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Forschungsplattform

Juristische Fakultt der Universitt Basel

in Zusammenarbeit mit / in cooperation with

Rechts- und Staatswissenschaftliche Fakultt

Was kann die EU von der Schweiz und Deutschland lernen?


Europische Staatsanwaltschaft und Bundesanwaltschaften
in fderalen Staaten

The European Public Prosecutor's Office and the Prosecutor General


in Federal States
What lessons can the EU learn from Swiss and German models?
Basel, 25 26 September 2014

Donnerstag, 25. September 2014


Thursday, 25 September 2014
16.00 18.30

Europainstitut Basel / Institute


for European Global Studies
Gellertstrasse 27
Basel / https://europa.unibas.ch/

Freitag, 26. September 2014


Friday, 26 September 2014
09.00 16.30

Juristische Fakultt/
Faculty of Law
Peter Merian-Weg 8
Basel / https://ius.unibas.ch/

Was kann die EU von der Schweiz und Deutschland lernen?


Europische Staatsanwaltschaft und Bundesanwaltschaften in fderalen Staaten /
The European Public Prosecutor's Office and the Prosecutor General in Federal States
What lessons can the EU learn from Swiss and German models?
Welche Funktion hat eine Bundesanwaltschaft in einem fderalen System? Welche Schwierigkeiten sind
zu bedenken, wenn die Zusammenarbeit mit unterschiedlich strukturierten und verschiedensprachigen
Einzelstaatsanwaltschaften zu bewerkstelligen ist? Diese und andere Fragen werden auf europischer
Ebene diskutiert, seit die EU Kommission im Juli 2013 einen Vorschlag fr eine Europische Staatsanwaltschaft vorgelegt hat. Der europische Gesetzgeber hofft, aus den Erfahrungen von Bundesstaaten mit einer fderalen Staatsanwaltschaft (wie der Schweiz oder Deutschland) zu profitieren. Die Tagung bietet ein
Forum, um Herausforderungen zu diskutieren, welche die Einrichtung einer Bundesbehrde in Systemen
mit sich bringt, die traditionell die Strafverfolgung auf lokaler Ebene ansiedeln und institutionell und organisatorisch ebenso neue Wege gehen mssen wie bei Zustndigkeits- oder berwachungsfragen.
In July 2013, the European Commission launched a proposal for a Council Regulation on the establishment of the European Public Prosecutors Office (EPPO). Even though a majority of Member States support the idea of establishing an European Public Prosecutor, a number of issues remain unresolved and
thus require further consideration. In this regard, the EU legislator might draw upon the experiences of federal States, such as Switzerland and Germany, both of which have a general prosecutor at the federal
level and prosecutors at the cantonal or state level. The conference shall provide a forum to discuss the
challenges that a federal (or supranational) prosecutor will face in a system with a strong tradition of law
enforcement at the local level, as well as the institutional and organizational settings, cooperation mechanisms and case allocation framework of federal and supranational criminal justice systems

Workshop 25 September 2014, 16.00 18.30


Bundesanwaltschaften und die Tradition lokaler Strafverfolgung
Challenges for federal prosecution services facing local law enforcement
Location: Europainstitut der Universitt Basel / Institute for European Global Studies

Begrssung Welcome (Sabine Gless, Professorin, Universitt Basel/CH)


Ziele der beteiligten Institutionen What goals do stakeholders wish to achieve?
Lothar Kuhl (Head of Unit, European Commission/OLAF)
Maria Schnebli (Leitende Staatsanwltin, Bundesanwaltschaft/CH)
Zwischen Erwartung und Sorge Perspektive lokaler Strafverfolgungsbehrden
Hopes and fears from the point of view of local prosecution services
Alberto Fabbri (Erster Staatsanwalt, Staatsanwaltschaft Basel-Stadt/CH)
Sabine Kruter-Stockton (Oberstaatsanwltin, Staatsanwaltschaft Saarbrcken/D)
Diskussion Discussion

Conference 26 September 2014, 09.00 16.30


Was kann die EU von der Schweiz und Deutschland lernen?
Europische Staatsanwaltschaft und das Modell der Bundesanwaltschaften
European Public Prosecutors Office and the prosecutor general in federal states
What lessons can the EU learn from the Swiss and the German model?
Location: Juristische Fakultt der Universitt Basel / Faculty of Law, University of Basel

Begrssung Welcome / Sabine Gless (Professorin, Universitt Basel/CH)


Einheitliches Strafverfahrensrecht oder gegenseitige Anerkennung?
Uniform rules on criminal proceedings or mutual trust?
Chair: Thomas Weigend (Professor, Universitt Kln/D)
Katalin Ligeti (Professeur, Universit du Luxembourg/Lux)
Catherine Deboyser (Head of Legal Service, Eurojust)
Diskussion Discussion
Pause / Coffee break (10.30 10.45)

Zwischen Hierarchie und Partnerschaft: Vertikale Zusammenarbeit in Fderationen


Hierarchy or partnership: Vertical cooperation in federal or supranational systems
Chair: Juliette Lelieur (Matre de confrences, Universit de Strasbourg/F)
Michle Coninsx (President of Eurojust and National Member for Belgium)
Maria Schnebli (Leitende Staatsanwltin, Bundesanwaltschaft/CH)
Kai Lohse (Oberstaatsanwalt, Generalbundesanwaltschaft, Deutschland)
Diskussion Discussion
Stehlunch / Lunch break (12.45 13.30)

(Kein) Bedrfnis fr politische Kontrolle - Unabhngigkeit oder Rechenschaft ?


(No) need for political control? independence vs. accountability
Chair: Christa Tobler (Professorin, Europainstitut der Universitt Basel/CH)
Martin Bse (Professor, Universitt Bonn/D)
Hanspeter Uster (Mitglied der Aufsichtsbehrde der Bundesanwaltschaft/CH)
Jean-Bernard Schmid (Procureur, Canton de Genve/CH)
Diskussion Discussion
Pause / Coffee break (15.15 15.30)

15.30 Panel: Was kann die EU lernen? Lessons to be learned?


Chair: Wolfgang Wohlers (Professor, Universitt Zrich/CH)
Panellists:
Marjorie Bonn (Senior legal adviser, Ministery of Security and Justice/NL)
Alberto Fabbri (Erster Staatsanwalt, Staatsanwaltschaft Basel-Stadt/CH)
Hans-Holger Herrnfeld (Oberstaatsanwalt, Bundesjustizministerium/D)
Daniel Kipfer (Prsident, Bundesstrafgericht/CH)
Jean-Bernard Schmid (Procureur, Canton de Genve/CH)
Michle Coninsx (President of Eurojust and National Member for Belgium)
Fazit Conclusions / Martin Bse (Professor, Universitt Bonn/D)

Information / Informations
Workshop und Konferenz knnen getrennt von einander besucht werden.
Beide Veranstaltungen finden in englischer und deutscher Sprache statt (ohne bersetzung).
Es fllt kein Tagungsbeitrag an. Die Tagung wird von der Europischen Kommission
(OLAF) im Rahmen des Hercule-II-Programms finanziell untersttzt.
In der Mittagspause wird ein Stehlunch offeriert.
Workshop and conference can be attended separately. Both events will be held in English and German (without translation).
The conference is free of charge. It is co-funded by the European Commission (OLAF)
under the Hercule-II-Programme.
A light lunch will be provided.

Anmeldung / Registration
Bitte Talon ausfllen und senden an / Please fill in the form and send to
claudia.jeker@unibas.ch
esther.reymann@unibas.ch
Juristische Fakultt der Universitt Basel
Frau Claudia Jeker / Frau Esther Reymann-Jundt
Peter Merian-Weg 8
Postfach
CH-4002 Basel

Bitte um Anmeldung bis / Please register by 12 September 2014.