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Antes de empezar con el resumen del libro, me parece que hay un par de cosas
importantes, que dice muy aburridamente, Matsushita:
1 El movimiento obrero es hasta el 1910, fundamentalmente anarquista.
Hacia el 15-20 se vuelve, con los radicales en el poder, fundamentalmente
sindicalista.
En la dcada infame, hasta el 35, los socialistas ganan poder frente a la abstencin
poltica de los radicales.
Pero desde el 25 al 35, el conflicto principal dentro del movimiento obrero es la
oposicin sindicalismo socialismo. Esto se refleja en la CGT, que est todo el
tiempo atravesada por esta tensin, hasta que en el 35 se divide en dos.
Cualquier conflicto entre socialistas y sindicalistas se resume en mayor participacin
poltica del gremio o no.
2
Rechaza la tesis de Portantiero y Murmis que dice que desde el 30 la clase obrera se
muestra dispuesta alianzas policlasistas. Matsushita sigue reconociendo el
antagonismo de clases, y las acciones que parecen ms dispuestas a la alianza de
clases son excepcionales, como por ejemplo, para paliar el desempleo tras la crisis del
29.
Otra cosa importante es el primer captulo con la divisin de las cuatro corrientes.
Movimiento obrero argentino 1930 1945. Sus proyecciones en los orgenes del
peronismo.
Captulo I: Tendencias del movimiento obrero antes de 1945
Surgimiento de los sindicatos
Hasta 1930 en la Argentina se da el modelo econmico agroexportador. Durante este periodo el modelo
gozaba de estabilidad poltica dentro del pas. El modelo se caracterizaba por: Inmigracin como mano de
obra (que cobra gran importancia a partir de 1880 y hacia 1914 los extranjeros llegan al 30% de la
poblacin) y radicacin de capitales extranjeros, principalmente ingleses, en la actividad agropecuaria.
El desarrollo econmico se orientaba al sector agropecuario, y no industrial. Igualmente, la actividad
industrial surge relacionada a estos sectores y a otras industrias (principalmente bienes de consumo) que
satisfacan la demanda local.
Aunque la actividad industrial era incipiente, a fines de siglo XIX se registran gran cantidad de sindicatos y
luchas sindicales.
Comienzan, ya a partir de 1850, a surgir gremios que al principio eran de ayuda mutua, como la Sociedad
Topogrfica Bonaerense. A partir de 1880, surgen gremios con fines de lucha, como es el caso de La
Fraternidad (1887) de los ferroviarios. Por su parte, el nmero huelgas tambin comienzan a crecer.
A medida que comienza a haber ms actividad sindical se hacen intentos de formar centrales obreras:
1891 Federacin de Trabajadores de la Regin Argentina (F.T.R.A)
1901 Federacin Obrera Argentina (F.O.A) 1904: Federacin Obrera Regional Argentina (F.O.R.A)
(estas primeras centrales obreras van a ser anarquistas)
La mayor parte de los obreros eran extranjeros lo que significa la reproduccin de las ideologas europeas
avanzadas, aun cuando el desarrollo industrial argentino es incipiente.
Los dirigentes obreros tendrn que enfrentarse con el defasaje entre ideologas y realidad nacional.
Anarquismo
Es la principal influencia en el surgimiento de la clase obrera. Se introduce en el pas hacia 1870, con las
sociedades de resistencia y una intensa propaganda y predomina hasta 1910.
Caractersticas principales:
5 acento en la accin colectiva (frente a la individual), es decir la accin a travs de sindicatos y
organizaciones obreras (esto hasta 1890). Se dedican a organizar sindicatos dentro del anarco
sindicalismo.
6 Accin directa: a travs de la Huelga general. Se rechaza absolutamente la accin parlamentaria.
7 Antipoliticismo, oposicin a los partidos polticos.
8 Internacionalismo
9 Intentan dar contenido Ideolgico al movimiento obrero.
Por qu logra tal influencia el anarquismo?
10 por los esfuerzos de algunos militantes europeos: Malatesta, Gori, Jos Prat, Antonio Pellicier
Paraire.
11 Porque la mayor parte de los inmigrantes eran espaoles o italianos, donde el anarquismo era muy
fuerte.
12 Por la mala situacin socioeconmica de los inmigrantes (crisis de 1890 y recesin)
13 Porque los inmigrantes estaban marginados de la poltica, y el fraude limitaba la participacin de
los nativos
14 Porque hay un desarrollo precario de la industria nacional por lo que prevalece el sector artesanal.
(donde se expanda el anarquismo)
Respuesta del gobierno al anarquismo:
15 Ley de Residencia (ley 4.144) en 1902
16 Ley de Defensa Social (ley 7.029) en 1910
17 Ley electoral de 1912 contribuye tambin.
Hacia 1920 declina el nmero de asociados anarquistas.
Socialismo
Surge el Vowarts en 1882 que intenta difundir al socialismo alemn en argentina, pero solo logra influir a la
colectividad alemana.
1896 Juan B. Justo funda el P. Socialista. (PS). Influenciado por el socialismo revisionista Alemn de
Bernstein.
Caractersticas principales:
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La UGT (unin gremial de trabajadores) era socialista. Se haba separado de la FORA (anarquista) en 1903.
Esta corriente socialista, no logra muchos adherentes frente al anarquismo. Adems, hacia 1906, la UGT se
copa de sindicalistas.
Tienen idea de neutralidad del partido en materia gremial. Esto hace que coopere con otras tendencias y que
no intente imponerse al movimiento obrero.
En julio de 1918, en el congreso (n?) se determina la Resolucin de Avellaneda, que va a regir las
relaciones del partido con el movimiento obrero. La resolucin de Avellaneda sostiene: Unidad y armona
entre el partido y las organizaciones gremiales; Independencia entre el partido y las organizaciones
gremiales.
(El ala izquierda del partido peda mas unidad con el gremio, el ala derecha, distancia)
En la dcada del `20 hay una separacin total entre estas dos tendencias. (1927 se separa el P. Socialista
Independiente, que sostiene la independencia total entre partido y gremio.)
Pese a la independencia que se sostena se crea la Comisin Socialista de Integracin Gremial (CSIG) para
mantener la relacin con el movimiento obrero.
Con la declinacin del anarquismo en el `20, los socialistas ganan adeptos. Fundan en 1926, la
Confederacin Obrera Argentina (COA). Al plantear la separacin entre partido y gremio gana terreno el
socialismo entre los sindicatos (como La fraternidad o la Union Ferroviaria UF).
Sindicalismo
Caractersticas generales
Se introduce a principios del S. XX por los disidentes socialistas, que dicen que es el sindicato y no el
partido, el arma de la lucha de clases.
A diferencia del anarquismo, el sindicalismo no desprecia la accin poltica. A travs de ella se podan
conseguir reivindicaciones y eso no significaba subordinar el sindicato a los partidos polticos, esto los hace
polticamente neutrales, ya que creen que la accin poltica sirve para la sancin de leyes sociales.
Igualmente, no confan en ella como s lo hacen los socialistas.
A principios de siglo el sindicalismo tenda al anarquismo.
En las primeras dcadas del siglo XX, los sindicalistas copan la UGT y la CORA (que se unira a la FORA)
A partir del `20 se expande el sindicalismo.
por qu crece en sindicalismo en la clase obrera?
23 represin policial contra los anarquistas, que disminuyen su actividad.
24 Transformacin en la estructura social obrera. Se comienzan a desarrollar los grandes gremios,
martimos y ferroviarios, lo que significa la estratificacin de la clase obrera. El sindicalismo
tiende a negociar segn el nivel de especialidad del gremio. (Los anarquistas luchan sin distinguir
el nivel)
25 Poltica de Yrigoyen. A pesar de su incoherencia (por ej, represin en semana trgica y apoyo a la
huelga de ferroviarios y martimos) abre el dialogo con los sectores obreros. Los sindicalistas se
muestran ms dispuestos a la negociacin, buscaban reivindicacin inmediata.
26 Prdida del contenido filosfico del sindicalismo, es un dogma ms flexible, menos ideologizado,
ms pragmtico.
27 Alta movilidad social en argentina, por lo que es ms fcil aceptar el sindicalismo que otras
ideologas.
(el socialismo no va a oponerse al sindicalismo, por eso adopta la separacin entre sindicatos y partidos, de
la resolucin Avellaneda )
Cuanto ms crece el sindicalismo, menos ideologizado est.
Pero, con la revolucin rusa, el sindicalismo se vuelve revolucionario. En 1922 se crea la Unin Sindical
Argentina (USA) con el apoyo de socialistas y sindicalistas, pero ya hacia el 30, se va moderando. Algunos
sindicalistas son vinculados con el radicalismo.
Comunismo
Caractersticas generales
divisiones dentro del partido, porque no todos apoyaban la poltica de dependencia al extranjero. Los
socialistas eran librecambistas
Los comunistas no se haban definido claramente.
Sindicalistas y anarquistas no diferenciaban entre k extranjero y k nacional frente a la explotacin.
La aparicin del PC fragmenta aun ms al movimiento obrero.
En la dcada del 20 existen 4 centrales obreras: FORA (anarquista), COA (socialita), USA (sindical),
CUSC (comunista).
Estas oposiciones generan un retraso en la COA para acordar la unidad. Finalmente, es la Confraternidad
Ferroviaria (a la que pertenecan La Fraternidad y la UF) propona firmar la unidad sindical pero con
algunas modificaciones:
*voto por cotizantes y no por delegados, que favoreca a los gremios grandes.
*Para participar del congreso, un sindicato deba tener al menos 50 asociados
*Los sindicatos autnomos (no pertenecientes a COA o a USA) no podan elegir ms de 10 miembros
* participan ms los sindicatos ms importantes y con mayor peso en la economa.
Hacia el 29 Dentro de la COA se sigui oponiendo la UOM. La Fraternidad rompe con la Confraternidad y
con la COA.
Discrepancias dentro del Socialismo
Los socialistas de la UF s estaban a favor de la unidad. Esta no se opona al marco de independencia entre
movimiento obrero y partidos polticos.
La divisin del socialismo se ve en el XX Congreso Nacional de Octubre de 1929.
Perez Leiros, representa a los que se oponen a la unidad fomentada desde la FOPA; buscaban la unidad
pero generada desde el socialismo.
Casaretto, representa a la minora socialista que s acepta la unidad desde la FOPA. Finalmente se acepta la
unidad propuesta por la FOPA en el Congreso del 29.
Fundacin de la CGT
A pesar de la resolucin favorable socialista dentro de la COA, la UOM mantena una actitud obstructora a
la unidad, como es no mandar a miembros para que formen parte del Comit Nacional Sindical. Esto
retrasaba a la unidad.
Al mismo tiempo se est dando la crisis del 29 y el golpe de Uriburu. La desocupacin se torna un
catalizador de la unidad sindical.
El 27 de septiembre de 1930 se realiza la primera reunin del Comit Nacional Sindical y se crea la nueva
central con el nombre de CGT. Se designa como primer secretario a Luis Cerruti, de la UF. (socialista) Se
convirti en la central ms grande del pas.
Algunos rasgos de la CGT a sus comienzos
La nueva central era principalmente sindicalista. La Junta Ejecutiva fue ocupada principalmente por
sindicalistas.
Haba predominancia de la UF. No haba otro sindicato ms grande, porque La Fraternidad no participaba.
Haba pocos representantes de los gremios del sector industrial, y muchos del sector terciario. (tranviarios,
choferes, oficiales de la Marina Mercante)
Estaban afiliados muchos obreros extranjeros, por lo que muchos de los dirigentes obreros eran extranjeros
tambin.
Esta nueva central dejaba de lado a los comunistas, anarquistas y una parte del socialismo.
Los industriales, que haban debido hacer concesiones, tomaron nuevamente la ofensiva. Se cesantearon a
muchos militantes.
Esto contribuye a aumentar la desocupacin.
La desocupacin es el primera preocupacin de la CGT. Para no ser perseguida por Uriburu, declara su
carcter no politico, sino meramente econmico.
La crisis del 30 pone en primer plano el problema del incumplimiento de las leyes sociales.
La poltica laboral de Uriburu
La cuestin obrera no es el centro de atencin del gobierno de Uriburu. En el Departamento Nacional de
Trabajo se encontraba Maglione, de tendencias pro fascistas y por lo tanto coroporativista, que implica
organizar sindicatos y al mismo tiempo organizar a patronos por industria y comercio.
Hablaba de equidad y justicia, e intenta que sus acciones se interpreten como favorables a los obreros.
Esto lo hace porque entiende que la ofensiva capitalista pasaba de los lmites, la crisis estaba
profundizando el antagonismo de clases. Una de las medidas pensadas para disminuir la desocupacin era
la reduccin de las horas de trabajo y el cumplimiento de las leyes obreras.
Medidas importantes:
35 se realiz por primera vez un congreso de departamentos del trabajo
36 en este se aprob la creacin de tribunales de trabajo y ministerio de trabajo
Esta poltica no fue recibida favorablemente por los patrones.
Los socialistas apoyan la poltica de Maglione. Los sindicalistas estaban divididos. (la UF lo apoya)
A pesar de apoyar las iniciativas de Maglione se encontraban en contra de la represin policial.
Despus de Maglione asume Giraldes: se mostraba ms alejado de hacer cumplir las leyes sociales. Y
permite la modificacin de la ley 4.661 beneficiando a los patrones.
La CGT organiza un Comit Pro Presos en agosto de 1931.
El gobierno lleva adelante una poltica de deportacin de militantes.
Medidas econmicas de Uriburu que afectaron a la clase trabajadora
Nacionalismo econmico. La mayor parte de los partidos se oponan: apoyaban una poltica de
librecambio a base de mantener los productos de consumo baratos. Rechazaban el proteccionismo, pensaba
que beneficiaba a la patronal. La UIA s apoyaba y aplauda esto.
Poltica laboral discriminatoria frente a los trabajadores inmigrantes: no podan trabajar a menos que se
naturalizaran. En este sentido, no hay casi oposicin de los obreros, porque contribua a solucionar el
problema de desocupacin.
Poltica financiera: reducir gastos y aumentar impuestos: perjudicaba directa e indirectamente a los obreros.
Se despide personal pblico y reduccin salarios de empleados estatales, a nivel nacional, municipal y
provincial.
Sin embargo, como los precios cayeron el salario real se mantuvo. Pero como haba mucha desocupacin,
el malestar contina.
La relacin de la CGT con el gobierno
Matsushita dice que muestra la oposicin de los obreros al sector dominante para rechazar la hiptesis de
Murmis y Portantiero, que dicen que desde el 30 hay una corriente disponible para una alianza con sectores
estatales y con un grupo de propietarios industriales. Esto lo hacen para decir que la alianza policlasista del
peronismo, haba empezado en el 30.
Pudo haber cierto apoyo de los obreros a Maglione, pero el su permanencia en su cargo fue breve.
La CGT se va a oponer a Uriburu, pero se va a mostrar dispuesta a negociar, como en el episodio de los tres
chferes condenados a muerte.
A lo largo de la dcada del 30 la postura de la clase obrera va ir cambiando con respecto al gobierno. En el
43 se va a comenzar a volcar al peronismo.
Capitulo IV: Pugna entre los sindicalistas y los socialistas en el periodo 1932-34
La apertura poltica y su repercusin en el movimiento obrero
En el 32, aunque con fraude electoral, se retorna a la normalidad institucional y asume Agustn P. Justo. El
movimiento obrero se reactiva. Se dan nuevas huelgas, pero siguen bajo control policial.
La reactivacin del movimiento trae diferencias entre Socialistas y Sindicalistas frente (q puede ser sino)
partidos polticos y parlamento.
Caractersticas polticas de esta dcada: fraude electoral y crecimiento vertiginoso de las bancas socialistas,
como consecuencia de la abstencin radical.
Socialistas: haban obtenido en las elecciones del 31, una cantidad historia de bancas: 43, pensaban que se
podran pasar muchas leyes sociales.
Se hicieron Necesidad de abandonar la prescindencia poltica para recuperar la democracia, contra el fraude
electoral y an a travs de la huelga.
Se dividi el partido entre los que consideraban la opcin de la fuerza y los que seguan siendo
parlamentaristas, que siguieron siendo la mayora.
Se sancionaron varias leyes sociales: ley 11.640 del sbado ingls (descanso obligatorio la tarde del
sbado), la 11.729, indemnizacin por despido y vacaciones pagas, 12.205 que obligaba a los patrones en el
comercio e industria a proveer asientos para el uso de cada personal !!!!!!!!)
Estas sanciones no son solo obra de los socialistas sino tambin durante el gobierno de justo que se buscaba
aliviar el problema de la desocupacin, y porque necesitaba de la legitimidad que le daba la participacin
de los socialistas frente a la abstencin de los radicales.
Los sindicalistas, y la CGT, que era mayora sindicalista, no confiaba en el parlamento, porque adems
muchas leyes no se cumplieron al pie de la letra. Los socialistas buscaban q estas leyes se cumplieran a
travs del parlamento, los sindicalistas a travs de su propia fuerza y su cooperacin con el ejecutivo.
Hay un cambio en la orientacin gremial del PS en el 30.
Ofensiva socialista
En el 30, gana ms fuerza la lnea intransigente del partido, con Prez Leiros a la cabeza, titular de la
UOM, que dice que hay que reforzar las relaciones entre movimiento obrero y partido poltico.
Por qu el partido se vuelve ms intransigente? Porque cobra ms poder, con el triunfo en las elecciones,
pero al mismo tiempo se da cuenta de que este poder es momentneo, frente a la abstencin del
radicalismo, y porque aumenta el izquierdismo dentro del partido, ya que pensaban que la crisis del 30 era
la crisis definitiva del rgimen.
Dickman va a definir en Socialismo y gremialismo, a la organizacin obrera como productora, operativa
(consumidora) y ciudadana.
En el 33 en la CSIG queda formada predominantemente por la lnea intransigente del partido, con Prez
Leiros a la cabeza.
El PS, a travs de la CSIG crea el Comit de defensa obrera que se ocupara de la defensa legal de los
presos polticos.
Se reanudan las relaciones entre la U.F y La Fraternidad, cuando esta se afilia a la CGT, lo que significa el
crecimiento del socialismo en la mismo.
La UOM tambin cedi ante la CGT. Pero este acercamiento de los socialistas a los sindicatos genera
resistencia de los sindicalista , que se encuentran en contra del Comit, porque haba uno funcionando
dentro de la CGT ya.
La tensin se va profundizando y el problema del fascismo no ayuda.
LA CGT frente al problema del fascismo (y nazismo)
Adivinen cual es la diferencia de entre socialistas y sindicalistas en su oposicin al nazismo? Si! Los
sindicalistas lo enfocaban como un problema netamente obrero, y los socialistas como un peligro a la
democracia poltica.
Con la muerte de un diputado socialista cordobs (Jos Guevara) los socialistas tomaron la campaa
antifascista como algo primordial. Los sindicalistas no le daban tanta importancia al asesinato.
Dentro de la campaa antifascista estaban los que queran oponerse desde la violencia, y estaban los Nico
Dentro de la UF y con ayuda de los socialistas de la fraternidad se van fortaleciendo los sindicalistas.
Para las elecciones de la renovacin de la CC de la CGT , la CC queda dividida casi en forma paritaria
entre socialistas y sindicalistas. Domenech orient a la CC hacia el socialismo, como presidente del
gremio. Era un socialista medio sindicalista, porque no una mucho al gremio con los partidos polticos.
Laudo Presidencial de 1934
La UF pide el levantamiento de los prorrateos en el congreso del 34. Las empresas se oponen, entonces se
va a arbitraje.
Para la comisin directiva de UF fue positivo. Se plante la devolucin de los aportes de los obreros y aun
sobre los dividendos de accionistas. Pero se alejaba de lo que esperaban los obreros como el cese de todos
los sacrificios y adems el laudo permiti el mejor aprovechamiento del personal .
Hubo una fuerte oposicin al laudo en el congreso del 35. Los pro - sindicalistas lo aprobaban y los otros se
oponan.
EL golpe a la CGT
El grupo de Domenech quera llevar el proyecto socialista a la CGT, hacia el 35. Una de las medidas que
quiere tomar es poner a todos miembros socialistas de la comisin directiva de la UF en la comisin
directiva de la CGT. As se oponen a este proyecto los sindicalistas tanto de la UF como de la CGT.
Pero Domenech rechaza la resolucin negativa de la CGT y dicen no pagar ms a la central.
En diciembre, al otro da que deciden dejar de pagar a la CGT, la mesa directiva de la UF, Los principales
lderes de La Fraternidad, Union de Tranviarios, Confederacin general de Empleados de Comercio, Ate y
UOM, coparon las oficinas de CGT de Independencia. Esto significa el primer golpe obrero de la historia
del pas.
La CGT depuesta se traslada a la sede de la FOET en Catamarca.
Dos motivos llevan a esto: cambiar la orientacin de la CGT y abandonar la prescindencia en la lucha
frente al fascismo, el segundo: mantener la independicen de la UF, frente a la CGT, sostenido
principalmente por UF. Domenech pensaba que la CGT era dirigida principalmente por los gremios
pequeos y quera aumentar la participacin de la UF:
Los otros gremios que participan eran o porque sus lideres eran socialistas o porque haban tenido
disidencias con la CGT.
La CGT independencia tendr que enfrentarse ahora con las divisiones dentro del socialismo, lo que hace q
enuncien el programa de neutralidad poltico-electoral.