COMENTRIOS LEI 1060/50

1.Introduo
A lei 1060/50, ao instituir normas para a concesso de assistncia judiciria aos necessitados,
pontificou, nos preceitos editados pelos "caput" dos artigos 1 e 2, enunciados, que esto
vazados nos seguintes termos:
Art. 1 - Os poderes pblicos federal e estadual, independentemente da colaborao que possam
receber do municpio e da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, concedero assistncia
judiciria aos necessitados nos termos desta lei.
Art. 2 - Gozaro dos benefcios desta Lei os nacionais ou estrangeiros residentes no pas, que
necessitarem recorrer Justia penal, civil, militar ou do trabalho.
Antes de examinar alguns pontos do Diploma Legal, em foco, que, pelas suas proeminncias, no
poderiam passar "in albis", tais como: requisitos para a concesso da assistncia judiciria,
dispensa de comprovao de estado de pobreza do necessitado, direito de assistncia por
advogado da escolha do necessitado, cumpre dizer que no abordarei outros aspectos da
indigitada Lei, v.g. honorrios de advogado e de peritos, prescrio e recurso, dentre outros, por
entender que este estudo no comporta a anlise de tais pontos, visto que tem por desiderato
trazer colao, prioritariamente, o alcance e, sobretudo, a exegese dos vocbulos "necessitado"
e "pobre", que, amide, tem levado alguns aplicadores da lei a indeferirem postulaes de
assistncia judiciria, quando o assistido evidencia que percebe certo valor de renda mensal.
Destarte, para que se d figura jurdica ao instituto da Justia Gratuita, cumpre, em primeiro lugar,
definir os multicitados vocbulos, que, a meu juzo, so os ns grdios da questo, que ora se
aborda. Se no, vejamos:
1.1.Definies dos vocbulos necessitado e pobre
1.1.1 luz da Lei 1060/50
O pargrafo nico do artigo 1, da indigitada Lei, por si s, define o que necessitado, ao
estabelecer que, "considera-se necessitado, para os fins legais, todo aquele cuja situao
econmica no lhe permita pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem
prejuzo do sustento prprio ou da famlia".
1.1.2. Luz do Cdigo de Processo Penal e da Jurisprudncia
Por outro lado, o 1, do artigo 32, do Cdigo de Processo Penal, define o beneficirio da
assistncia judiciria gratuita como sendo pobre a pessoa que no puder prover s despesas do
processo, sem privar-se dos recursos indispensveis ao prprio sustento ou da famlia.
O Egrgio Supremo Tribunal Federal, no julgamento do Recurso de "Habeas Corpus", sob o n
56.325, publicado s pginas 6179, do DJU, de 25.8.78, declara que "pobre qualquer pessoa,
desde que, para as despesas processuais, tenha que privar dos recursos indispensveis
manuteno prpria ou da famlia"
1.1.3. luz do Aurlio

O
NOVO
DICIONRIO
AURLIO
DA
LNGUA
PORTUGUESA [1] registra,
no
verbete NECESSITADO, dentre outros sentidos, os de privao, indigente, pobre, miservel, que
quer dizer faminto sedento. J no verbete POBRE, que mais abrangente, dentre outros sentidos,
assinala os de quem no tem o necessrio vida, que revela pobreza.
1.1.3. luz do entendimento jurdico
Por sua vez, PEDRO NUNES [2] d conotao jurdica ao vocbulo POBRE e o define como sendo,
"todo indivduo cujos recursos pecunirios no lhe permitem suportar as despesas de um pleito
judicial, para fazer valer um direito seu ou de pessoa sob a sua responsabilidade, sem que se prive
de algum dos elementos indispensveis de que ordinariamente dispe para a subsistncia prpria,
ou da famlia". Pobre aquele a quem no basta o que seu
Veja-se que, embora o legislador processual civil tenha usado, para caracterizar o assistido, o
termo necessitado e o legislador processual penal utilizado o termo pobre, ambos se convergem
para o mesmo ponto. Conforme, acima evidenciado, os termos usados nos dispositivos sob
anlises no foram empregados no sentido denotado, do AURLIO, ou seja, de "miserabilidade",
que quer dizer, estado ou condio de miservel, faminto, sedento. Mas, sim, no sentido de quem
no tem recursos pecunirios que lhe permitam suportar as despesas de um pleito judicial,
para fazer valer um direito seu ou de pessoa sob a sua responsabilidade, sem prejuzo
prprio ou da famlia, de quem sente ou tem carncia de, precisa de, de quem no est em
condies de arcar com as despesas do processo sem privar-se do sustento prprio ou da
famlia.A NECESSIDADE OU A POBREZA, "in casu", a JURDICA. Esta , a meu ver, a
exegese mas adequada dos vocbulos sob comento.

2. Requisitos para a concesso da assistncia judiciria

Ressalte-se, ainda, que o dispositivo sob exame, estabeleceu, alternativamente, para a concesso
do benefcio da assistncia, duas circunstncias, a saber: SUSTENTO PRPRIO OU DA FAMLIA,
o que significa que a assistncia judiciria gratuita pode ser concedida cumulada ou no de tais
circunstncias.
Para que a parte goze dos benefcios da assistncia judiciria gratuita, basta que se
manifeste, mediante simples afirmao, na prpria inicial, de que no est em condies de
pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou da famlia, o
que edita o artigo 4, da mencionada Lei.
Como se v, na dico do mencionado dispositivo, para a concesso do benefcio da assistncia
judiciria gratuita, basta que a parte se manifeste, mediante mera afirmao, na exordial, de que
no est em condies de arcar com as despesas do processo sem prejuzo do prprio sustento ou
da famlia. Isto significa que tal postulao dever ser feita, por intermdio do seu advogado. Tal
postulao, atravs do seu procurador, se justifica, porque a procurao geral para o foro, e mais
os poderes especiais referidos na parte final do artigo 38, do CPC, conferida por instrumento
pblico ou particular assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do processo,
no sendo, portanto, necessrio que o assistido apresente declarao que ateste esta condio.

Mesmo porque, cabe a parte contrria, em qualquer fase do processo, requerer a revogao dos
benefcios da assistncia judiciria, desde que prove a inexistncia ou o desaparecimento dos
requisitos essenciais sua concesso. Vejamos, neste sentido, ementa de acrdo do STJ,
anotada por NEGRO [3], que pela sua similitude, servir de paradigma, a este enfoque, Ipsis
verbis:
Para que a parte obtenha o benefcio da assistncia judiciria, basta a simples afirmao da
sua pobreza, at prova em contrrio (TSTJ 7/414; neste sentido: Bol. AASP 1.622//19, o que a
dispensa, desde logo, de efetuar o preparo da inicial (TRF - 1 Turma. AC 123.196-SP, rel.
Min. Dias Trindade, j. 25.8.87, dera, provimento, v;.u., DJU 17.9.87, p. 19.560, 2 col., em.)

3Dispensa de comprovao do estado de pobreza

do necessitado
O Tribunal de Alada Cvel de So Paulo, no Acrdo n 426437/5, decidiu sobre a
dispensabilidade de documento comprobatrio do estado de pobreza, "in verbis":
JUSTIA GRATUITA - DOCUMENTO COMPROBATRIO DO ESTADO DE POBREZA DISPENSABILIDADE
O texto legal claro, no sentido de dispensa a apresentao de documento comprobatrio da
condio de pobre, no sentido jurdico do termo, daquele que requer os benefcios da justia
gratuita.
Escusa a transcrever a regra jurdica estabelecida pela Lei 7510, de 4 de julho de 1986, que deu
nova redao ao art. 4, da Lei 1060, de 5 de fevereiro de 1950. A parte gozar dos benefcios da
assistncia judiciria, mediante simples afirmao, na prpria petio inicial de que no est em
condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou
de sua famlia. Anota-se que mesmo antes do advento da Lei 7510/86, que deixou claro, como se
exps, prescindiu de documento comprobatrio do estado de pobreza o requerimento dos
benefcios da assistncia jurdica gratuita, j admitira a presuno "juris tantum" de veracidade da
declarao da parte ou de seu procurador para dispensa do estado de pobreza, face as regras
jurdicas estabelecidas pela Lei 6707/79 e 7115/83. Neste sentido, julgado da 8 Cmara deste
Tribunal, relatado pelo eminente juiz Jorge Rodrigues de Carvalho (in julgados do Tribunal de
Alada Cvel de So Paulo) (4).

4.Direito de Assistncia por Advogado da Escolha do Necessitado

Outro ponto importante, que merece ser destacado, que est contemplado, "expressis verbis", no
4, do art. 5, desta Lei, o que diz respeito ao direito que assegurado ao necessitado de ser
assistido, em juzo, por advogado da sua escolha.
Neste sentido, o entendimento da jurisprudncia remansosa dos tribunais ptrios, segundo se
depreende da ementa de acrdo do Egrgio Superior Tribunal de Justia, que perfilha esta
interpretao, "ipsis verbis":

Se a parte indicou advogado, nem por isso deixa de ter direito assistncia judiciria, no sendo
obrigada, para gozar dos benefcios, desta a recorrer aos servios da Defensoria Pblica [5]
Agora, expendidas estas consideraes, torna-se curial que se traga colao um exemplo, que
dar mais fora e clareza s explicaes. Assim, afigura-se-nos a hiptese de que numa relao
jurdica, o Exequente, visando receber o crdito de um ttulo extrajudicial, cuja causa debendi fora
a venda de um imvel comercial, nico bem que possua, no valor de R$ 150.000,00, e dispondo
dito Exequente, ora pretendente aos benefcios da assistncia judiciria, de uma renda mensal
de R$ 4.000,00 (quatro mil reais), para fazer face s despesas de aluguel de um apartamento, no
valor de R$ 800,00, com quota de condomnio de R$ 100,00, telefone, R$ 150,00, gua R$ 100,00,
luz R$ 150,00, despesas escolares com filhos, em estabelecimento de ensino particular, no valor
de R$ 500,00, prestao de veculo no valor de R$ 500,00 e mais despesas de alimentao, de R$
800,00, perfazendo um total de despesas fixas de R$ 3.600,00. E para que o feito tenha
andamento, ter que pagar custas processuais, no valor de R$ 1.529,73, conforme tabela
do IPRAJ - BA, o que lhe daria um dficit no seu oramento de (R$ 5.129,73 - R$ 4.000,00) R$
1.129,73. Este demandante, na definio do pargrafo nico do art. 1, da indigitada lei,
necessitado processual, bastando para fazer jus concesso do benefcio da assistncia judiciria
gratuita, simples afirmao, na petio inicial, de que no tem condies de arcar com as
despesas do processo sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia.
V-se, de logo, que sob o ponto de visto do direito, o conceito de necessitado no est vinculado a
determinado limite de valor de renda mensal percebida pelo beneficirio da assistncia judiciria
gratuita e, sim, a impossibilidade de pagamento das despesas processuais sem prejuzo do prprio
sustento ou da famlia

Concluso
Da anlise do texto, depreende-se que, luz da legislao processual civil, o preceito do pargrafo
nico, do artigo 1, da mencionada Lei, por si s, define o que necessitado, ao estabelecer que,
considera-se necessitado, para os fins legais, todo aquele cuja situao econmica no lhe permita
pagar custas do processo e os honorrios de advogado sem prejuzo do sustento prprio ou da
famlia". Infere-se, ainda, que luz da legislao processual penal, pobre a pessoa que no
puder prover as despesas do processo sem privar-se dos recursos indispensveis ao prprio
sustento ou da famlia. E na acepo jurdica do termo, pobre todo indivduo cujos recursos
pecunirios no lhe permitem suportar as despesas de um pleito judicial, para fazer valer um direito
seu ou de pessoa sob a sua responsabilidade, sem que se prive de algum dos elementos
indispensveis de que ordinariamente dispe para a subsistncia prpria, ou da famlia. Portanto,
tais definies, em sede de assistncia judiciria gratuita, afastam, definitivamente, o sentido
denotado, dado pelo AURLIO aos termos: necessitado, isto , o de miservel ou de pobre, que
quer dizer, "quem no tem o necessrio vida". In casu, a necessidade ou a pobreza a jurdica.
Isto porque, como dito acima, sob o ponto de vista do direito, o conceito de necessitado no est
vinculado a determinado limite de valor de renda mensal percebida pelo beneficirio da assistncia
judiciria gratuita e, sim, impossibilidade de pagamento das despesas processuais sem prejuzo
do prprio sustento ou da famlia.

Destarte, para que a parte goze dos benefcios da assistncia judiciria gratuita, bastar uma
simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no est em condies de arcar com as custas
do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou da famlia. Tal afirmao dever
ser formulada, atravs de procurador, visto que a procurao geral para o foro e mais os poderes
especiais constantes da parte final do artigo 38, do CPC, conferida por instrumento pblico ou
particular, devidamente assinada pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do
processo, no sendo, portanto, necessrio que o assistido apresente declarao que ateste a
condio de necessitado, conforme se depreende dos preceitos elencados no Diploma legal, sob
comentrio, e da jurisprudncia remansosa dos nossos tribunais, que perfilha esta interpretao.
Esta, a meu juzo, a mais adequada exegese, para a concesso da assistncia judiciria gratuita
aos necessitados.

Notas
01. HOLANDA, Aurlio Buarque de. 2 ed. Rio de Janeiro : Editora Nova Fronteira, 1986
02. DICIONRIO DE TECNOLOGIA JURDICA. 10. Ed., Rio de Janeiro : Editora Freitas Bastos,
1979
03. NEGRO, Theotnio. Cdigo de Processo Civil e legislao processual em vigor, 33 ed. So
Paulo : Editora Saraiva, 2002.
04. Rel. Juiz Amauri Alonso Lelo - j. 02.10.90 - Aptes.: Ansio de Seara Campos Jr. e outros;
Apdos.: Osrio Augusto Dias e s/m - ementa IOB, 2 quinzena FEV/91, n 4/91, pg. 75.
05. Bol. AASP 1.703/205, "in THEOTNIO NEGRO, p. 790, op. cit.

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ASSISTNCIA JUDICIRIA - BREVE COMPILADO

Autor: Fernando Homem de Mello Lacerda *

1.ASSISTNCIA JUDICIRIA - DE VEZ CONCEDIDA, NO H COMO O PRPRIO

JUIZ REVOGA-LA, S PODENDO SER OPOSTA PELA PARTE CONTRRIA - "Assistncia
judiciria - Concesso com base em declarao de insuficincia de recursos Impugnao pela parte contrria. Havendo sido deferido o pedido de justia gratuita
nos autos principais, o mesmo no poderia ter sido revogado, sem provocao da parte
contrria, porque a declarao de insuficincia de recurso documento hbil para o
deferimento do benefcio, mormente quando no impugnado pela parte contrria, a
quem
incumbe
o
nus
de
prova
capaz
de
desconstituir
p
direito

postulado."( 2.TACIVIL - Ap.s/Rev. 522.075 - 8. Cm. - Rel. Juiz Renzo Leonardi j.04.06.1998 ) AASP, Ementrio, 2084/5
2.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PRETENSO DO RECOLHIMENTO, A FINAL, A
TEOR DO ART.4., 4., INCISO V DA LEI 4.952/85 - POSSIBILIDADE - "Assistncia
Judiciria - Requisitos. Pretenso dos recorrentes ao recolhimento das custas e
despesas processuais ao final do processo, sob alegao de encontrarem-se
monetariamente impossibilitados financeiramente, comprovados documentalmente.
Admissibilidade. Artigo 4., 4., inciso V, da Lei n. 4952/85. Benefcio concedido.
Recurso provido." ( 1.TACIVIL - 4. Cm.; Ag. de Instr. n.753.701-3-So Paulo;
Rel.Juiz Tersio Jos Negrato; j.01.10.1997) AASP, Jurisprudncia, 2075/735-j
3.ASSISTNCIA JUDICIRIA- REQUISITOS PARA A OBTENO-ACESSO A
JUSTIA - DIREITO GARANTIDO CONSTITUCIONALMENTE- " Acesso Justia Assistncia Judiciria - Lei n. 1.060/50 - CF, artigo 5., LXXIV - A garantia do artigo
5., LXXIV, assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia
de recursos, no revogou a de assistncia judiciria gratuita da Lei n. 1060, de 1950,
aos necessitados, certo que, para obteno desta, basta declarao, feita pelo prprio
interessado, de que sua situao econmica no permite vir a Juzo sem prejuzo da
sua manuteno ou de sua famlia. Essa norma infraconstitucional pe-se, ademais ,
dentro do esprito da Constituio, que deseja que seja facilitado o acesso de todos
Justia (CF, artigo 5.,XXXV) R.E. no conhecido." ( STJ -2. T.; Rec.Extr. n.205.0296-RS; Rel.Min.Carlos Velloso; j.26.11.1996) AASP, Ementrio, 2071/697-j
4.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PRESUNO JURIS TANTUM- "Assistncia
Judiciria - Justia gratuita - Concesso do benefcio mediante presuno iuris
tantum de pobreza decorrente da afirmao da parte de que no est em condies de
pagar as custas do processo e honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua
famlia - Admissibilidade - Inteligncia ao artigo 5., XXXV e LXXIV, da CF. A CF, em seu
artigo 5., LXXIV, inclui entre os direitos e garantias fundamentais a assistncia
judiciria integral e gratuita pelo Estado aos que comprovarem a insuficincia de
recursos; (entretanto, entrementes), visando facilitar o amplo acesso ao Poder
Judicirio ( artigo 5., XXXV, da CF ), pode o ente estatal conceder assistncia
judiciria gratuita mediante a presuno iuris tantum de pobreza decorrente da
afirmao da parte de que no est em condies de pagar as custas do processo e os
honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia." ( STF - 1. T.; RE n.
204.305-2-PR; Rel. Min. Moreira Alves; j. 05.05.1998 ) RT 757/182, in AASP, Pesquisa
Monotemtica, 2104/93.
5.assistencial JUDICIRIA - REQUISITOS PARA A OBTENO -"ASSISTNCIA
JUDICIRIA - Justia gratuita - Irrevogabilidade da Lei n.1060/50 em face da garantia
constitucional prevista no artigo 5., LXXIV, da Carta Magna - Suficincia da declarao
do interessado de que sua situao econmica no permite vir a Juzo sem prejuzo da

sua manuteno ou de sua famlia - Inteligncia do artigo 5., XXXV, da CF." ( STJ 2.T.; Rec.Extr.n.205.746-1-RS; Rel.Min.Carlos Velloso; j.26.11.1996 ) AASP,
Ementrio, 2028/79-e
6.assistencial JUDICIRIA - REQUISITOS PARA A OBTENO - "Para que a
parte obtenha o benefcio da assistncia judiciria, basta a simples afirmao de sua
pobreza, at prova em contrrio." (AASP 1622/19) in RT 697 p.99
7.ASSISTNCIA JUDICIRIA - REQUISITOS PARA A OBTENO - " A assistncia
judiciria (Lei 1060/50, na redao da Lei 7510/86) - Para que a parte obtenha o
benefcio da assistncia judiciria, basta a simples afirmao de sua pobreza, at prova
em contrrio. (art.4. e 1.). Compete parte contrria a oposio concesso."
(STJ-REsp.1009/SP, Min.Nilson Naves, 3a.T., 24.10.89, in DJU 13.11.89, p.17026) in RT
686/185
8.ASSISTNCIA JUDICIRIA - POSSIBILIDADE DE SER PLEITEADA EM
QUALQUER FASE DO PROCESSO - " Assistncia judiciria - Requerimento e concesso Qualquer fase do processo. O benefcio da assistncia judiciria gratuita pode ser
requerido em qualquer fase do processo, e o seu efeito se d no para excluir aquilo
que j se condenou a pagar, mas para suspender a sua execuo (Lei n. 1060/50,
artigo 12)." ( 2.TACIVIL - AI 530.199 - 8. Cm. - Rel. Juiz Milton Gordo - j.
10.06.1998 ) AASP, Ementrio, 2078/6
9.ASSISTNCIA JUDICIRIA - POSSIBILIDADE DE SER PLEITEADA EM
QUALQUER FASE DO PROCESSO- Justia gratuita - Benefcios - Concesso. facultado
parte, a qualquer tempo e grau de jurisdio, requerer os benefcios da gratuidade
judicial, a partir da simples afirmao de que no est em condies de pagar as
custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio e de sua
famlia."( 2. TACIVIL - AI 540.863 - 11.A Cm., Rel.Juiz Artur Marques - j. 31.08.1998
) AASP, Ementrio, 2108/6.
10.assistencial JUDICIRIA - ABRANGNCIA - " O benefcio de gratuidade no
consiste na iseno absoluta das custas e honorrios, mas na desobrigao de pag-las
enquanto persistir o estado de carncia, durante o qual ficar suspensa a exigibilidade
do crdito at a fluncia do prazo de cinco anos, a contar da sentena final; se at l
no houver alterao na situao de necessidade, ficar s extinta a obrigao
(arts.11,3. e 12., da Lei 1060/50), inclusive quanto aos honorrios da parte
adversa." (Yussef Said Cahali, in "Honorrios Advocatcios" - 2. ed., n.61, p.155) - RT
677/100.
11.ASSISTNCIA JUDICIRIA - ABRANGNCIA - BENEFCIO QUE DEVE SER
PLEITEADO INDIVIDUALMENTE. " Assistncia judiciria - Requerimento - Aes
conexas - Benefcio pleiteado em cada processo - Obrigatoriedade. O benefcio de

assistncia judiciria deve ser pleiteado em cada processo, no podendo o julgador

conceder gratuidade da justia para o fim de levantar a desero." ( 2.TAC - AI
443.225 - 7a.Cm.-Rel.Juiz Guerrieri Rezende - j. 05.12.1995 ) AASP, Ementrio, 1967,
p.3
12.ASSISTNCIA JUDICIRIA - ABRANGNCIA - ART. 604 - INCLUSIVE CLCULO
DO CONTADOR - "Constitucional - Processual Civil - Liquidao de sentena - Clculo
do contador - Assistncia judiciria gratuita - Garantia constitucional - Artigo 604 do
CPC - Alcance. A Constituio Federal assegura assistncia jurdica integral aos que
no possuem condies econmicas para suportar as despesas decorrentes do uso do
aparelho judicirio. Tratando-se de garantia constitucional de alta relevncia para o
exerccio dos demais direitos, de se reconhecer a validade, especialmente nas aes
acidentrias, da liquidao do dbito judicial por clculo elaborado pelo prprio
Contador do Foro, embora a reforma instituda pela Lei n. 8.898/94 tenha modificado
o sistema de liquidao de sentena, atribuindo ao credor a obrigao de apresentar a
memria discriminada do quantum debeatur. Recurso especial conhecido." (STJ - 6.
T.; Rec.Esp. n. 146.231- So Paulo; Rel. Min. Vicente Leal; j. 16.06.1998 ) AASP,
Ementrio, 2108/203e.
13.ASSISTNCIA JUDICIRIA - ABRANGNCIA - ART. 604 - INCLUSIVE CLCULO
DO CONTADOR- "A exigncia do disposto no artigo 604 do Cdigo de Processo Civil
tem por objetivo a agilidade do processo de execuo, mas no pode, todavia, ser
levada ao extremo de prejudicar o credor hipossuficiente, beneficirio da justia
gratuita, sem condies de elaborar clculos complexos." (2. TACIVIL - AI 558.53900/2 - 10. Cm. - Rel. Juiz Souza Moreira - j.02.02.1999 ) AASP, Ementrio,2124/1.
14.ASSISTNCIA JUDICIRIA - POSSIBILIDADE DE POSSUIR VECULO PRPRIO
E DE CONTRATAR ADVOGADO - POSSIBILIDADE - " Assistncia Judiciria - Pretenso
do recorrente desconsiderao do pedido uma vez que o requerente possui
motocicleta e ajustou servios profissionais de advogado. Inadmissibilidade.
Circunstncias que no tm o condo de desautorizar o deferimento do benefcio.
Distino entre assistncia jurdica e assistncia judiciria. Anlise e doutrina. Recurso
improvido."( 1.TACivSP - Apelao n.744.774-7, Ribeiro Preto, 7. Cmara,
unnime, 4/11/97, rel.juiz Carlos Renato de Azevedo Ferreira ) in "Caderno de
Jurisprudncia" do jornal "Tribuna do Direito", n.38/150 qual Jurisprudncia
selecionada pela Diretoria Tcnica do Servio de Jurisprudncia do 1.TACivSP.
15.ASSISTNCIA JUDICIRIA - POSSUIDOR DE IMVEL - POSSIBILIDADE - "
Processo Civil. Justia Gratuita. Proprietrio de Imvel - Ainda que proprietria de
imvel, pode a pessoa ser beneficiria de justia gratuita." ( 2. TACIVIL - Ap. c/ Rev.
482.824, 4. Cm., j. 30/7/97, rel. juiz Antnio Vilenilson ) Tribuna do Direito, Caderno
de Jurisprudncia, n.47,p.186.

16.ASSISTNCIA JUDICIRIA - POSSUIDOR DE IMVEL - POSSIBILIDADE- "

Assistncia Judiciria Gratuita - Concesso - Existncia de imvel - Irrelevncia Seqestro - Cabimento. A existncia de patrimnio imobilirio no exclui a
possibilidade de concesso do benefcio de gratuidade, pois 'necessitado', a teor do
artigo 2. da Lei n. 1.060/50, aquele que no apresenta saldo positivo entre receitas
e despesas para atender s necessidades do processo..." (TJRS - 3. Cm.; AI n.
595.189.333; rel. Des. Araken de Assis; j. 28.12.1995) RJ 225/84, in AASP, Pesquisa
Monotemtica, n. 2104/92
17.ASSISTNCIA
JUDICIRIA
- PLEITEANTE
POSSUIDOR
DE
CARRO
IMPORTADO E GERENTE COMERCIAL - IMPOSSIBILIDADE - " Assistncia Judiciria Indeferimento. Requerente que gerente comercial, proprietrio de veculo importado
e que contratou advogado de sua preferncia. Falta de prova de prova da condio de
necessidade. Recurso no provido. O direito assegurado pela Lei n. 1.060/50 no
absoluto e a declarao que o requerente pobre ter de ser apreciada em seus
devidos termos, tanto que o artigo 5. autoriza o indeferimento do pedido de
assistncia judiciria se o juiz tiver fundadas razes." ( TJSP - Agr. de Instr. n.
96.384-5, Santos, 2. Cm. de Direito Pblico, 22/12/98, rel. Corra Vianna ) Tribuna
do Direito, Caderno de Jurisprudncia, n.52, p.208.
18.ASSISTNCIA JUDICIRIA - HONORRIOS DO PERITO-"JUSTIA GRATUITA HONORRIOS DE PERITO. De acordo com o art.3,V, da Lei 1060/50, a assistncia
judiciria abrange tambm os honorrios de perito. Recurso conhecido e provido."
(STJ, REsp. 14.729-0 - RJ - 3a.T - j.2.6.92 - rel.Min.Eduardo Ribeiro - DJU 22.6.92) RT
688/198
19.ASSISTNCIA JUDICIRIA - HONORRIOS DO PERITO - "A remunerao do
perito computa-se nas isenes concernentes aos benefcios da assistncia judiciria
gratuita do art.3.,V da Lei 1060/50"( TJSP -AI 215.391-1/0 - 2a.C-j.28.12.93 Rel.Des.Francisco de Assis Vasconcelos) RT 706/79 - comentrio: acrescenta o nobre
Desembargador: "Assim como os advogados esto sujeitos a espera do Estado a
remunerao pelos trabalhos da assistncia judiciria gratuita, tambm os peritos
devem faze-lo, e com mais razo, por serem auxiliares do juzo." De mais a mais,
como deixou assente o antigo TFR: "O beneficirio de gratuidade de justia isento das
despesas judiciais, no est obrigado a depositar quantia para remunerao do perito,
cujos honorrios sero suportados, seja pela autarquia, se vencida, seja pelo Estado,
ao qual incumbe prestar assistncia judiciria aos necessitados."( TFR - 1a.T - Ag
56444-SP, in Theotonio Negro, 24a.ed., p.741) suso
20.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PELA PROCURADORIA DO ESTADO - RU POBRE
- DEFESA DE PARTICULAR QUE NO LHE D O PRAZO EM DOBRO - " A ProcuradoriaGeral do Estado, na defesa de particular, no goza do benefcio do prazo em dobro para
a defesa, pois que, outorgar-lhe tal direito, estar-se- desequilibrando os direitos

postos em litgio, uma vez exigir-se outra parte, a obedincia estrita dos prazos
previstos no Estatuto Processual." (2.TACIVIL, Ap.347.069-9/00 - 3a.Cm.-j.22.9.92 rel. Juiz Oswaldo Breviglieri - in RT 691/138) - comentrio: "No desconheo o
entendimento do C.STJ que reconheceu o direito ao prazo em dobro, ao Defensor
Pblico, em representao de parte sob assistncia judiciria ( REsp. 11.591-PB, 4a.T.,
rel.Min.Athos Carneiro, DJU de 21.08.91). que assim se compreendendo, afronta-se
o princpio da igualdade de todos perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
inserto no caput do art.5. da Carta Magna. Segundo Manoel Gonalves Ferreira Filho,
em seu Curso de Direito Constitucional, Ed.Saraiva, 18a.Ed., 1990, p.242: 'Na verdade,
o princpio de igualdade uma limitao ao legislador e uma regra de interpretao.
Como limitao ao legislador, probe-o de editar regras que estabeleam privilgios,
especialmente em razo da classe ou posio social, da raa, da religio, da fortuna ou
do sexo do indivduo. Inserido o princpio na Constituio, a lei que o violar ser
inconstitucional. tambm um princpio de interpretao. O juiz dever dar sempre
lei o entendimento que no crie privilgios, de espcie alguma. E, como o juiz, assim
dever proceder todo aquele que tiver que aplicar a lei." (suso)
21.ASSISTNCIA JUDICIRIA - INTIMAO PESSOAL DO DEFENSOR PBLICO ATENUAO - "Assistncia judiciria - Intimao pessoal - Defensor pblico Exigibilidade do artigo 5., 5., da Lei n.1060/50, atenuada pela sobrecarga de
servio - Intimao por outro meio - Admissibilidade. O artigo 5., 5., da Lei
n.1060/50 determina a intimao pessoal do defensor pblico. Mas a experincia tem
demonstrado sua impraticabilidade exclusivamente por mandado, sobretudo no Foro da
Capital, onde a sobrecarga de servio e a insuficincia de oficiais de justia inviabilizam
o cumprimento literal da norma. Assim, reputa-se vlida a intimao quando realizada
por meio idneo, ou seja, pelo correio, com carta de aviso de recebimento, e tenha
atingido sua finalidade." (2.TAC - Ap.c/Rev.402.449 - 11a.Cm. - Rel.Juiz Jos Malerbi
- j.29.09.1994 ) AASP, Ementrio, 1954/5
22.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PRAZO EM DOBRO -"RECURSO - PRAZO ASSISTNCIA JUDICIRIA - CONTAGEM EM DOBRO - ARTIGO 5., 5. DA LEI
N.1060/50, COM A ALTERAO DETERMINADA PELA LEI N.7871/89 .
TEMPESTIVIDADE - CONHECIMENTO - PRELIMINAR REJEITADA - A assistncia
judiciria, ainda que no tenha o cargo de Defensor Pblico, conta com Procuradores
que exercem cargo equivalente..." (TJSP - 5a.Cm.; Ap. n.127.070-3-So Paulo;
Des.Celso Limongi; j.16.12.93) AASP 1892/69 j.
23.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PESSOA JURDICA - IMPOSSIBILIDADE,
EXCEO S ENTIDADES PIAS E BENEFICENTES - "Assistncia judiciria - Pessoa
jurdica - Descabimento. O benefcio da gratuidade no se estende s pessoas jurdicas,
salvo s entidades pias e beneficentes sem fins lucrativos." ( 2.TACIVIL - AI 505.848
- 11. Cm.- Rel.Juiz Mendes Gomes - j.20.10.1997 ) AASP, Ementrio, 2060/3

24.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PESSOA JURDICA - POSSIBILIDADE- " Pessoa

Jurdica - Assistncia judiciria. O Acesso ao Judicirio amplo, voltado tambm para
as pessoas jurdicas. Tem, como pressuposto, a carncia econmica, de modo a
impedi-los de arcar com as custas e despesas processuais. Esse acesso deve ser
recepcionado com liberalidade. Caso contrrio, no ser possvel o prprio acesso,
constitucionalmente garantido. O benefcio no restrito s entidades pias, ou sem
interesse de lucro. O que conta a situao econmico-financeira no momento de
postular em juzo (como autora, ou r)" ( STJ - 6. T.; Resp. n. 1217.330-RJ;
Rel.Min.Luiz Vicente Cernecchiaro; j. 23.06.1997 ) RJ 241/63, in AASP, Pesquisa
Monotemtica, n. 2104/93.
25.ASSISTNCIA JUDICIRIA - PESSOA JURDICA - POSSIBILIDADE "Assistncia judiciria - Microempresa - Admissibilidade. admissvel que a
microempresa logre os benefcios da assistncia judiciria, sob pena de tornar-se letra
morta a disposio contida no inciso LXXIV, do artigo 5. da Carta Magna." (2.
TACIVIL - AI 543.725 - 8. Cm., Rel.Juiz Renzo Leonardi - j. 27.08.1998) AASP,
Ementrio, 2108/4.
26.ASSISTNCIA JUDICIRIA - SUCUMBNCIA - MESMO BENEFICIRIO, A
SUCUMBNCIA DEVE SER ARBITRADA - " A parte beneficiria de justia gratuita,
quando vencida, sujeita-se ao princpio da sucumbncia, no se furtando ao
pagamento dos consectrios dela decorrentes. A condenao respectiva deve
constar da sentena, ficando, contudo, sobrestada at e se, dentro de cinco anos, a
parte vencedora comprovar no mais subsistir o estado de miserabilidade da parte
vencida." ( STJ - 4. T.; REsp. 8.751-SP, rel. Min. Slvio de Figueiredo, j.17.12.91 ) cit.
RT 725, p.300.
Breves Comentrios acerca da Lei n. 1.060 de 1950
A Carta Magna instituiu, em seu artigo 5, os Direitos e Garantias
Fundamentais dos cidados, cuja finalidade estabelecer limites ao poder poltico,
incorporando os direitos subjetivos do homem s normas bsica formais.
No entendimento de Canotilho, os direitos fundamentais cumprem:
a funo de direitos de defesa dos cidados sob uma dupla perspectiva: (1)
constituem, num plano jurdico-objectivo, normas de competncia negativa para os
poderes pblicos, proibindo fundamentalmente as ingerncias deste na esfera jurdica
individual; (2) implicam, num plano jurdico-subjectivo, o poder de exercer
positivamente direitos fundamentais (liberdade positiva) e de exigir omisses dos
poderes pblicos, de forma a evitar agresses lesivas por parte do mesmo (liberdade
negativa)[1]
A garantia constitucional ao acesso Justia estampado no inciso
XXXV do art. 5 da Constituio Federal traduz o direito do cidado de exigir dos
Poderes Pblicos a proteo de seus direitos, reconhecendo os meios processuais
adequados a essa finalidade.

O Princpio da Legalidade consagrado pela Constituio, assegura o

acesso justia a todos aqueles que tiverem seus direitos violados, mediante leso ou
grave ameaa. No entendimento de Nelson Nery Junior:
podemos verificar que o direito de ao um direito cvico e abstrato, vale
dizer, um direito subjetivo sentena tout court, seja essa de acolhimento
ou de rejeio da pretenso, desde que preenchidas as condies da ao.
Desta forma, para assegurar o amplo e irrestrito acesso ao Poder
Judicirio ao menos favorecidos, foi promulgada em 1950 a Lei n. 1.060, na qual
regulao procedimento para a concesso dos benefcios de gratuidade de justia.
Nos termos do dispositivo legal, so beneficirios da gratuidade da
justia os necessitados, ou seja, todo aquele cuja situao econmica no lhe permita
pagar as custas do processo bem como os honorrios de advogado sem o prejuzo do
sustento prprio e da famlia.
Nesse sentido, in verbis o pargrafo nico do art. 2:
Art. 2. Gozaro dos benefcios desta Lei os nacionais ou estrangeiros
residentes no pas, que necessitarem recorrer Justia penal, civil, militar ou
do trabalho.
Pargrafo nico. - Considera-se necessitado, para os fins legais, todo
aquele cuja situao econmica no lhe permita pagar as custas do
processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo do sustento
prprio ou da famlia.
Ademais, para a concesso do referido benefcio, basta uma simples
afirmao do declarante de que no possui condies de arcar com custas e
honorrios, sem prejuzo prprio e de sua famlia, na prpria petio inicial ou em seu
pedido, a qualquer momento do processo, para a concesso do benefcio, vejamos:
Art. 4 A parte gozar dos benefcios da assistncia judiciria, mediante
simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no est em condies
de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo
prprio ou de sua famlia.
1 Presume-se pobre, at prova em contrrio, quem afirmar essa condio
nos termos da lei, sob pena de pagamento at o dcuplo das custas judiciais.

Ou seja, nos termos da lei, apresentado o pedido de gratuidade e

acompanhado de declarao de pobreza, h presuno legal que, a teor do artigo 5 do
mesmo diploma analisado, o juiz deve prontamente deferir os benefcios ao seu
requerente, excetuando-se o caso em que h elementos nos autos que comprovem a
falta de verdade no pedido de gratuidade, caso em que o juiz deve indeferir o pedido.
O indeferimento do benefcio aos realmente necessitados seria
impedir o acesso Justia, contrariando o Princpio Constitucional da Inafastabilidade
da Jurisdio (art. 5, inciso XXXV).
Logo, a concesso do benefcio garantida todos aqueles que
comprovem a insuficincia econmica momentnea para custear o processo, ou, como
reza a norma constitucional, que no esto em condies de pagar custas do processo

sem prejuzo prprio ou de sua famlia, bem como as normas de concesso do benefcio
no vedam tal benesse a quem o requeira atravs de advogados particulares.
Tal entendimento decorre do contedo do pargrafo 1, do artigo 4,
da Lei 1.060/50, que se presumem pobres, at prova em contrrio, quem afirmar essa
condio nos termos desta lei. Nos termos do art. 4, 1, da Lei n 1.060/50, milita
presuno de veracidade da declarao de pobreza em favor do requerente da
gratuidade. Desta forma, o nus de provar a inexistncia ou o desaparecimento da
condio de pobreza do impugnante.
O que se conclui que a declarao de hipossuficincia das pessoas
fsica possui presuno relativa de veracidade, enquanto que, caso no haja
provocao da parte adversa quanto ao referido benefcio, este deve ser deferido pelo
Magistrado.
Nesse sentido, esclarece o STJ:

Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. JUSTIA GRATUITA. PESSOA FSICA.

COMPROVOO DE MISERABILIDADE. DESNECESSIDADE. NUS DA PARTE EX
ADVERSA PROVAR O CONTRRIO. 1. No que toca concesso de gratuidade
de justia, "para a pessoa fsica, basta o requerimento formulado junto
exordial, ocasio em que a negativa do benefcio fica condicionada
comprovao da assertiva no corresponder verdade, mediante provocao
do ru. Nesta hiptese, o nus da parte contrria provar que a pessoa fsica
no se encontra em estado de miserabilidade jurdica." (ERESP 388.045/RS,
Rel. Min. GILSON DIPP, Corte Especial, DJ de 22.09.2003). 2. Agravo
regimental desprovido. (STJ - AgRg no Ag 945153 / SP - AGRAVO REGIMENTAL
NO AGRAVO DE INSTRUMENTO: 2007/0206752-8 Relator: Ministro
FERNANDO GONALVES - rgo Julgador: T4 - QUARTA TURMA - Data do
Julgamento: 04/11/2008 - Data da Publicao/Fonte: DJe 17/11/2008).
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO
ESPECIAL. JUSTIA GRATUITA. PESSOA FSICA. PRESUNO RELATIVA. PESSOA
JURDICA COM FINS LUCRATIVOS. REEXAME DE PROVAS. SMULA 7. I - A
miserabilidade jurdica da requerente da justia gratuita presumida, mas
trata-se de presuno relativa, que sucumbe mediante prova em contrrio. II A egrgia Corte Especial decidiu, no julgamento dos Embargos de Divergncia
no Recurso Especial n 388.045/RS, em 22/09/2003, que as pessoas jurdicas
com finalidade lucrativa podem gozar dos benefcios da assistncia judiciria,
desde que comprovem, de modo satisfatrio, a impossibilidade de arcar com
os encargos processuais, sem comprometer a sua existncia. III Hipossuficincia afastada pelo acrdo recorrido, cuja reviso obstada pela
Smula 7 do Superior Tribunal de Justia. Agravo improvido. (STJ - AgRg no Ag
990026/GO - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO:
2007/0284457-9 Relator: Ministro SIDNEI BENETI - rgo Julgador: T3 TERCEIRA TURMA - Data do Julgamento: 26/06/2008 - Data da
Publicao/Fonte: DJe 15/08/2008)

Logo, como no se desconhece, o direito assistncia judiciria no

absoluto, de modo que a declarao de pobreza feita pelo interessado na petio
inicial ou em declarao de prprio punho, , de regra, suficiente sua admisso, por
traduzir presuno juris tantum de veracidade. Entretanto, existindo outros elementos
demonstrando situao diversa, fica desfeita aquela presuno, posto que a mera
aparncia de um direito cede diante da evidncia de sua inexistncia.
Ademais, caso haja algum indcio de que a declarao de
hipossuficincia apresentada no est em consonncia com a realidade, deve o
Magistrado examinar a declarao pelo contexto e no por mera presuno.

Nesse sentido j decidiu o TJSP em outras oportunidades:

Assistncia judiciria. - "O direito assegurado pela Lei n." 1.060/50 no

absoluto e a declarao de que o requerente pobre ter de ser apreciada
em seus devidos termos, tanto que o artigo 5 autoriza o indeferimento do
pedido de assistncia judiciria se o Juiz tiver fundadas razes" (TJSP 2
Cmara Direito Pblico - AI 96.384-5 Relator:. Corra Vianna Julgado:
22.12.98).
O direito assistncia judiciria no absoluto, de modo que a declarao de
pobreza feita pelo interessado na petio inicial ou em declarao de prprio
punho , de regra, suficiente sua admisso, por traduzir presuno jris
tuntum de veracidade, desde que outros elementos no demonstrem situao
diversa e desfaa aquela presuno, posto que a mera aparncia de um
direito cede diante da evidncia de sua inexistncia. (TJSP 3 Cmara Direito
Pblico - AI 256.845-5/7 Relator: Rui Stoco Julgado: 19.01.2002 - Voto:
3.159/02).
Assistncia Judiciria. Requisitos. Pessoa fsica. Impossibilidade, no caso.
Concesso condicionada demonstrao da alegada insuficincia de
recursos. No ocorrncia, no caso. Benefcio indeferido. Recurso no provido.
(TJSP 14 Cmara Direito Privado - Al 7.351.716-5- Relator: Melo Colombi
Julgado:29.07.2009).

Portanto, para ser considerado necessitado, condio "sine qua

non" a situao de miserabilidade da parte, posto que o intuito da lei atingir aos
realmente necessitados, na acepo estrita do termo. Entretanto, o benefcio pode ser
concedido para situaes de necessidade momentnea, sendo necessria a
comprovao da respectiva alegao.
No mesmo sentido:

Ementa: BEM MVEL / SEMOVENTE - EMBARGOS DE TERCEIRO IMPUGNAO BENEFCIO DA JUSTIA GRATUITA. Ausncia de elementos
suficientes para comprovar que o beneficirio perdeu a condio de

necessitado. Inexistncia. Fundadas razes para revogao do benefcio.

Sentena mantida. Recurso no provido. (TJSP - Apelao 992080269876
1177293600 - Relator(a): Marcondes D'Angelo - Comarca: Amparo - rgo
julgador: 25 Cmara de Direito Privado - Data do julgamento: 29/04/2010 Data de registro: 04/05/2010)

Outrossim, sendo o declarante beneficirio da gratuidade da justia

nos termos da Lei 1.060/1950, este ficar isento do pagamento das custas e despesas
processuais, bem como dos honorrios advocatcios da parte adversa em caso de
indeferimento do pedido. Vejamos o entendimento do STJ:

Ementa:PROCESSUAL CIVIL EMBARGOS DE DECLARAO CONDENAO

EM HONORRIOS E VERBAS SUCUMBENCIAIS DESCABIMENTO ASSISTNCIA
JUDICIRIA GRATUITA ART. 3 DA LEI 1.060/1950. 1. Descabe a condenao
da parte vencida em honorrios e verbas sucumbenciais, por fora da
concesso dos benefcios da justia gratuita, nos moldes previstos no art. 3
da Lei 1.060/1950. 2. Embargos de declarao rejeitados. (STJ - EDcl no REsp
1088525 / SC - EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ESPECIAL:
2008/0214266-0 Relatora: Ministra ELIANA CALMON - rgo Julgador: T2 SEGUNDA TURMA - Data do Julgamento: 23/03/2010 - Data da
Publicao/Fonte: DJe 08/04/2010).

Quando o legislador constitucional determinou a entrega de assistncia

judiciria gratuita aos necessitados, no limitou a benesse ao fornecimento de
Advogado. Assistncia pressupe colocar disposio todos os meios necessrios para
que o menos favorecido possa, de maneira efetiva, conseguir o provimento jurisdicional
que almeja. Nesse sentido:

A iseno da justia gratuita abrange as despesas de cartrio extrajudicial,

necessrias prtica de ato tendente a realizar o direito subjetivo do
beneficirio, como, por exemplo, a averbao da sentena de separao
judicial (STJ - AI 39.165-4, Relator: Des. Cezar Peluso).

Desse modo, o declarante est isento de todos os custos e despesas

do processo, incluindo-se aquelas que se advirem dos efeitos da sentena, uma vez
que o beneficirio da justia gratuita no tem condies financeiras para suport-los.
Negar-lhe esse direito seria, ademais, violar o Princpio Constitucional da
Inafastabilidade, perdendo assim o objetivo social da lei da assistncia judiciria.
Alm do mais, a contratao de advogado particular de confiana
no impede a concesso do referido benefcio, uma vez que para o convencimento do
Juzo quanto concesso do benefcio, basta a comprovao da miserabilidade
momentnea, acompanhada da declarao de hipossuficincia.

Assim, caber parte adversa, comprovar que o declarante possui

condies de arcar com as custas e despesas processuais bem como com os honorrios
advocatcios, levando a crer que sua omisso, far com que o Magistrado defira o pleito
concessivo, uma vez que o indeferimento no poder ser de Ofcio.
Vejamos as seguintes ementas:
Ainda que contrate advogado particular e seja proprietrio de bens
imveis, pode o necessitado gozar da gratuidade processual, desde que provada sua
miserabilidade por meio de declarao, cuja presuno de veracidade jris
tantum, cabendo parte contrria derru-la" (TJSP - Al n 834.450-00/8, Relator ento
Juiz, hoje Des. Andreatta Rizzo).
Ementa: Voto n. 11.783 Gratuidade de justia. Agravante que possui
rendimentos pouco expressivos. O simples fato de ter advogado constitudo,
no configura, por si s, estar capacitada financeiramente. Por ora, restou
demonstrada a hipossuficincia. Alegao de impossibilidade de pagar custas
do processo e honorrios advocatcios caracteriza presuno relativa. Parte
contrria poder impugnar o benefcio na fase processual pertinente. Recurso
provido. (TJSP - Agravo de Instrumento 6751834700 - Relator(a): Natan
Zelinschi de Arruda - Comarca: Santos - rgo julgador: 4 Cmara de Direito
Privado - Data do julgamento: 01/10/2009 - Data de registro: 19/10/2009)
"Assistncia judiciria. Justia gratuita. Advogado indicado pela parte. Fato
que no configura motivo legtimo para eliminao do privilgio da
gratuidade. No concesso, ademais, do benefcio ao preenchedor das
condies para obt-lo, traduz ntida violao a
direito constitucionalmente assegurado. Inteligncia do art. 5, LXXIV, da CF."
(RT 07/119)

Por fim, preenchidos os requisitos necessrios concesso do benefcio

contidos na Lei n. 1.060/1950, sendo o beneficirio pessoa fsica e no
havendo comprovao de sua capacidade econmica, dever o benefcio ser
auferido pelo Magistrado enquanto perdurar a situao do interessado.

[1] CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional. Coimbra: Almedina, 1993.