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DERECHO EN BOLIVIA
CAPTULO I
INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
Todo profesional debe estar ampliamente capacitado, intelectual, fsica y moralmente, y el
Derecho, exige tales condiciones en mayor intensidad, siendo que casi todas las normas
jurdicas tienen un contenido moral, con la diferencia que las normas jurdicas tienen la
posibilidad de hacerlas cumplir por la fuerza, sea en forma coactiva o coercitiva. Por esa
razn es que el jurista, al ocuparse en el ejercicio de su profesin, en su mayor parte de las
normas que conforman un sistema de derecho, se encuentra involucrado, ms que ningn
otro profesional, tambin con normas cuyo contenido material tambin es de naturaleza
moral o tica.
Se puede afirmar que la profesin de la abogaca, es una de las profesiones ms antiguas
que existen en el mundo y tambin es la menos comprendida en la historia. Todas las
sociedades consideran al abogado como una persona sin tica, amoral, sin sentimientos, en
s lo consideran como una persona malvada, estas y otras ms son caractersticas
universales que las sociedades, por medio del conocimiento cotidiano, otorgan a los
abogados. Esta concepcin negativa que ha recibido esta profesin jams debe converger
en la omisin de la nobleza propia de su naturaleza ya que, como es bien sabido es a travs
de la ciencia del Derecho independientemente, del entorno, que el hombre busca realizar
los valores de la justicia, la seguridad y el bien comn, en las diferentes realidades sociales
de determinados tiempos, estos valores son absolutos y de ninguna forma pueden ser
relativos o adecuarse a las diferentes escenarios sociales en los que deban aplicarse. Dichos
valores ampliamente estudiados por la filosofa del Derecho.
Es comn escuchar a diario, comentarios y afirmaciones, sobre la crisis de valores que
enfrenta la sociedad en su totalidad, pero de forma especial en mbito jurdico. El derecho,
que alguien ha descrito con acierto como el mnimo de tica exigible, estara destinado de
algn modo, a restaurar el orden y la armona en la sociedad. Pero si el derecho en su
aplicacin se corrompe, el caos es mayor y se hace ms urgente recurrir de nuevo a la tica
1
para romper el crculo vicioso y que se propicie al menos, la aplicacin justa y equitativa
del derecho.
En relacin con el Cdigo de Deberes Jurdicos, Morales y ticos del Profesional en
Derecho, este enmarca claramente las obligaciones del abogado, para satisfacer las
necesidades de la sociedad, desempeando sus relaciones profesionales y personales en un
marco de seriedad, justicia, amabilidad, honorabilidad, tolerancia, comprensin, cortesa y
discrecin.
La deontologa designa el conjunto de reglas y principios que rigen determinadas
conductas del profesional de carcter no tcnico, ejercidas o vinculadas, de cualquier
manera, al ejercicio de la profesin y a la pertenencia al grupo profesional.
En nuestro pas, el Cdigo de Deberes Jurdicos Morales y ticos del Profesional en
Derecho, contiene las normas de aplicacin forzosa para todos los abogados y abogadas
inscritos ante el Colegio de Abogados, exceptuando los que se encuentren bajo algn
rgimen disciplinario diferente, tal es el caso de los abogados funcionarios judiciales, que
poseen su propio rgimen disciplinario.
Con la aprobacin del Cdigo de tica, el Colegio de Abogados, realiz una actividad
administrativa mediante la cual cre derecho con ese rango y, por ende, sometido al
principio de legalidad. Dicho en otra forma, el Colegio de Abogados cre normas jurdicas
de rango administrativo, que regulan la conducta de los profesionales en derecho.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2.1
SITUACIN PROBLMICA
1.2.2
Cmo se puede fomentar y aplicar la tica y moral en los profesionales en Derecho tanto
pblicos como privados para poder mejorar el prestigio de los mismos?
1.3 JUSTIFICACIN
La investigacin se justifica debido a que para contar con buenos profesionales en derecho
se requiere primero contar con individuos buenos. Es aqu donde entra la tica y moral al
formar o mejorar a las personas. Con slo realizar una accin buena o hacerla bien, los
profesionales ya estn cumpliendo con los preceptos ticos, sin embargo, esta premisa por
sencilla que parezca, es difcil de alcanzar, como lo demuestran las numerosas conductas
indebidas que se practican a diario en la administracin pblica o privada por parte de estos
profesionales.
Otra justificacin es que la confianza en los profesionales en derecho se ve cuestionada,
entre otras causas, por los malos resultados en la gestin pblica y por los constantes casos
de antivalores encontrados en la conducta de estos tales como: abuso de autoridad, trfico
de influencias, mentira, desenfreno, uso indebido del patrimonio pblico o corrupcin1.
El principal reto que afronta la tica y moral no slo es el establecimiento de valores sino
su interiorizacin en las personas, es decir, es posible saber cules son los valores ticos
deseables pero lo difcil es aplicarlos en la prctica diaria, logrando que las cualidades
ticas florezcan en la vida de estas. El desafo de toda tica consiste en encontrar la forma
de concienciar al profesional en abogaca sobre la importancia de asumir valores por el bien
de su defendido. No basta con que un individuo posea conciencia sobre la importancia de la
tica si finalmente acta de forma contraria a la que sta le dicta.
1 El dficit de confianza en los gobiernos durante la dcada de los noventa dio lugar a que en 1998, la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) realizara una serie de estudios al
respecto. Como resultado de los mismos se public en 2000 la obra titulada Confianza en el gobierno.
Medidas para fortalecer el marco tico en los pases de la OCDE. Asimismo, el Barmetro de la corrupcin
2004 seal que para los espaoles las instituciones ms corruptas son los partidos polticos por lo que
desconfan de stos.
DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN
DELIMITACIN TEMTICA.
DELIMITACIN TEMPORAL.
1.5.2 VARIABLES
Variable independiente
Variable dependiente
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conceptualizar y establecer las principales teoras filosficas sobre la tica, la
etc. en
TCNICAS
CAPTULO II
MARCO TERICO Y CONCEPTUAL
2.1 TICA Y MORAL
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Consiste en una justificacin y critica a la moral vivida y practicada, teniendo sus inicios en
el siglo sexto antes de Cristo. Al movimiento Sofista de le atribuye el paso de una moral
vivida a una moral terica. Los Sofistas los maestros de saber-, cuestionan y critican
todas normas y valores tradicionales de sociedad griega.
El filsofo espaol Jos Luis Aranguren define la tica como la parte de la filosofa que
trata los actos morales del individuo frente a otros.
Suele definirse como la ciencia de las costumbres, metafsica de las costumbres y por ello
se ha definido con frecuencia, como ciencia de los actos humanos, ciencia del bien y del
mal, ciencia de la voluntad en orden a su ltimo fin, ciencia de los principios constitutivos y
fundamentales de la vida natural, filosofa moral, entre otras. El hombre a travs de su vida
va realizando actos. La repeticin de los actos genera "actos y hbitos" y determinan
adems las "actitudes". El hombre de este modo, viviendo se va haciendo as mismo.
Zuburi citado por Aranguren, refirindose al vocablo tica en relacin con l termino ethos,
tiene un sentido mucho ms amplio que el dado hoy a la palabra tica. Lo tico comprende
ante todo, las disposiciones del hombre en la vida, su carcter, sus costumbres, y,
naturalmente tambin su moral.
La acepcin ms usual del vocablo griego ethos, segn la tradicin filosfica a partir de
Aristteles, atae directamente a la tica y significa modo de ser o carcter. Ethos se
deriv del adjetivo ethicos, que equivale a moral y hoy se usa la palabra tica como
sustantivo y adjetivo.
De acuerdo a Marlasca podemos definir la tica como:
Ciencia prctica y normativa que estudia racionalmente la bondad y maldad de los actos
humanos.
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Ral Gutirrez Senz, en su libro Introduccin a la tica3, indica que la tica tiene las
siguientes caractersticas:
Es una ciencia: justamente porque explica las cosas por sus causas. No se trata de emitir
una opinin acerca de lo bueno y los malo, sino ms bien se trata de emitir juicios sobre la
bondad o maldad moral de algo, pero dando siempre la causa o razn de dicho juicio.
Se dice que es una ciencia porque, para realizar dichos juicios acerca de lo bueno y lo malo,
utiliza la razn para llegar a tales determinaciones, se eleva por encima de los
conocimientos puramente empricos y da la causa de lo que conoce, cada vez que explica el
porqu del fenmeno o hecho de que se trata.
Es racional: la tica en cuanto a ciencia que es, tiene un carcter eminentemente racional.
Esto significa que la tica no es producto de la emocin, del instinto o la pasin.
Es ciencia, porque es racional, y no basadas en la simple intuicin o emociones, tales
puntos de partida resultan insuficientes para alcanzar conclusiones ticas objetivas; sin
embargo, esto no significa que no contribuyan a alcanzar el nivel cientfico de la tica, ya
que cumplen la funcin de coadyuvantes del razonamiento para llegar a tales argumentos.
Es una ciencia prctica: quiere decir justamente que est hecha para realizarse justamente
en la vida prctica. La contemplacin puramente terica no es la finalidad de la tica. La
tica cumple su finalidad propia cuando se encarna en la conducta humana. Aprender
tica, es aprender para la vida.
Se trata entonces de un saber actuar, o un actuar correctamente, ya que la tica tiene como
finalidad la direccin y las decisiones de cada uno.
Es una ciencia normativa: la tica da normas para la vida, orienta la conducta prctica,
dirige, encausa las decisiones libres del hombre. Es rectora en la conducta humana.
La tica estudia lo normal de derecho, que significa lo que debe suceder, establecido por la
razn, aun cuando la conducta humana se realice de otra forma.
3 GUTIRREZ SENZ (Ral). Introduccin a la tica. Incluido en Antologa del Curso de tica
Profesional Jurdica, Colegio de Abogados, 2001, p.29-35.
11
En cuanto disciplina terica, la tica es regida por dos mtodos; el inductivo que parte de
observaciones particulares y seala reglas generales y por el deductivo que opera en sentido
contrario, partiendo de frmulas generales que aplica a casos particulares.
En cuanto disciplina prctica, la tica utiliza el mtodo de la habituacin o adiestramiento.
Dimensiones de la tica
4 FERNNDEZ CONCHA (Rafael), Filosofa de Derecho o Derecho Natural, Tomo I, 3ra Edicin
Chile: Editorial Jurdica de Chile, 1965, pg. 15.
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Al ser la tica una y no varias, posee esta dos dimensiones distintas, aunque
complementarias. Una primera dimensin comprende la tica personal, al ser el individuo
como un ente personal separado de cualquier dimensin social. La otra dimensin se refiere
a la tica social ya que el hombre no existe aislado, sino que vive inmerso en un contexto
social, y dicho contexto social requiere de reglas que regulen la convivencia y contribuyan
por la paz social.
Actos humanos
Para que se d un acto moral, bueno o malo, es necesario que sea un acto humano, es decir,
realizado por un ente llamado persona. Todo acto humano debe ser fruto o como resultado
de la deliberacin racional y voluntaria de la persona. Quiere decir que a la tica slo le
interesan los actos humanos libres, morales, voluntarios y por tanto imputables. Quedan
fuera del alcance de la tica los actos meramente fisiolgicos, reflejos forzados, pues no
pueden ser imputables al no haber mediado la voluntad y la razn.
Segn Rafael Gmez Prez5, los criterios para determinar si un acto es bueno o es malo,
son los siguientes: 1) el contenido o resultado que trae consigo la accin u omisin; el
objeto de ese acto, ya que los actos se especifican siempre por los objetos; 2) las
circunstancias que rodean el acto; 3) el fin subjetivo que pretende el que realza el acto.
Estos criterios de determinacin de la moralidad de un acto se denominan tambin
principios o fuentes de la moralidad.
El acto voluntario puede ser positivo cuando el acto fue efectivamente realizado o puede ser
negativo cuando el acto no se realiz, aunque segn las circunstancias se deba dar.
5 GMEZ PREZ (Rafael), Deontologa Jurdica. Espaa: Ediciones Universidad de Navarra, SA,
1982, Pg. 59.
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Tambin llamados fuentes de la moralidad. Son bsicamente tres: el objeto del acto (aquello
a lo que se dirige un acto por si mismo), las circunstancias (las condiciones de diversa
ndole que circunscriben la realizacin de un acto) y la intencionalidad (la motivacin que
posee un sujeto al realizar un acto).
El concepto de libertad
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actuar no slo honestamente; sino, por el mejor camino entre los que puede elegir en cada
situacin
Etienne Perrot, se refiere al discernimiento como ese proceso personal previo a la
decisin racional.6
Los hombres, precisamente por ser los nicos animales con uso de razn, tienen la
capacidad de adoptar determinada direccin, en aquellos casos donde se encuentren frente a
la escogencia de varios caminos, ese poder de eleccin es una caracterstica esencial de la
libertad, esa deliberacin va a ser establecida en virtud de la intervencin de la inteligencia
y la voluntad.
Libertad Profesional
Desde la perspectiva de las actuaciones del profesional en Derecho, cabe establecer que
esta consiste en la capacidad de autodeterminarse en sus actuaciones, sin permitir la
intromisin de fuerzas externas en cada caso, es la conciencia la que debe dirigir todas sus
actuaciones, ya sean estas de forma responsable o no, el profesional es libre de actuar de
acuerdo o no a la moral, no obstante si dichas actuaciones resultan contrarias a las normas
ticas cabe la posibilidad de que existan sanciones como un lmite a la libertad, dichas
sanciones existen en virtud y con el nico e irrefutable objetivo de proteger la integridad
del prestigio del gremio y de amparar los principios morales aceptados por la sociedad y as
contribuir con la paz social.
2.1.3 PRINCIPALES TEORAS TICAS
Como toda ciencia, la tica a travs de la historia del pensamiento humano se ha analizado
desde mltiples teoras que aspiran o procuran dar una explicacin a la bondad o a la
maldad de los actos humanos, tratando de encontrar dentro de sus razonamientos la
justificacin de las actuaciones humanas.
Estas teoras pretenden explicar lo que hace que ciertas acciones sean buenas o malas. Para
efectos del resumen se agruparan en cuatro grandes grupos:
6 PERROT (Etienne), tica Profesional. El discernimiento en la toma de decisiones, Ediciones
Mensajero, 2000, pg 16.
15
o Positivismo tico
Esta considera que las acciones morales en s mismas no son ni buenas ni malas, sino
indiferentes, por lo que la moralidad no es objetiva, sino que la decide el sujeto. Es decir,
no cabe catalogar a un acto por s mismo de correcto o incorrecto, ya que es el sujeto el que
le da ese significado, el acto es independiente moralmente hablando. En este grupo se
sitan el relativismo y el subjetivismo.
o Naturalismo tico
Contraria a la anterior, de modo que el bien y el mal no son convenciones, sino que son
realidades objetivas presentes en la naturaleza misma de las cosas. As entonces, todo est
determinado hacia el fin ltimo que es a la vez el bien supremo que no se ordena a una
finalidad ulterior. Es conocida como tica de bienes o de fines.
Variantes de este naturalismo tico son el hedonismo, el estoicismo y el eudemonismo.
o Formalismo tico
El creador de este sistema se llama Immanuel Kant. No pone su atencin en el contenido
moral de lo que se manda sino en el cmo se manda, en la forma o estructura de la norma o
imperativo moral. La tica kantiana se formula de la siguiente manera: acta de modo tal
que el actuar pueda ser tomado como una norma universal de conducta.
o tica axiolgica
Desarrollada en el siglo XX por Max Scheler y Nicolai Hartmann. Para estos el bien se
entiende como valor moral y este valor moral se capta a priori por el sentido o intuicin
emocional. En esta perspectiva la vida es regida por el sentido del bien el cual es
resguardado por los valores, los cuales son captados a priori por la intuicin humana. El
hombre busca un fin que siempre es un bien y por eso es valioso (un valor).
2.1.4 MORAL
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Se entiende por moral (del Latn mos morls: costumbre), Es el conjunto de reglas de
convivencia y de formas de vida por medio de las cuales la sociedad trata de realizar los
valores del bien, verdad y de justicia como valores universales, y que determinan las
obligaciones de los seres humanos en sus relaciones entre s y con dicha sociedad7.
Segn Zuzel y Miguel Cano, la palabra moral viene de la voz latina modus, que quiere
decir medida y equivala a mesura, esto es cuidado, reflexin, respeto, moderacin. Hoy
significa costumbre y conducta.
Paul Faulqui define la Moral: "...es la teora razonada del bien y del mal".
Consiste en un juicio de valoracin tica sobre la conducta humana. Moral tiene una
significacin ms amplia que el vocablo de la tica.
La Moral es normativa, porque establece las normas que determinan lo que es el a todo
valor.
Toda sociedad participa de un orden tico y cada individuo de un orden moral, la moral
depende del sistema de valores adoptado. Es decir se trata de una conviccin meramente
personal.
Normalmente la tica se emplea respecto a aproximaciones de tipo filosficas y de tipo
racional como tal. El trmino moral por su parte, se utiliza ms en consideraciones de tipo
religioso. Frente a la justificacin de las normas de comportamiento utilizamos tica como
concepto. Moral en cambio, es referido a "cdigos concretos de comportamiento".
Los griegos y los romanos hablaban de unos genios y furias que persiguen a los
criminales y les impiden gozar del fruto de sus crmenes. En la tradicin bblica y cristiana
se habla del ojo de Dios, que tambin ve los crmenes cometidos. J.J. Rousseau llama a la
conciencia instinto divino, inmortal, celeste y velo. 8
7 MONTERROSA ROJAS (Hernn). Cdigo de Moral Profesional del Abogado, Colegio de
Abogados, Instituto Costarricense de Ciencias Jurdicas, 2001, p.3
8 MARLASCA LPEZ (Antonio). Introduccin a la tica, 1ra edicin, Costa Rica: Editorial
Universidad Estatal a Distancia, 1997, p 19.
17
11 TORRE DAZ (Francisco Javier) De la tica y Deontologa Jurdica, Madrid, 2000, p. 73.
12 Ibd, TORRE DAZ (Francisco Javier), pg. 73.
19
En este sentido, podemos decir que no podemos separar en forma absoluta la moral y la
tica, lo vivido y lo reflexionado pues reflexionamos en la vida, nuestras razones nacen de
nuestra concreta moral y los bienes que buscamos son los bienes concretos de nuestra
tradicin. Nuestra racionalidad depende de lo particular, del contexto, de nuestra historia y
no podemos salir de esta finitud e historicidad hacia principios abstractos y universales
salvo en la ficcin o el sueo13.
2.1.6 DERECHO NATURAL, MORAL, Y DERECHO POSITIVO.
La relacin entre el Derecho Natural, Moral y Derecho Positivo, es innegable, de ah la
importancia de dimensionar tal relacin en la presente investigacin.
2.1.6.1 DERECHO NATURAL Y MORAL
Para San Agustn, Santo Toms de Aquino y Suarez, mximos representantes del Derecho
Natural Cristiano, existen tres rdenes:
1. La ley eterna: Es la que Dios dio para todo el universo creado por El. La sabidura que
gobierna el mundo, no es algo originariamente humano, est antes de los hombres, segn
Santo Tomas de Aquino el plan de la sabidura divina que es la directriz de todas las
acciones y movimientos que se dan en lo creado.
2. La ley natural: Es la parte de la Ley Eterna que Dios cre para los hombres. No es otra
cosa que el Derecho Natural. Es Ley Natural, en el sentido que abarca disposiciones
encontradas en la misma naturaleza del hombre, que para conocerla nicamente se requiere
del uso de la razn.
3. Ley Positiva: Es la que rige para cada pueblo y poca diferentes
Estas leyes u rdenes, crean la separacin, y permiten diferenciar para los efectos del
presente trabajo, entre derecho natural y moral, la moral como una manifestacin del
derecho natural, que por medio de la razn el hombre puede elegir entre determinadas
situaciones previamente clasificadas por el derecho natural como correctas o incorrectas;
sin embargo, es importante indicar que si bien es cierto, la diferencia entre derecho natural
13 Ibid, TORRE DAZ (Francisco Javier) p. 74.
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Segn el autor Rafael Gmez Prez, adems de las propiedades que nos da Cicern, est el
elemento de la Cognoscibilidad, el derecho natural es cognoscible por el simple uso de la
razn. La Cognoscibilidad del derecho natural explica cmo, a travs de los tiempos, se da
una continuidad real entre los defensores del derecho natural paralela a otra continuidad de
prctica: consideracin de la mentira, el homicidio, el robo, etc., como contrarios a las
exigencias del deber ser.15.
El Derecho Natural debe ser entendido como un deber ser, algo que est en la naturaleza
racional y libre de los hombres, por ser un deber ser, es que debe ser cumplido en libertad,
libertad que faculta el hombre para actuar de una u otra forma. Esto reafirma su semejanza
con la moral, ya que esta igualmente carece de algn tipo de orden coercitivo para presionar
al individuo a actuar correctamente, la conciencia como un juicio del entendimiento
practico que califica la bondad o la maldad de un acto, es decir al igual que la moral tiene
su mbito de accin de manera interna en cada individuo.
Quien separ los conceptos del derecho y la moral, fue el filsofo Emanuel Kant (1724 a
1804), continuando con el "descubrimiento" de Tomasio, realiz una separacin rigurosa
entre derecho y moral, desarrollando el concepto dado por Tomasio de que el derecho es la
regulacin de la conducta externa y la moral el de la conducta interna.
A Kant le debemos la distincin entre leyes del ser(o leyes de la naturaleza) y leyes del
deber ser (moral, derecho, normas de trato social, etc.). En las denominadas leyes del ser
que son las que corresponden a las ciencias de la naturaleza (menos inexactas), leyes que
aqu no nos ocupan.
Las denominadas por Kant, leyes del deber ser son en realidad, leyes de la libertad
(psicolgica) del hombre. Es el mundo de las normas que nicamente regulan conductas
humanas. A este mundo de las normas (regulacin de conductas), pertenecen la moral, el
derecho, reglas del trato social, etc.
En las normas (moral, derecho, reglas del trato), el nexo o vnculo que une la causa con el
efecto es de imputacin. Imputacin alude expresamente a la voluntad del hombre. En el
15 Ibid. GMEZ PREZ (Rafael), Pg. 85.
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Partiendo de los mltiples ejemplos en los cuales normas jurdicas no incluyen normas
morales, y normas morales que no son impuestas paralelamente como jurdicas, por carecer
de relevancia para el derecho, resulta sencillo comprobar las diferencias entre la moral y el
derecho.
La moral desde un perspectiva positivista, equivale o representa en algunos casos no de
forma general, a una etapa previa a la creacin de una norma jurdica, ya que a travs del
consenso esta eleva a rango positivo, una norma moral a norma jurdica, por ejemplo el
Cdigo de Deberes Jurdicos Morales y ticos del Profesional en Derecho, de esta forma y
de muchas ms es que se manifiesta la relacin entre ambos fenmenos, y que tomados
desde una perspectiva mucho ms general uno y otro tienen como fin primordial la
consecucin de la paz social.
La separacin entre derecho y moral que realiz Kant es una forma prctica de diferenciar
ambos fenmenos, el Derecho de la Moral afirmando que la el Derecho se limita a regular
las conductas externas de los hombres, mientras que la Moral se ocupa de las conductas
internas. La legislacin tica o moral es para Kant, aquella que de una accin hace un
deber y que al mismo tiempo da este deber por motivo16.
Desde el punto de vista de su contenido, la mayora de las normas jurdicas son morales. Su
diferenciacin es un asunto puramente formal, ya que la norma jurdica, por ms contenido
moral que tenga, es jurdica en la medida de que su aplicacin es coactiva o coercitiva. La
norma moral, no puede ser aplicada coercitivamente y por esa razn se dirige a la
conciencia de cada cual.
Por esa razn es que el jurista al ocuparse en el ejercicio de su profesin, en su mayor parte,
de las normas que conforman un sistema de derecho, se encuentra involucrado, ms que
ningn otro profesional, tambin con normas cuyo contenido material tambin son de
naturaleza moral o tica. De ah es que se deriva la relevancia de las actuaciones del
profesional en Derecho, sean estrictamente apegadas al correcto actuar, y el no seguimiento
de tales normas implica una trasgresin de suma importancia que necesariamente
desemboca en las tristes sanciones sociales, como lo es de mal prestigio que recibe el
16 KANT (Emanuel) Principios Metafsicos del Derecho, p. 27.
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2. El Estado crea mecanismos para que se cumplan las normas jurdicas. La misma norma
jurdica prev sanciones y mecanismos de cumplimiento. En cambio, la observancia de las
normas morales es jurisdiccin de cada persona.
3. El Estado crea mecanismos para sancionar o castigar a quien no cumpla con las normas
jurdicas. En el mundo moral la nica sancin posible es la del remordimiento. En cambio,
una persona puede y debe cumplir con una norma jurdica a pesar de no estar de acuerdo
con ella. Lo hace para evitarse problemas posteriores. Por el contrario, para cumplir con
una norma moral se debe estar convencida de que esta sea correcta; nadie, salvo la misma
persona, la va a sancionar si no la cumple.
4. Desde el punto de vista jurdico, el desconocimiento de una ley no exime de su
cumplimiento a las personas; en cambio, el desconocimiento de una norma moral s exime
su cumplimiento. Recordemos los argumentos de los sacerdotes que llegaron a Guatemala
en pocas de la conquista: argumentaron que para los indgenas no era pecado no ser
cristiano porque desconocan esa doctrina. En cambio, en un juicio, ninguna persona podra
alegar desconocimiento de la norma.17.
Por otra parte, no bastan las normas jurdicas para que una sociedad sea justa. Por supuesto,
tampoco basta la moral cvica puesto que carece de poder coercitivo. Ambas son necesarias
y complementarias. Adems, muchas veces la evolucin jurdica es muy lenta; por lo
regular, la tica se anticipa al derecho. El gran reto jurdico consiste en que las leyes
realmente sean el reflejo de los principios morales que rigen a la sociedad. De esa manera,
las personas cumplirn con las leyes no por estar obligadas a ello sino porque estn
convencidas de que son buenas. Pero entonces se traslada el problema a la moral. Se
requerira replantear los principios morales de la sociedad misma. Entre ms slidos y
satisfactorios sean los principios morales de una comunidad, menos requerimientos de
ordenamientos legales; por lo tanto, entre ms leyes rigen a una sociedad, ms dbiles sern
sus principios morales. Sin embargo, el establecimiento de las normas morales debe
replantearse. Hasta ahora ha sido producto de la imposicin o de la importacin. El reto
para nuestras sociedades, cultural y econmicamente dependientes, es establecer normas
17 VELSQUEZ RODRGUEZ (Carlos Augusto), 20 lecciones de filosofa, 5. Edicin,
Guatemala: Editorial Eco, 2006, pg. 265.
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En la India, el Cdigo de Man (300 a J.C.), instrumento religioso, moral, civil, social,
jurdico y poltico, estableca en el Libro VIII, relativo al oficio de los jueces, estas reglas:
si el rey desea examinar asuntos judiciales, debe presentarse en el tribunal de justicia, con
humilde continente, seguido de brahmanes y consejeros experimentados; juzgue pues el rey
apoyndose en la ley eterna; cuando el rey no pueda, examinarn los asuntos los brahmanes
versados en los Vedas, presididos por un brahmn doctsimo. El prncipe puede elegir por
intrprete de la ley a un hombre, a un chatria o a un vaisa.18
A su vez, el Cdigo de Hammurabi (2050 a J.C.) contena principios claros de justicia y
equidad, castigos severos para el falso testimonio, rgimen talional y otras instituciones que
en parte sirvieron de antecedente a la legislacin mosaica. Pero es Israel, pueblo escogido
por Dios para recibir la ley positiva revelada de los diez mandamientos, quien nos muestra
claramente una noble aspiracin por la justicia absoluta. Al decir de Mateo Goldstei, las
fuentes del derecho hebreo son: la legislacin escrita del Pentateuco y la tradicin oral
recogida en el talmud, libro de enseanza o estudio, integrado por la Mishn y la Guemar,
conjunto de glosas sobre la ley, de escribas, levitas, rabinos y decisiones jurisprudenciales.
La ley escrita pervive la tradicin oral, tambin en el Talmund, haya la exaltacin de la
justicia: la sentencia de la justicia es inmortal, el mundo no podra existir sin justicia, tiene
ms valor hacer justicia, que cumplir con todos los mandamientos; son ms apreciados por
Dios la justicia y el derecho que todos los sacrificios.
Destaca, con acierto, pasajes como los siguientes, no hacer agravio en juicio; en medida de
tierra, ni en peso, ni en otra medida, no debe el juez mostrarse benevolente con uno y duro
con otro, ni invitar a una de las partes a sentarse y a la otra dejarla de pie, porque cuando el
juez procede con parcialidad con una parte, la otra se siente impotente y se confunde.
Hermosa exigencia la del Talmud: el juez debe ser sabio, equitativo, piadoso, modesto,
debe unir la firmeza del carcter a la bondad del alma.
Para ser magistrado no se requera preparacin especial, excepto en materia criminal o para
ser miembro del superior tribunal, el Gran Sanedrn con sede en Jerusaln, cuyos jueces
saban ser distinguidos por su ciencia, no deben ser ni muy viejos ni muy jvenes, tener un
exterior imponente, conocer las lenguas extranjeras para dirigirse a los acusados sin
intrpretes y la filosofa. Debe saber demostrar el pro y el contra a fin de frustrar los
artificios del acusado.
La funcin judicial era una carga de desempeo gratuito. Estaba vedada a las mujeres. La
eleccin era de carcter popular. El procedimiento era preferente de carcter arbitral, cada
parte escoga a un juez y entre ambos se elega a un tercero. Existan varias instancias,
segn la importancia del litigio: el tribunal ordinario de tres, luego el pequeo y el gran
Consejo de Jerusaln, y por ltimo el gran Sanedrn, integrado por 71 jueces, presididos por
el Hasigran.
Acerca de los abogados, ante el tribunal ordinario de tres, los litigantes podran hablar
personalmente o ayudados por un defensor oficioso, llamado Baal-Rib. En libros ulteriores
al Talmud, se les denomina Borer (rbitros) o Toen, propiamente dicho el abogado
demandador.
Normas ticas en el Perk Abt, donde un rabino expresa: No seis como los abogados,
aludiendo a que cobraran, cosa digna de tenerse en cuenta, ya que el desempeo gratuito
era comn a la antigua tradicin hebrea, griega, romana, espaola. Oficio noble,
desinteresado, altruista, caritativo. Tambin, aquella del Shavout: delante de los jueces se
permanece de pie, en prueba de respeto y la del Tribunal Sanedrn, cuando uno de los
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pleitistas es de genio violento y negativo, los jueces no deben excusarse de dictar sentencia,
una vez que se abocaron al pelito, porque est dicho: no tendris temor de ninguno, porque
el juicio es de Dios y un buen juez es un colaborador de Jud. Norma precisa, para
desbaratar subterfugios para apartar artificialmente a un juez probo de una causa
determinada.19
Sobre la base de un claro rgimen patriarcal donde el padre era, a su vez, sacerdote y juez,
surge la figura del pastor por excelencia, Moiss libertador de Israel en su xodo de Egipto
hacia la tierra prometida. Su obra legislativa se concentra en el Pentateuco (libros
fundamentales del Antiguo Testamento) y fue investido de atribuciones judiciales, que
desempe originalmente con exclusividad.
En el captulo 32 del xodo vemos a Moiss desempear el rol de abogado ante Jehov,
cuando regresando del Sina, portando las tablas de la ley, halla al pueblo cado en idolatra
adorando el becerro de oro, y, no obstante su indignacin, vuelve al monte, suplicando
este pueblo ha cometido un pecado gravsimo, se ha fabricado dioses de oro. Seor:
perdnales esta culpa, o si no lo haces, brrame del libro tuyo en que me tienes escrito.
Tambin en el Deuteronomio aparece el mandato de constituir jueces y magistrados en
todas las ciudades y en su cumplimiento procedieran a instituir jueces, de juicio recto, que
no se inclinan ms a una parte que a la otra; ello es, sin acepcin de personas ni ddivas, ya
que stas ciegan los ojos de los sabios y pervierten los dictmenes de los justos. Los
tribunales funcionaban al aire libre, generalmente a las puertas de las ciudades. En caso de
dudas, los jueces acudan al sumo sacerdote, juez supremo del pueblo.
2.2.1.2 LA ABOGACA Y LA PROCURACIN EN ATENAS
La funcin de abogar en Atenas, estuvo ntimamente ligada a una fuerte estructura
patriarcal y religiosa, que sobre la base de reunir en el pater-familia funciones de gobierno,
judiciales y religiosas, logr ir formando pequeas comunidades, donde imper un rgimen
19 Ibid, LEGA, Carlo, pag.23.
29
ejercer el oficio las mujeres, los esclavos, los indignos o difamados. La abogaca estaba
imbuida de un espritu religioso, la que se pona en evidencia, cuando antes de cada
audiencia se derramaba el agua lustral, para advertir a jueces y abogados, que en ese lugar
no deba tener cabida nada que fuese impuro
2.2.1.3 EN ROMA
En Roma logran aislarse, adquirir autonoma cientfica y tcnica, los estudios del derecho y
el ejercicio de la profesin de abogado y procurador, a punto que, fueron objeto de una
regulacin especfica, se institucionalizaron. Inicialmente se eligi en el Senado, entre
hombres sabios y expertos y entre otros de iguales condiciones, ciudadanos, patrones,
quienes deban asumir la defensa de sus clientes ante los tribunales civiles y penales. El
proceso, que se desarrollaba ordinariamente en el forum, requera la presencia de
defensores que nombraba el pretor. Surge as la palabra abogado de ad-vocatus (llamado a
defender a otro). Los primeros abogados con derecho y deber nativo, fueron los patrones,
que prestaban socorro y asistencia a sus clientes ante los tribunales. All nacieron las
expresiones patrocinio, abogado, cliente.
El litigante injusto deba satisfacer al adversario los daos y gastos del litigio. Lo abogados
deban inscribirse en los colegios de abogados (Collegium Togatorum), por orden de
admisin y su nmero era limitado, que no poda aumentarse ni disminuirse. De su seno se
escogan jueces y otros magistrados. Los usos impusieron la vestimenta de la toga blanca.
Era severamente castigado el prevaricato, que se defina como: unirse al adversario, por
razn de parentesco, amistad o dinero. No es difcil distinguir las funciones del abogado
propiamente dicho y la del jurisconsulto, si bien antes y ahora, el jurisconsulto que
investiga el derecho y expide sus consejos, evacua consultas y tambin puede litigar. Era
hombre de confianza de familia, especie de confesor, que evitaba el dao. El estudio del
derecho se canaliz en las escuelas de proculeyanos y sabinianos.
Podemos mencionar como normas interesantes las siguientes: no lanzarse a la licencia de
ultrajar, ni a la temeridad de maldecir, ms hall de lo que exija la conveniencia de los
31
litigios; hagan lo que requiera la causa; abstngase de injuriar; no haga el abogado contrato
alguno con el litigante a quien tomo bajo su proteccin ni celebre con el pacto alguno,
ninguno de aquellos a quienes fuere lcito o decoroso cobrar, reciba con desprecio lo que
una vez le haya ofrecido por su libre voluntad el litigante en gracia de sus servicios; nadie
prolongue con astucia un pleito.
2.2.1.4 DERECHO CANNICO. LA DEONTOLOGA CATLICA. FUENTES
La expresin cannico deriva de canon: regla o ley. En un principio (siglo IV) abarcaba las
normas disciplinarias de los snodos, en contraposicin a las leyes imperiales. Desde el
siglo VII se distingui el ius canonicum del ius civile y los respectivos cultores
canonistas y juristas.
El Cdigo de Derecho Cannico, promulgado por Benedicto XV en 1917, comprende 2,414
artculos o cnones, dividido en cinco libros: I) De las normas generales II) De las personas
III) De las cosas IV) De los juicios V) De los delitos y de las penas.
Este derecho, impregnado de un hondo contenido tico, desde que su fuente principalsima
es el Derecho Divino Revelado (Antiguo y Nuevo Testamento, de las Sagradas Escrituras),
encarna los ms nobles ideales de la convivencia humana: el orden, la paz, la caridad y la
justicia, realizando el bien comn de las almas y de los cuerpos.
Para resguardar el buen orden de los juicios el canon prescribe que cuando cualquier
persona asistente a juicios faltare el respeto y obediencia debidos al tribunal, el juez puede
reducirlo al cumplimiento de su deber, con censuras u otras penas proporcionadas, incluso a
los abogados y procuradores, a quienes adems puede hasta privarles del derecho de actuar
en otras causas ante tribunales eclesisticos. Para el ejercicio de la abogaca y procuracin,
en principio las personas deben ser catlicas, mayores de edad de buena fama, doctos o
peritos en derecho cannico.
32
Implica culminar con las obligaciones que se nos encomiende y no defraudar la confianza
que el cliente ha depositado en nosotros.
6. Tolera. Tolera la verdad ajena, en la misma medida en que quieres que sea tolerada la
tuya.
Significa el comportamiento paciente ante la adversidad, con respeto, consideracin,
comprensin, en relacin con el cliente y su adversario.
7. Ten Paciencia. En el Derecho, el tiempo se venga de las cosas que se hacen sin su
colaboracin.
El abogado debe tener capacidad para escuchar la opinin de su cliente, la del adversario, y
la del juez.
8. Ten Fe. Ten fe en el Derecho, como el mejor instrumento para la convivencia humana; en
la Justicia, como el destino normal del Derecho; en la paz como sustitutiva bondadosa de la
justicia. Y, sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay Derecho, no Justicia, ni Paz.
Como abogados debemos tener fe en el ordenamiento jurdico y sus fuentes, porque este
constituye el nico instrumento para alcanzar la justicia que pretende y que defiende en
cada caso.
9. Olvida. La abogaca es una lucha de pasiones. Si en cada batalla fueras cargando tu alma
de rencor, llegara un da en que la vida ser imposible para ti. Concluido el combate, olvida
tan pronto tu victoria como tu derrota.
10. Ama tu profesin. Trata de considerar la abogaca de tal manera, que el da en que tu
hijo te pida un consejo sobre su destino, consideres un honor para ti proponerle que se haga
abogado.
Debemos defender nuestra profesin, como una profesin justa.
2.3 DEONTOLOGA
Previo a realizar un anlisis de la deontologa jurdica se debe conocer el significado
genrico del trmino deontologa.
Etimolgicamente el trmino Deontologa proviene de los vocablos griegos: Den (deber) y
Logos (razonamiento o ciencia), es decir, es la Ciencia del Deber.
35
Las numerosas definiciones de deontologa profesional que han sido elaboradas por la
doctrina, tienden todas a configurarla como un conjunto de reglas de comportamiento,
basadas en la costumbre profesional y subrayan su carcter moral limitndose a
considerarla bajo el aspecto tico. Pero, por un lado, no siempre es posible incluir las reglas
deontolgicas entre las meramente morales, y, por otro, no es siempre fcil o posible
clasificarlas en alguna de las categoras jurdicas tradicionales, puesto que muchas
presentan un carcter ntimo de extrajuridicidad.
La deontologa describe los mejores dotes morales que presumiblemente posee un tipo
ideal de buen profesional, del que exalta por encima de todo su sentido moral pertenencia a
la comunidad general y a la sectorial de profesin y exige su auto responsabilidad en
relacin con la funcin que desarrolla. La deontologa asume a menudo una actitud de
religiosidad frente a los especficos problemas de la conciencia, que se resuelven en
trminos diferentes o antitticos a los de la moral religiosa. Segn la moral catlica, las
profesiones se consideran como un servicio que se rinde al hombre y como misin que se
incluye en el designio divino como cumplimiento de un deber. Segn la moral usual y
teniendo en cuenta las interrelaciones con el derecho positivo, tambin basado en la moral,
la deontologa parece asumir una posicin intermedia, ampliamente influida como est por
las reglas de la costumbre, pero siempre profundamente sensible a las exigencias humanas
y a la funcin social de la profesin.2221
2.3.1 DEONTOLOGA JURDICA
Desde un sentido ms estricto, la deontologa jurdica, consiste en el estudio y de
exigibilidad del cumplimiento de los deberes morales inherentes a las profesiones jurdicas.
La deontologa es ms que importante en aquellas profesiones que han sido sacrificadas por
su mal prestigio, como lo es la profesin jurdica, ya que en ella se manifiesta el correcto e
idneo actuar del abogado al mismo tiempo que permite identificar aquellos hechos
inapropiados, que tienen como consecuencia la reprobabilidad de dicha conducta por el
24 TORRE DAZ, (Francisco Javier), De la, tica y Deontologa Jurdica, Madrid, 2000, p 107.
25 Ibid, TORRE DAZ, (Francisco Javier), pg. 107.
26 Ibid, TORRE DAZ, (Francisco Javier), pg. 106-107.
39
40
41
42
Son lesiones a este principio los abusos, faltas e incorrecciones que podran hacer necesaria
una intervencin de parte de la Fiscala del Colegio de Abogados. La probidad se extiende a
la conducta y vida privada y pblica por ejemplo cuando las conductas desplegadas por el
profesional puedan llegar a alterar el orden pblico, perjudicar a terceros o daar la imagen
y prestigio del gremio.
43
en el caso de que trabaje solo o de igual forma en el caso de contar con subalternos. Su
responsabilidad trasciende a quienes trabajan para l, su labor supone cumplir con todos
aquellos comportamientos que le demanda la deontologa jurdica, como abogado y, al
mismo tiempo, tiene que instruir al personal que est brindndole servicios.
o PRINCIPIO DE DESINTERS
El principio de desinters est ligado al de independencia y al de libertad, alude a la entrega
y dedicacin con la que el abogado debe consagrarse a la causa de su cliente, aun
sacrificando, en ocasiones, sus propios intereses legtimos, sin importarle la clase social del
cliente, su condicin econmica o el monto del negocio. En consecuencia, este principio
supone, por un lado, diligencia y fidelidad al cliente, y por otro, ausencia de afn de lucro,
de apata y de indiferencia.
o PRINCIPIO DE CORRECCIN
Es actuar de conformidad con los principios y normas morales, deontolgicas y jurdicas
as como las reglas de urbanidad y buenas costumbres. Se refiere al cumplimiento de
obligaciones inherentes a la profesin.
La correccin se refiere a la manera de cmo deben configurarse las relaciones con clientes,
terceros y con los colegas con quienes debe haber fraternidad, lealtad y respeto sin mnima
aversin.
Las bases por las que se caracteriza el principio de correccin son la seriedad, discrecin,
reserva, cortesa, honestidad y rectitud moral profesional. No se puede alegar
desconocimiento de las normas deontolgicas, ya que su violacin se juzga como
consciente y voluntaria, incluso si los efectos de la conducta desplegada no fueron previstos
ni queridos por el profesional.
o PRINCIPIO DE INFORMACIN
Se refiere al deber de informacin de la situacin actual y las posibilidades del caso que se
tienen con el cliente, al igual que a las otras partes interesadas en el proceso.
45
Este principio encierra la obligacin del abogado de investigar en forma escrupulosa el caso
o asunto que se le confe y as informar a los interesados de manera precisa y llevar un
riguroso control que permita la transparencia para con todas las partes del proceso. Es
tambin un deber para con l mismo porque debe estudiar y auto informarse.
Tambin es el deber de informacin y estudio minucioso sobre el fundamento jurdico, las
alternativas de solucin, los riesgos y probabilidades, es dar una debida y completa
asesora, inclusive que trascienda la disciplina del Derecho y pueda identificar factores de
otras disciplinas que deben ser abordados para una adecuada atencin del proceso, como
por ejemplo en los casos de violencia domstica, donde la psicologa y la sociologa estn
presentes.
Es de gran importancia contar con un amplio criterio tcnico ya que los abogados son
quienes van a revisar el expediente, evaluarn la prueba a presentar y los que solicitarn al
cliente la informacin requerida. Por tanto, es de vital importancia su anlisis riguroso para
no caer en hbitos mentales, entendidos como juicios emitidos sin previa comprobacin
fctica de su validez. Esto quiere decir que el profesional no puede tomar como verdades
todo lo que se le presenta sino que debe investigar ms. De no cumplir con esa tarea de auto
informacin caera en lo que llamamos realismo ingenuo o creencias.
El abogado deber informar brevemente al cliente sobre las orientaciones de la doctrina y la
jurisprudencia relativas a los problemas de derecho que se plantean en la controversia para
hacerle conocedor de las posibilidades de xito o fracaso, aunque sea parcial, o por tanto de
los riesgos y de los gastos que supone, con el fin de colocarlo en situaciones de poder dar
su asentimiento consciente para el inicio a la continuacin de las acciones legales.
Se debe de tener en cuenta las instrucciones del cliente, siempre que no perjudiquen la
reputacin profesional del abogado. Es obligado segn la Deontologa aconsejar de la
manera ms sencilla, ms breve y menos costosa, as como instruir al cliente sobre el
comportamiento correcto que debe de observar ante el juez y la parte contraria.
o PRINCIPIO DE RESERVA O SECRETO PROFESIONAL
46
48
CAPTULO III
MARCO CONTEXTUAL
3.1 CONTEXTO INTERNACIONAL
La formacin profesional del abogado est en crisis en el mundo, especialmente en
Latinoamrica. Las universidades forman a sus alumnos impartindoles conocimientos
tericos, se limitan solo a ensearles memorsticamente las diferentes materias del
programa acadmico y no les brindan una formacin tica y moral.
Todo ello sumado a la gran cantidad de abogados que se gradan, existen demasiados
abogados como lo ha denominado Rogelio Prez Perdomo en su artculo "Educacin
Jurdica, Abogados y Globalizacin en Amrica Latina".
3.1.1 COLOMBIA
En 2004 haba en Colombia 304,5 abogados cada 100.000 habitantes. La cantidad de
abogados se increment 14%, en relacin a la cantidad registrada en 2002.
El 22 de mayo de 2007 entra en vigencia el nuevo cdigo disciplinario para el abogado
colombiano.
Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales de la
Judicatura conocen de los procesos contra los abogados en ejercicio de su profesin, por la
comisin de las faltas previstas en este cdigo.
3.1.2 CHILE
A principios de 2005 el nmero de abogados en Chile ascenda, aproximadamente, a
19.000, lo que importa una tasa de 126 abogados cada 100.000 habitantes.
49
Chile es uno de los pocos pases americanos en que la colegiacin de los abogados es
voluntaria, y no se requiere ningn permiso gremial especial para el ejercicio de la
profesin El D. L. No 3.621 dictado en 1981 disolvi los colegios profesionales
transformndolos en asociaciones gremiales de derecho privado.
De esta forma, a partir del aludido decreto, el control disciplinario de la profesin est en
manos de los tribunales de justicia, a quienes est entregado el conocimiento de todo acto
desdoroso, abusivo o contrario a la tica, cometido por un profesional en el ejercicio de la
profesin.
El ttulo de abogado es otorgado en audiencia pblica por la Corte Suprema reunida en
tribunal en pleno.
Para poder ser abogado el Cdigo Orgnico de Tribunales establece como requisitos:
conformidad a la Ley
No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito
respectiva
Corporacin.
El Cdigo Orgnico de Tribunales establece en su artculo 523 que slo los chilenos podrn
ejercer la profesin de abogados. Lo que se entender sin perjuicio de lo que dispongan los
tratados internacionales (Ej. tratado Internacional con Ecuador).
La Corte Suprema, establece una serie de requisitos generales de habilitacin para ejercer la
profesin de abogado con ttulo extranjero, entre ellos, comprobante de nacionalidad;
fotocopia de ttulo; certificado de inscripcin del ttulo ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores; informe de la Universidad de Chile, en caso de que el ttulo emane de un pas
con el cual Chile no tenga un tratado internacional; certificado de vigencia actual del ttulo
50
conflictos, debe contar con herramientas analticas para construir y argumentar soluciones
jurdicas justas y eficientes.
La licenciatura de derecho en el CIDE busca dotar de estas herramientas al estudiante y no
esperar a que estas se vayan desarrollando errticamente durante las pasantas y ms tarde
durante los aos de experiencia profesional.
Uno de los ejes centrales del programa del CIDE es modificar el mtodo de enseanza del
derecho, sustituyendo el anlisis conceptual, abstracto y memorstico por un mtodo basado
en problemas y casos reales.
El programa ha sido concebido bajo la premisa de que un servicio legal de excelencia es
aquel que presta abogados honestos, es decir la formacin de abogados con solidez tica.
Requisitos de matriculacin
Las personas que reuniendo los requisitos deseen ingresar en la Barra Mexicana, Colegio de
Abogados, debern presentar al Consejo Directivo a ms tardar los das 25 de cada mes,
una solicitud de admisin en los formatos elaborados por el Colegio, apoyada por la firma
de dos asociados y anexando copia simple del ttulo y cdula profesional. El Consejo
Directivo recabar la opinin de la Junta de Honor y en vista de ella, por mayora de votos,
resolver provisionalmente acerca de la solicitud. El Consejo directivo someter a los
aceptados provisionalmente, a la Asamblea de asociados (ltimos jueves de febrero, junio y
octubre) para, en su caso, su admisin definitiva, debiendo indicar en la convocatoria
respectiva el nombre de los solicitantes.
3.1.5 PANAMA
Para ejercer la profesin se requiere poseer ttulo profesional en Derecho expedido por la
Universidad de Panam, la Universidad Santa Mara La Antigua, o por cualquier otra
institucin universitaria que se establezca en el futuro en la Repblica de Panam y cuyos
ttulos sean reconocidos por la ley; y un certificado de idoneidad expedido por la Corte
Suprema de Justicia.
52
Los abogados que satisfagan los requisitos acadmicos, legales y administrativos para
ejercer su profesin en cualquier sector pblico o privado y en el Distrito Judicial de Lima
debern incorporarse en el CAL.
El Colegio de Abogados de Lima ha promovido un Proyecto de Ley del Abogado, cuyo
objeto sera regular el ejercicio de la profesin, sus deberes y derechos, y a los Colegios de
Abogados. Entre sus innovaciones se encuentran el establecimiento de criterios uniformes
para la colegiacin de los abogados, la regulacin de la carrera, un endurecimiento en el
acceso al mercado laboral de los abogados, as como el control tico de sus labores a travs
de un Consejo de tica. Por otro lado, existe una patente preocupacin por la proliferacin
de facultades de Derecho, ya que algunas de ellas ofrecen programas a distancia, de menor
duracin, y con poca garanta de enseanza. La consecuencia ha sido segn esta
preocupacin masificada un detrimento en la calidad promedio de los profesionales que
ejercen la abogaca en el mercado.
3.1.7 PUERTO RICO
En Puerto Rico rige la colegiacin compulsoria, implica que toda persona que quiera
ejercer la abogaca tiene que ser miembro del Colegio, eso implica, tambin, que los
fiscales y los jueces que ejercen la abogaca, no como abogados litigantes, pero si como
jueces, como fiscales, tambin tienen que ser parte de la institucin.
3.1.8 URUGUAY
En 2006, el nmero de abogados en ejercicio fue un 8% mayor al registrado en 2004.
Para ejercer la abogaca en Uruguay es necesario haber obtenido el ttulo de Abogado en
una de las facultades habilitadas por el Ministerio de Educacin y Cultura y haber prestado
juramento ante la Suprema Corte de Justicia, rgano que expide la matrcula para el
ejercicio profesional. Para la obtencin del ttulo no es necesario rendir examen pblico.
El abogado extranjero que no haya cumplido los requisitos habilitantes referidos, no puede
ejercer la profesin ante los tribunales uruguayos. El extranjero que haya obtenido su ttulo
de abogado en la Repblica o aquellos profesionales que hayan revalidado su ttulo de
abogado expedido en el extranjero y prestado el juramento de rigor ante la Suprema Corte
54
de Justicia, estn facultados para ejercer la abogaca ante los tribunales de la Repblica en
las mismas condiciones que el abogado de nacionalidad uruguaya.
En Uruguay no existe la colegiacin obligatoria. Para ser socio del Colegio de Abogados
del Uruguay se necesita haber cumplido los requisitos para ejercer la abogaca en el
territorio de la Repblica. El Colegio de Abogados del Uruguay es reconocido como nico
representante de la abogaca nacional. Al mismo se encuentran voluntariamente afiliados
ms del 70% de los abogados que ejercen libremente su profesin en el pas.
La Asamblea General Extraordinaria de socios aprob en 2003 el Cdigo de tica para la
Abogaca Uruguaya. Segn la jurisprudencia, el Tribunal de Honor del Colegio de
Abogados puede pronunciarse sobre la tica de la conducta profesional de todos los
abogados que ejercen en la Repblica sean o no socios del Colegio, aunque carezca de
facultad para imponer sanciones (la cual es privativa de la Suprema Corte de Justicia),
excepto la reprobacin deontolgica.
3.1.9
56
Art. 7.- Al juez no slo se le exige ticamente que sea independiente sino tambin que no
interfiera en la independencia de otros colegas.
Art. 8.- El juez debe ejercer con moderacin y prudencia el poder que acompaa al
ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Captulo II: Imparcialidad
Art. 9.- La imparcialidad judicial tiene su fundamento en el derecho de los justiciables a
ser tratados por igual y, por tanto, a no ser discriminados en lo que respecta al desarrollo de
la funcin jurisdiccional.
Art. 10.- El juez imparcial es aquel que persigue con objetividad y con fundamento en la
prueba la verdad de los hechos, manteniendo a lo largo de todo proceso una equivalente
distancia con las partes y con sus abogados, y evita todo tipo de comportamiento que pueda
reflejar favoritismo, predisposicin o prejuicio.
Art. 11.- El juez est obligado a abstenerse de intervenir en aquellas causas en las que se
vea comprometida su imparcialidad o en las que un observador razonable pueda entender
que hay motivo para pensar as.
Art. 12.- El juez debe procurar evitar las situaciones que directa o indirectamente
justifiquen apartarse de la causa.
Art. 13.- El juez debe evitar toda apariencia de trato preferencial o especial con los
abogados y con los justiciables, proveniente de su propia conducta o de la de los otros
integrantes de la oficina judicial.
Art. 14.- Al juez y a los otros miembros de la oficina judicial les est prohibido recibir
regalos o beneficios de toda ndole que resulten injustificados desde la perspectiva de un
observador razonable.
Art. 15.- El juez debe procurar no mantener reuniones con una de las partes o sus abogados
(en su despacho o, con mayor razn, fuera del mismo) que las contrapartes y sus abogados
puedan razonablemente considerar injustificadas.
Art. 16.- El juez debe respetar el derecho de las partes a afirmar y contradecir, en el marco
del debido proceso.
57
Art. 17.- La imparcialidad de juicio obliga al juez a generar hbitos rigurosos de honestidad
intelectual y de autocrtica.
Captulo III: Motivacin
Art. 18.- La obligacin de motivar las decisiones se orienta a asegurar la legitimidad del
juez, el buen funcionamiento de un sistema de impugnaciones procesales, el adecuado
control del poder del que los jueces son titulares y, en ltimo trmino, la justicia de las
resoluciones judiciales.
Art. 19.- Motivar supone expresar, de manera ordenada y clara, razones jurdicamente
vlidas, aptas para justificar la decisin.
Art. 20.- Una decisin carente de motivacin es, en principio, una decisin arbitraria, slo
tolerable en la medida en que una expresa disposicin jurdica justificada lo permita.
Art. 21.- El deber de motivar adquiere una intensidad mxima en relacin con decisiones
privativas o restrictivas de derechos, o cuando el juez ejerza un poder discrecional.
Art. 22.- El juez debe motivar sus decisiones tanto en materia de hechos como de Derecho.
Art. 23.- En materia de hechos, el juez debe proceder con rigor analtico en el tratamiento
del cuadro probatorio. Debe mostrar en concreto lo que aporta cada medio de prueba, para
luego efectuar una apreciacin en su conjunto.
Art. 24.- La motivacin en materia de Derecho no puede limitarse a invocar las normas
aplicables, especialmente en las resoluciones sobre el fondo de los asuntos.
Art. 25.- La motivacin debe extenderse a todas las alegaciones de las partes, o a las
razones producidas por los jueces que hayan conocido antes del asunto, siempre que sean
relevantes para la decisin.
Art. 26.- En los tribunales colegiados, la deliberacin debe tener lugar y la motivacin
expresarse en trminos respetuosos y dentro de los mrgenes de la buena fe. El derecho de
cada juez a disentir de la opinin mayoritaria debe ejercerse con moderacin.
Art. 27.- Las motivaciones deben estar expresadas en un estilo claro y preciso, sin recurrir a
tecnicismos innecesarios y con la concisin que sea compatible con la completa
comprensin de las razones expuestas.
58
59
Art. 38.- En las esferas de discrecionalidad que le ofrece el Derecho, el juez deber
orientarse por consideraciones de justicia y de equidad.
Art. 39.- En todos los procesos, el uso de la equidad estar especialmente orientado a lograr
una efectiva igualdad de todos ante la ley.
Art. 40.- El juez debe sentirse vinculado no slo por el texto de las normas jurdicas
vigentes, sino tambin por las razones en las que ellas se fundamentan.
Captulo VI: Responsabilidad institucional
Art. 41.- El buen funcionamiento del conjunto de las instituciones judiciales es condicin
necesaria para que cada juez pueda desempear adecuadamente su funcin.
Art. 42.- El juez institucionalmente responsable es el que, adems de cumplir con sus
obligaciones especficas de carcter individual, asume un compromiso activo en el buen
funcionamiento de todo el sistema judicial.
Art. 43.- El juez tiene el deber de promover en la sociedad una actitud, racionalmente
fundada, de respeto y confianza hacia la administracin de justicia.
Art. 44.- El juez debe estar dispuesto a responder voluntariamente por sus acciones y
omisiones.
Art. 45.- El juez debe denunciar ante quien corresponda los incumplimientos graves en los
que puedan incurrir sus colegas.
Art. 46.- El juez debe evitar favorecer promociones o ascensos irregulares o injustificados
de otros miembros del servicio de justicia.
Art. 47.- El juez debe estar dispuesto a promover y colaborar en todo lo que signifique un
mejor funcionamiento de la administracin de justicia.
Captulo VII: Cortesa
Art. 48.- Los deberes de cortesa tienen su fundamento en la moral y su cumplimiento
contribuye a un mejor funcionamiento de la administracin de justicia.
60
Art. 49.- La cortesa es la forma de exteriorizar el respeto y consideracin que los jueces
deben a sus colegas, a los otros miembros de la oficina judicial, a los abogados, a los
testigos, a los justiciables y, en general, a todos cuantos se relacionan con la administracin
de justicia.
Art. 50.- El juez debe brindar las explicaciones y aclaraciones que le sean pedidas, en la
medida que sean procedentes y oportunas y no supongan la vulneracin de alguna norma
jurdica.
Art. 51.- En el mbito de su tribunal, el juez debe relacionarse con los funcionarios,
auxiliares y empleados, sin incurrir -o aparentar hacerlo- en favoritismo o cualquier tipo de
conducta arbitraria.
Art. 52.- El juez debe mostrar una actitud tolerante y respetuosa hacia las crticas dirigidas
a sus decisiones y comportamientos.
Captulo VIII: Integridad
Art. 53.- La integridad de la conducta del juez fuera del mbito estricto de la actividad
jurisdiccional contribuye a una fundada confianza de los ciudadanos en la judicatura.
Art. 54.- El juez ntegro no debe comportarse de una manera que un observador razonable
considere gravemente atentatoria contra los valores y sentimientos predominantes en la
sociedad en la que presta su funcin.
Art. 55.- El juez debe ser consciente de que el ejercicio de la funcin jurisdiccional supone
exigencias que no rigen para el resto de los ciudadanos.
Captulo IX: Transparencia
Art. 56.- La transparencia de las actuaciones del juez es una garanta de la justicia de sus
decisiones.
Art. 57.- El juez ha de procurar ofrecer, sin infringir el Derecho vigente, informacin til,
pertinente, comprensible y fiable.
61
Art. 58.- Aunque la ley no lo exija, el juez debe documentar, en la medida de lo posible,
todos los actos de su gestin y permitir su publicidad.
Art. 59.- El juez debe comportarse, en relacin con los medios de comunicacin social, de
manera equitativa y prudente, y cuidar especialmente de que no resulten perjudicados los
derechos e intereses legtimos de las partes y de los abogados.
Art. 60.- El juez debe evitar comportamientos o actitudes que puedan entenderse como
bsqueda injustificada o desmesurada de reconocimiento social.
Captulo X: Secreto profesional
Art. 61.- El secreto profesional tiene como fundamento salvaguardar los derechos de las
partes y de sus allegados frente al uso indebido de informaciones obtenidas por el juez en el
desempeo de sus funciones.
Art. 62.- Los jueces tienen obligacin de guardar absoluta reserva y secreto profesional en
relacin con las causas en trmite y con los hechos o datos conocidos en el ejercicio de su
funcin o con ocasin de sta.
Art. 63.- Los jueces pertenecientes a rganos colegiados han de garantizar el secreto de las
deliberaciones del tribunal, salvo las excepciones previstas en las normas jurdicas vigentes.
Art. 64.- Los jueces habrn de servirse tan solo de los medios legtimos que el
ordenamiento pone a su alcance en la persecucin de la verdad de los hechos en los actos
de que conozcan.
Art. 65.- El juez debe procurar que los funcionarios, auxiliares o empleados de la oficina
judicial cumplan con el secreto profesional en torno a la informacin vinculada con las
causas bajo su jurisdiccin.
Art. 66.- El deber de reserva y secreto profesional que pesa sobre el juez se extiende no
slo a los medios de informacin institucionalizados, sino tambin al mbito estrictamente
privado.
Art. 67.- El deber de reserva y secreto profesional corresponde tanto al procedimiento de
las causas como a las decisiones adoptadas en las mismas.
62
63
Art. 87.- Integrarn la Comisin Iberoamericana de tica Judicial aquellos candidatos que
obtengan el mayor nmero de votos en la Asamblea General de la Cumbre Judicial.
Art. 88.- La Secretara Permanente de la Cumbre Judicial Iberoamericana propondr a la
Asamblea General el candidato a ocupar la Secretara Ejecutiva de la Comisin
Iberoamericana de tica Judicial, debiendo obtener la mayora absoluta de los votos
presentes.
Art. 89.- El candidato a la Secretara Ejecutiva de la Comisin Iberoamericana de tica
Judicial podr ser de cualquier nacionalidad de los veintids pases iberoamericanos y
deber cumplir con los mismos requisitos que los miembros de la Comisin.
Art. 90.- El Secretario Ejecutivo de la Comisin tendr las siguientes funciones:
a) Propiciar y convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisin
Iberoamericana de tica Judicial.
b) Recibir, tramitar y archivar las solicitudes de asesora, consultas o cualquier otro
documento.
c) Levantar actas de las sesiones de la Comisin.
d) Rendir cuentas a los miembros de la Comisin y a la Cumbre Judicial
Iberoamericana cada ao y en cada oportunidad que se le solicite.
e) Coordinarse con las Secretaras Permanente y Pro-Tempore.
f) Ejecutar y notificar las decisiones de la Comisin Iberoamericana de tica Judicial.
g) Participar en las deliberaciones de la Comisin Iberoamericana con voz, pero sin
voto.
Art. 91.- El domicilio de la Comisin Iberoamericana de tica Judicial ser el de la
Secretara Ejecutiva.
Art. 92.- Las solicitudes de asesora o cualquier otra peticin de los rganos integrantes de
la Cumbre Judicial Iberoamericana o los de la propia Cumbre Judicial debern dirigirse a la
Secretara Ejecutiva.
Art. 93.- Una vez recibida una solicitud o peticin, la Secretara Ejecutiva, en el plazo de 72
horas, deber ponerla en conocimiento de los integrantes de la Comisin Iberoamericana de
tica Judicial.
Art. 94.- La Comisin Iberoamericana deber pronunciarse en el plazo de 90 das naturales
o corridos, contados a partir de la recepcin de la solicitud o peticin.
65
Art. 95.- Los dictmenes, las recomendaciones, las asesoras o cualquier pronunciamiento
de la Comisin Iberoamericana en ningn caso tendrn fuerza vinculante para los Poderes
Judiciales o Consejos de la Judicatura ni para la propia Cumbre Judicial.
3.2 CONTEXTO NACIONAL
Para ejercer la profesin de abogado en Bolivia se requiere:
inhabilitacin profesional
No estar suspendido por Resolucin del Tribunal de Honor de un Colegio de
66
de todos los abogados del pas, con amplias facultades para asumir la defensa de sus
derechos e intereses sin necesidad de poder especial adicional.
3.2.1 RGANO JUDICIAL
La ley 025 del 24 de junio de 2010 en su Artculo 2. establece que el rgano Judicial es un
rgano del poder pblico, se funda en la pluralidad y el pluralismo jurdico, tiene igual
jerarqua constitucional que los rganos Legislativo, Ejecutivo y Electoral y se relaciona
sobre la base de independencia, separacin, coordinacin y cooperacin.
Los principios que sustentan el rgano Judicial de acuerdo al artculo 3 de la referida ley
son:
1. Plurinacionalidad. Supone la existencia de naciones y pueblos indgena originario
campesinos y de las comunidades interculturales y afrobolivianas, que en conjunto
constituyen el pueblo boliviano.
2. Independencia. Significa que la funcin judicial no est sometida a ningn otro rgano
de poder pblico.
3. Imparcialidad. Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a la Constitucin, a
las leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se resolvern sin interferencia de
ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminacin o trato diferenciado que los separe de su
objetividad y sentido de justicia.
4. Seguridad Jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las personas
conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan certidumbre y previsibilidad de
todos los actos de la administracin de justicia.
5. Publicidad. Los actos y decisiones de los tribunales y jueces son de acceso a cualquier
persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en ley.
6. Idoneidad. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la funcin
judicial. Su desempeo se rige por los principios tico - morales de la sociedad plural y los
valores que sustenta el Estado Plurinacional.
67
68
El Consejo de la Magistratura forma parte del rgano Judicial y es responsable del rgimen
disciplinario de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas; del control y
fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero de la formulacin de polticas de su
gestin.
Si bien es cierto, rgano Judicial cuenta en su Ley Orgnica, con un rgimen disciplinario
al que eventualmente pueden ser sometidos los funcionarios judiciales, incluidos los que
desempeen funciones judiciales, que en este caso son los que interesan pues deben poseer
el grado de licenciados en derecho como mnimo, en caso de que realicen alguna conducta
que dentro de la ley se considera como falta, estos pueden ser objeto de sanciones,
dependiendo del tipo de falta, sea esta leve, grave o gravsima, con sanciones que van desde
las amonestaciones por escrito, suspensiones hasta la revocatoria del nombramiento segn
69
el artculo los artculos 186,187 y 188 de la Ley del rgano Judicial. De igual forma,
dependiendo de la gravedad de la falta estos procesos y sus respectivas sanciones si fuere el
caso, sern dictados por los Jueces o Juezas disciplinarias competentes para sustanciar en
primera instancia procesos disciplinarios por faltas leves y graves, y recabar prueba para la
sustanciacin de procesos por faltas disciplinarias gravsimas; tambin se cuenta con
Tribunales disciplinarios competentes para sustanciar en primera instancia, procesos
disciplinarios por faltas gravsimas; y la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura,
competente para conocer y resolver los recursos de apelacin Interpuestos contra las
resoluciones dictadas por los Jueces y Tribunales Disciplinarios para evitar que se produzca
el desprestigio de ese rgano. A pesar del ser la inspeccin judicial un ente de carcter
administrativo, esta dependencia cumple con un procedimiento legal de forma completa.
Lo expuesto anteriormente, deja a medio trmino la preocupacin de las altas autoridades
del rgano Judicial, porque si bien estos procesos disciplinarios buscan la excelencia en el
servicio pblico, estas faltas son vistas desde la perspectiva del cumplimiento de deberes
generales para sus funcionarios, no estrictamente como deberes ticos y morales
propiamente dichos.
Lamentablemente dentro de los pases que, no prevn sanciones, ni prevn la existencia de
un rgano que conozca, resuelva y sancione las conductas anti ticas, dentro de los cdigos
de tica judicial esta Bolivia, lo que es una constante en la mayora de pases
iberoamericanos. La inclusin de Bolivia dentro de esta lista, representa un claro vaci en
relacin a la coercitividad que deberan representar el Cdigo de tica Judicial, no puede
ser que exista un cuerpo normativo que regula las conductas de los funcionarios judiciales
que no contemple sanciones ni rganos para sancionar cuando se infringen tales normas.
Sin embargo, a nivel nacional, se basan en los Principios de Bangalore sobre la Conducta
Judicial, en relacin a las sanciones por actos impropios a cualquier servidor judicial, habr
de estarse a las normas legales especficas, segn la naturaleza del acto, por ejemplo: la Ley
Orgnica Judicial, establece que para efectos de las sanciones aplicables a los funcionarios
que incumplan en faltas, proceden las de carcter disciplinario, establecidas. Adems con el
propsito de combatir la corrupcin se cuenta con la Ley contra la Corrupcin y el
Enriquecimiento Ilcito (Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz).
70
71
72
a la que asistieron 34 abogados. Luego la Resolucin Suprema que aprueba estos Estatutos
est fechada el 9 de julio de 1901, firmada por Ismael Montes y Samuel Oropeza.
3.2.2.3 NATURALEZA JURDICA
Es una persona colectiva de naturaleza jurdica equiparada a una asociacin de carcter
civil sin fines de lucro, con fines acadmicos, jurdicos y culturales que persigue entre otros
objetivos: 1) Cooperar con la faccin de leyes y al establecimiento de la jurisprudencia
genuina, 2) Servir como elemento moral fiscalizador de la administracin de justicia.
3.2.2.4 ORGANIZACIN DEL COLEGIO DE ABOGADOS
DIRECTORIO
(Presidente y
Vicepresidente)
TRIBUNAL DE
HONOR
HONOR (3
(3
titulares
titulares y
y 3
3
suplentes)
SECRETARIAS
COMISIONES
GENERAL
CULTURA
PERMANENTES
DERECHOS
FUNDAMENTAL
ES
ES
HACIENDA
REGIMEN
REGIMEN
INTERNO
INTERNO
CONCILIACIN
CONCILIACIN
Y
Y ARBITRAJE
ARBITRAJE
FISCALIZACIN
FISCALIZACIN
Y TICA
PROFESIONAL
PROFESIONAL
PRENSA Y
PROTOCOLO
PROTOCOLO
DEPORTES
DEPORTES
3.2.2.5 OBLIGACIONES
1. Celebrar juntas peridicas
2. Permitir a los miembros, formar parte de los tribunales examinadores.
73
76
El abogado deber prestar atencin gratuita las personas de escasos recursos econmicos o
declaradas pobres de acuerdo a ley, deber que no ser exigible cuando existan defensores de
pobres designados por autoridad competente u otras formas de defensa gratuita oficial o
extraoficial. Para ello, los Colegios de abogados de las listas de sus abogados inscritos de
manera rotativa y por especialidad ofertaran a su distrito judicial la atencin de personas de
escasos recursos. Cada Colegio reglamentara el presente artculo.
3.4 EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL PARA EL EJERCICIO DE LA
ABOGACIA D.S. No26052 DEL 10 DE ENERO DE 2001.
El profesional abogado enmarca su conducta tica, en el Cdigo de tica Profesional para
el ejercicio de la abogaca, considerando al abogado un profesional idneo, se regula su
conducta mediante el Cdigo de tica Profesional, que tiene por objeto establecer normas
legales a las cuales el abogado debe sujetar su conducta en el ejercicio de la profesional ya
sea libre, funcionario pblico o magistrado en cualquiera de los grados.
El cdigo de tica, es disciplinario y se refiere a las infracciones en que puede caer un
abogado, la aplicacin del cdigo de tica se encuentra encomendada a los colegios
Departamentales de Abogados, mediante su Tribunal de Honor y el Colegio Nacional de
Abogados.
3.4.1 OBJETO Y CARACTERISTICAS
Artculo 1. (Objeto)
El presente Cdigo tiene por objeto el establecer un conjunto de normas a las que el
abogado deber sujetar su conducta en el ejercicio profesional, a fin de mantener y llevar en
alto la dignidad de que goza en razn de su profesin, indispensable para la correcta
administracin de justicia y base fundamental para la convivencia humana.
Artculo 3. (Caractersticas de las normas)
Las normas relacionadas con el ejercicio de la abogaca son de cumplimiento obligatorio e
irrenunciable, su aplicacin se encuentra encomendada a los Tribunales de Honor de los
Colegios Departamentales de Abogados y al Tribunal Nacional de Honor.
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78
la verdad, en forma oportuna a las personas que tienen el derecho de saberla y estn en
condiciones de conocerlas (cliente). En este sentido el Cdigo de tica en su artculo 14
para el ejercicio de la abogaca, seala el deber de lealtad que debe tener el profesional
abogado para con su cliente, prestndole su esfuerzo y dedicacin en la defensa de sus
derechos. Ser absolutamente verdico sin crear falsas expectativas de existo ni magnificar
las dificultades.
3.6.1 HONORARIOS PROFESIONALES
La abogaca es un trabajo muy digno y altruista, por lo que deben ser no necesariamente
retribuidos conforme a tal, tomando en cuenta que este profesional necesita ganar para
satisfacer sus necesidades materiales y espirituales, alczar niveles de vida digna, acordes a
la jerarqua de tan noble profesin.
El abogado tiene derecho a percibir sus honorarios por los servicios profesionales prestados
a su cliente, tomando en cuenta el arancel mnimo vigente y/ o la iguala profesional.
3.7 REGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO.
3.7.1 DELITOS
Es toda accin del hombre tpica, antijurdica, culpable y sancionada por ley tipificada en el
Cdigo Penal y otras leyes.
Cuando un Magistrado, Juez, Fiscal o abogado comete un delito en el ejercicio de sus
funciones es procesado mediante la justicia ordinaria, pero no puede ser suspendido de sus
funciones, mientras no se demuestre su culpabilidad, al respecto la C.P.E. dispone como
garanta Constitucional que se presume la inocencia del encausado mientras no se pruebe su
culpabilidad.
En el caso de la comisin de delitos el artculo 25 del Cdigo Penal, dispone que la sancin
comprende las penas y las medidas de seguridad y en el artculo 26 seala que las penas y
las medidas de seguridad, PRESIDIO, RECLUSION, PRESTACION DE TRABAJO,
DIAS MULTAS.
81
El cdigo de tica Profesional seala como delitos los consorcios de magistrados y jueces
con abogados (artculo 60) asimismo seala como delito el patrocinio infiel (artculo 69).
Por otra parte el cdigo Penal, tambin tipifica delitos cometidos por Magistrados, Jueces,
Fiscales y abogados ejemplo art. 173 Prevaricato, art. 173 Cohecho Pasivo del Juez, art.
173 bis.
Consorcios de Jueces y Abogados, art.174 Abogaca y Mandato Indebido, art. 175
Patrocinio Infiel, art.176 Negativa o Retardo de Justicia, art. 177 entre otros.
3.7.2 FALTAS
Se considera faltas a las conductas de los abogados que son contraria a la ley y
fundamentalmente al Cdigo de tica que seala como faltas; LA RETARDACION
artculo 57, EMPLEO DE RECURSOS INNECESARIOS artculo 58, INFLUENCIA O
COACCION SOBRE ELJUZGADOR artculo 59, PROPAGANDA PROFESIONAL
artculo 62, REFERENCIAS INDEBIDAS artculo 63, PROHIBICION DE PROMOFER
LITIGIOS
artculo
66,
PROHIBICION
DE
COHONESTAR
artculo
68,
82
CAPTULO IV
DIAGNSTICO
4.1 SOBRE LA ETICA Y LA MORAL DE LOS PROFESIONALES EN DERECHO.
El prestigio inmoral de los profesionales en derecho, es una apreciacin meramente
subjetiva, en cuanto que cotidianamente, se ha logrado percibir la mala reputacin que
recibe de forma generalizada este gremio, esa generalizacin lleva consigo la indignidad de
los abogados, es decir una condena que, afecta a la profesin en s, indistintamente de si se
trata de un profesional con una actuacin moralmente correcta o incorrecta, no se
discrimina. No se requiere de un estudio riguroso ni amplio, para confirmar tal apreciacin,
basta con mencionar la palabra abogado, para que esta se asocie con una persona de poca
confianza, sin principios, esto cada vez ms se aleja del fin principal del derecho, que es el
bien comn y el servicio a la justicia.
Para darle sustento a la afirmacin sobre el mal prestigio de los abogados, se realiz una
pequea entrevista, con la intencin de verificar si tal afirmacin es verdaderamente valida,
en ese sentido, se realizaron ocho preguntas de forma abierta, a tres personas en total, un
abogado independiente, un Juez y un notario.
4.1.1 ANLISIS DE ENTREVISTAS.
Los resultados de las entrevistas fueron, hasta podra afirmar que bastante oportunos, pues
claramente ponen en evidencia las condiciones que aqu se plantean.
Las preguntas elaboradas fueron ocho y se encuentran en el anexo 1.
En relacin a la pregunta nmero uno los tres coincidieron en que nuestra sociedad enfrenta
una crisis de valores ms que una crisis moral. Sin embargo la valoran desde diferentes
enfoques: crisis de valores desde el seno mismo de la familia, a nivel de autoridades como
un problema que no es nuevo, y social. Lo cual compartimos, pues en la actualidad, lo que
existe es una deshumanizacin, una falta de valores que evidentemente facilitan que da a
da, minimicen la importancia del valor de la humanidad, de la dignidad de todos.
83
comienza a hablar mal de la generalidad de los abogados. Es importante, acotar que al igual
que los dos primeros entrevistados, coincidimos en que la mala preparacin no implica
necesariamente, una incidencia negativa que desemboque en la mala reputacin de los
abogados, esto por cuanto no es posible afirmar que un profesional con una preparacin
acadmica solida sea incorruptible, ms all de la preparacin, es una identificacin
genuina y personal, con los valores morales de cada persona, un profesional mal o bien
preparado con valores morales rotundamente determinados, siempre actuara de la manera
correcta. Sin embargo, la buena preparacin, le da al profesional la seguridad de
desempear la labor con menos posibilidades de exponerse ante situaciones que por la falta
de conocimiento puedan desencadenar en una mala asesora o culpabilidad. El Cdigo de
tica, del Colegio de Abogados obliga al profesional abogado mantenerse actualizado, con
el fin de brindar un servicio digno y honesto. Es importante recalcar que en muchas
situaciones, se requiere no solamente de un dominio de la ciencia jurdica, sino tambin de
una vocacin muy bien arraigada en el profesional, ms que la virtud de servicio a la
justicia, el abogado deber ser til a la sociedad solucionando con justicia los conflictos que
surjan entre los miembros de la sociedad.
La vocacin del abogado es un llamado a abocarse al encuentro interpersonal de un modo
ms pleno, que disminuya o solucione el conflicto, la miseria y la injusticia, y de esa
manera se contribuya con un granito de arena, a la construccin de una sociedad mejor,
respetuosa y participativa de un llamado a la vocacin jurdica ejercida con tica y
responsabilidad social27. Infelizmente, para muchos, el ser profesional en Derecho, no
incluye ese compromiso social, el convencimiento propio de servicio a la sociedad, por el
contrario se encuentran convencidos que la sociedad est obligada a retribuirles a cambio
de su trabajo, y nada ms, esa visin comercial de la profesin, es en mayor medida la
causa de la insensibilidad de los abogados, que converge en la apreciacin censurada y
criticada moral de los profesionales en derecho.
Ante la pregunta concreta de: Cul es el prestigio moral de los profesionales en derecho?
Los tres entrevistados, coinciden en que desgraciadamente existe un mal prestigio
generalizado. Aunque tambin hay muchos que levantan la bandera de la profesin, gracias
a la lucha acadmica, preparacin y vocacin. Desafortunadamente, los malos
profesionales, han permitido que la profesin sea vista de forma negativa y de forma
generalizada.
La interrogante de Cules son las repercusiones para la dignidad del abogado por el mal o
buen prestigio que reciben?, la respuesta fue absoluta, la generalizacin, lo que implica
grandes daos a la honorabilidad, en lo que respecta al mal prestigio, con la consecuencia
que cada vez menos personas confan en la honorabilidad de los abogados, de esa
desconfianza surgen un sin nmero de situaciones, como lo son el no pago de los
honorarios legales justos, entre otros. El orgullo, la dignidad de la profesin, estn siendo
descalificados por muchos, lo que involucra a todos por igual, la sociedad generaliza de
forma que difcilmente se individualiza, sino que se condena al gremio en general.
La ltima de las preguntas planteadas en la entrevista, fue: Considera usted que se deben
tomar acciones en relacin al prestigio de los profesionales en Derecho? Ente las medidas
los entrevistados plantearon las siguientes:
o Aplicar la normativa existente.
o Mayor dureza en las sanciones.
o Nivelar conocimiento previo a realizar la incorporacin al Colegio, con un examen
de tica ms aplicada a la realidad o calores actuales.
o Mayor control del colegio a sus agremiados.
o Concientizacin de los agremiados
o Mejorar la formacin universitaria en materia de valores ticos.
4.1.2 ANLISIS DE LA FIGURA DEL JUEZ
La sociedad espera mucho de los jueces y con justa razn, ya que hacia ella va dirigida la
actuacin de aquellos. Se exige que al juzgar la conducta de los hombres sean
independientes y deban obediencia nicamente a la ley, cuya servidumbre no mancha,
elemento vital del marco tico moral en el que deben desempearse.
Por ello se dice: Digna profesin es la del juez, cuando ejerce con decoro y autoridad.
86
las prohibiciones e incompatibilidades sealadas en esta ley para los jueces; 5. Ser
examinado y aprobado por la Corte Superior de Distrito, respectiva; 6. Para ser notario en
las capitales de provincia se requiere, por lo menos, poseer diploma de bachiller en
humanidades; en los cantones como mnimo haber cursado el ciclo intermedio. El mismo
tratamiento se otorgar en los distritos judiciales de Beni y Pando, entre tanto no existan
profesionales abogados que soliciten desempear estos cargos."
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
La doctrina seala citando al autor Prez Fernndez del Castillo, los siguientes deberes
especficos del Notario: Deber de asesoramiento, de certificacin y autorizacin, de
conservacin, de tica profesional, de obtencin de litigio, de eficiencia profesional, de
secreto profesional, de cobro adecuado, y deber de competencia leal.
COMPETENCIAS
En nuestro tiempo, la tica jurdica es el fundamento axiolgico del Estado de Derecho que
traduce una situacin vital de sometimiento del poder pblico a los cnones de la ley y la
Constitucin. Esa situacin significa subordinacin del Estado al bien comn, es decir,
rgano pblico sujeto a las necesidades de la sociedad civil y ejecutor de las medidas
destinadas a resolverlas.
En el tema de la tica notarial podemos afirmar que sta constituye un captulo
importantsimo de la tica general y en especial de la tica jurdica cuyos parmetros
conceptuales acabamos de enunciar. El tema de la tica notarial s encuentra an sin
estudio en nuestro medio y es una falencia notoria cuando se trata de enjuiciar la labor del
Notariado Nacional.
91
En trminos genricos podemos enunciar de acuerdo a Ortiz Rivas, que la tica notarial
estudia la moralidad de las normas que regulan la funcin fedataria, el derecho que las
interpreta y la conducta de los servidores pblicos de la llamada fe pblica.
El Notariado se encuentra tan ntimamente unido a la moral y a la tica que no puede
entenderse aquel sin sta. La tica como ciencia tiene su mtodo, objeto y finalidad propios
que, desde tiempos remotos, han sido explorados. As se ha llegado a expresar que la tica
es, en ciertos aspectos, la rama ms difcil de la filosofa.
Daremos entonces, una nocin de lo que creemos debe entenderse por tica en general para
luego, comprender el significado de la deontologa notarial en particular.
Conforme a la Real Academia Espaola, la tica es la parte de la filosofa que trata de la
moral y de las obligaciones del hombre. Segn David Ross, la tica sera una ciencia
normativa que formula pautas y reglas de conducta correcta o de buena conducta, pero que
sin embargo, abundan en los hombres comunes que saben cmo comportarse, tanto como
podra decrselo cualquier filosofo moral. Y al formular las caractersticas de la tica con
relacin a las acciones, seala lo correcto como lo exigido por la comunidad, o sea lo
obligatorio, su deber, y lo bueno en el sentido de noble y valioso.
Al trasladar los conceptos generales anteriormente mencionados a la tica profesional, se
produce una especificacin de lo que es la moral, cuyas estipulaciones, como vimos seran
de aplicacin para cualquier persona sin distincin alguna.
A quien desarrolla una profesin de trascendencia social como lo es el notariado, la moral o
tica profesional se cristaliza en la persona del notario y se considera inserta en su accionar.
Si es la esencia del Notario la potestad de dar fe, con la conviccin de que lo que diga y
afirme dentro de ciertas normas ser tenido por verdadero, es inadmisible que su ejercicio
no est confiado a los ms veraces, honestos, probos y rectos de los individuos de la
sociedad.
Los principios morales del Notario deben ser slidos en el desempeo de su profesin y
deben buscar siempre el bien de la colectividad y nunca un inters personal. De la conducta
92
LA
AMISTAD:
UN
VALOR
DISTORCIONADO
EN
EL
MUNDO
PROFESIONAL ABOGADO
Uno de los valores que suele percibirse distorsiondamente, en nuestra sociedad, es la
amistad. Es cierto que la amistad es un valor que debe tener importancia en nuestras vidas,
nuestros amigos ayudan a dar sentido a la misma; sin embargo, tambin es cierto, que la
amistad tiene lmites. No debemos hacer cualquier cosa por un amigo, an a costa de
sacrificar nuestros principios morales; la persona que favorece a sus amigos por encima de
estos principios, manifiesta una conciencia cegada por valores distorsionados en la
sociedad.
Una verdadera amistad existe entre dos o ms personas cuando comparten valores,
sentimientos, principios y responsabilidad por el bien del amigo, que incluye la posibilidad
de criticarle cuando sea necesario por su propio bien.
En el mundo profesional, la mal concebida amistad es muy frecuente. Suele hacerse, por
amistad, realmente cualquier cosa por los amigos. As por ejemplo, en el campo de la
abogaca, un abogado por el hecho de que su gran amigo se encuentra como parte contraria
a la que l patrocina en un proceso determinado, le promete que no presentar tal o cual
recuso que lo perjudique y, que si su patrocinado se queja de no haber obtenido justicia con
dicho proceso, dir que la culpa lo tiene el juez, pues ste se vendi a la otra parte.
4.3 EL PROFESIONAL FRENTE AL SOBORNO Y LA JUSTICIA
Uno de los problemas ticos ms serios en los tiempos actuales es el soborno; actividad que
con frecuencia, los profesionales del Derecho tienen que enfrentar. Hay un gran nmero de
abogados que se ven forzados a efectuar pagos adicionales, contra su voluntad, si es que
desean conseguir lo deseado en los casos que puedan estar llevando; o, que tientan a
determinadas autoridades para que reciban algo por el favor hecho o por hacer.
El soborno es un pago realizado con la finalidad de conseguir alguna ventaja econmica o
un privilegio que no le corresponde por derecho a una persona, empresa u otra entidad.
93
que realmente es justo en el trato con los dems; ya que, muchas veces cuando alguien
exige explicacin a un profesional de qu es lo que l quiere decir con la palabra justo,
muchas veces se acude a lo que se acepta como normal en la sociedad.
Cuando una persona desea actuar motivada por la justicia, en sus relaciones profesionales
con los dems, cmo podra determinar lo que es justo en cada situacin. La respuesta a
ello es que tendr que considerar los legtimos derechos y las obligaciones de las diferentes
personas; por ello, convienen que el profesional se esfuerce por formular principios morales
que expresen con mayor claridad sus derechos y obligaciones.
95
CAPTULO V
PROPUESTA
5.1 INTRODUCCIN
Primero que todo, es complicado por no decir imposible brindar un recomendacin mgica
para solucin de esta situacin, sin embargo, si es posible aportar ideas, que a largo plazo,
surtiran sus efectos.
La labor, es difcil por cuanto modificar una apreciacin negativa sobre algo o alguien solo
es posible por medio de acciones que desvirten tal situacin, es por esto que ante la crisis
de valores, dicha labor se vislumbra tremendamente ardua.
A nivel de gremio, le corresponde al Colegio de Abogados, de acuerdo con ley orgnica,
promover y defender el decoro y el realce de la profesin de abogado, en ese sentido es
indispensable una labor urgente por parte del Colegio, por medio de planes de una mayor
concientizacin de la importancia de ser profesionales dignos, para mantener y estimular el
espritu de unin de los profesionales en Derecho, por medio de congresos, talleres,
seminarios, entre otros donde se resalte y se le d una mayor importancia a los deberes
morales de los abogados.
Las propuestas planteadas permitirn en un primer momento construir un modelo
denominado Sistema tico Integral (SEI) que pretende establecer una tica preventiva,
activa y constante dentro de la profesin de la abogaca.
5.2. PROCESO DE CONFORMACIN DEL SISTEMA TICO INTEGRAL (SEI)
El SEI se compone de diversos elementos los cuales se agrupan en cinco fases cronolgicas
y lgicas.
1. Primera fase: Identificacin de la tica como materia prima. Deliberacin,
Concienciacin y Voluntad poltica
Paso previo e imprescindible para la implantacin de cualquier modelo tico es exponer la
importancia y necesidad de la tica en la profesin del abogado debido a la responsabilidad
96
que sta conlleva. Los abogados no son una parte inerte, fra e insensible de la sociedad
como suele calificrseles de manera peyorativa, sino que son personas que viven y conocen
las realidades del pas. Precisamente por ello deben ser sensibles al sentir de la poblacin.
La idea de fomentar la tica en los abogados persigue, sencillamente, recordar (por s a
alguien se le haba olvidado), ensear (por si alguien desconoca) y reafirmar (por si no se
comprendi bien) la responsabilidad de realizar de la mejor manera las tareas
encomendadas para, de esta forma, resolver los problemas de la comunidad evitando
conductas asociadas a los antivalores.
Una mayor deliberacin y concienciacin sobre la importancia de la tica permitir que
aquellos modifiquen sus actitudes cuando no sean las adecuadas y mejoren su conducta.
Cuando se interioriza la tica el individuo cambia, se transforma, alcanza el Decorum que
evocaban los romanos. Cuando los abogados poseen tica son ms responsables de su
conducta, en general, y de cada uno de sus actos, en particular, sin necesidad de recurrir a
mecanismos de control legal o administrativo. La tica siempre ha tenido que ver con el
dominio de uno mismo. En los ltimos aos se hace referencia a la autorregulacin como
medida de control interno, y precisamente, es la tica el mejor control porque conlleva el
autocontrol. Al transformarse el abogado se logra una mayor responsabilidad en el
cumplimiento del trabajo. La tica hace de los hombres vulgares hombres nobles,
verdaderos hombres de bien, y robustece a los que ya lo eran.
Es necesario observar que toda concienciacin e iniciativa para fomentar la tica y moral en
el mbito de la abogaca fracasar a menos que sea respaldada por un compromiso poltico
verdadero. No bastan buenas intenciones o declaraciones optimistas. Tomar en serio a la
tica es comprometer fuerte y responsablemente a los principales niveles de decisin.
La autntica voluntad poltica se manifiesta en aspectos concretos como los siguientes:
a) Inclusin dentro del programa del Colegio de Abogados, b) Asignacin de recursos para
llevar a cabo esta tarea, c) Incorporacin dentro del marco jurdico, d) Creacin de un
organismo para su fomento y aplicacin.
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98
99
100
La formacin
La formacin de un abogado, sea de un alto cargo o un funcionario de bajo rango, se apoya
en tres parmetros: por un lado, la manera de transmitir los conocimientos (el cmo) por
otro, el mbito de aplicacin (el dnde) y, finalmente el momento oportuno (el cundo). A
continuacin se desarrollan cada uno de ellos.
102
la corrupcin? Cmo sensibilizar sobre la importancia de mejorar la actitud por el bien del
servicio a la sociedad, y de uno mismo?
La tica no se reduce a una interpretacin terica sino que tiene una eminente proyeccin
prctica. Esta disciplina se dirige a cada persona en lo particular mostrando ejemplos
prcticos u ofreciendo ejemplos de personajes que han destacado en el mbito pblico por
alguna virtud. El comportamiento tico se traduce en el ejercicio de actos concretos
orientados haca el inters pblico. En el aprendizaje de principios y valores es necesario
prestar atencin al ambiente social y de la organizacin as como a las tcnicas empleadas a
fin de acertar en el proceso de interiorizacin de los valores.
Ensear tica, y que sta sea asimilada, es una labor que requiere tiempo. Precisa un trabajo
constante y un acercamiento personal haca los individuos que van a ser instruidos. Es
necesario el dilogo, la escucha mutua para lograr la comprensin. Se trata de una tarea de
seduccin y reflexin. Implica educar con paciencia mostrando ejemplos y dando consejos
hasta lograr generar conciencia. Quien quiera perfeccionarse a s mismo ha de adquirir
principios y asimilar valores. Incluso a veces la conciencia no basta, es necesario ir ms
all, llegar a la supra consciencia, esto es, actuar en la prctica diaria de acuerdo a los
valores y principios con que se cuenta.
Es necesario que los formadores en tica comprendan las causas que mueven a los
individuos a cometer prcticas incorrectas. Es importante adentrarse en el sujeto,
escucharlo, saber qu piensa, qu males padece, qu inquietudes tiene, desarrollar una labor
de acercamiento. El hombre es lo que piensa. Cada acto que realiza un individuo es
resultado de lo que est en su pensamiento. El pensamiento es la fuente de las actitudes y
comportamientos de las personas. Una conducta sana lo ser a partir de un pensamiento
sano y viceversa. Cuando en la profesin de la abogaca hay personas que realizan prcticas
deshonestas es porque en su mente hay pensamientos que les impulsan a actuar de esa
manera.
Con el fin de no dejar vacos en la mente del ser humano que sean aprovechados por
pensamientos insanos, debe crearse un espritu tico en los profesionales abogados, un
marco compuesto por un conjunto ordenado de reglas de moralidad para su actuar. Un
103
segn sea el caso, sin oportunidad de regreso ya que infieren un dao muy grave a las
instituciones. Al no corregir y castigar de manera ejemplar a personas corruptas, otros
individuos repiten los mismos actos convencidos de que no les ocurrir nada. Una poltica
que identifique a los abogados deshonestos y los expulse de la vida pblica, sin permitir su
retorno cuando la situacin lo requiera, ser bien acogida por los ciudadanos.
Convendra mantener en el mbito pblico a aquellos que cuenten con un espritu de
servicio, lo cual sera lo ms deseable aunque no lo probable, pero s al menos a quienes
sean capaces de actuar conforme a una tica de responsabilidad. Inmersos en la
administracin pblica existen personas no gratas que usurpan los cargos pblicos. Para
que un organismo tenga un verdadero efecto debe contar con facultades propias para emitir
sanciones a quienes practiquen conductas nocivas.
Un anlisis exhaustivo de las leyes en materia de funcin pblica o de Derecho
Administrativo Laboral y Burocrtico sobre obligaciones y sanciones del personal pblico,
as como una recopilacin de propuestas de mejora en lo jurdico, mediante tacto poltico,
permitirn obtener los fundamentos para expulsar a aquellas personas que viven a costa del
erario pblico sin ser productivas.
Asimismo, una revisin de los expedientes de los servidores pblicos, de la informacin
con que cuentan las reas de quejas y denuncias as como de las Contraloras Internas
tambin facilitar la deteccin de aquellos servidores pblicos que se han comportado de
manera inadecuada. Una forma de sancin, propuesta por la especialista en corrupcin
Rose-Ackerman es aquella que consiste en una pensin que sea recibida slo si el
empleado se retira en condiciones favorables (Rose-Ackerman, 2001, 198).
o
108
opinin pblica. Para el caso de las quejas y denuncias se debe explicar sobre la forma en
que se resolvieron.
La operacin de sistemas de comunicacin con la ciudadana es fundamental en cualquier
gobierno que verdaderamente responda a los intereses de bien comn. Estos sistemas
pueden organizarse mediante telfonos de atencin ciudadana, abriendo una pgina en
internet, creando un programa en algn medio de difusin escrito o audiovisual (radio,
televisin), etc. El rea responsable de sancionar a las personas deshonestas tiene la
responsabilidad de informar a los ciudadanos sobre las actividades que realiza. Una
institucin que slo pretende hacerse la foto ante los medios fingiendo ser lo que no es
paradjicamente est formando en la mentira y la hipocresa. Informar de los casos ilcitos
es un asunto complejo y su xito depende de la voluntad poltica y de la capacidad de
presin que ejerzan los ciudadanos. En cualquier caso, la cultura del silencio que rodea las
prcticas corruptas no beneficia al fomento de la tica.
o Una mejora continua en el funcionamiento institucional
Estar atentos a cualquier equivocacin durante la puesta en operacin de los distintos
mecanismos y reflexionar sobre ello permitir avanzar haca el objetivo de crear Abogados
honestos.
La mejora continua dentro del Sistema Integral tico no es otra cosa que realizar los ajustes
necesarios para mejorar el funcionamiento de los organismos, elevar la calidad de los
servicios, fomentar la transparencia y reducir la corrupcin. El Consejo tico convocar
con periodicidad al titular del organismo y exigir informes y resultados de sus actividades,
pero tambin reprender si as lo exige la situacin. En cada sesin se har un balance sobre
las metas y se analizarn los obstculos surgidos plantendose alternativas de solucin.
El Sistema tico Integral comprende un conjunto de elementos utilizados para establecer de
manera homognea valores que se manifiesten en las conductas asociadas a la naturaleza
tica que coadyuven en los objetivos institucionales.
109
CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
1. Que los trminos derecho y moral, a pesar de ser tratados como sinnimos, no lo son, lo
cierto es que ambas orientan nuestras acciones. La moral orienta nuestra conducta
directamente, por su parte, la tica es la disciplina filosfica que estudia la moral.
2. La relacin entre derecho natural, moral, tica y derecho positivo, es innegable, ya que
son complementarios. El gran reto jurdico consiste en que las leyes realmente sean el
reflejo de los principios morales que rigen a la sociedad.
3. Por parte de las autoridades a nivel Judicial, no ha existido, una clara poltica, de
intervencin, en cuanto a los temas de carcter tico en sus funcionarios.
4. El Colegio de Abogados, es el obligado a velar por el decoro y el realce de la profesin
de abogado, por lo que se concluye que si bien este ejerce una funcin fiscalizadora, se ha
dejado un poco de lado, la funcin promover por medio de diferentes mecanismos, la
profesin como una profesin digna y de noble funcin.
5. La sociedad, generaliza de manera, injusta al profesional, en derecho. Pues existe el
criterio extendido en cuanto a la concepcin negativa que recibe el gremio, lo que se logr
comprobar por medio de la entrevista. Sin embargo, al ser apreciaciones subjetivas, al no
tener un fundamento de carcter cientfico, no son ms que una condena social. Las
conductas antitticas de muchos abogados, han justificado que se menosprecie la profesin.
Lo que sucede es que desgraciadamente, los profesionales inescrupulosos, han creado ese
pensamiento, mas sin embargo, el gremio ha sido severamente castigado, en una sociedad
que experimenta una crisis de valores en todos sus sectores.
6. El abogado debe tener slidos conocimientos de la deontologa jurdica, para poder
aplicarlos en su ejercicio profesional, pues el abogado debe evidenciar en su actividad
110
112
BIBLIOGRAFA
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2. BODENHEIMER (Edgar), Teora del Derecho, 2da Edicin, Mxico: Fondo de
Cultura Econmica, 1994.
3. CARRETERO SANCHEZ (Santiago), La responsabilidad del Abogado en la
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4. FERNNDEZ CONCHA (Rafael), Filosofa de Derecho o Derecho Natural, Tomo I,
Tercera Edicin Chile: Editorial Jurdica de Chile, 1965.
5. GARCA AGUILAR (Rodolfo), Derecho y tica de los Principios de la Filosofa del
Derecho de Guillermo Federico Hegel. San Jos, Tesis de graduacin para optar por el
grado de Licenciatura en Derecho, Universidad de Costa Rica. (1996).
6. GEORGE (Robert), Entre el Derecho y la Moral. Bogota: Grupo Editorial Ibez,
2009.
7. GMEZ PREZ (Rafael), Deontologa Jurdica. Espaa: Ediciones Universidad de
Navarra, SA (EUNSA), 1982.
8. GUTIRREZ SENZ (Ral), Introduccin a la tica. Incluido en Antologa del
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10. KELSEN (Hans), La idea del Derecho Natural y otros Ensayos. Mxico: Editora
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11. KELSEN (Hans), Teora General del Derecho y del Estado, Mxico: Universidad
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12. LEGA, (Carlo) Deontologa de la profesin de abogado. Segunda Edicin,
Guatemala: Editorial Tierra Prometida. 2006
13. MARLASCA LOPEZ (Antonio), Introduccin a la tica, Primera Edicin, San
Jos: Editorial Universidad Estatal a Distancia, 1997.
14. MNDEZ RAMREZ (Odiln), La Investigacin Cientfica en Derecho. San Jos,
Primera Edicin, 1984.
15. SAVATER (Fernando), tica para Amador. 39 Edicin, Barcelona, Espaa: Ariel.
2001.
113
114
115
ANEXO 1
ENTREVISTA SEMIESTRURADA
Se presentan a continuacin una serie de preguntas, a las que se desea que usted brinde de
manera VOLUNTARIA su respuesta. A travs de las mismas, se pretende obtener
informacin confiable y oportuna, que ser utilizada NICAMENTE con fines acadmicos
dentro de la investigacin CONSIDERACIONES JURDICAS SOBRE EL PRESTIGIO
INMORAL DE LOS PROFESIONALES EN DERECHO que est llevando a cabo una
estudiante de la carrera en Derecho, para obtener el grado acadmico de Licenciatura. Si
acepta de manera voluntaria participar en sta investigacin a travs de su opinin, se
garantiza que la informacin que usted brindar ser estrictamente confidencial.
Entrevista 1
1. Es posible afirmar que la sociedad enfrenta una crisis moral?
S. La sociedad est en crisis, misma que inicia desde la propia familia, evidencia de ello es
la desintegracin familiar, violencia domstica, delincuencia juvenil, embarazos en
adolescentes, drogadiccin, y otros ms, esta crisis que inicia en los hogares, llega a afectar
todas las estructuras sociales, en las empresas, las instituciones, la poltica, y lgicamente
afecta tambin el ejercicio de las profesiones. Pues las personas que traen una deficiencia
en la formacin de valores desde la familia, lo van a reflejar en su rea de desempeo.
2. Qu actuaciones permiten que los abogados cumplan con la funcin social a la que
se deben?
actualizado.
Crecer: No debe conformarse con lo que sabe a hasta donde est, debe
116
3. En su opinin cuales son las principales cualidades morales que deben tener los
abogados?
Entre las principales que debe tener estn:
Honradez
Responsabilidad
Sin avaricia
117
conocido, porque de un abogado que uno no conozca, primero duda y es el abogado quien
debe demostrarle a uno con el trato que si es honesto.
7. Cules son las repercusiones para la dignidad del abogado por el mal o buen
prestigio que reciben?
Del mal prestigio:
Entrevista 2
1. Es posible afirmar que la sociedad enfrenta una crisis moral?
118
Efectivamente la sociedad enfrenta una crisis moral, misma que tiene sus antecedentes en el
propio pensamiento costarricense, el concepto "doble - moral", ha estado presente en los
estratos que definen aspectos relacionados con la moral general de la sociedad como lo son
el poder ejecutivo, legislativo y la iglesia. Entes que definitivamente tienen relevancia
dentro del contexto social global, ahora bien si nos detenemos a discernir si esta crisis es
actual o es que los medios de comunicacin han puesto sobre el tapete una serie de
conductas relacionadas con la moral que nadie se atreva a sacar a la luz pblica.
Definitivamente la corrupcin como manifestacin de la crisis moral no es nueva, la
prdida de valores de nuestra juventud es un problema que ha sido denunciado
reiteradamente. La sociedad evoluciona y obligatoriamente las relaciones que en ella
convergen, sin embargo; determinados grupos buscan acaparar la riqueza y dado el ritmo
voraz de las relaciones econmicas, ceden los valores humanos como la honradez y la
lealtad en beneficio del materialismo y el poder. La crisis moral existe en aspectos tan
relevantes como es el medio ambiente, la educacin, la justicia, no obstante no se vislumbra
una bandera que ataque el problema de frente. La prensa expone el problema no la
solucin.
2. Qu actuaciones permiten que los abogados cumplan con la funcin social a la que
se deben?
Una mejor preparacin acadmica, pero sobretodo una mejor conciencia sobre las
responsabilidades que se van a adquirir, deben buscarse que estudie derecho el que
verdaderamente tiene vocacin.
3. En su opinin cuales son las principales cualidades morales que deben tener los
abogados?
Para nadie es un secreto que la masificacin de la profesin ha permitido que existan
muchos abogados sin vocacin, la carrera permite que personas se graden sin tener plena
conciencia de que la incorporacin como abogado implica un compromiso con la
honestidad, honradez consigo mismo, primero debo ser honrado hacia mis adentros para no
caer en las tentaciones externas. Debe haber mstica haca el trabajo que se realiza, respeto
a lo que se hace. Lastimosamente se toma a la ligera y no hay cultivo existencial del
119
120
En este campo hay gente que se ha ganado un nombre con trabajo y esfuerzo y
precisamente esos atributos van de la mano con un comportamiento profesional intachable,
hay abogados de verdad eso es incuestionable, podra decirse que estos levantan la bandera
de la profesin, estn en un lugar prominente dentro del contexto de la moral porque son
representativos de lucha acadmica, preparacin y vocacin. Creo que si hay un grupo alto
de abogados que se ajustan al perfil que la sociedad requiere, en el sentido que crecen
dentro de la tica. Por otro lado es claro que la masificacin ha trado seudo abogados que
logran el ttulo pero que no se detienen a cuestionarse su vocacin sino que se enrumban a
otros campos relacionados con delitos incluso, estos van detrimento de la sensacin que
provocan los otros, pero el impacto es mayor por el papel de los medios. Sin embargo si
hay un prestigio que la sociedad reconoce.
7. Cules son las repercusiones para la dignidad del abogado por el mal o buen
prestigio que reciben?
La sociedad por medio de los medios de prensa recibe con mayor impacto cuando un
abogado cae dentro del aparato judicial por actuaciones impropias de su ejercicio
profesional, el paradigma es que efectivamente tiene un efecto negativo no obstante, esa no
es la regla porque dentro del cmulo de delitos que ocurren en realidad la participacin de
abogados es mnima, creo que el mayor dao est en cuando a brindar el servicio, muchos
abogados quedan mal ante el cliente por cuanto cobran pero dejan el trabajo "tirado", esto
ltimo ha trado como consecuencia dado su generalidad una mala fama de los abogados en
el sentido de que no son responsables y que se dejan el dinero. Resulta evidente que hay un
dao social hacia el prestigio del abogado en la medida que se den conductas como la
expuesta.
8. Considera usted que se deben tomar acciones en relacin al prestigio de los
profesionales en Derecho? Justifique su respuesta.
Un curso previo de incorporacin con examen. Dicho parmetro debe buscar nivelar a
todos los agremiados, dentro de esa preparacin debe incluirse la tica pero no tan
filosfica sino apegada a valores actuales de la funcin profesional.
Entrevista 3
121
Sin duda, cuando nos enfrentamos con abogados que no tienen una slida formacin
jurdica, o que habindola recibido, se conforman y no estudian, se comienza a hablar mal
de la generalidad de los abogados.
6. Cul es el prestigio moral de los profesionales en derecho?
El prestigio es una apreciacin, es lo que los otros creen de uno. Es lamentable que las
faltas de unos cuantos vayan en detrimento del prestigio de todos; lo que se percibe es que
la mayora de las personas piensan que los abogados no cumplen sus obligaciones, que
procuran siempre beneficios mayores a los que le corresponden. Hay un criterio muy
generalizado que resta principios morales a los abogados.
7. Cules son las repercusiones para la dignidad del abogado por el mal o buen
prestigio que reciben?
Es claro, que en la medida en que haya una mejor percepcin de la labor que desarrollan los
abogados en la sociedad, as mejorara su prestigio; no es solo en relacin con los abogados,
cualquiera que sea la profesin que se ejerza, cuando las cosas resultan bien porque la
generalidad del gremio hace las cosas bien, existe una tendencia a valorar bien el gremio,
sin embargo basta que uno del gremio realice una accin incorrecta y se mancha a todo el
gremio; de ah la importancia de valorar lo que se hace, no solo por el efecto personal que
acarrea una mala accin, sino por el efecto que eso provoca a otros. El desprestigio acarrea
desconfianza, y en una relacin profesional abogado cliente la confianza en necesaria para
la buena marcha del asunto que se trata.
8. Considera usted que se deben tomar acciones en relacin al prestigio de los
profesionales en Derecho? Justifique su respuesta.
Las acciones deben ser en primer trmino a nivel gremial, el Colegio de Abogados, debe
procurar un mayor control de las acciones de sus agremiados, amn de que debe hacer una
labor de concientizacin sobre los aspectos ticos de la profesin en cada uno de sus
asociados; adems las Universidades deben incluir dentro del programa de formacin de
sus estudiantes de derecho, una materia sobre valores ticos del abogado.
123
ANEXO 2
Tabla No 1
124
PAS
1
Argentina
Bolivia
Brasil
4
5
Colombia
Costa Rica
Cuba
Chile
8
9
Ecuador
El Salvador
10
11
Espaa
Guatemala
12
Honduras
13
Mxico
125
PAS
14
15
Nicaragua
Panam
16
Paraguay
17
Per
18
19
Portugal
Puerto Rico
20
21
Repblica Dominicana
Uruguay
22
Venezuela
126
ANEXO 3
CONSEJO DE MAGISTRATURA ANUNCIA QUERELLA CONTRA JUECES Y
FISCALES CORRUPTOS
ERBOL
La magistrada Vilma Mamani, del Consejo de la Magistratura, anunci hoy que esa
institucin del Estado se querellar contra los jueces y fiscales que resulten involucrados en
la red de extorsin que se destap a raz del caso Ostreicher.
Si hay jueces que estn involucrados con actos de corrupcin, la ley 025 nos da la potestad
para que podamos, dependiendo de la falta, si es leve, grave o gravsima, destituir a las
autoridades en base a un proceso, seal la autoridad a radio Aclo de Erbol.
La funcionaria dijo que la Presidenta de esa instancia en los prximos das se har presente
en la ciudad de Santa Cruz para conocer el avance de las investigaciones y saber que
autoridades tiene serios indicios de estar involucradas en la red de extorsin.
127
La Presidenta se constituir en la ciudad de Santa Cruz para conocer todo lo que hace el
representante distrital, conjuntamente con el encargado de transparencia, que deber hacer
la denuncia correspondiente para que los jueces disciplinarios hagan el proceso, y si amerita
la destitucin se lo har, apunt.
ANEXO 4
Al menos cien abogados fueron procesados en los ltimos diez aos por incurrir en conductas
antiticas, segn hizo conocer la titular del ente colegiado de los juristas en Chuquisaca, durante el
acto de aniversario del Da del Abogado celebrado el viernes.
128
Silvia Salame dijo que en los ltimos 10 aos el ICACH proces a unos 100 abogados, varios de
ellos suspendidos del ejercicio hasta por seis meses y en este momento al menos seis casos estn en
trmite.
Sostuvo que estn empeados en elevar el nivel acadmico de los abogados, en moralizar su
actuacin y no encubrirlos a quienes violan el juramento de defender al ciudadano en conflictos
legales.
El pasado viernes, el Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca (ICACH) distingui a varios
abogados por haberse destacado en el ltimo ao y a quienes cumplieron bodas de plata
profesionales, en un acto celebrado por el Da del Abogado boliviano.
El acto a diferencia de aos anteriores cont con pocos abogados que ahora son autoridades del
rgano Judicial y del Ministerio Pblico, pero los que siguen colegiados afirman que los que estn
permanecen leales a la institucin que los aglutina.
129