INSTITUTO TECNOLOGICO DE

CERRO AZUL
ING. SERGIO ARRIETA VERA

ALUMNA: ROCIO SARAI FLORES SANTES

UNIDAD: 5 SUPERVICION DE OBRA

.1 Perfil del Residente de Obra y Superintendente de Construccion

5.2 Funciones y responsabilidad

5.3 Control de calidad, Fisico y Financiero

5.4 Uso de la bitacora de obra
5.5 Recepcion de obra

Perfil del Residente de Obra y Superintendente de Construccion

INTRODUCCION
El control de una obra de cierta manera es una manera compleja, que
requiere
la
participacin
concertada
de
muchas
personas,
y
la
supervisin
permanente
por
parte
de
un
arquitecto,
ingeniero
o
tecnlogo
conocido
como
residente
de
obra.
Este manual
residente de
residente es

trata las labores que desempea o puede desempear el

obra, teniendo en cuenta que la funcin principal del
vigilar, coordinar y resolver los problemas de una obra.

El residente de obra es quien representa al propietario, y en su caso al

director de obra cuando este est ausente; aunque no hay un modelo
para el desempeo general de su trabajo en la mayora de los casos
es
quien
resuelve
problemas
que
surjan
en
las
reas
tcnicas,
econmicas
y
administrativas
de
la
edificacin.

RESIDENTE DE OBRA
ALCANCE Y LIMITES:
El alcance y los lmites de las atribuciones del residente se
en su contrato de trabajo y puede indicar entre otras cosas,
y
controla
la
ejecucin
de
la
obra,
conoce
los
trminos
convenios de los contratistas y procura que no se aparten de
decir, cuida que se cumpla con las especificaciones, vigila
construya con calidad y apariencia necesaria en los plazos
convenidos.
As mismo,
resolver los
vaya

est en la obra
que se presenten

establecen
que vigila
de
los
ellos; es
que se
y costos

para evitar y anticipar problemas, para

y para rectificar o detener aquello que
mal.

CAPACIDAD
DEL
RESIDENTE:
El residente de obra debe ser un profesional de la construccincomo
requisito mnimo. Aunque la residencia puede ser uno de los primeros
escalones, para
una
obra
medianamente
compleja
es mejor que
el
residente sea una persona sea experimentada, que haya practicado la
construccin
y
estado
en
contacto
con
las
peculiaridades
de
una

construccin
grande.
De
no
ser
as
se
encontrara
en
franca
desventaja
ante
los
contratistas
y
particularmente
frente
a
los
experimentados
y
maosos.
Debe tener experiencia para reconocer las diversas calidades de la
obra, conocer y dominar las especificaciones, detectar y corregir los
desvos.
Como
supervisor
debe
saber
distinguir
claramente
lo
importante de lo secundario, lo urgente de lo que puede esperar, as
como diferenciar lo indispensable de lo conveniente. Debe tener el
juicio y la autoridad suficiente para hacer cumplir el contrato con
criterio,
sin
perder
de
vista
la
finalidad
del
mismo.

RASGOS DE PERSONALIDAD:

Tan
importantes
como
las
calificaciones
tcnicas
del
residente,
son
sus
calificaciones
de
personalidad
y
relacin
con
los
dems.
El
residente es quien est en contacto constante con los contratistas y su
personal, por lo que conviene que sea una persona cuya autoridad
descase ms en su capacidad de motivar, que en la de enfrentar y
provocar
conflictos
en
los
dems.
Su autoridad la debe ejercer con tacto, sin arbitrariedad alguna, siendo
exigente pero no en extremo, ni frustrante. Debe ponerse enrgico con
el contratista cuando desatienda las observaciones o cuando se apartede lo convenido,
debe
tener
nocin
de
cuando
poner
un
lmite,
cuando
ponerse
estricto
y
cuando
ser
flexible.
Debe tener la sensibilidad suficiente para estimular al contratista que
trabaja
correctamente
y
orientarlo
oportunamente,
antes
de
que
un
posible
error
tenga
consecuencias.
Un residente debe ser capaz de cuidar su poder de decisin y
ponderar
las
consecuencias
de
lo
que
decide.
El residente debe ser capaz de lidiar con problemas de obra
:
problemas tecnolgicos
problemas administrativos
problemas de costos

Problemas
tecnolgicos:
Planos: en relacin con los planos, se pueden encontrar problemas
porque
sean
insuficientes,
resultan
incompletos,
no
guardan
congruencia
unos
con
otros,
o
porque
estn
equivocados.
Instalaciones:
en
las
instalaciones
los
problemas
surgen
cuando
se
realiza con especificaciones diferentes a las indicadas en el proyecto,
cuando
una
vez
terminadas
no
funcionan
bien
y
tienen
fallas.
Especificaciones: con
este
los problemas pueden ser debido a que
resulten demasiado bajas para el tipo de construccin que se hace o al
contrario, excesivas para el gnero de edificio que se pretende, o ms
frecuentemente
pueden
ser
imprecisas,
incompletas
o
inconsistentes.
Estructura:
las
dificultades
con
la
estructura
siempre
preocupantes,
pueden
aflorar
como
asentamientos,
deformaciones,
fisuras,
grietas,
vibraciones
y
otros
problemas,
generalmente
se
debe
a
que
se
proyect con deficiencia o bien que se haya proyectado correctamentepero construido con
una
especificacin
ms
baja
o
con
una
tecnologa
deficiente.
Materiales: con los materiales los problemas son bastante simples ya
que pueden ser de una calidad inferior a lo especificado, tener una
calidad
diferente
a
la
indicada,
o
perder
sus
cualidades
por
almacenamiento,
o
por
mal
manejo
en
obra.
Modo
de
construccin:
en
el
modo
de
construir,
los
problemas
pueden ser ms variados e incluir que se edifica con una calidad
inferior a la que debiera tener, con procedimientos que no son los
adecuados, con una mala apariencia, sin limpieza, que la obra no se
realiza de conformidad a lo que se indica en el proyecto o que, una
vez concluida, se han producido daos o deterioros por descuido y
falta
de
proteccin.

Problemas administrativos:
De
organizacin:
estos
problemas
pueden
surgir
cuando,
en
la
administracin de la obra, hay una pobre o confusa distribucin de
tareas,
una
deficiente
supervisin
y
control. A esta
falla
se
debe
agregar las fallas al hacer los pedidos y los retrasos en las entregas.
Un problema adicional grave es que los fondos de la obra fluyan de
manera insuficiente, lo que lleva a otro problema ms, que es el
retraso
en
los
pagos
a
proveedores,
contratistas
y
personas.
De
almacenamiento:
el
almacenamiento
de
materiales
en
la
obra
puede
presentar
deficiencias
que
redunden
en
daos
en
los

materiales,
las
herramientas
o
los
equipos.
De programacin: la programacin, es decir, las fechas de inicio y
terminacin de cada una delas partes de la construccin puede sufrir
retrasos
e
incumplimientos,
que
derivan
en
la
necesidad
de
reprogramar
todas
las
actividades
interrelacionadas.
Muchas
veces
los
retrasos se deben a causas de fuerza mayor, pero en otras pueden
deberse
simplemente
a
un
control
deficiente.
De
manejo
de
personal:
los
problemas
de
personal
generalmente
obedecen
a
falta
de
capacitacin,
falta
de
supervisin
o
falta
de
estmulos,
lo
que
deriva
en
dos
deficiencias
adicionales:
una
mala
conducta en la obra y un bajo rendimiento o productividad. Un caso
opuesto
de
improductividad
es
tener
subaprovechado
a
personal
con
muy
buena
capacitacin.
Legales: los problemas legales generalmente obedecen a que en el
proceso de edificacin se producen daos a propiedades colindantes,
lo que provoca reclamaciones y litigios, aunque tambin pueden tener
otros
orgenes.
Las
multas
por
incumplimiento
del
reglamento,
son
otros
de
los
problemas
legales
frecuentes.

Problemas de costos
Desperdicios:
los
desperdicios
ocurren
principalmente
por
falta
de
pulcritud, orden y limpieza en el manejo de los materiales o las
herramientas.
Daos:
los
daos
generalmente
suceden
por
descuido
en
el
almacenamiento
de
los
materiales,
falta
de
cuidado
al
construir,
maltrato de la herramienta y equipo, o falta de proteccin de la obra
terminada.
Extravos
y
prdidas:
suelen
ocurrir
por
anticipos
que
no
se
recuperan;
materiales,
herramientas
y
equipos
que
desaparecen
por
falta
de
vigilancia
o
control.
Erroresy
equivocaciones:
los
errores
y
las
equivocaciones
ms
frecuentes
se
deben
a
errores
en
las
medidas,
omisiones
en
el
cmputo
de
los
materiales,
fallo
o
discrepancia
en
los
precios,
incorrecciones
en
los
pagos.
Gastos imprevistos: el que los costos reales resulten mas elevados
de lo previsto puede deberse a que los precios han aumentado demasiado entre el
momento
en
que
se
calcularon
y
la
fecha
en
que
se construye. Una fuente ms de costo excesivo es que se hayan tenido que adquirir
materiales no previstos, realizado reajustes en los planos o en las

especificaciones,
costos

pagado

indemnizaciones
financieros

no

consideradas,

o
bien,
inesperados.

TAREAS PRINCIPALES DEL RESIDENTE

ser custodio de aquellos documentos de la obra que deban permanecer en ella.
Vigilar la ejecucin correcta de la construccin, acorde a los planos y especificaciones.
Ordenar los ensayos y pruebas de resistencia de materiales que sean pertinentes.
Vigilar y exigir que se cumpla el programa en tiempo y calidad
Levantar actas de obra
Autorizar pagos
Llevar la bitcora de la obra
Participar en las juntas de obra
Controlar personal
Realizar ordenes de trabajo
Realizar ordenes de cambio
Realizar ordenes de suspensin parcial de obra
Rendir informes peridicos
Contribuir a la memoria de la obra
Ser responsable de las condiciones de seguridad e higiene
Custodia de documentos de la obra
DOCUMENTOS DE LA OBRA
En una obra de importancia son muchosy diversos los documentos
que se manejan. Los documentos que se deben de tener al inicio de la
obra
y
que
el
residente
debe
conocer
son:
Planos
Permisos y licencias
Contratos Seguros y fianzas
Calendario de trabajo
VIGILANCIA DE LA EJECUCION
El
vigilar
la
correcta
ejecucin
de
la
obra
implica
cuidar
su
localizacin,
la
adecuacin
de
los
materiales
y
lo
procedimientos
constructivos as como de pruebas para determinar su resistencia, y
cuidar
que
la
obra
se
edifique
conforme
a
los
planos,
las
especificaciones
y
las
instrucciones
del
arquitecto.

UBICACIN
En cuanto a la ubicacin, el residente es responsable de verificar
que el trazo se haga en el lugar correcto de que los planos
coincidan con los linderos, y en general de que cada una de las
tareas
se
ejecute
en
el
lugar
correcto.
MATERIALES
El
residente
revisara
la
calidad
de
los
materiales,
asegurndose
que
coincida
con
la
indicada
en
las
especificaciones
y
en
las
instrucciones
del
arquitecto.
Igualmente
el
residente
es
responsable
del almacn donde se guardan y protegen los materiales en tanto
se usan. All se debe vigilar en primer lugar que el local rena las
condiciones necesarias para garantizar el buen almacenamiento del material sin deterioro,
y
que
la
vigilancia
sea
suficiente
para
que
no
se
pierda
nada.
LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE OBRA
Una
de
las
tareas
frecuentes
del
residente
es
levantar
actas
contractuales
y
no
contractuales,
suscribirlas
y
conservarlas.
En
ella
tanto
elpropietario
como
su
representante,
como
los
contratistas,
autoridades
y
otras
personas
involucradas
en
la
obra
precisan
obligaciones
y
responsabilidades.
A
diferencia
de
los
informes
que
son hechos por una persona, las actas tienen un carcter probatorio
pues
en
ella
las
partes
confirman
su
acuerdo
con
los
hechos
consignados y muchas veces se obligan a algo que puede modificar
o
ampliar
el
contrato
original.
REGISTRO EN LA BITACORA
Es donde se registraba, varias veces al da el rumbo, avances e
incidentes de la obra, tales como los cambios o modificaciones a
los
planos,
al
programa
o
a
sus
especificaciones,
accidentes,
acuerdos
verbales
con
los
contratistas
y
observaciones
con
el
director
general
de
la
obra.
PARTICIPACION DE LA JUNTA DE OBRA
Son reuniones
responsabilidad
conjuntamente,

peridicas a las que asisten

importante
en
la
edificacin
informar,
aclarar
y
analizar

quienes dirigen o tienen

con
la
finalidad
de,
los
problemas
de
la

edificacin,
a
fin
de
encausar
su
remedio
escuchando
las
diversas
alternativas de solucin y coordinacin del trabajo. Se trata de un
mecanismo
que
fomenta
la
comunicacin
entre
las
partes
y alienta
la cooperacin, as como la participacin de todos los responsables,
en la direccin y solucin de los problemas tcnicos, econmicos y
administrativos

5.4 Uso de la bitacora de obra

nstructivo para el Uso de la Bitcora de Obra o Servicio
NDICE
1. Generalidades.
2. De la forma de la bitcora.
3. Reglas generales para el uso de la bitcora.
3.1 Apertura.
3.2 Numeracin y fechado de notas.
3.3 Redaccin y escritura.
3.4 Errores.
3.5 Tachaduras y enmendaduras.
3.6 Sobreposiciones.
3.7 Inutilizacin de espacios sobrantes.
3.8 Retiro de copias.
3.9 Validaciones.
3.10 Frecuencia y cantidad de notas.
3.11 Compromiso de uso
3.11.1 Anotaciones de la supervisin.
3.11.2 Anotaciones del contratista o su representante.
3.11.3 Recomendaciones especiales.
3.12 Custodia.
3.12.1 Durante la ejecucin de la obra.
3.12.2 En suspensiones de la obra por causas diversas.
3.12.3 Al trmino de la obra o por suspensin definitiva.
3.13 Cierre de bitcora.
4. Reglas de aplicacin de la bitcora.
4.1 Disponibilidad.

4.2 Firmas.
4.3 Inviolabilidad.
4.4 Actividades peridicas.
5. Archivo de bitcora.
6. Bitcora de servicios.
7. Marco normativo

1. Generalidades
La bitcora es un instrumento tcnico de control durante el desarrollo de los trabajos de
construccin o de prestacin de servicio, controlando el ejercicio de los mismos. En ella
deben registrarse los asuntos relevantes que se presenten, considerando los
acontecimientos que resulten diferentes a los establecidos en el contrato y sus anexos; as
como dar fe del cumplimiento de eventos significativos en tiempo o situaciones ajenas a la
responsabilidad de la contratista.
La bitcora
para los efectos de la ley artculo 46, es el medio oficial y legal de comunicacin entre las
partes que firman el contrato y estar vigente durante el desarrollo de los trabajos. Su uso
es obligatorio en todas las obras y servicios, por lo que la residencia y la supervisin,
debern prever que los rganos internos de control vigilarn el uso y seguimiento de la
misma.
Por lo anterior, es de resaltar la importancia que resulta el esfuerzo que debe realizar la
Supervisin en su elaboracin, para asentar oportuna, sistemtica y detalladamente los
acontecimientos relevantes, lo que nos permite confirmar el orden originalmente planeado,
as como los incidentes que lo interrumpen o modifican. Los argumentos que se asienten
deben ser fidedignos y respaldados con los datos claramente expresados, que permitan
descubrir cualquier situacin pasada.

2. De la forma de la bitcora
El formato de la bitcora se ajustar a las necesidades de cada proyecto pero en todos los
casos deber cumplir, como mnimo con lo siguiente:
2.1 Utilizar una bitcora por cada contrato.
2.2 La bitcora de la Obra consistir en una o ms libretas de pastas duras y resistentes.
En la pasta principal aparecer el nombre de Pemex u Organismo Subsidiario y espacios

para indicar el rea responsable de la ejecucin de los trabajos, segn sea el caso, el
nmero del

Contrato, la Descripcin de la Obra y la identificacin Bitcora de Obra y un Rengln para

el nmero de libreta.
2.3 Las primeras hojas
incluirn una gua de uso de la bitcora de obra, la cual no ir foliada.
2.4 Cada libreta debe contar con una hoja original para la entidad y al menos dos copias,
una para el contratista y otra para la residencia de obra o supervisin, en su caso.
2.5. Cada juego de original y copias debe estar siempre foliado con nmeros consecutivos
y en la parte superior de las hojas se indicar el nmero del Contrato de que se trata.
2.6 Las hojas de copias deben ser desprendibles no as las originales que permanecern
fijas en la libreta de la Bitcora. La primera copia desprendible deber ser para el
Contratista o su Representante debidamente acreditado y la otra para el residente de obra
o el Supervisor, en su caso.
2.7 El primer folio de la primera libreta deber iniciar con la nota de apertura y en seguida
la nota de validacin del uso de la bitcora.
2.7 El contenido de cada nota debe precisar: nmero, clasificacin, fecha, descripcin del
asunto, ubicacin, causa, solucin, prevencin, consecuencia econmica, responsabilidad
si la hubiere y fecha de atencin, as como la referencia, en su caso, a la nota que se
contesta.

3. Reglas generales para el uso de la bitcora

La residencia de obra y la supervisin, as como el contratista debern observar las
siguientes reglas generales para el uso de la bitcora.
3.1 Apertura.
Su apertura se har previamente al comienzo de los trabajos y deber iniciar con una nota
especial (nota de apertura), relacionando como mnimo lo
siguiente: fecha de apertura, datos generales de las partes involucradas, nombre y firma
del personal autorizado, domicilios y telfonos, datos particulares del contrato y alcances
descriptivos de los trabajos y las caractersticas del sitio donde se desarrollarn, as como
la inscripcin de los documentos que identifiquen oficialmente al personal tcnico que

estar facultado como representante de la contratante y del contratista, para la utilizacin

de la bitcora, indicando a quien o a quienes se delega esa facultad.
Para los datos particulares del contrato, en la nota de apertura se deber de anotar como
mnimo lo siguiente:
Nombre de la dependencia, que supervisar la obra, indicando la direccin del proyecto,
activo o la regin a la que pertenece.
Nmero del contrato.
Titulo de la obra y su localizacin.
Nombre o razn social del contratista.
En el caso de supervisin por terceros, anotar los datos del contrato respectivo y el
nombre de la empresa de supervisin.
Nombre, firma, direccin y telfono del residente o supervisor.
Nombre, firma, direccin y telfono del superintendente de construccin del contratista.
Nmero del proyecto o su equivalente.
Nmero de partida presupuestal.
Importe del contrato.
Plazo de ejecucin de la obra.
Fecha de iniciacin programada.
Fecha de terminacin programada.
Valor y fecha programada de los anticipos.
3.2 Numeracin y fechado de notas.
Todas las notas debern numerarse en forma seriada y fecharse (en
el da en el que se efecte el asiento) consecutivamente respetando sin excepcin el orden
establecido; cerrndolas con nombre y firmas del residente y/o supervisor y del
superintendente de construccin del contratista.
3.3 Redaccin y escritura.
Las notas o asientos debern efectuarse claramente, con tinta indeleble preferentemente
de tinta negra, letra de molde legible, sin abreviaturas y utilizando papel carbn o
autorreproducible para las copias.
3.4 Errores.

Cuando se cometa algn error de escritura, de intencin o redaccin, la nota deber

anularse

por quien la emita, abriendo de inmediato otra nota con el nmero consecutivo que le
corresponda y con la descripcin correcta.
3.5 Tachaduras y enmendaduras.
Una nota cuyo original y copias aparezca con tachaduras y enmendaduras, ser nula.
3.6 Sobreposiciones.
No se deber sobreponer ni aadir texto alguno a las notas de bitcora, ni entre renglones,
mrgenes o cualquier otro sitio, de requerirse, se deber abrir otra nota haciendo
referencia a la de origen.
3.7 Inutilizacin de espacios.
Se debern cancelar los espacios sobrantes de una hoja al completarse el llenado de las
mismas.
3.8 Retiro de copias.
Una vez firmadas la(s) nota(s) de la bitcora, llena(s) la(s) hoja(s) o cancelados los
renglones correspondientes, los interesados podrn retirar sus respectivas copias.
3.9 Validaciones.
Se podrn validar oficios, minutas, memoranda, circulares y cualquier otro documento,
refirindose en notas de
bitcora el contenido de los mismos o bien anexando copias.
3.10 Frecuencia y cantidad de notas.
Estas se definen por cada caso en particular, por las situaciones que durante el desarrollo
de los trabajos resulten distintas a las previstas originalmente en el contrato.
3.11 Compromiso de uso.
El compromiso es de ambas partes y no puede evadirse esta responsabilidad. Asimismo,
deber utilizarse la bitcora para asuntos trascendentes que deriven del objeto de los
trabajos en cuestin.
3.11.1 Anotaciones de la supervisin
Informes sobre cualquier circunstancia anormal que pueda influir sobre el desarrollo de la
obra, sobre los precios unitarios establecidos en el contrato, o la recepcin satisfactoria de
la obra.

A continuacin se enuncian algunas situaciones que se consideran relevantes para su

registro en bitcora, en forma enunciativa, mas no limitativa:
b) Relativas a los documentos de la obra
Constancia de entrega al contratista de los planos, instrucciones o especificaciones de la
obra.
Instrucciones de los trabajos adicionales y/o extraordinarios, solicitndole el programa.
Constancia de acuerdos y soluciones que se van generando en el proceso de la obra.
c) Relativas al plazo y programa de la obra
Modificaciones del programa de obra.
Estado del tiempo que influya en la obra.
Avance de los trabajos, tiempos perdidos por diversas causas y demoras respecto al
programa.
Describir con detalle las causas que puedan originar ampliaciones en el plazo.
Cuando se efecten cambios en especificaciones de ingeniera y alcances.
Cuando el inmueble en que deber ejecutarse la obra, o la informacin, o los accesos
necesarios para realizar el trabajo, no estn disponibles.
Atraso en la contestacin de aclaraciones.
Atraso con respecto a la entrega de ingeniera y/o especificaciones.
Atraso en la entrega de materiales y equipo que deba suministrar PEMEX.
d) Relativas a la ejecucin de la obra
En su caso, inicio de cada una de las fases de la obra.
Ordenes para que el representante del contratista se presente en la obra y reuniones
peridicas, as como de los acuerdos y compromisos pactados en dichas reuniones.
En caso de no cumplir con el programa establecido, equipos de proceso proporcionados
por el contratista, fecha de llegada, instalacin, interconexin y pruebas.
Materiales y equipos proporcionados por PEMEX, su fecha de llegada, as como su
estado, comparado con lo sealado en el contrato.
rdenes de correccin por defectos de obra.
Equipo descompuesto o inapropiado.
Incidentes internos y externos que afecten el desarrollo de la obra.

 Condiciones de inseguridad, daos al medio ambiente, falta de higiene en alguna(s)

rea(s) de trabajo.

Accidentes presentados en la obra.

Observaciones sobre el cumplimiento e incumplimiento de las actividades crticas,
enunciando razones y/o motivos as como su terminacin.
Advertencias al contratista por falta de recursos en la obra sobre personal, equipo,
materiales, herramientas, almacenamientos inadecuados y fallas de calidad.
Notificaciones al contratista de faltas de cumplimiento del programa y sanciones que se
aplicarn, de acuerdo al contrato.
Registro de visitas a la obra, enunciando el motivo de su visita.
Constancia de la fecha de recepcin de las estimaciones presentadas por el contratista o
su representante para su revisin.
rdenes de suspensin de la obra, si es el caso, indicando la causa y rdenes de
reiniciacin de la misma.
Constancia de devolucin de los materiales sobrantes a los almacenes de PEMEX,
producto de modificaciones y cancelaciones.
Cambio de supervisor de PEMEX.
Cambio de representante del contratista.
Fecha de la puesta en operacin y fecha del acta de recepcin de la obra.
e) Sobre anotaciones hechas con anterioridad
Avisos de incumplimiento de rdenes dadas al contratista
Comentarios sobre las anotaciones hechas previamente por el contratista o su
representante.
Cancelacin o cambio de rdenes o instrucciones.
3.11.2 Anotaciones del contratista o su representante.
Observaciones en relacin a las rdenes que haya recibido del supervisor, inconformidad
con las mismas y cualquier circunstancia que a su juicio influya en la ejecucin de la obra o
modifique las condiciones pactadas en el contrato en particular las que se indican a
continuacin:
a) Relativas a los documentos de la obra

Solicitudes de informacin faltante, licencias, permisos liberacin de bancos o tramos,

estudios de factibilidad, planos o croquis de la obra y cualquier otro faltante que sea
necesario para el cumplimiento del alcance del contrato.
Acuse de recibo de planos, especificaciones y croquis de la obra.
b) Relativas al plazo y programa de la obra:
Acuse de recibo de rdenes relativas al programa de obra, o modificaciones al mismo.
Causas de demora no imputables al contratista y solicitudes de ampliacin de plazo y/o
modificaciones del programa de obra.
Aclaraciones e inconformidades respecto a observaciones hechas por la supervisin
sobre demoras y falta de cumplimiento del programa.
c) Relativas a la ejecucin de la obra
Acuse de recibo u observaciones de rdenes de la supervisin relativas a correccin de
defectos, procedimientos de construccin y suministro de personal, equipo y materiales.
Constancias de mal tiempo, falta de materiales y equipo que deba entregar PEMEX, si
es el caso, paros obligados y otras circunstancias que, a juicio del representante del
contratista, se aparten de lo previsto en el contrato.
Solicitudes de estudio de cada uno de los precios unitarios adicionales o extraordinarios
que generen cambios o modificaciones al respecto.
3.11.3 Recomendaciones especiales
a) Instrucciones que deben referirse en la bitcora
Los cambios del proyecto, con sus trabajos adicionales y/o extraordinarios, cambio de
supervisor, notificaciones de retraso en los trabajos, con aplicacin de sanciones,
suspensiones, reiniciaciones, terminaciones anticipadas y rescisin.
b) Seguimiento de notas e indicaciones
Debe darse seguimiento a las notas o indicaciones para que no se queden pendientes y
finiquitarlas con una nota de cierre, para evitar la posibilidad de olvidos que puedan tener
consecuencia en el cierre del contrato.
c) Cuando aplique, llevar a cabo el control de los pagos provisionales establecidos en el
artculo 78 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
3.12 Custodia.

Ser responsabilidad del residente de obra la custodia y permanencia de este instrumento

en la obra.
3.12.1 Durante la ejecucin de la obra
Desde la fecha de iniciacin, la bitcora deber estar permanentemente en la obra a la
disposicin del supervisor de la obra y del contratista para anotaciones y consultas as
como para revisin de los auditores y funcionarios que se presenten en la obra
debidamente acreditados.
3.12.2 En suspensiones de la obra por causas diversas
Al presentarse una suspensin de la obra por afectaciones, cierre de accesos y/o
secuestros de instalaciones, equipo o maquinaria, el supervisor de la obra deber
considerar la situacin para determinar si recoge la bitcora, en cuyo caso se llevar a las
oficinas de la residencia, para que una vez resueltas las situaciones descritas, se regrese
a la obra.
3.12.3 Al trmino de la obra o por suspensin definitiva
Al terminarse la obra o suspenderse en forma definitiva, la bitcora
ser entregada a la oficina de PEMEX que resguarda el contrato original, para su custodia.
3.13 Cierre de bitcora.
Ser con una ltima nota especial, en la que se dar por finiquitada la relacin tcnica de
campo. Despus se procede a firmar y a anular todas las hojas sobrantes, inutilizndolas
sin arrancarlas de la libreta y sta, por conducto de la supervisin se anexa al finiquito de
la obra.

4. Reglas de aplicacin de la bitcora

Para cada uno de los tomos de la bitcora se deber reglamentar y validar el uso de este
instrumento, precisando como mnimo los siguientes aspectos, los cuales debern
asentarse inmediatamente despus de la nota de apertura.
4.1 Disponibilidad.
Horario en que se podrn asentar notas, el que deber coincidir con las jornadas de
trabajo de campo.
4.2 Firmas.
Las notas de la bitcora debern ser firmadas por ambas partes. Previendo que alguna de
las dos partes no firme, se establecer en la apertura de la bitcora, un plazo mximo para
la firma de los interesados, acordando en caso del vencimiento del plazo, la aceptacin del
asunto en cuestin.

Establecer plazo mximo para firma de los interesados, acordando en caso del
vencimiento del plazo, la aceptacin del asunto en cuestin;
4.3 Inviolabilidad.
Se deber enfatizar la prohibicin de modificar cualquiera de las notas ya firmadas, as sea
por el responsable de la anotacin original; y
4.4 Actividades peridicas.
Es recomendable regular en las actividades de carcter tcnico
administrativo, lo relativo a la autorizacin y revisin de estimaciones, nmeros
generadores, obra extraordinaria, as como lo relativo a las normas de seguridad e higiene
que deban implementarse.
En este sentido, en la apertura de la bitcora de cada contrato se deber establecer cual
ser la documentacin soporte de las estimaciones, as como la indicacin de que si
alguno de los documentos que deben acompaar a alguna estimacin ha sido previamente
entregado por el contratista, ser suficiente con hacer referencia a l en la propia
estimacin, sin que exista la obligacin de volver a entregarlo.

5. Archivo de bitcora
Durante tres aos posteriores a la recepcin de la obra, la bitcora se conservar en caja
numerada de fcil localizacin en archivo que designe la dependencia de PEMEX que tuvo
a su cargo la supervisin de la obra.

6. Bitcora de servicios
Por lo que se refiere a contratos de servicios, se debe abrir una bitcora por cada contrato
respetando las mismas reglas y obligaciones para su utilizacin estipuladas en este
instructivo.

7. Marco Normativo
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM).
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas
(RLOPSRM)

 Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados

con las Mismas, para Petrleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales.
superintendente de construccin. o definicin: el superintendente de construccin es la
persona designada por l contratista y que fungir como su representante en la obra ante
la dependencia o entidad para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el
contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los trabajos. o marco legal: de conformidad
con lo que establece la fraccin iv, hoy xiv del artculo 1 del reglamento de la ley de obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, el superintendente de construccin es el
representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los
trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los
trabajos.
por su parte, el artculo 87 del reglamentode la ley, establece que el superintendente de
construccin deber conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y
especificaciones de construccin, catlogo de conceptos o actividades de obra, programas
de ejecucin y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones,
especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad, bitcora,
convenios y dems documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecucin de
los trabajos. asimismo, debe estar facultado por el contratista, para or y recibir toda clase
de notificaciones relacionadas con los trabajos, an las de carcter personal,
as como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en
todo lo relativo al cumplimiento del contrato. la dependencia o entidad en el contrato, podr
reservarse el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la
sustitucin del superintendente de construccin, y el contratista tendr la obligacin de
nombrar
a
otro
que
rena
los
requisitos
exigidos
en
el
contrato.
en artculo 88 del reglamento de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas, dispones que si el contratista realiza trabajos por mayor valor del contratado, sin
mediar
orden
por
escrito
de
parte
de
la
dependencia
o
entidad, independientemente de la responsabilidad en que incurra por la ejecucin de los
trabajos excedentes, no tendr derecho a reclamar pago alguno por ello, ni modificacin
alguna del plazo de ejecucin de los trabajos. este mismoartculo agrega que cuando los
trabajos no se hayan realizado de acuerdo con lo estipulado en el
contrato o conforme a las rdenes escritas de la dependencia o entidad, sta podr
ordenar su demolicin, reparacin o reposicin inmediata con los trabajos adicionales que
resulten necesarios, que har por su cuenta el contratista sin que tenga derecho a
retribucin adicional alguna por ello. En este caso, la dependencia o entidad, si lo
estima necesario, podr ordenar la suspensin total o parcial de los trabajos contratados
en tanto no se lleve a cabo la reposicin o reparacin de los mismos, sin que esto sea
motivo para ampliar el plazo sealado para su terminacin. dentro del reglamento de la ley
de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, se imponen diversas
obligaciones para el contratista, mismas que por su propia naturaleza, deben ser atendidas
por el superintendente de construccin el ser el representante de este.

 los riesgos, la conservacin y la limpieza de los trabajos hasta el momento de su entrega

sern
responsabilidad
del
contratista
(articulo
89
del
reglamento).
el contratista estar obligado a coadyuvar en la extincin de incendios comprendidos en
las zonas en que se ejecuten los trabajos objeto del contrato, con el personal y elementos
de que disponga para ese fin; igualmente el contratista se obliga a dar aviso al residente de
obra de la existencia de incendios, de su localizacin y magnitud (articulo 90 del
reglamento).
el contratista tendr la obligacin denotificar al residente de obra la aparicin de cualquier
brote epidmico en la zona de los trabajos objeto del contrato y de coadyuvar de inmediato
a combatirlo con los medios de que disponga. tambin enterar al residente
de obra cuando se afecten las condiciones ambientales y los procesos ecolgicos de la
zona
en
que
se
realicen
los
trabajos
(articulo
91
del
reglamento).
de las estimaciones que se cubran al contratista se le descontarn los derechos que,
conforme a la ley federal de derechos, procedan por la prestacin del servicio de
inspeccin, vigilancia y control de los obras y servicios que realiza la contralora (articulo 92
del reglamento). Apndice articulado aplicable de la ley de obras pblicas y servicios
relacionados
con
las
mismas
segn
reformas
y
adiciones
aprobadas por el poder legislativo el 14 de abril de 2005 contra
el
texto
vigente.
artculo 19.- las dependencias y entidades que realicen obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, sea por contrato o por administracin directa, as como
los contratistas con quienes aquellas contraten, observarn las disposiciones que en
materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano y construccin rijan en el
mbito
federal,
estatal
y
municipal.
las dependencias y entidades, cuando sea el caso, previamente a la realizacin de
los trabajos, debern tramitar y obtener de las autoridades competentes los
dictmenes, permisos, licencias, derechos de bancos de materiales, as como la
propiedad o los derechos de propiedad incluyendoderechos de va y expropiacin de
inmuebles sobre los cuales se ejecutarn las obras pblicas. en las bases de
licitacin se precisarn, en su caso, aquellos trmites que corresponder realizar al
contratista.
artculo 20.- las dependencias y entidades estarn obligadas a considerar los
efectos sobre el medio ambiente que pueda causar la ejecucin de las obras pblicas
con sustento en la evaluacin de impacto ambiental prevista por la ley general del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. los proyectos debern incluir las
obras necesarias para que se preserven o restituyan en forma equivalente las
condiciones ambientales cuando stas pudieren deteriorarse y se dar la intervencin
que corresponda a la secretara de medio ambiente, recursos naturales y pesca, y a
las dependencias y entidades que tengan atribuciones en la materia.
artculo 53.- las dependencias y entidades establecern la residencia de obra
con anterioridad a la iniciacin de las mismas, la cual deber recaer en un servidor
pblico designado por la dependencia o entidad, quien fungir como su representante
ante el contratista y ser el responsable directo de la supervisin, vigilancia, control y

revisin de los trabajos, incluyendo la aprobacin de las estimaciones presentadas por los
contratistas. la residencia de obra deber estar ubicada en el sitio de ejecucin de los
trabajos. cuando la supervisin sea realizada por contrato, la aprobacin de las
estimaciones para efectos de pago deber ser autorizada por la residencia de obra de la
dependenciao entidad. articulado aplicable del decreto que reforma, adiciona y
deroga
diversas
disposiciones
del
reglamento
de
la
ley
de
obras
pblicas
y
servicios
relacionados
con
las
mismas,
de
24
de
noviembre
de
2006
artculo 1.- el presente reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones que
propicien el oportuno y estricto cumplimiento de la ley de obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas. para los efectos de este reglamento se
aplicarn las definiciones establecidas en el artculo 2 de la ley. asimismo, se entender
por:
i.
autorizacin
global
o
especfica
del
presupuesto de inversin y de gasto corriente: para efectos del artculo 24 de
la ley, el calendario de presupuesto de la dependencia o entidad que autorice la
secretara, y que se publica en el diario oficial de la federacin para cada
ejercicio, o bien, los oficios de inversin y las autorizaciones presupuestarias
previstas
en
las
disposiciones
en
esa
materia;
ii. bitcora: el instrumento tcnico que, por medios remotos de comunicacin
electrnica u otros autorizados en los trminos de este reglamento, constituye
el medio de comunicacin entre las partes que formalizan los contratos, donde se
registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la
ejecucin de los trabajos;
iii.
especificaciones
generales
de
construccin:
el
conjunto
de
condiciones
generales que las dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecucin de
obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realizacin de estudios, proyectos,
ejecucin, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisin, que
comprenden la forma de medicin y la base de pago de los conceptos de trabajo;
iv. especificaciones particulares de construccin: el conjunto de requisitos
exigidos por las dependencias y entidades para la realizacin de cada obra, mismas
que modifican, adicionan o sustituyen a las especificaciones generales;
v. estimacin: la valuacin de los trabajos ejecutados en el periodo pactado,
aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos
realizados. en contratos a precio alzado, es la valuacin de los trabajos realizados
en cada actividad de obra conforme a la cdula de avance y al periodo del
programa de ejecucin. asimismo, es el documento en el que se
consignan las valuaciones mencionadas, para efecto de su pago, considerando, en
su caso, la amortizacin de los anticipos y los ajustes de costos;

vi. ley: la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas;
vii. normas de calidad: los requisitos mnimos que, conforme a las especificaciones
generales y particulares de construccin, las dependencias y entidades establecen para
asegurar que los materiales y equipos de instalacin permanente que se utilizan en cada
obra, son los adecuados;
viii. obras: las sealadas en el artculo 3 de la ley;
ix. obras de gran complejidad: para efectos del tercer prrafo del artculo
24 de la ley, son las obras cuya ejecucin y sitio donde se vayan a realizar presenten
dificultades tcnicaso de seguridad para el desarrollo de los trabajos, as como
aquellas que exijan urgencia en su construccin derivadas de caso fortuito o fuerza mayor.
su justificacin requiere de un dictamen tcnico expedido en los trminos de los artculos 3,
fraccin xiii y 10, tercer prrafo de este reglamento;
x. prebases: el proyecto de bases de licitacin pblica que, previo a la publicacin de la
convocatoria en el diario oficial de la federacin, se difunde en la pgina de internet de la
dependencia o entidad o en los medios de difusin electrnica que establezca la secretara
de la funcin pblica, para recibir comentarios para que, en su caso, se consideren en la
elaboracin de las bases, de acuerdo con lo sealado en el ltimo
prrafo del artculo 33 de la ley;
xi. proyecto arquitectnico: el que define la forma, estilo, distribucin y el diseo
funcional de una obra. se expresar por medio de planos, maquetas, perspectivas,
dibujos artsticos, entre otros;
xii. proyecto de ingeniera: el que comprende los planos constructivos, memorias de clculo
y descriptivas, especificaciones generales aplicables y particulares que permitan llevar a
cabo una obra civil, elctrica, mecnica o de cualquier otra especialidad;
xiii. servicios: los mencionados en el artculo 4 de la ley, y
xiv. superintendente de construccin: el representante del contratista ante la dependencia o
la entidad para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo
relacionado con la ejecucin de los trabajos.

5.5 Recepcion de obra