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Poltica industrial desde 1999 hasta la actualidad

Jessica Avendao.

Introduccin
Hugo Chvez arrib al poder en 1999 con una promesa: diversificar la economa. "No
podemos seguir dependiendo nicamente de esa variable exgena que es el precio del
barril", dijo Chvez en su primera alocucin como Presidente de la Repblica ante la
Asamblea Nacional.
Dice que la poltica industrial debe sustentarse en capacidades productivas existentes.
Las cifras del BCV sobre el comportamiento de la economa durante el primer trimestre de
2009, pone de relieve que Venezuela est experimentando un grave deterioro de su base
industrial. Efectivamente, comparado con similares trimestres de los ltimos cuatro aos,
los primeros tres meses de 2009 evidencian una contraccin importante de la actividad
manufacturera. La cada es generalizada. Las industrias del Estado se encuentran en una
situacin muy difcil: unas quebradas y otras en proceso de quiebra.
Las del aluminio corresponden al primer grupo y Sidor al segundo. El caso del aluminio es
trgico, una gerencia corrompida, que descuid criminalmente la buena gestin para darle
espacio a la politiquera y la experimentacin con jefes de empresas absolutamente
ignorantes en la materia, con el resultado de que las compaas del aluminio en manos
del sector pblico venezolano estn debilitando. Una mezcla letal de mala administracin,
altos costos y falta de competitividad estn liquidando a esas empresa, imposibles de
producir materias primas y productos sin incurrir en gigantescas prdidas.
En lo relativo al sector privado, es notorio el encogimiento de la produccin manufacturera
y la prdida de empleos. Ello obedece a varios factores. Un sistema de control de
cambios que impide el acceso a las divisas al tipo de cambio preferencial y el aumento de
las importaciones por parte del Estado crean des estmulos que impiden aumentar la
produccin. A ello se agrega el control de precios que est restringiendo la rentabilidad del
sector y lo est condenando a trabajar con prdida o con ganancias que impiden
aumentar la inversin.
Presentacin del objetivo

Objetivo General:
Analizar la evolucin de la actividad industrial en Venezuela
desde 1999 hasta la actualidad.

Objetivos Especficos:

Comprender el proceso que ha tenido Venezuela en cuanto a los


instrumentos implementados por el Estado para el desarrollo
industrial

Mediante un balance documental, informar sobre el sector


industria

Hacer mencin en el sector automotriz y todo a lo que a este se


refiere

Poltica industrial
La poltica industrial es el conjunto de acciones que buscan resolver las distorsiones de
mercado; es decir, cuando las asignaciones de libre mercado de los bienes y servicios en
la economa no son eficientes. Entre las distorsiones de mercado destacan las
externalidades, monopolios u oligopolios, mercados incompletos, informacin asimtrica y
de coordinacin de los agentes. Asimismo, las acciones de poltica industrial propician la
colaboracin entre el sector privado y el gobierno para desarrollar los sectores con mayor
impacto en el crecimiento econmico. La poltica industrial procura un crecimiento regional
ms balanceado en las regiones explotando sus ventajas comparativas y aprovecha las
economas de escala para fomentar el desarrollo econmico.
Los objetivos de la Poltica Industrial se centran en proporcionar informacin a los agentes
econmicos; implementar acciones e instrumentos especficos como la promocin del
capital humano y financiamiento, y en coordinar, focalizar y priorizar las acciones
conjuntas entre el sector privado y los distintos rdenes de gobierno.
El concepto de poltica industrial ha cambiado a diferencia de otros tiempos, por ejemplo
hace veinte o treinta aos. En la dcada de los aos sesenta y setenta, los gobiernos
europeos consideraban que la clave de la prosperidad estaba en el proteccionismo,
esencialmente en la utilizacin de normas y barreras comerciales discriminatorias para
proteger a sus empresas de la competencia exterior. Est ampliamente aceptado que el
aislamiento slo puede llevar al estancamiento.
En el caso de Venezuela mencionare uno de los instrumentos implementados por el
estado para el desarrollo del sector industria.
Proyecto nacional Simn Bolvar
Fue en 1999 cuando se fue consolidando las bases para la elaboracin del Proyecto
Nacional Simn Bolvar, este continua con el Plan de Desarrollo Econmico y Social del

periodo 2001 2007 y orienta el periodo de gobierno 2007 2013 hacia la construccin
del socialismo del siglo XXI, profundizando la transformacin de la nacin haciendo que la
misma sea ms justa, humana y que garantice la igualdad de oportunidades para todos
sus ciudadanos.
Este se orienta hacia la construccin de un Modelo Socialista que se propone la
transformacin de la sociedad venezolana con el propsito de eliminar la divisin social
del trabajo, de su estructura jerrquica y situar la satisfaccin de las necesidades
colectivas por encima de la produccin de riquezas e intereses individuales. Con esta
nueva forma de economa se pretende lograr una distribucin ms equitativa de los
excedentes de la renta petrolera y la diversificacin de la economa por la va de las
empresas de produccin social combinadas con las empresas del estado y algunas
empresas privadas. En este concepto de empresas no debe existir ningn tipo de
discriminacin, ni grupos privilegiados en igualdad de condiciones para sus integrantes
bajo un sistema rigurosamente planificado, participativo y protagnico.
Este proyecto se basa principalmente en siete lneas generales:
1.- Nueva tica Socialista
2.- Suprema Felicidad Social
3.- Democracia Protagnica y Revolucionaria
4.- Modelo Productivo Socialista
5.- Nueva Geopoltica Nacional
6.- Venezuela Potencia Energtica Mundial
7.- Nueva Geopoltica Internacional.

Balance
Sector industrial en baja

Entre 1999 y 2007 el parque industrial en Venezuela


se redujo en 37% siendo la ms afectada la
pequea industria, registra estudio de Coindustria,
basado en cifras del INE. Por Francisco Olivares

La cada del empleo en la industria manufacturera fue de 23% en los primeros 8 aos de
revolucin. ARCHIVO
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EVOLUCIN DE LA INDUSTRIA A PARTIR DE 1999

EL UNIVERSAL
Domingo 2 de noviembre de 2014 12:00 AM
De acuerdo a las cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) al cierre del
ao 1998, ltimo ao antes de la revolucin, en Venezuela existan 11.117
establecimientos industriales en plena produccin. Estas empresas daban empleo a
449.636 personas.
Para el ao 2007 el nmero de industrias apenas llegaba a 7.093 y la capacidad de
empleo haba bajado a 345.168. A partir del ao 2008 se incrementan las expropiaciones
de industrias y empresas en Venezuela, y si bien el INE desde ese ao dej de actualizar

las estadsticas en esa materia, la tendencia en la reduccin de industrias ha continuado


mientras que las empresas estatizadas han reducido su capacidad de produccin con
importantes prdidas financieras que deben ser subsidiadas por el Estado.
Tales cifras forman parte de un anlisis comparativo entre dos modelos econmicos que
han convivido en Venezuela en dos periodos distintos y estn contenidos en un libro
recin publicado por la editorial La Hoja del Norte, cuya edicin estuvo a cargo del
exministro de Obras Pblicas, Jos Curiel: "Del Pacto de Punto Fijo al pacto de la
Habana".
Un captulo destinado a analizar el desarrollo de la industria venezolana entre 1958 y
2012, describe con precisin cmo, luego de un ascenso sostenido desde 1958 hasta
1998, comienza un proceso de reduccin de la produccin manufacturera en Venezuela a
partir del ascenso de Hugo Chvez al poder. Tal des industrializacin, sostiene el estudio,
est ntimamente ligada a un modelo econmico que naci con Hugo Chvez a partir de
esa fecha, el socialismo del siglo XXI.
La Venezuela de hoy, inmersa en problemas de escasez de productos y una inflacin que
nos coloca como el pas con mayor aumento en los ndices de precios en el mundo, se
pregunta por primera vez si la causa de esos males est en "el modelo econmico".
La ltima encuesta de Datanlisis, expone que 80,1% de la poblacin considera que el
modelo econmico debe ser cambiado. Pero de ese universo, 45,3% se auto definen
como oficialistas.
La mayora en el chavismo piensa que el Gobierno Nacional debe "cambiar el modelo
econmico para abrir el mercado, liberar los controles y fortalecer a la empresa privada".
En general, el estudio de Datanlisis indica que 67% de los ciudadanos avala que el
Gobierno cambie el modelo econmico. En ese punto coinciden 42% de los chavistas,
64% de los independientes y 81% de los opositores.
Esa percepcin ha ido en aumento en los ltimos dos aos a partir de la llegada de
Nicols Maduro a la Presidencia. Su antecesor, Hugo Chvez, haba logrado sembrar la
esperanza de mejor calidad de vida con su propuesta socialista, pero a partir del llamado
"Dakazo" y los efectos econmicos negativos que produjo y la lucha contra la llamada
"guerra econmica", tal percepcin ha ido cambiando en la poblacin, segn lo reflejan los
estudios de opinin.
Segn aprecia Luis Vicente Len la principal preocupacin de hoy de los venezolanos "no
es la poltica, se centra en la crisis econmica que afecta sus vidas". Y luego de dos aos
de discurso sobre "la guerra econmica" la poblacin se divide entre quienes no lo creen y
quienes no ven que el Gobierno pueda ganarla. Otro indicador que no tiene precedentes
es que 82% de la poblacin piensa que el pas est mal o muy mal, percepcin que,

segn Len, ni siquiera se registr durante el paro petrolero de 2002.