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CAPTULO I: INTRODUCCIN Y CONCEPTOS GENERALES DEL DIP
Los conceptos pueden agruparse en 3 categoras:
Por sus destinatarios es el ordenamiento que regula las relaciones entre los Estados.
Por la sustancia, el carcter internacional de las relaciones reguladas.
Por la tcnica de creacin de normas, los procedimientos.
Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de la
comunidad internacional.
Una norma emanada de un tratado o de una costumbre internacional, es de DI. El
gnero es el derecho y la diferencia especfica es que es el derecho de la CI, a diferencia
con el interno que lo es de una comunidad nacional. Las normas creadas por los
procedimientos de la CI, propias de un orden descentralizado, son bsicamente la
costumbre y los tratados. La comunidad original de Estados surge de Westfalia, en
principio constituida solamente de Estados, con la evolucin se admiten las
organizaciones internacionales y los individuos.
SUJETOS:
Los ms importantes son los E que tienen plena capacidad en el derecho de gentes, son
legiferantes ya que crean el DI a travs de los tratados y la costumbre y son al mismo
tiempo agentes de ese derecho, teniendo la facultad de hacerlo cumplir.
Las organizaciones internacionales tienen capacidad limitada por el objeto de su
creacin determinado en su estatuto. Al igual que los E pueden crear normas jurdicas
internacionales en tratados y costumbre pero slo dentro de su limitada capacidad.
Los individuos son sujetos del DI solo en determinados casos.
OBJETO:
Luego de la Paz de Westfalia se limitaba a relaciones interestatales, uniones
administrativas y comisiones fluviales. Cuando el nmero de E aument, hasta
comprender todo el planeta, la descolonizacin y desmembramientos, la proliferacin de
los organismos internacionales con las Naciones Unidas, produjo que se ensanche el
objeto del DI, la tecnologa abre nuevos espacios y posibilita la aparicin de nuevas
actividades, la preocupacin por la proteccin del ser humano y el medio ambiente.
Todo se va incorporando a la normacin jurdica internacional.
CARACTERSTICAS DEL DI:
Comunidad descentralizada. Segn Kelsen en un orden jurdico centralizado las normas
son creadas y aplicadas por rganos especiales que funcionan de acuerdo al principio de
divisin del trabajo y las sanciones son ejecutadas por dichos rganos. PL, PE y PJ. El
DIP carece de esos rganos centrales que creen normas, las interpreten oficialmente y
las aplique y hagan cumplir.
Funciones legislativas:

Creacin de normas por los tratados y la costumbre, son los modos tpicos de creacin
del D primitivo, descentralizado. Luego de las GM hubo una tendencia a crear normas
generales a travs de tratados multilaterales, algunos que comprenden un gran nmero
de E. Proceso de codificacin de las Naciones Unidas: los tratados son vlidos para las
partes, pero adquieren generalidad cuando un nmero importante de E los incorporan
(tratados normativos). La costumbre crea normas generales a travs de la prctica
observada durante cierto tiempo y consagrada por la opinio juris (aceptacin
generalizada de una prctica internacional como norma obligatoria para la CI) La
Conferencia de las NU sobre el derecho del mar, crea normas que fueron costumbre al
mismo tiempo que sus textos entran en vigencia por un tratado multilateral (Montego
Bay)
Funciones ejecutiva y administrativa:
El DI carece de un rgano ejecutivo y administrativo central, sin embargo existen los
servicios pblicos internacionales, como la Unin telegrfica universal, la unin para el
transporte por ferrocarril, las comisiones fluviales, etc. La OMS (salud pblica), OMM
(clima). Las funciones ejecutivas se tornan difciles por la soberana de los sujetos
estados.
Funciones judiciales:
No hay un rgano jurisdiccional de competencia universal y obligatoria, pero existe una
disposicin que obliga a los E a la solucin pacfica de las controversias internacionales
(art. 33 de la Carta de las NU). La CIJ es de jurisdiccin obligatoria y el rgano judicial
principal de las NU, en relacin con los E que aceptaron previamente dicha jurisdiccin,
tambin es obligatoria respecto de los E que la aceptaron en tratados bilaterales o
multilaterales, para referirse a las diferencias que pueden surgir de la interpretacin o
aplicacin de esos instrumentos. Otros tribunales permanentes son la Corte de las
comunidades Europeas o la europea e interamericana de D humanos con carcter
regional y jurisdiccin relativa. La convencin de las NU sobre el derecho del mar crea
una corte en Hamburgo. Para juzgar a los individuos por crmenes internacionales el
Conejo de seguridad de la ONU crea una corte penal internacional para la ex Yugoslavia
y otra para Ruanda. Corte penal internacional para crmenes internacionales (estatuto de
Roma) con sede en La Haya. E pueden resolver sus disputas por arbitraje (ad hoc).
E como sujetos y rganos del DIP, autotutelan sus derechos:
El E es rgano del DI que hace cumplir sus derechos, mientras que en el D. Int. Hay
rganos centrales para ello.
Derecho de subordinacin (D int.) Y derecho de coordinacin (DI):
El E como poder soberano es superior a sus sbditos y establece el ordenamiento de la
conducta de estos ltimos, en el DI no hay autoridad ni poder soberano alguno, los
sujetos son soberanos y estn entre ellos en un mismo plano.
Derecho internacional general y derecho internacional particular:
El 1 son las normas jurdicas internacionales que son vlidas para todos los sujetos del
DI, derecho consuetudinario, es casi imposible que las normas de un tratado valgan para
todos los E de la CI. Es el derecho de la CI entera. El 2 se aplica al derecho vigente
para una comunidad particular, creada por un tratado o por una costumbre regional,
especial o bilateral, estas normas carecen de validez universal y solo son vlidas para
ciertos E. Kelsen: el 1 nos las normas potencialmente obligatorias para todos los E si se

cumplen las condiciones en las cuales aquellas pueden ser obligatorias. Y las
particulares cuyas normas obligan directamente a cierto n de sujetos del DI e
indirectamente para todos.
La obligacin de los E a respetar los derechos de los dems E, adquiridos en virtud del
DI es la consecuencia de que el DI particular se cree siempre sobre la base de una
norma de DI general. Pacta sunt servanta el DI es como todo derecho un derecho
general, aunque la mayor parte de sus normas tengan el carcter de derecho particular
en el sentido relativo del trmino
CAPTULO II: LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
1. DESDE LA ORGANIZACIN DEL E MODERNO HASTA EL CONGRESO DE
VIENA:
La Comunidad de Estados surge en 1648 (Westfalia) poniendo fin a la guerra de los 30
aos. El feudalismo (anterior) estaba basado en la tenencia de tierras, la autoridad civil
no era exclusiva, la I ejerca un poder que no siempre se limitaba a la esfera espiritual.
La consolidacin del poder monrquico y la reforma religiosa provocaron que ni el Papa
ni el Emperador fueran invitados a la celebracin de la Paz, a partir de la cual se
consolida el sistema de E soberanos e independientes. La 1 etapa es hasta el fin de las
guerras napolenicas, la lucha por mantener un equilibrio en Europa, Gran Bretaa
opuesta a Francia. La victoria de los aliados se consagra en los tratados de Pars de 1814
y 1815, mismo ao del Congreso de Viena que realiza el arreglo territorial y poltico de
Europa.
La soberana estatal: no hay sobre los E que componen la CI alguna forma de poder
superior. Igualdad jurdica de los E, se encuentran en un mismo plano.
Equilibrio de poder: la pluralidad de E requiere que ninguno adquiera hegemona sobre
los dems, se celebran alianzas cuando alguno la adquira o amenazaba. Tratado de
Utrecht, mediante el cual los borbones espaoles no pueden aliarse con los franceses.
Los progresos en la comunicacin martima permiti ensanchar los lmites, se consolida
la actividad diplomtica y se instituy el principio de libertad de los mares. No haba
una prohibicin legal a las guerras, pero s surgen reglamentaciones en su conduccin y
en la neutralidad.
2. DEL CONGRESO DE VIENA A LA 1 GM:
El Directorio europeo, con la tetrarqua (alianza entre Austria, Gran Bretaa, Prusia y
Ruisa, luego se agrega Francia) gobernaban las potencias influenciadas por la Santa
Alianza (Austria, Prusia y Rusia) que se empeaban en mantener el principio de
legitimidad (que los tronos correspondan a las personas que seala la ley de sucesin
monrquica) lo que les dio Do. A la intervencin. Gran Bretaa fue reticente debido a
que no le convena a sus intereses comerciales la reconquista de las colonias Espaolas,
coincidiendo con el Presidente Monroe. Canning anunci el reconocimiento de las
repblicas sudamericanas independizadas en 1825. El concierto europeo era reunido
cuando surga alguna cuestin de importancia en el continente, unas 5 o 6 potencias se
arrogaban la representacin de todos, como por ejemplo en el caso de la secesin de
Blgica respecto de Holanda o la intervencin militar a Creta. Las grandes potencias
conservaron la primaca en cuando a la convocatoria, conduccin y negociaciones. Se
utiliz la presin poltica como demostraciones navales, bloqueos pacficos para

imponer recomendaciones, otro mecanismo fue la garanta colectiva, que garantiz la


neutralidad de Blgica (protocolo de Londres). En 1830 la revolucin liberal de Francia
puso al trono a Felipe de Orlens y tomaba fuerza el principio de las nacionalidades, la
Santa Alianza forma un bando con intereses opuestos a los de Gran B. Y Francia. 1848
los movimientos nacionalsocialista y socialistas promueven revoluciones. Se unifica
Italia y un ao ms tarde Alemania. Las guerras de Crimea y la franco prusiana
enfrentan a las potencias, se rompe el consenso del concierto europeo. Guerra 1814/18,
enfrentamiento de 2 bandos, Alemania, Austria y Turqua contra Francia, Gran B. Y
Rusia, luego se incorpora Italia. Revolucin Rusa y aparicin de la URSS. En el DI
hubo desarrollos importantes como la libre navegacin de los ros internacionales,
contra el trfico de esclavos, las jerarquas de las misiones diplomticas, la abolicin del
corso, la conduccin de la guerra en el mar. Las Conferencias de Las Hayas marcan el
principio de codificacin mediante tratados multilaterales; se agruparon 26 pases en
convenios sobre la solucin pacfica de las controversias, leyes y usos de la guerra
terrestre y la aplicacin del Convenio de Ginebra sobre la guerra martima. En la 2
convencin por iniciativa de EEUU y con 44 E, se establece el arbitraje obligatorio, se
crea el tribunal internacional de Presas y se llega a acuerdos sobre la guerra terrestre, la
neutralidad y la guerra martima. Los servicios pblicos administrativos forman la
institucionalizacin de la CI con la creacin de la Unin Telegrfica Internacional, la
Unin Postal Internacional, la proteccin a la propiedad industrial, literaria y artstica, la
unin para el transporte internacional por ferrocarril, la oficina internacional de Salud
pblica, comisiones fluviales, todos estos funcionan a travs de una asamblea peridica
y un secretariado permanente.
DESDE EL FIN DE LA 1 GM HASTA NUESTROS DAS:
La SN es una organizacin internacional, su antecedente es el concierto europeo,
mantiene la regla de unanimidad y el mecanismo de garanta colectiva, los E miembros
se comprometen a respetar y mantener contra toda agresin exterior, la integridad
territorial y la independencia poltica de los miembros. Posea una sede permanente en
Ginebra. Vocacin de universalidad, al no tener completa ejecucin Argentina se retira.
Los mandatos colocaban a ciertos territorios bajo la administracin de las naciones ms
adelantadas, deban proveer bienestar y desarrollo a los pueblos bajo mandato, no tenan
soberana territorial. Se le dio proteccin a las minoras y refugiados.
La CPJI y la OIT (trabajo): se agrega a los medios para la solucin pacfica el arreglo
judicial, interpretaba y aplicaba el DI. El balance de la SN: EEUU no accedi a la
organizacin por no ratificar el Tratado, Alemania y Rusia en principio excluidas luego
ingresan para luego retirarse como Japn. No fue efectivo el sistema de sanciones
descentralizadas, el uso legtimo de la fuerza qued supeditado al sometimiento previo
de arbitraje. La dinmica internacional del Eje (Italia, Alemania y Japn) sobrepas la
capacidad de la SN.
Las Naciones Unidas, se crean al terminar la 2 GM, en San Francisco (1945) donde se
aprob la Carta de las NU. El objetivo primordial es el mantenimiento de la paz y
seguridad internacional. Su estructura es compleja, con organismos especializados como
la FAO (alimentacin y agricultura), UNESCO, OIT, OMS, FMI, BIRF (banco
mundial), UIT (telecomunicaciones), OACI (aviacin civil I), OMM, OIEA, UPU.
Tambin hay organizaciones muy relacionadas y otras regionales, como la Organizacin

de E americanos, la unin europea, la liga rabe, la unidad africana, las del sudeste
asitico, E centroamericanos, ALADI, NAFTA (tratado de libre comercio).
Durante de la Guerra fra la CI qued dividida en dos segn sus ideologas y polticas y
la inminente guerra real. Afortunadamente se llegaron a algunos entendimientos, como
los de desarme y la prohibicin parcial de ensayos nucleares, la no proliferacin de
estos, y la limitacin de armas estratgicas como tambin los misiles de corto y mediano
alcance.
En 1970 la Declaracin de los principios de derecho internacional que rigen las
relaciones de amistad y cooperacin entre los E, implic la aceptacin de los 2 bandos
de una serie de principios universales y fundamentales del DI. En 1989 se produce el
colapso del bloque comunista y al ao siguiente se da por finalizada la guerra. El
consejo de seguridad autoriza el empleo de la fuerza contra Irak por su invasin a
Kuwait, se encarg a desempaar el papel que los fundadores de las NU le asignaron,
provocaron debates acerca de la legalidad de la Carta, como la creacin de tribunales
para juzgar crmenes internacionales, en 1998 el tratado de Roma crear (cuando entre
en vigor) una Corte penal internacional con legitimidad.
Las NU promovieron la codificacin y el desarrollo del DI, el clsico era liberal y
descentralizado permitiendo que las grandes potencias ejerzan su predominancia sin
trabas, el derecho actual sigue siendo liberal, descentralizado y oligocrtico, pero en
menor grado.
CAPTULO III: FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL
El fundamento de validez del Derecho Internacional y el motivo por el que sus normas
obligas, depende de la teora a la que se adhiera:
TEORAS FORMALISTAS:
Es ms importante la forma que el contenido.
VOLUNTARISTAS:
Las normas jurdicas son producto de la voluntad humana, por lo tanto las del DI
derivan de la voluntad de los E. Esta voluntad creadora debe ser autnoma. Tienen una
concepcin absoluta de su soberana exterior, incompatible con obligaciones impuestas
por alguna voluntad o instancia superior.
La autolimitacin de la voluntad estatal (Jellinek). Hegel dice que siendo el E soberano
no puede ser obligado por un poder extrao a s. El DIP es solo el resultado de la
autolimitacin, que por su propia voluntad se impone las obligaciones del DI. La crtica
es que las relaciones entre E son necesarias por el hecho de coexistir, as como lo es el
DI, est en la naturaleza de las cosas. Si el fundamento del DI es la voluntad del E, de la
misma forma que entr podra salir por su voluntad.
Voluntad comn (Triepel) el fundamento del DI es la voluntad estatal, pero no la
individual de 1 E sino la comn. Varios sujetos se unen para obtener un resultado que
satisfaga igualmente sus intereses similares o comunes (normas generales) si una regla
fue creada por la voluntad comn solo podr ser derogada por esta. La voluntad tiene

dos formas de expresin, los actos y las palabras. La 2 es la ms sencilla, son los
tratados internacionales, pero cuando los E dan a entender por actos concluyentes que
quieren estar ligados por cierta regla de derecho crean el derecho consuetudinario
(acuerdo tcito).
TEORAS NORMATIVISTAS:
Emplean un razonamiento de lgica jurdica, fundan la validez en una norma superior,
la norma que da fundamento al DI es la norma fundamental. La norma Pacta sunt
servanta los pactos deben ser cumplidos hay dos elementos: de fuerzas dirigentes
como la opinin pblica y de normas de conducta que determinan los lmites y la forma
en que deben desenvolverse la actividad de los E en coexistencia. Esto no puede ser
demostrado, sino asumido como una hiptesis primaria e indemostrable.
Lo que diferencia al DI del interno es que este principio no reposa como en el D.interno
en una norma superior, sino que es, l mismo una norma suprema (criterio formal que
distingue las normas internacionales y le da unidad).
LA NORMA HIPOTTICA FUNDAMENTAL (KELSEN):
La norma pacta sunt servanta sirve para dar fundamento a los tratados pero no a la
costumbre, este principio es consuetudinario y da validez a las obligaciones nacidas de
los tratados porque se form en la CI la costumbre de que deben ser cumplidos. Una
norma hipottica fundamental sera que los E se comporten como lo han venido
haciendo. La costumbre es un hecho creador de derecho que se expresa mediante una
norma (no jurdica ni perteneciente al derecho positivo) que es hipottica que cierra
lgicamente el ciclo y da validez a la ltima norma de la pirmide del derecho positivo
internacional.
CREACIN ESPONTNEA DE LA COSTUMBRE:
La costumbre no se crea segn un procedimiento establecido por una norma anterior
sino que aparece de forma espontnea, basta comprobar que es efectiva y que se cumple
en la CI.
Ms all del formalismo: teoras que buscan el fundamento no formal.
IUSNATURALISMO:
Fundamento del DI: el derecho positivo forma parte de un sistema en el que la ley
divina es fundamento ltimo. Grocio: el derecho natural consiste en principios de la
recta razn que no hacen ver si una accin es honesta o no, segn est o no de acuerdo
con la naturaleza. Pacta sunt servanta es un principio de derecho natural.
NEO-IUSNATURALISMO:
Las normas del DI positivo se fueron constituyendo sobre la base de la conciencia
comn de los pueblos, tiene como base los principios jurdicos comunes del mundo
cristiano que rigen antes de que el DI haya producido normas consuetudinarias o
contractuales. La norma fundamental del DI exige que los sujetos que acaten por
tradicin o convencin los principios jurdicos de referencia y sus determinaciones
prximas.
LE FUR:

La norma pacta sunt servanta no es suficiente para fundamentar el DI, sino que hay un
orden pblico internacional cuyo contenido est dado por los principios generales del
Derecho.
OBJETIVISMO:
Las normas jurdicas son obligatorias por ser impuestas por las necesidades sociales, su
contenido es necesario.
DUGUIT:
Las normas jurdicas forman parte de las normas sociales, las que dan origen a sancin y
coaccin por su incumplimiento son las jurdicas que se forman cuando un grupo de
individuos que forman la sociedad advierten que tales normas son tan esenciales para la
vida en sociedad que la fuerza se hace necesaria para sancionar su incumplimiento. La
coaccin debe ser justa (juicio de valor). En el orden internacional, las normas
responden a una necesidad intersocial.
CAPTULO IV: DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO
HAY DOS POSICIONES:
Las que sostienen una separacin e independencia del DIP respecto de los rdenes
internos y los que afirman que el DI y los derechos internos forman un solo orden
jurdico.
TEORA DUALISTA:
Separacin completa de los dos rdenes. Diferencias en: los fundamentos (en el
Derecho interno es la voluntad de un solo E y en el DI es la voluntad comn de varios
E); sujetos (Derecho interno son los individuos, en el DI son los E) y en la relacin
(Derecho interno, de subordinacin y DI de coordinacin).
TRANSFORMAR EL DI EN INTERNO:
Para que una norma de DI sea aplicable a un individuo debe ser dictada una ley interna
con el mismo contenido que el tratado.
ANZILOTTI:
Las normas internacionales no pueden influir sobre el valor obligatorio de las normas
internas y viceversa. En la prctica internacional, la ley interna que est en
contradiccin con una obligacin internacional del E que la adopt no es nula, sino que
sigue vigente, de todas formas acarrea responsabilidad del E en el plano internacional.
No puede haber entre el DI y el Derecho interno conflictos, si reenvos y recepciones.
TEORA MONISTA: KELSEN.
El comportamiento de un E se reduce al comportamiento de los individuos que lo
representan. No puede haber una diferencia entre la clase de sujetos cuya conducta
regulan. En cuanto a la diferencia de contenido, el Derecho interno se ocupa de los
asuntos internos y el DI de las relaciones externas, pero es imposible diferenciarlos.
Segn la jurisprudencia de la Corte de La Haya, todo asunto interno puede ser objeto de
un tratado internacional. El fundamento del Derecho interno es la primera norma que
ordena obedecer al legislador originario, al que impuso la 1 Constitucin, solo ser
vlida si es efectiva, si se cumple. En el DI se reconoce un E cuando su orden jurdico

es efectivo. De esto resulta que el principio de efectividad que es fundamento del


Derecho interno y est en el DI. En un sistema interno las leyes contrarias a la CN no
son nulas y sin valor ab initio, mientras la ley no las anule. De all que las normas
opuestas al DI tampoco lo sean.
PRCTICA INTERNACIONAL:
Generalmente la participacin legislativa se requiere antes de que el tratado adquiera
validez y sea obligatorio para el E. En Argentina, la ley del Congreso que aprueba un
tratado es ley de carcter formal no sustantiva, significa que el Congreso autoriza al
Ejecutivo a ratificar el tratado. En EEUU el Senado tiene similar consentimiento
En algunos casos se necesita una ley interna que posibilite la ejecucin de los tratados,
esto se debe a la naturaleza del tratado que necesita que sea reglamentado por el PE y
completados por leyes internas. (Tratados programticos)
LAS CONSTITUCIONES NACIONALES:
EL REINO UNIDO:
Sistema de common law. No hay necesidad de alguna transformacin del derecho
internacional consuetudinario en derecho interno. Los tratados que afectan derechos
privados o modifican el common law o crean cargas financieras deben ser objeto de una
ley aprobatoria para formar parte del Derecho interno. La aprobacin parlamentaria se
realiza antes de que las disposiciones del tratado sean normas internacionales vigentes.
EEUU:
La costumbre internacional es parte del Derecho interno, no requieren transformacin
alguna, son directamente aplicables a los ciudadanos. Los tratados aprobados por el
Senado y debidamente ratificados son parte del Derecho interno y si estn en conflicto
con una legislacin interna previa la derogan. La CN, en cambio, tiene supremaca.
Alemania:
Las reglas generales del DIP son parte del derecho federal, ellas prevalecen sobre las
leyes y producen en forma inmediata derechos y deberes para los habitantes del
territorio federal.
ITALIA:
El ordenamiento jurdico italiano se ajustar a las normas de DI generalmente
reconocido, la adaptacin es automtica sin necesidad de algn acto interno.
FRANCIA:
Segn los tribunales, las reglas de DI consuetudinario se aplican directamente en forma
complementaria.
LA CONSTITUCIN ARGENTINA:
No requiere transformacin de las normas de DI para ser aplicadas a los individuos. Un
tratado en el que la Argentina sea parte, si es operativo, sus normas se aplican sin
condicionamientos ni reglamentacin interna. Se requerir la sancin de una ley que lo
reglamente en forma clara y concreta cuando no son operativos, pero esto no significa
una transformacin en derecho interno.

Respecto a la costumbre, se aplicar directamente, no obstante que la CN no contien


referencia expresa al respecto,
EN EL MBITO INTERNACIONAL:
Se consagra la supremaca de las normas del DI en caso de conflicto con normas
internas. Los E tienen la obligacin de adaptar su derecho interno al DI, so pena de que
se origine responsabilidad internacional. Las leyes internas son para el DI simples
hechos, manifestaciones de la voluntad y actividad del E, de la misma manera que sus
resoluciones judiciales o medidas administrativas.
CONVENCIN DE VIENA ART. 27
una parte no podr invocar disposiciones de su derecho interno como justificacin del
incumplimiento de un tratado la nica excepcin a la regla es que el hecho de que el
consentimiento del E en obligarse por un tratado, haya sido manifestado en violacin de
una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar
tratados, no podr ser alegado por dicho E como vicio de su consentimiento a menos
que la violacin sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental. Es
manifiesta, cuando resulta objetivamente evidente para cualquier E que proceda en
materia conforme a la prctica habitual y de buena fe.
CAPITULO V: LA RELACIN ENTRE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y
EL DERECHO ARGENTINO
ANTES DE LA REFORMA DE 1994:
El sistema normativo estableca que los tratados deban estar en conformidad con los
principios de derecho pblico establecidos en la CN (27) y que la C, las leyes y los
tratados internacionales son la ley suprema de la Nacin (31). La jurisprudencia anterior
al caso Ekmejin determinaba que ni el art. 31 ni el 100 atribuan superioridad a los
tratados respecto de las leyes del Congreso por lo tanto en caso de conflicto se aplica el
principio ley posterior deroga ley anterior esto poda llegar a generar alguna
responsabilidad internacional por incumplimiento del principio pacta sunt servanta. En
1980 se incorpora la Convencin de Viena con los principios de parta sunt servanta
aplicables a los tratados internacionales, la prohibicin de alegar el D interno para
justificar el incumplimiento de un T y como excepcin, en caso de violacin de una
norma fundamental de D interno relativa a la competencia para celebrar tratados. En el
caso Ekmejin la Corte cambia su jurisprudencia sosteniendo que el tratado
internacional es prioritario a la ley fundamentndose en el D constitucional que
considera a los T internacionales orgnicamente federales por lo tanto no pueden ser
derogados por una ley del Congreso y en el DI ya que Argentina al ser parte de la
Convencin de Viena no puede alegar su D interno para justificar el incumplimiento de
un T. El caso Fibracca reitera la doctrina del caso Ekmejin aclarando que los tratados
tienen primaca sobre el D interno una vez salvaguardados los principios de D pblico
constitucionales. El en art. 27 del la Convencin cuando se refiere a D interno incluye
las leyes y a la CN
LA INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES:
Segn el art. 32 de la Convencin se puede acudir a los medios complementarios si la
expresin de la intencin de las partes result ambigua u oscura o bien cuando de la

lectura del texto se infieren resultados absurdos o irrazonables. De este modo se


interpreta que el art. 27 incluye a las leyes y a la C salvo la excepcin del art. 46.
LOS TRATADOS EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL DE 1994:
El art. 31 hace una clasificacin entre los T con jerarqua constitucional y los que son
meramente supralegales.
T CON JERARQUA CONSTITUCIONAL:
Son los instrumentos de derechos humanos mencionados en el art. 75 inc. 22 y los
futuros que se incluyan mediante el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada cmara. No son parte de la constitucin sino que valen como ella, por
lo tanto no derogan ningn art. De la 1 parte y son complementarios a los derechos y
garantas que ella reconoce. Pueden dejar sin efecto normas de la 2 parte de la CN
T POR ENCIMA DE LA LEY PERO POR DEBAJO DE LA N:
A. Los Concordatos celebrados con la Santa Sede (art. 75 inc. 22) pueden ser declarados
inconstitucionales generando responsabilidad internacional, pero no ilegales.
B. T que deleguen competencias estatales a estructuras de integracin latinoamericana,
las condiciones de aprobacin: igualdad y reciprocidad, respeto al orden democrtico y
a los D humanos y que sean aprobados por la mayora absoluta de los miembros de cada
cmara
C. T de integracin con E que no son latinoamericanos en los que se deleguen
competencias estatales. Tienen doble condicin: 1 que la mayora de los miembros
presentes de cada cmara declaren la conveniencia de su aprobacin y luego que la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara lo apruebe dentro de
los 120 das del acto declarativo. Tienen prevalencia sobre las leyes y sobre los tratados
y concordatos comunes, pueden modificar indirectamente la segunda parte de la CN.
D. Convenios internacionales celebrados por las provincias en virtud del art. 124: El E
argentino les concede competencia en materia internacional, pero estn sujetados a tres
condiciones: no deben ser incompatibles con la poltica exterior de la N, no deben
afectar las competencias federales de la N y no deben afectar el crdito pblico. El
congreso debe tomar conocimientos de estos T. En este tema se plantean ciertas dudas
como si el E central se debe responsabilizar por el incumplimiento, quin establece la
incompatibilidad del convenio con la poltica exterior de la N o si afectan al crdito
pblico (al tener que responsabilizarse)
En el caso de los acuerdos simples que se celebran sin la aprobacin del Congreso y se
ratifican con posterioridad, las provincias pueden hacer uso de este modo? Si no
requieren de la aprobacin del Congreso N estaran estos tratados reputados como ley
suprema de la N.
La CSJ entiende que le tribunal debe velar porque la buena fe que rige la actuacin del
E N en el orden internacional para el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de
los T y que no se vea afectada la CN. La reforma del 94 introduce grandes cambios al
esquema normativo.

CAPTULO VI: LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL. LA


COSTUMBRE
FUENTES DEL DERECHO:
Materiales:
Proveen los materiales sociolgicos de las normas internacionales. Contenidos polticos,
morales o econmicos.
Formales:
Procedimientos tcnicos de creacin de normas jurdicas internacionales.
El artculo 38 del Estatuto de la CIJ
La corte tiene una funcin que es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas aplicando:
Convenciones internacionales (reglas reconocidas por los E litigantes)
La costumbre internacional (prctica admitida como derecho)
Principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas
Decisiones judiciales y doctrinas de los publicistas de las distintas naciones, como
medio para la determinacin de las reglas de derecho.
La disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo bono,
si las partes as lo convinieren. (Equidad)
El artculo estipula cules son las fuentes del DI y no slo las que la Corte debe tener en
cuenta. Todos los Estados Miembros de las NU son ipso facto miembros del Estatuto de
la Corte y vinculados por sus disposiciones. Los Estados no miembros de la ONU lo
han aceptado con vistas a ser autorizados a que la Corte entienda las diferencias en las
que estn implicados. El artculo 38 no agota la enumeracin de fuentes formales en el
DI actual.
Las normas emanadas de dichas fuentes pueden tener una jerarqua relativa, la que les
da su posicin en el tiempo o su generalidad
PRINCIPIO GENERAL DE INTERPRETACIN:
la ley posterior deroga la anterior, por lo tanto entre una norma consuetudinaria que
no constituya una norma imperativa del derecho internacional y una posterior de un
tratado que se le opone, prevalece la posterior. La relacin entre un tratado multilateral y
una costumbre posterior que se oponga a l es ms compleja. Si todos los miembros del
tratado dejan de cumplirlo, puede aqul caer en desuso y ser abandonado. Si todos los
miembros adoptan una nueva costumbre que se opone al tratado, las reglas de la
costumbre sustituirn a las del tratado a las que se contraponen.
Entre una norma general y otra ms particular aplicable al caso predomina la particular.
Tambin una norma del DI ha de tener primaca sobre otra que no lo sea y entre normas
imperativas la posterior deroga la anterior, por ms que sea un caso raro.
En cuanto a las fuentes auxiliares (jurisprudencia y doctrina), no son consideradas en el
art. 38 como fuentes principales de derecho pero sirven para ayudar a la Corte a
determinar la interpretacin de las normas emanadas de las fuentes principales (no para
ser utilizadas como nica base ora dar solucin a un caso.)

Aparte de las fuentes de normas generales existen en el derecho de gentes fuentes de


normas individuales que se aplican a personas determinadas. De este modo se ampla el
abanico de las fuentes del derecho y la jurisprudencia sera fuente auxiliar de las normas
pero fuente directa de normas individuales.
LA COSTUMBRE INTERNACIONAL
DI era principalmente consuetudinaria hasta que aparecieron los tratados leyes
(normativos) que con la codificacin del DI adquirieron gran difusin. En la actualidad
quedan reas consuetudinarias como la responsabilidad internacional, el procedimiento
arbitral, la proteccin diplomtica y la sucesin de Estados. El proceso de codificacin y
desarrollo del DI y las resoluciones de la Asamblea General sobre materias diversas del
DI, le dieron renovado impulso a la costumbre.
La codificacin consista en traducir a jus scriptum la costumbre internacional. El
florecimiento de la costumbre, sucedi por dos factores: el 1 es la edificacin de la
costumbre sobre textos de tratados multilaterales y el 2 es la intervencin de las NU en
el proceso codificador, sus textos sirven de base para nuevas costumbres (ejemplo,
costumbres martimas formadas sobre los consensos alcanzados en la 3 Conferencia de
las Naciones Unidas sobre derecho del mar).
Definicin:
Dos significados de la palabra costumbre. Uno apunta a la norma jurdica formada al
amparo de una conducta constante y repetida en el tiempo y la otra es la prctica misma,
la conducta que al repetirse origin la obligatoriedad de su repeticin.
El art. 38 se refiere a ambos significados: cuando habla de la costumbre internacional
se refiere a la norma que surgi de la repeticin de una conducta, pero es a la conducta,
a la que se refiere el mismo art. Cuando habla de una prctica generalmente aceptada
como derecho. La norma consuetudinaria surge de una prctica cuando fue aceptada
como D.
La segunda parte del art.38 nos pone en presencia de los dos elementos que se asignan a
la costumbre: la prctica y la opinio juris.
EL ELEMENTO MATERIAL: Una prctica que pueda ser sustrato de una costumbre
se constituye por el comportamiento uniforme de los sujetos del DIP en ciertas
situaciones, o sea por la repeticin constante de conductas de aquellos sujetos durante
un perodo de tiempo. Las costumbres se originan entre Estados pero los organismos
internacionales pueden participar en configurarlas.
La generalidad: es relativo a las costumbres universales, ya que en las regionales solo se
exige la adhesin de los miembros de la regin. Tambin es una nocin flexible.
ELEMENTO PSICOLGICO:
Es la conviccin de que la costumbre es obligatoria. Los actos protocolares se cumplen
invariablemente pero estas no son costumbres jurdicas sino de cortesa, oportunidad o
tradicin. El uso es una imitacin y la simple costumbre es la que el grupo considera
como regla y su incumplimiento despierta crticas o presiones sociales. La costumbre
jurdica es coercible, se puede obligar a otro a obedecerla.

Tiempo de formacin: anteriormente se requera un tiempo inmemorial, hoy no se lo


requiere debido a las caractersticas de las relaciones internacionales.
LA NUEVA COSTUMBRE:
La codificacin de la AGNU (comisin de DI, cuerpos codificadores especficos)
produce gran cantidad de tratados. Costumbre formada sobre tratados normativos:
normas generales de adhesin considerable, sus normas se aplican a los E miembros, y a
los no miembros cuando por la generalidad se transforman en costumbres del DI
general. Costumbres formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU, no tienen
fuerza obligatoria sin embargo la doctrina considera que las resoluciones normativas de
esta pueden suscitar los mismos modos de interaccin con la costumbre que aquellos
que la corte identific en relacin con los tratados de codificacin. Costumbre formada
sobre otros textos: las reglas de extensin del mar territorial a las 12 millas fue norma
consuetudinaria mucho antes que la convencin entrara en vigencia, leyes nacionales
tomaron los conceptos de esta.
Rasgos diferenciales de la nueva costumbre: la clsica requera una serie de actos
uniformes de los E, repetidos en el tiempo. Ahora la regla est preparada en textos que
no se inspiran enteramente en actos pasados, sino que preveen conductas futuras, sin
embargo debe pasar por un proceso de aceptacin por la CI en su conjunto.
COSTUMBRES REGIONALES Y LOCALES:
La CIJ admite, en casos como el derecho de asilo, la existencia de este tipo de
costumbres, pero exige el consentimiento de los E regionales. Igualmente en el caso de
costumbre bilateral que se puede formar entre 2 E. Estas costumbres no pueden ser
oponibles a E que no participaron de su formacin como es el caso de la costumbre
universal.
VERSIN DIFERENTE DE LA COSTUMBRE:
Se distinguen dos perodos, el formativo de la costumbre y el perodo en el cual no hay
dudas sobre una prctica o texto que origine la nueva costumbre (norma general DI).
La formacin de la costumbre como por ejemplo el del paso inocente de buque de todas
las banderas por el mar territorial de los E costeros, el E costero estuvo originalmente en
situacin de poder impedir que por sus aguas territoriales naveguen buques de otro
pabelln. Repetir una conducta significa que los hechos individuales de cada episodio
responden a un gnero comn. La repeticin genera entre los E protagonistas una
costumbre vlida. Su perodo formativo no puede ser demasiado extenso y tiene como
base el consentimiento en obligarse de los mencionados E.
LA COSTUMBRE UNIVERSAL:
No est definido el momento en que una costumbre particular pasa a ser universal, esto
se debe a la descentralizacin del DI, no hay un rgano legislativo central que lo
ejercito, sin embargo la CIJ, la AGNU y la doctrina son consideradas como sus boceras.
Sus declaraciones son las que decide que una costumbre lleg a ser universal y esto se
debe a que la CI toma conciencia de la generalidad de una cierta prctica, sin embargo
todava falta la declaracin que la consagra pblicamente costumbre universal.

Es difcil excluir todo elemento de compulsin o imposicin en la formacin de


costumbre, la voluntad de ciertos E puede ser influida por la de los E ms poderosos o
ms interesados en el sector de que se trato.
LA NOVEDAD DE LA COSTUMBRE:
El nuevo factor es la masiva intervencin de los foros de las UN en la formacin de
costumbre, aqu las relaciones de los E representados son inmediatas y no es necesario
un tiempo inmemorable para que una costumbre se forme. Las normas consuetudinarias
pueden encontrar su base en las reglas consuetudinarias que se deducen de los actos o
en la nueva costumbre que se desprende de los textos. Estas ltimas tienen una base
perfectamente redactada con cierto consenso de la CI y requiere lapsos menores para
madurar.
EL OBJETOR PERSISTENTE (DOCTRINA)
Es el E que durante el perodo de formacin de la costumbre se opuso invariablemente a
que le sea aplicada. Esta regla no puede ser impuesta a dicho E.
El restatement of the foreign relations law of the United States: el E disidente que lo
expresa durante el proceso de desarrollo no est obligado por la regla de derecho, an
despus de su maduracin. Esto se apoya en dos fallos, el de derechos de asilo y el de
las pesqueras. La objecin debe realizarse en el proceso de formacin cuando el
consentimiento es necesario. Si esta costumbre llega a ser universa, ya no se requiere el
consentimiento de los E, an de los no participantes y la regla les ser impuesta.
CAPTULO VII: LOS TRATADOS
Son los acuerdos de voluntades entre sujetos del DI destinados a crear, modificar o
extinguir obligaciones internacionales.
Los convenios o convenciones se aplican a instrumentos multilaterales o codificadores.
Las cartas o pactos a instrumentos de organizaciones internacionales. Protocolos a
instrumentos que sirven de corolarios a otros.
CONVENCIN DE VIENA DE 1969:
Antes de esta el derecho de los tratados era consuetudinario. La convencin codific
este sector normativo que fue complementado en 1986 con otra convencin referente a
los tratados entre E o OI y entre OI entre s.
Art. 2.1 restringe el concepto de tratados a los acuerdos internacionales escritos y entre
E. Un acuerdo internacional es el concurso de voluntades en el plano internacional y
regido por el DI que le da validez y obligatoriedad en su marco. Esto se utiliza para
diferenciarlos de los acuerdos entre E pero que estn regidos por el derecho interno de
una de las partes (D privado). La convencin no se ocupa de los acuerdos orales, sin
excluirlos ya que pueden ser reconocidos por un juez internacional en ciertas
circunstancias. Los tratados son creados por una manifestacin de la voluntad comn de
2 o ms sujetos de DI con capacidad suficiente (no pueden individuos o compaas
comerciales)
CLASIFICACIN DE TRATADOS:

Son bilaterales aquellos en los que participan dos sujetos y multilaterales los celebrados
por 3 o ms.
Son abiertos aquellos a los que se puede acceder sin haber participado de la negociacin
y cerrados aquellos que no admiten nuevos miembros sin que ello implique la
celebracin de un nuevo tratado.
En buena y debida forma son los que siguen un proceso complejo (se negocia, se adopta
el texto nico, se firma y ratifica) y los tratados en forma simplificada que normalmente
son bilaterales, tienen la ventaja de ser una forma rpida que va de acuerdo a la
intensificacin de las relaciones internacionales.
Tratados contratos y normativos: los 1 expresan una voluntad de una parte que es
distinta y complementaria de la voluntad de la otra (comprar/vender) y los 2 traducen
una voluntad comn expresada en normas generales. Los tratados leyes no obligan a 3
E no miembros. Ambos crean normas aunque los 1 solo normas individuales.
CELEBRACIN:
Conformacin del texto:
Se negocia a travs de los representantes debidamente acreditados, se formulan
propuestas, contrapuestas, etc. Hasta arribar a un acuerdo. Una vez que las partes
manifiestan su opinin de que el texto refleja lo negociado, se adopta ese texto. Su
autenticacin se verifica mediante la firma, la firma ad referendum o la rbrica de los
representantes. Es la prueba formal de la adopcin del texto (art. 10.1/2).
MANIFESTACIN DE LA VOLUNTAD DE OBLIGARSE:
El texto aun no los obliga a nada. Debe manifestar su consentimiento en vincularse por
dicho texto mediante:
A. Firma: obliga cuando el tratado estipula expresamente que la firma tendr ese efecto
o cuando los negociadores hayan convenido en l (12.1). A pesar de que el tratado
todava no entr en vigencia nace la obligacin de abstenerse de actos en virtud de los
cuales se frustre el objeto y fin de este.
B. Ratificacin: (14) surge de la divisin de poderes. PE condice las relaciones I,
parlamente aprueba el tratado para que el PE pueda ratificarlo. Depende de cada pas.
C. Adhesin (15): si no particip en la negociacin puede acceder al tratado por
adhesin posterior a l.
Proceso constitucional argentino:
PE negocia y firma. Congreso considera y aprueba en cada cmara. Pasa al PE para que
lo ratifique
RESERVAS:
Es una declaracin unilateral hecha por un E al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o adherirse a , con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de
ciertas disposiciones de este en su aplicacin para dicho E. Es aparentemente unilateral
ya que este carcter se presenta en la formulacin pero carece de efectos jurdicos
mientras no haya una reaccin de los miembros del tratado (acepten o rechacen). Puede

suceder que el E regla respecto a cierto tema una posicin que considera importante en
su poltica exterior y que si no presenta una reserva que la salve, le resultar imposible
entrar en el tratado. Esto solo atae a las convenciones multilaterales, en el tratado
bilateral esto equivale a reabrir las negociaciones.
REGLA DE UNANIMIDAD:
En la SN las reservas deban ser aceptadas por la totalidad de los E parte para que fuera
incorporada al tratado. Era una modificacin del texto ya que la regla haca prevalecer
la integridad del tratado y que el texto sea el mismo para todos.
LA REGLA PANAMERICANA:
El Consejo Directivo de la Unin Panamericana adopta reglas que se impusieron en la
prctica: 1. Un tratado estar en vigor en la forma en que fue firmado entre aquellos
pases que lo firmen sin reservas y el lo trminos originales. 2. Entrar en vigor entre los
gobiernos que ratifiquen con reservas y los firmantes que acepten las reservas en la
forma modificada. 3. No estar en vigor entre un E que haya ratificado con reservas y
otro que no las acepte. Favorece la participacin de E al permitir a los reservantes
incorporarse s algn otro E las acepta.
OPININ CONSULTIVA DE LA CIJ EN EL CASO DE LAS RESERVAS DE LA
CONVENCIN DE GENOCIDIO (AGNU):
La convencin no estableca nada respecto a reservas y se plante la cuestin de que si
el E que la presenta poda ser parte en caso de que esta fuese objetada. La Corte
reconoce que son circunstancias especiales ya que uno de los objetivos ms importantes
del tratado era obtener el mayor nmero de participantes, por ello desecha los
argumentos como ventajas y desventajas individuales y responde que el E reservante
poda ser miembro de la Convencin no obstante el rechazo de la reserva por otros E,
siempre que esta no fuera contra el objeto y fin del instrumento.
CONVENCIN DE VIENA (19 A 21):
Se fundo en tres consideraciones: que se requera flexibilidad en materia de reservas
debido a que la CI aument en nmero; los inconvenientes de las reservas se superan
con las ventajas que aporta la incorporacin de muchos E en convenciones de inters
general y que en la prctica las reservas siempre versan sobre puntos menores.
El E puede presentar una reserva al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse, a menos que la reserva est prohibida por el tratado o que lo estn solo
determinadas reservas o que no sea compatible con el objeto y fin de la convencin.
OBJECIN A LA RESERVA:
Basta que un solo E acepte la reserva para que el reservante forme parte del tratado. Si
otro E quiere que el tratado no entre en vigencia entre l y el reservante debe indicarlo
expresamente.
Subsistemas:
Entre el reservante y los que aceptan la reserva rige el tratado modificado.
Entre el reservante y lo que no aceptan la reserva, no rige el tratado si estos ltimos as
lo manifiestan.
El tratado rige en la forma original entre los otros E.

Entre un E que haya hecho una objecin a la reserva, entra en vigor el tratado y las
disposiciones que se refieran a la reserva no se aplican entre estos dos.
Casos de aceptacin unnime necesaria:
Ciertos tratados de inters general exigen la aceptacin de todas las partes de una
reserva, ya sea por el nmero reducido de E o por el objeto y fin que implica su ntegra
aplicacin por las partes como condicin esencial.
ENTRADA EN VIGOR: (24.1/2)
Entran en vigor en la forma y fecha que en ellos se indique, o como lo acuerden los E
negociadores, a falta de indicaciones, cuando haya constancia del consentimiento
expresado por los E negociadores en obligarse.
OBSERVANCIA Y APLICACIN (26/27):
El tratado obliga a las partes y debe ser cumplido de buena fe. Pacta sunt servanta.
Irretroactividad: el art. 28 consagra la irretroactividad del tratado respecto de los actos o
hechos que tuvieron lugar antes de la fecha de entrada en vigor o de situaciones que
dejaron de existir para ese entonces. Salvo que una intencin diferente se desprenda del
tratado.
La aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia:
1. Clusula expresa: uno de los tratados establece que est subordinado a otro anterior o
posterior. Se sigue lo dicho en el tratado.
2. Todas las partes de uno tambin lo son del otro: si las disposiciones son
incompatibles rige el segundo (lex posterior deroga lex anterior)
3. Aplicacin parcial del primer tratado: si no son totalmente incompatibles las
disposiciones del 1 que no se opongan al 2 sern aplicables.
COINCIDENCIA PARCIAL DE LAS PARTES:
Entre los E que sean partes de ambos sucede lo mismo que en el caso anterior. Entre un
E que sea parte en ambos tratados y otro que lo sea solo de uno de ellos, rige el tratado
que tienen en comn. Si la celebracin del 2 tratado por parte de un E que es parte de
ambos implica una violacin de los derechos del E o de los E que no son partes del 1,
puede aplicarse el art. 60 sobre la terminacin de un tratado a la suspensin de su
aplicacin como consecuencia de la violacin o el art. 73 respecto a la responsabilidad
del E en ambos. SI implica una modificacin se aplica el 41.
INTERPRETACIN:
Existen tres criterios interpretativos:
1. El objetivo o textual: la letra del instrumento y su contexto, tambin puede investigar
la voluntad real de las partes o el papel del objeto y del fin del tratado.
2. Subjetivo: exploracin de la intencin de los contratantes.
3. Teleolgico: los objetivos y fines que persigue el tratado.

Reglas principales (31):

Los tratados debern interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya
de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su
objeto y fin. Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin
de las partes.
La buena fe es primordial en el DI.
Predominio del texto.
Contexto: incluye el prembulo y los anexos del tratado y todo en su contexto. Tambin
los acuerdos (complementarios) a que se refiera el tratado y que hayan sido concertados
entre todas las partes con motivo de celebracin de este y todo instrumento formulado
por una o ms partes con motivo de la celebracin y aceptado por los dems como
documento referente al tratado
Acuerdos y prcticas ulteriores:
Todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la
aplicacin de sus disposiciones y toda prctica ulterior seguida de la aplicacin del
tratado. El tratado nada dice al respecto pero son de aplicacin las normas vigentes al
momento de la celebracin del tratado.
Las reglas complementarias:
Si ejercitando los mtodos anteriores el sentido permanece oscuro o ambiguo o se llega
a un resultado irrazonable o absurdo, hay que acudir a otros medios: la CPJI emiti una
opinin en la que estableca que deban recurrirse a los trabajos preparatorios para
informarse sobre la verdadera intensin de las partes. Estas son las actas que recogen las
negociaciones de los E previas a la adopcin del texto. En los bilaterales suelen ser
notas diplomticas. Otro medio puede ser las circunstancias de celebracin del tratado.
(32)
Interpretacin de los tratados autenticados en dos o ms idiomas:
Si discrepan los textos en algunos puntos en las diferentes versiones y no hay un texto
que prevalezca o acuerdo de las partes fuera del tratado y las discrepancias de sentido
no pueden resolverse aplicando las reglas de los art. 31 y 32 se adoptar el sentido que
mejor concilie esos textos habida cuenta del objeto y el fin del tratado.
Nulidad de los tratados:
Por falta de capacidad del rgano del E:
Cuando acta en violando una disposicin de su derecho interno sobre la competencia
para celebrar contratos. Es la nica excepcin a la regla de que el DI prevalece sobre el
D interno. La violacin debe ser manifiesta y debe afectar a una norma de importancia
fundamental. Antes de la convencin la doctrina se divida en tres corrientes.
Como la voluntad del E no pudo formarse (la CN no se respet) el tratado es nulo.
Inseguridad jurdica en las relaciones internacionales.
No importa cmo se forma la voluntad, lo que importa es su manifestacin exterior, en
ningn caso de violacin constitucional hay nulidad.
Solo hay nulidad cuando la violacin de normas internas es de tal carcter que cualquier
E de buena fe no puede ignorarlas. Es la que prevaleci.

Vicios del consentimiento:


A. Error: cuando se refiere a un hecho o una situacin (no al derecho) las condiciones
son: haber sido tenido por supuesto que el E que lo alega en el momento de la
celebracin y haber constituido una base esencial en su consentimiento en obligarse.
B. Dolo: conducta fraudulenta de otro E negociador que induce al que lo alega a
celebrar un tratado. La corrupcin del representante es un causal independiente pero
tambin pueden entrar en esta definicin.
C. Coaccin: la ejercida sobre el representante de un E o sobre el E. Debe tratarse de
actos o amenazas contra la persona misma o sobre su fla. El 2 caso es consecuencia del
no uso o amenaza de la fuerza armada.
VIOLACIN DE UNA NORMA DEL IUS COGENS:
Son las normas imperativas del DI que protegen intereses esenciales de la CI, no
admiten su derogacin por pactos en contrario.
Obligaciones erga omnes:
Hay que diferenciar las obligaciones de los E para con la CI en su conjunto y las que
nacen respecto de otros E. Las 1 conciernen a todos los E y dada la importancia de los
derechos que estn en juego se consideran un inters jurdico en la proteccin de dichos
derechos, son obligaciones erga omnes.
Obligaciones imperativas:
No todas las obligaciones erga omnes son imperativas, pero todas las normas
imperativas son erga omnes. Las normas imperativas generales son las aceptadas y
reconocidas como tales por la CI en su conjunto, no admiten acuerdos en contrario y
solo pueden ser modificadas por una norma ulterior de igual carcter.
Jurisdiccin obligatoria de la CIJ:
Por temor a que los E no cumplan las obligaciones invocando normas imperativas que
no tengan criterios precisos de identificacin se establece la jurisdiccin obligatoria de
los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de los art. 53 y 64 (si surge una nueva
norma imperativa del DIG el tratado que est en oposicin se convierte en nulo y
terminar.
EFECTOS DE LA NULIDAD:
El principal es invalidar las disposiciones ad initio. El E autor no puede pedir la
anulacin de los actos consecuentes al tratado si la causal es dolo o coaccin. Si la
causal es una norma imperativa vigente al tiempo se su celebracin las partes tiene que
eliminar las consecuencias de los actos hechos conforme al tratado y ajustar la norma
imperativa en sus relaciones. La nulidad se opone a todo el tratado o a una clusula
determinada de alcance limitado. Art. 44. Las clusulas objetadas deben ser separables,
no haber constituido una base esencia en el consentimiento en obligarse o si la
continuacin del cumplimiento del tratado en esas condiciones no es justa. (No si se
alega coaccin o contradiccin con norma imperativa)
La nulidad es subsanable en los casos del art. 45: si la causal fue la violacin de una
norma interna, por error, dolo y corrupcin de los representantes.

Los tratados y los 3 E:


Art. 34 un tratado no crea derechos ni obligaciones para un 3 E sin su consentimiento
En cuando a las obligaciones; solo se originan si el 3e acepta expresamente por escrito
la obligacin. Su revocacin o modificacin solo tiene lugar por un nuevo acuerdo de
todas las partes y el 3.
Para los derechos creados por una disposicin de un tratado a favor de un 3 se requiere
la aceptacin, pero existe una presuncin de que lo acepta mientras que no haya
indicacin en contrario. La revocacin o modificacin depende de las condiciones en
que fue concedido. Art. 37.
Normas de tratados transformadas en consuetudinarias:
Las obligaciones y derechos surgen de la costumbre emergente de una disposicin del
tratado, no del tratado en s.
Enmienda:
Es el cambio de alguna/as de las disposiciones en relacin con todos los E miembros,
puede asimilares a un tratado nuevo, requiere el acuerdo de todas las partes. Todas las
partes pueden participar de las negociaciones y decisiones, en la celebracin y ser partes
del tratado enmendado. Si alguna parte no acepta la enmienda se crean subsistema:
Tratado enmendado rige para los E que lo aceptaron.
Dems E se rigen por el original. Entre los E que aceptaron y los que no aceptaron rige
el original.
Los E que son parte luego de la aprobacin de la enmienda, a menos que manifiesten
una intencin diferente, se regirn con los E que la aceptaron por el texto modificado y
con los dems por el original.
Modificacin:
Afecta solo a algunas partes que la acordaron entre ellas en un tratado multilateral y en
clusulas en sus relaciones mutuas. Ej.: en un tratado de integracin para adaptarlas
mejor a una subregin. Podrn hacerlo si el tratado lo prevee o si no hay una
prohibicin. No debe afectar el disfrute de derechos o el cumplimiento de obligaciones
de las dems partes ni ser incompatible con el objeto y fin del tratado.
TERMINACIN DE LOS TRATADOS.
Tienen vigor hasta su terminacin por alguna de las causales previstas en la
Convencin:
Voluntad expresa o tcita de las partes:
En los trminos del tratado o en cualquier momento por la voluntad comn de todas las
partes. Es tcito cuando todas las partes celebran un tratado sobre la misma materia
incompatible con el anterior.
Terminacin total o parcial: podr ser parcial cuando las clusulas son separables en
cuanto a su aplicacin y no constituyen una base esencial de su consentimiento en

obligarse y la continuacin del resto no es injusta. En caso de violacin por coaccin o


por oposicin a una norma ius cogens la terminacin es total.
Renuncia o retiro:
Debe demostrarse que infiere de la naturaleza del tratado, de un tratado de lmites no
puede denunciarse o retirarse.
Cambio fundamental en las circunstancias:
Se puede pedir la revisin cuando se cumplen los requisitos: ser imprevisto, de gran
importancia, estar en relacin con las circunstancias existentes cuando fue celebrado,
alterar el alcance de las obligaciones que faltan cumplir y ser base esencial del
consentimiento en obligarse. No se permite la denuncia unilateral, si no es aceptada por
el resto se aplica el art. 33 (carta onu) sobre la solucin pacfica de las controversias y si
no a la conciliacin obligatoria del anexo.
Violacin:
En los bilaterales, la parte puede pedir la terminacin total o parcial. En los
multilaterales puede ser por todas las partes, por la parte perjudicada o por una
cualquiera.
Suspensin de un tratado:
Las partes quedan exentas de cumplir las obligaciones por un perodo de tiempo, casas:
voluntad de las partes. En los tratados multilaterales la suspencin entre algunos est
sujeta a condiciones; que est previsto en el tratado, si no lo est, que no afecte el goce
de derechos o cumplimiento de obligaciones de los otros E que no participan de la
suspencin. Por una violacin grave.
Las consecuencias: partes estn exentas de cumplirlo durante el perodo de suspencin
en sus relaciones recprocas.
Solucin pacfica de las controversias relativas a la terminacin o suspencin del tratado
o por la nulidad:
Existe la obligacin de sentarse en la mesa de negociacin, aunque no la de llegar a una
acuerdo que resuelva el asunto. Si las diferencias versan sobre una norma ius cogens
hay jurisdiccin obligatoria de la CIJ salvo que las partes de comn acuerdo se sometan
al arbritraje.

Depsito, registro y publicacin:


Tradicionalmente lo era el gobierno del E que hubiera actuado como sede de la
conferencia internacional en la que el instrumente se negoci. Con la aparicin de las
organizaciones internacionales, la prctica designa al la organizacin o a su funcionario
administrativo como depositante.
La conferencia de Viena establece (76) que el depositario puede ser uno o ms E, uno
organizacin internacional o el principal funcionario administrativo de ella. El registro
de los tratados respondi, en la era de la SN, a la preocupacin de Wilson por los
efectos nocivos de la diplomacia secreta. En el Pacto de la SN, el tratado no tiene fuerza
obligatoria hasta que ser registrado.

En la Carta de la ONU se impone a los E miembros idntica obligacin, aunque su


incumplimiento ni impide hacer valer el tratado ante cualquier rgano de la ONU.
CAPITULO VIII: PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. FUENTES
AUXILIARES. OTRAS FUENTES
Es la 3 fuente mencionada en el art. 38. Estos principios generales son de derecho
interno, normas muy generales que tienen vigencia en la mayor parte de los
ordenamientos jurdicos de las naciones civilizadas (enriquecimiento sin causa, cosa
juzgada, buena fe, nadie puede transmitir a otro un derecho mejor ni ms extenso que el
que tiene, ni alegar su propia torpeza para beneficiarse en derecho). No son principios
de DI sino de D. Forman un fondo comn de los derechos internos e internacional. Los
1 estn ms desarrollados. Los principios generales del DI es la costumbre
internacional. Puede ser que algunos de estos principios generales del D no sean
aplicables al DI por sus especiales caractersticas (Din) como tambin sucede a la
inversa. Para ser fuente del DI estos principios del D interno deben ser transferibles al
orden internacional, considerando las diferencias de estructura entre ambos.
Autonoma como fuente del DI:
Los voluntaristas ponen en duda que se puedan aplicar en forma autnoma, pero existe
la costumbre internacional que considera a los principios generales del derecho con
aplicacin supletoria. No son fuentes formales ya que no constituir un procedimiento de
creacin de normas, sino que son una reserva de conceptos jurdicos, fuente material,
elementos exteriores al DI pero no al derecho mismo.
Aplicacin supletoria en las lagunas del D:
La CIJ las aplica en forma supletoria cuando n hay una norma convencional o
consuetudinaria aplicable al caso. Para Kelsen estas lagunas no existen, si hay una
norma que ampara las pretensiones de una parte, la sentencia le es favorable, si no hay
una norma la controversia se resuelve en su contra. Los jueces podran dictar sentencias
injustas porque el caso no fue previsto por el legislador. Nuestro art. 16 del CC, dice que
si una cuestin civil no puede resolverse ni por las palabras ni por el espritu de la ley se
atender a los principios de leyes anlogas y si an la cuestin fuese dudosa, se
resolver por los principios generales del derecho.
Travaux prparatoires:
La XII convencin de La Haya en su art. 7 relativo al Tribunal Internacional de presas
daba a los jueces el poder de sentenciar de acuerdo con los principios generales de
justicia y equidad llegado el caso.
La aplicacin quasi internacional:
Diferencias entre E y compaa multinacional, cuando no se estipulo que deba ser de
aplicacin el derecho del E contratante.
FUENTES AUXILIARES (JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA):
No son fuentes autnomas porque no son productoras de normas internacionales, sino
que el tribunal las usa para discernir los perfiles de normas provistas por las fuentes
principales.

La jurisprudencia:
Sirve para verificar el contenido y el alcance de la norma consuetudinaria cuando no fue
formulada con precisin por la prctica reiterada de los E. Tiene una funcin
especificadora, establece la especie dentro del gnero legal.
El art. 59 del estatuto de la CIJ la decisin de la Corte no es obligatoria sino para las
partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido no tiene vigencia el sistema
de precedentes del common law. En el DIP, la jurisprudencia tiene ciertas caractersticas
como el hecho de que no existen muchas lneas jurisprudenciales que consoliden una
determinada interpretacin, debido al reducido n de casos en comparacin con el D
interno. Hay una diferencia entre las sentencias de la CIJ y la de los tribunales
arbitrales, que no son tenidos en cuenta. La CIJ trata de mantener coherencia en sus
decisiones sobre casos similares y cuando se aparte de lo que dijo con anterioridad
demuestra que existen circunstancias que la justifican.
La doctrina:
Art. 38 doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones,
tanto autores como sociedades cientficas (institut de droit international, International
law association, instituto hispano, luso, americano de DI) la CIJ raramente cita la
doctrina como fundamento de sus opiniones, aunque es innegable la influencia que
ejerce sobre los H de D que constituyen la Corte o tribunales.
Otras fuentes:
La equidad:
El art. 38 reconoce la facultad de la CIJ para decidir un litigio ex aquo et bono
Si las partes as lo convienen, no teniendo en cuenta las normas del DI eventualmente
aplicables.
ACTOS UNILATERALES:
De los E:
Los que se refieren a un tratado o a una costumbre internacional no interesan por no
crear obligaciones ni derechos ni normas, sino que es el tratado o costumbre el que les
da nacimiento. Los autnomos producen efectos jurdicos por s mismos y son:
La notificacin (E notificado no puede negar el conocimiento del hecho o situacin
notificada) 2. El reconocimiento (debido a la descentralizacin de la CI, los E deben
reconocer ciertas situaciones, una vez realizado esto no pueden negarlo) 3. La protesta
(acto contrario a 2; Un E no reconoce un derecho de otro reservndose el propio) 4. La
renuncia (declina ejercer un derecho o ventaja) 5. La promesa unilateral (un E se
compromete a adoptar cierta conducta en relacin a otro/s) Un ejemplo de este ltimo es
la declaracin del presidente de Francia y de su ministro de RREE en el que se
comprometen a no realizar ms explosiones nucleares en la atmsfera justo cuando la
CIJ estaba juzgando dicho caso donde Australia y Nueva Zelanda haban incoado a
Francia. El tribunal reconoci la validez de la obligacin que Francia creaba para s
misma.
Los actos unilaterales de organismos internacionales:
Se pueden diferenciar en resoluciones obligatorias (decisiones) y otras con carcter de
recomendaciones. Las 1 pertenecen al orden interno de la Organizacin, dirigen sus

rganos o funcionarios o casos que ataen a sus miembros (E). En el caso de la


Asamblea General, sus resoluciones pueden ser obligatorias para los E miembros si son
relativas al presupuesto, nombramientos, etc. Pero la mayora de las resoluciones son de
carcter recomendatorio pero no jurdicamente obligatorias. Una resolucin normativa
de la AGNU puede declarar u originar una costumbre. Las resoluciones de las
organizaciones internacionales no son una fuente independiente del DI pero pueden
contribuir a la formacin de nuevas reglas al dar prueba del consenso que se est
formando o declarar el derecho existente al definirlo e interpretarlo.
CAPITULO IX: LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
La personalidad jurdica
Capacidad de un ente de adquirir derechos y contraer obligaciones dentro de un cierto
orden jurdico, teniendo la capacidad para reclamar los remedios cuando se violen sus
derechos. En el DI las obligaciones y derechos ocurren en el orden internacional, los
entes son sujetos del derecho internacional y el contacto con el derecho debe ser
inmediato (sin intermediarios). El individuo acta a travs del E de su nacionalidad, el
DI mediante una ficcin permite que el E afectado por un dao mediato lo represente.
Hay casos en que los individuos son titulares de derechos y obligaciones en el orden
internacional y pueden poner en marcha los mecanismos procesales para la reparacin
de los derechos que les fueron violados, tienen personalidad internacional.
Sujetos de derecho internacional
a) Los E
Son los ms importantes, tienen personalidad originaria y adems de ser sujetos tambin
son legiferantes, crean las normas jurdicas y de su voluntad se derivan los dems
sujetos en el plano internacional. Pueden tener personalidad plena, capacidad ilimitada
para ejercer derechos y asumir obligaciones, cuando son soberanos. Los dems sujetos
tienen limitaciones en su capacidad de hecho y de derecho.
Los E que cedieron parcial o totalmente sus competencias a un E soberano, tienen
personalidad internacional limitada para algunos asuntos o carecern totalmente de
dicha personalidad. Este es el caso de los protectorados o E vasallos. Andorra y Mnaco
respecto de Francia.
La comunidad internacional no tiene personera jurdica internacional, no tiene
representantes, ni siquiera en las Naciones Unidas. Tampoco la Humanidad, aunque se
le han atribuido ciertos derechos como por ejemplo el tratado del espacio en su art. 1
dice que la exploracin y la explotacin del espacio extraterrestre son de incumbencia
de la humanidad; y el art. 137 de la Convencin de Montego Bay (1982) que inviste a la
humanidad con derechos sobre los recursos de los fondos marinos allende las
jurisdicciones nacionales. No se advierte como la humanidad puede hacer valer dichos
derechos.
b) Las organizaciones internacionales
c) Sujetos ligados a la actividad religiosa
Iglesia Catlica:
Parte de la doctrina dice que no es sujeto de derecho por su ndole, no participa de la CI
y sus relaciones son llevadas a cabo por la Santa Sede; otros que la Iglesia C. Y la
S.Sede son dos sujetos distintos en unin a la persona del Papa. La prctica nos muestra

que la Iglesia se rige por las normas del derecho de gentes, de las que es posible deducir
normas internacionales y aplicarlas, de esta persona la Santa Sede es el rgano de
gobierno que la representa, aunque la Iglesia puede usar otros rganos para algunos
actos internacionales (Concilio de Constanza)
Ciudad del Vaticano:
Mediante el Pacto de Letrn (11/feb/1929) un pacto y un concordato otorgan a la Iglesia
la independencia necesaria para el cumplimiento de su misin espiritual, Italia reconoce
dichos territorios bajo la soberana del Sumo Pontfice. Su nacionalidad es funcional,
supletoria y temporal. Su ordenamiento jurdico est dado por una ley fundamental y
normas internas. El Papa tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Renunci al derecho de asilo y es neutral y ajena a todo conflicto internacional, salvo
que se solicite su intervencin como mediadora (Argentina y Chile conflicto del Beagle)
La Soberana Orden Militar de Malta:
Orden religiosa con capacidad muy restringida, tiene sede en Roma, goza del derecho
de legacin activo y pasivo y concierta tratados internacionales, es miembro de una
organizacin intergubernamental en Blgica. Tiene una embajada en Arg.
d) Sujetos ligados a la beligerancia:
Sujetos del derecho humanitario:
Ciertos grupos se conducen contra E, sera de materia exclusiva del derecho interno si
no afectaran intereses o valores de la CI o de E en particular. Lo comn de ambos es que
la personalidad jurdica se crea durante la beligerancia y termina con esta.
Comunidad beligerante:
Un grupo se levanta en armas contra el gobierno de su E, el grupo insurgente carece de
personalidad internacional. A pesar de ser un conflicto interno, puede afectar intereses y
valores de la C.I. por sus obligaciones frente al derecho humanitario (1) y tambin a 3
E por el trato a los extranjeros o que el E que sufre la insurreccin estima conveniente la
aplicacin del DI en sus relaciones con ese grupo. En estos casos el grupo adquiere
personera internacional debiendo cumplir con ciertos requisitos sintetizados en los art.
7 y 8 del reglamento sobre la guerra civil: posesin por el mov. Insurreccional de una
parte del territorio nacional; elementos de un gob regular que se ejerza de hecho sobre
dicho territorio y la conduccin de las hostilidades por tropas regulares con disciplina
militar que conforman los usos y costumbres de guerra. Tiene responsabilidad
internacional por sus actos finalizando cuando es derrotada o cuando se convierte en el
gobierno del E.
Movimientos de liberacin nacional:
Formados en las luchas por la independencia o para derrotar un rgimen impuesto por la
fuerza por una minora racista (Sudfrica) o contra la ocupacin fornea (Palestina). La
AGNU les exige que hayan sido reconocidos por la organizacin regional en que se
encuentre el territorio colonial. Tienen ventajas internacionales como la de recibir ayuda
armada, se los reconocen como representantes legtimos del pueblo y son observadores
en organismos de la familia de las Naciones Unidas.
El individuo:
Tienen personalidad pasiva y a travs de tratados cierta participacin activa en el plano
internacional en el campo de derechos humanos

LOS E. CONDICIONES DEL E


Un E existe cuando rene las condiciones de poseer un territorio, una poblacin que
habite el territorio y un poder pblico que se ejerza sobre la poblacin y el territorio. En
la Convencin de Montevideo sobre los derechos y deberes de los E se estable que un E
como persona del DI debe tener una poblacin permanente, un territorio definido y un
gobierno, tambin la capacidad de relacionarse con otros E. Para tener personalidad
plena se agrega el elemento soberana
La poblacin
Est compuesta por nacionales (sobre los cuales el E tiene una supremaca personal
originada por la nacionalidad que permite ejercer su poder aunque no estn en el
territorio) y por extranjeros (sobre los que ejerce una supremaca territorial por el hecho
de que se encuentran dentro del mbito en el que ejerce su soberana) que habitan de
forma permanente en su territorio.
E y Nacin: Si un grupo humano se organiza en forma de E podr adquirir personalidad
internacional (cuestin jurdica) Para que se de la Nacin se requieren ciertas
circunstancias (cuestin poltica) Antes del E de Israel la nacin juda estaba distribuida
en varios E. Teora objetiva: comunidad de territorio, lengua, raza y religin como
elementos objetivos de unin. Teora subjetiva: clima espiritual que hace del grupo una
familia. Corriente mixta: la comunidad de territorio, origen, costumbres e idioma (obj)
engendra una comunidad de vida y conciencia social (subj). La aspiracin es que cada
Nacin se constituya en E.
Territorio
mbito en el cual ejerce una competencia general (intenta satisfacer las necesidades de
la poblacin, soc. Perfecta) y exclusiva porque excluye la competencia de otro E o
sujeto internacional en su territorio, salvo cuando existe la extraterritorialidad o la
intervencin permitida. La CIJ en el asunto del Canal de Corf declara que la
exclusividad debe ser respetada por los otros E.
Gobierno
El DI exige que el gobierno sea efectivo y que ejerza las potestades del E en el territorio
y sobre la poblacin. La forma de gobierno no es relevante.
Soberana
Comunidades que tienen cierta autonoma no son sujetos del DI o si lo son su
personalidad es limitada. Los E de una federacin carecen de personalidad internacional
salvo que la Constitucin les otorgue alguna capacidad en el plano exterior como por
ejemplo las prov. Argentinas (art. 124 pueden celebrar convenios internacionales bajo
ciertas condiciones, personalidad internacional restringida) La soberana en el plano
internacional tiene sus lmites naturales en la igualdad soberana de los E y en el DI que
les impone obligaciones. La CPJI: la soberana en las relaciones entre E significa su
independencia. E no sometido a ninguna autoridad superior. En su relacin con del DI,
las limitaciones a la soberana estatal no se presumen (CPIJ). En su relacin con otros E
tiene la facultad de restringir su propia soberana por tratados o por actos unilaterales
(CPJI)
La inmediatez

El E soberano est sometido inmediatamente al orden jurdico internacional, mientras


que los E de un E federal o el individuo lo estn en forma indirecta. Esto significa que le
E no tiene intermediarios para el manejo de las relaciones exteriores, como sera el caso
de un protectorado por el cual un E las delega a otro mediante un tratado.
La soberana es exclusiva de los E, las organizaciones internacionales no la poseen. La
soberana estatal es un principio constitucional de la comunidad internacional, debido a
la descentralizacin que caracteriza a la CI.
Identidad del Estado
Esto se presenta cuando cambian algunas condiciones que sustentan la personalidad
internacional (territorio, poblacin, gobierno) En los dos primeros acta la teora de la
sucesin de E y en la 3 se presenta la cuestin de la continuidad de su identidad.
Unificacin de Italia y de Alemania, la revolucin rusa, la 2 guerra mundial (E
socialistas no aceptaron el principio de continuidad) Salvo la federacin Rusa que
proclam su identidad asumiendo las obligaciones y derechos, permitindole entrar el la
Asamblea General y en el Consejo de Seguridad. Yugoslavia, formada por Servia y
Montenegro, a la solicitud de continuidad ocupando el mismo sitio, le fue negado,
debiendo solicitar su admisin como nuevo miembro.
La jurisprudencia internacional se inclina por la continuidad de la identidad estatal. Las
obligaciones de un E no se ven afectadas por un cambio de gobierno, aun el que
proviene de un golpe de E.
Formas de organizacin de los E:
Puede ser simple o unitaria (1 E, 1 persona) o compuesta, 2 o ms E se presentan ante la
CI como 1 persona (E federales)
El E federal:
E una sola persona ante el DI, los E miembros aceptaron una Constitucin que consagra
la unidad. El poder central tiene jurisdiccin sobre los E miembros y sobre la poblacin
de estos.
Confederacin:
Agrupa E que mantienen su personalidad internacional completa, hay varias personas.
El rgano central es una dieta, corporacin ante la cual los E miembros se representan
por enviados diplomticos, este poder central es reducido, se limita a funciones
comunes y parciales en la defensa y representacin exterior, son frgiles y por lo general
es un trnsito a la federacin.
E sin personalidad internacional o con personalidad parcial:
El E soberano es la nica persona plena ante el derecho de gentes, los que poseen
parcialmente personalidad:
Protectorados y E Vasallos:
Tienen personalidad en las competencias que no forman parte del tratado que establece
el protectorado o vasallaje y en la medida que las 3 potencias reconocen dichos
tratados.

Mandatos:
El pacto de la SN da origen a este rgimen aplicado a las colonias de Alemania y
Turqua luego de la 1 GM. Se le encomienda a los E vencedores la administracin de
los territorios. Alemania y Turqua pierden su soberana sobre estos, pero tampoco la
tenan los E administradores. Los mandatarios tenan obligaciones relacionadas con la
poblacin, su bienestar y capacitacin. Esto se transformara luego en el proceso de
descolonizacin de las NU.
Fideicomisos (carta de las NU):
La tutela comprende a los territorios que estaban bajo el mandato de la SN, los
separados de los vencidos en la 2 GM, los colocados voluntariamente bajo tutela que
hasta entonces ejerca su propia soberana. En el art. 76 se establecen las obligaciones:
promover el progreso poltico, econmico y educacional, hacer respetar los D. Humanos
fundamentales y capacitar a la poblacin para su propio gobierno o independencia.
E miembros de una federacin:
Las CN suelen otorgar competencia internacional a los E miembros, para actuar en el
plano internacional.
E y territorios neutralizados:
Un E soberano y con personera internacional, puede ser neutralizado a perpetuidad por
un tratado internacional, se imposibilita legalmente para declarar la guerra o formar
parte de alianzas que puedan conducirlo a una. Los 3e deben respetarla. Suiza. E muy
diferente la neutralizacin de un E con la de un determinado territorio, en este caso el E
soberano se compromete a no hacer la guerra en ese lugar ni a realizar actos en ella que
impliquen su preparacin, est prohibido fortificarlo, mantener tropas, bases militares,
navales o areas (Estrecho de Magallanes por Arg. Y chile, canal Suez, la Renania)
Reconocimiento de E:
Al surgir un E nuevo a la vida internacional, este busca su admisin. Un E puede nacer
por varias maneras, ocupacin res nullius asentando una comunidad con gobierno
efectivo e independiente; por secesin o desmembramiento o por agrupamiento de
varios menores (unificacin). La comunidad establecida en un territorio y con un
gobierno efectivo e independiente espera a ser reconocida como E miembro de la CI.
Los dems E deben comprobar que los hechos se cumplan. El reconocimiento es una
consecuencia de la descentralizacin del D y la CI. El reconocimiento es un acto libre
por el cual los E comprueban la existencia sobre un territorio de una sociedad humana
polticamente organizada, independiente de otro E, capaz de observar las prescripciones
del DI y manifiestan su voluntad de considerarlo como miembro de la CI.
Doctrinas: se divide en:
El reconocimiento es constitutivo de la personalidad del nuevo E. Los voluntaristas no
podan permitir que este hecho se lleve a cabo sin la participacin de la voluntad de los
E. Solo la voluntad de estos puede crear una nueva persona internacional. Relatividad
(de las situaciones que engendra, porque un nuevo E podra ser reconocido por algunos
E y no por otros) y discrecionalidad del reconocimiento, ya que la voluntad de un E
sobre este tema no puede coartarse por reglas o normas. El reconocimiento es atributivo
de la personalidad internacional.

El reconocimiento es declarativo de una situacin preexistente. No se es E antes de


reconocimiento, por lo tanto carece de derechos y deberes en el plano internacional, la
prctica demuestra que esto no es as ya que si uno de estos E comete una agresin se le
reclama jurdicamente.
Naturaleza del reconocimiento segn Kelsen:
El reconocimiento debe ser otorgado si las condiciones concurren y rehusado si no lo
hacen, so pena de incurrir en ambos casos en la violacin de una obligacin
internacional. Un E puede reconocer a otro y no entrar en relaciones con l, nada lo
obliga a hacerlo. El reconocimiento es constitutivo. El DIP es aplicable solo a las
relaciones entre un nuevo E y otro ya existente, si este lo reconoci. Respecto a si un E
comete violaciones a obligaciones del DI antes de ser reconocido, el E que demanda la
reparacin por el mismo hecho lo reconoce.
Panorama actual:
El E que reconoce es al mismo tiempo guardin de sus intereses u agente del DI, son
inevitables que las consideraciones polticas influyan en el acto positivo del
reconocimiento o en su rechazo, sin embargo esto no afecta la naturaleza legal. Si se
acepta como declarativo, no hay posibilidad de someterlo a condiciones, los E se limitan
a probar la existencia de un hecho con efectos jurdicos. Si un E es absorbido por otro,
el retiro del reconocimiento se puede realizar de forma tcita reconociendo al E en su
nueva situacin o expreso como en el caso de la desaparicin del Reino de Npoles con
la unificacin italiana. Para los E de Europa oriental, en la Unin sovitica y
Yugoslavia, el reconocimiento se otorgara si contaban con base democrtica y se
comprometan a respetar obligaciones internacionales derivadas de la carta de la ONU,
Acta de Helsink y de Pars; tambin ciertos compromisos en materia de derecho
humanos, derechos de las minoras, inviolabilidad de las fronteras, desarme y no
proliferacin nuclear. Al caso de Yugoslavia se le agreg la necesidad de un informe
previo y la prohibicin de adoptar nombres que escondan reivindicaciones territoriales.
Oportunidad del reconocimiento;
Segn las circunstancias de cada caso. Se tiene en cuenta cuando hay una separacin
respecto de un E anterior, independencias de colonias. El nuevo E debe reunir las
condicioens y ofrecer cierta expectativa de estabilidad, es recomendable esperar a que la
metrpoli reconozca la independencia o haya abandonado la lucha o no tenga
posibilidad de continuarla con xito. En otros casos el reconocimiento ayud a acelerar
la descolonizacin como el caso de Guinea Bissau, reconocida cuando Portugal an
controlaba parte de su territorio.
Admisin a una organizacin internacional y el reconocimiento:
Una organizacin internacional puede reconocer a un E pero no implica que el
reconocimiento sea automtico por los dems miembros. Las NU en la carta, dice que
implica una delegacin de la potestad estatal del reconocimiento a la organizacin, a
partir del ingreso todos los derecho y deberes le son aplicables. Tambin puede haber
una recomendacin de no reconocerlo, si un E nace en violacin de una norma
imperativa del DI, la sociedad de las naciones en relacin con el no reconocimiento del
ttere de Manchukuo por Japn.
Reconocimiento expreso o tcito:

El 1 si se le enva una nota que lo manifieste, el 2 si uno o varios E realizan actos que
inequvocamente lo impliquen como establecer relaciones diplomticas.
Reconocimiento de gobiernos;
Se presenta cuando un gobierno del E sucede a otro de una manera no prevista en su
Constitucin. Si la sucesin es regular los dems E continan normalmente sus
relaciones con el nuevo gobierno.
Los gobiernos constituidos en el exilio, cuando reclaman autoridad legtima sobre un
territorio que ocupan, durante la 2 GM se constituyeron en Londres varios gobiernos de
exilio de pases ocupados por Alemania. El acto de reconocer al gobierno tiene
naturaleza constitutiva o declarativa, la personalidad del E contina invariable, si las
nuevas autoridades no son reconocidas como miembro de la CI no implica que se ponga
en duda la existencia de un gobierno en le pas, si esto ocurre faltara un elemento
esencial y se presentara el problema de retirar el reconocimiento. Al DIP solo le
interesa que haya un gobierno efectivo. Quien reconoce debe tener confianza en que el
nuevo gobierno estar dispuesto a cumplir con las anteriores obligaciones contradas por
el E y si tiene la capacidad de respetar el derecho de gentes. Puede ser expreso o tcito.
Reconocimiento segn Jefferson y Wilson:
El 1 aconsej reconocer los gobiernos que no emanaran de la voluntad popular slo si
reciban una legitimacin subsecuente, el 2 sigui esta regla en pases de Amrica
Latina en los golpes de E.
Doctrina de Tobar:
No reconocimiento de los gobiernos de facto hasta que representantes libremente
elegidos por el pueblo reorganizaran constitucionalmente el pas.
Doctrina de Estrada:
Evitar el reconocimiento ya que significa la emisin de un juicio sobre la legitimidad
del gobierno.
Efectos:
Los atributos bsicos del E son oponibles erga omnes, la soberana territorial del E no
reconocido debe ser respetada. Un efecto importante es el cambio en su situacin
poltica, el reconocimiento como E independientes por la unin europea (parte) de
algunas repblicas formadas de la antigua Yugoslavia, transforma una guerra civil en
una internacional con la acin de Servia Montenegro, que hubiera sido una defensa al
orden constitucional pero fue considerada una agresin en donde se consider la
intervencin de 3 E. Un E no reconocido no puede litigar en los tribunales del E que no
lo reconocen ni se le otorgara el exequatur y ejecucin de sentencias, tampoco podra
reclamar o hacer efectivo su derecho sobre el territorio de aquel E.
Reconocimiento de otras situaciones:
La guerra civil puede ser reconocida por 3 E por el comercio y para la proteccin de
sus sbditos o intereses. El reconocimiento de la beligerancia cuando se cumplen las
condiciones del DI.
CAPITULO X: ESPACIOS JURISDICCIONALES DE LOS E. SUCESIN DE E.

mbito de las competencias de los E.


Territorio del E:
Naturaleza jurdica del territorio, teoras:
1. Teora territorio sujeto: el territorio es un componente, este es el E mismo,
contemplado dentro de sus lmites. No hay una cuestin de derechos del E sobre el
territorio, sino que ambos se confunden un una misma entidad
2. Territorio objeto: El E tiene un derecho real de dominio sobre el territorio, se
relaciona la teora con la monarqua absoluta en la que el rey es el dueo del territorio.
En la actualidad no es aceptada
3. Territorio mbito: Kelsen, es el mbito de validez del orden jurdico del E. Limitando
la aplicacin de actos coercitivos al E al que pertenece el territorio con exclusin de los
otros E. No es satisfactoria porque hay casos en que son ejecutados allende las fronteras
de un E con la bendicin del DI.
En el caso de las islas Palmas el rbitro Huber se refiere a la soberana territorial como
la soberana en las relaciones entre E que significa la independencias para ejercer parte
del derecho con exclusin de todo otro E, las funciones estatales. Tiene la plenitud para
ejercer sus funciones exclusivas y generales. El sustrato territorial est dado por un
espacio fsico dentro de las fronteras que, de acuerdo con el DI, tiene el E (terrestre,
martimo, areo). Facultad de ejercer en forma plena y exclusiva las funciones estatales
dentro del espacio determinado.
Soberana territorial:
Poder que el E ejerce sobre las personas, dentro de su territorio la competencia
territorial es mayor, fuera de estas puede ejercerla basada en ttulos especficos.
Plenitud:
E reglamenta y administra las instituciones y actividades humanas mediante la
legislacin, la reglamentacin, jurisdiccin o administracin. Limitaciones: impuestas
por la coexistencia internacional de los E, se abstiene de llevar adelante ciertas polticas
o aceptan otras impuestas desde afuera, proteccin a los derechos fundamentales,
principio de utilizacin razonable del territorio prohibiendo o reglamentando
actividades que pueden causar daos transfronterizos, obligaciones respecto a los
recursos naturales dentro del territorio, etc.
Exclusividad:
Los E ejercen los poderes (L,E,J) a travs de sus propios rganos, la igualdad soberana
de los E prohibe a los dems inmiscuirse en el ejercicio interno de tales poderes. La CIJ
no admiti en el asunto del estrecho de Corf, que la eventual violacin del DI por
Albania autorizara al Reino Unido a ejercer un acto de fuerza en el territorio del 1 en
busca de pruebas.
Limitaciones a la exclusividad:
Inmunidades de jurisdiccin territorial a los Jefes de E y diplomticos extranjeros,
buques y aeronaves de guerra; los E territoriales deben abstenerse respecto a los actos
ejercidos por estos. Hay excepciones o limitaciones a la soberana sobre ciertos

territorios, establecido por contrato, como es el caso de Argentina y Chile que


neutralizan el Estrecho de Magallanes.
Arrendamiento:
Por va convencional un E puede ceder parte de su territorio por cierto perodo a otro
reservndose una soberana residual. Hong Kong fue cedido a China en arrendamiento
al Reino Unido, volvi a la soberana plena de la Rep. Popular China en 1997. Otro
ejemplo es la cesin administrativa del Canal de panam a EEUU.
Capitulaciones:
Convenios entre ciertos E occidentales y otros fuera de la cristiandad en virtud que los
1 se reservan el derecho de juzgar a sus sbditos por hechos o actos cometidos en
jurisdiccin de otros miembros del Tratado (Europa / Asia, frica)
Tambin hay limitaciones a la soberana territorial en las relaciones de los E con las
organizaciones internacionales, que se establecen en el tratado constitutivo de las
organizaciones (rige para todos los E miembros) o en convenios entre la organizacin y
el E husped. En ambos casos se imponen que para que la organizacin pueda cumplir
los fines de su Estatuto.
Espacios que comprende: terrestre, incluyendo suelo y subsuelo: aguas interiores (ros,
lagunas, lagos, estreos) y mar territorial y espacio areo sobre la tierra, aguas interiores
y mar territorial. Ms all del mar territorial el E tiene derechos soberanos especficos
en la zona contigua y en la zona econmica exclusiva, en la plataforma continental
allende las aguas territoriales. Los derechos son de esploracin y explotacin de los
recursos naturales de, investigacin cientfica, etc.
Territorio terrestre:
Cuando un E adquiere un territorio significa que incorpora al suyo otra parcela por
alguno de los medios del DI.
Arbitro Huber en el caso de las Islas Palmas: Las formas de adquisicin son la
conquista, la ocupacin y la cesin cuando el cedente tiene la facultad de disponer del
territorio. Lo mismo ocurre en la acrecin, un soberano capaz de extender su soberana a
cualquier punto que caiga en la espera de su actividad. Esto trae como consecuencia que
se desplieguen todas las funciones estatales en el territorio adquirido. La adquisicin
requiere del animus domini y el efectivo ejercicio de las competencias estatales o
corpus. El ttulo (derecho a ejercer la soberana territorial) garantiza que no se pierda la
soberana por el mero hecho de su no ejercicio temporal sobre parte del territorio.
Modos de adquisicin de territorios.
Formas originales:
El territorio adquirido es res nullius, ningn E ejerca soberana.
Asignacin de territorios por el Papado:
En tiempos de los grandes descubrimientos el Papa Alejandro VI mediante la Bula
intercaetera otorga a Espaa el ttulo sobre las tierras nuevas al O del meridiano que
pasa a 100 leguas de las islas de Cabo Verde y a portugal las del este. Por el tratado de
Tordesillas corren la lnea divisoria hacia el O. Las potencias que no fueron favorecidas
como Francia, Inglaterra y los Pases Bajos no la reconocieron.

La reforma religiosa conspir contra la asignacin de territorios por el Papa. Grocio


limita los efectos a los E beneficiarios, excluyendo a 3 E sobre los que no tena fuerza
obligatoria. El descubrimiento solo daba preferencia al descubridor por un tiempo
razonable, el suficiente para que el E lo competara con la ocupacin efectiva.
Ocupacin;
Se inspira en el D.romano de propiedad, se necesita del animus y de ciertos hechos
concretos que lo manifiesten, normalmente son las funciones estatales desplegadas en el
mbito territorial que pueden asumir formas diferentes segn las circunstancias
particulares de cada caso. La efectividad es la clave para que la ocupacin tenga efecto
de adquirir el territorio. Casos:
Isla Clipperton:
Pacfico a 1200 Km. SE de Mxico, se la disputa con Francia. En 1858 un francs de un
buque mercante la encuentra deshabitada y la declara territorio francs avisando al
cnsul y al gobierno de Hawai. Francia no la ocupa materialmente. En 1897 un buque
de guerra mexicano desembarca y fuerza a sus 3 habitantes a izar la bandera mexicana.
Mxico declara que la isla fue descubierta por Espaa y que fue sucedida en ttulo de
soberana. Arbitro decide que la isla es francesa porque Mxico no prob el hecho del
descubrimiento. La isla era terra nullius y susceptible a la ocupacin cuando Francia
proclama su soberana y a pesar de no haberla ocupado, realizaron actos exteriores del
animus occupandi.
Groenlandia oriental:
1931 Noruega ocupa la porcin oriental del Groenlandia aduciendo que era terra nullius.
Dinamarca sostena su soberana sobre toda Groenlandia desde 1721, aunque solo haba
colonizado la parte occidental. El tribunal decide que Dinamarca posea ttulo vlido ya
que el rey de Dinamarca haba realizado actos de jurisdiccin vlidos para todo el
territorio, la legislacin es una forma del ejercicio del poder soberano, haba
concesiones de comercio, caza y minera hechas sobre la base de que el rey estaba en la
posicin de otrogar un monopolio vlido en la costa este, tambin haba concesiones
para las lneas telegrficas y la legislacin fijaba los lmites del mar territorial.
Isla de Palmas:
Situadas cerca del archipilago de las Filipinas. EEUU alegaba que Espaa se las haba
cedido en el tratado de pars en 1898, el ttulo espaol se basaba en la contigidad con el
archipilago de las Filipinas que por el descubrimiento cayeron bajo su soberana.
Holanda se bas en los actos de soberana realizados por ella desde 1700. El arbitro
Huber fall a favor de Holanda, la isla estaba habitada permanentemente y la poblacin
era lo suficientemente numerosa como para que fuera imposible que sobre ella no se
ejerzan actos de administracin. Los ttulos de EEUU fueron rechazados porque Espaa
no podra haber cedido lo que no tena.
Descubrimiento:
No crea un ttulo definitivo, sino uno imperfecto que se completa con la ocupacin
efectiva. El DI de la poca declaraba que un acto de aprehensin efectiva fundamentada
en todas las formas de adquisicin territorial exiga la ocupacin efctiva.
Derecho intertemporal:

La insistencia creciente de que la ocupacin fuera efectiva, sera inconcebible si slo se


exigiera para el acto de adquisicin de un derecho y no igualmente para su
mantenimiento, no basta con que dicho acto sea vlido al tiempo de su realizacin sino
que debe ir cumpliendo las exigencias normativas de tiempos posteriores para la
creacin o subsistencia de ese mismo derecho.
Cesin:
El ttulo de Espaa y el tratado de Pars que otorgaba la cesin era incoado (imperfecto)
ya que prevalece el despliegue continuo y pacfico de autoridad de otro estado.
Contigidad:
En ciertas circunstancias las islas relativamente cerca de la costa de los E otorgaba la
pertenencia en razn de la situacin geogrfica, pero no hay una regla de DI positivo
que establezca que las islas situadas fuera de las aguas territoriales deban pertenecer a
un E por el hecho de que su territorio constituye la terra firma (continente o isla grande)
Ocupacin efectiva:
Despliegue real, continuo y pacfico de las funciones estatales por Holanda en el
territorio objeto de controversia.
La accesin:
Nuevos terrenos se agregan al territorio propio por la obra de la naturaleza, como el
aluvin (terreno se incorpora en bloque y subidamente) o avulsin (proceso lento) o por
obra del hombre, como la ganancia de terreno al mar.
Adyacencia, continuidad y contigidad:
En ciertos contextos la contigidad y la adyacencia es invocada como ttulo de
apropiacin de algunos espacios martimos con ciertas particularidades fsicas que los
hacan parecer como prolongacin de un territorio estatal y por su ende su accesorio. L
CIJ el derecho del E ribereo sobre su plataforma continental tiene por fundamento la
soberana que ejerce sobre el territorio del cual la plataforma continental es la
prolongacin natural bajo el mar. En la Convencin sobre el derecho del mar de
Montego Bay, se introduce la nocin de adyacencia haya o no, conformacin geogrfica
de plataforma, como resultado de las nociones de prolongacin natural y de distancia,
que se complementan.
Las regiones polares
Para el derecho de gentes, estas regiones pueden ser objeto de apropiacin por los E, las
teoras de contigidad y de continuidad recobran impulso, teniendo en cuenta el medio
fsico que dificulta la ocupacin permanente.
1. El Artico: la contigidad se expresa a travs de los sectores y fue invocada por varios
pases. El casquete polar norte solo es una gruesa capa de hielo y ciertos archipilagos e
islas. Las caractersticas climticas no permiten la ocupacin material, los pases cuyo
territorio se extiende hasta dentro del casquete polar rtico tendran derecho sobre las
tierras baadas por las aguas situadas entre una lnea que se extienda hasta el norte
desde su extremo oriental y otra que se extienda hasta el norte desde su extremidad
occidental. Rusia, Noruega, Dinamarca, Canad y EEUU, tienen un litoral que da al
Ocano Artico y poseen este derecho.

2. La Antrtida: la diferencia con el caso anterior es que este se trata de un continente


cubierto por los hielos. Varios pases reclaman un sector, incluso la Argentina
(meridianos 25 y 74) Adems de Australia, Chile, Francia, Noruega, Nueva Zelanda y
el Reino Unido. En algunos casos los sectores se superponen parcialmente (chile,
argentina, reino unido). Los EEUU no reclamaron sector alguno pero tampoco
reconocen las reclamaciones de los dems pases.
3. El tratado del Antrtico: Se realiz para excluirla del campo de la Guerra fra y para
facilitar la investigacin cientfica. Washington dic. 1 1959. Zona comprendida al sur
del paralelo 60 de latitud austral y dentro de ella al continente y a los hielos adheridos a
las costas. Los miembros originales son: Argentina, Australia, Blgica, Chile, Francia,
Japn, nueva Zelanda, Noruega, Unin Sudafricana, URSS, Reino Unido y EEUU.
Clusula paraguas: Niega que las disposiciones del tratado puedan ser invocadas como
renuncia de las partes a sus derechos de soberana, establece que ningn acto o actividad
que tenga lugar en la Antrtida sirva de fundamento para hacer valer, apoyar o negar
cualquier reclamacin de soberana territorial ni para crear derechos de soberana, No se
podrn ampliar las reclamaciones ya existentes ni formularse nuevas reclamaciones.
Exclusividad de actividades pacficas: el objeto y fin del tratado es que en inters de la
humanidad, la Antrtica se reserva para actividades pacficas y la investigacin
cientfica, se prohibe su militarizacin y la realizacin de maniobras o ensayos de armas
de fuego. Se excluye toda explosin nuclear o la introduccin de desechos radioactivos.
La investigacin cientfica: la cooperacin de los E miembros y libertad.
Partes consultivas: los miembros originales y los que manifiesten inters concretando
actividades o estableciendo bases, son partes consultivas y gozan de una situacin
especial. Se renen cada 2 aos para considerar los temas relativos a la vida del tratado
y adoptan recomendaciones por unanimidad.
Proteccin del medio ambiente; ante la falta de reglamentacin en lo relativo a zonas de
pesca y de la plataforma continental, el temor a la contaminacin determina la creacin
de instrumentos internacionales para la proteccin del medio ambiente como la
Convencin de Canberra y la de Wellington. En 1991 el protocolo de Madrid protege el
medio antrtico, la pone como reserva natural consagrada a la paz y a la ciencia y
reglamenta las actividades.
La Antrtida es un espacio comn internacional?: Algunos la consideran de esta forma
e invalidan las reclamaciones de soberana territorial hechas, esto podra ser as si la CI
completa lo considerada, en las partes de la Antrtida que no han sido objeto de
reclamaciones territoriales hasta el presente, no susceptible de apropiacin. No es
correcto que, en tiempos en que los pases interpusieron las reclamaciones, ello fuera
as. La Antrtida en ese momento era res nullius y nadie contrarrest los actos de
ocupacin ni las pretensiones territoriales.
Las formas derivadas de adquisicin territorial
La cesin:
Traspaso voluntario del ttulo a travs de un tratado, es la renuncia efectuada por un E a
favor de otro, de los derechos y ttulos que el primero pudiera tener sobre dicho

territorio. Las ocasiones son: por un tratado de paz (Alsacia Lorena por Francia a
Alemania 1870); como contraprestacin por un servicio recibido (Saboya y condado de
Niza de Cerdea a Francia por la ayuda en la unidad italiana); o por el resultado de una
compra (Alaska es comprada por EEUU a Rusia); o por permuta (Isla de Heligoland a
Alemania por el Reino Unido a cambio del reconocimiento del protectorado britnico en
Zanzbar y Uganda). Para perfeccionarse requiere el despliegue de las competencias
territoriales. La CPJI determin que la soberana del territorio cedido contina siendo
del anterior soberano hasta que se produzca la completa desaparicin de todo vnculo
poltico con el E cedente, aunque el tratado haya entrado en vigor.
La conquista:
El pacto de Kellogg Briand de 1928 prohibe el uso de la fuerza, la conquista deja de ser
un medio lcito para adquirir territorios. Las Naciones Unidad y la Resolucin de la
Asamblea General de las NU, prohibe formalmente la conquista por la fuerza; el
territorio de un E no ser objeto de adquisicin por otro E derivada de la amenaza o el
uso de la fuerza. La ocupacin militar japonesa de Manchuria y la instalacin de un
gobierno del Manchuko, motivaron la reaccin de EEUU que no reconoci las
situaciones de hecho o tratados que modifiquen la soberana de Chile. el territorio de
un E es inviolable, no puede ser objeto de ocupacin militar ni de otras medidas de
fuerza tomadas por otro estado, directa o indirectamente, cualquiera fuera el motivo,
aunque de manera temporaria. No se reconocern las adquisiciones territoriales o las
ventajas especiales que se obtengan por la fuerza o por cualquier medio de coaccin
Prescripcin adquiquisitiva:
Huber hizo predominar el despliegue pacfico de soberana durante cierto tiempo por
encima del descubrimiento. Rousseau: si el territorio es res nullius, se aplica la
ocupacin. Si es prescripcin adversa (contra ttulo anterior) hay diferentes soluciones,
o no hay protestas del anterior soberano teora del silencio abandon su ttulo; o se
resiste y protesta en cuyo caso no hay ni abandono ni transferencia de ttulo. El
abandono sera la verdadera razn por la cual el nuevo lo adquiere. El principio ex
injuria non oritur jus, dice que un E puede, por una violacin legal consentida por otros
E, construir un derecho prescripto o histrico. Este derecho no se fundamenta en la
ilegalidad de los actos que le dan origen, sino en otro proceso paralelo al 1 y que
consiste en la inaccin del antiguo soberano, que abandona su ttulo o permite su
extincin o lo pierde por omisin de mantenerlo.
El uti possidetis juris:
Cuando las colonias hispanoamericanas accedieron a la independencia, en su mayor
parte establecieron para sus lmites territoriales esta doctrina. En el Dromano describa
un interdicto posesorio que protega al poseedor actual de facto, como poseis, seguiris
poseyendo
En el DI se adopta en la Paz de Breda (pases bajos e Inglaterra) y regula la situacin
territorial existente al final de la guerra, la ocupacin militar lograda por una de las
partes durante las hostilidades, permanecen con ttulo de soberana basado en el tratado
de Paz. El ocupante militar contina poseyndolo pero ahora con ttulo. En 1810 se
utiliza en forma diferente, se proclama como principio de derecho pblico, su utilidad es
la servir como criterio para establecer las fornteras entre los E independientes que
surgen de las colonias espaolas en Amrica, estas seran los antiguos virreinatos o
capitanas. Los territorios no quedan como res nullius que pueden ser ocupados por

otros E y incluso por E exteriores al continente. Se utiliz tambin en la independencia


de E africanos y a la aplicacin de fronteras internacionales como la de Brasil con sus
vecinas colonias de Espaa.
Espacio areo y martimo.
El espacio areo:
El E ejerce su soberana sobre el espacio areo suprayacente a su territorio, es parte del
derecho consuetudinario internacional. La razn principal fue el temor de ser atacados y
observados desde el aire, pero el auge de la aviacin durante las guerras mundiales y
perodos de posguerra que contribuyo a que la actividad area no quedara fuera del
control del E.
Convencin de Pars 1919. Luego de la 1 GM, se demuestra la importancia de la
aviacin como arma blica y el impulso que cobr la navegacin area civil.
Instrumento multilateral con 38 E. Proclama la soberana del E sobre su espacio areo,
admite el sobrevuelo inocente de naves civiles reconociendo al E un poder
reglamentario. Se fija la matriculacin en registros por los E miembros que otorgaba su
nacionalidad, crea un organismo internacional para coordinar y controlar el trfico.
Convencin de Chicago 1944. Despus de la 2 GM las armas areas fueron decisivas,
la actividad civil en la postguerra fue extraordinaria. Ratifica la soberana plena y
exclusiva del E sobre su espacio areo, las aeronaves civiles dependen de su
nacionalidad en el registro, se determinan las condiciones que deben reunir sus equipos
de radio y sus documentos, se crea la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional,
con funciones ms amplias. Se distinguen entre los vuelos regulares (autorizacin
especial del E territorial) y no regulares (derecho de paso inocente sujeto a la
reglamentacin del E). El E puede suspenderlo por razones de seguridad en parte o en la
totalidad del territorio, siempre que lo haga sin discriminar. Por razones de seguridad se
crearon las zonas de identificacin en alta mar, las aeronaves que se dirigen a la costa
deben identificarse y son objeto de formas de control desde tierra. El E puede exigir a
las aeronaves que violen la reglamentacin a que aterricen o que cambien la ruta. La CI
reaccion ante el incidente areo en territorio de la URSS cuando abati un avin de
Korean Airlines por haberse desviado de su ruta e ingresado sin permiso. La jurisdiccin
de las aeronaves pertenece al E de su nacionalidad, y se distinguen entre vuelos sobre
espacios internacionales (jurisdiccin al E de su nacionalidad) o sobre territorios de un
E extranjero (por el E territorial) o sobre las relaciones de la comunidad de abordo (E de
su nacionalidad).
Triunfo del bilateralismo:
Los vuelos regulares estn sujetos a la autorizacin previa. E mantienen tratados de
reciprocidad y control sobre la navegacin area. Las libertades del aire son 5; tcnicas:
sobrevuelo sobre territorio extranjero sin aterrizar y derecho de aterrizar en dicho
territorio por razones tcnicas. Comerciales: libertad de desembarcar en territorio
extranjero pasajeros, carga y correo del E de nacionalidad de la aeronave; desembarcar
en territorio extranjero pasajeros, cargas y correo con destino al pas de la nacionalidad
de la aeronave y la de embarcar en territorio extranjero, carga y correo destinados al
territorio de un 3 E.
Actos ilcitos relacionados con la aviacin civil internacional:

Se crearon convenios para facilitar la represin mediante figuras penales y


determinacin de nuevas competencias para juzgarlas.
Convenio de Tokio de 1963:
21 E. Infracciones cometidas a bordo de las aeronaves, delitos penales y todo acto que
sin serlo ponga en peligro la seguridad de la aeronave de las personas o de los bienes,
como el buen orden y la disciplina. La jurisdiccin le corresponde al E de matrcula,
aunque se admite en ciertos casos la de otros E.
Convenio de la Haya de 1970:
Se encarga del apoderamiento ilcito de aeronaves. 109 E. Establece la jurisdiccin
universal y hace ms fcil la represin y el castigo a los culpables. Tienen competencia
penal concurrente todos los E miembros del convenio.
Convencin de Montreal 1971:
Los actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin. 103 E. Las figuras delictivas son
actos como la destruccin de aeronaves o actos cometidos sobre personas o bienes a
bordo o a instalaciones de los aeropuertos. Estos 3 convenios se refieren solo a
aeronaves civiles, no a las del E.
El territorio martimo: son las aguas martimas interiores, aguas encerradas entre la
costa y las lneas de base recta, el mar territorial, las aguas archipelgicas. Sobre estas el
E tiene potestades amplias.
CAPITULO XI: LA SUCESIN DE ESTADOS
La codificacin del DI celebr dos convenciones sobre la sucesin de E en materia de
tratados y en materia de bienes, archivos y deudas del E. Son pocos los E que la
ratificaron o se han adherido, por lo que contina siendo regida por el derecho
consuetudinario. No se codific lo relativo a los derechos adquiridos y a derechos
pblicos.
Se entiende por sucesin de E a la sustitucin de un E por otro en la responsabilidad de
las relaciones internacionales de un territorio, ocurre siempre que hay un cambio de
soberana sobre un territorio. Los casos son la independencia, la cesin, la unificacin,
la separacin, desmembramiento, etc. La doctrina no acepta el cambio de gobierno
revolucionario, preservando as la continuidad del E consagrada en falllos
internacionales. Conforti, piensa que el cambio radical del rgimen de gobierno cambia
la persona internacional, un nuevo E con el mismo mbito territorial y con la misma
poblacin al que se le aplican los criterios de la sucesin de E.
La teora:
No hay una sucesin universal por la cual el nuevo E contina la personalidad del
antecesor con su patrimonio (bienes y deudas) esto se debe a la soberana del E que
siempre es original, hay una ruptura con la situacin jurdica del territorio y el sucesor
entra a la vida internacional como una tabula raza (la anterior situacin no existi). Esta
teora no es absoluta ya que el DI contempla situaciones especiales del nuevo E en
cuanto a los individuos y la comunidad que estos forman. Cules son los derechos y
deberes que pasan del E predecesor al sucesor? Sucesin en materia de tratados: Se

diferencian los estados de reciente independencia de los otros casos. Un E sucesor


cuyo territorio, inmediatamente antes de la sucesin, era territorio dependiente de cuyas
relaciones internacionales era responsable el E predecesor. La norma general de la
costumbre es la de la tabula rasa, por la que el nuevo E no est ligado por los tratados de
su predecesor, las excepciones son los tratados territoriales que establecen una frontera
y los que crean derechos y obligaciones ligadas al territorio (neutralizacin,
servidumbre de trnsito). La excepcin a la excepcin fue dada ante la resistencia de
varios pases de reciente independencia; no se aplica esta clusula a los casos en que la
obligacin vinculada al territorio es la de aceptar la continuacin de la existencia de una
base militar. Los tratados multilaterales: se puede acceder a los firmados por la antigua
metrpoli que fuesen aplicables al territorio en materia de sucesin, notificando a los
otros estados miembros. Las excepciones son cuando la aplicacin al nuevo E del
tratado en cuestin fuera incompatible con su objeto y fin y cuando el tratado fuera
restringido a un nmero de E.
Casos de sucesin en que no participan los E de reciente independencia:
La secesin:
En el territorio separado del predecesor se instala uno nuevo. (separacin de Blgica del
territorio de Holanda 1831). Los nuevos E no se encuentran ligados por los tratados
celebrados por el antecesor.
La cesin de parte del territorio (movilidad de los tratados)
No habiendo creacin de un nuevo E, los tratados del E predecesor dejan de aplicarse en
ese territorio que pasa al rgimen de los tratados del sucesor. La excepcin son los
tratados territoriales que mantienen vigencia.
Fusin de Estados:
(continuidad dentro de los lmites antiguos) Suecia y Noruega se unifican en 1902, cada
uno tena su propia personalidad internacional. La regla consuetudinaria de la
continuidad de los tratados dice que los anteriores a la fecha de fusin rigen dentro de
los lmites de cada uno de los miembros del nuevo estado. La excepcin es cuando la
aplicacin de este va contra el objeto o el fin o cambia radicalmente las condiciones de
ejecucin.
Disolucin de uniones de E:
La unin de Egipto y Siria se disuelve en 1960, la costumbre y la convencin mantienen
la continuidad de los tratados, los celebrados por las partes antes de la fusin y los
celebrados por la unin.
Participacin en organizaciones internacionales:
Si el E predecesor contina existiendo, no puede ser desplazado por los nuevos, estos
deben solicitar su admisin. Si el E anterior desaparicin y tena asiento en la
organizacin los sucesores deben pedir su admisin. Excepcin: india britnica se
divide en India y Paquistn, la 1 ocupa el lugar en la ONU de la india britnica y la 2
debi pedir su admisin. Rusia notifica al secretario general de la ONU que los
miembros de la comunidad de E independientes acept que Rusia sea la sucesora de la
antigua URSS y fue aceptada por los otros miembros de la organizacin; los otros E
debieron pedir el ingreso, menos Ucrania y Belarus (Bielorrusia) que ya eran miembros.
En el caso de Yugoslavia, Servia y Montenegro debieron solicitar el ingreso ya que
ninguna fue considerada como sucesora de la ex Yugoslavia.

Sucesin en materia de bienes, archivos y deudas:


Transmisin de bienes del E:
Los que tienen sujecin al territorio, o sea bienes, derechos e intereses que en la fecha
de la sucesin de E y de conformidad con el derecho interno del E predecesor,
pertenecan a este. La CDI: conjunto de los bienes inmuebles y muebles pertenecientes
al predecesor pasan al sucesor cuando estn ligados a la actividad del E predecesor en
relacin con el territorio. Los bienes sin sujecin al territorio (reservas de oro) servan a
un inters pblico y podan deberse a los aportes del territorio, por ello se transfieren al
sucesor en una porcin equitativa, por pura equidad.
Sucesin en las deudas:
Las internacionales del E a favor de otro E, de una organizacin internacional o de
cualquier sujeto del DI. Se excluyen las deudas a favor de las personas privadas. El
sucesor deber asumir la deuda de E del antecesor, a monos que haya un acuerdo
diferente entre ellos, en una porcin equitativa.
Relaciones entre E a travs de los derechos individuales:
Los adquiridos por particulares bajo el orden jurdico anterior deben ser respetados por
razones de equidad. Lo mismo ocurre con los contratos de derecho pblico como las
concesiones de servicios pblicos, aunque sujetas a cancelarse mediante la
indemnizacin adecuada. En el caso de los derechos pblicos de los ciudadanos como la
nacionalidad no hay reglas claras del derecho consuetudinario. Estos se deben arreglar
entre el E predecesor y el sucesor para tratar de resolver las cuestiones con el menor
perjuicio para las personas si afecta sus derechos humanos fundamentales. El E sucesor
no est obligado a retener funcionarios pblicos del predecesor, las indemnizaciones y
pensiones corren por cuenta del anterior soberano.
CAPITULO XII: LOS GRANDES PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
Se encuentran en la Declaracin sobre los principios del DI referentes a las relaciones
de amistad y a la cooperacin entre los E, de conformidad con la Carta de UN. Estos
son: no uso de la fuerza, arreglo pacfico de controversias internacionales, no
intervencin, cooperacin, igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos,
igualdad soberana de los E, buena fe en el cumplimiento de las obligaciones
internacionales.
El no uso de la fuerza:
La expresin fuerza se refiere a la fuerza armada que utiliza un E contra otro. En el caso
de que sea el Consejo de Seguridad el que ejerce esta fuerza lo hace en ejercicio de una
accin coercitiva.
Antes de la Carta de las Naciones Unidas:
Hasta la Sociedad de las naciones:
La guerra era una facultad inherente a la soberana, la escuela espaola de DI intent
una distincin entre guerras justas e injustas, las primeras deban reunir ciertas
caractersticas (justa causa, acudir a la guerra por necesidad, carencia de otro medio,
conducidas de manera justa y precedidas de una declaracin del soberano) En el S.
XVIII el positivismo abandona esta posicin y admite el jus ad bellum ilimitado, que

sera el derecho del soberano de cada E para recurrir a la guerra por cualquier causa. Era
intil considerar la ilegalidad de la agresin o la legtima defensa si el uso de la fuerza
era lcito.
El derecho de la Sociedad de las naciones:
Considera la guerra como un recurso excepcional y un motivo legtimo de preocupacin
de la CI.
1. La guerra contra la integridad nacional o la independencia poltica queda prohibida.
2. La guerra queda prohibida respecto a una controversia, antes de los 3 meses desde el
fallo arbitral o judicial o el informe del Consejo, que cayera sobre dicha controversia.
3. La guerra contra cualquier miembro de la sociedad que se conformara con una
sentencia de la CPJI o con un informe del Consejo, es considerado como un acto de
guerra contra todos los dems miembros.
4. El pacto no hace referencia a usos menores de fuerza.
El pacto Kellogg Briand:
1928, tratado general de renuncia a la guerra (EEUU/Fr) luego se incorporaron casi la
totalidad de los pases independientes. Este pacto tampoco menciona a usos de fuerza
menores o el derecho de legtima defensa (excepcin) China y Japn encubrieron sus
conflictos aludiendo que la guerra nunca fue declarada oficialmente y que mantenan las
relaciones diplomticas.
El pacto antiblico de Saavedra Lamas:
1932, Argentina le propone a Brasil este pacto, que fue suscrito por estos dos E ms
Chile, Mxico, Paraguay y Uruguay, luego se incorporan otros E. En su 1 artculo
condena las guerras de agresin y propugna el arreglo pacfico de las controversias
internacionales. Entre las partes, las cuestiones territoriales debern ser solucionadas sin
violencia y no se reconocern los arreglos obtenidos violentamente o por ocupacin por
fuerzas armadas.
El derecho de la Carta:
Los miembros se abstendrn, en sus relaciones internacionales, del uso o amenaza de
la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier E o de
cualquier otra manera contraria a los Propsitos de las Naciones Unidas. La
prohibicin del uso de fuerza es una norma imperativa del DI, en cambio el alcance
exacto de la regla y las excepciones estn sujetas al debate.
A. Todo el derecho sobre el uso de la fuerza est contenido en la Carta, art. 2(4) con la
excepcin de legtima defensa, y que el derecho consuetudinario fuer derogado. (E
pacifistas o militarmente menores)
B. La Carta no sustituy enteramente a la costumbre, el uso legtimo de la fuerza tiene
un alcance considerablemente mayor que el que asigna la otra corriente. (E poderosos)
La escuela permisiva (Bowett) los usos limitados de la fuerza con ciertos propsitos
deben ser permitidos.

Posicin restrictiva (Brownlie) sostiene que las expresiones integridad territorial e


independencia poltica se refieren a la totalidad de los derechos de un E en el DI y que
son comprensivas de todo los que el E es.
Durante los ltimos aos los usos de fuerza fueron calificados por los E protagonistas
como formas de legtima defensa, se amparan en la excepcin, esto por otro lado nos
muestra que los E aceptan la forma amplia de interpretacin.
La legtima defensa, alcance de la excepcin:
Deben existir tres elementos. 1. Que la accin fuera respuesta a una amenaza
apremiante. 2. Que la amenaza no pudiera evitarse por otros medios. 3. Que la fuerza
utilizada fuera proporcional al peligro.
En 1837 Canad se revela contra G. Bretaa. EEUU era neutral sin embargo ciudadanos
norteamericanos fletaron un buque que ayud a los rebeldes y atac buques britnicos.
Este buque fue apresado por las fuerzas inglesas, lo incendiaron y tiraron por las
cataratas del Nigara. Al no haber un estado de guerra entre EEUU y GB, el buque era
de bandera neutral, GB deba probar una necesidad de defensa propia urgente para
legitimar su incursin en territorio estadounidense y que no haban hecho nada
irrazonable o excesivo por estar justificados por la necesidad de la defensa propia.
Deba existir un ataque armado en desarrollo contra el territorio para la legtima defensa
pero en caso de que este fuera inminente se puede accionar en la defensa preventiva. El
ataque o amenaza deba ser dirigido contra intereses estatales, contra nacionales y otros
derecho otorgados por el DI.
Despus de 1945:
Solo cabe la legtima defensa ante el ataque armado, cualquier forma de defensa
preventiva ser ilegtima. Los permisivos aducen que el anterior derecho
consuetudinario no fue abolido por la Carta y que esta no especifica que el ataque
armado es el nico caso en que cabe la legtima defensa. Los E latinoamericanos y
otros, resguardaron el derecho de sus pactos regionales a ejercer la legtima defensa
colectiva ante un ataque armado mientras el consejo de seguridad de la ONU no toma
medidas (TIAR, tratado interamericano de asistencia recproca).
El ataque armado:
Caen dentro las invasiones del territorio de un E por unidades militares de otro, el
bloqueo naval de las costas, el ataque a sus fuerzas armadas o a sus bienes en cualquier
parte siempre que la entidad del ataque lo justifique, la prolongacin de la permanencia
de una fuerza militar en otro E ms all de lo convenido, uso de mercenarios o bandas
armadas. En el caso Nicaragua la CIJ no consider que el apoyo de EEUU a los contras
alcanzara a configurar el concepto de ataque armado
El DI no obliga a los E a diferir su accin defensiva hasta el momento en que el agresor
consuma su ataque, sino que se entiende que este existe desde el momento en que se
ponen en marcha los efectivos. Las nuevas tecnologas blicas hacen ms difcil
establecer el momento preciso de un ataque armado. No configuran ataque armado las
formas de asistencia a una fraccin empeada en lucha civil contra el gobierno
constituido de otro E, el envo de armas, financiamiento, entrenamientos y apoyo

constituyen un uso ilegal de la fuerza pero no equivalen a un ataque armado que los
autorice a responder.
Permisiva: no se puede privar a un E, que est en condiciones, de tutelar sus derechos
cuando no estn protegidos por la CI organizada, ya que el Consejo de Seguridad no
estuvo en condiciones de hacerlo. Los restrictivos se basan en el abuso de las grandes
potencias si se tiene en cuenta el concepto amplio, ya que podran atacar a pases dbiles
cuando sus intereses as lo indiquen.
Legtima defensa colectiva:
Cuando un E es vctima de un ataque armado y otros acuden en su ayuda, se requiere un
pedido formal del E que sufre el ataque. En disidencia el juez Jennings considera que
para que sea legtima debe haber un elemento propio, que el ataque amenace a los otros
E. En la prctica no prevaleci ya que esto dejara sin objeto a los tratados defensivos
existentes.
El uso de la fuerza fuera de la legtima defensa:
Las represalias:
Estn prohibidas si implican el uso de fuerza. Los permisivos sostienen que ante las
graves deficiencias en la seguridad colectiva por las fallas en el funcionamiento del
consejo de seguridad dieron origen a una costumbre que se aparta en cierta medida de la
concepcin original. El ejemplo sera si ante un ataque limitado de un E que se retira
antes que el atacado pueda oponer accin o cuando son reiterados por intervalos el
estado pude defenderse. La legtima defensa procede solo ante un ataque en desarrollo y
una vez finalizado cualquier maniobra es una represalia. Bowett sostiene que ante una
acumulacin de eventos la reaccin para prevenir futuros ataques integra la nocin de
legtima defensa. En cambio la posicin ortodoxa no autoriza en uso de la fuerza en las
represalias aun en casos de acumulacin o cuando responden a hechos de fuerza
(resolucin de la AGNU)
Proteccin de nacionales y bienes en el exterior:
Hay dos argumentos que justificaran el ataque armado en estos casos, el atentado a la
vida de los nacionales de un E (equivale a un atentado contra ese E) y contra los bienes,
este ltimo no tiene antecedentes recientes, en 1956 el Reino Unido lo aleg en relacin
con sus acciones en el Canal de Suez destinadas a proteger la vida de sus nacionales y
tambin las instalaciones y bienes
Para la legalidad se requiere: 1. Que le E territorial no pueda o no quiera proteger a
dichos nacionales. 2. Que las vidas de estos corrieran peligro grave e inminente. 3. Que
no haya otro medio para protegerlos. 4. Que la accin de represalias se mantenga dentro
de los lmites de la necesidad, evacuando lo antes posible el territorio.
Intervencin humanitaria:
Para proteger a los nacionales del propio E territorial o extranjeros no nacionales del E
interviniente. Farer lo define como la amenaza o uso de fuerza de un E contra otro con
el propsito de poner fin al abuso de este ltimo en perjuicio de sus propios nacionales.
La legalidad es dudosa, nunca fue invocada formalmente ni por India cuando intervino
Pakistn, ni por Tanzania cuando intervino en Uganda.

CAPITULO XIII: ARREGLO PACFICO DE LAS CONTROVERSIAS


INTERNACIONALES
La CPJI en el caso Mavrommatis define a la controversia como un desacuerdo sobre un
punto de derecho o de hecho, una oposicin de tesis jurdica o de intereses entre dos E.
Las controversias pueden ser de tipo jurdico (las partes se hallan en desacuerdo acerca
de la interpretacin o aplicacin del derecho vigente) o de tipo poltico (una de las
partes busca la modificacin del derecho vigente)
En la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, establece que si cualquiera
de las partes formula una objecin, debern buscar una solucin por los medios del art.
33 de la Carta de las NU. En cuanto a las normas jus cogens es obligatoria la
jurisdiccin de la CIJ y en otros artculos la conciliacin del Anexo.
El art. 33 de la Carta establece que las partes en una controversia cuya continuacin sea
susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional
tratarn de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la
mediacin, la conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o
acuerdos regionales y otros medios pacficos de su eleccin. El Consejo de seguridad, si
lo estimase necesario, instar a las partes a que arreglen sus controversias por dichos
medios.
Naturaleza del arreglo pacfico de controversias:
Es una obligacin general impuesta por el DI que procede de una norma jus cogens.
Esto se fundamenta en el art. 2.3 de la Carta los miembros arreglarn sus controversias
internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz
ni la seguridad internacional ni la justicia. Los E conservan amplia libertad en la
eleccin de los medios. Tienen la posibilidad de acudir a cualquier medio que no sea la
fuerza. La obligacin es de sentarse a la mesa del arreglo no de alcanzar un acuerdo,
aunque la CIJ declar que las partes estn obligadas a entablar negociaciones a fin de
lograr un acuerdo y no simplemente a proceder a una negociacin formal, sino que las
negociaciones tengan sentido
La libre eleccin de los medios:
CIJ en el caso del Estatuto de Carelia oriental declara que ningn estado puede ser
obligado a someter sus controversias con otros E a la mediacin, arbitraje o cualquier
otro medio sin su consentimiento, lo que no quiere decir que quede desobligado de
someterse a alguno de los medios pacficos.
Procedimientos diplomticos y judiciales
Los procedimientos diplomticos
(no jurisdiccionales o polticos) son la negociacin, los buenos oficios, la investigacin
o encuesta y la conciliacin.
Negociacin:
Es una relacin directa y exclusiva entre las partas, falta de formalismo en el
procedimiento. Los inconvenientes son la asimetra poltica y econmica de los E,
posibilita la presin del ms fuerte para imponer sus intereses Normalmente se utiliza

para iniciar cualquiera de los otros medio o para aplicar las soluciones emergentes de
ellos.
Buenos oficios:
Interviene un 3 (E o persona internacional) este toma la iniciativa de acercar a las
partes sin participar directamente en las negociaciones, no propone soluciones (cnsules
norteamericanos entre Arg. Y Chile, Patagonia)
Mediacin:
El 3 elabora una propuesta luego de escuchar a las partes, esta no es vinculante ya que
pueden o no aceptarla, el mediador puede presentar nuevas propuestas. Los 2 ltimos
mtodos pueden ser solicitados por las partes u ofrecidos por un 3.
Investigacin o encuesta:
Se aplica para determinar los hechos que fueron motivo de la controversia. En 1977 se
crea una comisin permanente de investigacin de hechos (Convenciones de Ginebra
sobre derecho humanitario blico) una vez que se determinan los hechos pueden
instalarse otros procedimientos para establecer la solucin. (Convencin europea)
En la prctica la comisin mixta de expertos elabora un dictamen sobre la realidad de
los hechos, la AGNU recomend a los rganos encargados del mantenimiento de la
seguridad la utilizacin de este mtodo para prevenir conflictos.
Conciliacin:
Busca finalizar la controversia mediante una propuesta de la Comisin de Conciliacin
basada en el DI. Puede estar compuesta por 3 o 5 miembros, 1 o 2 elegidos por cada
parte y el resto por comn acuerdo. La solucin no es obligatoria para las partes. El
mtodo ms utilizado en los grandes convenios multilaterales de codificacin y en
algunos casos se establece la obligatoriedad de la resolucin.
PROCEDIMIENTOS JURISDICCIONALES: ARBITRAJE Y ARREGLO JUDICIAL
La aceptacin de su jurisdiccin es voluntaria pero una vez emitido el laudo arbitral o el
fallo judicial las partes quedan obligadas a cumplirlo. Esto tiene fundamento en un
tratado previo firmado por las partes en donde fijan dicha competencia, si una de las
partes no acata la decisin incurre en responsabilidad internacional. La distincin
fundamental es que el arbitraje es ad hoc, o sea que requiere el establecimiento por las
partes, para cada caso, de un tribunal con competencia determinada y de un
procedimiento. En el arreglo judicial el tribunal es que se utiliza es permanente, los
jueces ya estn designados, los procedimientos establecidos y una competencia general
dentro de la cual debe caer el caso de que se trate. La CIJ es la ms importante instancia
judicial de las NU.
Arbitraje:
Convenios de La Haya 1899 y 1907. En la edad media, el Para y el Emperador eran los
que arbitraban las disputas de los prncipes cristianos, con la formacin de los grandes E
esto cay en desuso y volvi a utilizarse a mediados del siglo pasado (Arg. Chile)
El arbitraje pas a ser materia para juristas especializados que nombran las partes y cada
una designa un rbitro, los neutrales son elegidos de comn acuerdo.

En la CIJ, los jueces de la nacionalidad de las partes en un juicio no se excusa (como en


el derecho interno) y si una de las partes carece de juez permanente tiene derecho a
nombrar uno ad hoc para el asunto. La finalidad de esto es que los E tengan un mayor
control del manejo interno del tribunal.
La Corte permanente de Arbitraje:
Es una lista de juristas (4 por cada E signatario) entre los cuales los litigantes pueden
elegir para formar el tribunal, y una oficina en La Haya.
Arbitraje facultativo y obligatorio:
En le 1 caso las partes pactan el arbitraje despus del nacimiento de la controversia
mediante un tratado, en el 2 las partes lo acordaron antes de la controversia para
someter todas o algunas de sus futuras disputas ante un rgano arbitral.
Compromiso arbitral:
Es el instrumento. Cuando no hay un tratado general ni una clusula compromisoria, el
compromiso es el fundamento jurdico del arbitraje, es necesario tambin cuando estn
presentes dichos elementos. El compromiso es indispensable en todos los casos.
Argentina y Chile suscritos al tratado general de arbitraje de 1902, se someteran al
arbitraje de S.M Britnica por todos los asuntos entre ambos pases de cualquier
naturaleza.
El derecho aplicable:
Es determinado por las partes, puede ser el DI, un tratado particular o la equidad (no
aplicar ninguna norma sino sus propias percepciones de lo que es justo)
Procedimiento: establecido por las partes en forma directa o indirecta (el tribunal). Hay
dos fases, una escrita en donde la instruccin comprende la presentacin por las partes
de memorias, contramemorias, rplicas y duplicas; y otra de audiencias orales en donde
los abogados y agentes de las partes discuten, examinan y analizan las pruebas, Los
medios de prueba ms utilizados son la documental, testimonial, pericial, dictmenes de
expertos, etc. El procedimiento es flexible y poco formal, los rbitros suelen otorgar
prolongaciones a los plazos procesales y las pruebas pueden ser admitidas hasta poco
antes de la sentencia. Luego de la deliberacin se dicta el laudo arbitral que se funda en
derecho como la sentencia judicial. Es vinculante para las partes y produce efecto de
cosa juzgada (solo para las partes y para ese caso) debe cumplirse de buena fe, ante su
incumplimiento cabe ejercer los mecanismos de responsabilidad internacional. No
existe un tribunal que revise la solucin, sin embargo se admiten recursos ante este:
Interpretacin:
Cuando surge entre las partes una controversia sobre la interpretacin o alcance del
laudo. El laudo arbitral de S.M britnica de 1902 sobre ro encuentro y de 1965 sobre
laguna del desierto fueron objeto de este recurso y luego la sentencia fue dejada de lado
ya que las partes en el tratado de paz y amistad de 1984 se apartaron de este y eligieron
un tribunal compuesto por 3 juristas latinoamericanos (flexibilidad)
De revisin:
Una de las partes alega un nuevo hecho con posterioridad al cierre del procedimiento,
este debi ser desconocido por la parte que lo alega y por el tribunal y deber ejercer

una influencia que sea decisiva en la sentencia. El tribunal podr ordenar la suspencin
de la sentencia hasta resolver sobre su modificacin.
Nulidad del laudo:
CDI present un modelo de reglas sobre procedimiento arbitral, la AGNU seala a los E
miembros que lo consideren al redactar tratados de arbitraje o compromisos. Las
causales admitidas son: a. Exceso del poder del tribunal (falla excedindose en su
competencia) b. Corrupcin de un miembro del tribunal. C. Falta de motivacin de la
sentencia o infraccin grave en el procedimiento. D. Nulidad del convenio de
compromiso arbitral, segn las normas del derecho de los tratados
Arreglo judicial:
Antecedentes: el tribunal de presas y el tribunal centroamericano de justicia (1908/18)
en Costa Rica.
Al finalizar la 1 GM se crea por el pacto de la SN un Tribunal permanente de justicia
internacional (1922/39) con 22 caso y 26 opiniones consultivas. Sirvi de antecedente
para la CIJ creada por la ONU. Es el nico tribunal universal con competencia general
existente hasta el presente.
Cortes regionales y con competencia especfica:
El tribunal de la comunidad europea y el de los pases andinos. Los de derecho humanos
son los la corte interamericana de D. Humanos de Costa Rica y la corte europea.
Tambin hay cortes con competencia especfica como el rgano judicial de la
Convencin de Montego bay sobre el derecho del mar; los tribunales creados por el
consejo de seguridad para juzgar los crmenes internacionales de la ex Yugoslavia y de
Ruanda que cerrarn una vez concluida su tarea. Cuando entre en vigor el Tratado de
Roma comenzar a existir una corte penal internacional con competencia para juzgar
crmenes intencionales.
LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
Son 15 jueces elegidos conjuntamente por la AG y el Consejo de Seguridad. Los
requisitos son: gozar de alta consideracin moral y reunir las condiciones requeridas
para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus pases o ser jurisconsultos
de reconocida competencia en DI. No puede haber 2 jueces nacionales del mismo E. La
duracin del cargo es de 9 aos y pueden ser reelegidos. Deben estar representados los
principales sistemas jurdicos del mundo. (2)
Jurisdiccin contenciosa:
Competencia en todo litigio que las partes le sometan y todos los asuntos especialmente
previstos en la Carta, tratados o convenciones vigentes (36.1). Puede ser reunida por los
E miembro de las NU y por E no miembros en las condiciones que fije el Consejo de
Seguridad. La adopcin de sentencia es obligatoria, de no cumplirse el CS podr hacer
recomendaciones o dictar medidas con el objeto que se lleve a cabo su ejecucin (94).
Solo se ejerce entre E y es voluntaria (34.1) el consentimiento puede ser dado:
con anterioridad al hecho litigioso:

A. Por clusulas opcionales (36.2). Los E en cualquier momento pueden declarar que la
reconocen como obligatoria ipso facto y sin convenio especial, respecto de cualquier E
que acepte la misma obligacin. Esto de jurisdiccin a todas las controversias sobre
interpretacin de tratados, cuestiones de DI, existencia de todo hecho que constituya una
violacin a una obligacin internacional, etc. Puede hacerse reservas.
B. Por un tratado general de solucin pacfica de controversias.
C. Por una clusula compromisoria que puede ser general o particular, en un tratado
sobre otra materia.
con posterioridad:
Por un pacto especial o por un compromiso (36.1).
El consentimiento puede ser otorgado incluso luego de que el asunto sea incoado en la
corte a solicitud de un E, el otro lo acepta.
Competencia personal:
La AGNU y el CS se encuentran facultados para solicitar opiniones consultivas (art. 96
de la Carta) tambin funcion como tribunal de alzada en instancia consultiva del
tribunal administrativo del OIT aunque en la actualidad no lo hace.
Jurisdiccin consultiva:
A solicitud de la AGNU o del CS, la CIJ puede emitir una opinin sobre cualquier
cuestin jurdica que se le plantee, la AG puede autorizar a otros rganos de la ONU
para que requieran tales opiniones cuando versen sobre cuestiones jurdicas en la esfera
de sus actividades (UNESCO, OIT, OMM, FMI, BIRF, OMS, OACI). La jurisdiccin
consultiva es una cuestin delicada ya que se podra estar cubriendo un hecho verdadero
bajo la consulta abstracta, la Corte demostr un criterio flexible y no escatim en dar
sus dictmenes. Estos carecen de obligatoriedad pero en algunos casos son vinculantes.
Procedimiento contencioso:
El juicio se incoa notificando a la Corte del compromiso de las partes, el secretario
notifica a los E parte y a otros con enteres en el pleito. En la fase escrita se presenta la
memoria, contestacin, rplica y duplica, las partes invocan los hechos y derechos de
los que pretenden valerse y la etapa de prueba documental. Las excepciones
preliminares son cuando se niega la competencia de la corte o al admisibilidad de la
demanda. La CIJ ha admitido medidas provisionales incluso antes de decidir su
competencia (caso de los ensayos nucleares). El tribunal decide de oficio medidas de
instruccin o solicita dictmenes periciales. En la fase oral las partes examinan sus
argumentos y pruebas. Se delibera y se dicta sentencia. Las decisiones se toman por
mayora y en caso de empate vota el presidente. La decisin es obligatoria y fundada en
DI. El fallo solo es obligatorio para las partes y respecto del caso planteado. No hay
tribunal de alzada. Se admiten los recursos de interpretacin y revisin. El
cumplimiento: habitualmente los E acatan la sentencia, en la prctica solo EEUU e Irn
desconocieron fallos de la corte por no aceptar su jurisdiccin, en los asuntos de
personal diplomtico y consular de EEUU en Tehern y actividades militares en y
contra Nicaragua.
Solucin de controversias a travs de organismos internacionales: la ONU y organismos
regionales como la OEA pueden intervenir en los asuntos que les competen
directamente cuando entran en conflicto con otros E o con OI.

A. El CS: se restringe su competencia a los conflictos que pueden poner en peligro la


paz y la seguridad internacional. Puede intervenir de oficio, a pedido de la AG o por
iniciativa de cualquier E. Las etapas son: investigacin de los hechos, invitar a las partes
a las soluciones del art. 33, iniciar procedimiento judicial ante la CIJ, y en ltimo caso
efectuar las recomendaciones con trminos de arregla que estime apropiados.
B. La AGNU: sus facultades estn subordinadas a las del CS.
C. Secretario general: en funciones de buenos oficios y de mediador.
D. Acuerdos regionales: se tendrn en cuenta antes de quedar subordinados al CS. En el
mbito europeo la Conferencia sobre seguridad y cooperacin que produjo la Carta de
Pars en 1990 crea un Centro de prevencin de Conflictos.
CAPITULO XIV: LOS GRANDES PRINCIPIOS DEL DI
LA NO INTERVENCIN
Debido a que los E son soberanos e iguales, en sus relaciones no pueden ejercer
autoridad sobre otro. Los E no pueden intervenir en los asuntos internos o externos de
otro. (resolucin 2131)
DI clsico:
La no intervencin no estaba prohibida. Durante las alianzas (Congreso de Viena) la
intervencin era un medio normal para imponer ideas e intereses como la idea de la
legitimidad monrquica. Luego se fue restringiendo a ciertos casos: cuando lo
autorizaba un tratado, a peticin del gobierno legtimo del E, en nombre de la CI como
intervencin humanitaria, para el cobro de deudas pblicas, para la proteccin de
naciones exteriores.
La CIJ en el caso del canal de Corf expres la pretensin del derecho de intervencin
que dio lugar a graves abusos por lo cual lo considera inadmisible, adems el caso de
Marras demuestra como esto se reservara a los E poderosos.
El art.2 de la Carta:
ninguna disposicin de esta Carta autoriza a las NU a intervenir en los asuntos que son
esencialmente de jurisdiccin interna de los E, ni obligar a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta, pero este
principio no se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas
Las resoluciones 2131 y 2625:
Se ocupan de la no intervencin en el plano E a E. Ambas fueron recibidas por la CI y
sus textos llegaron a ser normas consuetudinarias como lo declar la CIJ en el asunto
Nicaragua vs. EEUU. Ningn E tiene derecho a intervenir directa o indirectamente en
los asuntos que son de jurisdiccin interna. Ningn E puede aplicar o fomentar el uso de
medidas econmicas, polticas o de cualquier ndole para coaccionar a otro E a fin de
que subordine el ejercicio de sus D soberanos y obtener una ventaja de cualquier orden.
Los E deben abstenerse de fomentar, organizar, apoyar, financiar, etc. Actividades

armadas, terroristas o subversivas que intenten por violencia cambiar el rgimen del E y
de intervenir en una guerra civil de otro E.
Este principio se inici en Amrica latina para igualar la situacin de los E con EEUU,
este recin acept el principio en 1936.
La resolucin 2625:
Las especificaciones directa o indirectamente excluyen la intervencin de los E a
travs de 3 intermediarios. La nica excepcin es la lucha de liberacin nacional contra
la colonizacin.
La naturaleza del principio: este principio existe en la opinio juris, se apoya en las
prcticas bien establecida y es un principio corolario del principio de igualdad soberana
de los E. (CIJ caso Nicaragua/EEUU). Respecto al carcter imperativo (pertenencia al
jus cogens) la corte no se expidi sobre el asunto.
Contenido del principio. Medios:
La corte delimit el alcance: la intervencin est prohibida en materias dnde los E
deben decidir libremente, eleccin de sistema poltico, econmico, social y cultural y
formulacin de poltica exterior. Ser ilcito emplear medios de coercin respecto a esas
elecciones. Cuando la intervencin tiene como propsito ayudar a una fraccin a
imponer un rgimen democrtico o a implantar una conducta estatal de acuerdo a los D
humanos, por ello no adquiere legalidad.
PRINCIPIO DE IGUALDAD SOBERANA DE LOS E
Los E son iguales porque son soberanos, y la soberana significa independencia.
Soberano es el poder supremo en un determinado mbito y con las limitaciones que la
democracia impone (sujecin del gob. A las leyes) en lo interno, pero en lo internacional
los obstculos insalvables son la coexistencia de otros iguales y el DI que regla sus
relaciones.
Igualdad: art. 2 de la Carta: la organizacin est basada en el principio de igualdad
soberana de todos sus miembros. Y la resolucin 2625 agrega que tiene iguales derecho
y deberes y son por igual miembros de la CI pese a las diferencias econmicas, sociales,
polticas o de otra ndole. Hay una igualdad formal y una desigualdad real, ya que de
hecho existen. La igualdad jurdica implica la no discriminacin de algunos frente a
normas generales, lo que no significa que deban ser tratados de igual forma. La CPJI
introduce la idea de desigualdad compensadora que impone un sistema de ayudas,
transferencia tecnolgica, sistemas de preferencias recprocos, etc. En la convencin del
Mar se otorgan ciertas ventajas a los E sin litoral y en algunos convenios de integracin
se habla de pases de menor desarrollo econmico relativo que obtienen ventajas por
ello. Esto se da en el orden del DI particular, en el general todava no tiene lugar esta
situacin
PRINCIPIO DE LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS
DI clsico:
El principio por el cual los pueblos tienen derecho a disponer de su destino no exista.
Los casos como la independencia de Blgica y Grecia; las unificaciones de Italia y
Alemania o las combinaciones nacionales como Checoslovaquia y Yugoslavia, eran
movimientos polticos, en lo jurdico no se registraron equivalentes resultados. En el

caso de las islas Aaland (entre Finlandia y Suecia) la SN permiti que estas se
pronunciaran sobre su deseo de pertenecer a Suecia en lugar que a Finlandia, lo que
determin el principio de libre determinacin, sin embargo esto no constitua un DI
positivo.
Derecho de la Carta y evolucin posterior:
Durante la descolonizacin impulsada por la ONU, la carta dispona que pasaran al
rgimen de tutela los territorios que estuvieran bajo el rgimen de mandatos de la SN,
los colonias de E enemigos y que fueran colocados bajo este rgimen por E
responsables de su administracin. Estas potencias tenan ciertas obligaciones pero no la
de conceder la independencia a sus pueblos. En la resolucin 1514 se establecen las
bases de tal derecho todos los pueblos tienen derecho de libre determinacin, y en
virtud de eso determinar libremente su condicin poltica y perseguir libremente su
desarrollo econmico, social y cultural. En la resolucin 2625 la falta de preparacin
en el orden poltico, econmico o educativo no es pretexto para retrasar la
independencia. Esto se transform en norma consuetudinaria (CIJ)
Alcance del principio:
No es de aplicacin general. Las minoras que quieran separarse del E dentro del cual
estn enroladas no tiene este derecho. La regla se form sobre la base de la prctica de
las NU respecto a los pueblos coloniales que son los geogrficamente separados y
tnicamente o culturalmente distintos del pas que los administra, esto fue reafirmado
por la R 2625 que da al territorio de una colonia o territorio no autnomo una condicin
jurdica distinta y separada de la del territorio del E que lo administra y esta situacin
existir hasta que el pueblo haya ejercido su derecho de libre determinacin. Esto sirvi
para evitar que los E administradores integren los territorios a su propio E
transformando la cuestin en D interno y excluyendo el accionar de las NU.
En la vida internacional existen secesiones, estas ocurren por va de acuerdo como de
fuerza y los E reconocen esta condicin cuando tienen garantas razonables de que el
nuevo E es viable.
Pueblos y territorios:
La R 1514 determina que los destinatarios fueron los pueblos coloniales, principalmente
los de frica, ya que quedaron divididos en forma totalmente arbitral segn las
conveniencias de los colonizadores y sin tener en cuenta la realidad tribal. El derecho de
los pueblos a disponer de s mismos apunta a los pueblos sometidos a dominacin
colonial, de all que parezca el territorio como de ms importancia que la poblacin. No
se exige homogeneidad, esto sera impensable debido a la arbitrariedad con que fueron
trazadas las fronteras. Lo que se ha querido es encaminar hacia la independencia a los
territorios en los lmites de las fronteras administrativas trazadas por la antigua
metrpoli.
Contenidos del principio:
Los territorios no autnomos o fideicometidos pueden optar, en ejercicio de este
principio, por la independencia o por la asociacin o integracin con un E soberano.
Tambin pueden adquirir cualquier otra condicin poltica libremente decidida por el
pueblo. Para asegurar la integridad de los recursos, el territorio colonial es protegido
prohibiendo la enajenacin de estos por la metrpoli.

PRINCIPIO DE BUENA FE
Casi todas las obligaciones internacionales deben ser cumplidas por los E de buena fe,
tanto las que surjan de los tratados como las de los principios y normas generales
reconocidos del DI.
=== Autonoma y contenido: === para un sector de la doctrina carecen de autonoma ya
que siempre se encuentran ligados a algo diferente (tratado, actos, etc.) El contenido es
impreciso, los tribunales no podran pronunciarse en que un E actu de mala fe. No hay
una obligacin jurdica general de ser y de actuar de buena fe en el DI. Tambin se dice
que es un principio moral o precepto general que no puede tener efectividad jurdica. El
DI no gobierna estados de nimo, que no pueden ser captados en comportamientos
objetivos.
Jean Pierre Cot dice que el principio es de aplicacin delicada. Mientras est en relacin
con el honor de los E su aplicacin se paraliza pero cuando atena la coloracin penal
del principio, cuando se relativizan las sanciones, la buena fe permite inducir orden a la
conclusin de un tratado.
La buena fe se refiere al cumplimiento de las obligaciones establecidas y en este sentido
carece de autonoma, pero no deja de ser un principio. En cambio en los casos de actos
unilaterales o de estoppel, la base es nicamente la buena fe y el principio funciona de
forma autnoma. La Corte expres que as como la regla pacta sunt servanta del
derecho de los tratados, el carcter obligatorio de un compromiso internacional
asegurado por declaraciones unilaterales reposa en la buena fe.
Es difcil establecer con precisin su contenido, desde que el sentido est librado a las
apreciaciones subjetivas de los E. Las medidas que se dan al juez son las razonable o
dao sensible o el buen paterfamilias que le permiten al intrprete aplicar la norma
o ajustar sus rigideces al caso concreto.
En el caso de cumplimientos, puede darse el caso de que el cumplimiento sea aparente
pero que en el fondo no sea satisfactorio, es el caso de las negociaciones en donde se
dan ciertas pautas para reconocer cuando no es conducida de buena fe.
Respecto a su naturaleza moral, el principio es jurdico desde que est contenido por
una norma de este tipo y adquiere las caractersticas de heteronoma y obligatoriedad. El
derecho es un mnimo de tica y por lo tanto lo es en el contenido de sus normas (no en
la parte formal).
CAPITULO XV: EL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR
Las relaciones diplomticas:
La actividad diplomtica es el conjunto de actos tendientes a la ejecucin de la poltica
exterior que el E decide en su ms alto nivel de poder y el derecho diplomtico regula
dicha actividad que concierne al DIP. El derecho diplomtico de fuente internacional, se
define como la parte del DIP que regula las relaciones entre los rganos de los sujetos
de derecho encargados (temporal o permanentemente) de sus relaciones exteriores.
El derecho aplicable:

Est regido por la convencin de Viena sobre las relaciones diplomticas (1963). La CIJ
dijo que refleja el derecho consuetudinario (EEUU vs. Irn)
Los rganos del E para las relaciones internacionales:
Hay diversos canales:
Altos funcionarios del E (cancilleres o jefes de E) que reciben a sus pares en el pas.
Conferencias o reuniones internacionales que actan paralelamente a las actividades
desarrolladas por los OI y que exigen el envo de delegaciones especiales
Los cnsules, se relacionan con las funciones diplomticas y se rigen por principios
parecidos.
Los rganos centrales son el jefe de E, jefe de gobierno y ministro de RREE y los
perifricos agentes diplomticos. Los primeros obligan al E y no necesitan poderes
especiales para la representacin.
rganos centrales:
Jefe de E y de gobierno:
Ejerce la ms alta representacin del E. Son acreedores de privilegios e inmunidades
cuando estn en territorio extranjero. Estos son: el jefe de E, su familia y squito gozan
en el E que visiten:
Proteccin de su persona o su honor contra cualquier ataque fsico o verbal.
Inmunidad absoluta en materia penal. En materia civil la jurisprudencia est dividida.
Exencin de impuestos directos y tasas, salvo sobre bienes posedos a ttulo personal.
B. Ministro de RREE: es la cabeza del manejo de las RR internacionales, todos los
asuntos oficiales de la Misin diplomtica extranjera se tratarn con l (41.12). La
cancillera argentina tiene una vasta gama de funciones.
rganos perifricos:
Misin diplomtica:
Es un rgano permanente de un E en territorio de otro E, canaliza las relaciones aunque
algunas por su especfica naturaleza (poltica o tcnica) quedan a cargo de otros rganos
estatales. Jurdicamente es un rgano del E acreditante con personalidad y estatuto
diferenciado del de sus miembros.
Sus funciones:
Representacin: no es un S de DI, su representacin del E no es la que tiene un
mandatario respecto a su mandante y sus actos no son atribuibles directamente al S de
DI cuya voluntad expresa.
Proteccin diplomtica: la proteccin de los intereses del E acreditante y de sus
nacionales. Sus lmites estn dados por el DI (no intervencin en asuntos internos)
Negociacin: sobre las cuestiones que afecten la relacin bilateral, como reclamos de
derechos o intereses econmicos de los nacionales del E acreditante o el cumplimiento
de un tratado, etc.

Observacin e informacin: fundamental para el manejo de las RR con otros E,


conocimiento de su poltica interna y externa. La informacin debe obtenerse por
cualquier medio lcito (3.1.d).
Deberes de la Misin:
No intervencin en los asuntos internos del E receptor.
Comunicaciones con el gobierno local a travs del ministerio de RREE.
Sumisin a la ley local, la inmunidad de jurisdiccin tiene como nico efecto paralizar
la sancin legal contra la violacin de las leyes del E receptor, pero no elimina la
obligacin de su cumplimiento.
Los miembros de la Misin:
El jefe de misin: En el reglamento de Viena (1815) se establecieron 4 categoras de
jefe de misin dentro de las cuales el orden de procedencia solo se determinara por la
fecha de notificacin de su llegada. Las categoras son: Embajadores, legados o nuncios;
Enviados, ministros y otros acreditados ante los soberanos; ministros residentes y por
ltimo los encargados de negocios, acreditados ante el ministro de RREE. La
conveccin de Viena reduce las categoras a 3: embajadores o nuncios que se acreditan
ante los jefes de E o jefes de misin de rango equivalente. Los enviados, ministros o
internuncios que se acreditan ante los jefes de E y los encargados de negocios que se
acreditan ante el Ministro de asuntos exteriores.
A. Nombramiento del jefe de misin: es competencia interna del E acreditante, debe
obtener el pacet del E receptor.
B. Entrada en funciones: desde que presenta al jefe del E receptor las cartas
credenciales. Los encargados de negocios tiene cartas de gabinete que son presentadas
ante el ministro de RREE del E receptor.
C. Acreditaciones mltiples: Puede acreditar un solo jefe de misin ante dos o ms E
(embajadores concurrentes), se instalar un encargado de negocios ad interim en cada
uno de los E en que el jefe de misin no tenga su sede permanente. A la inversa, dos o
ms E pueden acreditar a una nica persona como jefe ante un 3 E.
D. Fin de funciones: Presentacin de un documento anlogo a las cartas credenciales,
las cartas de retiro.
El encargado de negocios ad interim: En los casos de ausencia o partida del jefe de
misin, el funcionario que le sigue en jerarqua pasa a reemplazarlo sin necesidad de
acreditacin, si no hay ningn funcionario diplomtico, un miembro del personal
administrativo y tcnico podr encargarse de los asuntos administrativos corrientes con
el consentimiento del E receptor.
El personal tcnico y administrativo: carecen de carcter diplomtico pero estn
afectados al cumplimiento de tareas de apoyo (secretarios, intrpretes), gozan de un
estatuto privilegiado similar al diplomtico. Nombramiento y remocin: idem personal
diplomtico

Personal de Servicio: servicio domstico de la misin, no los particulares de los


miembros de ella. Su nombramiento y remocin es igual al del personal diplomtico.
Personas no pertenecientes al personal de la Misin que gozan de un estatuto especial:
Familiares de los agentes diplomticos: los que residan en forma permanente junto al
funcionario, para gozar de las inmunidades no deben tener la nacionalidad del E
receptor. En el caso de los familiares del personal administrativo, tampoco tener
residencia permanente en este.
Criados particulares: empleados por los miembros de la misin para tareas domsticas,
los que no son de la nacionalidad del E receptor y tampoco su residencia permanente
gozan de ciertas facilidades.
Declaracin de persona non grata:
Cuando un miembro de la misin realiza actos que impiden su permanencia en el E
receptor (comisin de un delito y otra violacin grave a sus leyes), el E receptor no
puede recurrir a la coaccin, solo puede ordenarle la salida de su territorio mediante la
declaracin de persona no grata o de persona no aceptable. Si el E acreditante no
cumple con la obligacin de retirarlo, el E receptor podr desconocerlo en su carcter de
miembro de la misin.
Privilegios e inmunidades diplomticas:
Se diferencian los privilegios que son beneficios extraordinarios a la misin y sus
miembros; de las inmunidades que se otorgan contra la aplicacin coactiva de las
normas jurdicas del E receptor.
Fundamento:
Carcter representativo del agente diplomtico: Es la ms antigua y responde a la poca
en la cual las RREE se daban entre personas (prncipes), debido a que el agente
diplomtico era un representante del monarca, se lo consideraba como a este.
Teora de la extraterritorialidad: mediante una ficcin jurdica, el derecho reputa que el
agente diplomtico nunca abandon su territorio nacional, la ficcin se extiende a los
locales de la misin.
Teora del inters de la funcin: debido a que los embajadores y otros ministros pblicos
sin instrumentos necesarios para el mantenimiento de esta sociedad general, su funcin
no puede alcanzar el fin si no se halla provisto de todas las prerrogativas necesarias para
asegurar el xito y le permita ejercer sus funciones con toda libertad, seguridad y
fidelidad.
Inviolabilidad diplomtica:
El E receptor est inhibido de ejercer cualquier medida de carcter coactivo o que
implique el uso de fuerza contra personas o cosas afectadas a la actividad diplomtica y
en el caso de las personas, la limitacin a la libertad ambulatoria.
Inviolabilidad de la sede:
El E receptor tiene prohibida la entrada a los locales de la misin o a la residencia
particular de los agentes, tampoco pueden realizar medidas de ejecucin forzada sobre
estos.

Inviolabilidad de la correspondencia oficial y de los archivos:


Libertad absoluta en las comunicaciones del E acreditante con su E o con otras misiones
o consulados, sin interferencia de ningn tipo por parte de las agencias del E receptor.
Prohibicin para abrir o retener la valija diplomtica y garantizada la inviolabilidad del
correo diplomtico.
Proteccin especial de la misin:
Prevencin de actos de particulares que sean lesivos contra la misin, vigilancia
especial a los locales dentro de los lmites razonables, en situaciones de peligro real
(manifestaciones hostiles) la obligacin aumenta y provocar la responsabilidad
internacional del E que no brind la suficiente seguridad.
Inviolabilidad de los agentes diplomticos:
Es absoluta y no admite excepcin, aun ante un flagrante delito. Esta alcanza a sus
documentos, correspondencia y bienes.
Proteccin especial de los agentes diplomticos:
La proteccin fsica de los agentes obliga al E receptor a tomar los recaudos necesarios
para impedir cualquier acto de particulares contra su persona o decoro.
Inmunidad de jurisdiccin:
No pueden ser sometidos a la jurisdiccin de los tribunales del E receptor, sin embargo
no los exime de responder ante los tribunales de su propio E.
Inmunidad penal:
Es absoluta e ilimitada para cualquier clase de delitos, se lo podr declarar persona no
grata y luego pedir la extradicin.
Inmunidad civil:
Con excepcin de las acciones reales, sucesorias y derivadas de actividades
profesionales o comerciales (irrelevante para el desempeo de la funcin diplomtica)
Renuncia a la inmunidad:
Las inmunidades se otorgan teniendo en cuenta los intereses del E acreditante y no la
persona del agente, por ello solo el E es capaz de renunciar a ellas. Debe ser expresa y
posibilitar la puesta en marcha del mecanismo jurisdiccional del E receptor respecto
del agente, sin embargo para que la sentencia se ejecute se requiere que el E renuncie a
la inmunidad de ejecucin
Exencin fiscal:
Los agentes estn fuera del alcance de la potestad tributaria del E receptor, esta alcanza
a todos los impuestos o gravmenes nacionales, provinciales o municipales, sean
personales o reales, salvo los impuestos sobre inmuebles, sucesiones y actividades
profesionales o comerciales, impuestos indirectos y derechos de registro, aranceles
judiciales, hipoteca y timbre de bienes inmuebles.
Misiones especiales:

(Convencin de Nueva York) son misiones temporales de carcter representativo


enviadas por un E a otro, con el consentimiento de este ltimo para tratar con l asuntos
determinados o realizar ante l un cierto objetivo.
Entrada en funciones:
Se fija por mutuo consentimiento de los E, el envo de una de estas misiones no requiere
la existencia de relaciones diplomticas entre los E.
Personal de la misin:
Puede estar encabezada por el jefe de E o de gobierno, ministro de RREE u otro
funcionario de alto rango, cuyos privilegios e inmunidades sern los acordados en cada
caso por el DI, adems de los que otorga la propia convencin. Las diferencian en
cuanto a la inmunidad de jurisdiccin es en materia civil, a las excepciones de la CV se
le agrega la accin de daos resultante de un accidente ocasionado por un vehculo
utilizado fuera de las funciones oficiales de la persona de que se trate.
Comienzo y fin:
Entra en funciones cuando toma contacto oficial con el ministerio de RREE del E
receptor o con el rgano que se hubiere convenido, sin ser necesaria la presentacin de
cartas credenciales. Finaliza por mutuo consentimiento, cuando se cumple el objetivo,
por expiracin del perodo sealado o por notificacin de cualquiera de los E.
Misiones ante OI:
Los E miembros de OI se hacen representar en ellos por delegaciones permanentes que
les permiten ejercer los derechos inherentes a su pertenencia, en caso de conferencias
internacionales convocadas por estos organismos, se envan delegaciones especiales.
Los E no miembros podrn enviar una misin especial ante el OI para tratar alguna
cuestin especfica. La acreditacin se realiza ante un organismo internacional que es un
sujeto diferente al E en el cual tiene asiento. Hay tres actores: el E que enva, el OI y el
pas husped del organismo. El rgimen jurdico est establecido por la Convencin de
Viena sobre la representacin de los E en sus relaciones con OI de carcter universal (no
se aplica para los organismo de carcter regional)
Misiones permanentes:
Pueden celebrar negociaciones con el organismo y dentro de su margo, las relaciones en
los organismos son de carcter multilateral, en contraposicin a las relaciones bilaterales
de las misiones diplomticas.
Establecimientos de la misin:
Pueden establecerse libremente, sin necesidad de consentimiento previo del pas
husped o del OI, salvo disposicin en contrario.
Personal:
La clasificacin es anloga al personal de las misiones diplomticas, el jefe de misin se
acredita ante el secretario general del OI y puede actuar en todos los rganos que lo
componen. El resto del personal ser libremente nombrado y removido mediante
notificacin previa al OI quien notifica al pas husped.
Terminacin de funciones:

En los casos de transgresin de la obligacin de respeto de las leyes locales o de


intervencin indebida en los asuntos internos del pas husped, la convencin no
contempla la posibilidad de declararlo persona no grata. El E que enva la delegacin
tendr la obligacin de retirar al miembro que haya violado sus obligaciones en caso de
infraccin grave y manifiesta. Esto no se aplica si actu en ejercicio de sus funciones.
Privilegios e inmunidades:
Son similares a las diplomticas. La diferencia es la presuncin del consentimiento del
jefe de misin para la entrada en caso de incendio, etc.
Misiones de observacin:
Tiene un rgimen similar al de las misiones permanentes, su funcin es estrechar lazos
con el OI por parte de E no miembros y tutelar sus intereses.
LAS RELACIONES CONSULARES:
Los cnsules son funcionarios destacados por un E en el territorio de otro para defender,
dentro de los lmites de su funcin, los intereses del E que enva y de los nacionales que
all se encuentran, promover las relaciones bilaterales econmicas y comerciales,
ejecutar en el territorio del E receptor actos administrativos, notariales y de registro que
tendrn efecto en el territorio del E que los enva:
La tarea del cnsul no es poltica, carece del carcter representativo del E, su misin
esencial es la defensa de los intereses de las personas fsicas o jurdicas del E que enva.
La diferencia fundamental es el origen privado y comercial del consulado. La normativa
internacional estn codificada en la Convencin de Viena sobre agentes consulares.
La oficina consular:
Las funciones pueden ser ejercidas por cnsules de carrera (son funcionarios del E,
enviados para permanecer durante un tiempo en la sede) o por cnsules honorarios (son
personas que residen normalmente en el E receptor que inclusive pueden tener su
nacionalidad y por su relevancia o mritos especiales adquieren la designacin consular
honoraria por parte del E) Jerarquas:
Consulados generales
Consulados
Viceconsulados
Agencias consulares
La oficina consular ejerce sus funciones en la circunscripcin consular y sus lmites no
pueden alterarse sin el consentimiento del E receptor.
El jefe de la oficina consular: su nombramiento requiere el acuerdo del E receptor, le
remite la carta patente en la cual consignar la circunscripcin, el asentimiento se
manifiesta por el exequatur que puede ser denegado sin expresar la razn.
Personal: la oficina consular cuenta con personal consular de carrera y personal
administrativo y tcnico. Su designacin y remocin es libre. Los empleados
contratados localmente estn sometidos al rgimen laboral comn del E receptor. En
caso de ausencia temporal o permanente del titular la oficina queda en manos del
funcionario de carrera que le siga en jerarqua.

Fin de las funciones: mismas causas que los de la misin diplomtica y el hecho se
notifica al E receptor, este puede remover al jefe mediante la revocacin del exequatur.
Privilegios e inmunidades consulares: Convencin
Inviolabilidad de la oficina consular: ms restringida que para los diplomticos, solo
est restringida la entrada a la parte destinada para trabajo de oficina, salvo
consentimiento del titular, se presume esta en caso de incendio u otro peligro grave. No
esta prevista la exencin de embargo, registro y medidas de ejecucin, no goza de
inviolabilidad la residencia particular del jefe y miembros de la oficina, ni los locales,
bienes o medios de transporte.
Inviolabilidad de los miembros: no pueden ser detenidos salvo casos de delitos graves o
cuando exista una sentencia firme. No estn obligados a testificar si hay relacin con la
funcin que cumplen, si a exhibir documentos o correspondencia oficial.
Inmunidad de jurisdiccin: estn exentos de la jurisdiccin de los tribunales del E
receptor por actos efectuados en el ejercicio de sus funciones oficiales, con las
excepciones previstas en materia civil y los accidentes transcurridos fuera del ejercicio
de sus funciones.
Cnsules honorarios:
Su rgimen es an ms restringido
Los locales consulares honorarios no gozan de ninguna forma de inviolabilidad, el E
receptor tiene la obligacin de protegerlos contra toda intrusin o dao.
Los archivos de la oficina solo gozarn de inviolabilidad en la medida en que estn
separados de los papeles privados de su titular.
Las franquicias aduaneras solo se extienden a los artculos de uso oficial.
El cnsul honorario no goza de inmunidad de jurisdiccin salvo para los actos
vinculados al ejercicio de sus funciones oficiales.
La exencin fiscal solo se extiende a los sueldos percibidos por el cnsul honorario en
su calidad de tal.
La exencin de la inscripcin de extranjeros o de prestaciones personales de que gozan
funcionarios, no se extiende a su familia.
Secciones consulares de las misiones diplomticas:
Es el ejercicio de funciones consulares por misiones diplomticas, es usual por razones
econmicas. Se habilita una seccin consular y se asigna a determinados funcionarios el
ejercicio de tal funcin. Al ser miembros de la misin diplomtica estn protegidos con
los privilegios e inmunidades propios de su calidad.
CAPITULO XVI: INMUNIDAD DE JURISDICCIN DEL E
El E goza, dentro de su territorio, exclusiva jurisdiccin sobre todas las personas fsicas
y jurdicas. Existe un rgimen de inmunidades y de tratamientos especiales otorgados a
E extranjeros y sus representantes. Las inmunidades se pueden dividir en dos categoras:
Las del E
Las de los agentes diplomticos y consulares.

Inmunidades del E y de sus bienes: las inmunidades de un E surgen cuando existe una
disputa sobre la cual el tribunal local tiene jurisdiccin local, pero no puede ejercerla
porque una de las partes es un E soberano. La inmunidad nace de la igualdad soberana
de los E.
La inmunidad de jurisdiccin: el E no puede ser llevado a los tribunales de otro E.
Inmunidad de ejecucin: impide a los rganos del E territorial a ejecutar la sentencia
que se hubiere dictado contra l, ni aplicarle una decisin administrativa.
La actividad mercantil del E extranjero: una forma de distinguir entre los actos del E
inmune de los actos sujetos a jurisdiccin, es la divisin entre actos comerciales y no
comerciales. La dificultad consiste en establecer cuando un acto de un E es comercial y
cuando no lo es, teniendo en cuenta que los actos de naturaleza comercial suelen
vincularse, cuando los realiza un E. Para la doctrina de la finalidad, un acto ser no
comercial si persigue una finalidad pblica, la compra de municiones, o de botas, para
el ejercito es un caso tpico de acto comercial con finalidad pblica. La doctrina de la
naturaleza establece que el carcter comercial de una actividad quedar determinada a la
naturaleza del comportamiento.
El proyecto de la CDI se inclina por el criterio de la naturaleza del acto, pero tambin se
tendr en cuenta la finalidad, necesaria para la determinacin del carcter no mercantil
del contrato.
Excepciones de los casos de no inmunidad:
Sometimiento voluntario del E a la jurisdiccin interna, como cuando presenta una
demanda ante un tribunal domstico.
La actividad comercial del E con algunas excepciones
Las cuestiones laborales, civiles o que se relacionen con inmuebles situados en el E
territorial o con la participacin de un E en una sociedad comercial.
Entidades a las que se aplica: tampoco es clara, Diez Velasco dice que se extiende a los
E miembros de una federacin, la crtica es: si se considera parte del E, debera
reconocrseles la inmunidad de que goza este, si se estima que carecen de poder poltico
y no participan de las funciones soberanas del E, debera negrseles la inmunidad.
No parece ofrecer dudas que las subdivisiones polticas de un E extranjero se benefician
de la inmunidad jurisdiccional, en tanto acten en ejercicio del poder pblico del E.
Por Organismo o entidad de un E extranjero se entender: un rgano de un E extranjero
o de una subdivisin poltica de este o una compaa en la que el E extranjero sea titular
de la mayora de las acciones y otro derecho de propiedad.
Inmunidad de ejecucin: Aunque la inmunidad de ejecucin se haya considerado
tradicionalmente como distinta de la de jurisdiccin, ha habido un cambio en lo relativo
a esta ltima, y hoy en da las jurisdicciones nacionales varan. La suiza considera que
la ausencia de la inmunidad de jurisdiccin implica tambin la ausencia de la de
ejecucin.

La legislacin argentina: en mayo de 1995, el Congreso sancion la ley 24.488 sobre


inmunidad jurisdiccional de los E extranjeros ante los tribunales argentinos.
Anteriormente, la inmunidad de jurisdiccin de estos figuraba en la CN, la CSJ haba
recurrido a proncipios generales del derecho de gentes para resolver estos problemas.
Nuestro pas otorgaba inmunidad de jurisdiccin bajo condiciones de reciprocidad.
Los alcances de la inmunidad concedida: El texto legal omite el tratamiento de la
inmunidad de ejecucin, ante esta omisin es necesario un nuevo planteo de inmunidad
para obtener la ejecucin o embargo. Hay que considerar que la inmunidad de
jurisdiccin de los E es un instituto diferente de la inmunidad de los agentes
diplomticos.
Alcance Ratione personae: se otorga a los E extranjeros que hubieran sido reconocidos
como tales por la RA, tambin a las entidades equiparables a ellos. La CDI ha entendido
que pueden invocarla los rganos del E en la medida que acten en ejercicio de las
prerrogativas del poder pblico del E, tales rganos seran ministerios, embajadas,
secretaras, etc, del E; as tambin las FFAA.
Ante quin se goza: deben quedar comprendidos no solo los tribunales judiciales, sino
tambin los administrativos.
Casos en que no se aplica la inmunidad de jurisdiccin:
Los E extranjeros no podrn invocarla en:
Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato
por escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales argentinos
ejerzan su jurisdiccin sobre ellos. En este supuesto, el E extranjero, voluntariamente se
somete a la jurisdiccin de los tribunales locales.
La renuncia tcita: la ley 24.448 prev solamente que los E extranjeros no podrn
invocar su inmunidad de jurisdiccin, cuando fuera objeto de una demanda principal
que el E extranjero hubiere iniciado. Sin embargo, determinados actos procesales
podran probar la intencionalidad de los E extranjeros de someterse a la jurisdiccin de
los tribunales nacionales.
La constitucin de un domicilio especial en un contrato: puede un E extranjero celebrar
un contrato comercial en nuestro pas en el que no conste expresamente la jurisdiccin
de los tribunales nacionales, pero aquel E constituye domicilio especial. La eleccin de
este implica la extensin de la jurisdiccin que pertenece a nuestros jueces (domicilio
real de las personas)
Cuestiones laborales: los E extranjeros no gozarn de inmunidad de jurisdiccin cuando
fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en
el pas, derivados de contratos celebrados en la RA o en el exterior y que causen efectos
en el territorio nacional.
Responsabilidad civil por la comisin de delitos y cuasi delitos: la ley no reconoce
inmunidad de jurisdiccin a un E extranjero ante una demanda por responsabilidad civil
derivada de un delito o cuasi delito cometido en territorio nacional.

Un caso de amicus curiae: la ley omite que el ministerio de RREE exprese su opinin
sobre aspectos de hecho o de derecho ante el tribunal interviniente, en calidad de amicus
curiae.
CAPITULO XVII: LA RESPONSABILIDAD DE LOS E POR LOS HECHOS
ILCITOS
PRINCIPIOS GENERALES:
En materia de responsabilidad la costumbre internacional no es muy clara, la Comisin
de DI tiene propuestas ms crebles para originar normas consuetudinarias. La doctrina
hasta entonces solo consideraba la teora de la responsabilidad dentro del terreno del
trato a extranjeros.
Tratamiento a extranjeros:
Lo relativo a la responsabilidad del los E se inclua en las violaciones a las obligaciones
que regan el tratamiento a extranjeros. Era necesario ampliar el enfoque, situaciones
resultantes del incumplimiento de una obligacin jurdica internacional por un E
cualquiera sea la naturaleza de la obligacin y la materia a que se refiere. Las razones
fueron:
1. Imposibilidad prctica de tratar la responsabilidad por daos a la persona o bienes de
extranjeros sin plantear, los problemas generales de la responsabilidad internacional del
E, causas y modalidades.
2. Al estudiar la responsabilidad en relacin a un sector determinado de obligaciones, no
evita que los mismos problemas se presenten en violaciones de otros sectores.
3. Al no separar las normas de fondo relativas a la condicin de extranjeros y las normas
de la responsabilidad por su incumplimiento, dificultades.
Normas primarias y secundarias:
Las 2 son las que nacen de la violacin de una obligacin 1; y las 1 son las que
impone primariamente el DIP a los E, consuetudinarias o convencionales. Pueden
dividirse en sectores segn su contenido y constituyen la mayora del DI positivo. Las
2 establecen obligaciones como reparar el dao producido por un hecho ilcito
(violacin de obligaciones 1), tienen formas similares en el plano general y son tpicas
de responsabilidad.
Las nuevas relaciones jurdicas:
Los hechos ilcitos de un E acarrean responsabilidad internacional es un principio de
DI, e incluso una concepcin general del D, toda obligacin de un compromiso obliga a
reparar (corte de La Haya).
Las situaciones jurdicas subjetivas son en las que se encuentra el sujeto en relacin a la
norma. Por un lado el D del sujeto (subjetivo) que es vctima de la violacin, de exigir
la reparacin. Al derecho subjetivo violado corresponde una obligacin del autor de la
violacin. El E vctima puede impones una sancin, es facultativa.
UNICIDAD O PLURALIDAD DE RELACIONES:

1. Corriente clsica: unicidad. El E autor del hecho ilcito tiene el nico deber de reparar
al E vctima, y este posee el derecho subjetivo de exigir tal reparacin. La punicin es
ajena.
2. DI es un orden coercitivo como todo D, la nica consecuencia posible de una
violacin es la sancin coercitiva. La reparacin es relegada a la categora de subsidiaria
o sustitutivo, en caso de que se llegue a un acuerdo evitando as la sancin.
3. En todo sistema jurdico, el hecho ilcito, da lugar a dos tipos de relaciones
caracterizadas por diferentes relaciones jurdicas de los sujetos que intervienen en ellas.
Se puede exigir la reparacin o que se aplique una sancin.
En el DI actual, la reparacin tiene prioridad sobre la sancin. El hecho ilcito de un E
pude poner a este en relacin con otros E diferentes del lesionado (tratados
multilaterales, violacin de obligacin erga omnes)
Calificaciones de la ilicitud por el DI:
Para que haya un ilcito internacional debe existir un incumplimiento de una obligacin
internacional, esta no puede ser excusada por disposicin de D interno del E autor del
incumplimiento.
LOS ELEMENTOS DEL HECHO ILCITO:
I. Elementos subjetivos:
Se refiere a la atribucin al E, como sujeto del DI de la conducta de ciertos individuos.
La conducta atribuida al E puede ser positiva u omisiva.
El hecho del E: la atribucin de una conducta al E, la conducta de ciertas personas
puede ser atribuida al E estas son:
A) rganos de E: El E es una persona moral, acta por intermedio de personas fsicas
que el D interno asigna con este carcter siempre y cuando acten en la ocasin como
tales rganos.
B) Las entidades pblicas territoriales. Entidades facultadas para ejercer prerrogativas
del poder pblico: son diferentes al gobierno central y gozar de personalidad jurdica
distinta, prestan servicios pblicos o desempean funciones pblicas, que responde a la
necesidad de descentralizacin. Para el DI se confunden con el E.
C) Personas que actan de hecho por cuenta del E, o que desempean de hecho
prerrogativas del poder pblico: su conducta se atribuye al E. Ej.: Eichann, nazi
refugiado en Arg. Secuestrado por comando israel y llevado a Israel para el
enjuiciamiento. Israel alega que fue espontneo y que no fue informado el gobierno.
Argentina consider que de todas formas lo aprob solidarizndose con los autores que
haban menoscabado su soberana. Consejo de Seguridad, seal los peligros de la
repeticin de tales actos y pidi a Israel la reparacin adecuada. En general se trata de
restablecer el estatus quo ante y ofrecer reparacin por el dao.
Puede suceder que personas privadas, individual o colectivamente, acten como rganos
del E sin serlo.

D) Actuacin ultra vires de rganos del E: la atribucin de hechos cometidos en exceso


de competencia o contra sus instrucciones. La comisin cambia la prctica ya que antes
se atribuan al E.
E) Hechos de particulares: no se considera hecho del E la conducta de personas que no
actan por cuenta de l. Cuando los actos de los particulares estn relacionados con
ciertos deberes del E y ste no los cumple hay imputacin. Tampoco se atribuyen al E
los hechos del rgano de otro E actuando en su jurisdiccin. Idntica solucin con
relacin a rganos de una organizacin internacional, que actan por regla general en
otro E. Tampoco la conducta de rganos de un movimiento insurreccional. Estos
podran generar responsabilidad internacional propia si violan una obligacin
internacional. Si el movimiento triunfa y reemplaza al antiguo gobierno o forman un
nuevo E, sus acciones se le atribuyen.
II. El elemento objetivo (la ilicitud)
La violacin de una obligacin internacional: la comisin no contempla otro elemento,
ya sea en el orden subjetivo como en el objetivo (culpa o dao), para configurar la
responsabilidad del E. La violacin de una obligacin internacional es suficiente. Esta
se lleva a cabo cuando un hecho del E no est en conformidad con lo que de l exige esa
obligacin. Su origen puede ser convencional o consuetudinario.
Los requisitos son: que est en vigor para ese E al realizarse la violacin; que el hecho
violatorio no se haya convertido en obligatorio por virtud de una norma imperativa del
DI; si se trata de un hecho continuo, la violacin solo existe durante el perodo en que la
obligacin estuvo en vigor para dicho E, si se trata de una serie de acciones u omisiones,
que hayan ocurrido durante el perodo en que la obligacin estaba en vigor para ese E.
Obligacin de comportamiento:
Impone a los E la realizacin de actividades o de omisiones especficas, de medios.
Otras solo piden la obtencin de cierto resultado, sin establecer los medio por los cuales
se deben obtener. La violacin se produce cuando la accin u omisin producida no est
de conformidad con la conducta requerida del E autor.
Obligaciones de resultado:
La violacin no se produce a menos que el resultado exigido no sea logrado. Hay
algunas obligaciones que admiten que el E no pudo obtenerlo por los medios
inicialmente previstos, pero puede cumplir la obligacin por la utilizacin de otros. No
hay violacin si el E obtiene el resultado por los medios originalmente exigidos o por
otros equivalente, y habr violacin si no logra el resultado por ninguno de los medios.
Obligaciones de prevenir un acontecimiento dado:
Es un caso especial de las obligaciones de resultado. La violacin de estas obligaciones
solo se produce si acaece el acontecimiento que se buscaba evitar, no hay violacin
mientras que no se produzca. Contra la nocin de que el dao pueda ser un requisito
necesario para la configuracin de dicha violacin: el acontecimientos cuya realizacin
el E est obligado a impedir no debe entenderse como un dao en el sentido en que se
usa en la teora de la responsabilidad. Un atentado fallido contra una persona puede no
tener consecuencias perjudiciales, pero si la obligacin del E era evitarlo, hay violacin
y responsabilidad internacional. Se exige una causalidad indirecta entre e
acontecimiento y la conducta estatal, el acontecimiento se produce porque el E adopt
un comportamiento ineficaz en lugar de otro.

Momento y duracin de la violacin:


Los actos que no se extienden en el tiempo, la violacin ocurre en el momento en que se
produce el acto, aunque sus efectos puedan durar subsecuentemente. Loa actos que se
extienden en el tiempo, ya sea por accin continua o por una serie de acciones u
omisiones respecto a casos separados que configuren un hecho compuesto, la violacin
dura mientras la accin violatoria contine o durante el perodo desde la primera de las
acciones u omisiones.
Dao como elemento de la violacin:
La esencia misma de las obligaciones primarias del E en materia de la condicin de los
extranjeros es el deber de no ocasionarles dao indebidamente. No hay violacin si no
sufre un dao.
La culpa como elemento de la atribucin:
El rgano que tuvo el comportamiento asignado al E tiene que haber tenido cierta
disposicin psicolgica en relacin con su acto, que lo hubiera realizado con intencin
dolosa o negligencia culposa. Aquellas violaciones a obligaciones internacionales
hechas sin un mnimo de participacin de la voluntad, estn exentas de ilicitud, como la
fuerza mayor, caso fortuito, etc.
VIOLACIN DE UNA OBLIGACIN COMO CRIMEN INTERNACIONAL:
Las consecuencias de la violacin de ciertas obligaciones, en DI, reconocen un doble
rgimen de responsabilidad segn la gravedad de la violacin misma. Para los ilcitos
ordinarios cabra la obligacin de reparar y solo en caso de no obtenerse una reparacin
adecuada entrara la sancin. En los ilcitos ms graves, la sancin corresponde
inmediatamente. El criterio general para la determinacin de un crimen internacional:
la obligacin debe ser tan esencial para la salvaguardia de intereses fundamentales de
la CI que su violacin est reconocida como crimen por la comunidad en su conjunto.
El art. 19 cita 4 terrenos en los que podran encontrarse ejemplos de crmenes
internacionales de un E, obligaciones que protejan: la paz y seguridad internacional
(agresin), la libre determinacin de los pueblos, ciertos derechos humanos
fundamentales (esclavitud, genocidio), el medio humano (contaminacin masiva de la
atmsfera y mares)
Circunstancias que excluyen la ilicitud:
El efecto de estas causas es convertir en lcita una conducta que de otro modo sera
ilcita. El comportamiento de un E, cuando tienen lugar circunstancias de legtima
defensa, fuerza mayor o ejercicio legtimo de una sancin, no constituyen un hecho
internacionalmente ilcito, en tales circunstancias el E no tiene que observar la
obligacin internacional que normalmente debera respetar, por lo tanto no hay una
violacin.
Circunstancias eximentes:
Consentimientos:
Un E no puede reclamar contra el hecho de otro para el cual prest previamente su
consentimiento. No vale para obligaciones de ius cogens ya que estas no pueden ser
afectadas por acuerdos entre E.
Contramedidas:

Represalias, acciones que seran ilcitas sino fuera porque el hecho de que el E contra el
cual van dirigidas ha cometido anteriormente, contra el que toma la contramedida, un
hecho ilcito. Debe ser una medida legtima de acuerdo con el DI, cumpliendo todos los
requisitos que aquel establece para que sea legal, relativas al contenido, formas y grados
de responsabilidad.
Caso fortuito y fuerza mayor:
Los E podan quedar, por circunstancias ajenas a su voluntad en la imposibilidad de
seguir la conducta prescripta por la obligacin ya fuere materialmente o porque una
fuerza exterior los impeda, o porque no pudieron percatarse de que el comportamiento
seguido configuraba el de la prohibicin legal. Se diferencian de 1 y 2, por la falta de
voluntariedad del comportamiento seguido y porque no se relacionan con la conducta
anterior de otro E. El 1 se refiere a un acontecimiento imprevisible y el 2 consiste en
una fuerza irresistible.
Peligro extremo:
Situacin de necesidad en que se encuentre un rgano de E que est actuando, ya que se
presenta la alternativa de violar una obligacin internacional del E o en su defecto poner
en peligro su propia vida o de las personas confiadas a su cuidado. Hay una
imposibilidad moral de obrar en cumplimiento del deber internacional.
Estado de necesidad (del E):
La necesidad se equipara con la autoconservacin, D fundamental (ius naturalismo). El
E de necesidad ocurre cuando un inters esencial del E se pone en peligro si intenta
cumplir con una obligacin internacional, para protegerlo viola la obligacin. Debe ser
grave e inminente y la conducta violatorio de la obligacin ser el nico medio para
conjurarlo. Debe haber proporcionalidad y proteccin del ms importante. No puede ir
contra el cumplimiento de una obligacin imperativa del DI, ni contra una obligacin de
un tratado en el que se ha estipulado explcitamente que no se puede invocar. (inters de
la CI no puede ir en contra del inters de un E)
Legtima defensa:
Su empleo solo en casos en que tenga finalidad defensiva, oposicin a un ataque
violento de otro sujeto; su carcter de excepcin a una norma por la que reserva a una
autoridad centralizada el monopolio del uso de la fuerza. La mayora de los autores la
facultad de invocarla como justificacin, fuera del caso en que el E de que se trate fuese
objeto de una agresin armada, se rechaza. Una minora considera que la carta es a
ttulo de ejemplo y que se remite a la costumbre internacional.
La enumeracin de causales no es taxativa y excluyente de otras que puedan surgir en el
proceso evolutivo. Se reserva la indemnizacin de los daos que pudieran surgir.
La familia de la necesidad:
El mecanismo bsico del E de necesidad, es el mismo que el de la figura de peligro
extremo, contramedidas y legtima defensa. Se diferencias del caso fortuito y la fuerza
mayor, que no admiten participacin de la voluntad de un rgano del E. En los casos de
necesidad, el sujeto tiene una alternativa entre dos bienes, ambos jurdicamente
protegidos, y uno de su esencial inters. La proporcionalidad, es no emplear medios ni
causar efectos ms all de los necesarios para la proteccin del propio derecho so pena
de incurrir en la ilegalidad.

CAPITULO XVIII: LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL


Responsabilidad internacional por hechos ilcitos: contenido, formas y grados
Parte general
LOS ARTCULOS GENERALES:
Carcter supletorio y residual:
Los hechos ilcitos producen ciertas consecuencias establecidas por el proyecto (36),
salvo en los casos y en la medida en que tales consecuencias hayan sido establecidas por
otras reglas del DI que se refieran especficamente al hecho de que se trate (37). En el
art. 3 se determina que las consecuencias jurdicas de un hecho ilcito que no estn
previstas en las disposiciones del proyecto continuarn regidas por el derecho
consuetudinario.
Limitaciones:
Las normas imperativas del DI y las disposiciones y procedimientos de la Carta de la
ONU relativos al mantenimiento de la paz y seguridad internacional (39).
Contina la vigencia de la norma primaria: el E debe cumplir la obligacin violada ya
que las consecuencias jurdicas no hacen desaparecer ipso facto la relacin anterior.
El E lesionado: art. 40. El concepto general es que es lesionado cualquier E afectado en
sus derechos por un hecho internacionalmente ilcito de otro E. Entre los casos
especficos se identifica como lesionado al E cuyo derecho emana de un tratado
bilateral, de un fallo o decisin obligatoria de la CIJ o tribunal arbitral, o de un E 3 a un
tratado o de un tratado multilateral o de una norma de DI consuetudinario, etc. Si el
hecho ilcito es un crimen internacional, son lesionados todos los dems E de la CI.
Consecuencias sustantivas. La reparacin
El dao directo (indemnizable): el proyecto no hace distincin entre daos directos e
indirectos en cuanto a que los primeros son indemnizables y los 2 no. La diferencia
tiene que ver con la relacin de causalidad entre el hecho ilcito y el dao. Ej. En las
reclamaciones sobre las primas de seguro de riesgo de guerra (Lusitania, 1923) el
tribunal se pronunci en sentido de que bastaba una relacin clara e ininterrumpida
entre el hecho ilcito y la prdida por la que se reclamaba. Que la prdida se pueda
atribuir clara e inequvocamente a Alemania.
Es dao directo si en el encadenamiento fctico no intervino un hecho que rompa el
nexo de causalidad y convierta a los perjuicios subsiguientes en accesorios. El dao
debe estar ligado al hecho ilcito en forma previsible o que segn el curso normal y
natural de los acontecimientos se ponga de manifiesto que el dao es consecuencia
lgica del hecho ilcito. La previsibilidad es el lmite en la cadena causal.
DISTINTAS ESPECIES DE DAO REPARABLE.
Dao inmediato: Material, cuando se causa al E en su territorio, en su organizacin,
bienes en el pas o exterior, en sus instalaciones militares, locales diplomticos, buques,
aeronaves, naves espaciales, etc. Es moral cuando afecta su prestigio o personalidad
moral.

Dao mediato: se inflige al E a travs de las personas fsicas o jurdicas de sus


nacionales o representantes o de los bienes que les pertenecen a estas. Puede dividirse
en material y moral.
CIJ en el caso Mavrommatis en Palestina dijo que el DI autoriza al E a proteger a sus
nacionales lesionados por actos contrarios al DI cometidos por otro E del que no
obtuvieron satisfaccin por vas ordinarias. Se pone en movimiento la acin diplomtica
o la accin judicial internacional.
Formas de reparacin: al dao material se asigna la restitucin en especie (statu quo
ante) o indemnizacin. Al dao moral se asigna una satisfaccin. La indemnizacin
cubre el dao moral de los nacionales del E.
La cesacin (41): Todo hecho ilcito es una amenaza contra la eficacia, la validez y por
ende la existencia de la norma violada, especialmente si esta es continuada. La
obligacin de cesar se dirige a aquellas violaciones producidas por un hecho de carcter
continuo y su efecto es (sin perjuicio de la responsabilidad) imponer el cese de su
accin u omisin ilcita.
La regla de Chorzow, regla de oro de la reparacin (in integrum restitutio):
El criterio bsico de la reparacin es la restitucin integral, plena, de todos los daos
causados por el hecho ilcito. Consagrado por la CPJI: el incumplimiento de un
compromiso impone la obligacin de reparar en forma adecuada, en la medida de lo
posible borrar todas las consecuencias del acto ilcito y establecer la situacin que segn
toda probabilidad, habra existido si dicho acto no se hubiera cometido. (daos, pago de
intereses, lucro cesante, etc.)
El E lesionado podr obtener del E que haya cometido el hecho internacionalmente
ilcito la ntegra reparacin del dao causado en forma de restitucin en especie,
indemnizacin, satisfaccin y seguridades y garantas de no repeticin, indistintamente
o por varias de esas formas.
LA RESTITUCIN EN ESPECIE (43):
Consiste en la vuelta a la situacin anterior al hecho ilcito. Los casos en que no es
exigible: imposibilidad material (onerosidad, el costo de la restitucin en especie para el
E autor sea desproporcionado con el beneficio que para el lesionado derive) y violacin
de una norma imperativa del derecho de gentes (caso especfico de onerosidad, el
esfuerzo de la reparacin compromete la independencia poltica o estabilidad econmica
del E autor). Tiene prioridad sobre la compensacin por equivalente.
LA REPARACIN POR EQUIVALENTE (44):
Indemnizacin por el dao causado en la medida en que no haya sido reparado por la
restitucin en especie. Se aplica a todo dao econmicamente evaluable que haya
sufrido el E lesionado, e inclusive los intereses y cuando proceda las ganancias no
obtenidas.
Intereses: se acepta el pago de intereses, hay discrepancias respecto a la fecha inicial y a
la tasa, el ms usual es la fecha de produccin del dao o el memento en que se fij el
monto de la indemizacin principal o el de la interposicin de demanda.

Lucro cesante: tiene dificultades en la prctica, el tribunal arbitral en el asunto de


Alabama dijo que las ganancias dejadas de percibir no pueden ser objeto de
resarcimiento porque por su naturaleza depende de las circunstancias oscuras e inciertas.
Basta con la presuncin de que en el curso ordinario y normal de los acontecimientos la
prdida no habra ocurrido.
LA SATISFACCIN (45):
Es una forma autnoma o un agregado a otros modos de reparacin. Cubre el dao a la
dignidad, al honor o prestigio del E (dao moral). La satisfaccin puede tomar
diferentes formas segn el caso, las disculpas, la indemnizacin nominal y si hay
violacin grave de los derechos del E lesionado, una indemnizacin que refleje la
gravedad de la violacin. Si el hecho ilcito resulta del comportamiento irregular grave
de funcionarios, corresponde al E autor tomar medidas disciplinarias contra los
responsables y si proviene de un comportamiento criminal, su castigo por sancin penal.
En ningn caso deben tener modalidades que menoscaben la dignidad del E autor, salvo
en los crmenes internacionales.
== Seguridades y garantas de no repeticin (46):
Es una medida autnoma que en lugar de intentar el restablecimiento de la situacin
anterior mira hacia al futuro, tiene una funcin preventiva ms que reparadora y
presupone el riesgo de repeticin del mismo hecho. Es un remedio sui genereis, debe
diferenciarse de la satisfaccin y de otros modos de reparacin. Cuando proceda o
cuando las circunstancias demuestren que est el riesgo real de repeticin y la gravedad
de la lesin sufrida por el lesionado lo justifiquen, procedern tales medidas. Es un
remedio excepcional y se desestimarn las reclamaciones abusivas que menoscaben la
dignidad del E autor.
CONSECUENCIAS PROCESALES
CONTRAMEDIDAS (47):
Favorecen al R fuerte en relacin con el dbil ya que no existe en el DIG una forma
satisfactoria de control de su legalidad y la historia de las relaciones internacionales est
plagada de abusos (represalias). En un ordenamiento descentralizado, carente en la
mayora de los casos de mtodos de solucin obligatoria de controversias, los E recurren
a medidas unilaterales de autoayuda.
El art. 47 dice que por adopcin de contramedidas se entiende que el E lesionado no
cumple con una o varias de sus obligaciones para con el E autor de un hecho
internacionalmente ilcito, con el objeto de inducirle a cumplir sus obligaciones segn
los art. 41 a 46. Este tipo de conductas fue despojado de su ilicitud por el art. 30 de la
primera parte del proyecto. Se llama E lesionado al que lo fue en primer trmino y
adopto la contramedidas y E autor al que fue autor del hecho internacionalmente ilcito
que dio origen a la relacin.
Como cada E es juez de sus derechos y como no todos tienen la misma capacidad para
adoptar las contramedidas, el sistema es primitivo. El reconocimiento para adoptarlas
debe ser sometido a estrictas condiciones.
Mientras el E requerido no de cumplimiento a sus obligaciones y siempre que su actitud
renuente la haga necesario ser vlido el derecho de adoptar contramedidas. En caso de

adoptarla el E lesionado deber respetar las condiciones y restricciones de los art. 48 a


50. El fin de estas es obtener la cesacin del hecho ilcito y la reparacin en sentido
amplio. No es una sancin.
CONDICIONES:
Condiciones previas:
Negociacin. Medidas transitorias: el debe cumplir con la obligacin de negociar
pudiendo tomar medidas transitorias necesarias para preservar sus derechos.
Arbitraje obligatorio (48): el arbitraje versar sobre la legalidad de la contramedida
adoptada por el E lesionado.
Condiciones sustantivas:
Porporcionalidad (49): no deben ser desproporcionadas al grado de gravedad del hecho
internacionalmente ilcito ni a los efectos de este sobre el E lesionado. La proporcin
solo puede apreciarse de manera aproximada y en referencia a dos aspectos diferentes
que el artculo incluye: el grado de gravedad de la infraccin por un lado, que mide
segn dos factores, la importancia del inters que protege la obligacin y la gravedad de
la infraccin misma: y por otro lado, los efectos del hecho ilcito sobre el E lesionado.
Contramedidas prohibidas (50):
Las que impliquen una amenaza o uso de fuerza.
Las medidas extremas de coaccin poltica o econmica enderezadas por el peligro a la
integridad territorial o independencia poltica.
Las que impliquen comportamientos que infrinja la inviolabilidad de los agentes,
locales, archivos o documentos diplomticos o consulares.
Las que vulneren los derechos humanos fundamentales.
Las que contravengan normas imperativas de DIG.
LOS CRMENES INTERNACIONALES
Hubo cierto consenso en la comisin en que no tendra importancia el nombre que se
diera a estas infracciones especialmente graves de ciertas obligaciones internacionales
especiales, lo que realmente interesa es que difieran de los ilcitos ordinario, de otra
forma no habra razn para desdoblar la responsabilidad internacional.
Determinacin del crimen:
Quien determina que el acto de un E configura un crimen internacional. Las
modalidades del derecho de gentes llevaron a que sea el propio E que se considera
lesionado quien invoque la comisin de un crimen y lo haga a su propio riesgo. Eso vale
para todos los E lesionados, o sea para todos los de la CI.
El art. 53 dice que el E asume la responsabilidad de su propia decisin a menos que esas
obligaciones emanen del consejo de seguridad. Si el E supuestamente autor del crimen
internacional impugna la decisin del otro E, esto deber ser resuelto por los medios
pacficos.
Una propuesta es que la comisin de conciliacin declare en su informe final que hay
indicios racionales de que se cometi un crimen, ante esta afirmativa es obligatorio el
arbitraje.
Consecuencias: (51)

Al establecer que un crimen internacional da origen a todas las consecuencias jurdicas


de cualquier hecho internacionalmente ilcito, ms otras consecuencias especficas que
son material de los art. 52 y 53.
Consecuencias sustantivas: nada cambia en cuando a la cesacin, indemnizacin o
garantas de no repeticin. En cambio la restitucin en especies no tendr limitacin
alguna, porque la vuelta al statu quo ante en relacin con un crimen tendra prioridad
sobre las consideraciones que impulsaron las excepciones del 43. El autor no debera
poder retener los frutos de su crimen o beneficiarse con un hecho que sea delictivo, por
penoso o gravoso que sea dicho restablecimiento. En cuanto a la satisfaccin no rige la
restriccin del 45.
Consecuencias colectivas o de procedimiento: debido a que el crimen ataca una
obligacin erga omnes y lesiona a la CI en su conjunto, todos los E tienen ciertas
obligaciones a su respecto. El 53 establece que la 1 es no reconocer la situacin creada
por el crimen internacional, no prestar ayuda o asistencia al E que haya cometido el
crimen internacional. (obligaciones pasivas). Las obligaciones activas son: cooperar con
otros E para el cumplimiento de las dos obligaciones anteriores as como en las acciones
para eliminar las consecuencias del crimen. Esto sin perjuicio de las medidas que pueda
tomar un OI competente.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS. LOS PROCEDIMIENTOS.
Negociacin y buenos oficios:
Los art. 54 y 55 tratan estos temas y la mediacin pero no hay modificaciones respecto a
los procedimientos clsicos del derecho general.
Conciliacin: (56)
Particularidades: cualquiera de las partes puede convocar el procedimiento transcurridos
3 meses de la primera solicitud de negociaciones. No requiere acuerdo de partes para ser
puesta en movimiento. La comisin de conciliacin no tiene fuerza obligatoria pero si
tiene ciertos poderes como el de investigar los hechos y las partes debern cooperar para
el ejercicio de aquellos poderes incluso en su propio territorio. Se traza el procedimiento
para la constitucin de la Comisin a cargo del secretario general de las UN.
El arbitraje: (58)
No es obligatorio, requiere el comn acuerdo de las partes, con una excepcin, el de las
contramedidas urgentes (congelamiento de fondos en bancos del pas supuestamente
lesionado). Se establece el procedimiento para constituir el tribunal y delega el
nombramiento de los miembros, en caso de falta de acuerdo de partes, en el presidente
de la CIJ.
CAPITULO XIX: LA RESPONSABILIDAD SINE DELICTO
Introduccin:
Es la que se produce sin violacin de obligaciones. En el derecho interno se la denomina
responsabilidad por el riesgo. Es una responsabilidad sin culpa que admite escasas
excepciones. Este tipo de responsabilidad se aplica a las actividades que aunque
riesgosas sin lcitas y la responsabilidad por los daos causados surge no obstante de la
diligencia empleada para evitarlos. Si se produce un dao y la relacin causal queda
establecida debe indemnizarse aunque no haya culpa. En el DI si bien la mayora

considera que no existen normas de DIG que consagren este tipo de responsabilidad, es
recogida en numerosos tratados.
Alcance:
La CDI encar el proyecto sobre responsabilidad por las consecuencias perjudiciales
de actos no prohibidos por el DI contemplando las actividades internacionalmente
lcitas que creen riesgo de producir dao transfronterizo significativo. Este dao abarca
desde una baja probabilidad de causar dao desastroso a una alta probabilidad de causas
otro dao sensible, de esta forma unen los conceptos de riesgo y dao sensible.
NATURALEZA DE ESTA RESPONSABILIDAD:
1. Las actividades en cuestin no pueden prohibirse, a pesar el riesgo que engendran,
por ser socialmente tiles o por haberse incorporado a la vida moderna en forma tal que
nos e las puede erradicar.
2. La reparacin no llegara si la vctima debe cargar con la prueba de la culpa. Los
daos originados se consideran costos inherentes a la actividad, que si no se hicieran
caer sobre el operador o empresario originaran un enriquecimiento sin causa.
3. Siendo social la utilidad de la actividad peligrosa, no sera apropiado que los costos
solo estuvieran a cargo del operador, debe transitar al conjunto de la sociedad. El
operador aumenta el precio de su servicio para trasladar el costo de las indemnizaciones
y seguros.
DIFERENCIAS ENTRE LA RESPONSABILIDAD POR HECHO ILCITO Y LA
SINE DELICTO:
Normas primarias y secundarias:
Las obligaciones que emergen de la responsabilidad sine delicto est en el terreno de las
normas primarias, la responsabilidad surge sin violacin de obligacin y por ende
pertenece al trecho normativo anterior al incumplimiento. La indemnizacin no tiene
carcter de sancin sino de una prestacin impuesta por una norma primaria.
La atribucin de conducta al E:
(imputacin). En la responsabilidad por hechos ilcitos se atribuye al E la conducta de
ciertas personas actuando en determinadas condiciones. En los tratados en que se
establece la responsabilidad sine delicto, las conductas a partir de las cuales se originan
las consecuencias no se atribuyen al E. La obligacin para el E nace a partir de que las
actividades se desarrollan bajo su jurisdiccin o control. (Convencin sobre
responsabilidad por dalos causados por objetos espaciales, el E de lanzamiento). Hay
una atribucin de las consecuencias trans fronterizas de tales conductas.
El dao:
En la responsabilidad sine delicto es una condicin sine qua non de la responsabilidad.
Sin dao no hay obligacin. Este pone en movimiento el mecanismo de la norma
primaria que rige esta responsabilidad y hace exigible la prestacin que es el contenido
de la obligacin de indemnizar.
La reparacin:

Hay una tendencia para que tambin llega a borrar las consecuencias y establecer la
situacin que hubiera existido si el hecho no hubiera tenido lugar, statu quo ante. Pero el
hecho de que sea una actividad lcita la que origina el dalo trae consigo otras posibles
diferencias, como por ejemplo la posibilidad de fijar topes a la indemnizacin. Tambin
el hecho de que algunos gastos de prevencin se descuenten de las indemnizaciones. La
reparacin no tiene la misma naturaleza en las dos responsabilidades, cuando no hay
violacin a una obligacin la equidad y la justicia aconsejan llegar lo ms cerca posible
de la regla de Chorzow.
La Cesacin:
No es aplicable a la responsabilidad sine delicto, simplemente porque en su hiptesis la
naturaleza de la actividad cambia y la cesacin se aplica segn la responsabilidad del
hecho ilcito.
LA RESPONSABILIDAD POR DAO CAUSADO EN EL DIG:
Dao transfronterizo causado con culpa lato sensu:
Hay un axioma que ordena el buen uso del propio territorio para prevenir los daos
transfronterizos (obligacin general de prevencin). La prctica internacional y la
jurisprudencia indican la existencia de una norma consuetudinaria que hace ilcito el
dao transfronterizo producido intencionalmente o con conocimiento de su produccin,
pero ni la prctica ni la jurisprudencia dan un fundamento claro a la indemnizacin por
actividades de riesgo.
La responsabilidad sine delicto por el dao transfronterizo:
Su fundamento terico est en otros principios del DI, puesto que el dao no es
diferente al derecho.
La soberana territorial: Tiene dos caras, una es la libertad y la exclusividad de la accin
del E; la otra es su integridad e intangibilidad. La soberana estatal queda vulnerada
cuando se produce en su territorio un dao proveniente de otro E. La libertad de un E
para desarrollar o autorizar en su territorio cualquier actividad est limitada por la
soberana territorial de los dems E. No se admite la derogacin de esta soberana a
causa de una interferencia venida del exterior. El dao altera los mecanismos de la
responsabilidad, si los E tienen en su territorio ciertos deberes con respecto a los
derechos de otros E y a los de sbditos extranjeros, el que origina un dao tendra los
mismo deberes hacia las vctimas del dao que lo reciben estando en su propio pas. Los
E de los cuales son nacionales las vctimas pueden promover proteccin diplomtica o
accin judicial.
El enriquecimiento sin causa: hacer soportar sobre terceros los costos externos de una
actividad peligrosa que representa los daos causados a terceros.
Los principios generales del derecho: Los principios de la responsabilidad objetiva, por
riesgo o sine delicto son un rasgo comn a los derechos internos ms conocidos, por
ello habra que buscar el fundamento en el art. 38.3 del Estatuto de la CIJ.
Los tratados. Los pagos ex gratia: hay tratados que imponen un rgimen especial sobre
las actividades de riesgo, en los cuales los E descargan su responsabilidad en los
explotadores privados. En otros los E conservan una dosis de responsabilidad
subsidiaria y en otros la plena responsabilidad por ciertos daos. Los E que van a

realizar actividades peligrosas suelen pedir permiso a los posibles afectados. Hay
convenciones que establecen regmenes jurdicos para ciertas actividades como:
aviacin civil, actividades nucleares, transporte de petrleo por mar, etc. La variante con
la convencin sobre objetos espaciales es que en esta el E tiene una responsabilidad
absoluta por cierto tipo de daos.
Dos tcnicas de prevencin: se aplicar la responsabilidad sine delicto cuando la
actividad no tenga el carcter de daina sino meramente peligrosa.
El equilibrio de intereses: Crea entre las partes una obligacin de por lo menos negociar,
de buena fe y tratando de contemplar los intereses de la otra parte, pero sin que ello
signifique la obligatoriedad de arribar a un acuerdo. El E de origen debe adoptar las
precauciones necesarias y consultar con los posibles E afectados para establecer un
rgimen que establezca el equilibrio de intereses. Si el dao se produce y no hay un
rgimen de DI particular el E de origen tiene la obligacin de negociar con los afectados
respecto de las indemnizaciones por los daos causados.
CAPITULO XX: ESPACIOS COMUNES Y CURSOS DE AGUA
Los espacios internacionales comunes:
Areas ms all de las jurisdicciones de los E y por ende no estn sujetas a la soberana
de ninguno de ellos, tampoco son susceptibles de apropiacin. Pueden ser utilizadas por
todos y en algunos caos estn bajo determinadas condiciones.
Son: alta mar y su espacio areo suprayacente, fondos marinos, ocanos ms all de las
jurisdicciones nacionales y el espacio ultra terrestre. Algunos agregan la Antrtida.
Alta mar:
Espacio ms all de la zona econmica exclusiva. Todos los E pueden practicar las 5
libertades de alta mar: navegacin, pesca, asentar cables y caeras submarinas y
sobrevuelo. Tambin las acortadas por la Convencin de Montego Bay: investigacin
cientfica y construccin de islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el DI.
El espacio areo sobre alta mar tiene similares caractersticas.
Fondos marinos allende a las jurisdicciones nacionales:
Extensin de fondos marinos y ocenicos, su subsuelo pasando la proyeccin de las
ZEE de los E o sus plataformas continentales. Esta zona es controlada por la autoridad
de fondos marinos con poderes para explorarla y explotarla, directamente o por
concesiones a particulares. Es patrimonio comn de la humanidad. La jurisdiccin de
los E se ejerce sobre las actividades de sus nacionales.
Espacio ultra terrestre:
(Tratado del espacio) Se establece su exploracin y utilizacin, as como la Luna y otros
cuerpos celestes, que deber9an hacerse en provecho e inters de todos los pases y que
incumbe a toda la humanidad.
El derecho del espacio: Resolucin de AGNU (63) t tratado (67). Es un tratado marco
que consagra los principios generales, es el marco jurdico dentro del cual han de
insertarse tratados sobre aspectos o actividades sectoriales.

Delimitacin inferior: no hay un lmite definido y aceptado por la CI. Las teoras
cientficas indican que el espacio areo termina donde termina la atmsfera o el campo
de gravitacin terrestre. Las funcionales la definen como la lnea ms arriba de la cual
las aeronaves no encuentran ms sustento (99/110 Km). Otros que piensan que se ha
formado una costumbre en dnde el lmite es la rbita del satlite ms bajo. Ninguna ha
encontrado aceptacin general.
La rbita geoestacionaria: nica zona en la cual se pueden colocar satlites que sigan el
movimiento de la tierra, es un recurso limitado lo que conlleva una significacin
econmica y cultural. Los problemas se presentan por no estar definido el lmite inferior
del espacio csmico.
Tratado del Espacio:
Se atribuye a este espacio el carcter de patrimonio de la humanidad, carcter que sin
duda tiene la Luna y otros cuerpos celestes por expresa disposicin del tratado. Este
concepto tiene aspectos patrimoniales, o sea los recursos. Hablar de patrimonio comn
no es lo mismo que decir que hay un inters comn.
Otros principios:
Libertad de exploracin y uso de este espacio, sin discriminacin para todos los E.
Igualdad, cualquiera sea el grado de desarrollo de estos.
Imposibilidad jurdica de apropiacin por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin.
Uso con fines pacficos, se prohibe la colocacin en rbita de armas nucleares u otras de
destruccin en masa, establecer bases o fortificaciones, realizar maniobras o ensayos
militares.
Responsabilidad de los E y OI por actividades propias o de entidades no
gubernamentales bajo su jurisdiccin o control. Cooperacin y asistencia mutua.
Subordinacin de dichas actividades al DI, incluida la Carta de las Naciones Unidas.
Tratados sectoriales:
Tratado de la Luna: repite los principios y agrega que cuando llegue a ser posible la
explotacin de los recursos de la Luna, esta ser sometida a un rgimen internacional.
Proclama el libre acceso a todos los E y la necesidad de la no contaminacin los cuerpos
celeste provenientes de la Tierra.
Tratado de registro de Objetos: Identificacin de los objetos lanzados al espaci para la
responsabilidad que el lanzamiento implica y para la devolucin en caso de que se
extraven. Se debe notificar al Secretario de ONU, este llevar un registro central.
Convenio sobre la responsabilidad: establece la responsabilidad sine delicto del E con
respecto a ciertos daos causados por objetos espaciales (sobre aeronaves, sobre la tierra
u otra nave espacial).
Salvamento y devolucin: impone el deber a los E miembros de cooperar en el
salvamentos de astronautas y el de devolucin de objetos lanzados al espacio.
Deberes:

Notificar del hecho a la autoridad de lanzamiento o hacerlo pblico inmediatamente.


Notificar al Secretario General de la ONU que deber difundir la noticia.
Prestar asistencia necesaria si cae dentro de su jurisdiccin y si est fuera de ella, la que
est en condiciones de dar. Devolver sin demora y en seguridad a la tripulacin y los
objetos recogidos.
Comunicaciones por satlite: comunicaciones y teleobservacin de la Tierra.
INTELSAT e INMARSAT: desde los satlites de comunicacin se transmiten seales
telefnicas, radiales y de televisin. Se estableci este servicio pblico internacional
para la asignacin, coordinacin y registro de radiofrecuencias y bandas de frecuencia.
Tambin una para la mayor seguridad y mejores transmisiones en el mar de los satlites.
La Antrtida:
Hay 7 pases que reclaman la soberana sobre territorios del continente. El tratado
antrtico establece el estatus del rea. Algunos son partidarios de que la Antrtida sea
sometida a un rgimen de espacio comn internacional en el marco de ONU. En cuanto
a los espacios no reclamados, entraran entre los territorios ms all de las jurisdicciones
nacionales. Por el Tratado del antrtico los pases reconocieron la libertad de
investigacin cientfica y el turismo.
La Atmsfera:
No es espacio comn porque est sujeto a la soberana de los E, pero debido a sus
especiales caractersticas a al hecho que un dao causado en una parte de ella se
extiende a otras partes, podra ser tratado como espacio comn internacional.
ROS INTERNACIONALES:
Definicin:
Segn el Congreso de Viena es el que atraviesa o divide los territorios de dos o ms E.
Cuando atraviesa sucesivamente el territorio de ms de un E se llama curso sucesivo y
cuando separa los territorios de dos E se llama ro de frontera o contiguo. Los lagos
sern internacionales cuando sus riberas pertenezcan a ms de un E. Se incluye dentro
del concepto de curso de agua internacional a los canales y a toda otra va de agua
artificialmente creada que una dos o ms ros o afluentes situados en diferentes E.
Los E ribereos comparten un recurso: el agua, que tiene la caracterstica de fluir, el uso
del ro por una parte afectar inmediatamente el uso del mismo por el otro E. Esta
interdependencia determina que la soberana de cada uno de ellos respecto al recurso
debe ser limitado en la medida en que los derechos de los otros se interponen.
Ros internacionalizados:
Son ros que por su situacin geogrfico poltica, corren en todo su recorrido dentro del
territorio de un solo E, a estos ros (a diferencia con los internacionales) no les
corresponde el rgimen del DIG, sino que estn sometidos a ser internacionalizados por
tratados. (Rin, Danubio, Elba, Nilo, Niger, etc.)
Navegacin:
Su libre navegacin no est establecida como una norma del DIG ya que a falta de un
tratado la situacin no es clara. La jurisprudencia de la CPJI habla sobre la existencia de

un derecho fluvial internacional. Barberis sostiene la existencia de ciertos principios


consuetudinarios, ya que algunas clusulas se han repetido en las distintas convenciones
y que rigen aun cuando no fuesen insertadas en los futuros tratados. En Amrica esta
norma no es aceptada regionalmente ya que las secciones de los cursos ubicadas en
diferentes ribereos slo estn abiertas a la navegacin de los otros ribereos por
imperio de tratados o concesiones unilaterales.
Europa: a partir de la revolucin francesa se comenz a proclamar la libertad de la
navegacin fluvial. El acta del Congreso de Viena decret que este principio es vlido
para todos los E, sean o no ribereos del ro. Por el Tratado de Versalles pretendi
establecerla como rgimen definitivo y en persecucin de este fin se celebr la
Convencin de Barcelona con los siguientes rasgos:
Son vas de agua de inters internacional los ros y lagos internacionales, incluyendo los
lagos cuyas costas pertenecen a diferentes E.
Declara la libertad de navegacin sin discriminacin para todos los E parte. No rige esta
para los buques de guerra.
La navegacin de cabotaje se reserva para los E ribereos. Estos tiene facultades
reglamentarias, de polica y sanidad.
En el perodo entre las 2 GM este principio se vio disminuido, Hitler notific que no
reconoca como vlidas las comisiones fluviales. Luego de la 2 GM y a iniciativa de la
URSS el rgimen del Danubio cambi en un sentido menos favorable que antes hacia
los no ribereos.
NOCIN DE CUENCA Y DE SISTEMA HIDROGRFICO:
La situacin de los afluentes no estaba incorporada en el Acta de Viena, se disputaba el
carcter internacional o nacional de estos, particularmente de los que se encontraban
ntegramente en territorio de un solo E. El gobierno polaco sosotuvo ante la CPJI en el
caso Oder, que la jurisdiccin de este no se extenda a las porciones navegables de los
afluentes. La CPJI fall en contra, o sea a favor del uso internacional de las porciones
navegables de los afluentes. A medida que los usos de los ros se fueron haciendo ms
intensos (navegacin, industrial, agrcola) los E comenzaron a advertir la comunidad de
intereses de los ribereos y el carcter de recurso natural compartido de las aguas de los
cursos de agua y las obligaciones que esa naturaleza les impona, adems del inters de
la navegacin de los grandes ros despertaba en la CI iba ms all de los ribereos.
En un principio el E territorial tena derechos absolutos sobre un ro internacional o bien
restringir sus usos de manera que no cause daos sensibles a otros ribereos. Huber en
el caso Islas Palmas planteo el problema de si un E tiene derecho a la utilizacin de su
territorio sin tener en cuenta los efectos nocivos que puede provocar en el territorio de
otros E.
Doctrina Harmon: Sostuvo la soberana absoluta de un E sobre la parte de un ro
internacional que estuviera situada dentro de su territorio era un principio bsico del
Derecho de gentes.

La contradoctrina (Fauchille y Oppenheim): doctrina de la integridad territorial


absoluta. Un E tiene derecho a continuar recibiendo agua en la misma cantidad y
calidad que ha venido fluyendo a travs de la frontera. Debido a que la menor diferencia
en las condiciones anteriores afectar la intangibilidad de la integridad territorial de los
otros ribereos, no es aceptable el cambio de las condiciones naturales del curso de
agua.
Ambas doctrinas tiene como fundamento la soberana territorial, pero ninguna de las
dos tiene en cuenta la esencial naturaleza del agua y la interdependencia que ella origina
entre los ribereos.
Fallo de la CPJI sobre el asunto del ro Oder: Igualdad perfecta de todos los E ribereos
en el uso de todo el curso del ro y la exclusin de todo privilegio preferencial de
cualquiera de ellos con relacin a los otros. Se considera a los ros internacionales, sus
afluentes y otros elementos hidrogrficos como un todo que se denominar cuenca
hidrogrfica. rea en los territorios de dos o ms E en la que todas las corrientes de
agua superficial, tanto naturales como artificiales, drenan una cuenca comn y terminan
en una desembocadura comn o en desembocaduras comunes. El uso de cualquiera de
las aguas en una porcin de la cuenca puede repercutir sobre los usos en otra porcin del
mismo sistema y si la cuenca internacional (territorio que abarca se divide entre varios
E) pueden surgir problemas entre dichos E.
El ciclo hidrolgico:
Es el movimiento del agua por un curso de agua. La nocin de curso de agua se ampli,
incorporndose adems de ros y lagos, los glaciares y aguas subterrneas. La unidad de
un sistema de curso de agua se basa en la naturaleza del ciclo hidrolgico.
El agua que abandona la masa terrestre del globo terrqueo retorna en igual cantidad,
este proceso de desarrolla constantemente. Del agua que cae en distintas formas de
precipitacin:
Parte puede ser interceptada por la vegetacin sin llegar al suelo
Caer en la superficie y humedecer el suelo o formar charcos
Infiltra en el suelo
Formar corrientes y comenzar a fluir hacia tierras ms bajas (afluente a los ros,
se termina vertiendo en lagos o en el mar)
Aguas subterrneas: pueden estar o no conectadas a un curso de agua (confinadas). Es la
parte ms importante del ciclo hidrolgico, constituyen el 97% de agua que existe en el
planeta (excluyendo ocanos, glaciares, casquetes polares) Desde el punto de vista
jurdico hay una estrecha interdependencia con las aguas de diversas partes del curso de
agua (incluyendo glaciares y aguas subterrneas), por ejemplo, la contaminacin de las
aguas de la superficie pueden amenazar a las subterrneas y viceversa.
Codificacin del derecho de los cursos de agua para usos distintos de navegacin:
Convencin codificadora:
A. Curso de agua (Art. 2 inc.a) sistema de aguas de superficie y subterrneas que, en
virtud de su relacin fsica, constituyen un conjunto unitario y normalmente fluyen a
una desembocadura comn. Es un sistema hidrolgico con interrelacin entre los
componentes que forman el curso de agua (lagos, ros, glaciares, embalses y cauces). La
intervencin humana en un punto del sistema puede repercutir en cualquier otro punto.

El Ro Grande y Nilo renen todas las caractersticas de un sistema de curso de agua


que fluyen al mar en todo o en parte por va subterrnea, con ramificaciones que pueden
distar una de otra hasta 300 KM. O bien que desaguan en lagos en ciertas pocas del ao
y en el mar en otras.
B. Curso de agua internacional (2 inc.b) es el curso de agua cuyas partes se encuentran,
fsicamente en E distintos ej. El lago por el que pasa una lnea fronteriza.
C. Utilizacin y participacin equitativa y razonable de un curso de agua (art.5)
Los E del curso de agua utilizarn en sus territorios respectivos un curso de agua
internacional de manera equitativa y razonable, en particular, los E del curso utilizarn y
aprovecharn un curso de agua internacional con el propsito de lograr una utilizacin
ptima y sostenible y el disfrute mximo compatible con la proteccin adecuada del
curso de agua internacional teniendo en cuenta los intereses de los E del curso de agua
de que se trate. El derecho de un E sobre el curso de agua es un atributo de su
soberana pero tiene la obligacin de no privar a otros E del mismo curso de agua. Se
busca el mnimo detrimento o el mnimo de necesidades insatisfechas para cada estado
del curso de agua.
Los E del curso de agua participarn en el uso, aprovechamiento y proteccin de un
curso de agua internacional de manera equitativa y razonable, esa participacin incluye
tanto el derecho de utilizar el curso de agua como la obligacin de cooperar en su
proteccin conforme a lo dispuesto en la Convencin. Cada E tiene derecho a la
cooperacin de los dems en diferentes cuestiones: inundaciones, reduccin de
contaminacin, lucha contra la erosin, regulacin de ros, obras hidrulicas proteccin
del medio ambiente, etc.
Respecto a la naturaleza de normas consuetudinarias, la CDI dijo que la prctica de los
E generalmente acepta como derecho estos principios y en particular en las
disposiciones de los tratados.
Obligacin de no causar dao sensible: Dao sensible es un dao de cierta magnitud
(ms que una mera molestia que debe ser soportado en aras a la buena vecindad) Es
difcil de medir por lo que debe ser apreciable en cada caso en particular (no puede
cuantificarse)
Art.7: Los E del curso de agua, al utilizar un curso de agua internacional en sus
territorios, adoptarn todas las medidas apropiadas para impedir que se causen daos
sensibles a otros E del curso de agua. Cuando a pesar de ello se causan daos sensibles a
otro E, el E cuyo uso los caus deber, a falta de acuerdo con respecto a ese uso,
adoptar todas las medidas apropiadas y en consulta con el E afectado para eliminar o
mitigar esos perjuicios y cuando proceda, examinar la cuestin de la indemnizacin.
(solucin de controversias, art.33 proyecto)
OTROS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PROYECTO:
1. Existe la obligacin de cooperar (art.8): existe una obligacin general de los E del
curso de agua, a cooperar para obtener una utilizacin ptima, ms la proteccin
adecuada del curso de agua.

Como consecuencia de esa obligacin, surgen obligaciones especficas como la del art.
9 en intercambiar entre los E regularmente datos e informaciones sobre el E del curso de
Aguas para mejorar su utilizacin.
2. Relacin de los usos entre s: ningn uso de un curso de agua tiene en s prioridad
sobre los otros usos, y en caso de conflicto proceder el que mejor satisfaga los factores
y principios del art.6 sobre el equilibrio de intereses, en caso de duda, aquel uso que
mejor tenga en cuenta las necesidades humanas esenciales. Los factores a tener en
cuenta son: factor geogrfico, hidrogrfico, climtico, ecolgico, econmico,
conservacin, aprovechamiento, etc.
3. Nuevas medidas proyectadas: cuando un E del Curso de agua proyecte una obra o
medida nueva deber cumplir con ciertos pasos procesales:
Notificar gradualmente a los E que puedan sufrir dao sensible en su
consecuencia, acompaarlo de datos tcnicos e informacin sobre las medias
contempladas.
Sin no hay acuerdo del E notificado, se llega a una consulta y eventual
negociacin con vistas a lograr una solucin equitativa.
La controversia final se resolver por los medios pacficos de solucin de
controversias.
Rgimen del Ro de la Plata:
Est sometido a varios tratados internacionales, en cuanto a la libertad de navegacin,
hay que tener en cuenta que las normas consuetudinarias que rigen en Europa respecto a
la navegacin libre, no alcanzar a nuestra regin.
La navegacin:
En el perodo colonial, Espaa solo permiti la navegacin de los buques de su propia
bandera. En 1825 se firma el primer tratado entre Gran Bretaa y el gobierno patrio, se
otorga la libre navegacin de los ros y nacin favorita. Rosas cerr los ros argentinos a
toda la navegacin extranjera. El tratado de alianza (51) entre Brasil, EERR, Corrientes
y el gobierno sitiado de Montevideo, se compromete a influenciar en el gobierno para la
libre navegacin de los ros Paran y dems afluentes del R de la P para todos los
ribereos que se presten a la misma libertad de navegacin en aquella parte de los
mencionados ros. La libre navegacin de los ros se declara la CN 53 en los art. 12 y
26.
Los tratados de la repblica:
10/julio/1853: entre GB, FR, EEUU, la Argentina concede por estos tratados la libertad
de navegacin por los ros Paran y Uruguay en la parte de su curso que le pertenece, de
los buques mercantes de todas las banderas y acuerda a los consignatario la clusula de
nacin favorecida.
De la confederacin con el Imperio del Brasil: En 1828 las provincias unidas firman la
paz con el Brasil y le conceden la libre navegacin del Plata y sus afluentes por 15 aos.
En 1851 Brasil en alianza secreta con Py, convienen auxiliarse mutuamente para obtener
la libre navegacin del Paran hasta el Ro de la Plata para buques de manos Estados.

La presidencia de Urquiza reconoci interdependencia del Py y acord la libertad de


navegacin requerida por Br. En 1856, Juan M. Gutirrez celebr en nombre de la
confederacin un tratado con el Br, que deca que los buques mercantes y de guerra de
ambas banderas podran navegar los ros Uruguay, Paran y Paraguay en la parte en que
ambos pertenecen a los signatarios. En 1857 Derqui firma un tratado con Silva Paranhos
(Br) donde se reitera la libre navegacin y se exime el pago de todo derecho a los
buques en trnsito, as como todo examen y demora. Sin embargo el cabotaje y la
navegacin de los afluentes qued reservada al E territorial.
Cuando el E de BA se incorpor a la Confederacin por el pacto de San Jos de Flores
se present el problema de sucesin de E en materia de tratados. Opinin de Barberis:
no le son aplicables. Estos tratados no incluyen el Ro de la Plata porque su ribera
occidental perteneca al E de BA, pero le fueron aplicados de igual manera.
Con el Paraguay: En 1876 se firma el primer tratado, luego de la guerra de la triple
alianza, que decreta la libre navegacin para todas las navegaciones desde el ro de la
Plata para buques mercantes y de guerra para ambos pases, el cabotaje se reserva para
cada ribereo en su trecho. En 1967 se firma un nuevo tratado, aquel sigue vigente en
cuanto sea compatible con el nuevo. Excluye cabotaje y buques de guerra.
Con Bolivia: En 1868 se declara la libertad de navegacin para buques de ambas partes
en el ro y sus afluentes, igual tratamiento para buques mercantes y de guerra de los dos
pases.
El tratado del Ro de la Pata y su frente martimo:
Con el Uruguay rige actualmente el tratado del Ro de la Plata de 1973, que regula la
navegacin, rgimen jurdico del ro, las jurisdicciones y lmites entre E parte, la lnea
de su lmite exterior, la divisin de jurisdicciones martimas argentina y uruguaya, y la
zona comn de pesca.
Navegacin:
Libre navegacin a perpetuidad. Y asegura la continuacin de las existentes facilidades
para el acceso mutuo a puertos de la otra.
Ambas partes tienen derecho al uso de los canales que estn en las aguas de uso comn.
Buques de 3 bandera pertenecientes a E de la cuenca del Plata (pblicos o privados),
tienen libre navegacin en las aguas de uso comn del ro.
Otras banderas, solo gozan de la libre navegacin de buques mercantes pero no de
guerra.
La libertad de navegacin comprende la que se efecta en la parte navegable del ro, la
entrada en puertos y las operaciones normales tocantes a los pasajeros y a las
mercancas
Cabotaje se reserva a los E ribereos
Otros aspectos relacionados con la navegacin:

El practicaje se reserva a prcticos de ambos pases, se tomar el prctico de


nacionalidad del puerto de zarpara y si el buque viene de afuera del ro, del puerto de
destino.
Los alijos y complementos de la carga se realizarn en las zonas que fije la comisin
administrativa creada por el mismo tratado.
Otros aspectos del tratado en cuanto al ro:
El protocolo Saenz Pea Ramrez (1910) como antecedente. Marca el principio de la
indivisin de las aguas del Ro de la Plata que permiti superar las diferentes posiciones
entre Argentina y Uruguay sobre la eventual divisin de jurisdicciones sobre el ro
Las dos posturas eran:
1.Argentina quera dividir el ro por la mitad del canal navegable, el natural (canal del
infierno)
2. Uruguay quera dividirlo por la lnea media del ro.
Cuestiones de jurisdiccin:
El ro de la Plata, tcnicamente, se extiende desde el paralelo de Punta Gorda (parte ms
estrecha) hasta la lnea imaginaria que une Punta del Este con Punta Rasa en el cabo San
Antonio. (Declaracin conjunta de ambos pases sobre el lmite exterior del ro 1961)
Cada parte se reserv una franja costera de jurisdiccin exclusiva adyacente a su consta.
Extensin de la franja:
Parte ancha: 7 millas marinas del ro
Parte angosta: 2 millas marinas
Art.3: si la seguridad se ve afectada por una de las partes o si un delito cometido en el
buque tiene efectos sobre el territorio de una de las partes, esta parte tendr jurisdiccin
sobre el buque.
Art.5: si en el ejercicio de esta jurisdiccin una de las partes verifica un ilcito en un
buque de cualquier bandera, podr iniciar la persecucin de dicho buque, hasta el lmite
de la franja costera de la otra parte, si penetra en esta se pedir colaboracin y se
entregar el infractor a la autoridad que inici la persecucin.
Art.12: si una parte construye una obra, se har cargo de su mantenimiento y
administracin. Dictar la reglamentacin aplicable al canal y ejercer el control de su
cumplimiento.
Art.13: las partes acordarn la distribucin razonable de responsabilidades en el
mantenimiento, administracin de hechos que afecten a la navegacin de un canal, su
uso o el de sus instalaciones, estar bajo la competencia de la parte que lo mantiene, la
administracin del canal se regir por su legislacin
Las obras nuevas: rgimen de consultas respecto a la construccin de nuevos canales, la
modificacin significativa de los existentes o de obras nuevas, se realizar a travs de
una comisin administradora. En caso de que se presente la posibilidad de producir un

dao sensible, y no hay acuerdo en la comisin, ni entre las partes se aplicaran las
normas de solucin de controversias.
Lecho y subsuelo: se divide siguiendo una lnea que pasa por la mitad del ro (longitud
y latitud, puntos). Cada E podr explorar y explotar, de acuerdo a las exigencias de un
aprovechamiento integral y racional del recurso, y sin causar dao sensible, los recursos
del lecho y subsuelo en su parte.
Islas: (44) las islas ya existentes y las que se formen pertenecen a una u otra parte segn
donde se encuentren con respecto a la lnea de divisin del lecho. (45) La Isla Martn
Garca es una excepcin y tiene un rgimen especial, est prxima a la costa uruguaya
pero est bajo la jurisdiccin argentina, dedicada exclusivamente a la reserva natural
para la conservacin y preservacin de la flora y fauna autctona. Ser cede de la
comisin administradora que gozar de inmunidad de acuerdo al DIP. Existe una
formacin aluvional muy prxima a la isla, Argentina sostiene su carcter accesorio y
Uruguay realza su carcter independiente. En el art. 46 se establece un lmite seco entre
ambos pases.
Contaminacin, pesca, investigacin cientfica:
Hay disposiciones de pesca y contaminacin (51) en donde cada parte ser responsable
a la otra por los daos inferidos como resultado de la contaminacin causada por sus
propias actividades o por las personas fsicas o jurdicas domiciliadas en su territorio.
En cuanto a la pesca, las partes tiene derecho exclusivo en sus franjas territoriales y
libertad de pesca en la zona indivisa. Podrn acordar volmenes de captura mximos a
distribuir por igual entre ambas naciones. Segn el art.57 todo el ro est abierto a la
investigacin cientfica de cada parte, los requisitos son:
-

Aviso previo
Informacin sobre el carcter de la investigacin
Hacerle conocer el resultado obtenido

Para la otra parte:


Tiene derecho a participar de todas las fases de la investigacin que emprenda la obra.
Comisin administradora (66) se establece una comisin binacional para coordinar la
accin de las partes en todos los aspectos del rgimen del ro. Actuar en primera
instancia en la consideracin de controversias de las partes con relacin al ro y su
rgimen (plazo de 120 das para la resolucin) si el resultado es negativo pasa a los
gobiernos para su negociacin (180 das)
Frente martimo:
Lmite lateral (70): es la lnea de base recta que cierra al ro de la plata, o sea la recta
imaginaria que une Punta del Este a Punta Rasa, en el cabo San Antonio. Desde el punto
medio de dicha lnea parte hacia el mar, lmite martimo entre ambos pases, que sigue
la equidistancia determinar por el mtodo de costas adyacentes.
Recursos vivos del mar: En la zona de pesca comn ms all de las 12 millas medidas
desde las correspondientes lneas de base costeras, las partes dentro de su cupo, pueden
conceder permisos de pesca a 3 banderas.

Contaminacin: se fija una zona, dentro de la cual se prohibe el vertimiento de


hidrocarburos provenientes del lavado de tanques, achique de sentinas y de lastre y en
general de cualquier accin que pueda tener efectos contaminantes.
Investigacin cientfica: (79) en la zona de intereses comn, en forma similar a la que se
practica en el ro. Puede denegarse permisos por circunstancias excepcionales y por
perodos limitados
Comisin tcnica mixta: el frente martimo tiene su propia comisin para coordinar la
accin de las partes. Dirige todo lo relativo a los recursos vivos del mar.
Solucin de controversias: rasgo importante del tratado, las controversias que se
susciten entre las partes, en cuanto a la aplicacin o interpretacin del tratado sern
sometidas a la CIJ (cuando las instancias anteriores no fueron efectivas)
La Hidrova Paraguay Paran (Puerto de Cseres - Puerto Nueva Palmira)
1992: se firma el acuerdo sobre transporte fluvial en estos ros, sobre el tramo
mencionado.
Partes del tratado: argentina, Bolivia, brasil, Paraguay, Uruguay.
El art. 31 declara abierto a la adhesin y premia la negociacin de los pases miembros
de la ALADI
Objetivo: tiende a favorecer la integracin fsica y econmica de los pases de la cuenca.
Art.1: Facilitar la navegacin y el transporte comercial fluvial longitudinal. Se
exceptan los buques de guerra y otras embarcaciones que desarrollen actividades sin
fines comerciales.
Art.4: libertad de navegacin en toda la hidrova de las embarcaciones de sus banderas y
de 3
Art.5: exentos de impuestos, gravmenes, atributos. Derecho de transporte igual para
todas las banderas.
Art.7: compatibilidad legislativa de cada uno de ellos, armonizar.
Art8: clusula de la nacin ms favorecida con relacin a 3 para E miembros del
tratado.
Art. 22 se crean rganos del acuerdo:
rgano poltico: comit intergubernamental de la hidrova
rgano tcnico: comisin del acuerdo
Los pases miembros designan organismos nacionales competentes para aplicar el
acuerdo. Para lograr el cumplimiento del acuerdo principal y los miembros conviven en
celebrar los siguientes protocolos:
Asuntos aduaneros

Navegacin y seguridad
Seguros
Condiciones de igualdad de oportunidades para una mayor competitividad
Solucin de controversias
Cese provisorio de bandera.

CAPITULO XXI: EL DERECHO DEL MAR


Resea histrica:
El mar siempre fue un medio de comunicacin entre pueblos y civilizaciones, y su
evolucin ha seguido los grandes cambios econmicos y polticos experimentados por
la H. Hacia el S.XVII el derecho del mar adquiere trascendencia internacional, a travs
de la controversia sobre la libertad de los mares, (Grocio) la compaa holandesa de las
Indias Orientales quera navegar por al ruta de las especias, dominada por Espaa y
Portugal, sosteniendo que el mar y el comercio son propiedad comn del derecho de
gentes y no un objeto apropiable. Selden sustentaba el derecho del monarca de
Inglaterra, sobre los mares vecinos, basndose en que es susceptible de apropiacin
privada. En el S.XVIII y XIX se afirma el principio de libertad de los mares y a partir de
all se desarrollaran las normas del derecho del mar clsico. El primer ensayo fue el
Congreso de Pars en 1856 (eliminacin del corso, 3 millas de mar territorial y el resto
es alta mar).
Durante el S.XX evoluciona debido a numerosos hechos como los reclamos de los E
sobre sus aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos y no vivos
del mar con tecnologas complejas, el establecimiento de jurisdicciones exclusivas de
pesca por los E ribereos, la extensin de la jurisdiccin de los E con plataforma
continental y la preocupacin por la proteccin del MA marino de todo tipo de
contaminacin. A la costumbre y al derecho del mar clsico se le agrega la normacin
sistematizada por la codificacin internacional.
La codificacin:
La primera conferencia fue en Ginebra (1958) con 86 pases, se aprobaron cuatro
convenciones concernientes al mar territorial y la zona contigua, el alta mar, la
plataforma continental, la pesca y la conservacin de recursos econmicos y un
protocolo facultativo sobre el arreglo pacfico de controversias.
La segunda conferencia fue en 1960 que no logr resolver el tema de la extensin del
mar territorial.
La tercera conferencia se debi a la descolonizacin que trajo consigo el rechazo de
disposiciones contenidas en la convencin por numerosos E nuevos, adems de las
cuestiones importantes que haban quedado sin resolver y el rpido desarrollo
tecnolgico que haba dejado atrs conceptos claves como el de la determinacin de la
plataforma continental; estas circunstancias llevaron a emprender uno de los esfuerzos
ms importantes de la historia y culmin con un corpus iuris completo sobre el derecho
del mar. La Asamblea general creo en 1968 un comit especial para los usos pacficos
de los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales y luego un
Comit permanente de los fondos marinos para estudiar la elaboracin de principios y
normas jurdicas, as como los medios para promover la explotacin y la utilizacin de
los recursos de esa zona.

La convencin de Montego Bay (Jamaica) de 1982: en 1994 entr en vigor. El apoyo


concitado por la convencin proviene del equilibrio de los diversos intereses (polticos,
geogrficos, econmicos) de los E, en un texto general que regula todos los usos
fundamentales del mar, se trat de un paquete de negociacin cuyas normas estn
ligadas entre s por recprocas concesiones, de tal manera que la aceptacin de una
implica necesariamente la de las otras que las equilibran.
Espacios sometidos a la soberana o control de los E:
Aguas interiores:
Son aguas interiores aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al interior de
la lneas de base del mar territorial. Quedan comprendidas las aguas portuarias, los ros
ms ac de la lnea que cierra su desembocadura, las bahas cuando poseen aguas
interiores. Segn la Convencin se considera baha toda escotadura cuya superficie sea
igual o superior a la de un semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha
escotadura y no supere las 24 millas marinas. Tambin estn las aguas interiores
histricas, que son aquellas que a pesar de que geogrficamente no tengan tal carcter el
E costero afirm su soberana sobre ellas.
La convencin reconoce al E riberea derechos exclusivos en sus aguas interiores
martimas y con contiene ninguna regla que limite su jurisdiccin a esta agua.
Acceso de buques de tercera bandera a las aguas interiores de un E: un E no podr
cerrar sus puertos sino por razones extremas y de inters pblico, los buques extranjeros
que naveguen por ellas estn sometidos a la soberana territorial del E ribereo y los
buques de guerra deben ser notificados por va diplomtica y permitida por autoridad
competente, gozan de inmunidad y estn excluidos de la competencia del E ribereo,
salvo en el cumplimiento de las leyes territoriales sobre navegacin o reglamentaciones
de carcter sanitario.
El mar territorial, extensin:
Es una franja de aguas adyacentes al territorio y situadas ms all de las aguas interiores
del E. Se origina esta nocin para que en la prctica los E puedan ejercer competencia
por razones de seguridad y defensa, en un primer momento eran 3 millas marinas
(alcance del can, teora del podero de las armas) posteriormente adoptaron mediante
leyes internas que era de 4, 6, 10 y hasta 12 millas marinas. La convencin del mar pone
punto final a las diferencias fijndola en 12 millas marinas medidas desde las lneas de
base.
Lneas de base normales y rectas:
La lnea normal para medir la anchura del mar territorial es la lnea de bajamar a lo
largo de la costa. En caso de que los E poseedores de costa con ciertas particularidades,
la lnea de bajamar es desplazada por el sistema de lneas de base recta que encuentran
su fundamento en el fallo de la CIJ sobre las Pesqueras noruegas donde sostuvo que
este mtodo se usara para fijar el lmite interno del mar territorial de Noruega
cuestionado por Gran Bretaa, debido a la geografa particular de las costas noruegas.
Para evitar los abusos en la utilizacin de este sistema la Convencin determina que
estas no deben apartarse de manera considerable de la direccin general de la costa y

que las extensiones de mar situadas entre estas lneas y la tierra deben estar
suficientemente ligadas al dominio terrestre para ser sometidas al rgimen de aguas
interiores. No deben ser trazadas desde elevaciones que emerjan de bajamar y queden
sumergidas en alta mar. El E costero tiene la facultad de determinar las lneas de base
combinando diversos mtodos (lneas de base norma, lneas de base recta) segn las
circunstancias especiales.
Delimitacin:
Para delimitar el mar territorial entre dos E con costas enfrentadas o adyacentes, hay
tres posibilidades:
Acuerdo entre las partes, a falta de este se recurre al mtodo de la equidistancias
a menos que circunstancias especiales impongan otra solucin.
Lnea de equidistancia
Circunstancias especiales
Rgimen jurdico:
La soberana del E ribereo es plena en su mar territorial, espacio areo adyacente,
lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y jurisdiccionales,
pudiendo reglamentar la navegacin y la actividad pesquera. As como dictar leyes para
prevenir, reducir y controlar la contaminacin del MA marino, establecer un control
aduanero y sanitario y sancionar las infracciones a estas reglas
El derecho de paso inocente:
La soberana est limitada por el derecho de paso inocente de que gozan los buques
extranjeros. Se define como la navegacin para atravesar el mar territorial de un E. Hay
que simplemente navegarlo sin entrar en las aguas interiores ni hacer escalas en radas o
instalaciones portuarias fuera de las aguas interiores, puede ser tambin que atraviese el
mar territorial para dirigirse o salir de las aguas interiores. El paso debe ser continuo y
rpido y solo podr detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones
de fuerza mayor, dificultad grave o para prestar ayuda a personas, navos o aeronaves en
peligro. Este derecho es para todos los buques extranjeros, comprendidos los de guerra
y submarinos, a los cuales se les exige que naveguen emergidos y portando pabelln.
Los de propulsin nuclear o que transporten sustancias nocivas podrn ejercerlo por
debern observar las medidas especiales.
El paso es inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad del E ribereo,
los casos en que el paso no es inocente es cualquier acto no pacfico que atente contra la
integridad o soberana del E ribereo, la practica con armas de cualquier clase, los actos
de propaganda o actividades que perturben las comunicaciones o los servicios del E
ribereo, todo acto de contaminacin internacional y grave, cualquier actividad
pesquera, o toda actividad que no est relacionada con el paso.
Derechos y obligaciones del E ribereo respecto al paso inocente. Reglamentacin:
Puede suspender el paso inocente por razones de seguridad y podr exigir a los buques
extranjeros que utilicen las vas martimas y los dispositivos de separacin de trfico
dispuestos para la seguridad de la navegacin. No pueden imponer gravmenes ni
realizar ningn tipo de discriminacin entre ellos.
Jurisdiccin civil y penal del E ribereo:

El DIP sugiere ciertas restricciones, en cuanto a la civil, aunque dicho E puede hacerlo,
la convencin dice que no debera el E ribereo desviar ni detener buques extranjeros
para ejercerla sobre personas a bordo, tampoco tomar medidas cautelares o de ejecucin
contra ellos salvo como consecuencia de obligaciones contradas por dichos buques o de
responsabilidad en que estos hayan incurrido durante su paso inocente o con motivo de
dicho paso. En cuanto a la penal tampoco debera arrestar a personas o realizar
investigaciones en relacin con un delito cometido a bordo durante el paso inocente
salvo que:
Las consecuencias del delito se extiendan sobre su territorio
El delito pueda poner en peligro la paz del pas o el buen orden en el mar
territorial
La intervencin de las autoridades locales, hayan sido requeridas por el capitn
del buque extranjero o por el funcionario consular de ese E.
Cuando se trate de combatir el trfico ilcito de estupefacientes o sustancias
sicotrpicas.
Derecho de persecucin:
Es la facultad de continuar la persecucin de un buque extranjero, iniciada en sus aguas
territoriales, ms all de su lmite exterior, cuando haya tenido razones fundadas para
creer que el buque haba cometido una infraccin a sus leyes y reglamentos, a condicin
de no haberla interrumpido.
La zona contigua:
Adyacente al mar territorial hay una zona contigua que empieza en el lmite exterior del
mar territorial, donde el E ribereo tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y
de carcter funcional. Adquiere gran importancia en ciertos mbitos geogrficos como
los mares semicerrados o cuando hay islas sometidas a distintas soberanas donde
resulta imposible la existencia de un zona econmica exclusiva. La convencin fija en
24 millas marinas a partir de las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar
territorial (12 millas desde el lmite exterior de dicho mar). El E tiene competencia para
prevenir y sancionar las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de
inmigracin y sanitarios, cometidos en su territorio o mar territorial. La convencin de
derecho del mar establece que esta zona se encuentra dentro de la zona econmica
exclusiva: la ZEE es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a este. El
objeto es que el E pueda garantizar la seguridad de su territorio y la obtencin de
recursos financieros, potestades ajenas a la ZEE.
Los estrechos internacionales:
Son de gran importancia estratgica, segn su definicin geogrfica el estrecho es el
paso angoste entre costas que pone en comunicacin dos mares. Desde el punto de vista
jurdico la CIJ en el caso canal de Corf apunt como criterio decisivo a la circunstancia
de que el estrecho pone en comunicacin dos partes de alta mar, como as mismo a que
es utilizado con fines de navegacin internacional. Para que sea sometido a regulacin
internacional debe reunir ciertas condiciones:
El estrecho debe estar destinado a la navegacin internacional, abierto a buques de todos
los E. No necesariamente debe ser un paso obligatorio, puede ser facultativo.
Las aguas del estrecho deben formar parte del mar territorial de un E (Bsforo) o de dos
o ms (Magallanes)

No debe existir ninguna franja de alta mar para la libre navegacin.


Rgimen jurdico:
La extensin del mar territorial de las 3 millas a las 12 millas, implicaba que las aguas
de numerosos estrechos internacionales, que antes tenan franjas navegables de alta mar,
se transformaran en territoriales con la consiguiente limitacin del derecho de libre
navegacin, de comercio, de sobrevuelo y de trnsito de buques de guerra. Por ejemplo
Gibraltar, Hormuz, etc.
Los E ribereos pretendan aplicarles el rgimen jurdico del mar territorial, mientras
que las potencias martimas proponan un paso en trnsito para todos los buques
incluidos los que guerra, con condiciones ms amplias que las establecidas para el paso
inocente.
El paso en trnsito:
Es aceptada esta tesis en la convencin, en los estrechos situadas entre una parte de alta
mar o un ZEE y otra parte de alta mar o de una ZEE y define al paso en trnsito como la
libertad de navegacin y sobrevuelo exclusivamente para los fines del trnsito rpido e
ininterrumpido. El paso inocente subsiste en dos casos: en los estrechos situados entre
una zona de lata mar o ZEE y el mar territorial de un E extranjero y para los estrechos
formados por una isla del propio E ribereo y el continente, si existiere una ruta
navegable alternativa de alta mar o ZEE.
Los buques deben abstenerse de toda amenaza o uso de fuerza contra la soberana, la
integridad territorial o la independencia poltica de los E ribereos. La diferencia con el
paso inocente es en el paso de trnsito solo podr ser interrumpido por caso de fuerza
mayor o dificultad grave; debern respetarse las vas martimas y dispositivos de trfico
establecidos por el E ribereo de acuerdo con la reglamentacin internacional, y no
podrn durante este realizar ninguna actividad de investigacin cientfica sin
autorizacin del E ribereo. Las competencias de este son la facultad de dictar
reglamentos y leyes sobre la seguridad de la navegacin, sobre la prevencin, control y
reduccin de la contaminacin, la prohibicin de pesca, el control aduanero, fiscal,
sanitario y de inmigracin. El contenido de estas disposiciones no puede obstaculizar o
suspender el paso en trnsito.
El derecho internacional impone al E ribereo una obligacin de cooperacin con los E
usuarios de los estrechos internacionales, por lo dems este se aproxima ms a la
libertad de navegacin que al paso inocente, y hay una libertad de sobrevuelo que el E
ribereo niega en el mar territorial.
Ciertos estrechos tiene un rgimen jurdico especial por acuerdos que coexisten con las
disposiciones generales de esta convencin, como el del Bsforo y los Dardanelos, el de
Magallanes, el de Malaca, el de Calais y el de Torres.
Las aguas archipelgicas:
La nocin de E arhipelgico como una unidad geopoltica con proyeccin hacia los
espacios martimos que lo rodean, surge desde el principio del proceso reciente de
codificacin del derecho del mar, recin en 1960 a raz de la independencia de varios E
archipelgicos sumada a la labor de E como Filipinas e Indonesia, este tema adquiri

creciente importancia. La Convencin los define como el E constituido totalmente por


uno o varios archipilagos y que podrn incluir otras islas; y define archipilago al
grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros elementos
naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y
elementos naturales formen una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o
que histricamente hayan sido considerados como tal. La convencin hace referencia a
los E archipelgicos ocenicos y no a los costeros de un E.
Delimitacin:
Se pueden fijar lneas rectas que sigan el contorno ms externo del archipilago, a
condicin de que estas lneas engloben las principales islas y comprendan una zona
donde la relacin entre la superficie de aguas y la de tierras tengan una proporcin que
vaya entre 1 a 1 y 9 a 1. El trazado deber seguir la configuracin general del
archipilago, y no podr partir de elevaciones que solo emergen en bajamar, salvo que
hayan construido en ellas instalaciones permanentes, que estn siempre sobre el nivel
del mar o que formen parte del mar territorial de una isla.
Rgimen jurdico:
Las aguas encerradas por las lneas y quedan comprendidas entre las aguas interiores y
las territoriales son consideradas aguas archipelgicas. El E posee soberana sobre ellas,
la cual se extiende al espacio areo situado sobre esta agua, as como al lecho y
subsuelo, sujeta a limitaciones, como ciertos derechos preexistentes de otros E o de paso
inocente de terceras banderas a travs de estas. El E puede establecer corredores
martimos y areos que permitan el paso rpido e ininterrumpido de buques y aeronaves
extranjeros, el rgimen es similar al derecho de paso en trnsito. Participan de tales
caractersticas E como Malasia, Indonesia, Filipinas, Cabo verde, Islas Salomon, Santo
Tome y Prncipe y Papua Nueva Guinea, entre otros. La Convencin les permite el
dominio de vastas extensiones martimas.
La zona econmica exclusiva:
Extensin:
Podr extenderse hasta las 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
utilizadas para medir la anchura del mar territorial, teniendo en cuenta las 12 millas del
mar territorial medir 188 millas submarinas como mximo. Se estableci teniendo en
cuenta que la mayora de los grandes cardmenes se encuentran cerca de la costa y que
esas aguas son las ms ricas en fitoplancton, alimento bsico de los peces y que se
extrae de las profundidades por las corrientes ocenicas que circulan en las
proximidades de las costas.
Rgimen jurdico:
La convencin la describe como una zona situada fuera del mar territorial, adyacente a
este, sujeta la rgimen jurdico especfico establecido por ella. Esta zona no es parte
integrante del mar territorial ya que la convencin la ubica ms all, pero tocante con su
eventual pertenencia a alta mar, esta se base en que los terceros E ejercen all las
libertades de alta mar con la nica excepcin de la explotacin de los recursos naturales,
los E ribereos solo poseen competencias funcionales circunscriptas a una finalidad
econmica, sin embargo el texto de la convencin define el alta mar como todas las
partes del mar no incluidas en la ZEE, el mar territorial o en aguas interiores de un E. La
convencin le otorga a esta zona una naturaleza jurdica ambigua y un carcter sui

generis, la de un nuevo espacio martimo que no encuadra en el esquema tradicional del


derecho del mar,
Delimitacin de la ZEE:
La delimitacin entre E contiguos o situados frente a frente debe realizarse por acuerdo
entre los mismos teniendo en cuenta las normas del derecho internacional, si no llegan a
un acuerdo, deben recurrir a los mtodos de solucin de controversias de la convencin
y se existe un acuerdo en vigor entre los E, se resolver la delimitacin de conformidad
con el.
Derechos del E ribereo:
Ejercen derechos de soberana y jurisdiccin, los primeros se refieren a la explotacin y
exploracin de los recursos naturales en el lecho y subsuelo del mar y aguas
suprayacentes, tanto de los vivos como de los no vivos, y con respecto a actividades de
explotacin y exploracin econmicas de la zona, como la produccin de energa
derivada del agua, de las corrientes y de los vientos. La segunda se ejerce respecto al
establecimiento y utilizacin de islas artificiales, la investigacin cientfica marina, la
preservacin y conservacin del medio marino, etc.
La ltima competencia se refiere a otros derechos y deberes previstos en la convencin,
que no es lo mismo que las competencias residuales, que son derechos no previstos en
forma explcita. Los E desarrollados sostenan que deban ser ejercidas por la CI,
mientras que los E subdesarrollados sustentaban que les corresponda a los E ribereos,
tesis que se impuso. Las competencias residuales son consecuencia lgica de los
derecho soberanos que goza el E ribereo en su zona econmica y de ellos se desprende
su facultad para adoptar medidas necesarias para el cumplimiento de leyes y
reglamentos, estos van desde la visita, inspeccin y apresamiento, hasta la iniciacin de
procedimientos judiciales. La potestad sancionadora del E no es absoluta, sino limitada
al establecer que los buques y tripulaciones apresados sern puestos en libertad con
prontitud, previo pago de una garanta razonable, que no podrn imponerse penas
privativas de la libertad y que el E del pabelln ser notificado con prontitud de las
sanciones aplicadas. No se podr hacer uso de la fuerza armada para hacer cumplir sus
reglamentaciones.
Derechos de terceros E:
Gozan de todas las libertades reconocidas en alta mar (navegacin, sobrevuelo, tendido
de cables y tuberas submarinas) a excepcin del derecho de pesca. El E ribereo
determina la captura permisible y su propia capacidad de explotacin de los recursos
vivos de la zona y su utilizacin optima. Cuando hay un excedente se dar acceso a
terceros E, con prioridad para los E sin litoral o con caractersticas geogrficas
especiales y para los E en desarrollo de la misma regin. Estos deben respetar las leyes
y reglamentos que imponga el E ribereo sobre la fijacin de cuotas de captura,
transmisin de tecnologa como condicin para la pesca, pago de licencias y las especies
que pueden capturarse. La cooperacin debe realizarse en forma directa o por
intermedio de organizaciones especializadas, con el fin de proteger ciertas especies
marinas.
Los E sin litoral y los que se encuentran en situacin geogrfica desventajosa:
Si no poseen litoral tampoco tienen ZEE propia sobre la que puedan reivindicar los
anteriores derechos, por eso la convencin les reconoce el derecho de participar sobre

una base equitativa en los recursos de los E ribereos de la misma regin. Para que se
admita debe existir un excedente de la captura permisible y acuerdo previo. Los E en
situacin geogrfica desventajosa o con caractersticas geogrficas especiales son
aquellos que no pueden reivindicar una ZEE propia o que tenindola no satisface las
necesidades econmicas bsicas relacionadas con la capacidad de nutricin de la
poblacin y por lo tanto dependen de la pesca en la ZEE de otros E de la regin.
La plataforma continental:
En la Convencin de Ginebra la plataforma se defina por criterios de profundidad,
explotacin y adyacencia, la actual convencin recurre a una nocin geomorfolgica y
jurdica y la define como la prolongacin natural del territorio del E costero, hasta el
borde externo del margen continental o hasta una distancia de 200 millas marinas
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, en los casos que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia. El lmite interior de la plataforma continental coincide con la proyeccin
hacia abajo del lmite exterior del mar territorial. El exterior puede fijarse de dos modos:
En ningn caso puede extenderse ms all de las 350 millas marinas.
El que se basa en el espesor de las rocas sedimentarias
El que fija ciertos puntos extremos o ms alejados.
La ZEE y la plataforma continental no solo se asemejan en la extensin, sino en su
funcin, en ambos espacios los derechos del E ribereo tienen una finalidad econmica,
relacionada con la explotacin de los recursos, y se diferencian por la extensin de los
recursos, en la plataforma es de carcter exclusivo y en la ZEE preferencial. Adems la
primera es una realidad natural que ha sido descubierta, en cambio la segunda es un
concepto creado por los gobiernos para extender su poder econmico.
Derechos y obligaciones del E ribereo:
Ejerce los derechos de soberana sobre la plataforma para la exploracin y explotacin
de sus recursos naturales. Tiene carcter exclusivo, excluyendo todo tipo de
reivindicacin por 3E fundada en la ocupacin o utilizacin efectiva, aun cuando el E
ribereo no realice en ella ninguna actividad. Es de carcter funcional y abarca los
recursos minerales as como los no vivos del lecho del mar y subsuelo. En cuanto a los
vivos, sus derechos se circunscriben a las especies sedentarias.
Otros derechos: construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la
plataforma, reglamentar su construccin, operacin y utilizacin y establecer las zonas
de seguridad a su alrededor; derecho a autorizar y regular las perforaciones que con
cualquier fin se realicen en la plataforma continental y el de explotacin del subsuelo
mediante la excavacin de tneles.
Delimitacin:
La CIJ en el caso de la plataforma continental del Mar del norte, determin que el art 6
(acuerdo, lnea equidistante, lnea media) tena un carcter meramente convencional, no
consuetudinario por lo que no era obligatorio utilizar ese mtodo, sino que en
circunstancias especiales debe realizarse la delimitacin segn la equidad
Delimitacin de la plataforma en el canal de la mancha y el Atlntico (Francia, Reino
Unido) consider a las islas anglonormandas una circunstancia especial

Frontera martima entre Guinea y Guinea Bissau, se establece que la delimitacin del
mar territorial, la ZEE y la plataforma se harn sobre la base de la equidad
Caso plataforma entre Tnez y Libia. Como primera regla se consagr el acuerdo entre
partes y se destac el valor de la equidad
Para E con costas adyacentes o situadas frente a frente.
CAPITULO XXII: ESPACIOS COMUNES INTERNACIONALES EN EL DO. DEL
MAR
El alta mar
En el S.XVII qued consagrado el principio de libertad del alta mar como una norma
consuetudinaria, esta zona se define por exclusin, o sea todas las partes del mar no
incluidas en la ZEE, en el mar territorial o en aguas interiores de un E o aguas
archipelgicas. Todos los E ribereos o sin litoral pueden hacer uso del alta mar
respetando las normas y exigencias impuestas por el orden pblico internacional, pero la
evolucin de la CI en lo econmico, estratgico y tecnolgico impuso reajustar la
extensin de la concepcin tradicional
Libertades del alta mar:
Las libertades especficas estn contenidas en el art.87inc1 de la Convencin de
Jamaica, su enumeracin no es taxativa y comprende:
-

Libertad de navegacin
Libertad de sobrevuelo
Libertad para tender cables y tuberas submarinos
La libertad de construir islas artificiales
Libertad de pesca
Libertad de investigacin cientfica

Libertad de navegacin:
Cada E fija de acuerdo a su ordenamiento jurdico interno, las condiciones necesarias
para atribuir nacionalidad a los buques, para ser inscriptos en un registro y para tener
derecho a enarbolar su pabelln, debe existir un vnculo autntico que permita al E
ejercer en forma efectiva sobre aquel control y jurisdiccin. Los buques deben navegar
bajo pabelln de un solo E. Los buques de guerra o pertenecientes al E o explotados por
l, destinados a un servicio no comercial gozan de inmunidad de jurisdiccin frente a
otro E y en virtud de la ausencia de soberana territorial en alta mar, ningn E puede
ejercer actos de jurisdiccin sobre buques extranjeros.
Libertad de tender cables y tuberas submarinos:
Se desprende de la naturaleza del alta mar como espacio no sometido a la soberana de
ningn E. Esta facultad no es absoluta e indiscriminada, un E que construye o ubica
estas instalaciones debe tener en cuenta la existencia de cables o tuberas submarinas ya
instaladas por otros E para no deteriorarlos u obstruir su reparacin, y debe mantener en
buen estado sus propios cables y tuberas submarinas. Son responsables por las rupturas
o deterioros producidos por los buques de su bandera y personas sometidas a su
jurisdiccin.

La libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras:


El E ribereo tiene jurisdiccin exclusiva sobre estas instalaciones que de ningn modo
adquieren la condicin jurdica de islas. Es necesaria la notificacin para construirlas y
es obligatorio advertir sobre su presencia por razones de seguridad de navegacin,
proteccin de la pesca y medio marino.
Libertad de pesca:
Es limitada por la propia convencin y por los tratados internacionales (regionales,
bilaterales o multilaterales), intentando proteger y conservar los recursos. Los E al
determinar la captura permisible y las otras formas de conservacin de las especies para
producir el mximo rendimiento sustentable, debern tomar medidas basados en los
datos cientficos ms fidedignos de que dispongan los E interesados, para evitar
perjuicios al medio marino por captura indiscriminada.
Los mamferos marinos:
La preocupacin respecto de algunas especies (ballena) nace en 1931. La conservacin
de recursos de alta mar se remite a lo regulado en este aspecto en la ZEE, la mayora de
los que existen se originan en la ZEE o ingresan en ella para su reproduccin, cra o
alimentacin.
Especies compartidas:
Los recursos pesqueros a ambos lados del lmite de las 200 millas marinas y su pesca en
alta mar por otros E, disminuye los recursos del E ribereo, la Convencin, para
solucionar el problema de intereses, establece que el E costero y los E pescan en alta
mar procurarn llegar a acuerdos para la conservacin de las especies.
A) Reunin de la FAO: La organizacin para la agricultura y la alimentacin organiz
varias reuniones en las cuales se analiz esta cuestin, en la declaracin de Cancn
(1992) se acua el concepto de pesca responsable, entendido como la utilizacin
sustentable de los recursos pesqueros de manera armnica con el MA, desde su captura
hasta su comercializacin. La libertad de pesca de alta mar est limitada por el deber de
cooperacin con otros E para el mantenimiento de la cantidad, diversidad y
disponibilidad econmica de los recursos en consonancia con la convencin del derecho
del mar.
B) Conferencia de Ro sobre medio ambiente y desarrollo: La agenda 21 establece la
necesidad de fijar los derechos de pesca de las especies transzonales y evitar la pesca
excesiva en alta mar que afecte la capacidad de captura de los E en sus ZEE. De esta
forma se protegen los recursos marinos en procura de objetivos sociales, econmicos y
desarrollo a largo plazo
C) Acuerdo de Nueva York: sobre las poblaciones de peces transzonales y altamente
migratorios. El acuerdo ser evaluado cuatro aos despus de su entrada en vigencia y
en l se reafirma el principio precautorio que pone lmite a la explotacin de los
recursos sobre los que se carece de informacin cientfica, lo cual imposibilita
determinar fehacientemente los criterios de proteccin necesarios. Los E costeros y los
que pescan en alta mar tienen deberes as como sanciones para los buques que cometan
infracciones y la creacin de organizaciones regionales competentes para establecer
medidas de conservacin y ordenacin de estos recursos.

La libertad de investigacin:
El alta mar se encuentra abierto a todos los E, como asimismo a las OI competentes, la
libertad se sujeta al cumplimiento de ciertos deberes:
El alta mar debe utilizarse con fines pacficos y por ende est vedada cualquier
actividad militar
Las instalaciones y materiales necesarios para la investigacin no deben impedir
la navegacin internacional, ni cualquier otra actividad permitida en alta mar
Las investigaciones no deben afectar el medio marino, so pena que los E u OI
que las desarrollen incurran en responsabilidad internacional.
Los E u OI debern conocer los resultados de sus investigaciones para cooperar
con otros E en la prevencin y control de daos al medio marino
Poder de polica en alta mar: El orden jurdico aplicable es el del E del pabelln, en caso
de abordaje o de cualquier otro incidente de la navegacin que implique responsabilidad
penal o disciplinaria para el capitn o cualquier otra persona al servicio del buque, solo
el E del pabelln o el E del cual sean nacionales las personas tendr jurisdiccin para
someterlos a un proceso, y el buque solo podr ser apresado por las autoridades del E
del pabelln.
Represin a cargo de cualquier E:
Para proteger el orden pblico internacional y ante la carencia de un control
centralizado, la convencin de Jamaica otorga a cada E un poder de polica destinado a
garantizar la seguridad, la salubridad y el orden, en ejercicio de esta potestad cualquier
E puede intervenir en las siguientes cuestiones:
Transporte de esclavos: los E deben tomar medidas para impedir y castigar el transporte
de esclavos en buques que enarbolen su pabelln, todo esclavo que se refugie en un
buque quedar ipso facto libre.
Piratera: consiste en actos ilegales de violencia, depredacin, o detencin, tambin se
extiende a los actos de terrorismo, cometidos con un propsito personal por la
tripulacin o los pasajeros de un buque privado, o de una aeronave privada, en alta mar
o en un lugar no sometido a la jurisdiccin de ningn E, contra un buque, aeronave o
personas y bienes a bordo. Configurado un acto de piratera cualquier E es competente
para detenerlos, apresarlo y someterlo a su jurisdiccin.
Trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas: el E del pabelln solo o en
cooperacin con otros E, tiene la obligacin de poner fin a ese trfico.
Competencias particulares:
Emisiones no autorizadas de radio y televisin desde alta mar: son transmisiones que se
realizan desde un buque o una instalacin en alta mar, dirigidas al pblico en general, en
violacin de las reglas internacionales, son competentes para apresar a las personas o
buques dedicados a esas tareas y someterlos a su jurisdiccin: el E del pabelln del
buque, el E destinatario o afectado por esa emisin no autorizada y el E del cual la
persona que realiza esas transmisiones es nacional.
El derecho de visita: cuando exista sospecha fundada que un buque mercante en alta
mar est cometiendo alguna de las actividades ilcitas, un buque de guerra de otro

pabelln podr someterlo al derecho de visita. Tambin si el buque de guerra tiene


sospechas que no tiene nacionalidad o bien que es realmente de su pabelln y est
utilizando otro. El derecho de visita consiste en la verificacin de la documentacin y si
no es suficiente, en un examen a bordo del buque. Solo los buques de guerra tienen esta
facultad, si las sospechas son infundadas el buque ser indemnizado.
Derecho de persecucin: el E ribereo puede ejercer el derecho de persecucin en alta
mar y llegar a apresar un buque extranjero cuando tenga motivos fundados para creer
que ha cometido una infraccin a las leyes y reglamentos en las zonas bajo su
jurisdiccin. Si la persecucin se inicia en la zona contigua, solo podr emprenderse por
violacin de alguno de los derechos del E sobre dicha zona. La persecucin debe ser
continua, ininterrumpida y cesar cuando el buque entre en el mar territorial del E de su
pabelln o en el de un 3 E.
Proteccin y preservacin del medio marino:
Las causas de contaminacin del mar son numerosas y provienen de diversas fuentes
como los desperdicios que se vierten al mar desde tierra producidos por el H (cloacas,
toxinas, desages, desperdicios industriales con sustancias qumicas destructivas)
buques cisternas averiados que derraman petrleo, pesticidas y fertilizantes, etc.
Obligacin general de los E y responsabilidad:
Hay una obligacin general de los E de proteger y preservar el medio marino, a su vez
se consagran las medidas de polica a ejercer por parte de los E entre s en el supuesto
de violacin de las obligaciones impuestas, como la investigacin y medidas represivas
impuestas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin, medidas unilaterales de
intervencin en caso de accidente martimo que amenace las costas de un E u otros
intereses. Todos los E deben velar por el cumplimiento de sus obligaciones
internacionales relativas a la proteccin y preservacin del medio marino y que
responsabilidad en caso de incumplimiento se establecer de acuerdo con el DI.
Aquellos E deben asegurar que sus sistemas jurdicos internos ofrezcan recursos que
permitan la pronta y adecuada reparacin por la contaminacin del medio marino por
personas naturales o jurdicas bajo su jurisdiccin.
Principio 21 de Estocolmo:
Proclama el derecho soberano de los E de explotar sus recursos naturales con arreglo de
su poltica en materia de MA, pero en conformidad con su obligacin de proteger y
preservar el M. Marino.
Los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales (la Zona)
En 1970 la AGNU sent el principio de los fondos marinos y ocenicos fuera de los
lmites de las jurisdicciones nacionales como patrimonio comn de la humanidad.
El conocimiento de riquezas explotables ms all de las plataformas continentales de los
E estimul la creacin de la comisin especial sobre los fondos marinos por la AGNU
en 1967. El criterio de la extensin de la plataforma continental de la convencin de
1958, donde se fijaba hasta los 200 metros de profundidad o ms all hasta donde la
profundidad de las aguas suprayacentes permitiera la explotacin de los recursos
naturales del suelo y subsuelo, no resultaba viable, ya que con los adelantos de la
tecnologa, se poda explotar prcticamente a cualquier profundidad.

Este nuevo espacio, llamado la Zona, qued excluido de la soberana de los E y los
recursos que en l se encuentren deben ser explotados en inters de toda la humanidad.
Los distintos intereses son:
Los E industrializados
Los de Europa Oriental
Los E en desarrollo
Los E productores terrestres de los minerales.
La Convencin relativa a este tema fue severamente cuestionada por los pases
industrializados, y los que la ratificaron eran todos del grupo de pases en desarrollo, por
lo que su entrada en vigencia en 1994 creaba dudas sobre su futuro funcionamiento.
Solo un tercio de la CI ratific.
Rgimen establecido para la Zona en la Convencin del Mar:
El mecanismo de regulacin de la Zona establecido por la Convencin contiene los
principios que rigen la Zona, dispone que esta y sus recursos son patrimonio comn de
la H y que las actividades que en ella se realicen tendrn exclusivamente fines pacficos
y sern en beneficio de toda la H, se regula en sistema de explotacin y exploracin de
los recursos, se habla sobre los poderes y funciones de la Autoridad, en la seccin sobre
solucin de controversias se crea la Sala de Controversias de los fondos marinos del
Tribunal internacional de derecho del mar.
Sistema de explotacin y exploracin:
Son organizados por la autoridad y se dividen en dos sistemas diferentes, segn que la
explotacin sea realizada directamente por la Empresa o en asociacin con la Autoridad,
los E parte, las empresas estatales o empresas privadas con patrocinio estatal. El sistema
paralelo representa un compromiso entre los pases industrializados y los en desarrollo,
los 1 preferan que solamente los E con licencias concedidas por la Autoridad pudieran
encargarse de la explotacin y exploracin, mientas que los 2 que se las reservara
exclusivamente la empresa. Todas las actividades desarrolladas en la Zona, as como la
prevencin de su monopolizacin, se realizarn de acuerdo con un plan de trabajo
aprobado pro el Consejo, previo examen de la Comisin Jurdica y Tcnica. La empresa
por s o en conjunto con un E o un consorcio, ser la encargada de extraer los minerales,
contando con los estudios previos. Tendr a su disposicin la tecnologa que el
solicitante utilice en la zona y que le deber transferir si la empresa determina que no
puede obtener en el mercado la misma tecnologa en condiciones comerciales
equitativas y razonables.
La autoridad:
Deber organizar y controlar las actividades realizadas en la Z y la administracin de
sus recursos, est compuesta por 3 rganos; la asamblea, el consejo y una secretara, la
empresa tambin est integrada a la autoridad.
La Asamblea:
Son miembros todos los E parte, es el rgano supremo de la autoridad y ante ella
responden los dems, est encargada de programar la poltica a seguir. Sus funciones
son: eleccin de los miembros del consejo, de la secretara, del consejo de
administracin y el director general de la empresa; examen de informes presentados por
el consejo y la empresa; aprobacin de las reglas relativas a la explotacin de los
recursos mineros y la distribucin equitativa de las ventajas econmicas y financieras

obtenidas, y la toma de medidas que protejan a los E en desarrollo y a los productores


terrestres, como la aprobacin del presupuesto anual.
El consejo:
Es el rgano ejecutivo, establece la poltica concreta que ha de seguir la autoridad, en
relacin con toda cuestin de su competencia, son 36 miembros que se dividen:
4 entre los E que hayan hecho las mayores inversiones en la minera ocenica
4 entre los principales consumidores o importadores de los minerales extrados
de los fondos.
4 entre los mayores exportadores terrestres de los mismos minerales
6 entre los representantes de los E con intereses especiales.
18 sobre la base de distribucin geogrfica (por lo menos 1 de cada regin)
La empresa:
Es el rgano a travs del cual la autoridad desarrolla sus actividades industriales y
comerciales, actuar de conformidad con la poltica general de la Asamblea y realizar
sus actividades de transporte, tratamiento y comercializacin de los minerales extrados.
La secretara:
Formada por un secretario general y el personal necesario que tiene calidad de
funcionarios internacionales que no reciben instrucciones de ningn gobierno ni
ninguna otra fuente ajena a la autoridad. El secretario dura 4 aos y es propuesto por el
Consejo y elegido por la asamblea.
Sala de controversias de los fondos marinos y ocenicos:
Es competente para resolver las controversias entre los E parte, entre un E parte y la
autoridad, entre las partes e un contrato, entre la autoridad y u probable contratista, por
la denegacin de un contrato. La ley aplicable sern las normas de la Convencin de
Jamaica, los reglamentos y procedimientos de la autoridad, las clusulas de los contratos
concernientes a las actividades de la Zona, vinculados al litigio. La sala no tendr
competencia respecto del ejercicio de las facultades discrecionales de la autoridad, las
decisiones son ejecutables en los territorios de los E parte, de la misma manera que las
sentencias del tribunal supremo del E en cuyo territorio se solicite la ejecucin.
Rgimen establecido por el acuerdo relativo a la parte XI de la Convencin del derecho
del mar:
Las disposiciones de este acuerdo se dividen en dos categoras, una suprime
directamente los artculos de la parte XI y de los anexos 3 y 4; la otra determina en que
condiciones tal o cual artculo ha de aplicarse. Se establece la supremaca de las
obligaciones del Acuerdo sobre la Convencin en el supuesto de colisin de normas.
El acuerdo establece un procedimiento simplificado para entrar en vigor, pero como
resultaba muy difcil se establecieron disposiciones que permitieron su aplicacin
provisional de manera que al entrar en vigor la convencin, la parte XI de la misma y el
acuerdo pudieran interpretarse y aplicarse en forma conjunta. La autoridad internacional
de los fondos marinos se integra por los E que son parte de la convencin y por aquellos
que no son parte pero que aceptaron provisionalmente su aplicacin.

Los reclamos de los E industrializados se plasmaron en nueve reglas, cada una


desarrolladas en el anexo del acuerdo.
La asamblea: se ve debilitada a expensas del consejo, ya no puede adoptar de manera
autnoma la poltica de la autoridad, se reducen sus atribuciones. Este rgano ya no ser
solo financiado por los E parte sino por el presupuesto de la ONU, lo cual implica una
reduccin importante a su autonoma
La empresa: no operar sino por medio de un sistema de emprendimientos conjuntos.
La adopcin de decisiones: La asamblea fija la poltica de la autoridad en colaboracin
con el consejo, este est compuesto por 36 miembros divididos en 5 grupos: grandes E
consumidores o importadores, los E mayores inversores en la Zona, los grandes E
exportadores, E en desarrollo y E elegidos para asegurar una distribucin geogrfica
equitativa. Para la toma de decisiones la regla general es el consenso, a falta de este por
mayora de 2/3 partes presentes y votantes.
La conferencia de revisin: se suprime remitiendo a la convencin de derecho del mar.
Transferencia de tecnologa: se deja sin efecto el art. Que estableca la obligatoriedad de
la transferencia de tecnologa por parte de los E con mayor desarrollo y se lo sustituye
por un sistema de cooperacin voluntaria.
Poltica de produccin: el aprovechamiento de la zona se har conforme a una serie de
pautas comerciales entre las que se encuentra la aplicacin del Acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio a las actividades de la zona y los acuerdos que le
sucedan; la no discriminacin entre los minerales extrados de la zona, y los de otras
fuentes a travs de barreras arancelarias o no arancelarias; en principio el no
otorgamiento de subsidios a las actividades realizadas en la Zona.
Asistencia econmica: la compensacin a los productores terrestres queda limitada,
desaparece el fondo de compensacin permanente y ser reemplazado por ayudas
eventuales y en cada caso particular, siempre que se cumplan las condiciones
verificadas por el comit de finanzas.
Disposiciones financieras de los contratos: las clusulas financieras ya no son tan
gravosas, se determina el pago de un canon fijo anual, desde la iniciacin de la
produccin comercial, cuyo monto establecer el consejo.
El comit de finanzas: se crea con 15 miembros, 5 de los cuales deben representar a los
contribuyentes ms importantes del presupuesto de la ONU. Este comit prevalece
sobre la comisin jurdica y tcnica y sobre la comisin de planificacin, y podr
formular recomendaciones a la asamblea y al consejo.
La convencin ha sido modificada en relacin con la zona para que los E
industrializados con inters en la explotacin de los recursos fortalezcan su posicin y
aseguren mayor influencia en las decisiones relativas a la administracin de los fondos
marinos y ocenicos. El consejo se ha transformado en el centro de gravedad de la
autoridad y los pases industrializados en el centro de gravedad del consejo.

Solucin de controversias sobre la interpretacin y aplicacin de la Convencin de las


naciones unidas sobre derecho del mar
Las disposiciones generales articulan un sistema totalmente voluntario de solucin de
controversias con los recursos del art.33 de la carta; solo si en esta etapa no se consigue
solucionar una controversia entraran los procedimientos obligatorios conducentes a
decisiones obligatorias de la Convencin.
Procedimientos obligatorios
La regla general:
El art.286 contiene la regla general: cuando la controversia no ha podido ser resuelta por
virtud del captulo anterior, cualquiera de las partes en ella podr pedir que la cuestin
se someta a la corte o el tribunal que sea competente de acuerdo a lo que se disponga en
esa misma seccin.
La declaracin de aceptacin de un tribunal competente:
Puede ser al firmar, ratificar o adherir a la convencin, o en un momento ulterior,
podrn hacer una declaracin aceptando la competencia de alguno de los tribunales, de
no hacerlo as, se considerar la competencia de un tribunal arbitral del anexo VII, lo
mismo suceder si las partes en controversia han elegido diferentes tribunales en su
declaracin.
Los tribunales competentes:
Son 4: el tribunal internacional de derecho del mar, la CIJ. Un tribunal arbitral,
constituido de acuerdo con el anexo VII y un tribunal arbitral constituido de acuerdo
con lo dispuesto en el anexo VIII, si la diferencia versa sobre pesqueras, proteccin y
conservacin del medio marino, investigacin cientfica marina, navegacin, etc.
Limitaciones a la regla de jurisdiccin obligatoria:
Cede cuando las controversias giren sobre el ejercicio por un E de sus derechos
soberanos o de su jurisdiccin. La jurisdiccin ser obligatoria solamente si el E
ribereo fuera imputado de actuar en contradiccin con los usos de la ZEE consagrados
por la convencin o inversamente, cuando el que ejerce las libertades y usos
relacionados con ellas ha sido imputado de actuar en contravencin con las
disposiciones de la Convencin al respecto, las leyes y reglamentos del E ribereo u
otras normas del DIP. Tambin habr jurisdiccin compulsoria cuando el E ribereo sea
imputado de actuar en contradiccin con reglas y estandartes internacionales relativos a
la proteccin del medio marino, cuando se trata de los derechos soberanos o de
jurisdiccin que la convencin establece para los E ribereos; la regla se invierte y no se
aplica sino en la forma anteriormente establecida para los casos en que estn
comprometidas las libertades del mar en la ZEEE y otros usos legtimos que protege la
convencin
Las limitaciones facultades:
Al formular la declaracin de aceptacin de un tribunal competente podrn excluir
aquellas controversias sobre delimitacin, entre E con costas adyacentes o situadas
frente a frente ya sea del mar territorial, a cuyo respecto cabe incluir la determinacin de
los ttulos histricos, de la ZEE o de la plataforma continental. Tambin podrn hacerlo
con respecto a las actividades de buques y aeronaves del E dedicados a servicios no
comerciales y a aquellas actividades destinadas a hacer cumplir las normas relativas a

los derechos soberanos o de jurisdiccin excluidas de la jurisdiccin obligatoria,


referentes a la investigacin cientfica marina y a las pesqueras.
La conciliacin obligatoria:
Algunas cuestiones no escapan de la conciliacin obligatoria, as sucede con lo relativo
a la pesca y a la investigacin cientfica en la ZEE, la delimitacin de los espacios
martimos y ttulos histricos. Aunque sea obligatorio sentarse en la mesa de la
conciliacin y actuar de buena fe, no lo es la propuesta que pueda emanar de la
comisin de conciliacin, que es de aceptacin facultativa.
Sala de controversias del tribunal de derecho del mar:
La competencia de la sala no es afectada por ninguna de las anteriores limitaciones,
tiene jurisdiccin obligatoria sobre las controversias relativas a la Zona y a su respecto
poseen jus standi no solo los E sino tambin la autoridad, la empresa y los particulares.
Conclusin:
El sistema de la convencin de la N.U. sobre el derecho del mar es un adelanto en la va
de la obligatoriedad de la solucin de controversias, si bien no fue posible extender la
regla general del 286 a todas las diferencias relativas a la interpretacin y aplicacin de
sus textos, tambin las limitaciones tocan puntos en que los E han sido extremadamente
renuentes para aceptar la solucin de terceros, y que qued para ellos como
procedimiento residual, la conciliacin obligatoria.

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