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MIGUEL-HCTOR FERNNDEZ-CARRIN
3. Un factor que no ha sido resaltado con anterioridad por otros historiadores, es que los conflictos habidos por el establecimiento de las fronteras en Latinoamrica, puede tener su origen en la disgregacin poltica
concomitante con el acervo nacionalista, en defensa de las diferencias de
zonas territoriales, extensivas del poder local, que en Espaa en el XVIII y
ms an en el XIX y XX darn lugar a la lucha contra el poder central de
Madrid en defensa de la disgregacin nacionalista de Catalua,
Vascongadas... y en Hispanoamrica este carcter propio del nacionalismo
adquirir mayor virulencia militar, con la sucesin de una serie de guerras
entre diferentes pases por el establecimiento de las fronteras y por la lucha
por las tierras de nadie bajo las miradas de varios pases, como ser por
ejemplo el caso de la Pampa, la Patagonia y las Tierras del Fuego entre
Argentina y Chile.
NACIONALISMO Y CENTRALISMO
Aunque los datos del devenir histrico de Amrica Latina, son de
comn conocimiento para el americanista, se va a exponer una visin general, desde la problemtica nacionalista, como fundamento para el estudio
especfico de los conflictos de lmites.
Frente al expansionismo nacionalista existe y persiste la tendencia
poltica contraria centralista, antinacionalista como en Espaa y en Estados
Unidos, por ejemplo, bajo el sistema poltico de una monarqua autonmica y una repblica federal, respectivamente. Histricamente, en los Estados
Unidos a partir de 1777, cada uno de los 13 Estados fundacionales sustituyen sus estatutos coloniales por Constituciones propias basadas en unos
derechos democrticos fundamentales, enunciados por primera vez en
1776 en la Virginia Bill of Rights por Jefferson (refundida y ampliada en la
primera ley fundamental escrita de la Constitucin de los Estados Unidos
del 17 de septiembre de 1787), con el tiempo se acrecientan los conflictos
entre los llamados unionistas y los federalistas, hasta la guerra de independencia desarrollada entre 1775 y 1783, e incluso perdura en el tiempo.1
1 A partir de 1797, polticos como Thomas Jefferson (republicano) son contrarios al centralismo de la Unin, as como John Adams (republicano) inicia los conflictos con los Estados del sur
(Kentucky), debido a la promulgacin de leyes federales sobre extranjeros y la sedicin interna (Alien
And Sedition Acts), despus en 1861 con la fundacin del partido republicano, y con el triunfo electoral divide a la Unin, al producirse el hecho de que Carolina del Sur y otros diez estados meridionales
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En Amrica Latina el proceso unificador lo propone poltica y militarmente Simn Bolvar. El final del imperio colonial de Espaa, se origina a
raz de la invasin napolenica de la Pennsula Ibrica, las abdicaciones de
Bayona y el levantamiento del pueblo espaol en 1808, y aunque el elemento criollo en un principio proclama su adhesin a Fernando VII y a la
autoridad de la Junta Suprema Central, tras la disolucin de esta ltima, se
organizan las Juntas americanas, lo que junto a las tensiones insurgentes
existentes en Argentina, Uruguay, Mxico y Ecuador, motiva que se inicie
el proceso independentista de 1810 hasta 1824, a pesar de que la metrpolis de 1815 a 1817 logra restaurar el rgimen colonial, al final del perodo
alcanzan su independencia Chile, Nueva Granada y Venezuela, as como a
partir de 1821 decae la soberana espaola, cuya resistencia se prolonga
hacia 1824 en Ayacucho y en algunos otros lugares aislados como Chiloe
y Callao hacia 1826. Y es precisamente este mismo ao, en 1826, cuando
en el Congreso de Panam fracasa el proyecto de Bolvar de una unin sudamericana.
Simn Bolvar (1783-1830) de familia aristocrtica de origen vasco,
queda hurfano a los nueve aos, encargndose de su educacin Simn
Carreo Rodrguez, discpulo de Rousseau. Reside en Espaa, Francia y
Gran Bretaa, donde entra en contacto con Francisco de Miranda (hijo de
un modesto comerciante canario), que tras la independencia en 1811, preside el poder. Pero en dicho pas, como en algunos otros, se producen dos
luchas internas, una entre los realistas y los independentistas, y otra entre
los nacionalistas y los que se podra llamar unionistas de Sudamrica, presididos ideolgicamente por Bolvar.
En julio de 1811 se proclama la independencia venezolana, con una
constitucin redactada por Ustariz, Roscio y Tovar Ponte, de carcter federal y democrtico, constituida por una federacin de siete Estados, con
capital en Valencia. En octubre de 1813, tras la entrada triunfal de Bolvar
en Caracas, se inicia la segunda repblica venezolana, tres aos ms tarde,
en 1816 con el desembarco de Bolvar en la isla Margarita se da paso a la
tercera revolucin. En 1819 con el Congreso de Angostura, se elige a
Bolvar presidente de la repblica y se aprueba la Ley Fundamental de la
crean ese mismo ao la Confederacin de Estados de Amrica, con capital en Richmond, y con
Jefferson Davis como presidente, pero frente a l se erige la figura de Abrahan Lincoln, presidente de
los Estados Unidos, dando inicio a la guerra de secesin entre 1861 a 1865, y con la derrota de las tropas confederadas, los unionistas perpetan en la historia de los Estados Unidos un federalismo presidencialista, tal como persiste en la actualidad.
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por la Tierra de Fuego y la costa sur con las islas Hoste, Navarino, Picton,
Lennox y Nueva, hasta el Cabo de Hornos.
Mientras que la tesis argentina considera como Canal Beagle la proporcin que comprende desde el oeste hasta el extremo noroeste de la isla
Navarino, girando en un punto hacia el sur para continuar por Paso Picton,
al resto lo denomina Canal Moat, que comprende la parte este del canal
Beagle entre Tierra de Fuego por el norte y Picton al sur, y la isla Picton
divide precisamente el canal Moat del Beagle, quedando este entre Ambarino y Picton. Segn este planteamiento las islas Picton, Lennox y Nueva
no estn al sur del canal Beagle. Pero otra tesis sostiene que la desembocadura del canal Beagle se encuentra entre Punta Guanaco y Punta Jesse,
debindose entonces delimitar la soberana de las islas que quedan dentro
de este nuevo lmite, en que el Cabo de Hornos es compartido y por l cruza el meridiano que limita el ocano.
El Tratado de Lmites de 1881 es firmado primeramente en Buenos
Aires, el 23 de julio de 1881, y ratificado posteriormente, el 22 de octubre
de 1881 en Santiago.
1885 El 30 de mayo de 1885 se firm el Protocolo referente a la
prdida de la barca Jeanne Amelie, como continuacin del Protocolo que
se rubrica, el 25 de enero de 1878 entre Barros Aranda y Elizalde, y de nuevo, el 31 de julio de 1885 se firmar el Protocolo Complementario sobre el
Arreglo de las Reclamaciones francesas por la prdida de la barca Jeanne
Amelie, igualmente por los ministros Ortiz y Montt, en Buenos Aires.
1888 Jos E. Uriburu y J. Demetrio Lastarria firman el Convenio
para Fijar la Forma de Ejecucin del Tratado de 1881, el 20 de agosto de
1888, en Santiago.
1984 A pesar de que Hernn Ferrer Foug en el Proceso de conformacin territorial de Chile (1536-1881), pone la fecha de 1893, en los ltimos aos del siglo XIX, como el momento final en el proceso del conflicto de fronteras entre Chile y Argentina, con la firma del Protocolo
Adicional del Tratado de Lmites de 1881, este conflicto de fronteras ha
perdurado en el tiempo, durante todo el siglo XX, hasta que en 1984, a finales del siglo XX, con la mediacin internacional del Vaticano, se llega al
acuerdo entre ambos pases de fijar el meridiano del Cabo de Hornos como
lmite, ejerciendo Chile la soberana sobre las islas Nueva, Picton y
Lennox, aunque se fija una franja de tres millas en la que pueden navegar
libremente los argentinos, mientras que la soberana argentina se extiende
fuera de esa franja, hasta el sector antrtico. Con el establecimiento de los
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ingleses en las Islas Malvinas y la posesin del canal Beagle por parte chilena, se marca internacionalmente la contencin expansionista de
Argentina en el cono sur de Amrica, limitando al oeste y al sur con Chile
y al norte con Uruguay, Paraguay, Bolivia y Brasil, y por ello lo har con
varios pases y no con uno slo, al que pueda enfrentarse en posibles futuras luchas.
Al analizar brevemente la lista de tratados, proyectos y proposiciones
entre Chile y Argentina por los lmites de fronteras, se puede indicar de forma general, que dicha actividad diplomtica es promovida principalmente
por Chile, como se aprecia con la propuesta y firma en Santiago de los primeros tratados en 1865 hasta 1877 (en los aos de 1865, 1872, 1874, 1876)
y posteriormente a partir de 1888 (1888, 1893), y en cambio es protagonizado por Argentina en el periodo comprendido alrededor de la firma del
Tratado de Lmites de 1881, de 1877 a 1888 (1877, 1878, 1879, 1881,
1885). En estos tratados, proyectos, etc. celebrados principalmente en torno a las llamadas conferencias, que los argentinos la relacionarn con
cuestiones de lmites (firmadas, dos a finales de 1877 y tres en 1879, en
Buenos Aires), y los chilenos dominio de los territorios disputados (tres
en 1878, en Santiago), y al final se impone el criterio argentino con la firma del Tratado de Lmites de 1881. Asimismo, se constata el inters de
algunas potencias internacionales de la poca, primordialmente Gran
Bretaa, con la ocupacin de las Islas Malvinas, en 1833: Posteriormente,
se ha hecho pblico el posicionamiento poltico de Chile a favor de Gran
Bretaa en contra de Argentina, con el apoyo logstico militar, de la dictadura de Pinochet, en la guerra de las Malvinas, en 1992.
DEFENSA DEL POSICIONAMIENTO ARGENTINO FRENTE A CHILE
Para conocer el posicionamiento mantenido por Argentina frente a
Chile por el conflicto de lmite en los siglos XIX y XX, se debe tener en
cuenta la especial concepcin argentina de fronteras, que equipara la conquista del desierto argentino y del oeste norteamericano.
Concepcin argentina sobre las fronteras
Pedro Daniel Weinberg en el estudio preliminar a los Indios, fronteras
y seguridad interior, de lvaro Barros, trata sobre La frontera y la histo1544
riografa argentina,4 en el que resume literariamente el concepto expansionista argentino, con las siguientes afirmaciones:
el concepto de frontera, tal como en general se ha empleado en la literatura
histrica de nuestro pas, es un tanto restringido, y constituye apenas el que
han sancionado las acepciones de los diccionarios corrientes (inclusive el de
la Real Academia Espaola). La voz equivale al confn de un Estado; este
es el mismo sentido que le asignaron, hace muchos siglos, el Cantar de Mo
Cid y Alfonso el Sabio en su Crnica general. Es decir, por frontera se entiende los lmites geogrficos de un pas o regin en un momento determinado5
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apreciarse en el origen de las grandes fortunas de Pedro Jos Vela, poblador de Baha Blanca durante las dcadas 30 y 40, o Ambrosio Olmos, en el
sur de Crdoba, que oper como comerciante ms tarde, en la dcada del
60. Con este planteamiento Weinberg pretende establecer una relacin
directa entre las motivaciones econmicas de un reducido nmero de
comerciantes con el problema de las fronteras y la dignificacin poltica
del establecimiento de dichos lmites polticos. En cambio Weinberg no
est de acuerdo con el planteamiento de James R. Scobie, quien siguiendo
la tendencia de Turner, de que el fracaso de la radicacin de los inmigrantes en las zonas rurales de la Argentina se debi a que cuando llega en el
XIX Argentina no tena tierras disponibles y en cambio slo ofertaba una
nica ciudad donde asentarse como era Buenos Aires. Y, es por todo esto
que el autor razona que esta falta de establecimiento de las nuevas poblaciones en las tierras conquistadas en el desierto y darse en cambio una
especial concentracin en la gran urbe impidieron desarrollar un carcter
mucho ms igualitario y democrtico en la sociedad argentina,10 lo que es
cierto en parte, en cuanto que la propiedad rural se concentra en pocas
manos, mientras que la mayora de la poblacin se proletariza en la urbe.
La conquista del desierto
Como indicara Ricardo Caillet-Bois en el prlogo a la tercera edicin
de La conquista del desierto:
acaso es posible an ignorar que la Conquista del Desierto (en el sur del
pas) fue la lucha ms larga de nuestra historia, proceso secular que, iniciado en la poca colonial, recin se super en el ao 1885 en los confines patagnicos?...Por igual se sabe que hasta el ao 1875, la llamada frontera
interior con el desierto pasaba por el meridiano central de la provincia de
Buenos Aires, Ro V y Ro Diamante en Mendoza?...Si a lo dicho agregamos
que en el extremo norte del pas, gran parte de Santa Fe, Santiago del Estero
y Chaco, estaban en poder del belicoso indio aborigen, fcil es comprobar
que la porcin civilizada donde la nacin haca efectiva su soberana era
solo un tercio de su territorio, porque en el resto dominaban, o se la disputaban palmo a palmo, tribus salvajes [indudablemente se trata del escrito de
un criollo, pues de otra forma es difcil comprender tal desprecio hacia las
10 Ibdem, pgs. 15-17.
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indudablemente este escrito es bastante explcito de las intenciones belicistas de los argentinos ante el tema de las fronteras Internas y externas
con Chile.
No hubo en ellas como contina sealando Caillet-Bois, batallas de la
resonancia de Maip, Ituzaing, Curupaity, pero los combates ocurridos, por
su sangriento dramatismo, evidenciaron que los soldados de la Conquista del
11 Caillet-Bois, Ricardo: Prlogo, en Walther, Juan Carlos: La conquista del desierto,
Buenos Aires, 1970, pgs. 9-10.
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Asociacin Espaola de Americanistas
Gutirrez Escudero, Antonio, Mara Luisa Laviana Cuetos (coords.): Estudios sobre Amrica: siglos XVI-XX.. Sevilla, AEA, 2005
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rras principalmente a militares y comerciantes, por recompensa a los servicios militares y estratgicos prestados al pas.22
Como resultado de la Primera Conquista del Desierto se puede indicar que la frontera no alcanza la prometida ladera del ro Negro, sino que
permanece en la prctica sobre la vieja demarcacin de los fuertes de
Tandil, Laguna Blanca, Veinticinco de Mayo y Junn, aunque aseguran en
cambio las comunicaciones con Carmen de Patagones y Baha Blanca, y
adems consolida el poblamiento y una poltica de pactos con los indgenas prximos a dicha frontera. Pues como indica Corts Conde,23 no se produce una explotacin agrcola, sino exclusivamente ganadera, unido al
establecimiento de algunos fuertes-poblaciones que perduran como Azul
(1832), Bragado (1846), Chiviloy (1854), General Alvear (1855), Las
Flores (1855) y Tapalqun (1856).
La etapa de 1852 a 1861, polticamente est caracterizada por la integracin de las trece provincias de la Confederacin Argentina, mientras
que Buenos Aires se mantena aparte como Estado autnomo, pero en
1861, despus de la batalla de Pavn, se reunifica el pas bajo la presidencia de Bartolom Mitre.
Con anterioridad, a principios de la segunda mitad del siglo XIX, las
luchas entre Buenos Aires y Urquiza provocan el retroceso de la lnea fronteriza a las antiguas posiciones de 1823. En 1855, la ley de 5 de noviembre
fomenta el poblamiento de Baha Blanca y Carmen de Patagones (al norte
del ro Negro), por medio de la concesin de tierras a argentinos y extranjeros, crendose en la dcada de los setenta un gran nmero de municipios,
como: Saladillo, Tapalgu, Lavalle, Nueve de Julio, Tres Arroyos, Mar
Chiquita, Chaar, etc En esta poltica de poblamiento, se produce una serie
de fracasos, como es el protagonizado por el marino gals Elsegood, que
haba colaborado con el italiano Nicols Descalzi en la campaa de Rosas
en la explotacin del ro Negro, y trat de establecer un ncleo en la
Patagonia y en la desembocadura del ro Chubut, en 1852, pero lo intenta
dos aos ms tarde y fracasa nuevamente, aunque si consigue fundar la primera empresa martima de cabotaje que une Buenos Aires con Baha
Blanca y Carmen de Patagones. Posteriormente, en 1865, un grupo de 152
colonos galeses fundan la colonia de Rawson, que aos ms tarde en
1884, crece a 1.200 habitantes.24
22 Ibdem, pg. 172-173.
23 Corts Conde, El progreso argentino, pg. 40.
24 Oszlak, Oscar: La formacin del Estado argentino, Buenos Aires, 1982, pg. 150.
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De 1862 a 1875, se produce un impulso de la colonizacin y la inmigracin que permiti ocupar nuevos territorios conquistados a los indios en
la pampa bonaerense y al norte santafesino.
En la dcada de los setenta, el avance de las fronteras llevado a cabo
por el general Emilio Mitre, jefe de la frontera sur, sigue el proyecto de
Rosas de trasladar la frontera al rio Negro y convertir Choele Choel en la
principal defensa contra las incursiones indias, a travs de poblamiento de
la zona, pero al final se contina construyendo fuertes, para que sea precisamente en su entorno donde se pueda instalar la nueva poblacin, de esta
forma surge los fuertes de China Muerta, Guardia del General Mitre,
Conesa, Cuatreros, Horqueta de los Tres Arroyos, etc. Por estas fechas,
alrededor de 1870, el gobernador de la provincia de Buenos Aires resalta la
idea de que la lnea de frontera arrancara de los Andes por la margen norte del Colorado hasta el paso de Choique-Mahuida. Desde all, cruzando
la travesa, la lnea llegara a Choele-Choel, costeando el ro Negro hasta
Carmen de Patagones.25 Pero, posteriormente, entre 1876 y 1877, Alsina
dirige una campaa que pretenda establecer una nueva lnea de frontera
defensiva constituida por zanjas, aunque este proyecto fracasa por su muerte prematura, y es entonces su sucesor el ministro de la Guerra, el general
Roca, el que da una solucin definitiva a la conquista del desierto.
De 1876 a 1881, se acrecent el proceso de expansin argentina. El 4
de agosto de 1878, tras la campaa de Alsina, Avellaneda seala los lmites del territorio argentino: los Andes y el Ocano. Pero destaca la campaa contra el desierto que encabeza el general Julio A. Roca, con la intencin de consolidar la frontera en el ro Negro, con la anexin de un
territorio de unas 15.000 leguas, con una poblacin estimada de 20.000
personas, y la fundacin del fuerte Nicols Avellaneda, en la isla de Choele
Choel. Esta segunda y definitiva conquista del desierto, protagonizada por
Roca, permiti, en 1879, la ocupacin del espacio pampeano y patagnico
hasta el ro Negro, rea que en 1881 se extendi hasta el Neuquen, mientras que al norte, en el Chaco, la frontera avanz hasta el paralelo 28 y las
tierras linderas del Paran. Dominio que se consolid con la creacin de los
territorios nacionales del Chaco, en 1872; de la Patagonia, en 1878 y de
Misiones, en 1881. Pero, con anterioridad, la revolucin de Buenos Aires,
de 1880, imposibilita la victoria completa sobre la poblacin indgena, que
huye hacia el suroeste de la Patagonia y Chile, desde donde continuarn
25 Zevallos, Estanislao S.: La conquista de 15.000 leguas, Buenos Aires, 1878, pg. 278.
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con malones contra las fuerzas argentinas. Pues como escribiera Roca, el
24 de abril de 1879, desde Ro IV, por medio de una carta enviada y publicada en el diario La Repblica casi todos los caciques de estas tribus
(pehuenches) acuden al llamado de las autoridades chilenas y el principal
de todos ellos, Feliciano Purrn, que tiene su residencia en Campanario,
doce leguas al sur del Neuquen..., recibe sueldo del Gobierno chileno, y
que otros caciques aceptan el ser guardianes de ganados de propietarios
chilenos, que hacen pastar al Oriente de los Andes y que devuelven religiosamente despus de invernados. 26
Entre 1882 a 1884 se registra un avance de las fronteras interiores en
el norte y en el sur, as como polticamente se divide el pas en catorce provincias originarias y nueve territorios nacionales. De 1882 a 1883, el general Villegas organiza una campaa de los Andes, al sur del Limay, pero
nuevamente huyen los indios, y aunque su resistencia cada vez es menor, y
por esto en 1885, tras la rendicin de Sayhueque y otros caciques indios, se
puede indicar que la Patagonia puede considerarse conquistada en su totalidad, por las fuerzas militares argentinas. Con la construccin del ferrocarril y el empleo del regado en la produccin agrcola extensiva, se pretenda poblar la zona, pero no ha sido posible, y actualmente contina con una
media de una persona por kilmetro cuadrado.
Sobre estos mismos hechos histricos escribieron tambin Prado,
Hernndez, Gutirrez, Mansilla, Daza, Olascoaga, Ebelot, Armaigac,
Ramayn, como seala Caillet-Bois, y de entre todos estos destacan los
escritos de Dionisio Schoo Lastra en El indio del desierto, Los indios pampas, de Rmulo Muiz (Buenos Aires, 1934), Tercera epopeya nacional de
Ezequiel Pereyra (Buenos Aires, 1937), La tierra de los tehuelches de
Jos Mara Moldes (Buenos Aire, 1937), Pequea historia patagnica de
A. Braun Menndez (Buenos Aire 1937), De Garay a Roca, La guerra con
los indios de la Pampa de Enrique Stieben (Buenos Aires, 1941), La
estupen- da conquista de E. Ramrez Jurez (Buenos Aires, 1946) o La
guerra con el indio en la jurisdiccin de San Luis de R. Pastor (1942).
Aunque parezca exagerado se puede decir que por encima de la defensa diplomtica de las fronteras los argentinos recurren sobre todo a la
defensa militar, como destaca el mayor Juan Carlos Walther en la dedicatoria inicial de La conquista del desierto al proclamar en l A los camaradas del ejrcito de ayer, que formaron las expediciones militares a La Pam26 Es reseado por Jos Miguel Irarrzaval Larrn en La Patagonia. Errores geogrficos y
diplomticos, Santiago de Chile, 1966, pg. 180.
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Esta carta escrita entre jesuitas, es muy esclarecedora sobre los motivos que orientan a los religiosos a unirse a militares y a los poderes monrquicos en la conquista de Amrica, en la bsqueda de los mayores benficos propios, para dichas rdenes religiosas y en ltima instancia para el
Vaticano, por lo que son capaces de engaar y alterar la realidad, hasta indicar en la correspondencia que caminasse unas pocas leguas, y se volviese
hallando alguna dificultad, pues no buscan ni nunca han buscado ayudar
exclusivamente a la corona espaola, pues como terminar escribiendo el
Provincial del Paraguay al Propsito General de la Compaa de Jess A
mi me parecia que por ahora pusisemos todo nuestro connato en conquista, para Jess Cristo [no hace mencin de la corona] las Infieles Naciones
del Chaco, por pertenecer esta Misin Ntra. Provincia y estar en el cen43 RAH, Mss. Jesuitas, 9/7263.
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tro de ella; y concluido esto se intentasse la de los Cessares, y acciones circunvecinas de la cordillera de Chile.44 Se puede redundar sealando que se
aprecia, dos tipos de conquistas, una militar a favor de la corona espaola,
y otra religiosa a favor del poder central de la religin catlica, an con
mentalidad medieval, partidario del poder teocrtico, aunque en este segundo caso como tambin puede suceder en el primero existe algn miembro
que pase informacin pblica (a pesar de ser secreto de Estado para la poca) en otro pas distinto de Espaa, como lo hace el jesuita Falkner en su A
description of Patagonia and the Adjoining Parts of South America, en
Londres en 1774.
La jurisdiccin de Crdoba durante la presencia espaola quedar
limitada geogrficamente hasta el ro Cuarto, mientras que la gobernacin
de Tucumn, igualmente en la del Paraguay, no se extiende ms del reparto de los territorios alrededor de Buenos Aires, como realizara su fundador
Juan de Garay en 1580, aunque tambin llevara a cabo varios intentos de
avanzar hacia el sur, como hiciera el gobernador Hernandarias de Saavedra,
desde Buenos Aires, entre noviembre de 1604 a febrero del siguiente ao,
que alcanz los territorios de la Patagonia, indicado por Jos Snchez
Labrador en El Paraguay Catlico. Los indios pampas-puelches-patagones. Pero como contina sealando Carmen Martnez La dbil expansin
que manifest Buenos Aires resulta poco comprensible, si se tiene en cuenta que lleg a convertirse pronto en la ciudad ms poblada de esta parte de
Amrica, aunque aquel resurgir estuvo orientado a ser puerta abierta al
Atlntico, mientras que las estancias ganaderas de la Pampa concedidas por
Juan de Garay a los fundadores apenas se expansionan en el interior. En
gran medida, porque las continuas entradas de los indios pampas fueron
cercando a la ciudad, donde slo las vaqueras se propagan, sobre todo
con la explotacin de cueros efectuadas por los asientos de Francia y Gran
Bretaa, como sucedi entre 1700-1715. Pero igualmente llama la atencin Carmen Martnez la falta de expansin de Buenos Aires por el litoral
sur, lo que segn la historiadora hubiera favorecido la ocupacin de
la Patagonia, pues la ciudad, siguiendo los planteamientos prcticos de los
virreinatos diriga su expansin hacia el noroeste americano, hasta que en
1779, la monarqua espaola fomenta la expansin sur de Argentina, con
nuevos poblamientos ante la posible ocupacin extranjera de la zona.
Asimismo Carmen Martnez analiza el anterior desarrollo histrico en Las
44 Ibdem.
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reducciones de los pampas (1740-1753), al pormenorizar sobre el problema de los pampas en las estancias espaolas de Buenos Aires, la licencia
para la evangelizacin de los pampas, en 1684 y las misiones del sur de
Buenos Aires. Para lo que la historiadora toma en consideracin el anlisis
documental de los escritos y la cartografa elaborada por los jesuitas
Cardiel y Falkner sobre la Patagonia, hasta proponernos al final de su artculo los Aciertos y errores de la geografa y etnografa al sur de Buenos
Aires.45 Sobre la realidad de la Patagonia, Cardiel, en una nota publicada
en el Mapa de Magallanes, resalta que de Buenos Aires a Magallanes
est por lo interior poco registrado por gente Europea, y as ha sido necesario valerme de lo que dicen indios de varias Naciones que por su genio
vagabundo corren toda la tierra hasta el mismo Estrecho. A stos los he
examinado en diversos tiempos, y sin que uno sepa de otros, para dar mejor
con la verdad,46 y son los indios a caballo, como los toelches o tehuelches del ro Negro los que llegan hasta las misiones. Falkner en cambio
aade las informaciones recopiladas de algunos espaoles, que estuvieron
cautivos durante un tiempo por los indios, como el capitn Mancillas, de
Buenos Aires, y publicara en A description of Patagonia and the Adjoining
Parts of South America.
Asimismo se puede hacer mencin la Relacion Historica del viage a
la America Meridional hecho de orden de S. Mag. Para medir algunos grados de Meridiano Terreftre, y venir por ellos en conocimiento de la verdadera Figura, y Magnitud de la Tierra, con otras varias Obfervaciones
Aftronomicas, y Phificas por Don Jorge Juan Comendador de Aliaga en el
Orden de San Juan, Socio corrfpondiente de la Real Academia de las
Ciencias de Pars, y Don Antonio de Ulloa, de la Real Sociedad de
Londres: ambos Capitanes de Fragata de la Real Armada (Relacin histrica del viaje a la Amrica meridional hecho de orden de S.M. para medir
algunos grados de meridiano terrestre, y venir por ellos en conocimiento de
la verdadera figura, y magnitud de la tierra, con otras varias observaciones
astronmicas, y fsicas...),47 en la que se seala que Obifpado de la
Audiencia de Charcas: Buenos Aires. 413 Eftiendefe la Jurifdiccion
45 Martnez Martn, Las reducciones de los pampas, pgs. 147 y 161-165.
46 Cardiel, Mapa de Magallanes de 1751, en Biblioteca Nacional, MXLll-403.
47 Impresa por orden real en Madrid por Antonio Marn en 1744, y como se refiere Hernn
Ferrer Foug en el Apndice II del Proceso de conformacin territorial de Chile (1536-1881), el fragmento publicado entre las pginas 87-97, se refiere a pgs. 335-347 de la edicin chilena, pgs. 241246 en Buenos Aires y pgs. 221-223 en Tucumn
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Eclefiatica del Obifpado de Buenos Aires les Pafes, que fon del
Gobierno del mifmo nombre; el qual teniendo principio por el Oriente en
las Coftas Martimas Orientales, y Meridionales de aquella America, confina por el Occidente, y Meridionales de aquella America, confina por el
Occidente con las Tierras del Tucumn; por el Norte con las del Paraguay;
y por el Sr con las Tierras Magallanicas; fiendo las de fu pertenencia las
que forman las Orillas del gran Rio de la Plata.48
Carmen Martnez analiza igualmente La expedicin del P.
Quiroga... por la costa, tal como recomendara con anterioridad, por ejemplo el tambin jesuita Antonio Machn a Francisco Retz, a propuesta del
procurador general de la provincia del Paraguay, el religioso Juan Jos
Rico, pero al final Carmen Martnez seala que terminada la empresa
encomendada, todos estaban insatisfechos por no haberse logrado los objetivos que se pretendan con aquel viaje. No obstante, haban cumplido con
su obligacin puntualmente, sin dejar ningn lugar de reconocer, y asimismo en trminos parecidos proclamaban la esterilidad de aquella costa para
poder haber dejado all establecimientos estables. A ello se una la falta de
agua potable, y en el aspecto misionero, la inexistencia de poblacin india
para reducir.49
DEFENSA DEL POSICIONAMIENTO CHILENO FRENTE A ARGENTINA
En contraposicin a la defensa diplomtica mantenida por Chile frente a Argentina con relacin a los lmites de fronteras entre ambos pases, se
destacan los posicionamientos primordialmente diplomticos mantenidos
por los chilenos.
Defensa histrica chilena con referencias geogrficas
Segn la tesis chilena el reino de Chile en el siglo XVI se iniciaba en
el paralelo 27 lat. S, valle de Copiap, aunque se sobreentiende que inclua la gobernacin el desierto de Atacama hasta el Loa, y para ello alude a
diversas concesiones de encomiendas que fueron concedidas a particulares.
48 Juan, Jorge y Antonio de Ulloa: Relacin Histrica del viaje a la Amrica Meridional,
Madrid, 1977, parte II, tomo III.
49 Martnez Martn, La expedicin del P. Quiroga, pg. 137.
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arduo de la historia diplomtica de Chile, que siempre abrir paso a controversias, a acusaciones y defensas. No interesan, en el fondo, ni las unas ni
las otras, sino la honda leccin que se desprende de los hechos y que los
hombres pblicos de Chile no deben olvidar.50
Aportaciones tericas de la defensa diplomtica chilena
Paralelamente a la defensa diplomtica, el gobierno chileno orden
una serie de expediciones a lo largo del siglo XIX, en especial, a las islas,
canales y costas de la Patagonia occidental hasta el Estrecho de
Magallanes, como la que efecta el capitn Buenaventura Martnez en la
zona de Magallanes, y como resultado redact un breve informe el 1 de
octubre de 1845, en el que resalt la hostilidad del territorio, por lo que
necesitara un especial empeo, perseverancia y correspondientes gastos
para mejorarlos, y le sigue la exploracin de Francisco Vidal Gormaz en
1863 que se intern por el ro Bodudahue a la regin patagnica, visitada
anteriormente por el capitn Martinez. Posteriormente, de 1870 a 1874 el
capitn Enrique M. Simpson se interna hasta dar en el estuario del Aysen,
con una zona que el militar defini con los siguientes trminos a travs de
las cordilleras...un valle frtil con grandes acopios de maderas y tierras
vegetales por la que la Patagonia Oriental [se pone] al alcance fcil de
Chile y por esto recomienda que no se pierda y que pronto se aproveche
nuestro Gobierno de las grandes ventajas que le proporciona esta nueva va,
en poner una vasta y hermosa comarca bajo el imperio efectivo de las leyes
de nuestra repblica.51 Pero, al final el gobierno chileno opta por el criterio ms pesimista sobre las condiciones geogrficas de la Patagonia, y
entiende la limitada riqueza agrcola de dichas tierras y la dificultad que
tendra su defensa tras las cordilleras de los Andes, y adems se una a la
idea mantenida hasta la independencia del predominio andino sobre la
amazona, la Pampa, etc. Y, son todas, o gran parte de estas razones las que
motivaron a Chile la defensa diplomtica primordialmente y no militar de
la Patagonia.
A este respecto, Irarrzaval seala que coincidiendo con escasa diferencia de tiempo la iniciacin del perodo presidencial de Manuel Montt
50 Eyzaguirre, Jaime: Prlogo, en Jos M. Irarrzaval, La Patagonia, pg. 9.
51 Irarrzaval, La Patagonia, pg. 164.
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Asociacin Espaola de Americanistas
Gutirrez Escudero, Antonio, Mara Luisa Laviana Cuetos (coords.): Estudios sobre Amrica: siglos XVI-XX.. Sevilla, AEA, 2005