Plan emergencia y evacuacin base - campamentos

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1. Tabla de contenido
Pg.
1.
2.
3.
4.
1.
1.1.
2.
3.
3.1.
3.2 Nit
3.3.
3.4
4.
4.1.
4.2.
5.
6.
6.1
6.2
6.3
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.3.1.

1.3.2
1.3.3
1.
2.
2.1.
3.
3.1.

Tabla de contenido
ndice de tablas
ndice de figuras
Contenido
Capitulo I Plan Estratgico
Objetivos del plan de emergencias
Objetivo general
Alcance del plan de emergencia
Descripcin general de Petrocasinos S.A.
Nombre de la empresa
Telfonos
direccin sede del proyecto
Descripcin de escenarios y entorno donde se realizan las tareas
Cuadro informativo de escenarios y tareas
Vas de acceso y medios de transporte
Personal
Prioridades de proteccin y salvamento
personas
medio ambiente
equipos y elementos a proteger
Capitulo II, anlisis del riesgo
Descripcin de eventos amenazantes
Estudio retrospectivo
Estudio prospectivo
Determinacin del nivel de riesgo
Probabilidad
gravedad
zonas de vulnerabilidad
Capitulo III, plan estratgico, acciones para la mitigacin del riesgo
Organizacin
Plan de actividades formativas (entrenamiento)
Capacitacin al personal de servicios
Plan de actividades en salud ocupacional (seguridad industrial y seguridad fsica)
Actividad de intervencin de condiciones de seguridad industrial

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3.2.

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Medidas preventivas o de mitigacin para riesgos especficos

Capitulo IV, definicin y clasificacin de emergencias
1.
Emergencia
2.
Clasificacin para emergencias
2.1.
Grado I
2.2.
Grado II
2.3.
Grado III
Capitulo V, organizacin para la respuesta
1.
Organizacin para la prevencin y atencin de emergencias
1.1
nivel I (nivel administrativo de emergencias)
1.2
nivel II (nivel tctico de emergencias)
1.3
nivel III (nivel operativo de emergencias)
2.
Comit de administracin y gestin del riesgo
2.1
funciones generales del comit en condiciones normales
3.
Grupos de apoyo de operacin externa (organismos de socorro y seguridad)
3.1.
Polica y/o ejrcito
3.2.
Defensa civil, cuerpo de bomberos y cruz roja
3.3.
Direccin de trnsito, polica de carreteras
Capitulo VI, plan operativo, procedimientos operativos, MEDEVAC e
inventarios
1.
Funciones del personal de muestreo ante una emergencia
1.1
Procedimientos generales de emergencia
1.1.1
en condiciones normales
1.1.2
durante la emergencia
1.1.3
despus de la emergencia
1.2.
Procedimientos especficos de emergencia
1.2.1.
Accidente con ofidios y animales venenosos o ponzoosos
1.2.2.
Tormentas elctricas
1.2.3.
alteraciones del orden publico
1.2.4.
Accidentes en medios de transporte
2.
Procedimiento medico para evacuacin de heridos (MEDEVAC)
3.
Inventario de recursos para atencin de emergencias
3.1
talento humano para atencin de emergencias:
3.2
recursos logsticos
4.
Sistemas de comunicacin y manejo de la informacin
4.1
medios de comunicacin
4.2
informacin a los medios de comunicacin
5.
Determinacin del cese del peligro
5.1
criterios para determinar la finalizacin de la emergencia.
6.
Prcticas y simulaciones
6.1
frecuencia
6.2
obligatoriedad
Capitulo VII, plan informtico
7.
Control de copias
8.
Control de cambios
9.
Control de registros
10.
Anexos

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2. INDICE DE TABLAS
Cuadro informativo de escenarios y tareas
Cuadro 1- 2. Personal de Petrocasinos S.A. en el proyecto, base o sede
Anlisis de vulnerabilidad
Clasificacin de las zonas de vulnerabilidad
Clasificacin de amenazas segn zona de vulnerabilidad tolerable Petrocasinos S.A.
De administracin y gestin del riesgo Petrocasinos S.A., en la prestacin de servicios en la sede
del cliente
Directorio de los miembros del comit de administracin y gestin del riesgo del plan de
emergencias para labores de muestreo

3. INDICE DE FIGURAS
4. CONTENIDO
CAPITULO I
PLAN ESTRATEGICO

CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN DE EMERGENCIA DE PETROCASINOS, PARA

LABORES DE PRESTACION DE SERVICIOS EN EL CAMPO OR.
1. OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer condiciones y procedimientos que le permitan a los empleados de PETROCASINOS,
que realizan labores de prestacin de servicios de alimentacin, en la sede del cliente; prevenir,
protegerse y organizar los medios humanos y materiales para hacer frente a una emergencia,
mediante acciones rpidas, coordinadas y confiables, garantizando la evacuacin oportuna, la
seguridad y la atencin en salud de las personas.

2. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIA

El Plan de Emergencia es aplicable para las reas bajo la responsabilidad o administracin de
PETROCASINOS en el proyecto de ECOPETROL-OR, dentro de las instalaciones del cliente, en
donde PETROCASINOS presta sus servicios de alimentacin, en la sede del cliente. En todos los
casos, el presente plan de emergencias, se cie a las disposiciones generales del plan de
emergencias del cliente, dueo de la sede o del proyecto.

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3. DESCRIPCIN GENERAL DE PETROCASINOS

3.1. NOMBRE DE LA EMPRESA
PETROCASINOS S.A.
3.3 NIT:

800119647-1

3.3. TELFONOS

6377882 PBX Bucaramanga 6913308

3.4 DIRECCIN SEDE DEL PROYECTO

Campo Or Ecopetrol, Norte de Santander

4. DESCRIPCIN DE ESCENARIOS Y ENTORNO DONDE SE REALIZAN LAS TAREAS

Las instalaciones del Casino Or, se localizan el municipio El Tarra, 4 km va Or-Pacheli

Norte de Santander, en una estructura que consta de 1 pis, la estructura posee 2 entrada
principal y una alterna por la parte de bodega. En inmediaciones de la estructura se ubican
zona habitacional y una cancha de microftbol y baloncesto.
Dentro del rea del Casino Or, se ubican las reas de procesos como:
PISO 1:

Almacenamiento de alimentos no perecederos

rea alistamiento de qumicos
rea de preparacin de alimentos
rea de servicio
.

La construccin est diseada en sistema tipo prtico (vigas y columnas), paredes en

ladrillo, pisos en mrmol. El techo es en lmina de draibol, ventanas y puertas de aluminio.

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4.1. CUADRO INFORMATIVO DE ESCENARIOS Y TAREAS

Cuadro 1-1
LOCACION
Cocina

SERVICIO ADELANTADO
rea de manipulacin, trasformacin y distribucin y
alimentos

Comedor

Atencin al cliente, consumo de alimentos y bebidas

Bodegas

Almacenamiento de elementos y/o alimentos no

perecederos.

4.2. VAS DE ACCESO Y MEDIOS DE TRANSPORTE

Las vas de acceso a la locacin se realiza por campo dos. Sus calles se encuentra pavimentada y
sealizada. Dentro del complejo se encuentra un helipuerto.

5. PERSONAL
CUADRO 1- 2. Personal de PETROCASINOS S.A. Campo Tib.
CARGO
COORDINADOR DEL CONTRATO

SUPERVISOR

LABOR

NUMERO DE EMPLEADOS

Responsable de gestin operativa,

administrativa y cumplimiento de
las obligaciones contractuales
con los clientes
Controlar y supervisar la administracin
y al personal del casino

CHEF O JEFE DE COCINA

Verificacin del
men para
preparacin de alimentos

AUXILIAR DE COCINA

Manipulacin
y
alimentos

AUXILIARES

Servicios generales

MESERO

Servicio al cliente

NUTRICIONISTA

Valoracin Nutricional

preparacin

la

de

TOTAL EMPLEADOS

6. PRIORIDADES DE PROTECCIN Y SALVAMENTO

6.1 Personas
Como primera prioridad de proteccin y salvamento, se cuenta a las personas, as:

Victimas segn evaluacin triage (Clasificacin de Heridos en Masa).

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Empleados
Habitantes de la vecindad al Casino Or

6.2 Medio Ambiente

Todas las actividades adelantadas para la prevencin y atencin de emergencias, se adelantaran
atendiendo a la conservacin o mnima afectacin del entorno ambiental, as:

Evacuar y/o proteger los equipos y elementos que puedan contaminar el ambiente, ejemplo
residuos de productos qumicos de limpieza y aseo.
Disminuir el impacto ambiental que pueda generar la emergencia, por medio de intervenciones
de recuperacin ambiental, reposicin de entes afectados y mitigacin posterior de efectos.

6.3 Equipos y elementos a proteger

Los equipos propios de la labor pertenecientes a Petrocasinos o al cliente, debern ser
recuperados en el evento posterior inmediato a la emergencia, y de ser posible se protegern
durante la ocurrencia del evento.
Estos se han dividido en tres grandes grupos:

Elementos propios de la labor de prestacin de servicios.

Equipos y elementos para atencin de emergencias: Como botiquines, camillas, etc.
Elementos de propiedad del cliente.

CAPITULO II
ANALISIS DEL RIESGO
1. DESCRIPCIN DE EVENTOS AMENAZANTES
1.1.

ESTUDIO RETROSPECTIVO

Estudio longitudinal en el tiempo que se disea y comienza a realizarse en el presente, pero los
datos se analizan transcurrido un determinado tiempo, en el futuro.

La empresa no registra antecedentes de emergencia

1.2. ESTUDIO PROSPECTIVO

Amenazas Naturales
-

Inundaciones
Crecientes sbitas de cuerpos de agua
Descargas elctricas
Derrumbamiento de tierra

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Enfermedad (riesgo biolgico): vectores, ofidios, enfermedades tropicales (malaria,

fiebre amarilla, leishmaniosis, mal de Chagas, etc.)
Condiciones climticas: condiciones de alta humedad, alta radiacin solar, y
condiciones generales de intemperie.

Amenazas Tecnolgicas
- Incendios
- Accidentes vehiculares
- Fuga de gas propano
-

Amenazas Antrpicas
-

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Atraco, hurto.
Secuestro
Enfrentamientos armados
Extorsin
Agresiones de la comunidad

1.3. DETERMINACIN DEL NIVEL DE RIESGO

Vulnerabilidad es el grado de sensibilidad de la empresa o institucin ante la ocurrencia de una
emergencia.
El anlisis de vulnerabilidad dentro de una empresa, es el proceso mediante el cual se determina
el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos ante
una amenaza especfica.
Identificando las amenazas de cada escenario, se requiere aplicar la metodologa para la
valoracin que permita cuantificar el riesgo en los aspectos fundamentales:
Probabilidad y Gravedad. Con esta calificacin se puede jerarquizar los escenarios que generan
mayor vulnerabilidad hacia los riesgos.
1.3.1. PROBABILIDAD

1.3.3

Imposible:
Impredecible:
Remoto:
Ocasional:
Moderado:
Frecuente:

No ocurre
Puede ocurrir en cualquier momento.
Limitada posibilidad de ocurrencia.
Ha ocurrido pocas veces; de 1 a 5 aos.
Ha ocurrido varias veces en un ao.
Puede ocurrir una o ms veces al mes.

GRAVEDAD

Insignificante: Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema; prdidas o daos

despreciables.
Marginal: Las consecuencias afectan en forma leve al sistema; prdidas o daos moderados.

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Crtica: Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave; prdidas o daos
considerables.
Catastrficas: Las consecuencias podran afectar en forma total al sistema; prdidas o daos
de gran magnitud.
1<Probabilidad <6 < Gravedad < 4 mx. Pts.24
Probabilidad X Gravedad
Vulnerabilidad =
24

X 100

1.3.3 ZONAS DE VULNERABILIDAD

Aceptable = 15%
Tolerable = 15%-30%
Inaceptable = > 30%

No Plan
Plan General
Plan Detallado
CUADRO No 01
ANLISIS DE VULNERABILIDAD

RIESGO
PUNTOS
Terremotos
Inundaciones
Huracanes,
Vendavales
Deslizamientos
Rayos

IMP
O
1

IMPR
E
2
x
x

PROBABILIDAD
GRAVEDAD
REM Oca Mod. FREC Insi. MARG CRIT Catas
O
U
I
I
3
4
5
6
1
2
3
4
NATURALES
x
x
x

x
x

Vulnerabilidad

Tolerable
Tolerable
Aceptable
Aceptable
Tolerable

x
TECNOLGICOS

Explosin
Incendio
Fallas
estructurales
Falla de equipos
y sistemas.
Accidentes
de
transporte
Corto circuitos

x
x

Inaceptable
Tolerable

Tolerable

Tolerable

Inaceptable
Tolerable

DE ORIGEN SOCIAL
Desrdenes
civiles
Delincuencia
comn
Terrorismo

Inaceptable

Tolerable

Tolerable

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Atentados
Asaltos
Incursiones
guerrilleros.
Robos

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x
x

x
x

Tolerable
Tolerable

IMPO: Imposible
IMPRE: Impredecible
REMO: Remoto

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x
INSI: Insignificante
MARGI: Marginal
CRITI: Crtica

Inaceptable
Aceptable

MODE: Moderado FRECU: Frecuente

OCA: Ocasional
CATAS: Catastrfico

CUADRO No 02
CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE VULNERABILIDAD
ZONA
ACEPTABLE
TOLERABLE
INACEPTABLE
TOTALES

No
3
11
4
18

%
16,6
61,1
22.2

CUADRO No 3
CLASIFICACIN DE AMENAZAS
SEGN ZONA DE VULNERABILIDAD TOLERABLE
PETROCASINOS
AMENAZAS
Cocina
Comedor
Bodega

%
56
19
25

CAPITULO III
PLAN ESTRATEGICO
ACCIONES PARA LA MITIGACIN DEL RIESGO
De acuerdo al anlisis y perfil del riesgo deben desarrollarse acciones administrativas, educativas,
tcnicas y operativas en la prevencin y mitigacin del riesgo.
A continuacin se presentan algunas acciones a seguir:
1. ORGANIZACIN

Mantener organizado y entrenado al personal de servicios en prevencin y atencin de eventos

emergencia propias de los riesgos identificados.

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PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS (ENTRENAMIENTO)

De acuerdo al perfil del riesgo de estas labores desarrolladas por PETROCASINOS S.A, se
requiere adelantar las siguientes actividades educativas.
2.1. CAPACITACIN AL PERSONAL DE SERVICIOS
Estas capacitaciones debern ser realizadas de manera preliminar al inicio de las labores en
campo (se recomienda sean realizadas en el proceso de induccin al cargo).
TEMAS
Plan de Emergencia (Organizacin para emergencias). Plan de emergencias propio y el de la sede
del cliente.

Gestin del riesgo

Capacitacin en primeros auxilios bsicos (manejo de heridos, primeros auxilios psicolgicos,
accidente con ofidio, manejo de heridas y fracturas, quemaduras, golpe de calor), rescate
acutico, rescate vehicular, supervivencia.
Capacitacin en prevencin de enfermedades tropicales
Capacitacin en el diligenciamiento del formato de trabajo en muestreo.
Capacitacin sobre prevencin del riesgo pblico (conflictos en la regin, modus operandi de
grupos delictivos, etc.)

3. PLAN DE ACTIVIDADES EN SALUD OCUPACIONAL (Seguridad Industrial y Seguridad

Fsica)
3.1. ACTIVIDAD DE INTERVENCIN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
DOTACIN PERSONAL DE SERVICIOS
Se recomienda el suministro de elementos bsicos para la prevencin y atencin de eventos de
riesgo que puedan desarrollarse en cada una de las reas donde se realizan las prestaciones de
servicios, as:
-

Botiqun de primeros auxilios establecido segn los riesgos (porttil tipo morral o
tipo caja portable).
Camilla tipo espinal rgida.
Elementos de proteccin personal (repelentes, protectores solares, vestimenta
apropiada para el clima, calzado adecuado para campo abierto y zonas anegadas).
Se debe presupuestar la hidratacin adecuada del personal, de acuerdo a las
condiciones del clima.
Debe adems proveerse de elementos especficos cuando el riesgo lo exija
(ejemplo: cuerdas o lneas de seguridad, chalecos salvavidas).
Kit de supervivencia.

3.2. MEDIDAS PREVENTIVAS O DE MITIGACIN PARA RIESGOS ESPECIFICOS

Terremoto, inundacin, Rayos, incendio, fallas estructurales, fallas de equipo y sistema,
cortocircuito, delincuencia comn, terrorismo, atentados y asaltos.

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RIESGO TOLERABLE. Significa que del 50% al 75% de los valores que representan la
vulnerabilidad son medios y la amenaza es inminente, son situaciones que en la empresa han
ocurrido alguna vez o bajo ciertas condiciones, se requiere entrenamiento permanente de las
personas en prevencin y control de emergencias para reducir el riesgo.
En donde el personal que acta como grupo de Brigadista tiene que estar capacitado y dotado en
un 80% de elementos para minimizar o controlar un conato o incendio en medianas proporciones.

Huracanes, vendavales, deslizamientos y robos

RIESGO ACEPTABLE: Significa que del 25% al 50% de los valores que representan la
vulnerabilidad son bajos y la amenaza es posible, son situaciones que en la empresa no han
ocurrido pero que podran ocurrir, se requiere entrenamiento permanente de las personas en
prevencin y control de emergencias para reducir el riesgo.
Las consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud
baja, presentando reducidos daos a la estructura de la empresa.
Se requiere desarrollar acciones para su gestin pero que dan espera; se requiere tambin
conformacin y capacitacin permanente tanto terica como prctica de una brigada de
emergencias; organizacin de grupos por reas; se deben realizar inspecciones peridicas a la
estructura identificando nuevos riesgos y posibles fallas.

Accidentes de trnsitos, incursiones guerrilleras

RIESGO INACEPTABLE. Significa que del 75% de los valores que representan la vulnerabilidad
son altos y la amenaza es inminente, son situaciones que en la empresa han ocurrido alguna vez o
bajo ciertas condiciones, se requiere entrenamiento permanente de las personas en prevencin y
control de emergencias para reducir el riesgo.

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CAPITULO IV
DEFINICION Y CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
1. EMERGENCIA
Emergencia es toda situacin que implique "Estado de Perturbacin" parcial o total de las
actividades desarrolladas durante la ejecucin de una operacin o servicio, que genere la
posibilidad de ocurrencia real de un evento indeseado.
La estructura para el manejo de cualquier emergencia ser dinmica, eficiente, capaz de afrontar
los riesgos que puedan poner en peligro la vida de las personas, el medio ambiente, la informacin,
activos de la empresa y la imagen corporativa de PETROCASINOS S.A.
2. CLASIFICACION PARA EMERGENCIAS
2.1. Grado I
Emergencia local, en un rea especfica, que por su magnitud puede ser controlada de forma
domestica por el personal de servicios de Petrocasinos, haciendo uso de los recursos propios del
proyecto; humanos, tcnicos y
materiales del rea afectada. En este caso se notificara al
personal de seguridad del cliente y se evaluara el incidente o evento menor en compaa de este.
No requiere la activacin del plan de emergencias del cliente.
2.2. Grado II
Emergencia que por su magnitud requiere la activacin del plan de Evacuacin, Brigada y
discrecionalmente el apoyo y activacin del plan de emergencias del cliente. En este caso se
requiere de recursos superiores a los propios y la emergencia puede ser controlada con el apoyo
del cliente.
2.3. Grado III
Emergencia que por sus caractersticas y magnitud, requiere la activacin de todos los niveles
contemplados en la estructura organizacional para emergencias y apoyo total de Organismos de
Seguridad y Socorro Externos.
Nota:
De acuerdo al alcance de este Plan (personal de servicios de PETROCASINOS S.A.) No se
cuenta con un plan de Ayuda Mutua por las siguientes razones:
En las instalaciones del cliente, donde se realizan estas labores, se cuenta con planes de

emergencia que abarcan las reas donde se Petrocasinos presta los servicios. Por esta razn
nos ceimos a los procedimientos de ayuda mutua que disponga la directriz del cliente.
Sin embargo PETROCASINOS LTDA realizara capacitaciones y entrenamientos propios de los
riesgos de la labor, con los trabajadores que desarrollan estas labores (prestacin de servicios).

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CAPITULO V
ORGANIZACIN PARA LA RESPUESTA
1. ORGANIZACIN PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS
1.1 Nivel I (nivel administrativo de emergencias)
A cargo del Gerente, Coordinador salud ocupacional, del administrador del proyecto o del
supervisor; responsables de institucionalizar el plan, aprobar los contenidos, alcances,
presupuestos del mismo y gestionar los recursos necesarios para tal fin.
Las labores de coordinacin de la emergencia las ejercer el coordinador SO como apoyo desde la
sede administrativa en coordinacin con el supervisor o en su defecto la persona de mayor
conocimiento sobre emergencias, presente en el lugar. En ltima instancia el personal mismo de
servicios.
1.2 Nivel II (nivel tctico de emergencias)
A cargo de la coordinacin de SO, administradores de proyectos y supervisores responsables de
promover la divulgacin del Plan, supervisar que las acciones para la mitigacin del riesgo se
lleven a cabo, coordinar y apoyar las acciones del personal en una emergencia, coordinar con
organismos de socorro y seguridad la intervencin de los mismos y evaluar los resultados de
simulacros y emergencias presentadas.
Para emergencias en las instalaciones del cliente el supervisor asume la coordinacin del Puesto
de Mando Inmediato (P.M.I).
1.3 Nivel III (nivel operativo de emergencias)
A cargo del personal en campo, responsables de la prevencin y respuesta ante emergencias.
2. COMIT DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL RIESGO
Esta es la estructura responsable de planificar como se realizara la Administracin del Riesgo.
Estas funciones sern asumidas directamente por la gerencia, la coordinacin HSEQ y por el
personal que realiza la labor.
Cuadro 5-1 COMIT DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL RIESGO PETROCASINOS S.A.,
EN LA PRESTACION DE SERVICIOS EN LA SEDE DEL CLIENTE
CARGO
GERENTE
COORDINADOR SO
ADMINISTRADOR DEL PROYECTO O SUPERVISOR
2.1 Funciones generales del Comit en condiciones normales

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Disear e implementar estrategias de orden administrativo y tcnico para la administracin del

Riesgo.
Velar por la implementacin del Plan de Emergencias.
Conocer cada uno de los proyectos y programas que se vienen adelantando para la prevencin
y mitigacin del riesgo.
Revisar y aprobar segn el caso, los diferentes proyectos tendientes a la prevencin y
mitigacin del riesgo.
Conocer, aprobar o denegar el anlisis de riesgos de las labores de prestacin de servicios en
la sede del cliente, determinar los periodos de realizacin de la labor y los responsables
absolutos de la misma.
Establecer en conjunto con el personal de servicios, las estrategias de intervencin, control y
mitigacin del riesgo.
Promover y asistir a las capacitaciones y prcticas para la implementacin del Plan de
Emergencias.
Destinar un presupuesto para la Administracin y Gestin del riesgo.
Velar por la dotacin adecuada de los elementos de prevencin y atencin de emergencias.

Evaluar los procesos de atencin de las emergencias ocurridas para retroalimentar las
acciones de planificacin.

Implementar las estrategias de mitigacin y control del riesgo, recomendadas en el plan de

emergencias o por entidades asesoras o el cliente.

3. GRUPOS DE APOYO DE OPERACIN EXTERNA (ORGANISMOS DE SOCORRO Y

SEGURIDAD)
3.1. POLICA Y/O EJRCITO

Control de acciones de saqueo.

Control de accesos y vas de comunicacin aledaas.
Desactivacin de artefactos explosivos.
Control de orden pblico
Investigacin del origen, motivacin y responsabilidad en los hechos.

3.2. DEFENSA CIVIL, CUERPO DE BOMBEROS Y CRUZ ROJA

Rescate de personas
Salvamento de bienes
Transporte de materiales y equipos.

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Comunicaciones
Evacuacin de reas aledaas.
Clasificacin y atencin de vctimas en el sitio (Triage)
Transporte de vctimas a centros de atencin.
Atencin de afectados.
Control de incendios
Atencin de emergencias con sustancias peligrosas

3.3. DIRECCIN DE TRNSITO, POLICA DE CARRETERAS

Control vehicular en zonas aledaas.

Control de accesos y corredores viales a centros de atencin mdica.
Control para movilizacin de grupos de emergencia.

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CAPITULO VI
PLAN OPERATIVO
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS, MEDEVAC E INVENTARIOS
1. FUNCIONES DEL PERSONAL DE MUESTREO ANTE UNA EMERGENCIA
FUNCION: Respuesta ofensiva y/o defensiva para el control de la emergencia. Primeros Auxilios,
Control de incendios, Rescate y Apoyo en la Evacuacin.
1.2 PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA
1.1.1 En Condiciones Normales

Conocer el Plan de Emergencia.

Conocer los escenarios de riesgo.
Estar familiarizado con la ubicacin de los equipos y elementos para atencin de
emergencias (botiqun, camilla, etc.) y para la proteccin de las instalaciones.
Participar activamente en las capacitaciones y entrenamientos.
Colaborar en el cuidado y mantenimiento de los equipos para atencin de emergencias
etc.).
Velar por el cuidado y mantenimiento de su equipo de proteccin personal (Casco,
Chaleco, Guantes, Gafas, etc.)
Elaborar junto con el Coordinador HSEQ los requerimientos en equipos y elementos para
la atencin de emergencias.
Reportar al Coordinador HSEQ, condiciones peligrosas que puedan generar accidentes
laborales, daos al medio ambiente o a los equipos e infraestructura.
Colaborar en la capacitacin de sus compaeros de trabajo.

1.1.2 Durante la Emergencia

Si usted esta cerca al piso o rea en donde se esta presentando la emergencia, tiene en principio
las mejores oportunidades de controlar adecuadamente el evento.

Iniciar las acciones de control de la emergencia con el Coordinador de Evacuacin,

Brigadistas y personal que se encuentre en el rea, utilizando los recursos que estn a su
alcance.
Desarrollar las acciones tendientes a eliminar la extensin del siniestro.
Prestar auxilio a quien lo requiera.
Indicar al Coordinador de Evacuacin que active el Plan de Emergencia.
Apoyar al Coordinador de Evacuacin para evacuar el piso (en caso de ser necesario).

Cuando la emergencia se presente en las instalaciones del cliente, el personal de muestreo,

seguir las indicaciones del jefe de la emergencia o de la persona a cargo. No deber involucrarse
en la atencin de la emergencia, a no ser que se tenga la capacidad de hacerse y no se excedan
los niveles de riesgo para la persona.
Procedimiento Operativo al ser avisado de una emergencia

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Evaluar la situacin y colquese los elementos de proteccin personal.

Siga las instrucciones del Jefe de Brigada o del Supervisor Tcnico.
Dirjase si le es posible al punto de encuentro o zona segura lejos de la zona de impacto.
Determinar la lnea de riesgo
Al iniciar las labores de control tenga en cuenta las siguientes prioridades:
Primeros las personas, ya sea que evacuen por sus propios medios o sean rescatadas.
Segundo la emergencia, ya sea que se logre eliminar o controlar para mitigar sus efectos.
Tercero el ambiente
Cuarto la informacin.
Quinto las cosas materiales (equipos, computadores, etc.) ya sea que se retiren del lugar o
se protejan del calor, humo, agua, etc.

1.1.3 Despus de la Emergencia

Despus de una emergencia, acontecida mientras se desarrollan labores de muestreo, el personal
involucrado deber:

Realizar un informe detallado de lo acontecido; incluyendo las hiptesis propias del evento, los
procedimientos adelantados para el control de la misma, las consecuencias, daos y prdidas
de la misma.

Facilitar toda colaboracin durante la investigacin del incidente.

Someterse a las evaluaciones mdicas, tratamientos y valoraciones que se crean pertinentes

como medida preventiva de posibles efectos colaterales a la emergencia, o como medida de
tratamiento definitivo.

1.2. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS DE EMERGENCIA

Existen riesgos incluidos en el inventario de riesgos hecho en este plan, que no pueden ser
prevenidos, y la mitigacin de sus efectos depender solamente de la actuacin frente a los
mismos por parte del personal de muestreo. A este respecto se establecen los siguientes
procedimientos a seguir ante:
1.2.1. ACCIDENTE CON OFIDIOS Y ANIMALES VENENOSOS O PONZOOSOS
ANTES DE LA EMERGENCIA

Conocer los animales potencialmente peligrosos en el rea de la labor, estudiar sus patrones
de conducta y hbitos.

Con el conocimiento de la conducta de los animales, se debern establecer conductas

humanas que eviten el contacto directo con estas especies. De ser inevitable se adelantaran
procedimientos de encerramiento y aseguramiento de reas. Teniendo siempre en cuenta,
generar el menor impacto negativo ambiental.

Una vez identificadas las especies peligrosas, se deber establecer de manera controlada, una
prueba de reaccin alrgica, por parte del personal, frente a las sustancias inoculadas por el

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animal. Esto aplica a especies de insectos que vuelan (abejas, avispas), los que representan
un potencial de ataque mas probable. Se recomienda que si se identifica algn Petrocasinos
de reactividad anafilctica, se recurra al medico para que sea este quien le proporcione
antihistamnicos apropiados.

Como medida cautelar, el personal que realiza las labores de muestreo, deber usar prendas
de vestir que lo protejan de un contacto o que disminuyan el mismo. Usar botas caa alta o
pantaneras, camisas manga larga confeccionadas en materiales resistentes, usar pantalones
largos en materiales como Jean y dril. Estas prendas deben ser en lo posible de colores claros,
ya que los oscuros atraen a algunos animales.

Debe atenderse igualmente al uso de sustancias repelentes, ya que algunas de estas son
incitantes para algunas especies de insectos.

El personal de muestreo debe abstenerse de ingresar en lugares donde pueda establecerse el

refugio de animales peligrosos. Huecos que sirvan de madrigueras, bajo troncos o piedras,
zonas de maraa alta y espesa, entre otros. Cuando sea estrictamente necesaria la
circulacin por estas reas, se deber inspeccionar dichos lugares con herramientas que
disminuyan el contacto (palos, machetes, etc.).

En algunos procedimientos, el uso de humo u otras sustancias, puede

peligrosas; pudindose pues, usar esta tctica como proteccin al personal.

Inspeccionar prendas antes de ponrselas (revisar zapatos, camisas, maletines), ya que en su

interior pueden alojarse animales que huan de usted mismo o en busca de refugio.

Cuando el riesgo sea muy alto y el contacto con especies venenosas inevitable, se deber
establecer contacto con establecimientos asistenciales donde se tenga reservas de antdotos
especficos. Deber establecerse adems, un medio de transporte gil segn el riesgo.

repeler especies

DURANTE LA EMERGENCIA
Si el contacto directo con una especie peligrosa se dio, usted deber:

Evacuar la zona o buscar refugio.

Repeler el ataque.

Si es un ataque masivo (ejemplo ataque de abejas), permanezca inmvil, proteja sus vas
respiratorias y cbrase el rostro.

Cesado el ataque, mantenga la calma, observe los sntomas presentados por la victima y
adelante, de ser necesario un procedimiento de evacuacin inmediato a un centro asistencial.
Si se cuenta con medicamentos, recetados previamente por el medico, deber suministrarlos
de manera oportuna.

Tranquilice cada vez que sea necesario a la victima, de esta condicin de tranquilidad
depender con que velocidad se diseminara la sustancia toxica por el cuerpo.

En caso de mordeduras de animales venenosos y no venenosos, se recomienda lavar con

abundante agua y jabn la herida de forma inmediata.

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Contine vigilando signos vitales y de ser necesario, inicie maniobras de reanimacin.

Nunca recurra a procedimientos irregulares de manejo de estos eventos (acudir a rezanderos,

aplicar ungentos de partes del animal, succionar heridas, etc.). Garantice una atencin
definitiva con personal profesional de salud.

1.2.2. TORMENTAS ELECTRICAS

ANTES DE LA TROMENTA

Si esta dentro las posibilidades, se debern coordinar las labores de muestreo en pocas en
las que este fenmeno sea poco frecuente.

Al iniciar la labor y al existir la probabilidad de lluvias o tormentas, identifique los lugares,

locaciones y reas de riesgo en caso de tormenta elctrica (rboles altos, torres y antenas
metlicas, cercas de alambre, lotes de ganado), y aljese de estos.

Identifique reas de resguardo para tormentas (edificios, viviendas, vehculos).

DURANTE LA EMERGENCIA

Al iniciarse una lluvia o fenmeno de tormenta elctrica, deber alejarse de sitios de riesgo de
descarga elctrica y refugiarse en los lugares previamente identificados como seguros.

Si esta dentro de un vehiculo, permanezca dentro de el hasta que cese la tormenta.

En caso de ser alcanzado por una descarga, deber seguir los procedimientos de valoracin y
estabilizacin de lesionados; en caso de ausencia de signos vitales inicie maniobras de
reanimacin hasta entregar a la victima en un centro asistencial; En caso de quemaduras,
estas debern ser cubiertas con apsitos humedecidos constantemente, administre hidratacin
oral mientras la persona este conciente. En todos los casos realice la evacuacin al centro
asistencial, lo ms pronto posible.

1.2.3 ALTERACIONES DEL ORDEN PUBLICO

ATRACO
ANTES DEL ASALTO
-

Informe sobre conductas sospechosas en las personas.

Establezca mecanismos de comunicacin, no evidentes (seas, cdigos con movimientos
corporales, etc.), para informar a compaeros en la cercana, sobre ataques o amenazas.
- Identifique elementos susceptibles de hurto y asegrelos o protjalos.
DURANTE EL ASALTO
-

Conserve la calma y haga que otros lo hagan.

No haga movimientos bruscos
Haga lo que dicen los asaltantes

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No confronte a los asaltantes

Si hay enfrentamiento, arrjese al piso y protjase.
Retenga descripcin de los asaltantes sin evidenciar que los observa.
No toque o mueva objetos que puedan ser evidencias para la investigacin.

SECUESTRO
ANTE AMENAZAS DE SECUESTRO

Informe a las autoridades competentes la situacin y establezcan de manera coordinada los

mecanismos que garanticen la seguridad de la persona.

Si en el rea es imposible garantizar condiciones reales de seguridad, se deber contemplar la

rotacin o la salida del personal en peligro.

Capacitar al personal en tcnicas de supervivencia.

ANTE UN INMINENTE SECUESTRO

Conserve la calma y haga que otros lo hagan.

No haga movimientos bruscos.

Haga lo que dicen los secuestradores y no los confronte

Si hay enfrentamiento, arrjese al piso y protjase.

Trate de identificarse en voz alta, con el fin de que personas testigo, puedan tener informacin
que dar a las autoridades.

Durante el cautiverio trate de mantener la calma y evite la confrontacin con los

secuestradores, ya que lo contrario puede ocasionar maltratos de ellos.

1.2.4. ACCIDENTES EN MEDIOS DE TRANSPORTE

VEHCULOS TERRESTRES
Ante un inminente accidente, naufragio y durante el choque

Analice la dinmica del accidente y trate de tomar una posicin que contrarreste las fuerzas del
choque, sin afectar reas corporales vulnerables (cuello, columna, crneo).

Sostngase de las manijas de seguridad del vehiculo.

Una vez se detenga el accidente, observe en que condiciones se esta, para ordenar los
procedimientos a seguir.

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Si su condicin no significa riesgo de dao en medula espinal (atender a indicadores como:

sensibilidad y capacidad de movimientos en tronco medio y bajo del cuerpo, presencia o
ausencia de dolor en espalda, hormigueo en pies, etc.), inicie la evacuacin del vehiculo, de lo
contrario permanezca quieto mientras llega la ayuda. Si sospecha lesin en columna, exija a
las personas que lleguen a ayudarle, que no lo muevan y que llamen a personal calificado; si
conoce como realizar el procedimiento de movimiento en bloque e inmovilizacin cervical, dirija
a los auxiliadores.

Unas vez fuera del vehiculo, asegure el rea (detenga trafico, asle la zona, desconecte la
batera del vehiculo, asegure contra rodamientos, etc.).

Brinde primeros auxilios psicolgicos a los lesionados, mientras inicia las labores de
extraccin. Recuerde que en todo accidente vehicular se debe sospechar fractura cervical o
de columna, lo que obliga a realizar movimientos coordinados, lentos y seguros; todo paciente
extrado, debe ser transportado en una camilla rgida o sobre una superficie plana y rgida.

Vigile la condicin del paciente y de ser necesario aplique maniobras de reanimacin y

estabilizacin.

TRANSPORTE ACUATICO
Atendiendo a que siempre debe ser usado un sistema salvavidas, ante un accidente en cuerpos de
agua, usted deber:

Protjase contra golpes durante el volcamiento,

Atendindose en todo momento a la ubicacin de la superficie, para poder salir a flote

rpidamente.

Una vez en el agua, y en caso que sea aguas quietas poco profundas, salga de estas nadando
y flotando (en ocasiones el lodo del fondo puede atraparlo); si las aguas son corrientes, nunca
trate de ir contra la corriente, djese llevar por la corriente y busque la orilla gradualmente. Si
el ro es pedregoso, lleve los pies por delante para evitar golpearse, y busque gradualmente la
orilla.

Una vez fuera del agua trate de pedir ayuda.

Si el ro lo alejo y esta perdido, permanezca en una orilla visible hasta ser encontrado.

Si logra ayudar a otras personas, adelante procedimientos de valoracin, estabilizacin y de

ser necesario, maniobras de reanimacin.
8. PROCEDIMIENTO MEDICO PARA EVACUACIN DE HERIDOS
(MEDEVAC)

Para el establecimiento de estos procedimientos se deber, de manera previa a las labores de

prestacin de servicios en la sede del cliente, recopilar la informacin necesaria sobre los centros

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asistenciales presentes en la regin, y su nivel asistencial, as como las distancias y tiempos de

desplazamiento hacia estos.
De igual manera debe contarse con un mecanismo de comunicacin efectivo que permita la
coordinacin del traslado de los lesionados, posterior a las labores de TRIAGE y estabilizacin de
lesionados. En su defecto deber preverse un mecanismo de traslado de la regin (expresos,
servicios particulares).

PETROCASINOS posee las historias clnicas de todos sus trabajadores

Procedimientos de atencin de lesionados

- Aseguramiento del rea: Verificacin y anlisis de las condiciones de riesgo en la zona de impacto
e intervencin para alcanzar las condiciones de seguridad para la asistencia de lesionados
- Solicitud de apoyo: Notificacin a los organismos de apoyo (Coordinacin HSEQ, entidades de
socorro y seguridad), en solicitud de ayuda o de directrices para la superacin de la emergencia.
- Prestacin de los primeros auxilios psicolgicos: estabilizacin emocional del lesionado.
- Clasificacin de lesionados:
aplicacin de procedimientos estndares de categorizacin de
victimas (triage), en caso de mltiples lesionados. Ver clasificacin de lesionados TRIAGE.
- Valoracin y estabilizacin de lesionados:
determinacin de lesiones evidentes y ocultas
mediante protocolos de atencin y prestacin de ayuda fsica (reanimacin cardio pulmonar, control
de hemorragias, inmovilizacin de fracturas, mitigacin del dolor, etc.)
- Preparacin para el traslado:
alistamiento del lesionado para ser trasladado de manera
adecuada al centro de atencin definitiva.
- Traslado de lesionados: conduccin de la victima al centro asistencial ms prximo.
- Atencin definitiva de lesionados: aplicacin de atencin definitiva en centro de servicio mdico
que requiera la victima.
- Reporte e investigacin del accidente: determinacin de las causas del accidente (investigacin
del accidente), seguimiento a la recuperacin del lesionado y realizacin de tramites pertinentes
(tramites ARP, EPS, AFP, etc.)
Nota: El Coordinador HSEQ coordinara la investigacin del accidente.
En cada tarea de muestreo que se realice en reas rurales o en reas alejadas de centros
mdicos, se deber contar con un botiqun de primeros auxilios acondicionado segn los riesgos, y
una persona capacitada para su uso.
3. INVENTARIO DE RECURSOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS
3.1 Talento Humano para Atencin de Emergencias:

Se cuenta con personal en formacin, frente a la atencin y prevencin de emergencias.

3.2 Recursos Logsticos

SEGUROS

Salud

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PETROCASINOS S.A. cuenta con la seguridad social para cada uno de sus trabajadores y posee
seguro contra riesgos Laborales (ARL).
4. SISTEMAS DE COMUNICACIN Y MANEJO DE LA INFORMACIN
4.1 MEDIOS DE COMUNICACIN
Las comunicaciones en una emergencia se realizaran va: Celular, teniendo en cuenta la lnea de
activacin y la estructura para emergencias.
4.2 INFORMACIN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Para informar a los medios de comunicacin deber hacerse por intermedio de la gerencia o de la
coordinacin de HSEQ, y deber atenderse a:

Si los efectos de la emergencia afectaron la vida, de los empleados y comunidad en general.

Si se afect al medio ambiente, instalaciones y bienes de terceros.
Si esta afectada la imagen corporativa de PETROCASINOS S.A.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Consejo de Administracin de PETROCASINOS S.A., con la

asesora de un abogado decidirn si se expide o no, un comunicado oficial a empleados,
autoridades, clientes y medios de comunicacin.
5. DETERMINACIN DEL CESE DEL PELIGRO
El Gerente y Coordinador HSEQ junto con los Organismos de Seguridad y Socorro, determinarn
cuando la emergencia ha sido controlada y dirn TODO BAJO CONTROL y si es seguro que el
personal ingrese nuevamente a las instalaciones, o por el contrario, debe permanecer fuera de
ellas.
Para el caso de las instalaciones del cliente, el Lder Tcnico dar por finalizada la emergencia
cuando el equipo de respuesta a emergencias del cliente lo determine y los Organismos de
Socorro les informen que esta fue controlada.
5.1 Criterios para determinar la finalizacin de la emergencia.
El evento (incendio, explosin, derrame de productos qumicos, terrorismo, atraco, entre otros) fue
controlado.
Inspeccin al lugar en donde ocurri la emergencia para verificar si esta fue controlada en su
totalidad.
Si la Evaluacin de Daos y Anlisis de necesidades fue realizado.
6. PRCTICAS Y SIMULACIONES
Para garantizar la comprensin y funcionamiento del Plan de Emergencia, as como para detectar
posibles fallas en el mismo, deber ensearse y practicarse peridicamente, teniendo en cuenta
los siguientes aspectos:

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6.1 FRECUENCIA
Para el personal de muestreo de PETROCASINOS S.A. se debe efectuar una induccin sobre el
cargo, sus riesgos y el plan de emergencias y debern realizarse prcticas y simulaciones,
cambiando los escenarios de riesgo, ajustndolos a las situaciones que pudieran enfrentar

Estas capacitaciones debern hacerse anualmente e involucraran simulaciones prcticas.

6.2 OBLIGATORIEDAD

Sin ninguna excepcin las sesiones de instruccin y los simulacros, son de

OBLIGATORIA participacin para todos los trabajadores que realicen estas labores.

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CAPITULO VII
PLAN INFORMATICO
TABLA VII-1. DIRECTORIO DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL RIESGO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
PARA LABORES DE MUESTREO
NOMBRE / CARGO

DIRECCION RESIDENCIA

TELEFONO

CELULAR

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7.

CONTROL DE COPIAS
DEPARTAMENTO

8. CONTROL DE CAMBIOS
NUMERO DE REVISIN
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FIRMA DE RECIBIDO

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FECHA

DESCRIPCIN DEL CAMBIO

Emisin inicial de la base para planes de emergencia en
campos
Se adiciona directorio de personal.

9. CONTROL DE REGISTROS
CDIGO

REGISTRO

TIEMPO EN ARCHIVO
ACTIVO/ INACTIVO

10. ANEXOS

UBICACIN
ACTIVO

UBICACIN
INACTIVO

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ANEXO 1

TELFONOS EXTERNOS DE EMERGENCIA

Polica Nacional. - Tarra
(7) 5113006.
CRUZ ROJA COLOMBIANA
5725600 - 5725601
BOMBEROS
(7) 5663454 3124319864

5710624

DEFENSA CIVIL
ALCALDIA DEL TARRA
Oficina de atencin y prevencin de desastres
Ccuta
ENFERMERIA CAMPAMENTO
DIRECCIN DE TRNSITO Y TRANSPORTE

(7) 5113155 (7) 5113077.

(7) 5730087.
40287

ANEXO No 02
PLANES DE EMERGENCIA
HOJA DE CONTROL Y ANLISIS
DEPENDENCIA:
FECHA:

HORA:

EVENTO:
SOLO

PRCTICA:
REA

EMERGENCIA:
Sistema de Alarma utilizado:
Quien dio la alarma:
Quin Coordin en el rea:

DA DE LA SEMANA
INFORMACIN PREVIA SI

TODA LA INSTALACIN
TIPO:

NO

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Quin Orden la evacuacin:

No de personas evacuadas:
Total Evacuados:

Empleados:

Contratistas:

Porcentaje Esperado:

Visitantes:

Ruta Utilizada:
Tiempo obtenido:

Minutos.

Diferencia Esperada:

Minutos.

Entidades de Apoyo participantes:

Novedades del personal:
Observaciones:
Recomendaciones: (Si es necesario adicione otra hoja):

Presentado por:

Elaborado por:

ANEXO 3.
DIRECTORIO PERSONAL PETROCASINOS S.A