UM ESTUDO SOBRE AS NOVAS REDAES DOS ARTS.

112 E
114, DO CPC, MODIFICADOS PELA LEI N. 11.280/2006
Antonio Adonias Aguiar Bastos1
1. As novas regras sobre exceo de incompetncia institudas pela Lei n. 11.280/2006;
2. O novo pargrafo nico do art. 112, do CPC; 3. A nova redao do art. 114 e a
definio da espcie de competncia estatuda pelo pargrafo nico, do art. 112, do
CPC; 4. A nova redao do art. 114 e a definio do momento de aplicao ex officio do
pargrafo nico, do art. 112, do CPC; 5. Concluso; 6. Referncias.
1. As novas regras sobre exceo de incompetncia institudas pela Lei n.
11.280/2006.
Publicada no Dirio Oficial em 17/02/2006, e com vacatio legis de 90 dias, a Lei n.
11.280/2006 integra a terceira etapa da reforma processual, juntamente com as Leis n.
11.232/2005, 11.276 e 11.277/2006.
Da diversidade de assuntos sobre os quais versa a Lei, trataremos aqui das novas regras
atinentes ao reconhecimento da incompetncia relativa, que esto consubstanciadas nas
redaes que o Diploma deu aos arts. 112, pargrafo nico, e 114, do CPC, abaixo
transcritos:
Art. 112. (...)
Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de
adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia
para o juzo de domiclio do ru.
Art. 114. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na forma
do pargrafo nico do art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo
declinatria nos casos e prazos legais.

Mestrando em Direito Pblico pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Especialista em Direito
Processual pela Universidade do Salvador (UNIFACS). Professor nas Faculdades de Direito da
Universidade Catlica do Salvador (UCSal.), da UNIFACS e da Faculdade Ruy Barbosa (FRB), e dos
cursos de ps-graduao lato sensu em Direito Processual Civil da Fundao Faculdade de Direito da
UFBA e do Curso JusPodivm. Advogado.

Alm destes dispositivos, a mencionada Lei ainda acresceu o pargrafo nico ao art.
3052 do mesmo Cdigo, tambm cuidando da exceo de incompetncia. Trataremos
deste assunto em outro texto, por guardar dificuldades que lhe so particulares, contudo.
2. O novo pargrafo nico do art. 112, do CPC.
O comando em epgrafe permite ao julgador declarar, de ofcio, a nulidade da clusula
de eleio de foro, em contrato de adeso, declinando, por conseqncia, da
competncia territorial para o foro do domiclio do ru.
Como sabido, a competncia em razo do territrio est, em regra 3, situada no mbito
de interesse das partes, no constituindo questo de ordem pblica e enquadrando-se
como critrio de competncia relativa, da ser disponvel, podendo ser modificada pela
manifestao ativa ou tcita da vontade das partes.
No primeiro caso, os contratantes podero estabelecer o foro de eleio em que sero
dirimidos os conflitos oriundos do negcio jurdico firmado por escrito, como assevera
o art. 111, do CPC.
Trata-se do foro contratual ou domiclio de eleio, previsto no art. 42 do
Cdigo Civil de 916 (CC de 2002, art. 78), cuja conveno entre das partes
est subordinada aos seguintes requisitos:
a) no se admite conveno das partes quanto competncia absoluta
(ratione materiae e de hierarquia);
(...)
d) o acordo s produz efeito quando consta de contrato escrito e aludir,
expressamente, a determinado negcio jurdico (art. 111, 1). No
possvel, destarte, um acordo geral e indeterminado para todas as aes que
surgirem entre as partes, ou mesmo para um grupo de negcios. A clusula
de foro de eleio s vale para o prprio contrato em que foi inserida;
e) o foro contratual obriga os herdeiros e sucessores das partes (art. 111,
2); (THEODORO JNIOR, 2005, p. 210).

Diz o novo pargrafo nico do art. 305: Na exceo de incompetncia (art. 112 desta Lei), a petio
pode ser protocolizada no juzo de domiclio do ru, com requerimento de sua imediata remessa ao juzo
que determinou a citao.
3
Existem excees regra geral, como nos casos de litgios acerca de direitos reais imobilirios,
enumerados pelo art. 95, do CPC, quando a competncia territorial assume feio de ordem pblica,
sendo absoluta. No entanto, estes casos no tm relao com a nova hiptese legal, que pressupe a
existncia de contrato de adeso, versando, pois, sobre direito obrigacional.

Explicando o art. 111, 1, Celso Agrcola Barbi (1994, p. 295) discorda de Humberto
Theodoro Jnior, afirmando que, embora a lei no permita que a pessoa faa uma
conveno modificando a competncia para contratos futuros e indeterminados,
admite-se que a conveno se refira a um, ou alguns negcios jurdicos, determinados
concretos, podendo ser feita conjuntamente com o contrato principal, ou em ato
posterior, porque a lei no prefixa o momento.
Na segunda situao, o ru deixa de insurgir-se contra o ajuizamento da ao em local
no estipulado pela lei ou pelo contrato, o que significa uma sua aceitao tcita,
prorrogando a competncia do juzo onde foi proposta a causa4. O no oferecimento da
exceo de incompetncia no prazo para a apresentao da defesa implica precluso
lgica.
A prorrogao da competncia ocorrer, inclusive, se o ru, tendo contestado
em prazo inferior a 15 dias, ainda no curso desses 15 dias oferece, em
apartado, a exceo de incompetncia. O fato de ter contestado, sem ter
excepcionado concomitantemente, importa aceitao do juiz e conseqente
prorrogao de sua competncia (CALMON DE PASSOS, 2004, p. 325).

Circunscrevendo-se disponibilidade das partes, a incompetncia territorial no pode

ser declarada de ofcio pelo magistrado. Seu exame fica condicionado provocao de
um dos sujeitos parciais do processo, como j foi sumulado pelo STJ:
Smula 33. A incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio.

Alm disso, est sujeita precluso. A no insurgncia contra o local onde foi ajuizada a
demanda no prazo estipulado pela lei prorroga a competncia do juzo que a est
processando, como j exposto acima.
O acrscimo do pargrafo nico ao art. 112, do CPC, modifica algumas destas regras
nos casos em que exista contrato de adeso, que foi definido pelo art. 54, do Cdigo de
Defesa do Consumidor (Lei n. 8.078/90) como aquele cujas clusulas tenham sido
aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor
de produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar
4

Em interessante observao, Hlio Tornaghi (1974, p. 360) diz que a exigncia de contrato escrito feita
pelo art. 111, 1, apenas aparente, j que o art. 114 afirma que a competncia se prorrogar com o
silncio do acionado. O doutrinador chega a dizer, expressamente, que o acordo tcito que a lei manda
embora pela porta do art. 111, 1, volta pela janela do art. 114 (1974, p. 359).

substancialmente seu contedo5. Este o primeiro requisito de aplicao do comando,

acompanhando a tendncia j existente no direito material de proteger o aderente
quando uma clusula for nula nesta espcie de contrato, a exemplo do que determinam
os art. 423 e 424, do Cdigo Civil de 2002, que estipulam, respectivamente, que a
interpretao do contrato de adeso deva ser realizada de maneira mais favorvel ao
aderente, quando houver clusulas ambguas ou contraditrias, e que so nulas as
clusulas que estipulam a renncia antecipada do aderente a direito resultante da
natureza do negcio6.
O art. 423 assegura aquilo que se convencionou chamar de interpretao
contra stipulatorem ou contra proferentem. Trata-se de regra que visa a
resguardar a posio do aderente, em relao a clusulas ambguas ou
contraditrias, adotando-se a interpretao que mais o beneficie, justamente
porque o ofertante est em situao mais vantajosa (GAGLIANO;
PAMPLONA FILHO, 2005, p. 199).

Alis, com base nas normas de direito material que o juiz poder aferir se a clusula
de eleio do foro vlida ou nula. Nada se modificou at a. A novidade est no
5

Vidal Serrano Nunes Jnior e Yolanda Alves Pinto Serrano (2003, p. 182-183) explicam:
O contrato de adeso singulariza-se pelo afastamento, quanto aos caracteres
essenciais, dos contratos em geral, j que seu teor predeterminado pelo
fornecedor, restando ao consumidor a prerrogativa de aceitao das
clusulas, desde que faa por inteiro, em bloco.
(...)
A doutrina procedeu, outrossim, distino entre dois mtodos de
celebrao de contratos: por adeso e o conhecido de adeso. Os primeiros
seriam aqueles nos quais a aceitao se coloca de forma compulsria perante
o consumidor, como ocorre nas estipulaes unilaterais do poder pblico. De
outro lado, os contratos de adeso dependeriam de aceitao com o seu
caractere de incerteza, visto que faculdade do consumidor.

Todavia, furtou-se a lei consumerista da funo de distino e estabeleceu as

formas contratuais em meno como correlatas, no abarcando, no conceito
trazido pelo art. 54, qualquer ponto de divergncia entre um e outro. Sem
efeito, portanto, maiores digresses a respeito.
6
Em relao aos contratos de adeso, Orlando Gomes (2001, p. 126) afirma que tido como expresso do
poder normativo das empresas, bvio que se lhe no aplicam as regras de interpretao dos contratos.
Mas, mesmo que possua natureza contratual, a singularidade da sua estruturao no permite seja
interpretado do mesmo modo que os contratos comuns, porque relao jurdica em que h predomnio
categrico da vontade de uma das partes.
H que se notar, ainda, que o art. 47, do CDC, determina que as clusulas contratuais sero interpretadas
de maneira mais favorvel ao consumidor. Para Cludia Lima Marques, Antnio Herman V. Benjamin e
Bruno Miragem (2003, p. 578), o mencionado dispositivo representa (...) uma evoluo em relao a
essa norma [art. 423 do Cdigo Civil de 2002] e do art. 112 do CC/2002 (antigo art. 85 do CC/1916),
pois beneficiar a todos os consumidores, em todos os contratos, de adeso ou individualmente
negociados, em todas as clusulas, mesmo as claras e no contraditrias, sendo que agora a vontade
interna, a inteno no declarada, nem sempre prevalecer.

reconhecimento de ofcio da incompetncia territorial relativa. Apesar da querela

doutrinria e jurisprudencial que j havia se instalado antes da Lei n. 11.280/2006, o
Cdigo de Processo Civil no dava tal possibilidade, valendo a regra geral de que a
incompetncia relativa em razo do foro no podia ser declarada por iniciativa do
magistrado em nenhuma circunstncia. Neste sentido, concluram diversos juristas,
entre os quais citamos Jos Carlos Barbosa Moreira (1994, p. 76), que concluiu, em
brilhante estudo acerca do tema, que merece apoio e confirmao a diretriz tradicional
na doutrina e na jurisprudncia, segundo a qual a incompetncia relativa no comporta
declarao ex officio.
O dispositivo merece detida anlise, por no ser to simples como parece. que a nova
permisso passa por uma dupla anlise, uma de direito material e outra de direito
processual.
Mesmo verificando que o contrato de adeso, o juiz no est, s por isso, autorizado a
examinar suas clusulas ex auctoritate propria. Ele s poder faz-lo se o ordenamento
o permitir, havendo interesse pblico no caso sub judice. Se o direito em questo for
privado, sujeito, via de regra, ao exclusivo interesse dos contratantes, o juiz no tem
autorizao para declarar, de ofcio, a nulidade de qualquer clusula, estando preso aos
princpios da congruncia, dispositivo e da inrcia, segundo os quais o magistrado no
pode conceder nada alm ou diferente daquilo que foi requerido pelos sujeitos parciais
do processo7. Diversamente, se houver interesse pblico, o julgador poder analisar o
contedo da clusula independentemente da provocao das partes. O problema torna-se
complexo diante da circunstncia de que a tradicional diviso entre o direito pblico e o
direito privado tem se tornado cada vez mais tnue, com o estabelecimento de regras de
interesse pblico a regular o direito privado, a exemplo do que dispe o art. 421, do
Cdigo Civil, que estatui que a liberdade de contratar ser exercida em razo e nos
limites da funo social do contrato. Verificando que o contrato de adeso, o julgador
precisar analisar, ainda no mbito do direito material, se existe autorizao legislativa
para a decretao da nulidade da clusula que fixa o foro independentemente da
7

Jos Carlos Barbosa Moreira (1994b, p. 04-05) afirma que a expresso princpio dispositivo denota o
predomnio da vontade das partes e uma correlata inibio do juiz.
Rosa Maria B. B. de Andrade Nery (1994, p. 48) chega a dizer expressamente que a competncia
relativa, sendo determinado por conta e causa do interesse meramente privado, informada pelo princpio
dispositivo.

provocao do ru, e isso s ser possvel se a situao estiver regulada como de

interesse pblico, mesmo no mbito do direito privado, a exemplo dos casos de direito
do consumidor ou nas causas cveis comuns (no consumeristas) em que o contrato de
adeso foi elaborado por detentor de monoplio, minimizando a autonomia da vontade
do aderente.
Entre os doutrinadores que admitiam, antes mesmo da Lei n. 11.280/2006, a declarao
ex officio da incompetncia relativa em que casos que tais, j se assentava o
entendimento de no poder o juiz considerar a nulidade da clusula de eleio de foro
somente porque inserta em contrato de adeso, sendo necessrio analisar a existncia de
interesse pblico, autorizando a verificao da nulidade independentemente de
provocao das partes. Antnio Carlos Marcato (2006) afirma ser imperativo, no
entanto, que o julgador no se deixe levar pela tentao de considerar toda e qualquer
clusula eletiva de foro sempre abusiva e ilegal; antes, deve ter em mente que o
reconhecimento e a proclamao da afronta a preceitos constitucionais demandam o
exame, caso a caso, das circunstncias que envolvem o contrato contendo a clusula em
questo, no sendo lcita, nem jurdica, a pura e simples generalizao. Rosa Maria B.
B. de Andrade Nery (1994, p. 49) tambm entende que o juiz s pode declinar de ofcio
quando verificar que a clusula de eleio de foro realmente abusiva, pois em casos
de contratao gr gr (no de adeso), em igualdade de condies entre as partes
contratantes, a clusula valida e eficaz.
A jurisprudncia tambm j caminhava neste sentido:
A clusula de eleio de foro inserida em contrato de adeso somente no
prevalece se abusiva, o que se verifica quando constatado: a) que, no
momento da celebrao, a parte aderente no dispunha de inteleco
suficiente para compreender o sentido e os efeitos da estipulao contratual;
b) que da prevalncia de tal estipulao resulta inviabilidade ou especial
dificuldade de acesso ao Judicirio; c) que se trata de contrato de obrigatria
adeso, assim considerado o que tenha por objeto produto ou servio
fornecido com exclusividade por determinada empresa. Entendimento que se
considera aplicvel mesmo quando em causa de relao de consumo regida
pela Lei 8.078/90 (RSTJ 62/446)
CONFLITO DE COMPETNCIA. COMPETNCIA TERRITORIAL.
FORO DE ELEIO. CLUSULA ABUSIVA. No se configura a
abusividade da clusula de foro de eleio quando a aderente empresa de
considervel porte, dispondo presumivelmente de condies para exercer
sua defesa no foro indicado no contrato. Nesse caso, no cabe ao juiz

suscitar de ofcio a sua incompetncia (Smula 33) (STJ - CC 0013632, 2

Turma, Rel. Min. Ruy Rosado de Aguiar, j. 09.08.95).

De outro lado, a legislao j dava prerrogativas de foro para o autor hipossuficiente

quando o contrato de adeso fosse da lavra do ru, em razo do interesse pblico e
excepcionando a regra geral do foro do domiclio do acionado, a exemplo do que ocorre
nas causas movidas pelo consumidor, em que se aplica o art. 101, I, da Lei n. 8.078/90
(Cdigo de Defesa do Consumidor) 8. Se antes o legislador preocupou-se em dar
prerrogativa ao acionante que estava em situao de presumida desigualdade, agora ela
protege o acionado que se encontra na posio de desvantagem.
Na hiptese do art. 94 do CPC, encontramo-nos diante da competncia
territorial, que apresenta foro geral o do art. 94 e foros especiais os
dos arts. 96 a 100 do CPC. Em princpio, deve a demanda ser proposta
perante o foro do domiclio do ru, admitindo-se o afastamento dessa regra
para permitir o ingresso do feito perante o foro especial, em benefcio do
autor do processo, que se encontra posicionado na lide em situao
desprivilegiada, se comparada do ru.
Melhor explicando, perceba-se que a demanda, em sendo de direito pessoal,
deve ser proposta perante o foro do domiclio do ru, concedendo-se a esta a
prerrogativa de no ter de se deslocar para apresentar a sua defesa. Essa
ateno deferida ao ru afastada quando o autor merece especial
tratamento, por se qualificar como hipossuficiente, ou seja, mais fraco do
ponto de vista econmico e/ou processual.
(...)

Confira-se a lio de Vidal Serrano Nunes Jnior e Yolanda Alves Pinto Serrano (2003, p. 247) sobre o
assunto:
Estabelece o inciso I como competente para a lide tratada no caput o foro do
domiclio do autor. A regra se coaduna com o princpio da vulnerabilidade
do consumidor. Facilitando-se o seu acesso justia, propicia-se a
implementao de maior igualdade material entre as partes, incrementandose, ainda uma vez, o princpio da vulnerabilidade.
A regra, contudo, no de observncia obrigatria. Foge das disposies do
diploma processual (arts. 100 e s. do CPC), ma no quanto ao conceito de
relatividade da competncia territorial. Cuida-se, pois, de prerrogativa
ofertada ao autor.
Comentando o art. 101, Vicente Greco Filho tambm afirma, na obra coordenada por Juarez de Oliveira
(1991, p. 353):
O inciso I do artigo comentado prev regra de competncia territorial ou de
foro, admitindo, facultativamente, a propositura da ao no domiclio do
autor, com derrogao do foro comum que o do domiclio do ru. A
escolha do autor, no se excluindo, em carter concorrente, as hipteses do
art. 100 do Cdigo de Processo Civil aplicveis, como o local do ato ou o
fato ou o local do cumprimento da obrigao. Escolhido um desses foros
pelo autor, no ter procedncia exceo declinatria.

Na hiptese de a ao indenizatria se apoiar em relao de consumo,

observe-se que o art. 101, inciso I, do CDC, em ntida proteo ao
consumidor hipossuficiente, confere a ele a prerrogativa de propor a ao de
indenizao dirigida contra profissional liberal perante o foro do seu
domiclio o do consumidor (MONTENEGRO FILHO, 2006, p. 101-103).

Tanto os comandos legais pr-existentes como o recm-criado pargrafo nico do art.

112 tm a mesma matriz: preservam a igualdade material, em observncia ao preceito
da isonomia, contido no caput do art. 5, da Constituio Federal de 1988, e o direito ao
acesso ao Judicirio, positivado pelo inc. XXXV do mesmo comando constitucional,
que deve atender s duas partes, e no a uma s delas.
Sem embargos, a prpria codificao processual civil cria regras especiais
de competncia territorial, como nas hipteses do art. 100, que levam em
conta situao peculiar do demandante e tm por escopo suprir presumida
desigualdade entre os litigantes, em respeito ao princpio insculpido no art.
5, caput, da Carta Magna (SOUZA, 2003, p. 76).

que, em linha de princpio, o foro de eleio no pode constituir um nus para a parte,
mas um privilgio. Se a diminuio da autonomia da vontade na escolha do foro puder
causar prejuzo ao aderente, a respectiva clusula ser passvel de nulidade.
(...) o foro de eleio, salvo condies especiais do contrato, um privilgio
e no um nus para a parte. Dessa forma, lcito ao proponente da ao
abrir mo do privilgio e optar pelo foro comum, isto , pelo do domiclio
do ru, sem que este possa impugnar a escolha, visto que lhe faltaria
interesse para tanto, pois da opo no lhe advm prejuzo, mas sim
benefcio ou vantagem (THEODORO JNIOR, 2005, p. 210).

Antes mesmo da inovao legislativa, a doutrina e a jurisprudncia j vinham

imprimindo forte crtica ao abuso de foros de eleio criados por meio de contratos de
adeso, com o ntido propsito da parte mais forte de dificultar ou inviabilizar a ao da
parte economicamente mais fraca, declarando ditas clusulas como ineficazes
(THEODORO JNIOR, 2005, p. 211), admitindo inclusive que o juiz, de ofcio,
declinasse da competncia, circunstncia que, alis, foi expressamente reconhecida na
exposio de motivos da Lei n. 11.280/2006:
As mudanas empreendidas nos arts. 112, pargrafo nico, e 114 do Cdigo
de Processo Civil transpem, para o direito positivo, entendimento j
consolidado na jurisprudncia. Permite-se, assim, que a nulidade da clusula
de eleio de foro, embora consubstancie competncia territorial e, pois,
relativa, possa ser declarada de ofcio pelo juiz quando firmada em contrato
de adeso, com declinao da competncia para o juzo do domiclio do ru.

O Superior Tribunal de Justia vem reiteradamente afastando a aplicao da

Smula 33 da sua jurisprudncia quando a causa envolve eleio de foro em
contrato de adeso. (...)

Assim vinha se posicionado o STJ anteriormente referida Lei:

PROCESSUAL CIVIL. CONTRATO DE ADESO. RELAO DE
CONSUMO (ART. 51, I, DA LEI 8.078/90 - "CDIGO DE DEFESA DO
CONSUMIDOR"). FORO DE ELEIO. CLUSULA CONSIDERADA
ABUSIVA. - INAPLICABILIDADE DA SMULA 33/STJ PRECEDENTES DA SEGUNDA SEO.
I - A clusula de eleio de foro inserida em contrato de adeso no
prevalece se "abusiva", o que se verifica quando constatado que da
prevalncia de tal estipulao resulta inviabilidade ou especial dificuldade
de acesso ao Judicirio.
II - Pode o juiz, de ofcio, declinar de sua competncia em ao instaurada
contra consumidor quando a aplicao da clusula de eleio de foro
dificultar gravemente a defesa do ru em Juzo.
Precedentes da Segunda Seo.
III - Recurso conhecido e provido (REsp 142936/SP, Rel. MIN.
WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, julgado em 17.11.1998, DJ
01.02.1999 p. 185).
COMPETNCIA RELATIVA. Foro de eleio. Contrato de adeso.
Suscitao de ofcio.
A segunda Seo deste Tribunal admite a suscitao de ofcio da
incompetncia relativa (CC n 17.735/CE) quando proposta a ao com base
em contrato de adeso e a clusula de eleio de foro se apresenta como
abusiva.
Divergncia indemonstrada. Recurso no conhecido (REsp 192312/MG,
Rel. MIN. RUY ROSADO DE AGUIAR, QUARTA TURMA, julgado em
01.12.1998, DJ 29.03.1999 p. 185).

O contrato de adeso requisito necessrio, mas no suficiente para a incidncia do

novo pargrafo nico, do art. 112, do CPC, sendo indispensvel a verificao da
existncia de interesse pblico, no direito material, para a proteo do ru no que tange
igualdade e ao seu acesso ao Judicirio.
Ultrapassada a anlise na seara do direito material, o magistrado passar a verificao
de cunho processual, devendo declinar, de ofcio, da competncia territorial para o foro
do domiclio do acionado.
A aplicao da norma pressupe que o ru tenha domiclio certo e conhecido. O
dispositivo foi criado para resguardar o direito de defesa do acionado que est em
situao de presumida desvantagem quando a clusula de eleio de foro for abusiva,
fazendo prevalecer o texto legal, isto , a regra geral contida no art. 94, do CPC.

A situao realmente simples se existir apenas um ru e ele tiver domiclio certo e

conhecido. Tratando-se de direito obrigacional, e sendo nula a clusula de eleio do
foro no contrato de adeso, o juiz dever declinar de ofcio da competncia, remetendo
os autos para o local do domiclio do acionado. Com isso, a regra constante no caput, do
art. 94, do CPC, sobrepe-se disposio contratual abusiva.
E se a demanda tiver dois ou mais rus com diferentes domiclios, poder o juiz aplicar
o novo dispositivo de ofcio? Parece-nos haver certas restries neste caso. Cuida-se de
situao em que o autor ajuizou ao no foro de eleio, baseado em clusula constante
no contrato de adeso, em que figuram no outro plo duas ou mais pessoas, com
domiclios distintos. O art. 94, 4, do CPC, diz que a ao dever ser ajuizada no foro
do domiclio de qualquer dos demandados, escolha do autor. Nesta situao, o juiz no
poder, de ofcio, remeter os autos ao foro de domiclio de um dos rus. Primeiramente,
porque o autor tem o direito de escolha, que s lhe ser possvel exercer depois de
decretada a nulidade. No tendo sido declarada a nulidade da clusula antes do
ajuizamento da demanda, mas somente depois de tal evento, o acionante no poderia
considerar, antes da propositura da ao, a existncia de tal vcio, razo pela qual no
lhe era lcito realizar a opo naquele momento, em face da prpria existncia da
clusula, que deve ser considerada vlida at que haja determinao judicial em sentido
contrrio. Portanto, determinada a nulidade de ofcio, o juiz deve intimar o autor para
que ele escolha para que foro devem ser remetidos os autos, entre aqueles em que esto
domiciliados os diferentes rus9. Ademais, mesmo sendo nula a clusula de eleio do
foro, o magistrado no poder escolher o local do domiclio de um dos rus, preterindo
o outro, dada a isonomia existente entre eles.
E se o autor, intimado, nada manifestar? Entendemos que o processo ficar aguardando
a manifestao do ocupante do plo ativo, caso em que a demora da citao ser
9

No sentido de que o direito de escolha do autor, confira-se o julgado abaixo transcrito:

PROCESSO CIVIL - COMPETNCIA DE FORO - RUS EM
LITISCONSRCIO COM DOMICLIOS DISTINTOS (ART. 94, 3 DO
CPC).
1. Sem indagar-se do mrito da ao, nem das condies da mesma,
competente, como regra geral, o foro do domiclio do ru.
2. Dentre as normas de exceo est a regra para rus com domiclios
distintos, em que se devolve a opo ao autor.
3. Recursos especiais no conhecidos. (REsp 59.705/SP, Rel. Ministra
ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 16.06.2000, DJ
02.10.2000 p. 155)

imputvel parte e no exclusivamente ao Judicirio, no retroagindo a interrupo da

prescrio data de propositura da ao, conforme se depreende da interpretao
sistemtica dos 1 a 4, do art. 219, do CPC, alm de poder ensejar a extino do
processo sem resoluo do mrito nos moldes do art. 267, III, do mesmo Diploma.
Em que pese o silncio do acionante pudesse ser considerado em seu desfavor, como
renncia ao direito de escolha, ele no pode favorecer um dos rus, prejudicando o(s)
outro(s), dada a isonomia existente entre os acionados.
Situao distinta ocorrer se a demanda for promovida em face de um nico ru com
mais de um domiclio. Diz o art. 94, 1, que ele ser acionado no foro de qualquer dos
referidos domiclios. Embora o comando no seja expresso, a escolha sobre o local onde
deve ser ajuizada a demanda pertence inicialmente ao acionante. ele quem determina
em qual dos domiclios do nico ru a ao ser proposta, processada e julgada. Assim
como na situao anterior, o demandante ajuizou a ao no foro de eleio, tendo em
vista a validade da respectiva clusula at que haja a declarao judicial em sentido
contrrio, evento superveniente propositura da demanda. Por conseguinte, no se pode
retirar do autor o direito de optar pelo foro de um dos domiclios do ru, devendo ele ser
intimado para indicar para onde os flios devem ser remetidos, entre os domiclios do
demandado. A diferena em relao hiptese precedente est no aspecto de que,
havendo apenas um ru, no se faz necessrio ponderar sobre a isonomia entre os
demandados, que elemento relevante para o 4, do art. 94. Silente o autor depois de
intimado, ter ele renunciado ao direito de opo, autorizando o juiz a remeter os autos
para qualquer dos domiclios do ru. No haver prejuzo para o demandado, vez que o
Feito correr no foro de um de seus domiclios e a pluralidade de domiclios decorre da
vontade do prprio acionado.
Como dissemos antes, a aplicao do novel pargrafo nico pressupe que o ru tenha
domiclio certo e conhecido. De acordo com o art. 94, 2, do CPC, a regra incidente
para a hiptese em que o domiclio do acionado no seja certo e conhecido ser o
ajuizamento no local onde o demandado for encontrado ou no foro do domiclio do
autor, cabendo a escolha a este ltimo no momento de ajuizar a ao. Ocorre que esta
ltima norma legal visa resguardar o interesse do autor, no tendo sido criada para
proteger o acionado, como fazem os 1 e 4, do art. 94, do CPC. Mas, se o autor

ajuza a demanda no foro convencionado, ele j fez sua escolha, em ateno ao seu
prprio interesse, mxime quando o contrato de adeso tiver sido elaborado por si
mesmo10. O juiz no poder, de ofcio, reconhecer a nulidade da clusula de eleio de
foro em casos que tais.
Tambm ser inaplicvel o novo pargrafo nico, do art. 112, se o ru no tiver
domiclio, nem residncia no Brasil. Prevalecer a conveno das partes sobre o art. 94,
3, primeira parte, do CPC, que determina que a ao seja ajuizada no local onde est
domiciliado o autor. Assim como o pargrafo que lhe antecede, o 3 visa proteger o
interesse do demandante, e no o do acionado.
Ao juiz ser vedado atuar de ofcio se, alm do acionado, o autor tambm no residir no
Pas. Viger a clusula de eleio de foro em detrimento do art. 94, 3, segunda parte,
da Lei Adjetiva Civil, que afirma que a demanda poderia ser proposta em qualquer foro,
visto que esta disposio no tem a finalidade de proteger o direito de defesa do
acionado.
Em sntese, o pargrafo nico, do art. 112, do CPC, busca proteger o direito de defesa
do acionado que se encontra em situao de desigualdade, tendo sua vontade reduzida
na celebrao de contrato de adeso. Sua aplicao pressupe quatro requisitos: (i) a
existncia de contrato de adeso com clusula de eleio de foro, no sendo possvel a
incidncia do comando se o contrato no for desta espcie; (ii) a nulidade desta
clusula, o que ser aferido de acordo com os preceitos de direito material incidentes em
cada caso; (iii) o interesse pblico, a autorizar a atuao ex officio do juiz; e (iv) a
existncia de domiclio certo e conhecido do ru.
3. A nova redao do art. 114 e a definio da espcie de competncia estatuda
pelo pargrafo nico, do art. 112, do CPC.
Ao afirmar que o juiz s pode declinar da competncia quando houver interesse pblico
que o autorize a decretar, de ofcio, a nulidade da clusula de eleio de foro em
contrato de adeso, o pargrafo nico do art. 112 pode causar dvidas acerca da espcie
10

Relembremos que, se o contrato de adeso tiver sido elaborado pelo ru, minimizando a vontade do
autor-aderente, aplicam-se os diversos comandos legais que j existiam no ordenamento jurdico, a
exemplo do art. 101, I, do CDC.

de competncia em tal caso. Teria o legislador dado um tratamento de competncia

absoluta referida situao de competncia territorial, como ocorre nos conflitos que
dizem respeito a direitos reais sobre imveis (art. 95, do CPC)? Ou teria ele criado uma
hiptese mpar em que o juiz pode, excepcionalmente, declinar de ofcio da
competncia relativa?
At a insero do comando no CPC, o direito positivo s autorizava o magistrado a
declarar-se incompetente, de ofcio, nos casos de competncia absoluta, ficando adstrito
provocao das partes quando a competncia fosse relativa. Tentando adequar a
situao agora enfocada pelo pargrafo nico do art. 112 dogmtica vigente antes da
Lei n. 10.280/2006, a jurisprudncia a enquadrava como sendo de competncia
absoluta.
CONFLITO DE COMPETNCIA. CLUSULA ELETIVA DE FORO
LANADA EM CONTRATO DE ADESO. NULIDADE COM BASE NA
DIFICULDADE DE ACESSO AO JUDICIRIO COM PREJUZO
AMPLA DEFESA DO RU. CARTER DE ORDEM PBLICA DA
NORMA QUE INSTITUI O CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR.
INAPLICABILIDADE DO ENUNCIADO N 33 DA SMULA/STJ.
- Tratando-se de contrato de adeso, a declarao de nulidade da clusula
eletiva, ao fundamento de que estaria ela a dificultar o acesso do ru ao
Judicirio, com prejuzo para a sua ampla defesa, torna absoluta a
competncia do foro do domiclio do ru, afastando a incidncia do
enunciado n 33 da smula/STJ em tais casos. (CC 20826/RS, Rel. MIN.
SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, SEGUNDA SEO, julgado em
13.05.1998, DJ 24.05.1999 p. 89) (grifou-se).
Competncia. Cdigo de Defesa do Consumidor. Clusula de eleio de
foro. Contrato de adeso.
Clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, de que resulta
dificuldade para a defesa do ru. Tratando-se de ao derivada de relao de
consumo, em que deve ser facilitada a defesa do direito do consumidor (Art.
6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor), impende considerar como
absoluta a competncia do foro do domiclio do ru, no se exigindo,
pois, exceo de incompetncia. Conflito conhecido. (CC 17735/CE, Rel.
Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, Rel. p/ Acrdo MIN.
COSTA LEITE, SEGUNDA SEO, julgado em 13.05.1998, DJ
16.11.1998 p. 4) (grifo aduzido).

Apesar da sua confusa e contraditria redao11, a exposio de motivos da Lei n.

11.280/2006 parece t-la considerado como competncia absoluta, afirmando tratar-se
11

Dizemos que a redao da exposio de motivos confusa e contraditria ao consider-la como uma
exceo regra de que a competncia relativa no pode ser conhecida de ofcio (qualificando-a,
portanto, como competncia relativa, e no absoluta), mas, simultaneamente, afirma tratar-se de uma
transmudao para a competncia absoluta (cuidando, pois, de competncia absoluta, e no relativa). Ou
exceo competncia relativa (pertencendo a esta espcie), ou competncia absoluta! No pode ser
as duas ao mesmo tempo! Melhor teria sido se a redao fosse exceo regra de que a competncia
territorial no pode ser conhecida de ofcio, transmudando-se em absoluta.

de exceo regra de que a competncia relativa no pode ser conhecida de ofcio,

transmudando-se em absoluta.
Embora a situao enfocada pelo comando parea ter contornos de competncia
absoluta, inclusive pela necessidade de existir interesse pblico para sua aplicao ao
caso concreto, superamos essa primeira impresso, entendendo tratar-se de competncia
relativa, como ocorre, de regra, no que tange ao territrio, tendo a nova redao do art.
114 importncia fundamental para desvendar tal aspecto.
O contedo deste dispositivo vem integrar o teor do pargrafo nico do art. 112.
Enquanto o texto originrio do art. 114 afirmava que a prorrogao da competncia
ocorria se o ru no opusesse exceo declinatria do foro e de juzo, no caso e prazo
legais, a nova dico afirma que a competncia se prorrogar se dela o juiz no
declinar na forma do pargrafo nico do art. 112 ou se o ru no opuser exceo
declinatria nos casos e prazos legais. Como se v, a alterao do art. 114 decorre
exclusivamente do acrscimo feito ao art. 112.
Tanto a redao anterior, como a atual no do margem a questionamentos. Elas
definem como e quando acontece a prorrogao, que uma das formas de modificao
da competncia. Ocorre que a alterao da competncia fenmeno atinente
competncia relativa, no podendo ser aplicado absoluta, cuja ofensa pode ser
reconhecida em qualquer fase do processo ou grau de jurisdio.
Conforme a possibilidade de sofrer ou no alteraes, a competncia interna
classifica-se em absoluta e relativa.
Absoluta a competncia insuscetvel de sofrer modificao, seja pela
vontade das partes, seja pelos motivos legais de prorrogao (conexo ou
continncia de causas).
Relativa, ao contrrio, a competncia passvel de modificao por vontade
das partes ou por prorrogao oriunda de conexo ou continncia de causas.
(...)
A prorrogao (...) pressupe competncia relativa, visto que juiz
absolutamente incompetente nunca se legitima para a causa, ainda que haja
conexo ou continncia, ou mesmo acordo expresso entre os interessados.
Em qualquer fase do procedimento, o ru pode invocar a incompetncia
absoluta do juzo, e o prprio juiz, ex officio, tem poder para reconhec-la.
At mesmo depois do trnsito em julgado da sentena ainda ser possvel

usar a ao rescisria para anular o processo encerrado com tal vcio (art.
485, n. II) (THEODORO JNIOR, 2005, p. 204-205).

A nica diferena que, antes da Lei n. 11.280/2006, a competncia se prorrogava

somente se o ru no apresentasse a respectiva exceo; agora, com a possibilidade de o
juiz declinar, de ofcio, da competncia territorial na situao prevista pelo pargrafo
nico do art. 112, o legislador teve que ampliar a definio do instituto da prorrogao
tambm para a nova hiptese legal. No obstante, continua sendo situao pertinente
modificao da competncia, razo pela qual est no mbito da competncia relativa.
A anlise do problema passa pela imprescindvel distino entre o interesse pblico
necessrio para a aplicao do pargrafo nico do art. 112 e o interesse pblico que
define os critrios de competncia absoluta. Na primeira situao, o juiz competente
quanto aos critrios de competncia absoluta, e teria, em tese, todas as atribuies dadas
pelo sistema para processar e julgar a causa; ele no o far, em particular caso concreto,
para garantir o acesso justia do ru vulnervel, do acionado que se encontra em
situao de desigualdade que lhe tolhe o acesso ao Judicirio; na situao da
incompetncia absoluta, o legislador afasta o rgo judicirio em prol de um juzo mais
especializado, definido em lei, por existir alguma peculiaridade na espcie de causa
(hierarquia, pessoa, matria etc.), considerada em abstrato. O primeiro interesse pblico
est voltado relao jurdico-material (negocial) havida entre as partes, dirige-se
possibilidade de reconhecer, ou no, a nulidade da clusula, apresentando, por
conseqncia, efeitos sobre a competncia territorial, que o contedo da clusula
contratual12.
12

Rosa Maria B. B. de Andrade Nery (1994, p. 47) afirmava que o problema no podia ser resolvido
somente na seara do direito processual, reclamando anlise do aspecto material. A referida doutrinadora
entendia tratar-se de ordem pblica tanto no que tange ao direito material, como ao processual,
qualificando-a como competncia absoluta.
Parece-nos que a questo no apenas de direito processual, tendo gnese em fato
jurdico mais complexo e abrangente que resvala para o campo do direito processual
como mera conseqncia de um fenmeno jurdico mais grave, pelo que se nos apresenta
legtimo o enfoque da matria por este outro ngulo, que no meramente processual.
(...)
Ora, esses dois aspectos fornecem ao magistrado mais do que mera anlise processual do
tema. Se a clusula contratual, disfarada de norma processual, na verdade componente
de apequenamento de um das partes, em detrimento do prprio direito material que o
contrato resguarda, no nos parece estar o Juiz preso anlise da competncia relativa do
foro, to-somente. Afinal, o Cdigo de Defesa do Consumidor consagra serem as normas
do cdigo, todas elas, quer as de direito material, quer as de direito formal, de ordem
pblica (art. 1 do CDC). Com base to-somente nesta circunstncia , pode o Magistrado

A despeito das premissas levantadas, e com fundamento na circunstncia de

serem de ordem pblica as normas relacionadas proteo do consumidor
(art. 1, CDC), tem-se admitido que, reconhecendo o magistrado a ineficcia
da clusula de foro de eleio, poderia ele remeter os autos ao juzo
competente. como afirmam NELSON NERY JR. e ARAKEN DE ASSIS:
embora se trate (a escolha de foro) de conduta lcita, prevista na legislao
processual, a questo deve ser analisada luz do direito material, porque
objeto de disposio contratual em relao de consumo (DIDIER JNIOR,
2006, p. 130).

O ltimo interesse pblico tem carter eminentemente processual, voltando-se para a

definio das espcies de causas e das atribuies dos rgos jurisdicionais, em abstrato.
O interesse pblico na primeira situao concede parte uma prerrogativa no direito
material, cuja inobservncia no provocar nulidade processual, assim como ocorre nas
situaes em que o consumidor promove ao no domiclio do fornecedor/produtor,
deixando de aplicar o art. 101, I, da Lei n. 8.078/90, de maneira anloga ao que
tambm se d nos casos em que o alimentando ajuza demanda no foro do alimentante,
deixando de utilizar a prerrogativa dada pelo art. 100, II, do CPC.
Como regra especfica est previsto que a ao de responsabilidade civil
pode ser proposta no domiclio do autor (consumidor, vtima ou sucessor),
que se afirma lesado e que busca a responsabilidade civil. No esta regra
de ordem pblica, no sentido de que, querendo esse autor, poder propor a
ao no domiclio do fornecedor de produtos ou de servios. Mas de
ordem pblica para o fim de inadmitir-se que a seu respeito haja eleio de
foro, inaplicvel o art. 111, segunda parte, do Cdigo de Processo Civil
(ALVIM; ALVIM; ALVIM; SOUZA, 1991, p. 216).

Na situao enfocada pelo pargrafo nico do art. 112, no haver nulidade se o juiz no
declinar, de ofcio, de sua competncia e se o acionado no opuser exceo de
incompetncia. Tanto assim que ocorre a prorrogao, atribuindo a competncia ao
juzo ao qual a lei no a tinha imputado originariamente.
Na segunda situao, o interesse pblico de aplicao obrigatria, no sendo possvel
a nenhuma das partes, nem ao juiz, deixar de faz-la valer. A inobservncia das regras
de ofcio e a qualquer tempo determinar o que entende mais consentneo com o interesse
que a norma visa a resguardar.
Para ela (1994, p. 49), tratar-se-ia de competncia absoluta, podendo ser corrigida a qualquer momento do
processo.
Como se v, o entendimento da jurista no foi acatado pelo legislador, que estabeleceu o momento em
que o juiz deve declinar, de ofcio, da competncia territorial, ensejando a prorrogao, caso no o
magistrado no o faa e nem o ru oponha exceo de incompetncia.

de competncia absoluta leva nulidade dos atos decisrios praticados pelo juiz
incompetente, como determina o art. 113, 2, do CPC. Assim explicava Humberto
Theodoro Jnior (2005, p. 212) antes da vigncia da Lei n. 11.280/2006:
Qualquer que seja (...) a forma com que a lei de ordem pblica, no campo
dos contratos, disponha sobre competncia, no se deve t-la como
instituidora de competncia absoluta, mas de competncia territorial, por
isso relativa. O que no vale a clusula negocial previamente derrogadora
da competncia legal. Sem embargo disso, no caso concreto de demanda, a
parte beneficiria da tutela pode aceitar litigar em foro diverso, prorrogando,
assim, a competncia, seja como autor, propondo a ao no foro do ru, seja
como ru, aceitando a escolha da parte contrria, sem oportuna oposio de
exceo de incompetncia.

No podemos esquecer, ainda, que, segundo as regras de interpretao, os pargrafos

devem ser lidos conforme a cabea do artigo, complementando-lhe o contedo ou
estabelecendo-lhe excees. Numa ou noutra hiptese, a hermenutica determina que o
teor do pargrafo no pode dissociar-se do que dispe o caput, como se fosse dele
independente. O pargrafo nico, portanto, liga-se ao que dispe a cabea do art. 112,
que cuida da incompetncia relativa13, afirmando que ela deve ser argida por meio de
exceo. Impende dizer que, assim como o caput, o pargrafo cuida da incompetncia
relativa, trazendo um novo modo de seu reconhecimento.
4. A nova redao do art. 114 e a definio do momento de aplicao ex officio do
pargrafo nico, do art. 112, do CPC.
Ao estabelecer que ocorrer a prorrogao, o legislador foi alm da demonstrao do
carter relativo da competncia (j que a absoluta pode ser examinada de ofcio em
qualquer momento e grau de jurisdio), definindo tambm o momento em que o juiz
perde a possibilidade de declinar, de ofcio, da competncia nos termos do pargrafo
nico do art. 112. Em outras palavras, estabeleceu o momento preclusivo para a prtica
de tal ato.
Em se tratando de competncia relativa, ela est sujeita prorrogao, caso em que o
juiz originariamente incompetente tem seu mbito de atuao ampliado para conhecer
13

Jos Carlos Barbosa Moreira (1994, p. 75) afirma que dos dispositivos que a compem [a Seo V do
Captulo III do Ttulo IV do Livro I, dedicada declarao de incompetncia], interessam-nos de modo
precpuo os arts. 112 a 114. Os arts. 112 e 113 cuidam, separadamente, da incompetncia relativa e da
incompetncia absoluta; o art. 114 tambm respeita primeira, e apenas a ela, motivo pelo qual se afigura
procedente a crtica feita respectiva localizao: melhor se situaria ele logo aps o art. 112.

daquela causa especfica. Cuida-se de fenmeno intimamente ligado precluso,

extino de uma faculdade processual, porque excedidos os limites do seu exerccio, tal
como conceitua Giuseppe Chiovenda (1965, p. 372): A precluso um instituto geral
com freqentes aplicaes no processo e consiste na perda duma faculdade processual
por se haverem tocado os extremos fixados pela lei para o exerccio dessa faculdade no
processo ou numa fase do processo. Eduardo J. Couture (1974, p. 194) explica que a
precluso se d mediante o fechamento definitivo de cada uma delas [das fases do
processo], impedindo-se o regresso a etapas e momentos processuais j extintos e
consumados. No mesmo sentido, Humberto Theodoro Jnior (2005, p. 278) afirma que
o instituto da precluso cumpre a funo de encerrar as etapas processuais, impedindo
que atos se repitam, levando adiante a marcha processual de maneira ordenada, alm de
tambm evitar um seu desenrolar arbitrrio.
Ao afirmar que a competncia ser prorrogada se o juiz no declinar de ofcio na forma
do pargrafo nico do art. 112 e se o acionado no opuser exceo, fica evidente que o
magistrado no poder faz-lo aps decorrido o prazo para o oferecimento da exceo.
A norma careceria de sentido se o juiz pudesse assim proceder depois de o ru ter a
chance de se manifestar, seja (i) porque a no insurgncia do acionado significa uma sua
aceitao tcita; e (ii) porque deixaria de existir uma definio legal acerca do momento
em que o magistrado pudesse atuar de ofcio em tal caso, o que levaria incongruncia
de estabelecer a prorrogao, sem, no entanto, dizer quando ela acontece, traduzindo-se
na seguinte indagao: se o juiz pudesse declinar de ofcio mesmo aps o escoamento
do prazo para oferecimento da exceo de incompetncia, qual seria o termo ad quem
para que ele pudesse faz-lo j que o legislador no definiu qualquer outro prazo? Se
admitssemos a absurda possibilidade de inexistncia de um prazo (o que implicaria
dizer que a matria seria argvel em qualquer fase e grau de jurisdio), teramos uma
competncia absoluta e no se poderia cogitar em prorrogao. A nova redao do art.
114 perderia toda sua razo de ser, tornando-a sem significao alguma.
Estabelecido que o juiz no pode reconhecer a incompetncia de ofcio na hiptese do
pargrafo nico do art. 112 aps o decurso do prazo para a apresentao da exceo
pelo ru, precisamos analisar se ele pode fazer entre o despacho da petio inicial e o
fim do mencionado prazo. A nosso ver, a resposta negativa. Primeiramente, porque, ao
despachar a vestibular, o magistrado est afirmando, a contrario sensu, que no

vislumbrou tratar-se da hiptese regulada pelo pargrafo nico do art. 112 (por no
haver contrato de adeso, interesse pblico etc.), ocorrendo a precluso pro judicato.
Em segundo lugar, porque tal atuao aps o despacho da exordial causaria tumulto
processual e ofensa ao princpio da ampla defesa. Imagine-se que, expedido o mandado
citatrio logo aps o despacho inicial, o magistrado decline da competncia. O ato de
comunicao processual perderia sua finalidade de dar a precisa informao ao ru de
todos os elementos da demanda que contra ele foi movida, reputando-se nulo, vez que o
mandado de citao deve conter a individualizao do juzo e do cartrio, com o
respectivo endereo, como determina o art. 223, da Lei Adjetiva. Ao declinar da
competncia, o juiz remeter os flios para o juzo que ele entendeu ser competente.
Ocorre que, realizada a citao, o demandado oferecer sua defesa perante o primeiro
juzo, aquele que determinou a citao, que o que consta no mandado. Qual no ser o
tumulto processual se a causa j estiver correndo perante um outro rgo jurisdicional,
por fora da atuao ex officio do magistrado aps a realizao da citao, provocando
prejuzos para o autor, que, em regra, quer ver o andamento mais clere possvel do
feito, e para o acionado, que tem o direito ampla defesa?
Antes da inovao legislativa de que tratamos aqui, Jos Carlos Barbosa Moreira (1994,
p. 74) explicava o posicionamento doutrinrio:
Construir o poder [de declinar de ofcio da competncia relativa] como
dever exercitvel a qualquer tempo importa equiparar por completo, desse
ponto de vista, o regime da incompetncia relativa ao da absoluta. A
conseqncia to extremada, to evidentemente contrria ao sistema da lei,
que nenhum autor, ao que nos consta, chega at a. (...)
O que se tem sustentado, entre ns, a existncia de um poder-dever ou de
um poder- faculdade temporalmente limitado: relativa a incompetncia, o
juiz estaria obrigado ou autorizado a declarar-se incompetente de ofcio, mas
apenas ao despachar a petio inicial. No o fazendo nessa ocasio, teria de
aguardar a iniciativa do ru; e, se este no oferecesse a exceo, a
competncia inexoravelmente se prorrogaria.

E afirmava que, quisesse o legislador que a incompetncia relativa fosse reconhecida de

ofcio pelo juiz, seria faclimo limit-la, faz-la depender da absteno do rgo
judicial por ocasio do despacho liminar, mediante o acrscimo de uma clusula ao art.
112: Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa, quando o juiz no a
declare ao despachar a inicial (BARBOSA MOREIRA, 1994, p. 75). Embora o

legislador no tenha dado a mencionada redao ao caput do art. 112, adotou tal
entendimento ao modificar a redao do art. 114.
Como se v, este ltimo comando importante para definir a espcie de competncia
sobre que cuida o pargrafo nico do art. 112, estipulando tambm em que momento
processual ocorre a precluso pro judicato, ou seja, at que instante o juiz poder
declinar de ofcio da competncia territorial, nos termos do mencionado dispositivo.
5. Concluso.
Na esteira das reformas empreendidas no CPC, o legislador acresceu o pargrafo nico
ao art. 112, alterando, por conseqncia, o art. 114, estabelecendo nova hiptese de
reconhecimento de incompetncia relativa e ampliando a situao ensejadora da
prorrogao.
A aplicao do pargrafo nico, do art. 112, busca viabilizar o acesso do acionado
hipossuficiente ao Judicirio, viabilizando-lhe o direito de defesa, nos casos em que (i)
existe contrato de adeso com clusula de eleio de foro; (ii) que seja reputada nula,
nos termos preceituados pelo direito material incidentes em cada caso; (iii) podendo o
magistrado atuar de ofcio se houver interesse pblico; (iv) desde que o ru tenha
domiclio certo e conhecido.
Se a demanda tiver dois ou mais rus com diferentes domiclios, poder o juiz
determinar a nulidade de ofcio, intimando o autor para que ele escolha para que foro
devem ser remetidos os autos, entre aqueles em que esto domiciliados os diferentes
rus. Enquanto o autor, intimado, no se manifestar, o processo dever ficar sobrestado,
caso em que a demora da citao ser imputvel parte e no exclusivamente ao
Judicirio. Caso em que a interrupo da prescrio no retroagir data de propositura
da ao, alm de provocar a eventual extino do processo sem resoluo do mrito, nos
moldes do art. 267, III, do CPC. O juiz no pode remeter os flios para o domiclio de
um dos rus, de ofcio, sob pena de prejudicar o outro acionado, ofendendo o princpio
da isonomia entre eles.

Se a demanda for promovida em face de um nico ru com mais de um domiclio, o juiz

poder decretar a nulidade da clusula, intimando o autor para indicar para onde os
flios devem ser remetidos, entre os domiclios do demandado. Caso o autor silencie
depois de intimado, ele ter renunciado ao direito de opo, autorizando o juiz a remeter
os autos para qualquer dos domiclios do ru.
Caso o acionado no tenha domiclio certo e conhecido, ou se no tiver domiclio, nem
residncia no Brasil, ser inaplicvel o pargrafo nico do art. 112, prevalecendo a
conveno das partes sobre as regras constantes no art. 94, 2 e 3, do CPC.
Alm disso, necessrio ressaltar que a situao enfocada pelo comando versa sobre
competncia relativa, o que pode ser aferido pela leitura da nova redao do art. 114.
Este dispositivo afirma que a competncia se prorrogar se dela o juiz no declinar na
forma do pargrafo nico do art. 112 ou se o ru no opuser exceo declinatria nos
casos e prazos legais, definindo como e quando acontece a modificao da
competncia por inrcia do ru, denotando o seu carter relativo, j que a prorrogao
fenmeno atinente a esta espcie de competncia, no se aplicando absoluta.
A distino no que toca redao anterior que, antes da Lei n. 11.280/2006, a
competncia se prorrogava somente se o ru no apresentasse a respectiva exceo;
agora, o legislador teve que ampliar a definio da prorrogao tambm para a nova
hiptese de o juiz declinar, de ofcio, nos termos dispostos pelo pargrafo nico do art.
112.
O art. 114 tambm relevante por definir quando ocorre a precluso pro judicato no que
tange aplicao do pargrafo nico do art. 112, no podendo o juiz faz-lo aps a
citao do demandado.
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