Decreto-Lei n 118/98 de 7 de Maio

A satisfao das necessidades de conforto trmico e de qualidade do ambiente interior

dos edifcios implica, em geral, o recurso a meios de ventilao, aquecimento,
arrefecimento, humidificao e desumidificao. A utilizao destes meios deve
obedecer, naturalmente, a regras que permitam assegurar as exigncias ambientais
prescritas e a utilizao racional da energia.
A aprovao do Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos
Edifcios pelo Decreto-Lei n 40/90, de 6 de Fevereiro, que teve por objecto principal a
melhoria da qualidade trmica da envolvente, mediante interveno na concepo, no
projecto e na construo dos edifcios, constituiu um passo significativo no sentido da
melhoria das condies de conforto trmico na generalidade dos edifcios.
Faltava, no entanto, regulamentar as condies em que se definem as dimenses e se
devem processar a instalao e a utilizao de equipamentos e sistemas nos edifcios com
sistemas energticos de aquecimento e ou de arrefecimento, sem ou com
desumidificao, por forma a assegurar a qualidade das respectivas prestaes, com
respeito pela utilizao racional da energia, pelo ambiente e pela segurana das
instalaes, o que veio a acontecer com a aprovao do Regulamento da Qualidade dos
Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios pelo Decreto-Lei n. 156/92, de 29 de
Julho.
Este Regulamento, no entanto, carecia de reviso, no sentido de serem introduzidas
algumas correces decorrentes da necessidade de compatibilizao com o direito
comunitrio.
Foi ouvida a Associao Nacional de Municpios Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta, para
valer como lei geral da Repblica, nos termos do n. 5 do artigo 112. da Constituio, o
seguinte:

Artigo 1.

1 - aprovado o Regulamento dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios,

anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
2 - As normas relativas segurana dos sistemas energticos de climatizao sero
objecto de regulamentao especfica, a aprovar por decreto regulamentar.

Artigo 2.

revogado o Decreto-Lei n. 156/92, de 29 de Julho.

Artigo 3.

O presente diploma entra em vigor no prazo de 60 dias a contar da data da sua

publicao.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 19 de Fevereiro de 1998. - Antnio

Manuel de Oliveira Guterres - Jorge Paulo Sacadura Almeida Coelho - Joo Cardona
Gomes Cravinho - Joaquim Augusto Nunes de Pina Moura - Elisa Maria da Costa
Guimares Ferreira.

Promulgado em 7 de Abril de 1998.

Publique-se.

O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.

Referendado em 16 de Abril de 1998.

O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira Guterres.

ANEXO

REGULAMENTO DOS SISTEMAS ENERGTICOS DE CLIMATIZAO EM

EDIFCIOS

CAPTULO I
Objecto e mbito de aplicao

Artigo 1.
Objecto

1 - O presente Regulamento estabelece as regras a ter em conta no dimensionamento e

instalao dos sistemas energticos de climatizao em edifcios, adiante designados por
sistemas de climatizao, e as condies a observar de modo que:
a) As exigncias de conforto trmico e de qualidade do ambiente impostas no interior dos
edifcios possam vir a ser asseguradas em condies de eficincia energtica;
b) Sejam garantidas a qualidade e a segurana das instalaes;
c) Seja salvaguardado o respeito pelo meio ambiente.

2 - Este Regulamento incide sobre a dimenso e a qualidade dos sistemas de climatizao

em edifcios, prescrevendo, no entanto, uma qualidade trmica da envolvente superior
exigida pelo Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 40/90, de 6 de Fevereiro.
3 - Os anexos referidos no presente Regulamento fazem dele parte integrante.

Artigo 2.
mbito de aplicao

1 - O presente Regulamento dos sistemas de climatizao a instalar em edifcios ou zonas

independentes aplicvel a todos os equipamentos de edifcios, sempre que se verifique
uma das condies seguintes:
a) A potncia trmica nominal de aquecimento ou de arrefecimento seja superior a 25
kW;
b) A soma das potncias trmicas nominais para aquecimento e arrefecimento seja
superior a 40 kW.
2 - O presente Regulamento no aplicvel aos sistemas utilizados para fins industriais
nas reas a estes afectas.
3 - A aplicao deste Regulamento aos sistemas de climatizao instalados em edifcios
sediados em zonas histricas ou em imveis classificados pode ser objecto de restries,
em casos devidamente justificados, segundo parecer da Direco-Geral dos Edifcios e
Monumentos Nacionais, homologado pela entidade de tutela do edifcio.

CAPTULO II
Princpios gerais, definies e referncias

Artigo 3.

ndices e parmetros de caracterizao

1 - A caracterizao de um sistema de climatizao faz-se, para efeitos do presente

Regulamento, atravs da quantificao do valor da potncia trmica nominal de
aquecimento, da potncia trmica nominal de arrefecimento ou do seu somatrio.
2 - So tambm definidos outros parmetros, com vista a assegurar a eficincia energtica
e a qualidade dos sistemas de climatizao, incluindo as dos equipamentos que integram
os sistemas.

Artigo 4.
Definies e referncias

1 - As definies especficas necessrias correcta compreenso e aplicao deste

Regulamento constam do anexo I.
2 - O significado e os valores de grandezas, coeficientes ou parmetros a utilizar na
aplicao deste Regulamento e que nele no venham expressamente indicados podem ter
como referncias, por ordem de precedncia, as seguintes:
a) Regulamentos especficos, nomeadamente o Regulamento das Caractersticas de
Comportamento Trmico dos Edifcios, aprovado pelo Decreto-Lei n. 40/90, de 6 de
Fevereiro;
b) Regulamentos gerais;
c) Normas europeias aprovadas pelo Comit Europeu de Normalizao (CEN), normas
portuguesas e normas internacionais;
d) Publicaes oficiais de instituies nacionais e europeias de reconhecida idoneidade.

CAPTULO III
Condies e potncias trmicas nominais

Artigo 5.
Condies nominais

1 - Para efeito de quantificao das potncias trmicas nominais de aquecimento e de

arrefecimento dos sistemas de climatizao, deve atender-se ao seguinte:
a) As condies nominais interiores nos edifcios ou zonas independentes so
determinadas pelas condies de temperatura e humidade cujos valores constam do anexo
II;
b) As condies nominais exteriores de temperatura e humidade encontram-se definidas
no anexo III;
c) As caractersticas construtivas nominais so as correspondentes aos valores de
referncia do Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios
e as constantes do anexo IV;
d) Os valores nominais do caudal de ar novo encontram-se definidos no anexo IV.
2 - As condies nominais podem ser modificadas, a ttulo excepcional, sempre que
exista a necessidade de solues especficas e sejam explicitadas as causas especiais que
as justifiquem.
3 - Quando se pretenda instalar um sistema de climatizao em edifcio existente, as
caractersticas construtivas nominais referidas na alnea c) do n. 1 deste artigo so as
correspondentes situao real do edifcio.
4 - Os edifcios ou zonas independentes remodeladas em que o grau de interveno
corresponda a mais de metade do valor dos mesmos so, para efeitos deste Regulamento,
tratados como edifcios ou zonas independentes novos.

Artigo 6.
Potncias trmicas nominais

1 - As potncias trmicas nominais de aquecimento ou de arrefecimento so as

resultantes da aplicao ao edifcio ou zona independente do edifcio do mtodo de
verificao indicado no anexo IV.
2 - Nos edifcios ou zonas independentes de edifcios sujeitos a licenciamento, os
objectivos expressos no n. 2 do artigo 1. so obtidos pela aplicao do factor 0,8 no
clculo da potncia trmica relativa envolvente definida com as caractersticas
expressas na alnea c) do n. 1 do artigo 5.
3 - No caso de solues especficas citadas no n. 2 do artigo anterior, devem ser
apresentados os respectivos clculos justificativos.

CAPTULO IV
Sistemas e equipamentos

Artigo 7.
Sistemas

1 - As potncias trmicas de aquecimento ou de arrefecimento dos sistemas de

climatizao a instalar no podero exceder em:
a) 25% as respectivas potncias trmicas nominais de aquecimento ou de arrefecimento,
calculadas nos termos do artigo 6.;
b) 20% a soma da potncia trmica nominal de aquecimento, calculada nos termos do
artigo 6., e da potncia de aquecimento de guas sanitrias e outras aplicaes
especficas, quando assegurado pelo mesmo equipamento.
2 - O recurso a sistemas de climatizao servindo mais de uma zona independente ou
edifcio deve salvaguardar o cumprimento deste Regulamento relativamente a cada zona
independente ou edifcio, por um lado, e, por outro, aos sistemas no seu conjunto.

3 - A potncia elctrica para aquecimento, por efeito de Joule, no pode exceder 5% da

potncia trmica de aquecimento at ao limite de 25kW por zona independente de
edifcio.
4 - Nos sistemas destinados exclusivamente a arrefecimento permitida a instalao de
equipamento destinado a reaquecimento terminal, cuja potncia no pode exceder 10% da
potncia de arrefecimento a instalar.
5 - O recurso a unidades individuais de climatizao para aquecimento ou arrefecimento
em novos edifcios s permitido nos espaos que apresentem cargas trmicas ou
condies interiores especiais em relao s que se verificam na generalidade dos demais
espaos da zona independente ou edifcio, considerando-se para este efeito como novos
todos os edifcios licenciados posteriormente data da entrada em vigor deste
Regulamento.
6 - obrigatrio o recurso recuperao de energia no ar de rejeio, na estao de
aquecimento, com uma eficincia mnima de 50%, sempre que a potncia trmica de
rejeio em condies de projecto seja superior a 80kW.
7 - Nos sistemas de climatizao do tipo tudo ar, com um caudal de ar de insuflao
superior a 10 000m/h, obrigatria a instalao de dispositivos que permitam o
arrefecimento dos locais apenas com ar exterior quando a entalpia do ar exterior for
inferior do ar de retorno.
8 - Os sistemas que so objecto do presente Regulamento tm necessariamente de dispor
de meios de registo do consumo de energia.
9 - Todo o sistema comum a vrias zonas independentes ou edifcios tem
necessariamente de dispor de registos para contagem dos consumos de energia de cada
uma das zonas independentes ou edifcios servidos pelo sistema.
10 - Os sistemas de climatizao devem possuir mecanismos de proteco, de acordo
com as instrues dos fabricantes e a regulamentao existente, para cada tipo de
equipamento constituinte da instalao.

Artigo 8.
Equipamentos

1 - admitida a utilizao de equipamentos de srie com potncia trmica de

aquecimento ou de arrefecimento no escalo imediatamente superior obtida nos termos
do n. 1 do artigo 7.
2 - No caso de serem usados equipamentos para aquecimento e arrefecimento do tipo
bomba de calor, admissvel que a potncia do equipamento a instalar ultrapasse o
limite estabelecido no n. 1 do artigo 7. para uma das potncias, garantindo-se a
conformidade regulamentar da outra.
3 - O equipamento de srie instalado nos sistemas de climatizao deve possuir
certificado de conformidade, nos termos do disposto no artigo 9. do Decreto-Lei n.
113/93, de 10 de Abril.
4 - Os equipamentos devero ostentar, em local bem visvel, chapa de identificao e ser
acompanhados de documentao tcnica, de acordo com as especificaes indicadas no
anexo V.
5 - A eficincia nominal dos equipamentos de aquecimento e de arrefecimento dos
sistemas abrangidos por este Regulamento, expressa em termos de energia final, no
dever ser inferior aos valores indicados no anexo V.
6 - obrigatrio o recurso repartio de potncias de aquecimento e de arrefecimento
em contnuo ou por escales, de acordo com o indicado no anexo V.
7 - Todos os equipamentos com potncia elctrica instalada superior a 12,5kW, ou
potncia trmica mxima em combustveis fsseis superior a 120kW, que integram os
sistemas que so objecto do presente Regulamento tero de dispor de meios de registo
individual para contagem dos consumos de energia.

CAPTULO V
Regulao, controlo e gesto

Artigo 9.
Sistemas de regulao e controlo

1 - A regulao e controlo de energia so obrigatrios em qualquer sistema de

climatizao e tm de garantir, pelo menos, as seguintes funes:
a) Limitao da temperatura mxima e mnima, conforme o que for aplicvel, em
qualquer dos espaos climatizados pelo sistema em causa;
b) Regulao da potncia de aquecimento e de arrefecimento;
c) Possibilidade de fecho ou reduo automtica da climatizao, por espao, em perodo
de no ocupao.
2 - O sistema de regulao e controlo deve permitir, quando aplicvel, a sua integrao
num sistema de gesto tcnica de energia, o qual poder sobrepor-se regulao e
controlo, alterando as condies ambientais interiores, sempre que tal seja considerado
necessrio em face do resultado da anlise de todos os dados disponveis.

Artigo 10.
Sistemas de gesto de energia

1 - O sistema de gesto de energia obrigatrio a partir de 250kW de potncia trmica do

sistema de climatizao a instalar.
2 - O sistema de gesto de energia que permita a optimizao centralizada da
parametrizao do sistema de climatizao obrigatrio a partir de 500kW de potncia
trmica dos sistemas de climatizao a instalar.

CAPTULO VI
Ensaios e manuteno das instalaes

Artigo 11.
Ensaios

Todas as instalaes de sistemas sujeitos a este Regulamento so obrigatoriamente

submetidas a ensaios de recepo, nos termos do anexo VI.

Artigo 12.
Manuteno das instalaes

1 - As instalaes e equipamentos que so objecto deste Regulamento devem possuir

planos e instrues de reviso tcnica e de manuteno, de acordo com as instrues dos
fabricantes, a regulamentao existente para cada tipo de equipamento constituinte da
instalao e a boa prtica da profisso.
2 - Todas as alteraes introduzidas nos sistemas de climatizao devem ser
obrigatoriamente registadas no projecto ou ficha tcnica da instalao.
3 - Todos os equipamentos constituintes das instalaes de climatizao tm de estar
acessveis para efeitos de manuteno.
4 - Na sala das mquinas deve ser instalado um ou mais diagramas, facilmente visveis,
em que se representem esquematicamente os sistemas de climatizao instalados, bem
como uma cpia do projecto, devidamente actualizado.

CAPTULO VII
Licenciamento, funcionamento e responsabilidades

Artigo 13.
Processo de licenciamento

1 - Os projectos abrangidos pelo mbito de aplicao do presente diploma devero

acompanhar os restantes projectos das especialidades para efeitos de licenciamento das
respectivas instalaes, seguindo os trmites exigidos no Regime Jurdico do
Licenciamento Municipal de Obras Particulares, definidos pelo Decreto-Lei n. 445/91, de
22 de Novembro, na redaco que lhe foi dada pela Lei n. 29/92, de 5 de Setembro, e
pelo Decreto-Lei n. 250/94, de 15 de Outubro, com as necessrias adaptaes e as
especialidades previstas no presente captulo.
2 - O pedido de licenciamento dever ser requerido de acordo com o disposto no artigo
17.-A do Decreto-Lei n. 445/91, de 20 de Novembro, e incluir os seguintes elementos:
a) Ficha energtica, conforme o anexo VII;
b) Peas escritas e desenhadas com caractersticas e identificao do sistema de
climatizao;
c) Folhas de clculo devidamente preenchidas ou nota explicativa dos clculos
demonstrando a satisfao dos requisitos previstos neste Regulamento;
d) Declarao de responsabilidade do autor do projecto.
3 - emisso do alvar de licena de construo e da licena de utilizao aplicam-se,
com as adaptaes necessrias, os artigos 21. e 26. do Decreto-Lei n. 445/91, de 20 de
Novembro, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 250/94, de 15 de Outubro.

Artigo 14.
Competncia

1 - O licenciamento das instalaes abrangidas pelo mbito de aplicao deste diploma

da competncia das cmaras municipais.
2 - No exerccio da competncia referida no nmero anterior, as cmaras municipais
podem recorrer ao apoio tcnico de quaisquer entidades, pblicas ou privadas, com as
quais sero celebrados contratos ou protocolos especficos para o efeito.

Artigo 15.
Funcionamento

A entrada em funcionamento das instalaes energticas de climatizao fica

condicionada a:
a) Apresentao na entidade licenciadora de um termo de responsabilidade da
conformidade da instalao com o projecto subscrito pelo autor do projecto ou pelo
tcnico responsvel pela execuo da obra, nos termos do artigo seguinte;
b) Obteno de licena de utilizao.

Artigo 16.
Responsabilidade

1 - O tcnico autor do projecto ter de ter uma especialidade adequada e dever ser:
a) Engenheiro, inscrito na Ordem dos Engenheiros;
b) Engenheiro tcnico, inscrito para o efeito junto das entidades licenciadoras.
2 - O tcnico autor do projecto o responsvel, ao nvel do projecto, pelo cumprimento
deste Regulamento.
3 - O tcnico responsvel pela execuo do sistema de climatizao o responsvel pela:
a) Conformidade da instalao do sistema com o respectivo projecto e com o presente
Regulamento;
b) Aplicao da regulamentao de segurana, rudo e meio ambiente que seja aplicvel
instalao ou aos equipamentos que dela faam parte integrante;
c) Conformidade da instalao do sistema com as especificaes de montagem dos
diversos fabricantes ou dos fornecedores dos equipamentos.

CAPTULO VIII
Sanes

Artigo 17.
Contra-ordenaes

1 - Constitui contra-ordenao, punvel com coima:

a) De 50 000$ a 1 000 000$, a violao do disposto nos artigos 11. e 12.;
b) De 100 000$ a 1 500 000$, a violao do disposto nos artigos 6., 7., 8., 9. e 10.;
c) De 200 000$ a 2 500 000$, a violao do disposto no artigo 13.
2 - A negligncia e a tentativa so punveis.
3 - No caso de a infraco ser praticada por pessoa singular, o mximo de coima a aplicar
de 500 000$.

Artigo 18.
Sanes acessrias

Como sano acessria e em funo da gravidade da infraco poder haver lugar,

simultaneamente com a coima, selagem das instalaes, nos termos da alnea f) do n. 1
do artigo 21. do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de Outubro, na redaco dada pelo
Decreto-Lei n. 244/95, de 14 de Setembro.

ANEXO I
Definies

Aquecimento: forma de climatizao pela qual possvel controlar a temperatura mnima

num local.
Ar condicionado: forma de climatizao que permite controlar a temperatura, a
humidade, a qualidade e a velocidade do ar num local.
Ar de extraco: ar que extrado do local pelo sistema de climatizao.
Ar de infiltrao: ar exterior que penetra no local climatizado de forma natural, por
fora das diferenas de presso que se estabelecem entre o exterior e o interior e nas
diferentes faces da envolvente em funo da sua orientao relativa direco do vento.
Tambm designado por infiltrao.
Ar de insuflao: ar que introduzido pelo sistema de climatizao no local climatizado.
Ar de rejeio: ar que extrado do local pelo sistema de climatizao e que lanado no
exterior.
Ar exterior: ar exterior ao espao ou local climatizado.
Ar novo: ar exterior que introduzido no sistema de climatizao para renovao do ar
do local com fins de higiene e sade.
Arrefecimento: forma de climatizao que permite controlar a temperatura mxima de
um local.
Auditoria: mtodo de avaliao da situao energtica existente em edifcios ou zonas
independentes e que, no caso deste Regulamento, pode revestir, conforme os casos, as
formas de verificao da conformidade do projecto com o Regulamento, da conformidade
da obra com o projecto e, por acrscimo, dos nveis de consumo de energia dos sistemas
de climatizao e suas causas em condies de funcionamento.
Bomba de calor: mquina trmica, usando o princpio da mquina frigorfica, que extrai o
calor a baixa temperatura (arrefecimento) e rejeita o calor a mais alta temperatura
(aquecimento), tornando possvel o uso til de um ou simultneo daqueles dois efeitos.
Caldeira: mquina trmica em que um fluido aquecido, com ou sem mudana de fase,
com recurso queima de combustvel slido, lquido ou gasoso ou energia elctrica.

Climatizao: termo genrico para designar o processo de tratamento do ar ou forma de

fazer alterar a sua temperatura, humidade, qualidade ou velocidade no local.
Desumidificao: processo de reduo da humidade especfica do ar.
Eficincia (de um equipamento): razo entre a energia fornecida pelo equipamento para o
fim em vista (energia til) e a energia por ele consumida (energia final) e medida, em
geral, em percentagem. No caso das bombas de calor, a eficincia geralmente superior a
100% e designada por COP (coefficient of performance).
Humidificao: processo de aumento da humidade especfica do ar.
Potncia trmica nominal de aquecimento: potncia trmica que seria necessrio fornecer
a um local para compensar as perdas trmicas nas condies nominais de clculo.
Potncia trmica nominal de arrefecimento: potncia trmica que seria necessrio extrair
a um local para compensar os ganhos trmicos nas condies nominais de clculo.
Potncia trmica de aquecimento do sistema: potncia trmica mxima de aquecimento
que o sistema instalado pode fornecer.
Potncia trmica de arrefecimento do sistema: potncia trmica mxima de arrefecimento
que o sistema instalado pode fornecer.
Potncia trmica do sistema: potncia trmica mxima de aquecimento mais
arrefecimento que o sistema instalado pode fornecer.
Recuperao de calor: processo utilizado para aproveitamento do calor transportado pelo
fluido de extraco (ar de extraco ou efluente lquido) para aquecimento do fluido
admitido no sistema (ar novo ou fluido trmico).
Sistema: conjunto de equipamentos, combinados de forma coerente, com vista a
satisfazer um ou mais dos objectivos da climatizao (ventilao, aquecimento,
arrefecimento, humidificao, desumidificao e purificao do ar).
Sistema centralizado: sistema em que o equipamento necessrio para a produo de frio
ou calor (e filtragem, humidificao e desumidificao, caso existam) se situa
concentrado numa instalao e num local distinto dos locais a climatizar, sendo o frio ou
calor (e humidade), no todo ou em parte, transportado por um fluido trmico aos
diferentes locais a climatizar.
Sistema de gesto de energia: sistema electrnico para a gesto do sistema de
climatizao, incluindo a superviso, monitorizao, comando e manuteno dos
equipamentos e o uso eficiente da energia.

Unidade individual: sistema de climatizao compacto e autnomo, de pequena

capacidade.

ANEXO II
Condies nominais interiores

As condies nominais interiores de temperatura e humidade para efeitos de verificao

das potncias trmicas nominais dos sistemas de climatizao so as definidas no quadro
II.1:

QUADRO II.1
Condies nominais interiores

em que:
Ti - temperatura nominal interior;
Xi - humidade absoluta nominal interior.

ANEXO III
Condies nominais exteriores

As condies nominais exteriores para efeito de verificao das potncias trmicas

nominais dos sistemas de climatizao so:
a) Os dados climticos constantes da publicao Temperaturas Exteriores de Projecto e
Nmeros de Graus-Dias, do Instituto de Meteorologia/Laboratrio Nacional de
Engenharia Civil, correspondentes a 97,5% de probabilidade acumulada de ocorrncia;
b) Em alternativa, os indicados nos quadros III.1 e III.2:

QUADRO III.1
Condies nominais exteriores no Inverno

em que:
Te - temperatura exterior nominal;
Xe - humidade exterior nominal absoluta.

QUADRO III.2
Condies nominais exteriores no Vero

em que:
Te - temperatura exterior nominal;
Xe - humidade absoluta exterior nominal.

ANEXO IV
Mtodo de verificao