ordenando preventivamente la inmediata reubicacin
de los paraderos cancelados a los paraderos propuestos por la empresa a
la cual represento, dado que se cumpli con presentar las firmas que la
entidad edil exiga mediante Oficio N 36-2014-SGTL-GDEF/MDSMP,
-

siendo estas reubicaciones propuestas las siguientes:


Paradero N 3: Ubicado en el predio N 3504 de la Avenida Lima, referencia

a 5 metros de la interseccin con Jirn Iquitos.


Paradero N 5: Ubicado en el frente al predio N 3614 de la Avenida Lima,

referencia a 5 metros de la interseccin con el Jirn Callao.


Paradero N 6: Ubicado en el predio N 3497 de la Avenida Lima, referencia
a 5 metros de la interseccin con el Jirn Iquitos.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO


PRIMERO: Que, mediante Resolucin de Sub Gerencia N 206-2013SGTL-GDEyF/MDSMP, de fecha 03 de Noviembre del 2013, a un ao de
haber sido concedido el pedido de renovacin de la autorizacin solicitada
por la demandante, la Municipalidad demandada basndose en un Informe
Tcnico N 120-2013-HHAF, de fecha 28 de Noviembre del 2012, resuelve
cancelar los paraderos N 3, 5 y 6; paraderos concedidos con anterioridad;
de lo antes expuesto se observa un grave abuso de autoridad por la parte

demandada, si se tiene en cuenta que la renovacin concedida mediante


Resolucin de Sub Gerencia N 132-2012-SGTL-GDEyF/MDSMP tambin
se realizo en base al Informe Tcnico N 119-2012-HHAF, de fecha 27 de
Agosto del 2012; es decir, en menos de medio ao la municipalidad expide
resoluciones

contradictorias

basndose

en

Informes

Tcnicos

contradictorios respecto de la autorizacin de renovacin solicitada.


SEGUNDO: Que, con fecha 18 de Diciembre del 2013 se interpone recurso
de reconsideracin contra la Resolucin de Sub Gerencia que cancela los
paraderos N 3, 5 y 6; siendo adems que con fecha 04 de Diciembre del
2013, mediante documento enviado por la empresa demandante, se solicito
a la entidad edil la reubicacin de los paraderos en la zona de trabajo TM11, siendo estas reubicacin propuestas las siguientes:
-

Paradero N 3: Ubicado en el predio N 3504 de la Avenida Lima, referencia

a 5 metros de la interseccin con Jirn Iquitos.


Paradero N 5: Ubicado en el frente al predio N 3614 de la Avenida Lima,

referencia a 5 metros de la interseccin con el Jirn Callao.


Paradero N 6: Ubicado en el predio N 3497 de la Avenida Lima, referencia
a 5 metros de la interseccin con el Jirn Iquitos.
TERCERO: Que, con fecha 16 de Enero del 2014, mediante Oficio N 362014-SGTL-GDEF/MDSMP la municipalidad seala que en atencin a los
documentos de la referencia mediante la cual la empresa interpone recurso
de reconsideracin, se le requiere que anexe firmas de vecinos (20 firmas
por paradero) que den conformidad de los paraderos propuestos de tal
como lo seala la normatividad vigente en la materia que regula la
prestacin de servicio especial de pasajeros en vehculos menores, siendo
este requerimiento cumplido por la demandante mediante documento de
fecha 03 de Febrero del 2014 presentado dando respuesta al Oficio N 362014-SGTL-GDEF/MDSMP, en la cual se adjuntan las firmas, pasando cada
paradero propuesto las 20 firmas que exiga la municipalidad.

CUARTO: Que, mediante Resolucin de Sub Gerencia N 27-2014-SGTLGDEyF/MDSMP, de fecha 10 de Febrero del 2014, resuelve declarar
fundada en parte la reconsideracin interpuesta, as como el pedido de
reubicacin de paraderos disponiendo la cancelacin definitiva del paradero
N 5 y modificando el artculo segundo de la Resolucin Gerencial N 1322012-SGTL-GDEyF/MDSMP, de fecha 11 de Octubre del 2012, disponiendo
la ubicacin de nuevos paraderos a favor de la demandante, no siendo
estos nuevos paraderos los propuestos por la empresa a pesar de haber
presentado las firmas que la municipalidad exigia.
QUINTO:

Que,

mediante

Resolucin

Gerencial

249-2014-

GDEF/MDSMP, de fecha 24 de Abril del 2014, se declara infundada el


escrito de apelacin que interpuso la empresa contra la Resolucin de Sub
Gerencia N 27-2014-SGTL-GDEyF/MDSMP, dndose por agotada la va
administrativa.
SEXTO: Que, mientras se resuelva

de forma definitiva el proceso

contencioso administrativo contra la Municipalidad Distrital de San Martin de


Porres, resulta necesario prevenir que la actual gestin municipal otorgue a
otra empresa de transporte menores los paraderos propuestos por la
demandada lo cual puede generar daos irreparables; por lo que solicito
sea amparada la solicitud cautelar planteada.
IV. REQUISITOS DE LA MEDIDA CAUTELAR
De conformidad con lo que prescribe el artculo 611 del Cdigo Procesal
Civil, son dos los presupuestos materiales para la implementacin de la
medida cautelar: la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora;
presupuestos que son totalmente concurrentes en el presente caso:
A. La verosimilitud del derecho invocado

La verosimilitud del derecho es un juicio de conocimiento del


fundamento de la pretensin, que hace el juez, con el slo y sumario
examen de la demanda y las pruebas que se aporten a la solicitud
cautelar y excepcionalmente, el que resulte de una breve indagacin
judicial; y en el caso de autos se acredita la existencia del derecho
invocado con los documentos que se ofrecen como medios de prueba.
B. El peligro en la demora
El peligro en la demora se verifica a travs de la comprobacin de una
situacin del dao potencial al derecho del demandante, que de no ser
conjurada con la medida cautelar, podra hacer intil el proceso principal.
Es decir que el periculum in mora, peligro en la demora no es otra
cosa que la posibilidad latente que la futura sentencia a expedirse no
cumpla con la finalidad que subyace a su expedicin, toda vez que el
dao se pueda convertir en irreparable, motivo por el cual es necesario
dictar la medida cautelar planteada.

V. FUNDAMENTACIN JURDICA
TUO de la Ley N 27584
- Artculo 38 establece que La medida cautelar podr ser dictada antes de
iniciado un proceso o dentro de ste, siempre que se destine a asegurar la
eficacia de la decisin definitiva.
Para tal efecto, se seguirn las normas del Cdigo Procesal Civil con las
-

especificaciones establecidas en esta Ley.


Artculo 39 establece que los requisitos que debe de cumplir la medida

cautelar.
Artculo 40 establece que son especialmente procedentes en el proceso
contencioso administrativo las medidas cautelares de innovar y de no
innovar.

Constitucin Poltica
Artculo 139, inc. 3) que garantiza la observancia del debido proceso y la
tutela jurisdiccional efectiva del que puede ser desviado.

Cdigo Procesal Civil


Artculo 608 que prescribe, que el Juez a pedido de parte puede dictar
medida cautelar destinada a garantizar el cumplimiento de la decisin

definitiva.
Artculo 610 que prescribe, lo referente a la oportunidad de la medida

cautelar, y los requisitos de admisibilidad.


Artculo 611 que prescribe, los requisitos de fondo de la medida, es decir, la
acreditacin de la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora,

presupuestos que se cumplen en el presente caso.


Artculo 612 que prescribe, como caractersticas de la medida cautelar, que

importa un prejuzgamiento, ser provisoria, instrumental y variable.


Artculo 635 que prescribe, que todo proceso cautelar es autnomo, para lo

cual se forma un cuaderno especial.


Artculo 637 que prescribe, que la peticin de la medida cautelar ser
concedida, sin conocimiento de la parte afectada y en merito a la prueba

aportada, conforme al presente caso.


Artculo 682 que prescribe, que ante la inminencia de un perjuicio
irreparable el Juez puede adoptar esta medida destinada a reponer un
estado de hecho cuya alteracin va a ser sustento de la demanda.

VI. FORMA
Medida Cautelar Innovativa.
VII. CONTRACUATELA:
Me encuentro exceptuado.

VIII.

VA PROCEDIMENTAL

La va procedimental correspondiente de acuerdo al artculo 38 y siguientes


del TUO de la Ley N 27584 Ley de Procedimiento Contencioso
Administrativo con aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil.
IX. MEDIOS PROBATORIOS
1.

Copia de la demanda y anexos

2. Auto admisorio.
X. ANEXOS
1.A: Copia de DNI.
1.B: Copia de la demanda y anexos
1.C: Auto admisorio.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido se sirva admitir la presente solicitud de medida cautelar, conforme a ley.

Lima, 29 de Enero del 2015.

MAGLOG HEBER CARRASCO GONZALES


DNI N 25784674
Gerente General de la Empresa Servicios de Mototaxi El Rpido San Martin S.A.

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