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Alessandra de Melo Franco Amorim
Sumrio
Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Unidade 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Os estudos de gnero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.2 Antecedentes dos estudos de gnero na Teoria Sociolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.3 Teorias do Gnero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.4 A perspectiva de Joan Scott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1.5 As vises de Batler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.6 Desigualdades de rendimento por sexo e educao no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Unidade 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Raa/Cor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
2.1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
2.2 Desigualdades Educacionais e Raciais no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Unidade 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Relaes raciais no Brasil e poltica racial brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.2 O Paradigma Racial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3.3 O Paradigma Cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
3.4 O Paradigma Sociolgico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Unidade 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Desigualdades Raciais e Controvrsias sobre Cotas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.2 As principais controvrsias sobre cotas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
4.3 A virada ideolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
4.4 Da Democracia Racial s Polticas de Promoo de Direitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
4.5 O Estatuto da Igualdade Racial e as Cotas Raciais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.6 Reservas de vagas no vestibular da unimontes e identificao racial. . . . . . . . . . . . . . 58
Referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Referncias Bsicas, Complementares e Suplementares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Atividades de Aprendizagem AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Apresentao
Caro(a) acadmico(a),
Um dos caminhos fundamentais ao tratar
os temas da raa/cor, gnero e educao a
possibilidade de compreenso que os termos
apresentam. Por isso, ao buscar os vrios sentidos que envolvem a temtica devemos considerar o cuidado que essas definies requerem.
No entanto, em funo dos aspectos localizados ao longo da histria da humanidade,
vital salientar que ao consideramos os sentidos na sua inteireza, devemos observar que
no possvel localiz-los sem pontuar alguns
elementos envolvendo sua dinmica.
Considerando esses aspectos, um dos
principais objetivos do curso apresentar as
teorias sociolgicas sobre raa/cor, gnero no
Brasil e ao mesmo tempo proporcionar o debate sobre a desigualdade de acesso educao entre brancos, negros, pardos.
Tambm, pretendemos propiciar a leitura das principais pesquisas sobre as relaes
raciais, o acesso e a permanncia da educao
no Brasil e averiguar os principais encaminhamentos para implantao da Lei 10.639 de
Unidade 1
Os estudos de gnero
Figura 1: Ilustrando
relaes sociais de
gnero.
Fonte: Disponvel em:
<http://meilycass.files.
wordpress.com/2012/05/
gc3aanero.png?w=640>
acesso em 05 maio 2012.
1.1 Introduo
Essa Unidade tem como objetivo apresentar o contexto do surgimento dos estudos do gnero bem como as principais teorias desenvolvidas sobre os estudos de gnero e, no final da unidade, vamos discutir algumas desigualdades de gnero em relao ao trabalho e educao.
afetivas como o cuidado com filhos; os homens foram associados funo instrumental: prover a famlia (alimentao, moradia,
etc.). Parsons no estabelecia a diferenciao entre homens e mulheres em termos de
poder, pois considerava os papis sexuais
como complementares, ou seja, sua teoria
no oferecia possibilidades de anlise para o
lugar social de homens e mulheres que no
tivessem referncia institucional. Os valores
dominantes determinaram as expectativas
sociais e homens e mulheres se adequaram
a essas expectativas sociais.
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
Box 1 Gnero
DICA
As primeiras pesquisadoras que levaram as
discusses de gnero
para a academia foram,
na maioria das vezes,
militantes do Movimento Feminista. Foram
essas mulheres que
comearam a teorizar
no contexto universitrio a sua situao social
em relao s desigualdades existentes entre
homens e mulheres em
relao ao trabalho,
violncia, sexualidade, etc.
Representando o aspecto social das relaes entre os sexos, gnero um conceito que se
distingue do conceito biolgico de sexo. A questo de, e at que ponto, os aspectos biolgicos dos sexos so pertinentes compreenso do gnero popularmente controvertida, mas
dentro das cincias sociais a questo encarada, de maneira ampla, como resolvida a organizao social considerada um fator esmagadoramente preponderante.
O gnero se constri e se expressa em muitas reas da vida social. Inclui uma cultura, a
ideologia e as prticas discursivas, mas no se restringe a elas. A diviso do trabalho por gnero, no lar e no trabalho assalariado, a organizao do estado, a sexualidade, a estruturao da
violncia e muitos outros aspectos da organizao social contribuem para a construo das
relaes de gnero.
As relaes de gnero assumem formas diferentes em diferentes sociedades, perodos
histricos, grupos tnicos, classes sociais e geraes. No obstante, tem em comum a diferenciao entre homens e mulheres, apesar da imensa variabilidade social da natureza da diferena. Um aspecto muito comum que a diferena de gneros se associa desigualdade de
gnero, com os homens exercendo poder sobre as mulheres alguns afirmam que universalmente, outros que quase universalmente.
Fonte: Dicionrio do pensamento social no sculo XX, 1996 p. 332.
Figura 2: Foto de
Neuma Aguiar
Fonte: Disponvel em:
<http://www.ufmg.br/
online/arquivos/005805.
shtml&docid> acesso em
05 maio 2012.
12
tir que seus genus sejam passados para geraes futuras. Entretanto, homens e mulheres
desenvolvem estratgias diferentes para alcanar este objetivo. (BRYM et al, 2009, p. 252).
Para os autores supracitados, embora
homens e mulheres desenvolvam estratgias
para garantir a perpetuao da espcie, a mulher tem que fazer um investimento maior do
que o homem para a sobrevivncia de seus filhos porque,
CONCEIO NOGUEIRA
Instituto de Educao e Psicologia da Universidade do Minho - Portugal.
A primeira abordagem essencialista, que prevaleceu entre os psiclogos, na primeira
metade do sculo XX, sugere a existncia de diferenas inatas e estveis entre os sexos, conceituando o gnero (ou sexo, que, nessa perspectiva, so praticamente equivalentes) como
uma propriedade estvel, inata e bipolar de diferenciao sexual, tendo um carter eminentemente determinista. As vises essencialistas alm de entenderem o gnero com uma propriedade estvel consideram-no como um trao que descreve as personalidades, os processos
cognitivos, o julgamento moral etc. (Bohan, 1997). Dessa maneira, os modelos essencialistas
concebem o gnero em termos de atributos fundamentais, concebidos como internos, persistentes (Burr, 1998) e, geralmente, separados das experincias quotidianas de interao com
os contextos sociopolticos. Desse modo, muitas vezes, o essencialismo interpretado e compreendido como determinismo biolgico (Bohan, 1997), pois, no que diz respeito ao gnero,
advoga um posicionamento que define a natureza feminina e masculina expressas em diferenas de personalidade, preferncias profissionais, desejo de paternidade etc. (Burr, 1998).
A segunda abordagem desse programa empiricista pode ser considerada como a da socializao, que dominou a psicologia social durante os anos 60 e 70; aqui se move o foco de
ateno, relativo ao gnero, da biologia para a socializao. O gnero passa a ser concebido,
no como inato, mas como o resultado de foras sociais e culturais, aprendido por intermdio
dos processos de modelagem e imitao (Bandura, 1977). As crianas, ao aprenderem a internalizar prescries apropriadas para o ser masculino ou feminino de acordo com as normas
da sociedade, formam personalidades e padres de comportamento enquadrados no gnero.
Depois de formada, a personalidade concebida como caracterstica individual estvel e inerente aos indivduos. Assim, a masculinidade e a feminilidade passam a ser caractersticas socialmente aprendidas pelo desenvolvimento cognitivo e emocional. No auge dessa perspectiva e em meados dos anos 60 o conceito de androginia introduzido por Sandra Bem exemplo
da popularidade dessa abordagem. Tendo como premissa que as pessoas podem possuir
(porque aprenderam precocemente) caractersticas consideradas femininas ou masculinas, e
que podem utiliz-las em diferentes contextos e circunstncias, a androginia apresentava-se
como a possibilidade de se atingir o estado ideal (Bem, 1974). Posteriormente, por volta dos
anos 70, a teoria do papel social de Alice Eagly introduz tambm a idia das diferenas sexuais
como resultado dos papis sociais que regulam o comportamento das pessoas na vida adulta
e que so aprendidos pelas crianas nos processos de socializao. Na medida em que homens e mulheres no esto proporcionalmente representados em papis sociais especficos
acabam por adquirir diferentes competncias, que, por sua vez, afetam o seu comportamento
social (Eagly, 1987; 1994). Apenas uma mudana na diviso do trabalho poderia conduzir a
uma mudana substancial no contedo dos papis de gnero.
Fonte: Cadernos de Pesquisa, n 112, maro/ 2001.
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Figura 3: ilustrao da
desigualdade entre
homem e mulher.
Fonte: Disponvel em:
<http://calordomomento.files.wordpress.
com/2012/04/generoee.
jpg> acesso em 07 maio
2012
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SIGNIFICADOS
SEXOS
Quadro 2
Desconstruo das desigualdades de sexo
SIGNIFICADOS
MATRIZ SEXO/GNERO
Para Surez (2000), a categoria gnero tornou-se forte politicamente somente depois que
passou a designar a construo social da feminilidade e da masculinidade. Assim, o uso mais forte da categoria gnero desconstrutivo, pois serve para desmistificar a ideia de que ser mulher
uma condio dada pela natureza e ser homem uma condio dada pela cultura.
A distino entre sexo e gnero no apenas uma formulao terica, mas
tambm, , principalmente, um instrumento de uso poltico que pretende introduzir uma mudana ou uma insurgncia nas relaes entre homens e
mulheres por meio da desarticulao do campo de significado preexistente.
(...) o dualismo natureza/cultura permanece sem alterao e usado para descolar as desigualdades do feminino e do masculino para o sexo e gnero. Essa
permuta desordena o campo de significado preexistente, sem introduzir nenhuma dicotomia natureza/cultura nem no seu princpio valorativo: a inferioridade da natureza perante a cultura. (Surez, 2000, p. 20).
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
Para Scott (1995), o gnero deve ser construdo como uma categoria analtica, como um
instrumento metodolgico para o entendimento da construo, da reproduo e das mudanas de identidades de gnero. Prope um conceito que visa abordar o gnero a partir de uma
tica mais sistmica, ao mesmo tempo em que
chama a ateno para a necessidade de os cientistas tornarem-se mais autoconscientes da distino entre o vocabulrio analtico e o material
estudado.
A tarefa desse instrumental analtico seria
fazer perguntas que apontassem os processos
histricos que se articulam para formar determinadas configuraes das relaes entre os
gneros, retirando a aparente atemporalidade
que estrutura a relao binria e hierrquica
como fatos naturais. Para Scott (1995), a com-
As abordagens utilizadas pela maioria dos (as) historiadores (as) se dividem em duas categorias distintas. A primeira essencialmente descritiva, isto , ela se refere existncia de
fenmenos ou realidades sem interpretar, explicar ou atribuir uma causalidade. O segundo
uso de ordem causal, ele elabora teorias sobre a natureza dos fenmenos e das realidades,
buscando entender como e porque aqueles tomam a forma que eles tm. No seu uso recente
mais simples, gnero sinnimo de mulheres. Livros e artigos, de todo o tipo, que tinham
como tema a histria das mulheres substituram, durante os ltimos anos, nos seus ttulos o
termo mulheres pelo termo gnero. Em alguns casos, este uso, ainda que se referisse vagamente a certos conceitos analticos, trata realmente da aceitabilidade poltica desse campo de
pesquisa. Nessas circunstncias, o uso do termo gnero visa indicar a erudio e a seriedade
de um trabalho porque gnero tem uma conotao mais objetiva e neutra do que mulheres. O gnero parece integrar-se na terminologia cientfica das cincias sociais e, por conseqncia, dissociar-se da poltica (pretensamente escandalosa) do feminismo. Neste uso, o
termo gnero no implica necessariamente na tomada de posio sobre a desigualdade ou o
poder, nem mesmo designa a parte lesada (e at agora invisvel). Enquanto o termo histria
das mulheres revela a sua posio poltica ao afirmar (contrariamente s prticas habituais),
que as mulheres so sujeitos histricos legtimos, o gnero inclui as mulheres sem as nomear, e parece assim no se constituir em uma ameaa crtica. Este uso do gnero um aspecto
que a gente poderia chamar de procura de uma legitimidade acadmica pelos estudos feministas nos anos 1980.
Fonte: Scott, 1995, p. 6
Para ela, mais do que insistir que as mulheres eram objetos da Histria, as historiadoras feministas buscavam reformular os
paradigmas desta disciplina, redefinindo e
ampliando a viso tradicional de fazer histria.
Neste sentido que ela sublinha que para o
nascimento de uma nova histria haveria que
se desenvolver a ideia de gnero, transformando-o em uma categoria de anlise. A incluso
do gnero como categoria analtica, tal como
as de raa e classe, traria, para Scott, a incluso
dos oprimidos na Histria, a anlise do significado e da natureza da sua opresso e a compreenso acadmica de que as desigualdades,
face ao poder, esto relacionadas ao menos a
estes trs elementos: gnero, raa e classe.
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
compreender (o que Scott denomina de
explicao significativa) as construes
de gnero, que implicam na configurao
de instituies, de relaes de dominao, smbolos e representaes, normas,
papis sociais, identidades subjetivas e
coletivas e prticas, legitimando-as;
Atentam que o gnero disperso e est
presente em todos os aspectos da experincia humana, constituindo-os parcialmente, porm, no os determinando.
Em suma, gnero, dentro desta perspectiva terica, , portanto, mais do que uma palavra; uma categoria de anlise que aplicada a
um dado objeto resulta em uma forma especfica de abord-lo. Esta definio da categoria de gnero, porm, no a nica, como o
prprio texto de Joan Scott aponta. H muitas
outras formas de compreender o gnero. Estas
anlises, porm, no rompem com as constru-
Alm das anlises discutidas acima, destaca-se ainda a teoria de Butler (2003). A autora
considera que no existe nenhuma distino/
oposio entre sexo e gnero. Para ela, o que
existe uma descontinuidade entre corpos sexuados e gneros culturalmente construdos.
Ao propor a desconstruo do carter
imutvel do gnero, Butler (2003) chama a
ateno para o aspecto de que tanto sexo
como gnero so construes sociais e, dessa
maneira, desloca as dicotomias sexo/natureza
gnero/cultura, enfatizando o gnero como
meio discursivo que estabelece o sexo como
pr-discursivo. O efeito a construo cultural
que denominamos de gnero.
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
Hirata e Kergoat (2003) defendem a tese
de que a baixa valorizao do trabalho da mulher em relao ao trabalho do homem relacionada a dois fatores interligados: a diviso
sexual do trabalho, e as relaes sociais entre
os gneros. Sobre a diviso sexual do trabalho,
as autoras afirmam que os homens, ao se representarem e serem representados como os
principais executores de outras atividades produtoras de rendimentos, so dispensados do
trabalho domstico, j as mulheres, por desejarem e/ou necessitarem de ingressar no mercado de trabalho, tm que fazer a articulao
com o trabalho domstico.
Daune-Richard (2003), ao analisar as desigualdades de gnero no mercado de trabalho francs, destaca que o fato de as mulheres
estudarem mais (41% das mulheres, na faixa
dos 25 aos 34 anos, tm escolaridade superior, contra 33% dos homens na mesma faixa
etria), no contribui para que elas alcancem
maior acesso as ocupaes qualificadas. Ao
contrrio, mesmo com escolaridade igual, h
uma desvalorizao dos diplomas das mulheres. Enquanto os homens se inserem em
cargos tcnicos industriais, as mulheres se
concentram no setor tercirio e, neste caso, os
empregos femininos so sempre menos qualificados. Por fim, a autora relata que, mesmo
quando exercem as mesmas ocupaes, as
mulheres recebem uma renda inferior.
Figura 7: A necessidade
de conciliao entre o
trabalho produtivo e o
trabalho reprodutivo.
Fonte: Disponvel
em: <http://edgblogs.
s3.amazonaws.com/mulher7por7/files/2011/02/m.
jpg> acesso em 05 maio
2012.
20
As mulheres tm mais escolaridade, mas ganham menos em todas as posies na ocupao, segundo revela a Sntese de Indicadores Sociais divulgada pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). Em 2008, na rea urbana do Pas, a mdia de escolaridade das
mulheres ocupadas foi de 9,2 anos de estudos, enquanto para os homens foi de 8,2 anos. Na
rea rural, a mdia de anos de estudo, apesar de estar em patamares mais baixos, tambm
favorvel s mulheres (de 5,2 anos de estudo, ante 4,4 para os homens).
Entre as pessoas com 12 ou mais anos de estudo (nvel superior completo ou incompleto), a desigualdade entre homens e mulheres ainda maior, de acordo com o IBGE. Em 2008,
no Brasil, de cada 100 pessoas com 12 anos ou mais de estudo, 56,7 eram mulheres e 43,3
eram homens. No Maranho, a diferena a maior entre os Estados, chegando a 62,7 mulheres e 37,3 homens em cada 100.
Segundo a sntese, mesmo com uma maior escolaridade, a proporo de mulheres dirigentes (4,4%) ainda inferior proporo dos homens (5,9%). Alm disso, enquanto 15,8%
das mulheres ocupadas eram trabalhadoras domsticas, com carteira ou sem carteira, apenas
0,8% dos homens ocupados ocupavam esta categoria.
Em todas as posies na ocupao, o rendimento mdio dos homens maior que das
mulheres. A maior diferena de rendimento mdio na posio de empregador, onde os homens auferem, em mdia, R$ 3.161, enquanto as mulheres apenas R$ 2.497, ou seja, R$ 664
a mais para os homens, o que corresponde a dizer que as mulheres empregadoras recebem
22% a menos que os homens, segundo o documento de divulgao da pesquisa.
De acordo com o estudo, outra atividade de trabalho preponderantemente realizada
pelas mulheres, e praticamente invisvel na sociedade, a realizao dos afazeres domsticos. Do total das mulheres ocupadas, 87,9% declararam cuidar dos afazeres e do total dos homens, 46,1%. O numero mdio de horas na semana dedicado a esses afazeres de 20,9 para
as mulheres e de apenas 9,2 para os homens.
Fonte: SINTESE DIVULGADA PELO IBGE, 2008.
Figura 8: Diminui a
desigualdade entre
homens e mulheres em
relao educao.
Fonte: Disponvel em:
<http://2.bp.blogspot.
com/_T8Ri_hqAid8/
TMxUWd3uHXI/
AAAAAAAAADg/H_fIrmKXdF0/s1600/doutoras.
jpg> acesso em 05 maio
2012.
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
Box 5 Desigualdades por Sexo, Raa e Educao no Brasil
A discriminao motivada por sexo e por pertencimento a um grupo de cor/raa encontra-se disseminada em diversos campos da vida social. Se o sistema educacional o campo no
qual so reproduzidos muitos dos esteretipos de gnero existentes em nossa sociedade, no
caso da questo racial, ainda se constitui uma esfera marcada por fortssimas desigualdades
no acesso e na permanncia dos indivduos dos diferentes grupos populacionais. Essa uma
caracterstica muito importante medida em que o acesso escolaridade uma das formas,
por excelncia, de ascenso social e de potencializao do acesso a muitos bens produzidos
pela sociedade. Desta forma, enquanto as desigualdades raciais se perpetuarem no campo
educacional, tambm est garantida a perpetuao de seus mecanismos de reproduo. Neste sentido, os indicadores educacionais se convertem em um importante instrumento de percepo do quo desiguais so as possibilidades de construo de oportunidades sociais para
ao diferentes grupos raciais.
As mulheres apresentam, em praticamente todos os indicadores educacionais, melhores
condies do que o grupo masculino. A grande questo, neste campo, se configura, portanto,
na reproduo dos papis sociais atribudos a homens e mulheres pelos livros didticos, pelos
professores, pelas prticas de ensino, de forma a impactar nas escolhas de meninos e meninas
no campo profissional, dando origem a uma grande segmentao profissional por sexo. Alm
disto, cabe ressaltar que a vantagem vivenciada pelas mulheres no campo educacional no se
traduz em maior ocupao no mercado de trabalho, em postos de trabalhos mais qualificados
e em maiores salrios. As diferenas raciais, contudo, so muito marcantes: os negros e negras
esto menos presentes nas escolas, apresentam mdias de anos de estudo inferiores e taxas
de analfabetismo bastante superiores. As desigualdades se ampliam quanto maior o nvel de
ensino. No ensino fundamental, a taxa de escolarizao lquida que mede a proporo da
populao matriculada no nvel de ensino adequado sua idade para a populao branca
era de 95,7 em 2006; entre os negros, era de 94,2. J no ensino mdio, essas taxas eram respectivamente, 58,4 e 37,4. Isto , o acesso ao ensino mdio ainda bastante restrito em nosso pas, mas significativamente mais limitado para a populao negra, que, por se encontrar
nos estratos de menor renda, mais cedo pressionada a abandonar os estudos e ingressar no
mercado de trabalho.
Apesar de o Brasil apresentar um elevado ndice de populao urbana, a clivagem urbano/rural apresenta-se como um importante elemento para a reproduo das desigualdades
na sociedade brasileira. A taxa de analfabetismo feminino, em 2006, na zona urbana era de
8,1, enquanto na zona rural era de 22,2. Ou seja, uma mulher da zona rural tinha quase trs
vezes mais chances de ser analfabeta do que uma residente nas reas urbanas.
As diferenas regionais tambm so significativas na reproduo dessas desigualdades.
Na regio Nordeste, que apresenta as maiores taxas de analfabetismo no pas, 24,5% dos homens negros com 15 anos ou mais de idade no eram capazes de ler um bilhete simples em
2006, ao passo que na regio Sul, essa taxa era de 9,2. No caso dos homens brancos nas mesmas regies, tinha-se, respectivamente, 18,4% e 4,3%.
Fonte: RETRATO DAS DESIGUALDADES DE GNERO E RAA/ IPEA, 2008. Disponvel em <www.ipea.org.br> acesso em 05
de maio de 2012.
22
fato do poder dominante (na maioria das vezes ser exercido por homens), entender que a
principal ocupao feminina ligada ao espao privado, como a maternidade e a casa. Por
isso, mulher atribudo um rendimento inferior ao homem, ante o suposto que suas prioridades esto limitadas famlia e no empresa. Aguiar (1994) afirma ainda que necessrio
explicitar esta prtica recorrente nas empresas, como uma forma de chamar a ateno
para a segmentao da atividade feminina.
A importncia das anlises, sob o enfoque das relaes de gnero, consiste em desvendar como o lugar, desprovido de poder e
ocupado pelas mulheres, situa-se no contexto de ampliao das desigualdades sociais.
Figura 9: Conciliao
entre as atividades
produtivas e
reprodutivas.
Fonte: Disponvel em:
<http://3.bp.blogspot.
com/LwB5Ufzse_Y/TtzeqOtg9tI/AAAAAAAAACw/
hdgF0TPeESs/s1600/
mae+e+trabalhadora.
png> acesso em 05 maio
2012.
23
UAB/Unimontes - 8 Perodo
DICA
Voc sabia que as
atividades desenvolvidas pelas mulheres so
geralmente atividades
precrias e informais,
e que as mulheres,
muitas vezes, se veem
obrigadas a conciliar a
atividade profissional
com suas responsabilidades domsticas e
familiares, sobretudo
quando tm filhos
pequenos?
Figura 10:
Desigualdades salariais
entre homens e
mulheres.
Fonte: Disponvel em:
<http://1.bp.blogspot.
com/Tac043Fz6rY/
TtzfJxGxcQI/AAC4/xdAT7nYU4wU/s1600/homem
+e+mulher+sal%25C3%25
A1rios.png> acesso em 05
maio 2012.
A COR PRPURA
Ttulo original: The Color Purple
Durao: 156 minutos (2 horas e 36 minutos)
Gnero: Drama
Direo: Steven Spielberg
Ano: 1985
Pas de origem: EUA
SINOPSE (resumo do filme)
Em 1906, numa pequena cidade da Georgia, sul dos Estados Unidos, a quase adolescente
Celie, violentada pelo prprio pai, torna-se me de duas crianas. Separada imediatamente dos
filhos, Celie (a triunfante estreia no cinema de Whoopi Goldberg) doada a Mister (Danny Glover, de Mquina Mortfera), que a trata como companheira e escrava ao mesmo tempo. Muito da
brutalidade de Mister vem de sua prpria dor, da paixo ardente que alimenta pela sensual cantora de Blues, Shug Avery (Margaret Avery). Cada vez mais calada e solitria, Celie passa a compartilhar sua tristeza em cartas, primeiro a Deus, depois irm Nettie, missionria na frica. Mas
quando Shug, aliada forte Sofia (Oprah Winfrey), esposa de Harpo (Willard Pug) filho de Mister entram definitivamente em sua vida, ela comea a revelar seu esprito brilhante, ganhando
conscincia do prprio valor e das possibilidades que o mundo lhe oferece.
Fonte: Disponvel em: <http://www.filmesdecinema.com.br/filme-a-cor-purpura-1162/>
acesso em 20 de abril de 2012.
24
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UAB/Unimontes - 8 Perodo
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26
Unidade 2
Raa/Cor
2.1 Introduo
As Cincias Sociais na sua trajetria histrica de construo do conhecimento apontam consideraes em torno da categoria raa/cor. A intensidade de trabalhos envolvendo tal categoria
nos obriga na delimitao da abordagem. Por que necessria a adoo desse vis? A resposta
questo bastante objetiva. que em funo da profuso de trabalhos nessa linha a delimitao
uma condio importante para o desenvolvimento e a objetividade das reflexes apresentadas.
nesse bojo que buscamos apreender o tema raa e sua insero no campo das Cincias
Sociais. E a primeira condio apresentar o conceito de raa e aliado ao mesmo identificar as
desigualdades raciais e o papel dos negros na sociedade brasileira, principalmente, suas lutas e
conquistas implementadas ao longo da histria. Conforme Guimares (2003, p.50),
raa no apenas uma categoria poltica necessria para organizar a resistncia ao racismo no Brasil, mas tambm categoria analtica indispensvel: a nica que revela que as discriminaes e desigualdades que a noo brasileira de
cor so efetivamente raciais e no apenas de classe.
27
UAB/Unimontes - 8 Perodo
Destacamos que os instrumentos utilizados nesse perodo para anlise eram de cunho
biolgico, o que ajudava na sustentao da
ideologia do branqueamento que tinha como
propsito fundamental produzir indivduos
brancos.
Tal teoria encontrou terreno frtil at as
primeiras dcadas do sc.XX. Tomam-se, como
exemplo ilustrativo, as previses, sustentadas
por Joo Batista Lacerda (1912), de que em
2012 a populao brasileira seria composta
por 80% de brancos, 3% de mestios, 17% de
ndios e nenhum negro (TELLES, 2003, p.46).
No entanto, por volta de 1930, Gilberto
Freyre desenvolveu a teoria da democracia racial, cujo foco de anlise guiava-se para a apresentao da raa como menor relevncia para
a sociabilidade, o que significa a existncia de
relaes humanas horizontais no Brasil e, ainda, superior americana. Assim, Freyre e seus
seguidores acreditavam que a desigualdade racial existente era um produto tanto da escravido dos negros quanto de sua adeso a valores
culturais tradicionais, prevendo o seu desaparecimento em pouco tempo (TELLES, 2003, p.19).
28
possvel afirmar que a democracia racial um mito. Sua funo como instrumento
de controle social legitimar a estrutura vigente de desigualdades sociais e impedir que
a situao real se transforme numa questo
pblica (HASENBALG, 2005, p.19)
No final dos anos 50, orientados por pesquisa financiada pela UNESCO com o propsito de documentar, compreender e disseminar
o suposto segredo da harmonia racial brasileira em um mundo marcado pelos horrores
do racismo e do genocdio, que Florestan
Fernandes e uma equipe de socilogos denunciam o mito da democracia racial (TELLES,
2003, p.20). O estudo apontou para a existncia do racismo generalizado na sociedade brasileira.
Ento, os recortes tericos apresentados
tm como propsito iluminar a questo e propiciar o debate em torno da temtica. Dessa
forma, uma das funes aqui refletir sobre o
conceito de raa. possvel na atualidade considerar a raa como categoria de anlise nas
Cincias Sociais? Como essa categoria insere
na atualidade nessa rea de conhecimento?
Podemos falar em raas humanas? Reflita um
pouco mais sobre o tema a partir do Box n.06
Box 06 - RAA-COR
A palavra raa, quando aplicada a seres humanos, remete classificao das pessoas (por
caractersticas fenotpicas, de origem ou imputadas) e, no Brasil, orientada por categorizao
por meio da cor. A ideia de raas humanas foi historicamente criada e difundida, vinculada com
as bases sociais do racismo, e continua tendo efetividade social com forte insero no universo
simblico. Ou seja, as pessoas so cotidiana e sistematicamente classificadas por raa/cor e essa
classificao efetiva socialmente: os grupos de cor e os indivduos pertencentes a estes tm
diferentes acessos a bens materiais e/ou simblicos. Raa uma construo social, que carece de
fundamentos biolgicos e cientficos, mas efetiva para a categorizao das pessoas em determinados contextos sociais, como no Brasil, onde a classificao por cor , para raa, um tropo,
uma forma especfica de metfora. Com base na classificao de raa/cor das pessoas, so mobilizadas uma srie de expectativas sociais, pautas de comportamentos e definio de espaos sociais. O processo de tratar determinado grupo social como inferior e que tm, sistematicamente,
negado ou dificultado o acesso a bens materiais ou simblicos, faz com que raa/cor, mesmo no
existindo como diferena biolgica, torne-se plena de existncia social.
O termo raa tem algumas complexidades e discusses em seu uso. Em termos biolgicos,
s plausvel falar de uma raa, a raa humana. No entanto, no sculo XVIII e principalmente no
XIX, alguns intelectuais europeus criaram teorias (que denominaram racismo cientfico) baseadas na ideia de existirem diferenas biolgicas entre os seres humanos. Propuseram a existncia de diferentes raas humanas e uma hierarquia entre as raas (baseada no suposto critrio de
mais proximidade da razo e civilidade), classificando as raas em: 1)brancos - europeus; 2) amarelos - asiticos; 3) vermelhos - americanos e 4) australianos, negros africanos (outras formas
de classificao foram propostas. Essa mais generalizante foi amplamente divulgada e aceita). As
ideias do racismo que se dizia cientfico difundiram-se bastante e as formas de classificao das
pessoas baseando-se na suposio de existncia de raas foram muito efetivas, sendo que sua
influncia atravessou os sculos. No sculo XX, as ideias racistas continuaram muito atuantes e
tomaram parte em diversas tragdias sociais. Aps o trmino da II Guerra Mundial e com a organizao das multilaterais, ocorreu um esforo em comprovar que raa no existe do ponto de
vista biolgico.
No entanto, as ideias racistas continuaram existindo e pesquisadores de continentes diversos (por exemplo, DUBOIS, 2000, nos EUA; WIEVIORKA, 1992, na Europa; COETZEE, 1999, na
frica; FERNANDES, 1964, no Brasil) apontaram no somente a permanncia de tais ideias como
tambm sua forte atuao social, em diferentes contextos, para classificar e inferiorizar determinados grupos sociais. Formula-se e se torna corrente o uso do termo racializao para falar de
tais processos de transformao de grupos sociais especficos em raas. Racializao significa
classificar e inferiorizar determinado grupo social, baseado em caractersticas que podem ser de
aparncia ou no, culturais ou de origem, reais ou imputadas.
Tais processos podem ocorrer em contextos geogrficos e histricos diversos. Por exemplo,
na Europa contempornea, a racializao passou a pesar tambm contra europeus do leste e se
manifesta, por exemplo, na racializao de turcos na Alemanha (BEM, 1993), de Albaneses, na
Itlia (BALBO; MANCONI, 1993). Na Amrica Latina, comum a racializao de indgenas e de negros, entre outros (ver VAN DIJK, 2008).
Tais exemplos foram tomados somente como ilustrao de que o racismo e a racializao
so fenmenos mundiais, mas passemos ao contexto brasileiro. Quais grupos tm sistematicamente sido tratados como inferiores, dificultando ou impedindo acesso a bens sociais e pessoais
no Brasil? Observemos, por exemplo, o Programa Nacional de Direitos Humanos II (BRASIL; 2002)
que tm propostas especficas para negros, indgenas e ciganos. So esses os grupos que tm
sistematicamente acesso negado a bens materiais e simblicos no Brasil, a ponto de necessitarem de amparo especfico na legislao e propostas de aes relativas aos Direitos Humanos. So
esses os grupos que sistematicamente recebem tratamento diferenciado baseado em suposto
pertencimento a raas. Sobre a populao cigana brasileira, a falta de informaes e de estudos continua como principal marca. As instituies oficiais de pesquisa pouco integram em seus
estudos informaes sobre a populao cigana e, no campo acadmico, nas cincias humanas
em geral e na educao em especfico, tambm so raros os estudos. A populao indgena foi
dizimada durante sculos no processo de colonizao e interiorizao do pas e hoje, segundo
os dados oficiais, no chega a 1% do total da populao do pas. O reconhecimento de direitos
das populaes indgenas convive com processos sistemticos de discriminao e violaes diversas. No campo educacional, ocorre um atraso muito grande que, em certa medida, tem sido
29
UAB/Unimontes - 8 Perodo
contraposto por polticas educacionais especficas bastante recentes, em especial, a necessidade
de construo de uma Educao Escolar Indgena, caracterizada pela afirmao das identidades
tnicas, pela recuperao das memrias histricas, pela valorizao das lnguas e conhecimentos dos povos indgenas, pela vital associao entre escola / sociedade / identidade e em consonncia com os projetos societrios definidos autonomamente por cada povo indgena (BRASIL,
2009).
A populao negra corresponde a cerca de 50% do total do pas, segundo dados do IBGE,
que trabalha com uma classificao de cor/etnia contendo os grupos: branco, preto, pardo, amarelo e indgena. Na pesquisa, convencionou-se usar o termo negro como correspondente ao
agrupamento dos grupos de cor preto e pardo, o que foi, em grande medida, incorporado pelos movimentos sociais negros.
O racismo, no Brasil, em especial em relao a indgenas e negros, um racismo ambguo,
que se afirma por sua negao, bastante amparado num imaginrio de mestiagem (MUNANGA,
2004). A negao do racismo gerou uma hegemonia do denominado mito da democracia racial
em grande parte do sculo XX. Atualmente esse iderio de um pas no racista deixou de ser hegemnico, mas continua muito presente no imaginrio social.
Fonte: SILVA, Paulo Vinicius Baptista da. Dicionrio Trabalho, Educao e Condio Docente. Gestrado UFMG, 2010
Diante do exposto, lembramos que, no caso do Brasil, as relaes sociais, so permeadas por
preconceitos, racismos e discriminaes, e tais caractersticas se encontram presentes em todas
as instituies, seja na famlia, no trabalho e, sobretudo, na escola. Vamos pensar um pouco mais
sobre tais categorias, a partir do esclarecimento do que elas significam, de acordo com as autoras Jaccoud e Beghin (2002, p.39):
Considera-se racismo uma ideologia que apregoa a existncia de hierarquia
entre grupos raciais. Preconceito racial ser entendido como toda predisposio negativa em face de um indivduo, grupo ou instituio assentada em
generalizaes estigmatizantes sobre a raa a que identificado. Discriminao racial definida como toda e qualquer distino, excluso ou preferncia
racial que tenha por efeito anular a igualdade de oportunidade e tratamento
entre os indivduos ou grupos.
Em suma, ao refletir sobre os diversos aspectos envolvendo a categoria raa/cor necessrio buscar fundamentos tericos para que os nossos posicionamentos se alicercem de forma
consistente e crtica. Aproveitamos para indicar que voc assista ao filme O Grande Desafio. Ele
o ajudar na compreenso do tema relacionado raa no contexto internacional.
Veja as informaes e assista aos filmes:
O Grande Desafio
Figura 12: O grande
desafio
Fonte: Disponvel em:
<http://www.adorocinema.com/filmes/filme-57931/> acesso em 22
abr. 2012.
Sinopse e detalhes
Melvin Thompson (Denzel Washington) um brilhante professor e amante das palavras. Embora tenha convices polticas que possam atrapalhar sua carreira, ele decide apostar nos
seus alunos para formar um grupo de debatedores e colocar a
pequena Wiley College, do Texas, no circuito dos campeonatos
entre as universidades. Mas o seu maior objetivo enfrentar a
tradio de Harvard diante de uma enorme plateia. Inspirado
em fatos reais. (RC)
Fonte: Disponvel em: <http://www.adorocinema.com/filmes/filme-57931/> acesso em 22 abr. 2012.
No que tange ao Brasil, Telles (2003, p.238) apresenta uma questo fundamental para o entendimento da raa/cor: a educao. O autor assevera que a educao est no centro das desigualdades raciais, bem como das desigualdades de renda mais gerais, visto que a escolaridade
30
Sinopse
O pas do orgulho da miscigenao, apregoado
por Gilberto Freire e Darcy Ribeiro, se deparou h alguns anos com uma questo espinhosa: a adoo de
cotas raciais nas universidades. Se falar de racismo no
Brasil j era tabu, falar de cotas, ento, se transformou
num daqueles temas sobre os quais melhor nem iniciar conversa. A menos que estejamos em um grupo
onde todos so favorveis ou todos contrrios. A, sim,
d para desabafar os inconformismos, de um lado e de
outro.
Direo: Dulce Queiroz - Tempo: 42min.
Nesse caminho, possvel afirmar que a educao est intimamente relacionada ao tema
das desigualdades raciais no nosso pas, j que a quem possui mais anos de escolaridade, por
exemplo, consequentemente, possui as melhores ocupaes e salrios. Dessa forma, a escolaridade considerada responsvel pela maior parte das chamadas diferenas no processo de mobilidade social entre os brancos e negros.
Vamos pensar um pouco mais sobre a afirmao? Que tal assistir ao filme Preciosa. A partir
dele, poderemos avaliar com mais detalhes as condies de vida desses sujeitos.
Preciosa - Uma Histria de Esperana
Sinopse e detalhes
1987, Nova York, bairro do Harlem. Claireece Preciosa Jones (Gabourey Sidibe) uma adolescente de 16 anos que sofre
uma srie de privaes durante sua juventude. Violentada pelo
pai (Rodney Jackson) e abusada pela me (MoNique), ela cresce
irritada e sem qualquer tipo de amor. O fato de ser pobre e gorda
tambm no a ajuda nem um pouco. Alm disto, Preciosa tem
um filho apelidado de Mongo, por ser portador de sndrome de
Down, que est sob os cuidados da av. Quando engravida pela
segunda vez, Preciosa suspensa da escola. A sra. Lichtenstein
(Nealla Gordon) consegue para ela uma escola alternativa, que
possa ajud-la a melhor lidar com sua vida. L, Preciosa encontra
um meio de fugir de sua existncia traumtica, se refugiando em
sua imaginao.
31
UAB/Unimontes - 8 Perodo
Os dados apresentados nos alertam sobre as chamadas desigualdades educacionais e raciais no Brasil. Mas, por que a educao uma varivel relevante para a anlise da situao do
negro no Brasil? Conforme destaca Telles (2003, p.238), a educao est no centro das desigualdades raciais, bem como das desigualdades de renda mais gerais.
A educao, nesse sentido, aqui compreendida a partir do chamado processo de capacidade, moral e intelectual do sujeito. E o acesso ao processo educacional, muitas vezes, pode ser
tratado como condio fundamental para que os homens tenham condies de exercer de forma plena sua cidadania. Assim, relevante destacar que:
Ao longo dos ltimos sculos, a educao tornou-se um dos requisitos para
que os indivduos tenham acesso ao conjunto de bens e servios disponveis
na sociedade, constituindo-se em condio necessria para se usufruir outros
direitos constitutivos do estatuto da cidadania. O direito educao hoje reconhecido como um dos direitos fundamentais do homem e consagrado na
legislao de praticamente todos os pases. (OLIVEIRA, 2001, p.15)
32
Dessa forma, que situamos o nvel de escolaridade. Ele uma das condies imprescindveis vida dos sujeitos, pois interferir diretamente na distribuio, por exemplo, de renda. Sabemos que na Constituio de 1988, o acesso e a garantia educao um direito pblico subjetivo, independente da raa, religio e da condio econmica, todos tm direito educao.
No entanto, observamos que a rea educacional uma das problemticas no quadro de desigualdades no pas. Por que o acesso educao no Brasil to difcil? Por que existe uma diferena to expressiva entre nveis de escolaridade entre brancos e negros no Brasil? Observem o
que Heringer (2002, p.60) argumenta:
No caso das diferenas entre brancos e negros em relao ao nvel de escolaridade o mesmo
autor destaca os seguintes aspectos:
Em termos do projeto de sociedade que o pas est construindo, o mais inquietante a evoluo histrica e a tendncia de longo prazo dessa discriminao.
Sabemos que a escolaridade mdia dos brancos e dos negros tem aumentado
de forma contnua ao longo do sculo XX. Contudo, um jovem branco de 25
anos tem, em mdia, mais 2,3 anos de estudo que um jovem negro da mesma
idade, e essa intensidade da discriminao racial a mesma vivida pelos pais
desses jovens a mesma observada entre seus avs. (HENRIQUES, 2001, p.27)
33
UAB/Unimontes - 8 Perodo
Box 07 - O Brasil um pas racista? SIM
34
35
UAB/Unimontes - 8 Perodo
MARY LUCY MURRAY DEL PRIORE, doutora em histria social pela USP com ps-doutorado pela Escola de Altos Estudos em Cincias Sociais (Frana), historiadora e autora, entre outras
obras, de Histria das Mulheres no Brasil (Prmio Casa Grande e Senzala de 1998).
Educao. Histria. Poltica.
Fonte: Labels: racismo folha de so paulo mary del priore histria
Disponvel em: <http://lolonel.blogspot.com.br/2006/11/o-brasil-racista-no-2-opinio.html#!/2006/11/o-brasil-racista-no2-opinio.html> acesso em 04 maio 2012.
nessa direo que as reflexes sobre desigualdades educacionais e raciais tomam corpo
no Brasil. A dimenso tericometodolgica fundamental para anlise do quadro de desigualdades educacionais. As crianas e jovens negros esto frequentando escolas pblicas com
menos recursos, localizadas nas periferias dos centros urbanos, em funo da sua condio socioeconmica. Tambm, os negros que conseguem concluir o ensino mdio no do conta de
competir com os brancos no processo denominado vestibular. Mesmo porque observamos que
Estudantes de famlias com maior poder aquisitivo, que cursam escolas privadas at o vestibular, recebem subsdios do governo para freqentar as universidades pblicas de alto nvel. Estudantes mais pobres freqentam as escolas
pblicas de primeiro e segundo graus com poucos recursos e, normalmente,
no conseguem passar no vestibular das universidades pblicas. A estes estudantes resta pagar para estudar nas universidades particulares, de qualidade
inferior. Os 7 % mais ricos da populao representam 27 % dos universitrios,
enquanto os 40 % mais pobres representam apenas 5 %. O contraste entre a
alta qualidade das universidades pblicas, comparada baixa qualidade da
educao pblica primria e secundria em geral, visvel no fato de o governo brasileiro despender cerca de 20 vezes mais com cada universitrio do que
com estudantes do nvel bsico e secundrio. (TELLES, 2003, p.199)
Assim, que se torna cada vez mais urgente o acompanhamento da abordagem da educao / raa e da cor e, ao mesmo tempo, a verificao das diferenas dos nveis de escolaridade
entre brancos, negros (pretos) e pardos. Tambm, o acesso desses grupos as universidades e as
polticas pblicas e programas sociais que buscam garantir o acesso e a permanncia deles na
universidade.
Na prxima unidade, abordaremos os principais aspectos envolvendo a poltica racial no
Brasil e localizaremos as abordagens relativas aos paradigmas raciais nas Cincias Sociais.
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36
HASENBALG, Carlos A.; SILVA, Nelson do Valle; LIMA, Mrcia. Cor e Estratificao Social. Rio de
Janeiro: Contra Capa Livraria, 1999. p.217-230.
37
Unidade 3
Portanto, a miscigenao desperta para a discusso sobre dois pontos que so tratados a
respeito do tema raa:
1) Trata a mistura de raas como invivel para se chegar a uma civilizao, pois, por serem
considerados inferiores, os negros acabariam provocando uma esterilidade cultural;
2) Procuraria libertar o povo dessa suposta condenao, apresentando, um tipo de teoria,
conhecida como Teoria do Branqueamento.
A Teoria do Branqueamento propunha assegurar o predomnio dos caracteres brancos sobre os caracteres negros. Seguindo essa anlise, Azevedo (1987, p.90-91) destaca:
39
UAB/Unimontes - 8 Perodo
A minha tese, pois, que a vitria na luta pela vida, entre ns, pertencer no
porvir ao branco; mas que este, para essa mesma vitria, atento s agruras do
clima, tem necessidade de aproveitar-se do que til s outras duas raas lhe
podem fornecer, mxime a preta, com que tem mais cruzado. Pela seleo natural, todavia, depois de prestado o auxlio de que necessita, o tipo branco ir
tomando a preponderncia, at mostrar-se puro e belo como no velho mundo.
Ser quando j estiver de todo aclimatado no continente. Dois fatos contriburam largamente para tal resultado: de um lado a extino do trfico africano e
o desaparecimento constante dos ndios, de outro a imigrao europia.
A obra Casa Grande & Senzala foi concebida como uma resposta s teorias raciais que
ainda persistiam nas diversas correntes interpretativas do Brasil. A partir do culturalismo de
Freyre (1933) chegou-se concluso de que
no existiriam raas inferiores e superiores e
que a causa da possvel inferioridade fsica dos
brasileiros estaria ligada ao predomnio do latifndio, que, por muito tempo, privou a populao colonial de uma alimentao equilibrada
e sadia.
Figura 16: 1 edio do livro Casa-Grande e
Senzala
40
41
UAB/Unimontes - 8 Perodo
Figura 17: Florestan
contra a Democracia
Racial
Fonte: Disponvel em:
<http://ousarlutar.
blogspot.com.br/2010/08/
florestan-contra-democracia-racial.html> acesso em
07 maio 2012.
42
[...] embora o racismo ainda possa ser considerado um tema sensvel no Brasil,
no h dvida de que tem se criado uma corrente de opinio pblica em torno
do tema, fato que se deve, entre outras coisas, s mobilizaes lideradas por
organizaes anti-racistas que surgiram nas duas ltimas dcadas do sculo
passado.
Heringer (2002, p.58), aponta que apesar de possuir uma das maiores economias do mundo,
o Brasil, foi considerado, por longos perodos, o pas da Democracia Racial:
[...] Entretanto [...] a realidade brasileira outra. As distines e desigualdades
raciais so contundentes, facilmente visveis e de graves conseqncias para a
populao afro-brasileira e para o pas como um todo. A literatura prdiga
em trabalhos que demonstram, ao longo de dcadas, a presena e a persistncia das desigualdades raciais a da situao subalterna do negro na sociedade
brasileira.
O reconhecimento da existncia do racismo, como um dos elementos centrais da desigualdade brasileira, foi seguido por presses
ao Estado, no sentido de ampliar o reconhecimento do papel exercido pelo negro, atravs
de polticas pblicas que lhe conferissem cidadania e direitos humanos.
Desse modo, retomar a trajetria da populao negra brasileira ponto central para
43
UAB/Unimontes - 8 Perodo
44
Como resultado, a questo negra tornou-se tema de intensos debates, cujos defensores da ideia de uma dvida histrica, buscam
encontrar as melhores formas de reparao
aos negros pelas injustias sofridas ao longo
de toda a sua trajetria.
Nessa perspectiva, em meio a essa efervescncia de ideais, ao reconhecimento da
dvida histrica, efetivao dos direitos e
promoo de novos direitos, verificamos, no
seio da sociedade brasileira, a emergncia da
adoo de polticas pblicas afirmativas voltadas para os negros e seus descendentes.
As polticas afirmativas primam pela efetiva reparao dos danos provocados pelos
sculos de escravido e marginalizao dos
negros brasileiros. Buscam, para tanto, redistribuir as oportunidades de acesso social (ensino, emprego, etc.) e compens-los pelos direitos preteridos, atravs de polticas de aes de
discriminao positiva, tratando desigualmente os formalmente iguais.
Verificamos, portanto, que a inteno de
se adotar esse tipo de poltica, na ntegra, tem
encadeado grandes questionamentos, estruturando posies antagnicas.
Durante a III Conferncia Mundial Contra
o Racismo, Xenofobia e Intolerncias Conexas,
em Durban, na frica do Sul em 2001, as Pol-
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46
Unidade 4
Desigualdades Raciais e
Controvrsias sobre Cotas
4.1 Introduo
Observamos que os conceitos de raa sofreram significativas modificaes, ao longo da histria. Atualmente, verificamos a partir de constataes cientficas, especialmente da gentica e
da biologia molecular, abordadas por Carvalho (2006) que, biologicamente, a pesquisa cientfica sobre raa alcanou um novo paradigma, o da existncia de uma nica raa: a raa humana.
Portanto, ficou constatado que no existem genes humanos especficos para uma determinada raa. Como consequncia disso, os seres humanos possuem fundamentalmente os mesmos genes, ou seja: A espcie humana essencialmente uma s (CARVALHO, 2006).
Nessa mesma direo, dessa nova concepo de raa, podemos destacar o Relatrio de Desenvolvimento Humano (2005, p.12) elaborado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que enfatiza:
Estudos feitos sob outras perspectivas e com outros mtodos, nas cincias sociais e na antropologia, chegaram mesma concluso sobre a falcia do conceito de raa. As pesquisas nessas reas mostram tambm que o discurso racial
tem sido usado para manipular ideologicamente as diferenas fenotpicas entre os grupos humanos, de maneira a legitimar a dominao das raas supostamente superiores sobre as raas supostamente inferiores. Todavia, embora
o estatuto terico-cientfico de raa tenha sido desmontado na segunda metade do sculo 20, o conceito permanece como uma construo social, uma categoria analtica que continua sendo usada para agregar indivduos e coletividades que compartilham aspectos fsicos observveis, como cor da pele, textura
do cabelo e compleio corporal. (PNUD, 2005, p.12)
Entretanto, essa constatao da existncia de uma nica raa gera grandes controvrsias,
devendo ser visualizada sob dois ngulos principais:
1) Sem o respaldo cientfico e sem representar um produto da evoluo natural da espcie
humana, no h mais como legitimar a dominao sobre os mais fracos pela via racial, uma vez
que, como aponta Carvalho (2006), nesse ponto todos os seres humanos se equivalem;
2) A ideia de raa sobrevive como construo ideolgica e cultural, o que contribui para se
reconhecer que existe racismo no Brasil, mas acredita-se que esse racismo no est ligado formao biolgica do ser humano cultural.
Seguindo esta segunda concepo, Carvalho (2006, p.1), enfatiza a possibilidade do jogo
virar como sua grande preocupao:
A afirmao de que no existem raas humanas, agora que est em discusso
a adoo de polticas de ao afirmativa como iniciativa para minimizar a situao de excluso, pela escravido e pelas prticas racistas cotidianas, a que foram submetidos os negros e os ndios pode acabar assumindo as cores do reacionarismo [...] O discurso de que a raa humana uma s e que, portanto, no
h sentido que uma parcela se beneficie de tratamento diferenciado, nesse
momento s serve para erigir mais obstculos transformao dessa sociedade criando dificuldade para que ela se torne pelo menos um pouco mais justa.
Ou seja, esse mito que gira em torno de uma (suposta) democracia racial brasileira, pode
prejudicar a implementao de polticas realmente necessrias e efetivas para a correo das diferenas que se pautem pela aceitao da discriminao positiva, adotando polticas especficas
e diferenciadas para aqueles que, nitidamente, so diferenciados socialmente.
47
UAB/Unimontes - 8 Perodo
O receio de Carvalho (2006) parece que tem se personificado em
discursos preconizados por autores como: Kamel (2006), Maggie (2005)
e Fry (2002), que utilizam argumentos que atestam a unidade da raa
humana e que, portanto, a criao de polticas raciais seria uma forma
de discriminao. Ou seja, os referidos autores questionam: se todos somos iguais, se a raa nica, no teria por que criar polticas especficas
para alguns.
No tpico seguinte, aprofundaremos um pouco mais sobre as principais crticas e argumentaes, dos principais autores que abordam a
temtica das polticas raciais no Brasil.
4.2 As principais
controvrsias sobre cotas
48
Em Kamel (2006), verificamos uma intensa e negativa crtica poltica de cotas raciais. Segundo o autor, o racismo brasileira classista e
no estrutural. Sendo assim, ele afirma que no existem raas e sim uma
raa (humana).
Seguindo essa compreenso de raa nica, o autor aponta que
criar polticas baseadas na bipolarizao racial, seria cair numa armadilha, ou seja, para ele, o propsito de criar uma categoria (negros), que
Figura 20: No h raa englobe pretos e pardos, vislumbrado como um truque utilizado pelos movimentos negros, que almejam um pas dividido entre negros e
Fonte: Disponvel em:
brancos.
<http://blog.danielflorencio.com/2007/06/14/racaNessa direo, a utilizao da categoria negro , para Kamel (2006),
-nao-existe/ > acesso em
um retrocesso metodolgico capaz de criar confuso e camuflar a reali09 de maio de 2012.
dade. Pois, os pardos (englobados na mesma categoria que os pretos)
so, em sua maioria, quem preenchem a maior parcela da pobreza no Brasil, ou seja: Se a pobreza tem uma cor no Brasil, essa cor parda (KameL 2006 apud Maggie, 2006, p.11).
Portanto, a questo da criao da categoria negro bastante criticada por Kamel (2006),
uma vez que coloca em xeque o discurso que prope construir uma nao bicolor. Sob essa perspectiva, o autor defende que os dados produzidos pelas pesquisas no do conta de concluir
que a causa das desigualdades sociais o racismo.
Outro alvo atacado pelo autor o Estatuto da Igualdade Racial, que, em sua concepo, representa uma prova de que querem segregar, racialmente, o Brasil. Ou seja, dividir o pas entre
brancos e negros, cujos segundos so sempre oprimidos pelos primeiros e a soluo encontrada
pelos formuladores desse pensamento, e seria a criao das cotas raciais de todos os tipos.
O filme, a segui,r apresenta uma reflexo sobre a histria da capoeira no Brasil, um dos pontos fundamentais do Estatuto da Igualdade Racial.
Sinopse
Besouro (Ailton Carmo) foi o maior capoeirista de todos os tempos. Um menino que ao se
identificar com o inseto que ao voar desafia as leis da fsica desafia ele mesmo as leis do preconceito e da opresso. Passado no Recncavo dos anos 20, Besouro um filme de aventura, paixo, misticismo e coragem. Uma histria imortalizada por geraes, que chega aos cinemas com
ao e poesia no cenrio deslumbrante do Recncavo Baiano.
Informaes Tcnicas
Ttulo no Brasil: Besouro
Ttulo Original: Besouro
Pas de Origem: Brasil
Gnero: Aventura
Classificao etria:14 anos
Tempo de Durao:95 minutos
Ano de Lanamento: 2009
Estreia no Brasil:30/10/2009
Figura 20 - Site Oficial: http://www.besouroofilme.com.br Estdio/Distrib.: Buena Vista Direo: Joo Daniel Tikhomiroff
Entretanto, Kamel (2006) investe na hiptese de que, no Brasil, o problema pode ser a pobreza e no o racismo. Sendo assim, j que o problema a pobreza e no o racismo, o autor
defende que os programas sociais tm sido inconsistentes, deixando de atingir o alvo desejado.
O recurso encontrado, por Kamel (2006), para solucionar o problema das desigualdades sociais, seria, ento, investir maciamente na educao bsica, na escola, ou seja, o autor defende que o Estado deve propiciar melhores meios de acesso ao conhecimento. Isso seria possvel
atravs de uma educao de qualidade, capaz de formar cidados capacitados para o mercado,
capazes de competir em igualdade de condies com os demais.
Portanto, Kamel (2006) conclui que a causa das desigualdades sociais seria solucionada atravs de polticas universais e, no atravs de aes focalizadas, como a reserva de vagas. Porm, o
autor deixa de assinalar as desigualdades histricas, de oportunidades, que marcaram a formao do cenrio brasileiro, expostas no incio do nosso captulo.
Maggie e Fry (2002) so autores que tambm desaprovam o modelo de poltica afirmativa
que vem sendo implementado no Brasil e destacam a importncia dos novos contornos que o
termo raa tem adquirido na sociedade brasileira. Nesse sentido, eles analisam como a postura
do governo, em relao questo racial, mudou radicalmente no perodo compreendido entre a
promulgao da Constituio de 1988 e a III Conferncia Mundial das Naes Unidas de Combate ao Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncias Correlatas (Durban, 2001).
Sob essa tica, eles apontam que o debate sobre a instituio de aes afirmativas ganhou
quorum somente depois de consumados os fatos, ou seja, quando j havia se transformado em
poltica pblica.
Portanto, a poltica de cotas raciais foi, segundo os autores, imposta pelo Estado populao brasileira e s camadas populares, que foram obrigadas a definirem-se racialmente, gerando
um tratamento desigual na luta por vagas nos servios pblicos e nas universidades.
Na perspectiva dos autores, a Constituio de 1988 reconhece e condena o racismo, tanto
que o considera como crime inafianvel. J as decises, propostas na Conferncia de Durban,
quebraram a longa tradio formal republicana brasileira ao propor aes afirmativas de reconhecimento e reparao com a escravido e cotas nas universidades pblicas.
Ocorre, portanto, o reconhecimento de uma mudana radical no paradigma racial brasileiro. Ao mesmo tempo, surgem vrias crticas que se opem postura adotada pelo Governo do
Estado do Rio de Janeiro (que em 2001 adotou a Poltica de Cotas para negros e pardos). Essa
oposio justificada por Maggie e Fry (2002), principalmente, pela maneira como foi colocada
em prtica, ou seja, os autores afirmam que esse debate no foi objeto amplo de debate pblico
e sim imposto verticalmente (de cima para baixo).
49
UAB/Unimontes - 8 Perodo
Para os autores, a natureza da mudana est mais claramente definida nas palavras raa
e racismo que, na Constituio de 1988, so repudiadas como critrio de distino. J nas medidas ps-Durban, eles verificam um rompimento com a ideologia do pas da mistura, uma vez
que, so propostas aes afirmativas em prol de uma populao especfica, os negros. Ou seja,
o que os autores pretendem enfatizar que, ao se criar polticas diferenciadas, rompe-se com o
iderio de igualdade racial proposto na Constituio de 1988 e com o princpio da universalidade
das polticas.
Em contraposio a essa tica, Csar (2007) afirma que a igualdade de direitos no significou a igualdade de fato:
Embora a demanda dos afro-brasileiros vinculasse o direito diferena ao direito de ser tratado como igual na aquisio de direitos, bens materiais e recursos pblicos, na prtica, houve uma resistncia da prpria sociedade em conceder equidade jurdica e poltica a essa demanda. (CSAR, 2007, p.19)
Sob essa tica, ser que podemos afirmar que vivemos numa igualdade de direitos, ou
numa igualdade formalizada abstrata?
Em outra direo, Maggie e Fry (2002) apontam que criar polticas focalizadas seria imaginar o Brasil composto no de infinitas misturas, mas de grupos estanques: os que tm e os que
no tm direito ao afirmativa, no caso em questo, negros e brancos(MAGGIE; FRY, 2002,
p.95).
Essa ideia de classificar como negro ou branco vislumbrada pelos autores como o falecimento da utopia e dos mitos histricos: ... parece claro que o cidado brasileiro [...] no poder
mais de se identificar como o Macunama do Modernismo Brasileiro: agora ele ter que pertencer a uma raa ou outra. (MAGGIE; FRY, 2002, p.95).
Em contrapartida, verificamos em Brando (2004) uma crtica a esse utopismo. Assim, o autor argumenta que, na finalidade de se alcanar um avano nas relaes raciais brasileiras, necessrio criar oportunidades de ascenso para as camadas desfavorecidas, como os negros.
A oportunidade e a necessidade das polticas de ao afirmativa e das polticas
de cotas para ingresso na universidade se colocam com fora se de fato desejamos avanar na construo de um pas que ao se refletir criticamente ultrapassa o plano dos mitos e dos ideais por mais que estes possam ser belos e
romnticos. (BRANDO, 2004, p.18-19).
Ou seja, o que Brando (2004) pretende enfatizar exatamente oposto ao que Maggie e Fry
(2002) defendem. Assim, ele argumenta que: indivduos desiguais devem ser tratados de forma
diferenciada, atravs de polticas preferenciais e focalizadas. Sendo necessrio, para tanto, que
haja uma discriminao positiva capaz de instaurar reparaes, compensar perdas e indenizar os
prejudicados da Histria.
Brando (2004) aponta que a implementao das cotas raciais de extrema importncia
para um pas como o Brasil, uma vez que essas podem representar um instrumento que permita
s minorias atingir algum grau de mobilidade social.
Ainda nessa direo, podemos destacar outra argumentao favorvel implementao de
cotas raciais, verificada em Csar (2007, p.20):
[] numa sociedade desigual como o caso da brasileira, as aes afirmativas
para os grupos identificados racial ou socialmente, apenas traz o benefcio de
possibilitar-lhes maior igualdade de condies de acesso aos bens e direitos
constitucionalmente protegidos.
50
Assim, a autora pretende enfatizar que, ao buscar tratar desigualmente pessoas desiguais
em direitos e oportunidades, firma-se um novo pacto social, munido de justia redistributiva e
maior participao em relao ao todo social. Desta forma, garante-se maior igualdade social.
Em contraposio, Maggie e Fry (2002), criticam abertamente a postura defendida por Brando (2004) e Csar (2007), por acreditarem que a implementao de cotas raciais gera uma bipolarizao racial no Brasil.
Podemos, ainda, mencionar outros argumentos utilizados pelos autores supracitados, que
se opem exaustivamente s polticas raciais:
1) Acreditam que no possvel corrigir sculos de desigualdade [...] por meio de uma poltica de custo zero (MAGGIE; FRY, 2002, p.106);
2) As cotas podero incentivar maiores atritos raciais;
3) No se acaba com o racismo celebrando o conceito de raa e/ou baseando polticas nele;
4) Quando as aes so legitimadas pelo Estado, elas se tornam obrigao de submisso
dos sujeitos e, neste caso, de submeter-se classificao racial bipolar.
Na concepo de Maggie (2005), tal atitude adotada pela UnB, propicia alguns questionamentos sobre a legitimidade da Antropologia, para definir, ou classificar raas, uma vez que dissolveu o princpio e o respeito autoclassificao, ou ainda: operou uma ruptura com uma espcie de acordo tcito que vinha vigorando no processo de implantao do sistema de cotas no
pas... (MAGGIE, 2005, p.286).
Nessa direo, a norma implantada, pela UnB, para coibir as fraudes, criou o que a autora
denomina de tribunal racial e os Antroplogos tornaram-se classificadores de raas. Em sua
concepo, as cotas em si implicam numa lgica que se ope radicalmente ao nosso sistema de
classificao racial dominante (autoclassificao) (MAGGIE, 2005, p.287).
Desta forma, o que Maggie (2005) pretende enfatizar, que as lutas pela extino da marca
do racismo no alcanaram o objetivo desejado. Sob esse aspecto, a partir do momento que se
instituram cotas, o Estado obrigou os sujeitos a se classificarem. Desse modo, na concepo da
autora, as cotas vieram para refazer o nosso sistema de classificao racial e dividir (bipolarizar) a
sociedade em negros e brancos.
As polticas afirmativas para negros, no Brasil, so compreendidas, por Maggie (2005), assim
como para Kamel (2006), como um retrocesso metodolgico, pois, contribuem para segregar as
raas, ao estabelecer um sistema de classificao racial, impedem que haja um trnsito livre entre
os segmentos, colocando um fim na ideia de raa nica, de raa humana. Portanto, ela conclui:
No h raas humanas, mas raa humana. Sendo assim, um tribunal do tipo
inaugurado na UnB s faz colocar a nu o que est por trs das cotas raciais, ou
seja, o iderio racial que instaurou no mundo a separao e a marca que cria
sociedades divididas. (MAGGIE, 2005, p.290)
Maggie (2006), portanto, trata a reparao proposta pelas polticas raciais, como utpica e
pr-estabelecida. Assim, a autora, argumenta e enfatiza que o peso da reparao no pode recair
sobre os jovens brasileiros. Portanto, em sua concepo, a Constituio Federal de 1988 precisa
ser revista, pois, os impactos da implementao de cotas raciais recaem como punio aos jovens da atualidade e castigar crimes raciais seria incompatvel com aes de reconhecimento e
reparao para com a escravido.
51
UAB/Unimontes - 8 Perodo
A autora aponta que o Brasil do sculo XXI, ps-Durban, passou a adotar uma proposta de
modificao da nao. A Constituio Federal (1988) e seus arcabouos tratavam todos os cidados como iguais. Agora, Maggie (2006) argumenta que querem bipolarizar a nao entre negros
e brancos, tratando desigualmente os desiguais.
Nessa direo, a autora vislumbra e trava severas crticas ao movimento que atua no sentido
de construir um modelo estatstico da sociedade brasileira, cujas razes buscam descrever a vida
social como uma tabela mensurvel, apontando que, essa corrente surgida ps-Durban, utiliza
do discurso da existncia de um fosso entre brancos e negros e esse discurso vem se tornando
hegemnico.
A autora pretende enfatizar que ao criar polticas reparatrias, podemos transformar as escolas em espaos segregados entre brancos e negros. Portanto, ela trabalha no sentido de alertar
contra as polticas raciais, sendo que essas podem punir as pessoas erradas e ainda:
[...] faro recair sobre os ombros desses jovens no s as responsabilidades
como as possveis conseqncias de uma poltica baseada na raa para reparar o erro histrico da escravido parece ser um caminho sem volta. (MAGGIE,
2006, p.748)
Sendo assim, a autora avalia a reserva de vagas e o Estatuto da Igualdade Racial, como construes de barreiras intransponveis, sem nenhuma resposta em longo prazo, ou ainda, reproduzindo um antigo discurso do que Arendt (2004) via nos EUA dos anos 50: ... como se todas as
partes envolvidas soubessem muito bem que nada estava sendo realizado sob o pretexto de que
alguma coisa estava sendo feita (ARENDT, 2004, p.265 apud MAGGIE, 2006, p.749).
J para Munanga (2003), a questo das aes afirmativas compreendida sob outro aspecto:
Finalmente, a questo fundamental que se coloca no a cota, mas sim o ingresso e a permanncia dos negros nas universidades pblicas. A cota apenas um instrumento e uma medida emergencial, enquanto se busca outros caminhos. Se o Brasil na sua genialidade racista encontrar alternativas que no
passam pelas cotas para no cometer injustia contra brancos pobres o que
crtica sensata timo. (MUNANGA, 2003, p.1).
Portanto, para o autor, o que se pretende garantir o melhor meio de permitir que os herdeiros do sistema escravista tenham acesso ao ensino e, consequentemente, consigam galgar
espaos mais favorveis na escala social. Assim, ele critica o discurso que se ope s cotas raciais
sem propor alternativas, e, ainda, afirma que um descaso histrico com os negros, sendo [...]
uma maneira de reiterar o mito da democracia racial, embora este j esteja desmistificado (MUNANGA, 2003, p.1).
Nessa mesma direo, alguns intelectuais, como Brando (2005) e Heringer (2002), em conjunto com o Movimento Negro, vm apostando na discriminao positiva como forma de correo das injustias histricas e reparao da dvida com os negros.
52
Em seu livro, que rene um conjunto de avaliaes acerca de experincias concretas, de variadas polticas raciais, em vigor no Brasil, Brando (2007) argumenta que, o sculo XXI representa uma virada ideolgica, que consolida uma nova imaginao nacional.
Essa nova etapa caracterizada, segundo Brando (2007), pela introduo da discusso das
desigualdades raciais na agenda do Estado, ou seja, surge preocupao com a implementao
de polticas racialmente orientadas, apesar dos inmeros argumentos contrrios s polticas diferenciadas por cotas.
Portanto, as discusses acerca das cotas e/ou reserva de vagas, passam por correntes antagnicas. Todavia, Brando (2007), argumenta que os questionamentos desfavorveis tornam-se
insustentveis perante a dureza real dos dados socioeconmicos.
Sendo assim, Brando (2007), organiza sua coleo no intuito de buscar responder s posies contrrias implementao de polticas raciais no Brasil. Trata-se de dados concretos, retirados de experincias praticadas em sete universidades pblicas brasileiras, que, segundo ele,
visam cobrir uma lacuna analtica e contribuir para a institucionalizao definitiva de polticas
afirmativas, de cunho racial, em nosso pas.
Sendo assim, podemos verificar que a autora prope, como soluo para o enfrentamento
do racismo, a combinao de polticas universais e focais, ou seja, que incluam aes diversas,
combinando igualdade de oportunidades e a igualdade de resultados(BARRETO, 2007, p.138).
Na prtica, o que a autora pretende enfatizar, pode ser verificado em programas, j implementados que se complementam, a exemplo do Projeto Afro-Atitude, que, alm das cotas, concilia bolsas de ajuda de custo e a criao de oportunidades de extenso, pesquisa e monitoria.
Sob esse aspecto, a autora destaca que a importncia dessas polticas conciliadas est em
garantir, alm do acesso universidade, a permanncia dos cotistas, e, ainda integr-los em espaos mais amigveis, diminuindo o sentimento de inferioridade gerado pela excluso social e
racial.
Portanto, Barreto (2007), enfatiza as dificuldades em tal empreendimento, mas conclama todos reflexo dessas experincias inovadoras, na busca por instituies universitrias mais democrticas.
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Na mesma direo, temos o estudo de Vieira (2007), em que verificamos como o debate
acerca das relaes raciais tem ganhado espao nas universidades pblicas, principalmente no
incio do sculo XXI. Observamos ainda, quo polmicas se tornaram as aes afirmativas a partir
de 2002, quando adotadas pelas universidades pblicas do Estado do Rio de Janeiro.
Nesse cenrio de emergncia de polticas raciais, a autora chama a ateno para a falta de
inovao nos argumentos daqueles que criticam as polticas raciais:
Mesmo que no sistematizados, os argumentos variam entre a dificuldade de
identificao da populao negra em um pas como o Brasil, marcadamente
miscigenado e a acusao de que os negros beneficirios do sistema de cotas no teriam condies mnimas de suportar a carga universitria. (VIEIRA,
2007, p. 227-228)
Para a autora, essas posies so completamente absurdas e encerram um enorme preconceito de origem racial, uma vez que, a performance dos cotistas absolutamente compatvel
com as atuais exigncias (VIEIRA, 2007, p. 229).
Ao contrrio do que afirma Kamel (2006), que a causa das desigualdades sociais a pobreza
e no o preconceito, Vieira (2007) afirma que a populao negra tem sido marginalizada no acesso universidade no por ser pobre, mas por sua negritude (VIEIRA, 2007, p. 230).
Contrariando, tambm, aqueles autores que criticam as cotas raciais porque acreditam que
elas segregam os espaos entre negros e brancos, (ver Maggie, Kamel e Fry) a autora disserta:
Os dados iniciais demonstram que a universidade torna-se mais diversa sob o
prisma racial [...] tendo oportunidades mais justas e condizentes com o processo histrico e social a que foi submetida a populao negra, sem romper com
critrios e padres ticos e morais de larga aceitao em sociedades competitivas. (VIEIRA, 2007, p. 231)
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Sendo assim, a autora destaca que os crticos dessas polticas precisam dialogar com o contexto histrico com o qual elas se justificam, pois, os benefcios foram distribudos de forma excludente e concentrada, prejudicando aqueles esquecidos historicamente: os negros.
Finalmente, Vieira (2007) conceitua as polticas raciais como ousadas e inovadoras, capazes
de estabelecer outros patamares de desenvolvimento do pas atravs da educao superior, podendo constituir um dos captulos mais importantes da questo racial, no Brasil.
Ainda na mesma direo, Brando e Da Matta (2007) avaliam a implementao da poltica
de cotas raciais que vigora na Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF). Tal trabalho
composto por uma avaliao da poltica de reserva de vagas, realizado atravs de um estudo
com os alunos que ingressaram na universidade no ano de 2003.
Na UENF, a realidade descrita da seguinte maneira: das 415 vagas preenchidas no vestibular, 171 foram ocupadas por cotistas, ou seja, 41,21%. Desse total, 17,59% foram preenchidas por
negros e pardos, 8,67% por negros e pardos egressos de escola pblica e 14,94% por egressos de
escola pblica que no se declararam.
Para atingir os objetivos necessrios, os autores, buscaram estruturar o trabalho e responder
aos questionamentos iniciais, adotando os seguintes passos:
1) Apresentar as notas de acesso, obtidas no vestibular de 2003;
2) Verificar os coeficientes de rendimento acumulado (CRA) nos dois primeiros perodos de
cada curso;
3) Fazer um mapeamento sobre a evaso dos alunos.
Assim, no decorrer do trabalho, alguns aspectos de relevncia foram sendo destacados pelos autores como o percentual de cotistas mais elevado nos cursos mais disputados do ves-
As constataes empreendidas pelos autores geraram as seguintes concluses: Os no-cotistas obtiveram significativa vantagem, em relao aos cotistas, no que tange a nota de ingresso.
Entretanto, essa realidade transfigurada quando se analisa o aluno j inserido universidade.
Ou seja, no existe relao entre a nota de ingresso e o rendimento acadmico.
Portanto, na concepo dos autores, os variados argumentos contrrios reserva de vagas
no possuem base emprica, e, ento, no se sustentam como verdadeiros. Assim, a seleo dos
alunos para a universidade no deve se pautar pelo mrito (nota de ingresso), uma vez que essa
realidade se transfigura quando o aluno ingressa na universidade. Essa constatao nos indica a
necessidade de reforar a crtica noo abstrata do mrito e s formas que at ento vem sendo mobilizadas pela universidade pblica para auferi-lo (BRANDO; DA MATTA, 2007, p. 77).
Deste modo, os autores pretendem enfatizar que manter um patamar inicial mnimo de notas para o acesso universidade, no o melhor meio de selecionar os candidatos, uma vez que,
existem outros fatores que influenciam essa insero, como variveis socioeconmicas: O uso da
nota de ingresso como critrio nico para acesso universidade, se funda sobre uma lgica arbitrria que somente se mantm s custas do esquecimento do carter social dos diferenciais de
erro e acerto no vestibular(BRANDO; DA MATTA, 2007, p.78).
Portanto, os autores elaboram respostas s argumentaes contrrias implementao de
cotas raciais:
1) Reservar vagas orientadas pela raa seria oferecer chances educacionais para indivduos
que poderiam estar condenados excluso do acesso ao ensino superior de qualidade;
2) A reserva de vagas raciais possibilita a criao de um corpo discente multipolarizado diverso, que propicia trocas mais sistemticas, profundas e positivas para o resultado final, ou seja:
[...]a diversidade de indivduos formados aps o trmino de seus cursos significa o oferecimento
de uma gama muito mais ampla de intelectuais e profissionais, capazes de responder a um maior
nmero de demandas sociais (BRANDO; DA MATTA, 2007, p.78).
Nessa direo, os autores concluem que as cotas raciais possibilitam alcanar a igualdade
racial atravs da combinao de aes do estado e da sociedade civil. Possibilitam, ainda, uma
insero mais profunda e pessoal dos negros, pois ... as escolhas refletem muito mais a avaliao
das possibilidades reais. (BRANDO; DA MATTA, 2007, p.79).
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Dentre os encontros promovidos, podemos destacar o principal deles: A III Conferncia
Mundial sobre o Racismo, ocorrida em Durban, no ano de 2001, que culminou em resultados
positivos para aqueles que apoiam a introduo de polticas raciais em que o Governo Federal
anunciou, em cinco de Setembro de 2001, um programa de ao afirmativa com base no fator
racial, que visava:
Reduzir as desigualdades de oportunidades, estabelecendo cotas por raa para
a participao de homens e mulheres negros em posies administrativas e
concursos pblicos, assim como medidas para garantir s comunidades negras
acesso ao crdito rural. (TELLES, 2003, p.96)
De acordo com o Relatrio de Desenvolvimento Humano, publicado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em 2005, a definio relegada s aes afirmativas
exprime que estas representam:
Um conjunto de polticas pblicas e privadas de carter compulsrio, facultativo ou voluntrio que tem por finalidade combater toda e qualquer forma de
discriminao e tambm reparar os efeitos presentes da discriminao praticada no passado. O objetivo das polticas de ao afirmativa a concretizao
do ideal de efetiva igualdade de acesso a bens fundamentais como educao
e emprego, nas populaes de menor renda e em situao mais crtica. (PNUD,
2005, p.119)
Desse modo, o PNUD (2005, p.119) destaca os objetivos a serem conquistados pelas aes
afirmativas: possuem objetivos a curto, mdio e longo prazo, como a implantao da diversidade e a ampliao da representatividade dos grupos minoritrios nos diversos setores. Percebemos que entre as polticas de aes afirmativas que esto sendo experimentadas no Brasil, a
mais polmica a de lei que institui o Estatuto da Igualdade Racial e, dentro dele, o Sistema de
Cotas Raciais.
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O Sistema de Cotas ou Reserva de Vagas da Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes) foi estabelecido com base na Lei Estadual n 15.259, de 27/07/2004, e no inciso X do
artigo 7 do Decreto Estadual n 43.586, de 15/09/2003 e institudo em 28 de Setembro de 2004,
atravs da Resoluo N 104, regulamentada pelo Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso (CEPEX) da universidade, sendo que a sua efetiva aplicabilidade ocorreu a partir do ano de 2005,
persistindo at a atualidade.
A referida poltica instituiu um percentual de cotas, por categorias, no Processo Seletivo, reservando 45% do total das vagas existentes para o acesso universidade. Entre as vagas reservadas, ficou institudo que 20% so destinadas aos candidatos afrodescendentes (carentes), 20% aos alunos
egressos de escolas pblicas (carentes) e 5% aos portadores de deficincia e Indgenas.
Em relao s cotas raciais, os critrios utilizados, pela Unimontes, para selecionar os beneficirios, so:
a) autodeclarao, sendo considerado afrodescendente aquele que, simplesmente, se declarar como tal;
b) se encontrar na condio de carncia financeira, ou seja, possuir renda familiar mensal
per capita de at meio salrio mnimo, alm de participar de programa socioeconmico, realizado pela Comisso Tcnica de Concursos (COTEC).
Entretanto, verificamos que a forma de seleo, s cotas tnicas, segundo o critrio da autodeclarao, tem permitido que estudantes brancos se identifiquem como afrodescendentes, ou
seja, parece que a ideia da ascendncia, de possuir um ancestral negro na famlia, tem norteado
as escolhas dos acadmicos. Assim, constatamos que ocorre uma grande confuso na definio
de cor e raa.
Na mesma direo, conceitos relacionados ao mito fundador das trs raas e teoria do
branqueamento se fazem presentes no cotidiano dos alunos da Unimontes. Essa comprovao
pode ser evidenciada quando percebemos uma predisposio dos entrevistados em se definirem atravs de cores intermedirias, buscando fugir de denominaes ligadas ao polo preto.
Talvez por almejarem uma maior valorizao social, diluindo a tonalidade da cor preta, que poderia presumir uma discriminao menor.
Desse modo, ao analisarmos a relao entre a identidade racial dos acadmicos e o uso que
eles fazem da poltica de cotas, na Unimontes, percebemos que pessoas no-negras esto se
beneficiando da poltica racial e ocupando os postos que foram criados com o objetivo de se
reparar ou corrigir as injustias histricas. Essa constatao sugere que a autoclassificao no
adequada, no Brasil, pelo fato das desvantagens estarem associadas ao fentipo (cor) e no
ancestralidade (descendncia).
Portanto, a poltica racial, adotada pela referida universidade, deveria ser destinada queles
que sofrem discriminao pela aparncia os negros - e no aos afrodescendentes. Para tanto,
no intuito de se garantir um nvel considervel de eficcia da referida poltica, propomos modificaes em sua legislao e uma seleo mais rigorosa dos beneficirios.
Mesmo porque, podemos observar que o discurso que homogeneza a populao, ou trata
todos os brasileiros como afrodescendentes, impede uma distino entre cor e raa. Dessa forma, a mestiagem largamente utilizada para camuflar as diferenas raciais e, na maioria das
vezes, esse discurso empreendido por aqueles que possuem pouco conhecimento acerca dos
dados estatsticos que comprovam a existncia de um fosso entre brancos e negros no Brasil.
Dessa maneira, a identificao racial ainda se apresenta como problemtica, justamente
pelo fato da fuga de estigmas, ou seja, a populao negra ainda tem dificuldade de aceitar essa
condio, de assumir uma identidade negra, talvez por receio de sofrer rejeio.
Acreditamos que a reserva de vagas raciais representa o comeo de uma mudana um
passo, ainda que tmido, na busca da reduo das desigualdades entre negros e brancos que
poder se completar medida em que os negros forem conquistando espaos de poder, criando
conscincia da situao poltica na qual esto inseridos, adquirindo e afirmando uma identidade
negra e tornando-se sujeitos de ao.
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Resumo
A partir dos anos 80 surge a categoria relaes sociais de gnero para tratar das desigualdades entre homens e mulheres, seja no trabalho, na escola ou no interior das famlias.
Destacam-se duas correntes para explicar as relaes sociais de gnero: o essencialismo biolgico que postula que as desigualdades entre homens e mulheres so determinadas pela
questo biolgica, o seja, o sexo da pessoa que define o seu lugar social dentro da sociedade. A outra corrente a construo social de gnero que afirma que as desigualdades de
gnero so construdas socialmente e que isso devido fatores culturais e contextuais de
cada sociedade.
Em relao a gnero, trabalho e educao, verifica-se que as mulheres esto ingressando
mais no mercado de trabalho e inclusive, em postos de trabalho que antes elas no tinham
acesso, mas isso no se traduz numa equidade salarial entre homens e mulheres. Mesmo
que as mulheres estejam estudando mais do que os homens pode se verificar nas vrias
estatsticas que a porcentagem de mulheres que tem curso superior maior do que a de
homens as mulheres ainda esto inseridas, em sua grande maioria, em ocupaes segregadas pela sua condio feminina.
Outro fator aliado a este que as mulheres ao ingressarem no mercado de trabalho no se
isentam de suas responsabilidades com a casa, filhos e famlia, culminando com que as mulheres exeram mltiplas funes em casa e fora dela.
As desigualdades salariais entre homens e mulheres se acirram se considerarmos a questo
da raa ou cor da pele o que se verifica que h uma dupla segregao das mulheres
pelo fato de ser mulher ou pelo sexo/gnero e pela raa.
Com base nas anlises dos principais autores que tratam da questo racial no Brasil, como:
Silvio Romero (1851-1914), Gilberto Freyre (1900-1987) e Florestan Fernandes (1920-1995),
demonstramos como os conceitos de raa e cor foram determinantes na trajetria do povo
negro brasileiro e mostramos a sua relao com a situao de desvantagem em que se encontra a referida populao na atualidade.
Ao efetuarmos uma retomada histrica, visualizamos que ocorreram alteraes paradigmticas nas abordagens que trabalham com a temtica dos negros no Brasil, sendo possvel
destacar quatro vertentes principais: O Paradigma Racial, O Paradigma Cultural, O Paradigma Sociolgico e o Paradigma Atual.
Em relao ao Paradigma Racial possvel destacar uma anlise de foco Cientificista, que
surge por volta de 1870 e tem Silvio Romero como expressivo representante.
Nos anos 30, surge no cenrio intelectual brasileiro uma segunda abordagem acerca da temtica racial. Esse novo formato de interpretao das relaes raciais foi influenciado pela
Antropologia Cultural de Franz Boas (1858-1942), em que a ideia biolgica de raa substituda pela noo de cultura.
Tambm intitulada de Paradigma Cultural, essa nova vertente do pensamento racial brasileiro capitaneada por Gilberto Freyre (1933), atravs de sua obra Casa Grande & Senzala,
enfoca uma preocupao com a diversificada formao do brasileiro como povo, buscando
romper com as ideologias racistas, defendendo a mestiagem como forma de harmonizar as
relaes raciais, como algo positivo, em que a mistura de raas teria criado possibilidades
de adaptao ao clima dos trpicos, contribuindo para ascender um ambiente amistoso e
coeso.
Em um terceiro momento sobre os estudos raciais, no Brasil, emerge um novo Paradigma (O
Paradigma da Estrutura Social) que apresenta Florestan Fernandes (1920-1995) como o seu
principal colaborador.
As anlises modificaram suas orientaes e se espelharam em uma viso de cunho sociolgico, revelando que a abordagem racial brasileira necessitou de alguns ajustes, ou seja, os
conceitos se adaptaram realidade temporal e foram aplicados aos contextos: histrico, social, econmico e cultural da sociedade brasileira dos anos 50.
Os focos de pesquisa adotados por Freyre (1933) e Fernandes (1955) eram diferentes e at
mesmo opostos, pois, enquanto Freyre (1933) pregava a Democracia Racial, Florestan Fernandes (1955) enfatizava a existncia da desigualdade e da discriminao racial.
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Os fatos histricos foram, portanto, compreendidos como responsveis por demarcar uma
realidade responsvel pela diferenciao social entre grupos, principalmente em se tratando
dos negros, cuja trajetria foi marcadamente pautada pelo patriarcalismo branco, pela imposio dos valores da elite e pela subjugao fsica e moral.
Essa diferenciao social e racial pode ser mais bem compreendida como resqucio dos valores que predominaram durante o perodo escravista, do regime de cativeiro e do racismo
estrutural precedido pela abolio da escravatura.
Nessa direo, as autoridades nacionais, uma vez pressionadas pelos ideais do movimento
negro e de alguns intelectuais, passaram a compreender a ntima relao existente entre o
modelo de sociedade, determinado pelo escravismo, e a ausncia de distribuio de oportunidades iguais.
Ao entender que a questo do negro no Brasil teve presena marcante na forma de sociedade que foi imposta pelo escravismo e reconhecer que esses problemas afetaram a distribuio e as oportunidades iguais, as autoridades nacionais, atravs de presses por parte dos
movimentos sociais, passaram a repensar essa questo, como forma de tentar compensar os
negros pelas injustias sofridas ao longo de toda a sua trajetria.
Como resultado, a questo negra tornou-se tema de intensos debates, cujos defensores da
ideia de uma dvida histrica, buscam encontrar as melhores formas de reparao aos
negros pelas injustias sofridas ao longo de toda a sua trajetria.
Nessa perspectiva, em meio a essa efervescncia de ideais, ao reconhecimento da dvida
histrica, efetivao dos direitos e promoo de novos direitos, verificamos, no seio da
sociedade brasileira, a emergncia da adoo de polticas pblicas voltadas para os negros
e seus descendentes, que primam pela efetiva reparao dos danos provocados pelos sculos de escravido e marginalizao dos negros brasileiros, buscando redistribuir as oportunidades de acesso social (ensino, emprego, etc.) e compens-los pelos direitos preteridos,
atravs de polticas de aes de discriminao positiva, tratando desigualmente os formalmente iguais.
Os conceitos de raa sofreram significativas modificaes, ao longo da histria. Atualmente,
verificamos a partir de constataes cientficas, especialmente da gentica e da biologia
molecular, abordadas por Carvalho (2006) que, biologicamente, a pesquisa cientfica sobre
raa alcanou um novo paradigma, o da existncia de uma raa: a raa humana, ou seja, a
espcie humana nica.
Desse modo, essa constatao pode potencializar a defesa da ideia de Democracia Racial,
no Brasil, prejudicando a implementao de polticas realmente necessrias e efetivas para a
correo das diferenas que se pautem pela aceitao da discriminao positiva, adotando
polticas especficas e diferenciadas para aqueles que, nitidamente, so diferenciados socialmente.
Esse iderio personificado em discursos preconizados por autores como: Kamel (2006),
Maggie (2005) e Fry (2002), que utilizam de argumentos que defendem a unidade da raa
humana e que, portanto, a criao de polticas raciais seria uma forma de discriminao. Ou
seja, os referidos autores questionam: se todos somos iguais, se a raa nica, no teria por
que criar polticas especficas para alguns.
Em contraposio a essa tica, e na defesa das polticas racialmente orientadas, demonstramos as abordagens de autores, como: Brando (2005), Heringer (2002) e Csar (2007), que
afirmam que a igualdade de direitos no significou a igualdade de fato. Assim, em conjunto
com o Movimento Negro, vm apostando na discriminao positiva como forma de correo das injustias histricas e reparao da dvida com os negros.
Desde o reconhecimento legal, da existncia do racismo no Brasil, muito se buscou, em termos polticos, para alcanar um consenso sobre as melhores maneiras de reparao, aos negros, pelos sculos de subjugao. Uma medida encontrada para atenuar essa dvida secular
e reduzir o abismo que separa negros e brancos, foi a introduo de polticas afirmativas ou
compensatrias, capazes de propiciar a promoo da dignidade humana e integrao dos
negros sociedade de classes.
Dentre as polticas em questo, enfatizamos a criao do Estatuto da Igualdade Racial, a reserva de vagas ou cotas para negros nas instituies de ensino superior e a implementao
da disciplina Histria Geral da frica e do Negro no Brasil no ensino fundamental e mdio.
Desde 2003, aguardamos pela aprovao do Estatuto da Igualdade Racial, no Brasil, que, por
fim, foi sancionado pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva no dia 20 de Julho de 2010. Todavia, percebemos que o Estatuto aprovado foi totalmente descaracterizado, fugindo aos
pressupostos idealizados ao longo de sua criao, uma vez que, eliminou o seu tema tomado como fundamental: a desigualdade, entre negros e brancos, no acesso ao ensino superior.
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UFMG, 2010
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Atividades de
Aprendizagem AA
1. Em relao a categoria gnero INCORRETO afirmar que:
a. (
b. (
c. (
d. (
( ) Paradigma Racial
( ) Paradigma Cultural
( ) Paradigma Sociolgico
a. A, B , C;
b. C, A, B;
c. C, B, A;
d. A, C, B.
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6. Analise as citaes abaixo e assinale a alternativa que melhor identifica a postura adotada
por Yvonne Maggie, em relao s cotas raciais no Brasil:
e. ( ) A oportunidade e a necessidade das polticas de ao afirmativa e das polticas de cotas para ingresso na universidade se colocam com fora se de fato desejamos avanar na
construo de um pas que ao se refletir criticamente, ultrapassa o plano dos mitos e dos
ideais por mais que estes possam ser belos e romnticos.
f. ( ) O Brasil ao longo do sculo XX lutou desesperadamente para extinguir a marca que o
racismo do sculo XIX imprimiu sobre o nosso povo. Foi o modernismo que com todas as
suas imperfeies lutou pela instituio de um outro paradigma no qual a raa no marcava indelevelmente os indivduos.
g. ( ) [] numa sociedade desigual como o caso da brasileira, as aes afirmativas para
os grupos identificados racial ou socialmente, apenas traz o benefcio de possibilitar-lhes
maior igualdade de condies de acesso aos bens e direitos constitucionalmente protegidos.
h. ( ) Finalmente, a questo fundamental que se coloca no a cota, mas sim o ingresso e
a permanncia dos negros nas universidades pblicas. A cota apenas um instrumento e
uma medida emergencial enquanto se busca outros caminhos. Se o Brasil, na sua genialidade racista, encontrar alternativas que no passam pelas cotas para no cometer injustia contra brancos pobres o que crtica sensata timo.
7. Marque a nica alternativa que no expressa uma ideia defendida por Brando, no que
tange o assunto cotas raciais no Brasil:
a. ( ) A oportunidade e a necessidade das polticas de ao afirmativa e das polticas de cotas para ingresso na universidade se colocam com fora se de fato desejamos avanar na
construo de um pas que ao se refletir criticamente ultrapassa o plano dos mitos e dos
ideais por mais que estes possam ser belos e romnticos.
b. ( ) ... parece claro que o cidado brasileiro [...] no poder mais se identificar como o
Macunama do Modernismo Brasileiro: agora ele ter que pertencer a uma raa ou outra.
c. ( ) A reserva de vagas raciais possibilita a criao de um corpo discente multipolarizado, que propicia trocas mais sistemticas, profundas e positivas para o resultado final, ou
seja, [...]a diversidade de indivduos formados aps o trmino de seus cursos significa o
oferecimento de uma gama muito mais ampla de intelectuais e profissionais, capazes de
responder a um maior nmero de demandas sociais.
d. ( ) Indivduos desiguais devem ser tratados de forma diferenciada, atravs de polticas
preferenciais e focalizadas. Sendo necessrio, para tanto, que haja uma discriminao positiva capaz de instaurar reparaes, compensar perdas e indenizar os prejudicados da
Histria.
8. Sobre a III Conferncia Mundial Contra o Racismo, Xenofobia e Intolerncias Conexas,
ocorrida no ano de 2001, em Durban, na frica do Sul, assinale a alternativa INCORRETA:
a. ( ) Representou um marco para a questo negra brasileira, que ganhou significativa notoriedade, sendo reconhecida oficialmente.
b. ( ) As Cotas Raciais foram aprovadas e adotadas por todas as Universidades brasileiras.
c. ( ) Iniciou-se o debate sobre a possibilidade de se instituir, no Brasil, Aes Afirmativas,
nos moldes norte-americanos, que inclua polticas de cunho racial, atravs da redistribuio das oportunidades de acesso social (ensino, emprego, sade, etc.) e compensao dos
direitos preteridos, por meio de aes de uma forma de discriminao positiva.
d. ( ) As autoridades nacionais aceitaram como plausvel o discurso que afirmava a confluncia entre o modelo de sociedade imposto pelo escravismo e a ausncia de distribuio
de oportunidades iguais.
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