Estudio de Impacto Ambiental

EXPEDIENTE TECNICO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
CASCAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- GENERALIDADES 1.0
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los impactos ambientales
potenciales asociados a las distintas actividades del proyecto en sus etapas de construccin y
funcionamiento, a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar
los impactos ambientales negativos, as como fortalecer los impactos positivos; logrando de este
modo que la construccin y funcionamiento del proyecto de saneamiento se realice en armona con
la conservacin del medio ambiente.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de
Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete. La Etapa Final de Gabinete tuvo como
herramientas el anlisis matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada
segn las caractersticas del proyecto.
El presente proyecto; AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CASCAS contempla la construccin
de las siguientes estructuras:
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Construccin de 02 captaciones.
Construccin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio (200m3).
Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
Construccin de las redes colectores y emisor.
Construccin de conexiones domiciliarias.
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.
Su temperatura oscila entre 12C y 19C, presentando as un clima clido seco todo el ao.
Precipitacin Pluvial media-alta.
La poblacin de Cascas, que ser beneficiada por el proyecto de construccin y mejoramiento del
sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado ser de un total de 4047 habitantes. La
actividad econmica que realiza esta poblacin se centra mayormente a la agricultura y ganadera.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS
CASCAS
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha elaborado el presente
Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto de
medidas estructuradas en programas, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales asociados a la ejecucin del proyecto de agua potable y alcantarillado.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirn
principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues permitir
mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada. El
mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua y
en mayor cantidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la ciudad de Cascas, lo cual
se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento
de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y
bienestar de la poblacin de este distrito.
Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante la etapa de construccin
de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de
tierra (apertura se zanjas) para la instalacin de tuberas de conduccin siendo los componentes
suelo, vegetacin, aire y salud y seguridad los ms afectados.
Estos impactos, no obstante deben ser en su mayora de moderada y baja significanca ambiental,
todos ellos presentan posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin que
permitirn reducirlos sustancialmente; condicin que hace viable la ejecucin de la obra de
saneamiento proyectada.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra proyectada se realice
en armona con la conservacin del ambiente, se proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual
forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
CASCAS
2.0
ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La seleccin del presente proyecto para la elaboracin del expediente tcnico y su
ejecucin se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en la cual la Localidad ha priorizado de manera participativa y voluntaria la
ejecucin de la presente obra.
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OBJETIVOS
a)
Objetivo General
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los impactos
ambientales potenciales asociados a las distintas actividades del proyecto en sus
etapas de construccin y funcionamiento, a fin de proponer las medidas adecuadas que
permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, as como fortalecer
los impactos positivos; logrando de este modo que la construccin y funcionamiento del
proyecto de saneamiento se realice en armona con la conservacin del ambiente.
b)
Objetivos Especficos
Describir las caractersticas tcnicas del proyecto, describir las caractersticas ambientales
del rea de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas de construccin y
funcionamiento.
Proponer un Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicacin permita realizar un manejo
ambientalmente adecuado de la construccin y funcionamiento del Proyecto.
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la
legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando
conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente
en general.
As se tiene:
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Constitucin Poltica del Per

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es
obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se
ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que:
Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso
sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues
a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del Ttulo
Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del
estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.
Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la
localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado de peligrosidad para
la poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar
la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos
naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad.
Las personas estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos
propsitos.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar en
el pas la obligacin de los proponentes de proyectos, de existir Estudios de Impacto
Ambiental (EIA).
En el Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13), se establece el contenido
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de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se seala que slo podrn ser elaborados por
las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente.
Esta norma tambin determin el listado de actividades y proyectos comprendidos dentro de
esta obligacin (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el D. Leg. 747)
sealndose que debera ser cada sector el que, en sus respectivas normas ambientales
sectoriales, realizara tal determinacin.
Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin
de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual
implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art. 29):
Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva.
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislacin correspondiente.
En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la caducidad del derecho,
ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes especiales.
Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo
cual opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los
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recursos naturales se encuentra regulada por la legislacin del canon (Ley 27406 modificada
por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. N 004-2002-EF).
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin. Se
encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y
un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
04- 91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que contamine el
ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1 , establece que:
La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
En su Art. 308.- referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas, establece que el
que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn
legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das multa cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de reproduccin o
crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el Estado
estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del
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ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad

jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin
de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos productivos
de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad
instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la
higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas
D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 26169-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el
artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda
alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro recursos
hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y
fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar
los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la Ley
de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-AG) del
11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en
los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las Ley
General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 27469-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de las Ley General de Aguas, seala que todo
aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras,
petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a
dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o
licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar).
Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas
subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario,
entre otros.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM, si
el caso lo requiriese.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
CASCAS
Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de
los proyectos de inversin.
La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las
siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe
precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma
se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas
sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva
norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el
reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de
mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en
esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin,
prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar
impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr
aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente
con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma
establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As,
se han establecido las siguientes categoras:
a) Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de
Impacto Ambiental.
b) Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
c) Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin
pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y
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proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de

un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar
los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la
proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos
naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener tanto una
descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea de influencia, la
identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el plan de
participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber
adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la
elaboracin del EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el
pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado que
son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o
titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso
que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la
empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por
ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de
competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado
manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el
territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.
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Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y

conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con
los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y
conservacin.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
Decreto Supremo N 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que corresponde a los
Municipios, acorde con la Legislacin y con los Organismos de Control competentes, velar
por la calidad del ambiente natural y transformado.
Segn el Art. 51, los Municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del caso
para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:
Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas martimas,
fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y
personas.
Originen ruidos molestos o nocivos
Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial
Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico
Realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y gaseosos de
cualquier origen.
Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de cultivo de alto valor agrolgico.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Ley General de Salud
Ley N 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud
individual, as como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la
salud de terceros, considerando la proteccin de la salud como indispensable del desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Ley General de Servicios de Saneamiento
En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley N 26338 en sus Artculos 3 y 4
establece que corresponde al Estado, a travs de sus entidades competentes, regular y
supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y
obligaciones de las EPS y proteger los derechos de los usuarios. Los municipios provinciales
10
CASCAS
son responsables de la prestacin de Servicios de Saneamiento y les corresponde otorgar el

derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas.
11
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Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Por Ley N 26284, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento y por Decreto Supremo N 24-94-PRES, se publica el Reglamento de la esta
Ley. Posteriormente, se dictaron una serie de normas y reglamentos condicionantes de las
labores de saneamiento, entre las principales se tiene:
El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas Sanitarias para el
diseo de Tanques Spticos, Campos de Recoleccin y Pozos de Absorcin.
Resolucin Suprema N 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y requisitos para los
Proyectos de Agua Potable y Sistemas de Alcantarillado para Localidades Urbanas.
Resolucin Ministerial N 293-91/VC-9600, que determina sobre la Infraestructura
Sanitaria para Poblaciones Urbanas (ININVI), el cual considera conveniente reducir los
costos de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las poblaciones urbanas y
edificaciones.
La Ley General de Aguas (D.L N 17752) del ao 1969 en su artculo 1 contempla lo
siguiente:
Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del estado y su dominio es
inalienable e indescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua solo puede ser otorgado en armona con
el inters social y el desarrollo del Pas.
El Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites
Mximos Permisibles contempla lo siguiente:
Artculo 1 - (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las etapas y los
procedimientos para la aprobacin de: (a) los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y (b)
los Lmites Mximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes.
Artculo 2 - (Coordinacin) El desarrollo de los procedimientos ser coordinado por el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
Artculo 3- (Instancia de Coordinacin) La Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) es la
instancia de coordinacin y concertacin a nivel poltico para la aprobacin de los ECA y LMP.
La CTM esta prevista en la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 26410 en el D.S N
048-97-PCM y conformada de acuerdo con el Artculo 14 del Decreto del Consejo
Directivo del CONAM N 001-97-CONAM/CD.
12
CASCAS
2.
3.1
DESCRIPCIN DEL PROYECTO

OPERADOR /ADMINISTRADOR
El proyecto: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CASCAS en convenio con la Municipalidad
Provincial de Gran Chim, quien es la entidad administradora del componente de Infraestructura
social bsica.
3.2
PROPSITO Y NECESIDAD
Actualmente la poblacin del Cascas no cuenta con un sistema integral de agua potable y
alcantarillado; el actual sistema se encuentra en precaria situacin, el mismo que no abastece la
demanda requerida por la poblacin.
Brindar un sistema de agua optima es la mejor alternativa al mejoramiento de la infraestructura
social de la salud y salubridad que permitir mejorar el nivel de vida y disminuir la tasa de
morbilidad, mortalidad a causas de enfermedades originada por falta de este servicio bsico.
3.3
CARTOGRAFA
Ubicacin Geogrfica
Departamento
Provincia
Distrito
3.4
:
:
:
La Libertad
Gran Chim
Cascas
FASES: PROGRAMACIN
Durante la etapa de construccin se producirn la mayora de impactos ambientales. Las

actividades que causarn los impactos durante esta etapa son: el movimiento de tierras, la
construccin de una planta de tratamiento de agua potable y la planta de tratamiento de aguas
residuales, excavaciones para colocar la red de emisores y colectores, funcionamiento de
instalaciones provisionales (reas de depsito de material excedente, caseta de equipos), entre
otros.
A continuacin se describen las principales actividades a desarrollar durante las diferentes fases del
proyecto.
a) Fase Preliminar
Movimiento de maquinarias
Implementacin de la caseta de equipos y materiales
Limpieza
b) Fase de Construccin o Implementacin
Movimiento de tierras
Extraccin de material de cantera
Transporte de material
13
CASCAS
Construccin del sistema de agua potable

-Lnea de conduccin
-Redes de distribucin
Construccin de un reservorio de 200 m3
Construccin de dos Captaciones.
Construccin del sistema de alcantarillado.
-Construccin de buzones.
-Instalacin de la red colectora.
-Instalacin de las conexiones domiciliarias.
Construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.
c)
3.5
Fase de Operacin o Funcionamiento

Funcionamiento del sistema de agua potable.
Funcionamiento del sistema de alcantarillado sanitario.
USO DEL SUELO
El proyecto no implicar un cambio en el uso actual del suelo porque la mayor parte de la
infraestructura a instalar es subterrnea. La interrupcin de algunas actividades cotidianas en las
poblaciones es temporal y no excedern los 300 das de duracin de la obra.
Las actividades que pueden obstaculizar el desplazamiento de la gente y animales son las
excavaciones de zanjas para colocar las tuberas de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Sin embargo estas operaciones son temporales y se recomendar que el tiempo de duracin de
zanjas abiertas no exceda las 24 horas y estn debidamente sealizadas.
USO DE CANTERAS
En cuanto a los agregados, estos deben transportarse desde la cantera de uno de los ros
ms cercanos de la zona. El costo incluye la extraccin, seleccin, carguo y transporte
hasta pi de obra.
REA DE DEPSITO DE MATERIAL DE DESECHOS
Para la eliminacin del material excedente se ha considerado un rea denominada como

rea de depsito de material excedente, donde se depositarn residuos de material de
excavacin que sea de mala calidad (bolonera) y que no permita su reutilizacin en el
llenado de zanjas, y el excedente debido al efecto de esponjamiento; en conjunto se est
considerando un 20% del total de material excavado.
Para la disposicin de los residuos domsticos y desperdicios durante la construccin
(restos de concreto, saldo de agregado, envases plastificados, restos de tubera pvc, acero,
alambre, clavos, madera, bolsas de cemento, etc.), se ha considerado la implementacin de
una trinchera de 1 x 1 x 2 m de profundidad.
14
CASCAS
3.6
INSTALACIONES
3.6.1 INSTALACIONES PROVISIONALES

a) Caseta de Equipos y Materiales
Se ha considerado utilizar un rea aproximada de 100 m 2 tcnicamente apropiada, con la
cual la poblacin y autoridades de Cascas estn de acuerdo, durante el perodo de
construccin del proyecto.
La caseta deber contar con reas de almacn y oficina. Estar provista de todo lo
necesario para almacenar y brindar las facilidades para la mejor utilizacin de los materiales
y equipos a utilizarse.
b) Lugar donde se alojar el personal de obra
Se alquilar una casa del mismo poblado de Cascas para albergar durante el perodo del
proyecto a los trabajadores e Ingeniero Civil que no vivan en Cascas. Este local deber
contar con lo indispensable para el alojamiento del personal requerido.
3.6.2 ESTRUCTURAS PROYECTADAS
El presente Proyecto de contempla la construccin de las siguientes estructuras:
SISTEMA DE AGUA POTABLE:
Construccin de 02 captaciones.
Construccin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio (200m3).
Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.

SISTEMA DE ALCANTARILLADO:
Construccin de las redes colectores de desage y emisor.
Construccin de conexiones domiciliarias.
Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.
15
CASCAS
3.6.3 USO DE LOS RECURSOS

3.6.3.1 Recurso Hdrico
a)
Fuente de Agua
Se ha considerado utilizar dos sistema de agua potable, utilizando las captaciones: La
pea y Chimbiles; para poder abastecer a la poblacin de Cascas.
b)
Anlisis de Dotacin
La dotacin del consumo de agua, como mnimo de 150 lt/hab/da.
3.6.1.2 Recursos Humanos
3.6.1.3
Recursos Humanos (Etapa de Construccin)

Personal Profesional y Tcnico
Un Ingeniero Civil
Jornales remunerados en rgimen de Construccin Civil
Materiales para la Construccin

Los materiales de construccin se pueden adquirir en los mercados ms cercanos
los cuales estn ubicados en la Capital.
3.6.4
RESIDUOS
3.6.4.1 Residuos Slidos
Los desechos (residuos domsticos y residuos de construccin) producidos a lo
largo de las operaciones, sern destinados a las trincheras. As mismo el material
excedente producido por la actividad de movimientos de tierra (20%
aproximadamente del metrado de corte) sern destinados en lugares adecuados
para su acondicionamiento llamados reas de depsito de material excedente
3.6.4.2 Residuos Lquidos
Despus del uso del agua potable se generarn aguas residuales las cuales
debern ser recogidas y dirigidas hacia una planta de tratamiento como se indicar
en el presente Proyecto y su respectivo Estudio de Impacto Ambiental.
3.6.4.3 Partculas y Gases
Durante la Fase de Construccin del Proyecto, la generacin de partculas ser
pequea debido a la existencia de vegetacin sobre el suelo a excavar. Adems
estas partculas debido al clima seco y pocos vientos sern rpidamente
sedimentadas al suelo.
16
CASCAS
3.6.5
MEDIDAS DE MITIGACION
En el captulo 5, se presentan las medidas de mitigacin que ser necesario aplicar, a fin de
lograr que la construccin y funcionamiento de la obra se saneamiento proyectada se
realice en armona con la conservacin del ambiente.
17
CASCAS
3.
4.1
PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL EIA

METODOLOGA
El EIA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha

empleado la matriz de Leopold, modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se
presenta en el captulo 5, correspondiente a Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Potenciales.
La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de
Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1 y
se describen a continuacin:
a)
Etapa preliminar de gabinete
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las actividades de
recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema
y rea de estudio, as como la preparacin de la etapa de campo que permitir la obtencin de
informacin complementaria que ayude a la evaluacin ambiental del proyecto. Tambin se prepar
el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.
b)
Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del EIA y consisti en la inspeccin in-situ del rea del proyecto, as
como en la recopilacin de informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende
el EIA: aspectos sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto.
c)
Etapa Final de Gabinete
En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin obtenida en las
etapas anteriores, lo que permiti realizar el anlisis ambiental correspondiente. Este proceso
finalmente dio como resultado el presente informe, el cual forma parte del Expediente Tcnico de la
obra de saneamiento proyectada.
4.2
ALCANCES
El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripcin de las caractersticas tcnicas del
proyecto; un diagnstico del ambiente del rea de influencia del proyecto que podra ser impactado
por ste; la identificacin de los impactos positivos y negativos- que podran ocurrir en el ambiente;
as como un Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas en
programas de manejo ambiental que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales
negativos, tanto durante la construccin del proyecto de saneamiento como durante su
funcionamiento.
18
CASCAS
4.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.1 OBJETIVO
El objetivo de este captulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del
Proyecto. En dicho anlisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las
acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final
correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad para estructurar el
Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est orientado a lograr que el proceso
constructivo y funcionamiento de dicho sistema se realice en armona con la conservacin del
ambiente.
5.2
METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:
Anlisis del Proyecto.

Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elabor

el Plan de Manejo Ambiental. En la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.
5.3
MTODO DE ANLISIS
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el mtodo
matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes
ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones
o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el
listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede
elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales
encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha
confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante
las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalan los
impactos identificados en la matriz anterior.
En ambas en lo posible es importante la participacin de un equipo multidisciplinario de
profesionales, pues el anlisis multicriterio permite que la valoracin de los impactos sea lo menos
subjetiva posible, lo que a su vez permitir un mayor acercamiento a lo que realmente pueda
suceder en la interaccin proyecto-ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin y
dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que dicha
interaccin sea lo ms armnica posible.
19
CASCAS
5.3.1
CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin de
adversos y favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del impacto, segn se
describe a continuacin. El resumen se presenta en la Tabla 2.
Calificacin por naturaleza favorable o adversa
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos; es
decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es
favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en
cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interaccin se consign esta
calificacin empleando un signo positivo o negativo segn el caso.
Calificacin por magnitud
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es
la dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un
parmetro ambiental, provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin
siguiente: (B) pequea magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.
Calificacin por duracin
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta duracin si
es de pocos das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de
uno a ms aos (A). Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est
determinada por factores climticos.
Calificacin por extensin o rea de influencia
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas
aledaas al tendido de las redes (B); local si su rea de influencia se extiende hacia reas
mayores (M) y regional si se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de
canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (A).
Tabla 2:
Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales potenciales
Criterios de Evaluacin
Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)
Extensin (e)
Duracin (d)
Nivel de Incidencia Potencial
Valor de Ponderacin
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
+
B
M
A
B
M
A
B
M
A
20
CASCAS
5.4
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.4.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de
saneamiento, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta
operacin consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los
componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y
cultural que intervienen en dicha interaccin. En la seleccin de actividades se opt por
aqullas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes
o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.
5.4.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto
A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se presentan segn el
orden de las etapas del proyecto.
Agua potable:
Etapas
Etapa de
Construccin
Actividades
Implementacin de la caseta de equipos y
materiales
Limpieza
Construccin del sistema de agua potable:
o
Instalacin de 02 lneas de
conduccin
o
Instalacin de redes de
distribucin
o
Instalacin de conexiones
domiciliarias
Construccin de Estructuras de agua potable:
o
Construccin de un reservorio
de 200 m3
o
Construccin
de
02
captaciones.
Etapa de
Funcionamiento
Funcionamiento del sistema de Agua Potable
21
CASCAS
Alcantarillado:
Etapas
Actividades
Implementacin de la caseta de equipos y
materiales
Limpieza
Construccin del sistema de alcantarillado
o
Construccin de buzones
o
Instalacin de la red colectora
o
Instalacin de las conexiones
domiciliarias
Etapa de
Construccin
Construccin de 01 planta de tratamiento de

aguas residuales.
Etapa de
Funcionamiento
Funcionamiento del sistema de Alcantarillado
5.4.1.2 Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente
afectables por el desarrollo de las actividades del Proyecto de AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CASCAS, Estas actividades se
presentan ordenadas segn subsistema ambiental.
Sub-sistema Ambiental
Medio Fsico
Medio Biolgico
Medio Socioeconmico y Cultural
Componentes
ambientales
Agua
Aire
Suelo
Paisaje
Flora
Fauna
Salud Pblica
Salud y seguridad
Empleo
Economa
5.4.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la
identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de saneamiento, para
cuyo efecto se hace uso de la matriz de interaccin.
22
CASCAS
5.5
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva.
5.6
DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
5.6.1 DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN

a)
Impactos Positivos
Empleo
Generacin de empleo
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la construccin de
las obras de saneamiento proyectadas, implicarn un incremento en la demanda de
mano de obra en la ciudad de Cascas.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin
relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condicin a su vez se
traducir en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores,
generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin,
transporte, entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
pues el nmero de trabajadores requerido ser pequeo, siendo de duracin
variable entre temporal y moderada, segn las actividades del proyecto, y de
extensin local.
Economa
Dinamizacin de la economa local
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas comerciales de la zona,
necesarios para la construccin de la obra proyectada, permitir dinamizar la
economa local.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin variable entre
moderada y temporal y de influencia local.
b)
Impactos Negativos
En el aire
Alteracin de la calidad del aire
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podran
manifestarse por la emisin de material particulado y ruido, principalmente por los
movimientos de tierra durante la apertura y tapado de zanjas para la instalacin de
la lnea de conduccin y redes de alcantarillado.
23
CASCAS
Sistema de agua potable

Construccin de 02 captaciones de manantial
Instalacin de 02 lneas de conduccin.
Construccin de 01 reservorio.
Instalacin de red distribucin y las conexiones domiciliarias.
Sistema de alcantarillado
Construccin de buzones.
Instalacin de la red colectora.
Instalacin de las conexiones domiciliarias.
Construccin de 01 planta de tratamiento de aguas residuales.
Considerando la pequea dimensin de las obras y que las emisiones se
producirn en espacios abiertos, se estima que no causarn mayor perturbacin
ambiental; habindose calificado como de baja magnitud, moderada duracin y de
extensin puntual; sin embargo, este impacto podra ser mayor durante las
actividades para la instalacin de la red de distribucin (en el mbito urbano de esta
localidad), donde se tiene a la poblacin como elemento vulnerable.
En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicacin de medidas
de mitigacin, que reduciran sustancialmente sus efectos.
En el agua
Riesgo de afectacin de la calidad del agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la
calidad del agua de la fuente (manante) en caso de ocurrir vertimientos accidentales
o deliberados de residuos (residuos de concreto, cemento, etc.).
De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestaran aguas debajo de la
captacin; sin embargo, por la pequea dimensin de las obras proyectadas, se
estima que los efectos seran de pequea magnitud, solo temporales y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin.
En el suelo
Riesgo de afectacin de la calidad del suelo
La calidad del suelo podra verse afectada por la posible disposicin inadecuada de
desechos como: restos de concreto, saldo de agregado, envases plsticos, restos
de tubera PVC, acero, alambre, clavos, bolsas vacas de cemento, etc., que se
generen durante el proceso constructivo del sistema de agua potable e instalacin
del sistema de alcantarillado de la localidad de Cascas.
Sin embargo, por la pequea dimensin de las obras, de producirse dichos
derrames, se estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud, pues
no implicarn volmenes considerables de vertido; adems, este impacto tiene alta
posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin.
24
CASCAS
En el paisaje
Afectacin de la calidad del paisaje
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto, principalmente durante la instalacin de redes de alcantarillado.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues se trata de
obras pequeas; adems, el paisaje presenta una influencia antrpica
(explotaciones agrcolas y pecuarias), que facilitar la integracin de los nuevos
componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, de duracin variable entre temporal y moderada,
de extensin puntual, y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
En la flora
Afectacin de la cobertura vegetal.
Se estima que, principalmente durante las operaciones de construccin de la planta
de tratamiento de aguas residuales, se produzca una ligera reduccin de la
cobertura vegetal compuesta bsicamente y gramneas que conforman el tapiz
vegetal del rea de influencia directa del proyecto.
La reduccin de la cubierta vegetal ser pequea, pues el rea fsica que ocupar
las obras tambin ser pequea, y estar referida al desbroce en estas reas para
facilitar las operaciones constructivas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
aunque de duracin variable entre temporal y moderada.
En la fauna
Perturbacin de la fauna
Considerando que el entorno del rea del proyecto se encuentra intervenida por
actividades antrpicas (explotaciones agrcolas y pecuarias), se estima que el
incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso
constructivo de las obras no causar mayor perturbacin en la fauna que pueda dar
lugar a eventos migratorios de consideracin.
En la salud y seguridad
Riesgo de afecciones respiratorias y de accidentes
Este impacto est referido a la posibilidad de afectacin de la salud del personal de
obra, principalmente por las emisiones de material particulado durante los
movimientos de tierra (apertura y llenado de zanjas) para la construccin e
instalacin de los componentes del sistema. Esta afectacin podra alcanzar
tambin a la poblacin de Cascas durante los movimientos de tierra para la
instalacin de la red alcantarillado.
25
CASCAS
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, tambin existe

el riesgo de ocurrencia de accidentes, tanto del personal de obra como de la
poblacin de Cascas; sta ltima, principalmente durante la apertura de zanjas para
la instalacin de la red de alcantarillado.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual y de duracin variable entre temporal y
moderada; presentando alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y
prevencin.
DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO
a)
Impactos Positivos
Salud pblica
Mejora de la salud pblica
La ampliacin de las conexiones domiciliarias del servicio de abastecimiento de
agua potable y la instalacin del sistema de alcantarillado, con un suministro
continuo de agua y en mayor cantidad y calidad, permitir mejorar las condiciones
de salubridad en la localidad de Cascas, lo cual se traducir en beneficios para la
salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades diarreicas y gastrointestinales asociadas al consumo de agua y
alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin sobre
todo de los nios de esta localidad.
En mrito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de
duracin permanente.
b)
Empleo
Generacin de empleo
Este impacto est referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por s
demandarn las acciones de operacin y mantenimiento de los componentes del
sistema, por otro, a los puestos de trabajo que indirectamente se pueden generar
ante un incremento de la inversin en el poblado de Cascas, impulsado por la
ampliacin del servicio de abastecimiento de agua potable. Sin embargo,
considerando que la generacin de empleo depende adems de la incidencia de
otros factores, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia
local, duracin permanente.
Impactos Negativos
No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.
26
CASCAS
5.
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

La participacin ciudadana busca consultar las opiniones de la ciudadana, respecto al
proyecto y sus repercusiones econmicas, sociales y ambientales. En efecto, las
autoridades y los proyectistas no siempre logran entender cuales temas ambientales la
ciudadana considera importantes, informacin que puede tener gran relevancia pues los
promotores y ejecutores de proyectos no tienen el conocimiento local detallado e histrico
de la situacin ambiental que posee la comunidad.
a) Objetivos
Identificacin de actores sociales (ciudadanos y ciudadanas, empresarios, campesinos,

autoridades locales, representantes de gremios, etc.), que puedan verse afectados o
interesados por el proyecto.
Propiciar la comunicacin integral entre los responsables de la poltica, planes y proyectos y
quienes se vean directamente afectados, a travs de los Programas de Educacin
Ambiental y Supervisin Control y Vigilancia.
Se pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos de inters y los eventuales retrasos al
proyecto que estos conllevaran.
b) Mecanismos para la participacin publica en el EIA

En general, el responsable del EIA debe garantizar lo siguiente:
Una convocatoria acertada: Esta ser amplia y utilizar los medios de difusin ms
comunes en la zona.
Una organizacin eficaz: Debe disponerse de todos los medios (lugar, local, equipamiento,
logstica) para garantizar un proceso gil y productivo.
Una comunicacin clara y transparente: El lenguaje, los mensajes y los instrumentos
comunicativos que se utilicen deben adecuarse a la capacidad y cultura de quienes se
hayan convocado.
Una agenda estructurada y una metodologa apropiada: Es importante elaborar una
agenda bien estructurada para la reunin, taller o foro.
c) Los beneficios de la participacin

Integra los objetivos econmicos, sociales y ambientales, as mismo ayuda a prevenir malas
decisiones o decisiones puramente polticas; tambin constituye un mecanismo para incrementar la
conciencia pblica sobre el delicado equilibrio entre las transacciones econmicas y ambientales.
27
CASCAS
6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1
GENERALIDADES
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos ambientales se ha elaborado el presente
Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto de
medidas estructuradas en programas, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales asociados a la ejecucin del proyecto de agua potable y alcantarillado.
PROGRAMA DE MONITOREO
Es un sistema continuo de observacin de mediciones y evaluaciones para propsitos
definidos que tienen por objeto seguir la evolucin del conjunto de impacto ambiental sobre
todo en lo referente a la interrelacin de los factores ambientales.
a) Objetivos
Medir los parmetros que definen la calidad del agua para abastecimiento poblacional.
Obtener informacin que, de ser el caso, permita tomar las acciones correspondientes
para garantizar un suministro de agua de buena calidad.
b) Parmetros a ser monitoreados
Los parmetros que debern ser monitoreados para determinar la calidad del agua de
abastecimiento poblacional, sern los mismos que se han considerado en el anlisis de la
fuente (que sirve como lnea base) y, adicionalmente, los coniformes totales y fecales,
segn se listan a continuacin:
Turbidez (U.N.T.)
Color (U.C.)
Olor
Sabor
Cloro residual
Conductividad (micromhos/cm)
Slidos Totales Disueltos
pH
Dureza Total (mg/l)
Cloruros (mg/l)
Sulfatos (mg/l)
Coniformes Totales (NMP/100 ml)
Coniformes fecales (NMP/100 ml)
c) Puntos de monitoreo
Para el monitoreo de calidad de agua de abastecimiento se considera un punto en la salida
del reservorio y un punto a la salida de un cao (muestreo selectivo).
d) Frecuencia de monitoreo
28
CASCAS
Se propone que el monitoreo de la calidad del agua se realice en forma mensual; pudiendo
ser luego trimestral, si la calidad de las primeras muestras evidencias que el agua es de
buena calidad.
e) Niveles mximos permisibles
Los Lmites Mximos Permisibles (LMP) a ser considerados para determinar la calidad del
agua para consumo humano son los establecidos por la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), mediante Oficio Circular N 677-2000-SUNASS-INF.,
segn se muestra en el cuadro siguiente.
Parmetros
Turbidez (U.N.T.)
Color (U.C.)
Olor
Sabor
Conductividad (micromhos/cm)
pH
Dureza Total (mg/l)
Cloruros (mg/l)
Sulfatos (mg/l)
Coniformes Totales (NMP/100 ml)*
Coniformes Fecales (NMP/100 ml)*
LMP
(Oficio Circular N 6772000-SUNASS-INF.)
5
20
1,500
6,50 8,50
500
250
250
8,8
0
(*) Lmites establecidos para la Clase I, Aguas de abastecimiento domstico con

simple desinfeccin, de la Ley General de Aguas. D.L. N 17752, incluyendo las
modificaciones de los Artculos 81 y 82 del Reglamento de los Ttulos I, II y II,
segn el D.S. N 007-83-SA.
El cloro residual a la salida del cao debe estar entre 0.30 a 0.60 mg/lt.
29
CASCAS
7.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE

LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
CASCAS ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirn
principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues
permitir mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada;
adems las nuevas condiciones sern favorables para el incremento de la cobertura del
servicio.
La construccin del nuevo servicio de abastecimiento de agua potable y Alcantarillado, con un

suministro continuo de agua y en mayor cantidad y el tratamiento de las aguas servidas,
permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad de Cascas, lo cual se traducir
en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia
de enfermedades diarreicas y parasitarias asociadas al consumo de agua y alimentos.
Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto
positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin sobre todo de los nios de esta
localidad.
Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante la etapa de

construccin de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los
movimientos de tierra (apertura se zanjas) para la instalacin de las redes colectoras, emisor y
planta de tratamiento de aguas servidas, siendo los componentes suelo, vegetacin, aire y
salud y seguridad los ms afectados.
Estos impactos, no obstante ser en su mayora de moderada y baja significancia ambiental,

todos ellos presentan posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin, y mitigacin que
permitirn reducirlos sustancialmente; condicin que hace viable la ejecucin de la obra de
saneamiento proyectada.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra proyectada se

realice en armona con la conservacin del ambiente, se proponen en el Plan de Manejo
Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Llevar un adecuado control de la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, as

como el monitoreo permanente de la calidad del agua de consumo humano.
30

Estudio de Impacto Ambiental

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EXPEDIENTE TECNICO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Construccin de 02 lneas de conduccin.

Construccin de 01 reservorio (200m3).

Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.

Construccin de las redes colectores y emisor.

Construccin de conexiones domiciliarias.

Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

Constitucin Poltica del Per

ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de

Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y

son responsables de la prestacin de Servicios de Saneamiento y les corresponde otorgar el

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y

Durante la etapa de construccin se producirn la mayora de impactos ambientales. Las

Construccin del sistema de agua potable

Fase de Operacin o Funcionamiento

REA DE DEPSITO DE MATERIAL DE DESECHOS

Para la eliminacin del material excedente se ha considerado un rea denominada como

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

3.6.1 INSTALACIONES PROVISIONALES

Construccin de 02 lneas de conduccin.

Construccin de 01 reservorio (200m3).

Construccin de redes de distribucin y conexiones domiciliarias.

Construccin de las redes colectores de desage y emisor.

Construccin de conexiones domiciliarias.

Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - CASCAS

3.6.3 USO DE LOS RECURSOS

3.6.1.2 Recursos Humanos

Recursos Humanos (Etapa de Construccin)

Materiales para la Construccin

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PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL EIA

El EIA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el anlisis matricial, en particular se ha

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Anlisis del Proyecto.

Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elabor

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CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales potenciales

Nivel de Incidencia Potencial

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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.4.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Funcionamiento del sistema de Agua Potable

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Construccin de 01 planta de tratamiento de

Funcionamiento del sistema de Alcantarillado

5.4.1.2 Componentes del ambiente potencialmente afectables

5.4.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES