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Alternative Futures

CHAPITRE QUATORZE

Alternative Futures
T les tats de ujourd'hui sont en grande partie en paix avec l'autre et le restera probablement jusqu'en 2018. Nanmoins, les militaires sont conus pour
l'exceptionnel, pas de l'ordinaire. La mme rgle vaut pour l'avenir. La voie suivre peut sembler bnigne, mais l'arme amricaine doit continuellement se
prparer un monde dans lequel les conditions ont tourn l'aigre. Le public amricain se pardonner son arme si le monde se avre tre plus ensoleill que les
planificateurs militaires avaient prvu, mais il sera beaucoup plus critique si ses forces ne sont pas prpars au pire.
Dans un sens, l'arme amricaine doit simultanment apprendre et oublier sa dernire guerre, en particulier puisque ce tait une telle grande victoire. En
rtrospective, l'Irak ne tait pas grande, technologiquement adepte, ou intelligent oprationnel; la guerre du Golfe tait coupe nette. Mais l'orgueil se cache dans
posant l'Irak (ou une taille moyenne comparable, Midtech voyous) que l'ennemi contre lequel DoD (ou la plupart des DoD) devraient tre structurs. Certes, les
grands Etats que l'Irak sont maintenant parmi ou en bons termes avec les tats de base; eux seuls ont matris les armes de desctruction de masse (ADM) ou
d'interdiction qui mettrait en pril les oprations amricaines l'tranger. Chaos mondial semble avoir augment ou du moins devenir plus sensible depuis la guerre
froide a pris fin, ventualits petite chelle (SSC) se poursuivent, et la participation des tats-Unis dans leur rsolution demeure discrtionnaire. Avec de la
chance, la situation peut tenir jusqu'en 2018, mais pas ncessairement.
Pour tudier les exigences d'adaptation dans le prsent pour un avenir incertain et peut-tre plus sombre long terme entre 2008 et 2018, cette section esquisse un
espace trois dimensions. Un vecteur dispose plus grands ennemis; une seconde, les ennemis qui ont matris les technologies dsagrables; tiers, une profusion de
situations de dsordre. Agrandir, plus mchant, et Messier, on entend ici par rapport l'environnement actuel de la menace; mme taient les 20 prochaines annes
sans mauvaises surprises, l'environnement en 2018 sera diffrent de celui d'aujourd'hui, une diffrence qui doit tre reflt dans la planification de la dfense.
Dans un sens, chaque dimension correspond un certain dysfonctionnement au sein de la structure de l'tat de la plante. Un grand tat de transition, par exemple,
qui a chou dvelopper des institutions dmocratiques peuvent merger comme un ennemi puissant. Un Etat voyou peut en apprendre suffisamment sur les
technologies de mauvaises oprations de guerre poser un srieux dfi. Les rangs des tats dfaillants d'aujourd'hui peuvent se dvelopper si grand qu'une grande
part de l'arme amricaine (et ceux de ses allis) devrait tre consacr faire face la pagaille qui en rsulte.
Toute une future (ou ennemi) peuvent combiner deux ou les trois dimensions. Une Russie hostile, par exemple, serait plus grand et jouir d'une meilleure
technologie que l'Irak a fait. lignes de communication maritimes (SLOC) peuvent tre contestes la fois par une puissance majeure ou voyou intelligent.
Atteindre les extrmits d'agression classique par des moyens non conventionnels (par exemple, dguisant articles militaires dans le commerce de la vie urbaine) se
avrerait que l'ennemi avait matris certaines techniques dsagrables et pourrait causer un grand dsordre (en effet, plus mchant devient Messier). L'ambigut
qui dfinit dsordre peut exacerber dfis militaires car ils gnrent des contraintes oprationnelles.
Chaque dimension, plutt que d'tre un intrt intrinsque, est illustre fait qu'elle y exerce exigences de restructuration des forces armes de diverses manires. On
peut imaginer terme intressants (par exemple, un puissant Brsil neutre avec un grand, marine occup) qui appellent pour, au mieux, que de modestes
changements dans les structures de forces amricaines. Enfin, terme domestiques variantes (par exemple, un budget DoD $ 100 000 000 000 ou d'une volont
inattendue subir des pertes), en dpit de leur impact potentiel sur les forces amricaines, ont t spcifiquement exclus de l'tude.
La comparaison d'une surprise-gratuit 2018-1998
Le monde de 2018 sera identique celui de 1998 que si les tendances actuelles se arrtent morts. Cela tant improbable, les diffrences 20 annes peuvent faire valent esquisse.
* Dmographie . Aussi rcemment qu'en 1978, quatre fois plus de personnes vivaient dans la grande Europe (ce est dire, entre l'Atlantique et l'Oural) que dans le
Moyen-Orient (ce est dire, l'Iran ainsi que les pays arabes). En 1996, la population de tout-petit dans les deux rgions tait gal. En 2018, presque tous ces bambins
seront 25 (plus de 95 pour cent d'entre eux ayant survcu et est rest dans leur rgion d'origine).
* La technologie militaire . Mme si la pointe de la technologie militaire ne avance pas, le simple remplacement des quipements existants avec des quipements
modernes augmentera la moyenne niveau de technologie militaire. Quelques plusieurs Etats auront ADM et des missiles balistiques.
* Relations internationales . Certains pays d'Europe de l'Est, en Amrique latine, et en Asie vont probablement devenir des tats fondamentales. Compte tenu de 20
ans d'exprience, les normes d'aujourd'hui de conduite internationale, aprs avoir t autour beaucoup plus longtemps, peut-tre plus accepte par les Etats base et
ceux qui aspirent se joindre eux. La plupart de l'Asie seront plus riches qu'aujourd'hui, malgr les difficults conomiques rcentes, mais les grands pays (par
exemple, Indonsie, Chine) aura encore moins riches que l'Europe est aujourd'hui.
* la mondialisation. L'conomie du monde sera sans doute crotre plus interconnect. Commerce reprsentera une part croissante du PIB mondial, plus de capital
sera investi l'tranger, et les multinationales de toutes tailles se faire plus d'affaires en dehors de leur rgion d'origine. Si les prix de l'nergie augmentent de faon
spectaculaire, le rseau de transport de la mondiale va crotre plus dense - port, l'aroport et la capacit routire en Asie et en Amrique latine en particulier. Lignes
fibres optiques se connectent presque toutes les villes de plus de 100.000 habitants. Systmes mondiaux de satellites serviront clients aiss dans les deux villes et
l'arrire-pays. Tlvisions seront aussi omniprsent que radios aujourd'hui. Les tlphones cellulaires et l'Internet seront presque aussi omniprsent.

Agrandir
En 2018, les Etats-Unis peut faire face un adversaire beaucoup plus grande que ne importe quel Etat voyou actuelle. Un grand tat de transition pourrait se
dtourner de l'me, devenue hostile, et de construire les forces militaires. Une grande coalition pourrait tre construit par la convergence de plusieurs Etats hostiles,
dont aucun ne possde qu'une grande masse.
Un plus grand ennemi des tats-Unis serait contester la planification des forces de plusieurs faons. Il pourrait tout simplement mieux lutter, grce une plus
grande robustesse, la puissance plus frappant, ou plus profond C 4 ISR. Qui pourrait projeter sa puissance autour de sa priphrie peut tre en mesure de contester
les intrts des tats-Unis dans de nombreux endroits simultanment; ce faisant, il serait profiter des avantages de l'exploitation des lignes intrieures. Une grande
puissance avec une capacit et espace actifs nuclaires robustes pourrait compromettre le sanctuaire tats-Unis et menacer ses actifs stratgiques. Si rien d'autre,
son vote au Conseil de scurit pourrait contrecarrer US utilisons des Nations Unies pour la scurit internationale.
Un facteur critique de la corrlation des forces de demain serait comment les amis amricains ragissent. Pendant la guerre froide, les Etats-Unis et ses allis
confronts l'Union sovitique comme une quipe, quelque chose qui a srement affect les calculs sovitiques. Sera un futur ennemi induire la mme raction? Pas
automatiquement. Comme les chapitres prcdents expliquent, la plupart des Etats base prennent une ligne plus douce envers l'Iran (pour ne pas mentionner Cuba)
que les tats-Unis. Une menace pour certains Etats base ne peut pas tre considre comme telle par les autres; un ennemi peut utiliser une stratgie de diviser pour
rgner. Allis peuvent trs bien se rtrcir d'un partenariat fort, avec les Etats-Unis tout comme la politique amricaine serait leur faire prendre davantage de
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responsabilits pour la scurit mondiale.

Une puissance majeure peut participer au commerce international et des
institutions, la recherche relativement bnigne pour certains, mais encore
aider ceux dont le comportement est hostile. Commerce de la Chine avec
des fripons du Moyen-Orient, par exemple, a souvent t perue comme
une rponse des tats-Unis les ventes militaires Taiwan. Dans d'autres
circonstances, la Russie aurait pu aider la Serbie, tandis que les tats-Unis
ont fourni une aide la Croatie et la Bosnie.
Chine, la Russie et l'Inde comme des pairs rgionaux potentiels
Trois tats de transition, la Chine, la Russie et l'Inde, possdent les ressources
thoriques et de l'indpendance suffisante de son intrt devenir plus grands
adversaires des Etats de base. Une telle volution ne est ni invitable ni
improbable. En effet, les trois sont compts parmi les tats de transition
prcisment parce qu'ils sont maintenant se intgrer dans l'conomie mondiale,
embrassant les forces du march, et se penchant vers plus de dmocratie. La
politique amricaine va certainement influencer le chemin de puissance de ces
pays au cours des deux prochaines dcennies. Pourtant pires surprises se sont
produites.
* La Chine est le plus susceptible majeure ennemi de puissance des trois,
pour plusieurs raisons: un PNB de plus en plus pour financer un grand
militaire, un gouvernement autoritaire sous-tendue par une grande arme,
un nationalisme robuste, et une histoire qui quitte l'tat moins de
sympathie pour les intrts des Etats de base. Mais la Chine serait tre
dispos et en mesure d'amasser puissance militaire suffisante d'ici 2018?
Peut-tre pas. D'abord, parce que la Chine est en train de devenir riche
comme un tat
de trading (plutt que par le genre de projet de
l'industrialisation force que l'Union sovitique a subi), sa sant
conomique ncessite le commerce mondial et donc une absence de
conflit majeur. Provinces ctires de la Chine sont de plus en plus riche et
pourraient servir de contrepoids potentiel pour le centre: ft-Chine pour
combler schismes cte-intrieures, la capacit du gouvernement
mobiliser des ressources pour extrmits centrales pourrait tre limite.
Deuximement, un militaire comptente prend des annes
d'investissement; projection de puissance prend une attention minutieuse
aux dtails de la doctrine, de la logistique, et C 4 ISR. La Chine a un long
chemin parcourir: ses forces de roquettes ont mlang records de
performance, sa force arienne et la marine sont mdiocres, et aucune
arme ne peut obtenir la moiti de son budget de fonctionnement des
entreprises sans mettre son orientation guerrier en question. Combien de temps la Chine pourrait dfier les tats-Unis comme une quasi galit sera dtermin par ses
taux de croissance conomique, de sa volont de subjuguer conomique aux intrts de l'tat, et une comptence dmontre dans les oprations militaires, en
particulier ceux ncessitant la projection de puissance.
* Russie couples grandes forces et de graves faiblesses. Parmi ses points forts sont vastes ressources, un grand arsenal nuclaire, et un rservoir de la technologie.
Mais une grande partie de l'industrie de la Russie est dserte. Son arme se trouve au bord de la crise. Les taux de natalit ont chut en dessous des taux de mortalit.
les gens frus de technologie migrent. Le gouvernement central a des problmes avec le crime organis et les tendances scissipares dans le primtre (par exemple,
la Sibrie, le Caucase). Russes aspirent toujours vers le statut de grande puissance, mais dans une conomie morose individus sont consomms par la survie. Pour
rapparatre comme une puissance d'ici 2018 la Russie aurait besoin de sortir de sa dpression avant ses atouts technologiques dissipent, raffirmer l'autorit centrale
(soit l'crasement ou venir aux limites avec son Mafiya), et d'entreprendre une srieuse rforme militaire. La Russie est peu probable d'tre un ennemi si elle
manque de questions de scurit qui dfinissent ses propres intrts en opposition claire et significative ceux des tats de base. Un autre indicateur (si pas
ncessairement la cause) de la force serait une position de forte puissance dans les anciens tats l'tranger prs (par exemple, Ukraine, Kazakhstan).
* l'Inde a une conomie en croissance (environ 6 pour cent par an), une grande population formation technique, la plus grande population mondiale d'enfants d'ge
prscolaire (ce est dire, les adultes en 2018), un programme de l'espace de fonctionnement, les armes nuclaires, et un militaire du-comptence prouve -ainsi que
grande pauvret et l'arriration, une population divise politiquement et culturellement, et un gouvernement central relativement faible. L'Inde a tabli une position
hgmonique en Asie du Sud et se trouve proximit de deux goulots d'tranglement d'expdition (les dtroits d'Ormuz et de Malacca). Pourtant, l'Inde est un Etat
dmocratique sans querelles srieuses avec les tats de base. Pour merger comme une puissance majeure en 2018, l'Inde aurait besoin d'une croissance conomique
plus rapide (par exemple, 10 pour cent par an), une volont unifie au pouvoir, et un espace grandement acclre et le programme nuclaire. Mme alors, l'Inde est
susceptible d'tre en bons termes avec le noyau.

Implications
L'chelle est l'essence mme de cette menace, mme si les ennemis sont plus importants susceptibles d'avoir matris les technologies dsagrables.
Le caractre d'un dfi oprationnel partir d'une grande puissance dpend, bien sr, la personne qui est la puissance majeure. Chine et l'Inde ont t hostile, les
Etats-Unis pourraient chercher larges capacits navales et amphibies (y compris les oprations riveraines) et la capacit de fonctionner dans les jungles et les villes,
ventuellement contre de trs grandes armes. taient la Russie de se tourner, retourner au statut de grande puissance, mais chercher la bagarre avec le noyau, les
tats-Unis peut avoir retourner les units terrestres et ariennes en Europe et acheter des sous-marins nuclaires supplmentaires et des actifs connexes pour la
protection de SLOC.
Une puissance majeure qui tait secrtement ou au moins ambigu hostile pourrait se avrer un dfi difficile. En tant que joueur dans le systme international, il
aurait le mme accs toutes les infrastructures et la technologie comme toute autre nation apprci. Un tel pouvoir pourrait tre en mesure d'viter la colre des
allis des tats-Unis, en particulier dans un conflit dans lequel il proxy et les tats-Unis ont soutenu les cts opposs. En consquence, les forces amricaines
pourraient faire face une nation avec inattendue de bonnes capacits telles que la capacit d'emprunter ou de commande et de l'infrastructure de contrle, l'accs
des informations de navigation, des images de l'espace, des vhicules ariens sans pilote reconstituer (UAV) et al. , et des liens vers des tiers -state marchs. Les
tats-Unis face un choix entre ignorer l'aide fournie ou d'largir un conflit. Ignorant l'aide serait vicier hypothses de planification actuelles de l'information et de
la logistique supriorit. Mais riposter peut tre difficile justifier auprs de publics mondiaux, en particulier si l'aide de la grande puissance vient de l'intelligence
comme crypte plutt que des cargaisons d'armes.
Un obstacle majeur la lutte contre un ennemi plus grand est directement comment grer les conflits d'viter l'escalade dans la guerre nuclaire. Objectifs illimits
peuvent conduire adversaires des mesures dsespres. Ainsi, les objectifs des tats-Unis peuvent tre limites, et les objectifs stratgiques peuvent tre dfinies
en termes de rglement plutt que de se rendre. Une partie ou la totalit du territoire de la puissance majeure pourrait avoir besoin d'tre considr hors limites pour
les activits amricaines.

Perspectives
La plausibilit d'un ennemi plus grand varie avec qui cela pourrait tre et comment les Etats noyau pourrait rpondre son mergence. Bien que le Japon et
l'Europe ont les ressources pour tre grandes puissances, chacun a fermement dcid de travailler avec les tats-Unis pour poursuivre scurit commune. Tous
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deux ont, maintes reprises, fait pression sur les Etats-Unis d'exercer plus,
plutt que moins, le leadership mondial.
La Chine a dmontr objectifs de scurit nationale l'encontre des intrts
amricains (par exemple, plus de Taiwan ou les de la mer de Chine du Sud)
et il bute nations ou prs de l'tat de base (par exemple, la Core du Sud, le
Japon, les Etats de l'ASEAN). Russie, ce stade, se intresse principalement
dans son tranger proche. L'Inde a dfini quelques intrts en dehors de son
sous-continent immdiate. Un mondiale dfi aux tats-Unis est beaucoup
moins probable; cela prendrait des dcennies d'investissement militaire, la
pratique en projection de puissance, et un systme de croyance qui se traduit
par des intrts mondiaux - qui aucun grand tat
de transition possde.
Une contradiction inhrente dans le dfi d'un ennemi potentiellement plus
importante est que la croissance conomique et technologique ncessaire
ncessite une nation d'tre ouvert l'interaction avec le noyau. Pourtant, le
gouvernement d'une socit ouverte peut avoir plus de difficult mobiliser
des ressources contre les Etats de base. Une volont nationale cohrente
hostile peut tre difficile pour induire si beaucoup de forces internes
identifient bien-tre de leur propre la survie et la prosprit de l'me. Le
plus tt un challenger se pose, plus il voquer des souvenirs de (et peut-tre des rponses ) l'ancienne Union sovitique. Pourtant, ces contradictions ne se
appliquent pas la monte d'une grande puissance qui fonctionne simultanment avec le noyau sur un seul niveau, mais prend question militaire avec elle ailleurs.
Courses technologie et la mondialisation
Quand les mondes de la dfense et du commerce taient spars, la concurrence technologique entre les Etats-Unis et ses adversaires pourrait tre rsum comme un match deux
mains. Le chef dvelopp et dploy de nouvelles technologies la fine pointe; le suiveur vol ou copi (au prix d'tre quelques annes de retard), a adapt des exigences
nationales, et concentr la recherche sur quelques spcialits (ce qui reprsente donc un dfi de niche).
Technologie double usage offre la perspective d'acheter ce que l'on ne peut pas voler, mais jusqu' environ le milieu des annes 1970, la technologie commerciale dcal
technologie militaire. Les tats-Unis a maintenu son avance technologique par une dclassification technologies lentement et limitant la vente de technologies de pointe double
usage vers des tats hostiles. Mme si le systme a fui, il a aid contribuer retard relatif du bloc communiste.
Aujourd'hui, certains quipements militaires peut tre loin suprieur tout disponible dans le commerce, mais de nombreux systmes de dfense retard systmes commerciaux (en
raison de retards lis aux pratiques d'acquisition de la dfense et la ncessit d'adapter les produits aux spcifications militaires). La sophistication et la duret d'autres matriels
militaires sont souvent achets une prime. La mondialisation signifie technologies sont introduites partout en mme temps (mme si les nations diffrent dans leurs taux
d'absorption). La fin de la guerre froide a supprim la contrainte sur la vente de matriel double usage presque ne importe qui. Ces facteurs combins ont conduit, dans de
nombreux domaines, l'endroit o un dollar dans les mains des adversaires peut acheter autant ou plus de capacit que le mme dollar dans les mains de DoD.
O est le long terme de l'avantage de la technologie amricaine? Premirement, les tats-Unis est plus riche; seconde, ses technologies militaires donnent des capacits uniques; et
troisimement, les tats-Unis possde des comptences d'intgration de systmes qui lui permettent de faire plus d'un tout partir de ses pices que d'autres. Mais suffisent-ils? La
Chine peut avoir un plus grand PNB d'ici 2018. technologies militaires uniques sont de plus en un bord plus mince. La contribution de l'intgration des systmes en soi est difficile
prouver ou mme de quantifier.

Nastier
Les estimations de conflits futurs supposent souvent que cela impliquerait seules armes conventionnelles, que les lignes de communications vers l'avant (ou
ailleurs) seraient sans entrave, et que les Etats-Unis tiendrait avantages technologiques suprme. Tous les trois hypothses sont plus probable qu'improbable. Mais
un ennemi pourrait sans doute avoir la volont, moyens, et l'esprit de comprendre comment violer chacun d'eux. Chapitre 11 dcrit certains chemins une nation
peut prendre pour confondre les tats-Unis, en particulier sa capacit projeter des forces l'tranger. Pour ce faire d'ici 2008 exigerait bonne chance de la part des
Etats voyous d'aujourd'hui. Mais avec la mondialisation, la technologie est susceptible de se propager plus rapidement. Les 20 annes entre aujourd'hui et 2018
offre ennemis potentiels le temps de matriser les technologies mchants de la guerre.
Armes de destruction massive constituent une menace imminente. Les
tats-Unis, par exemple, a dj combattu un adversaire, l'Irak, qui possdait
des missiles moyenne porte et d'ogives chimiques qui pourraient avoir
t accouples et tirs, mme se ils ne taient pas. L'adversaire de demain
est peut-tre moins rticents; ses missiles pourraient avoir de plus longues
portes (ventuellement intercontinentaux), une plus grande prcision, et
d'ogives nuclaires.
Une stratgie de dni peut fonctionner de plusieurs faons. Aucune nation
ne est susceptible de dominer ne importe quel support de conduite de la
guerre en concurrence avec les tats-Unis. Pourtant, mines, missiles,
navires de surface, et canons longue porte peuvent augmenter les risques
de transit de la mer, ainsi tranglement commerce. Ennemis peuvent
attaquer les pistes, les sites de contrle du trafic arien, services de soutien,
et mme avion. Guerre de l'information contre les systmes d'information
militaires est invitable, mais la nature ferme de la plupart des systmes
militaires peut favoriser dfenseurs. En revanche, la plupart des parties de
l'infrastructure mondiale de l'information sont ouverts et susceptibles d'tre
plus vulnrables. Ils pourraient tre tenus pour la ranon, ou attaqus sorte
que les citoyens pense deux fois avant de soutenir l'intervention dans les
quartiers de l'attaquant.
Bien que l'exploitation
de la rvolution de
l'information pour la
dfense a t le plus
loin dans le tats-Unis,
mme exploitation
partielle ailleurs
pourrait avoir un effet disproportionn sur les capacits d'un adversaire. Trois piliers de l'arme de demain - les
munitions guidage de prcision (PGM), les vhicules ariens sans pilote (UAV) et l'accs l'espace pourraient tre acquis auprs de nombreux pays. Technologies commerciales avec potentiel militaire ordinateurs (par exemple, ordinateurs portables, qui peuvent stocker des cartes dtailles sur CD-ROM),
tlphones cellulaires, rseaux, processeurs de signaux numriques et les logiciels (par exemple, pour la
simulation, la manipulation de bases de donnes, et le chiffrement) - sont encore plus facile acqurir.
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Ennemis futurs peuvent ne pas avoir la porte ou les jambes des forces amricaines, mais ils ne ont pas besoin de mettre en place une lutte raide dans leurs propres
quartiers.

Implications
La matrise d'un ennemi de technologies militaires dsagrables - ADM, les attaques sur les lignes de communication, ou d'une rvolution pas cher dans
les affaires militaires (RMA) - pourrait vacuer des blesss inacceptables des forces militaires oprant l'tranger. Comptence technologique d'un ennemi peut
frapper plus durement contre la projection de puissance, qui est la fois une comptence de base tats-Unis et l'aspect le plus vulnrable de US des capacits
militaires mondiales. Dans les mains d'acteurs tatiques ou non tatiques, ADM peut tre utilis contre les populations de patrie.
L'impact des ADM dpend de la faon dont ils sont brandis. Une menace contre un alli tide des tats-Unis pourrait le persuader de quitter une coalition mene
par les USA (rduisant ainsi la puissance de combat de la coalition) ou de refuser les installations de l'alli aux forces amricaines (logistique) de complication. Le
spectre de l'utilisation d'ADM serait accrocher le plus lourd sur les concentrations de force et de gros dans les mthodes de mener la guerre o les soldats doit tre
mass si leurs effets sont se concentrer. L'existence de mesures de lutte contre la guerre chimique et biologique (par exemple, les dtecteurs d'arosols) en aucun
cas limine le problme. Costumes d'armes chimiques sont difficiles combattre dans. Dfenses contre les systmes de vecteurs d'ADM comme les missiles
balistiques ou de croisire progressent, mais les meilleurs systmes d'aujourd'hui fuient, et les progrs dment attentes optimistes de leur performance. Mme
dfenses antimissiles fiables seraient offrir peu de protection contre les ADM terroristes ou des armes livres par l'artillerie (par exemple, avec vue sur la Core du
Nord Soul). Toute la dissuasion fournies par reprsailles en nature (par exemple, riposter avec des armes nuclaires) est problmatique car elle lgitimerait une
classe d'armes autrement recul des stocks des puissances d'aujourd'hui.
Somaliens "technicals"
Les menaces potentielles contre les villes des Etats base, en particulier en
Amrique du Nord, doivent tre pris au srieux. Si les technologies de frapper
un ICBM en vol continuent tre raffin en quelque chose de fiable, un
bouclier contre une attaque clairseme pourrait tre mis jour pour couvrir les
successivement plus denses. Certes, les capteurs ont prolifr dans l'espace
pourrait amliorer la dtection et la localisation des missiles, mais les
techniques de furtivit et de leurres peuvent se cacher de vritables pistes de
missiles. Au-del un certain point, le calcul de la dfense antimissile se heurte
aux mmes problmes techniques (par exemple, les mathmatiques de la
dfense anti-fuite ou contre-bas) qui a convaincu les Etats-Unis et l'Union
sovitique en 1972 pour conclure l'anti-missiles balistiques (ABM) trait.
L'utilisation de mines, le bombardement terre, sous-marins ou navires de
surface de menacer dtroits (par exemple, Gibraltar, le Bosphore, Ormuz,
Malacca et Tsushima), des canaux (par exemple, Suez, Panama), et littoraux
pourraient entraver le commerce mondial, le chantage nations ou socits, et
le dploiement gnralement compliqu. menaces ariennes posent des dfis
similaires, et beaucoup sont diriges contre des vies plutt que contre le
commerce.
la guerre cyberntique, comme indiqu dans le chapitre onze, pourrait dtruire
(bien plus susceptibles corrompu) information exige pour des oprations de
haute technologie, de rduire l'accs aux systmes et services d'information lorsque le plus besoin, et soit de compromettre la scurit des plans et des technologies
guerre ou de rvler l'emplacement des les forces amies. Menaces contre les lignes de communication pourraient compliquer l'utilisation de Split et d'atteindre
baser-retour (ce est dire, soutenir les forces l'tranger avec les systmes d'information aux tats-Unis) ou de forcer l'ajout d'autres couches de protection de
l'infrastructure existante. Une architecture mince, mais redondante soutien pourrait survivre guerre de l'information mieux qu'un pais mais cher, sujettes l'chec
seul point parce que personne ne peut se permettre de rendre redondant.
En apprenant appliquer la technologie de l'information pour la guerre conventionnelle, un ennemi mchant
pourrait facilement annuler les trois piliers de la victoire de la coalition dans le Golfe: la logistique de qualit
suprieure, la guerre de commandement et de contrle, et la manuvre dominante. Une combinaison adroite de
missiles de croisire et les drones laser quipe pourrait poser des risques importants pour les concentrations
leves de valeur qui dfinissent les plates-formes amricaines, notamment des navires, mais les points de
transfert et de stockage aussi logistiques. La capacit de l'adversaire disperser ses propres C 4 systmes ISR
serait compliquer les efforts des tats-Unis la guerre de commandement et de contrle. Si une signature
traable constitue une cible pour les missiles guidage de prcision, puis de manoeuvre (ainsi, perturber
l'environnement) peuvent, en amliorant la signature, introduire de nouvelles vulnrabilits. Philosophie
oprationnelle d'aujourd'hui compte sur le capteur la supriorit des tats-Unis grce des plates-formes que
les navires Aegis, ou d'aronefs hbergement AWACS, JSTARS, Cobra balle, et suites conjointes Rivet, aucun
d'entre eux particulirement discret et tout oprant dans 100 200 kilomtres de bataille. Contre un ennemi
afin quip, les tats-Unis auraient besoin de repenser les photos optimistes de Joint Vision 2010. En revanche,
les rseaux de capteurs, de processeurs, et des armes peut tre rang prendre des coups et encore se
recomposer en temps rel afin de soutenir les oprations.

Perspectives
Une menace mchant ne se pose que si les technologies ncessaires sont matrises par ceux qui sont prts prendre le risque de les utiliser.
De nombreux tats voyous ont ttes ADM et les missiles de thtre. Peu de missiles dpasser 1000 km dans la gamme, mais la Core du Nord, si elle survit assez
longtemps, peuvent avoir des armes qui le fait. Pourtant, le dveloppement d'ADM ou de systmes de vecteurs stratgiques est pleine de risques. L'activit trs
obtient une remarqu et peuvent conduire des contre-mesures par les tats-Unis et d'autres avant que des efforts ont t raliss. Ceux qui voudraient employer
des armes de destruction massive biologiques et chimiques doivent aussi calculer que si les chances de succs peuvent varier, mme une tentative srieuse qui ne
parvient pas gnrer tous les effets souhaits peuvent entraner des reprsailles, et des moyens nuclaires ne peut pas tre exclu.
Parce que les moyens de contester les lignes de communications maritimes et ariennes sont la porte de beaucoup, le terrorisme contre soit doit tre considr
comme une menace relle (mme si la capacit oprationnelle de l'eau bleue reste cher et rare). Guerre de l'information est bon march et de nombreux systmes
sont vulnrables, mais de savoir si mme une attaque coordonne contre les dfenses prpares peut dpasser le niveau de nuisance ne est pas clair.
Enfin, l'exploitation novatrice des technologies de l'information commerciale est fort probable. Electronics est une marchandise et est donc disponible au niveau
mondial. Bien que les Etats-Unis se targue de ses comptences suprieures en intgration de systmes (une avance qu'il devrait profiter travers au moins 2018), la
sophistication technologique du Tiers-Monde ne doit pas tre sous-estim. Compte tenu de l'Internet, le nombre d'tudiants en gnie dans les tats de base, le
niveau de l'investissement tranger direct, et l'ingnierie inverse des systmes complexes, il existe une possibilit d'apprendre des systmes adquats comptences
d'intgration.
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Indications et Mises en garde d'une rvolution dans les affaires militaires par d'autres tats
Le renseignement militaire tend valuer les progrs d'autres pays vers un retour en examinant leur doctrine, plus actuelle et de l'quipement dans-le-pipeline, la plupart de celui-ci
a acquis et dvelopp le long des lignes de militaires tablies. Ont t les RMA de ces valuations fiables, d'autres pays pourraient tre considrs prochaines annes de suite, et la
tte des tats-Unis pourraient tre grs par une rponse vigoureuse o plus menacs.
La nature civile de la plupart des technologies de RMA suggre qu'un retour se peut provenir de rangs civils. Stratges tiers monde peuvent tre en mesure de comprendre comment
construire un militaire efficace en fouillant dans le Radio Shack mondiale. Ils pourraient mme pas tre dfense stratges. Une grande partie de la RMA implique comment
connatre et de contrler la terre et l'espace arien immdiate. Domination de combat a des similitudes avec d'autres tches de la gestion nationale de l'espace, comme le contrle de
l'environnement, la gestion du transport, de la planification urbaine et rgionale, application de la loi, et mme la sant publique. RMA concepts peuvent galement survenir entre
les entreprises de dfense dans les Etats base avides de clients l'tranger. Etats voyous sont peu susceptibles d'tre favorise clients, mais la clientle approuv aujourd'hui
peuvent devenir l'ennemi de demain (par exemple, l'Iran dans les annes 1970).
Si de nouveaux concepts pour C 4 ISR et les aspects connexes de conduite de la guerre ne se prsentent pas dans les canaux d'acquisition de dfense normales, ils peuvent passer
inaperus. Regarder Pkin ne est pas suffisant si le RMA sort de Shenzhen.

Messier
Lorsque faire la guerre, les tats-Unis prfrent aller dans les endroits difficiles, sachant qui se battre, gagner de faon dcisive, obtenir un ennemi d'admettre la
dfaite, et en laissant un tat son (finalement) population reconnaissante. La ralit est rarement propre. Guerres, comme celui combattu au Vietnam, peuvent
manquer des points vidents de dpart, des lignes claires entre ennemi et non-combattants, des points Ending videntes, et les ennemis qui ont cess quand ils sont
battus. Les transitions entre une opration de paix grande chelle, disperss rsistance aux artisans de la paix, la dissolution dans le chaos, et le dbut de la guerre
pure et simple peut ne pas tre possible de dterminer (mme aprs le fait).
Comme la guerre du Golfe a montr, aux tats-Unis est difficile battre en terrain ouvert. Terrain dense donne une certaine protection, mais la capacit mler ses
guerriers parmi la population de fond peut gnrer des avantages especial. La fabrication d'armes militaires (par exemple, une camionnette avec une mitrailleuse
Bushmaster de classe l'arrire) voyez commerciale (par exemple, une camionnette) est une option tentante pour un ennemi prfrant d'abjurer uniformes et se
protger derrire la population locale (en tant que partisans ou otages peuvent tre hors de propos). Comme les vnements Mogadiscio ou Grozny prouv,
mme les pauvres peuvent gnrer des compteurs difficiles armes technologiquement sophistiqus confins dans les zones urbaines. L'lectronique moins chers
obtient (et tout ce qui peut tre press dans une puce seront finalement revient librer), plus il est susceptible de se propager dans le Tiers Monde. En 2018, de
nombreuses villes peuvent tre densment cbls dans les rseaux virtuels permettant la dtection et la mobilisation contre, mme en dplacement rapide des units
militaires.
L'arme amricaine peut galement tre soulign si charg avec suffisamment de responsabilits pour les oprations militaires autres que la guerre: les oprations
de paix occasionns par les tats dfaillants, les secours en cas de catastrophe naturelle, ou des oprations d'vacuation des non-combattants grande chelle
(NEO). L'urbanisation rapide combine avec une baisse de l'intgration des systmes de croyance peut produire un monde ingouvernable o les organisations
criminelles ou les gangs contrlent quartiers et dtiennent le commerce pour obtenir une ranon. Les tats dfaillants tirent dj dans les forces de base dans
intermittents, tentatives frustrantes pour soulager la tragdie potentielle, de rtablir l'ordre, ou de protger les intrts des Etats de base.
L'occupation de mme une nation vaincue peut poser des problmes si sa population est:
Idologiquement ou religieux en contradiction avec les Etats-Unis
Cacher ceux qui devraient tre traduits en justice
Donc, dchir par des factions (ou imprgn par les anciennes forces de scurit intrieure) qu'il ne peut pas se prononcer.
Isral, par exemple, a battu les forces syriennes au Liban en 1982 et a subi 16 annes de victimes depuis constants, tout en occupant une zone de scurit au sud de
la rivire Litani.

Implications
Messy situations sont la main-d'uvre intensive. Se ils vont mal, la cohsion institutionnelle de l'arme peut tre mise en danger.
Patrol, que ce soit pour les oprations de paix, ou l'occupation d'une terre hostile, pourrait absorber des dizaines ou des centaines de milliers de fantassins. Forces
peuvent avoir trouver un mlange entre la prsence visible et l'insertion rapide et furtif rcupration de forces pour mener des frappes sur les dirigeants opposs et
concentrations - avec les mdias internationaux la recherche sur. Bien que la technologie (par exemple, des belvdres planant sans pilote, dtecteurs sniperrondes, micro-ondes et l'infrarouge (IR) dispositifs voir- travers) peuvent aider trouver des choses , la vraie domination de l'information exige une
comprhension d'une zone dans toute sa dimension humaine. Ce ne est jamais facile, surtout dans le visage d'une population suspect ou hostile.
Les oprations d'vacuation et de catastrophe exigent de travailler avec les organisations non gouvernementales (ONG) et les organisations bnvoles prives
(OBP), Les contrats de services commerciaux et de la prestation, et exerant le pouvoir d'acqurir suffisamment de vhicules nourriture, de mdicaments, et de
transport. Finalement militaires viendront jouer un rle d'organisation du squelette, et des services de soutien prives fourniront l'essentiel de l'effort (sauf, peuttre, la mise en quarantaine).

Perspectives
La mesure dans laquelle l'arme amricaine est proccupe par un monde en dsordre dpend de savoir si le monde devient de plus d'un gchis, et si elle le fait de
manire qui obligent les intrts amricains.
La persistance de dsordre est garanti. Guerres sales ne vont pas disparatre. l'chec de l'Etat en Afrique continue. Populations dans de nombreuses parties du
monde font pression contre les approvisionnements alimentaires. Le rchauffement climatique, la surpopulation, la dforestation et l'augmentation potentielle des
agents infectieux rsistants aux antibiotiques augmentent la probabilit de certaines catastrophes naturelles. Le chmage des jeunes dans les mgalopoles en
croissance de demain est extrmement lev alors mme que ces agglomrations deviennent plus vital pour l'conomie mondiale; irruptions contre eux peuvent
ainsi appeler pour vacuer leurs populations.
Les tats-Unis ne sera pas envoyer des forces en avant dans chaque crise ou de catastrophe. Le plus lointain la peine, plus la tentation de ne rien faire. Pourtant, les
difficults avec la drogue, le crime organis et l'immigration incontrle coupls pour dfaut ou corrompue autorit de l'Etat vers le sud peut forcer l'arme
amricaine se proccuper de problmes dans sa propre cour continu. Une bonne partie dpend des attentes du pouvoir du monde unipolaire, l'opinion publique
amricaine, et de l'interdpendance et de la croissance de l'infrastructure mondiale d'autres nations. Dans un ge de transport arien, l'apparition d'une maladie
hautement contagieuse pourrait contraindre les Etats fondamentales en action, qui, dans certaines circonstances, pourrait impliquer les forces militaires (par
exemple, pour protger les travailleurs de la sant dans les tats dfaillants). Compte tenu d'une conomie mondialise, la scurit de toute une ville du tiers monde
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Alternative Futures

galit dans des tats de base affecte les conditions dans lesquelles vivent les autres.

Rpondant l'aggravation Nouvelles

Les tats-Unis pourrait ragir un monde aggravation de deux faons. Comme les dtails du prochain chapitre, la plausibilit de grands ennemis, les technologies
les plus mchants, ou des situations de dsordre renforce la ncessit pour les institutions de dfense et systmes soient largement adaptative. Mais DoD doit
galement surveiller l'environnement de la menace du monde et ragir si elle se aggrave.
Les communications par satellite
Rpondre au problme d'un ennemi plus grand est largement de faire face une taille inattendue
mais nanmoins historiquement familier. Les forces d'aujourd'hui ne doivent pas tre ports
rpondre un ennemi plus grand qui, elle-mme, doit prendre le temps de construire des forces
comparables. Pourtant, certains lments de dfense, comme la technologie de pointe, prennent plus
de temps que d'autres. Certaines tches qu'une fois consomms les actifs de R & D la cration de la
nation - alerte stratgique, grve intercontinental, de la dfense antimissile, contrle de l'espace et
de refus, les systmes haute nergie, et de guerre lectronique - peuvent doivent tre intensifis
quand un grand adversaire est sur l'ascension plutt que quand il est dj arriv. Les investissements
dans un ascenseur seront de mme ncessaires pour faire face un ennemi capable de dfier les
Etats-Unis dans de nombreux endroits.
Arpentant la force de suivre les progrs d'un voyou matriser la technologie mchant est difficile.
Peu d'indicateurs vidents prdisent la capacit d'un ennemi pour interdire les lignes de
communication ou sur le terrain d'un retour pas cher. Encore plus difficile est correctement prvoir
une volont d'tre plus mchant. Pour cette raison, la plupart des stratgies d'adaptation doivent tre
en place ou en route pour commencer.
De nombreuses mthodes de faire face la possession d'armes de destruction massive sont attirer l'attention: les systmes d'avertissement, contre-prolifration, et
les stratgies de dissuasion. Fonctionnant avec des forces trs disperses ou over-the-horizon, mme si une rponse plus radicale qui remet en question la doctrine
de commandement et de contrle et rles inter-services, peut avoir besoin d'tre press.
lignes de communication maritimes peuvent tre pro-protges en utilisant la surveillance arienne et d'autres C 4 ISR actifs contre les attaques de la rive ou
raiders. De dminage et de dtection sous-marin demeurent des problmes complexes. Protger l'ocan peut exiger la surveillance des mouvements mondiaux de
navires en permanence, par exemple, en utilisant l'air ou sur un satellite radar ouverture synthtique (SAR) de choisir se rveille.
Menaces conventionnelles des voies respiratoires peuvent tre grs par la supriorit gnrale de l'air, la protection de la piste (par exemple, des kits de
rparation rapide et revtements), et la redondance dans les systmes de radar et de navigation. Faire face la prolifration des missiles tte chercheuse portables
(avec des gammes verticales jusqu' 3 km) dans les mains de terroristes est difficile. Les zones d'exclusion autour de certains aroports militaires peuvent tre
ralisable, mais de nombreux aroports civils ne peuvent pas tre protgs de cette faon. Durcissement des avions civils serait horriblement cher, mais les contremesures infrarouges peut tre abordable pour les avions de certaines missions (par exemple, la Rserve arienne de la flotte civile).
DoD protge dj ses systmes d'information et par des mthodes contractuelles pourrait induire une protection similaire pour les systmes de ses fournisseurs.
Pour aider renforcer les infrastructures civiles, mais toujours critique, DoD pourrait financer les centres d'aide, trackers ordinateur-pirates, la technologie de
scurit et tests lis, normes, mesures, et les suites de vrification; DoD experts pourraient aider directement les administrateurs de systmes. Pourtant DoD ne peut
pas protger les systmes privs.
Les tats-Unis pourrait rpondre RMA pas cher d'un adversaire en acclrant son propre, notamment sa capacit mener une guerre de stand-off. La
vulnrabilit croissante des plates-formes va invitablement forcer l'examen de la collecte de dispersion de donnes, traitement de l'information, les effectifs, et des
armes dans les rseaux qui peuvent tre assembls rapidement, rsister l'attaque, et dgrader gracieusement sous ses effets.
Escalation est une autre mthode de traiter les menaces des ADM et les attaques sur les LDC. En effet, aux tats-Unis pourrait dclarer une diffrenciation entre
les (armes conventionnelles utilises sur le champ de bataille l'tranger) oprationnels et stratgiques (les armes de destruction massive et les menaces aux tatsUnis ou de ses amis). Menaces stratgiques justifient une rponse stratgique. Dclarer un coupe-feu, cependant, ne garantit pas son acceptation; mme les allis
pourraient ne pas tolrer une rponse stratgique des tats-Unis, sauf si il y avait de nombreuses victimes la maison.
Certaines tendances vers un monde de Messier peuvent tre surveills, mais sans tri de ses propres valeurs d'une nation ne seront pas savoir quand et o il peut
intervenir. Messy situations peuvent tre gres en utilisant les forces avec une masse suffisante pour les apaiser. Dans d'autres cas, le contrle peut se avrer
impossible et russi intervention une question d'influence: armes stand-off pour cibles videntes, isols; oprations rapide grve pour des cibles d'opportunit; et de
nombreuses informations soutien aux forces locales pour les aider grer les problmes. Les enjeux sont les suivants:
Dessiner les informations requises de l'environnement
Nourrissez-le vos amis locales dans les meilleures faons de soutenir quelle que soit la doctrine des forces locales jugent appropri au niveau, l'chelle et le
caractre du conflit
Concilier ce que les amis font avec des valeurs amricaines.
HDD grande chelle exigent le dveloppement d'une doctrine de cordon sanitaire , un coupe-feu entre l'irruption et vacus. Ce dernier peut inclure des actifs
antimissile et anti-ariens et des oprations de contre-feu.

Conclusion
Bien que le monde d'aujourd'hui est bnigne et susceptibles de rester ainsi, l'arme amricaine doit tre prpar pour moins terme invitant. Par rapport l'ennemi
canonique guerre majeure de thtre (MTW), demain peut voir les grandes ennemis, ceux qui ont matris les technologies les plus mchants, ou des situations loin
messier que le thtre conflit.
Le plus difficile des contrats terme sombres plausibles peut-tre pas ceux qui sont vidents et laid, mais ceux dont le caractre ambigu. Laideur dcoule de
compromis que mme les voleurs peuvent tre rticents faire. Prenant les Etats base peuvent entraver l'accs au commerce et la technologie ncessaire pour le
financement et la construction d'une arme moderne. Brandissant ADM ou LDC menaant peut risquer dvastatrices escalade par les tats-Unis. Les situations
malpropres ne peuvent pas les intrts amricains.
Les contrats terme surveiller serait contourner ces compromis. On pourrait tre une grande puissance avec un visage souriant et des bottes d'acier pointue coups
de pied sous la table furieux que le dbat interne se ensuit sur
son vrai caractre. Un autre pourrait tre un tat
intermdiaire qui avait matris le jujitsu des
technologies de l'information commerciale et appris construire faible cot, les dfenses de haute technologie contre l'intervention amricaine. Un troisime
pourrait tre une situation chaotique qui frappe les intrts des Etats de base: les catastrophes qui menacent de se propager rapidement le long d'une infrastructure
SWIFT, ou irruptions mieux traites par vacuation, plutt que des oprations de combat classique grande chelle.
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