Justicia distributiva

01/21/15 02:00 - Francesc Torralba

El ciudadano tiene derecho a conocer los criterios
ticos que operan en
la distribucin de bienes
Francesc Torralba Rosello
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La justicia distributiva es la condicin indispensable para que haya paz. La paz no es una
casualidad, tampoco el resultado de una fatalidad. Requiere la justicia distributiva. Cuando hay
injusticia, hay rabia, indignacin, resentimiento y, como consecuencia de ello, se crea el campo
de cultivo idneo para la violencia y la confrontacin. Hay, pues, que haya justicia, pero tambin
percepcin ciudadana que se hace justicia.
Y qu es la justicia distributiva? Dar a cada uno lo que le corresponde. Fcil de decir, pero muy
difcil de ejecutar en la prctica. El problema radica en cmo saber qu ha de recibir cada parte.
Es fcil incurrir en el error de la homogeneidad, que consiste en dar a todos lo mismo, aunque
tengan necesidades, posibilidades y caractersticas diferentes. Dar el mismo a todos, cuando cada
uno es diferente y tiene unas necesidades diferentes, es un error de concepcin, pero, cmo se
puede hacer entender al que recibe menos que debe recibir menos que otro? Cmo se puede
hacer pedagoga de la justicia distributiva sin encender la cerilla del agravio comparativo? Una
maestra sabe que hay alumnos que requieren ms tiempo y ms recursos educativos que otros
chicos para poder alcanzar los mnimos conocimientos que les corresponde por la edad que
tienen. Si reciben el mismo tiempo y recursos que los dems, no se saldrn.
Otro error frecuente en la concepcin de la justicia distributiva consiste en dar ms al que es de
mi cuerda, incurriendo en un error tanto o ms grave que el primero: el nepotismo o la
discriminacin positiva. Esta prctica enciende la ira del que ha recibido menos y se crea una
situacin de indefensin que hace pensar que slo imperan las influencias.
La justicia distributiva consiste en dar a cada uno lo que le corresponde, pero eso slo lo puede
deliberar un rgano independiente, alguien que no sea parte y juez. Si no es independiente, deja
de tener credibilidad, se instala la sospecha entre la ciudadana y deja de ser objeto de confianza.
Esto es lo que ha ocurrido con muchos rganos de deliberacin supuestamente imparciales tanto
en el mbito estatal como europeo.
Slo un rgano imparcial puede averiguar lo que corresponde a cada uno. Con todo, deber
manifestar cules son los criterios que operan a la hora de repartir, porque puede haber todo tipo
de criterios en juego. Para algunos, lo ms relevante es la utilidad, mientras que, para otros, es
necesario priorizar los grupos ms vulnerables, porque son los que tienen ms necesidades.

En cualquier caso, el ciudadano tiene derecho a conocer los criterios ticos que operan en la
distribucin de bienes, en la prctica de la justicia distributiva. Si no es as, comienza a sospechar
que los bienes se dan por motivos que no tienen nada que ver con la calidad, la competencia o los
mritos de los solicitantes. La ley de transparencia, recin aprobada en el Parlamento de
Catalua, puede ser un instrumento que ayude a vislumbrar cules son los criterios que se
utilizan a la hora de dar recursos, de distribuir subvenciones, de financiar proyectos o
fundaciones. Es bsico que el ciudadano los tenga claros y sepa a qu se expone.
Cuando los bienes no se distribuyen equitativamente, cuando algunos acumulan mucho y una
gran masa de seres humanos no dispone de los mnimos recursos para vivir, es imposible que
haya paz en el mbito planetario. El argumento, sin embargo, no slo tiene sentido en el plano
global, tambin afecta a las dimensiones local, regional, nacional y europea. Es urgente
redistribuir la riqueza global, porque, contrariamente a las tesis que sostienen los neoliberales, el
mercado, por s solo, no garantiza, en ningn caso, una distribucin justa. Es absolutamente
imprescindible el papel del Estado en la articulacin de la justicia distributiva.