I.E.

RICARDO PALMA - MIRAMAR

INSTITUCIN
EDUCATIVA
RICARDO PALMA
MIRAMAR-VICHAYAL-PAITA

PLAN DE GESTION
DEL
RIESGO
2013-2014

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

Presentacin
El presente Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin
Educativa RICARDO PALMA Miramar - Paita que
presentamos, es el producto del trabajo desarrollado por los
docentes y alumnos integrantes de la Comisin de Gestin del
Riesgo de Desastres, en un programa de talleres de capacitacin y
reuniones de trabajo realizado por PROVAED con el apoyo de UGEL
PAITA Taller Vivencial De Fortalecimiento de las capacidades
del Riesgo de Desastres en el Sistema Educativo de la Regin
Piura,
Las Instituciones Educativas son actores claves en el proceso de
desarrollo local y, como tal, son elementos fundamentales para
promover el proceso de la gestin del riesgo de desastres, tanto en la
prevencin, reduccin de riesgos y la preparacin ante desastres en
nuestras sociedades vulnerables. Por ello resulta importante que
todas las II.EE puedan contar con sus Planes de Gestin de Riesgos de
Desastres que les permitan desarrollar acciones prcticas para
reducir sus riesgos y prepararse a responder adecuadamente ante
situaciones de emergencia recurrentes en el medio donde se ubican.
Los contenidos de este Plan estn organizados por captulos mediante
los cuales se describen en secuencia lgica todo lo referente a: Datos
bsicos de la institucin educativa, ubicacin, visin, misin, objetivos
y los recursos que demandan para cumplir esta misin.
En los siguientes captulos se describe el escenario de riesgo de
desastres, partiendo del marco conceptual que permita entender
adecuadamente el anlisis de los factores de riesgo que presenta la
institucin educativa, as como las propuestas de acciones
necesarias para manejarlos. Asimismo, se presenta su organizacin
interna que ser la responsable de organizar e impulsar el desarrollo
de las acciones comprendidas en el plan.
Finalmente, se presentan las estrategias, el equipamiento y el Plan
Operativo que contiene las acciones priorizadas para llevarse a cabo
durante el ao escolar 2013 y que finalmente deber ser evaluado y
servir de base para la reformulacin del Plan de Gestin de Riesgos

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

de Desastres de la Institucin Educativa para el siguiente ejercicio.

I.

DATOS DE IDENTIDAD

1.1.

MISIN:

Somos una Institucin que brinda una formacin escolar

integral sustentada en principios y valores que permitan el
desarrollo habilidades , destrezas y competencias , as como la
adquisicin de conocimientos cientficos , actitudes y valores
que les permitan ser personas eficaces, crtico, creativos,
libres , exitosos en sus proyectos educativos que permitan
consolidar el logro de las capacidades propuestos y ser futuros
agentes de cambios significativos de nuestra sociedad a favor
del medio ambiente, proponiendo estrategias de participacin
de la comunidad educativa en gestin de riesgo de desastres
con el fin de reducir la vulnerabilidad y fortalecer las
capacidades.
1.2.

VISIN

En el ao 2015 queremos ser una Institucin Emblemtica modelo,

eficiente, eficaz y efectiva , para brindar un servicio educativo de
calidad, con una mayor infraestructura , con docentes identificados y
comprometidos con la calidad educativa; con educandos que sean
lderes y capaces de resolver problemas de su vida y del entorno
social en que viven, que hagan respetar sus derechos cumpliendo sus
deberes y obligaciones, conscientes del cuidado de nuestro medio
ambiente y preparado para enfrentar los retos, desafos, peligros y
amenazas que nos exponemos por los avances constantes de la
ciencia y la tecnologa, especialmente la contaminacin ambiental y
Capaces de participar en las actividades de creacin de nuevos
recursos para prevenir y mitigar en casos de desastres.
I.3 UBICACIN GEOGRFICA Y ESTADO FSICO
DATOS INFORMATIVOS:
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN:
PIURA

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

UGEL :

PAITA
PROVINCIA

DISTRITO

LUGAR
MIRAMAR

PAITA
VICHAYAL
:

CENTRO POBLADO DE

I.E
RICARDO PALMA

1.4

BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per
- Ley General de Educacin Ley N 28044
- Ley SINAGERD N 29664
- Ley Seguridad Industrial N 29783
- D.S. 066-2007-PCM
- Manual de Ejecucin de ITSD
- PEI

- R.V.M N 425-2007-ED
normas para la implementacin de los
simulacros en el sistema educativo,
en el marco de la educacin en gestin riesgos
- R.M. N 440 -2008-ED
Bsica Regular
- R.M. N 431-2012-ED
Bsica y Tcnico productivo

diseo curricular nacional de Educacin

desarrollo del ao escolar 2013 en la I.E.

- R.V.M. N 016-2010-ED normas para la educacin preventiva ante

sismos en las I.E pblicas y privadas.
1.5.

ANTECEDENTES

La institucin educativa Ricardo Palma, ha sido escenario de

algunos desastres como lluvias torrenciales 1998 que
provocaron aniegos en sus aulas, patio y ambientes de oficinas
de administracin de la I.E., diferentes sismos de poca
intensidad pero que con el tiempo han ido debilitando las

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

estructuras de los ambientes construidos hace 20 aos.

1.6.

OBJETIVOS

1.6.1.

OBJETIVO GENERAL

1.6.1.1 Garantizar la seguridad y proteccin de la Comunidad

Educativa, frente a las amenazas de tipo natural, socio
natural y tecnolgico, mediante acciones de gestin
prospectiva, reactiva y correctiva con participacin de
todos los miembros de la Institucin Educativa.
1.6.1.2 Desarrollar proyectos de gestin de riesgo de desastres
acorde con la realidad de la comunidad y de la institucin
educativa.

1.6.2

OBJETIVOS ESPECFICOS

1.6.2.1 Organizar y capacitar a la Comisin de Gestin del

Riesgo de Desastres de la I:E.
1.6.2.2 Formar y capacitar a Brigadas especficas de alumnos
de la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres, con el
personal Directivo, Administrativo, Docentes y de
Servicios de la I.E.
1.6.2.3 Organizar e implementar y capacitar, a Brigadistas
Escolares
1.6.2.4 Elaborar e implementar el Plan de Gestin de Riesgo de
la Institucin Educativa
1.6.2.5 Implementar con equipos de fuerza, camillas
estticas de madera, recipientes para prevencin de
incendios,
primeros
auxilios
y correccin de la
sealizacin integral de la I.E.

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

1.6.2.6 Promover la Inspeccin Tcnica de oficio de La P l a t a f o r

m a Civil.
1.6.2.7 Evaluar la capacitacin de la comisin permanente y
de las brigadas operativas mediante acciones de
simulacros.
1.6.2.8 Reconocer y difundir las zonas de riesgo de desastres
en el contexto local.
1.6.2.9 Aplicar metodologas adecuadas para la enseanza
aprendizaje en la gestin de riesgo de desastres en el
mbito local.
1.6.2.10 Desarrollar permanentemente la gestin de riesgos
como estrategia en los diferentes grados de la institucin
educativa.
1.6.2.11 Desarrollar actividades curriculares en gestin de
riesgo de desastres en los diferentes grados y reas de la
institucin educativa.
1.6.2.12 Programar, implementar y ejecutar acciones de
prevencin y seguridad en la institucin educativa y en
la comunidad.
1.7.

POTENCIAL HUMANO
DIRECTOR
N DE DOCENTES

: 01
:

11
PERSONAL

ADMINISTRATIVO:

04
PERSONAL DE APOYO
N DE ALUMNOS

: 04
:

159

ORG
ANIZACIN ADMINISTRATIVA

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

N
01

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

EDUARDO AMAYA OVIEDO

DIRECTOR

R
ELACIN DE PLANA DOCENTE
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

APELLIDOS Y NOMBRES
ALVARADO JIMENEZ ELIDA
ESTRADA RAMIREZ NILDA
ALVAREZ VIVAS LUCY HAYDEE
JACINTO CURO VICTOR MIGUEL A.
CHIROQUE BUSTAMANTE LUZ ANITA
ROMERO NUEZ DIANA MARIBEL
JOS NAVARRO LUPUCHE
AYALA HERRERA, JANET
ROJAS NUEZ, ELVIA MABEL
ZAPATA FALLA SERGIO EDWIN
AREVALO CHUNGA LORENZO

ESPECIALIDAD
HA. Y GEOG.
LENGUA Y LIT.
MATEMATICA
HA. Y GEOG.
FIS. Y QUIM.
ED. FISICA
Leng. Y Lit.
CTA
COMUN- RELG
INGLES
ED. ARTISTICA

CONDICION
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
CONTRATADA
CONTRATADA
CONTRATADA
CONTRATADO
CONTRATADO

PERSONAL ADMINISTRATIVO
N

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

CONDICION

01

JARAMILLO GUEVARA CECILIA E.

DESTACADA A
SECRETARIA

NOMBRADO

02

NORES OVIEDO, MIGUEL ANGEL

BIBLIOTECARIO

CONTRATADO
MUNIC VICHAYAL

AUXILIAR DE EDUCACION
N

0
1

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

CONDICION

MENDOZA ALBURQUEQUE COSME

R.

AUX. DE EDUC

NOMBRADO

PERSONAL DE SERVICIO
N

0
1

APELLIDOS Y NOMBRES
CASTILLO JARAMILLO MANUEL

CARGO

CONDICION

P.S. II

NOMBRADO

PERSONAL DE APOYO

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

CONDICION

CONTRA.
MUNIC.
PAITA
CONTRA MUNIC.
VICHAYAL
CONTRA MUNIC
PAITA
CONTRA MUNIC
VICHAYAL

0
1

SILVA OLIVOS MARIELA

APOYO
PROYEC.

0
2
0
3
0
4

SERNAQUE RUIZ SUSAN

MARIANELA
ABARCA LUIS

APOYO
PROYEC.
PERS. APOYO
COMPUTO
PERS.
GUADIAN

1.8.

MACHARE CHIROQUE HIPOLITO

EQUIPOS DE SEGURIDAD
Hasta antes de la Capacitacin de PREVAED slo contbamos
con lo siguiente: Una caja de madera para uso de botiqun que
no estaba implementado.
En la actualidad contamos con un equipo mnimo de
implementacin en sistema de alerta, materiales de rescate y
de primeros auxilios; y estamos capacitados para asumir roles
en caso de desastres.

1.9.

SITUACIN FUTURA
En caso de producirse cualquier tipo de emergencia o desastre
en la I.E. , los docentes estaran en condiciones bsicas de
conocimiento para asumir estas situaciones de emergencia
gracias a la capacitacin de Taller Vivencial
De
Fortalecimiento de las capacidades del Riesgo de
Desastres en el Sistema Educativo de la Regin Piura,
P R E VA E D
068,
sin embargo conviene mantener la
capacitacin continua en el tema de prevencin de desastres y
sobre todo para alcanzar niveles de organizacin entre todos los
docentes del distrito para que constituidos en red podamos
plantear alternativas a las necesidades de atencin en
prevencin de desastres de las instituciones educativas del
distrito. A nivel institucional se vienen haciendo esfuerzos
mediante los simulacros asistidos por LA PLATAFORMA CIVIL de
la Municipalidad Distrital de Vichayal y el apoyo del personal
docente y alumnado.

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

II.

ESCENARIO DE RIESGO

2.1.
MARCO
CONCEPTUAL:
Gestin del riesgo de
desastres:
Proceso social complejo que conduce al planeamiento y
aplicacin de polticas, estrategias, instrumentos y medidas
orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos
adversos de fenmenos peligrosos sobre la poblacin, los
bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de
reduccin de riesgos a travs de actividades de prevencin,
mitigacin, preparacin para la atencin de emergencias y
recuperacin post impacto.
Riesgo
Probabilidad de consecuencias perjudiciales o perdidas
esperadas (muertes, lesiones,
propiedad,
medios
de
subsidencia, interrupcin de actividad econmica o deterioro
ambiente) resultado de interacciones entre amenazas
naturales o antropognicas y condiciones de vulnerabilidad.
Convencionalmente el riesgo es expresado por la expresin
Riesgo = Amenazas x Vulnerabilidad.
No obstante se hace necesario tambin considerar la
capacidad como un elemento que forma parte del anlisis del
riesgo. Entendiendo que las capacidades de las personas e
instituciones son determinantes para la reduccin de las
condiciones de riesgo por lo que es necesario fortalecerlas, as
como la articulacin entre las diversas instituciones y
organizaciones de la comunidad.
Mediante la frmula siguiente podemos reconocer la relacin
entre estos aspectos:
Riesgo =

Amenaza x

Vulnerabilidad
Capacidad
QU ES UN DESASTRE?
Llamamos desastre a aquellas circunstancias en las que se
producen graves prdidas humanas, materiales o ambientales
(lo que incluye nuestras fuentes de vida y subsistencia),
causadas por el impacto de fenmenos naturales o aquellos
inducidos por el hombre en los entornos en los que vivimos o

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de los que dependemos para vivir.

En realidad, ni siquiera los fenmenos naturales o los inducidos
por el hombre producen siempre desastres, nuestra
vulnerabilidad frente a estos hechos es la ms determinante
para que los desastres se produzcan.
COMPONENTES DE LA GESTION DEL RIESGO:
Amenaza / Peligro
Llamamos amenaza/peligro a cualquier evento fsico, fenmeno
y/o actividad humana potencialmente perjudicial, que puede
causar la muerte o lesiones, daos materiales, interrupcin de
la actividad social y econmica o degradacin ambiental. Estos
incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuras
amenazas/peligros, los cuales pueden tener diferentes
orgenes: natural (geolgico, hidrometeorolgico y biolgico) o
antrpico (degradacin ambiental y amenazas tecnolgicas).

Vulnerabilidad
Es el grado de exposicin de las personas, familias, comunidades,
sociedades o de sus recursos para vivir frente a las amenazas del
medio. No todos recibimos el mismo impacto de los desastres. Unos
estn ms preparados que otros para responder a los problemas
que se presentan. La vulnerabilidad est determinada por los
factores culturales, polticos, sociales, econmicos, educativos,
tecnolgicos y climticos, que conforman el ambiente. La
vulnerabilidad debe ser vista como la resultante de la interaccin de
causas de fondo como son los factores estructurales tales como la
existencia y distribucin de los recursos naturales en el territorio; las
presiones dinmicas como son las migraciones, el incremento de la
pobreza, y las polticas pblicas; y las condiciones inseguras tanto en
las personas como en sus bienes.
La pobreza hace ms vulnerable a las personas porque tienen menos
recursos materiales, para defenderse de cualquier amenaza. Las
migraciones y los procesos de urbanizacin tienden a generar
mayor vulnerabilidad cuando devienen en viviendas precarias y
ubicadas en cauces o laderas. Los campesinos que carecen de
sistemas de riego son ms vulnerables frente a las sequas. Los
nios, nias y adolescentes son particularmente ms vulnerables. Por
medio de la educacin, se puede sobrellevar estas desventajas.
Capacidades
Medios que la sociedad puede poner en juego para reducir los
riesgos y construir un hbitat seguro. Las capacidades pueden ser
materiales
(infraestructura, tecnologas y financiamiento),
institucionales u organizativas. Los conocimientos, actitudes y
habilidades de las personas, la fuerza de liderazgo, son claves en

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

el desarrollo de las capacidades para prevenir o responder a los

desastres. Las capacidades pueden desarrollarse mediante:
procesos de aprendizaje e incidencia individuales y colectivos
(redes), el acceso a tecnologas y recursos (infraestructura y
financiamiento), y si se expresan todas aquellas culturas y
sensibilidades mayoritarias y minoritarias.
Las capacidades nacionales, regionales y locales implican tanto a las
familias, las redes de relaciones familiares y vecinales, las distintas
formas de organizacin comunitaria, las instituciones pblicas y
privadas, y especialmente la escuela (particularmente los nios,
nias y adolescentes), las cuales, pueden en su conjunto contribuir a
la prevencin de desastres y/o a la reduccin de vulnerabilidad.
Mapa de Riesgos y Mapa de Recursos
Debemos orientar a la comunidad educativa sobre cmo elaborar un
Mapa de Riesgos y luego, como respuesta a este, el Mapa de
Recursos. Son los propios adolescentes los que deben confeccionar
los Mapas de Riesgos y de Recursos, puesto que se trata de
identificar mediante un trabajo prctico tanto la geografa, la historia
como los aspectos caractersticos de la comunidad y si acaso, la flora
y fauna y los problemas que puedan existir. Como aspectos
metodolgicos generales podemos apuntar los siguientes:
Los docentes y adolescentes de la institucin educativa,
incluyendo si se puede a otros niveles de la comunidad
educativa, se renen para evaluar la importancia de tener los
Mapas de Riesgos y de Recursos, en funcin de desarrollar con
mayor conocimiento y conciencia las actividades de gestin de
riesgos. Este momento es importante para validar la actividad y
tener la iniciativa y estmulo necesarios para desarrollar la tarea.
Diagnstico de partida: El escenario de trabajo se escoge
alternativamente, a partir de un listado previo de los diferentes
componentes de la comunidad. Para ello debemos recolectar la
mayor cantidad de informacin posible sobre la comunidad
antes de comenzar el trabajo, sus caractersticas conocidas, las
interrogantes que suscita, en general toda la informacin
previa de que se disponga; eso incluye ver nmero de
habitantes, costumbres, historia de los principales problemas
que ha enfrentado (huaycos, deslizamientos, inundaciones,
lluvias intensas, terremotos, epidemias, etc.) condicin general
de las viviendas, situacin de las comunicaciones y en general
todos los aspectos que afecten a la comunidad. Hay que
elaborar un FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,
Amenazas) de toda la comunidad y de la institucin educativa
en particular, que sirva de orientador inicial.

Seleccin del escenario: el escenario es donde

vamos a trabajar, que puede ser el local de la escuela misma,
un grupo de viviendas de la localidad, un hospital, el gobierno
local, etc. Con el diagnstico de partida, se establecen
prioridades y se eligen los lugares, situaciones, ideas,

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

instituciones, organizaciones, etc., que se van a trabajar,

estableciendo prioridades.

Es importante contar con la colaboracin de las

personas que estn implicadas en el objeto de nuestra
bsqueda o tienen memoria histrica son muy importantes para
obtener los mejores resultados que esperamos. A ellos
acudimos para que nos sealen las condiciones de
vulnerabilidad y nos cuenten sus experiencias.

El/los docentes y adolescentes de la institucin

educativa se organizan para realizar actividades diversas de
contacto con las fuentes de informacin y desarrollan
actividades que conduzcan a establecer esta relacin.

Debemos tener claro a partir de este momento la

razn principal de nuestra bsqueda y lo importante que
resulta trabajar para prevenir o mitigar situaciones de
desastre. Se debe tener bien clara nuestra intencin y cul es
nuestro propsito.
Se selecciona en el grupo a aquellos que sean ms
capaces de dibujar croquis o mapas. No es importante que
quede bonito, sino que se pueda entender. La responsabilidad
de hacer el dibujo de los mapas debe asignarse por anticipado.
Se crea una base de smbolos para identificar cada
amenaza, cada tipo de riesgo y los recursos que se tenga para
organizar la gestin de riesgos. Esto facilitar la visualizacin
de estos en el mapa.
Sobre el dibujo o croquis se irn sealando los
lugares escogidos y se indicar en cada lugar escogido los
eventuales daos que podran ocurrir, sus condiciones de
vulnerabilidad y las caractersticas que lo identifican.
Los riesgos pueden ser propiamente sociales, climticos, debidos a
perturbaciones por actividades humanas, de salud, etc. Debemos
organizar los riesgos detectados y todo aquello que est expuesto al
riesgo, tanto en personas individuales, colectivas, fuentes de
recursos o de proteccin, etc.
El trabajo de investigacin se organiza por adelantado, asignando
funciones a cada uno: el trabajo debe ser colectivo y el resultado
producto del esfuerzo de todos. Cada nio, nia y adolescente debe
sentirse identificado con el trabajo realizado.
Una vez concluido el trabajo, se hacen reuniones donde se invita a
los padres de familia, personal no docente de la institucin
educativa e incluso a autoridades o personas destacadas de la
comunidad o simples vecinos para que opinen sobre los resultados
obtenidos y ver si falta algo. Se puede en este momento recabar
ideas para la solucin de los problemas plasmados en el Mapa.
En el transcurso de la elaboracin del Mapa de Riegos se va
elaborando el Mapa de Recursos, que son los elementos naturales,
geogrficos, histricos, materiales, organizativos, institucionales, de
capacidades con que contamos para gestionar los riesgos y prevenir
o mitigar los desastres. Estos recursos se van organizado sobre un
croquis similar al que nos sirvi para sealar los riesgos y en el
lugar equivalente, pues son las respuestas que vamos elaborando

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

a partir de nuestro diagnstico inicial. Los recursos son mltiples y

su buen uso depende tanto de nuestra imaginacin como de la
experiencia acumulada.
Una vez concluidos los mapas de Riesgos y de Recursos, es
necesario trabajar en funcin de los recursos que hemos ido
reconociendo, para lo que nos sirve la organizacin de todos. En una
institucin educativa grande, la sugerencia es que de los diversos
Mapas de Riesgos y Recursos elaborados por los distintos niveles, se
vaya construyendo uno mayor que sea para el uso de toda la
comunidad educativa, sea el instrumento de referencia de la
Comisin de Gestin del Riesgo de la institucin educativa, y se
confronte con los diagnsticos con que se cuente en la comunidad.
Es importante que todos sean protagonistas y que se pueda trabajar
entre todos los estudiantes de la institucin educativa y con la
comunidad en general.

El Mapas de Riesgos y el Mapa de Recursos deben estar en lugar

visible y ser objeto de permanente atencin y perfeccionamiento.
Los nios, nias y adolescentes de la institucin educativa debern
tener siempre estos productos como objeto de trabajo activo e
inters por perfeccionarlo, lo que ha de revertir en la necesaria
organizacin para la reduccin del riesgo de desastres.
Anlisis de Riesgo de la
Institucin Educativa
Capacidad
Amenaza
Riesgos
Vulnerabilida
2.2.
ANLISIS
DE RIESGO DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA
es
s
d
Direccin y plana
Los cables
Rotura de techos.
docente
expuestos son
(Eternit canaln)
identificados con
un riesgo
Debilitamiento de
la problemtica
constante
la infraestructura.
de riesgo.
para la vida
Rompimiento de
Organizacin de
de los
tuberas.
las comisiones
alumnos.
Cables expuestos.
funcionales:
Muros rajados
brigadas de
alrededor de
servicios
veredas de
especiales.
Lluvias
evacuacin
Brigadas
torrenciale
Arboles
aejos
que
escolares.
s
estn
alrededor
de
Comisin de
Sismos
veredas que sirven
Gestin del Riesgo
Vientos
de evacuacin a
de Desastres,
fuertes
nuestros alumnos
Realizacin de
Desconocimiento
simulacros en
de las zonas
cumplimiento a
seguras y rutas de
las directivas
evacuacin.
emanadas por el
Adolescentes
Ministerio de
desprotegidos.
Educacin y
Gobierno
Regional.
Alianzas
estratgicas con

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

III. ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA ORGNICA

3.1.
COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES
PRESIDENTE
DIRECTOR : Eduardo AMAYA OVIEDO
COORDINADOR GENERAL DE GRD
PROF.. Maribel ROMERO NUEZ
JEFE DE BRIGADA
Cosme Romualdo MENDOZA ALBURQUEQUE
APOYO LOGISTICO
PRESIDENTE DE APAFA: Gilberto RUESTA VILLEGAS
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE)
PROF. Luz Anita CHIROQUE BUSTAMANTE
COORDINADOR DE BRIGADAS ESCOLARES

3.2. ORGANIGRAMA
ORGANIGRAMA DE LA COMISIN DE GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
PRESIDENTECOORDINAD
OR
GRD

PRESIDENTE
APOYO

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

COE

JEFE DE
BRIGADA

COORDINADOR
DE BRIGADAS
ESCOLARES

FUNCIONES GENERALES DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE

DESASTRES

Incorporar el tema de gestin del Riesgo de Desastres en el PIE de la I.E.

Capacitar a la Comunidad educativa en General.
Elaboracin del Plan de Gestin Del Riesgo de Desastres
Elaboracin de su Plan de Contigencia
Elaboracin de su Plan de Respuesta
Elaborar el cronograma de actividades y acciones
Organizar Brigadas Operativas como : BRIGADA DE SEGURIDAD Y
EVACUACIN, BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BRIGADA CONTRA
INCENDIOS, BRIGADAS DE RESCATE.
Coordinar las diferentes acciones con todas las instituciones que se
encuentran en el sector, cuyos esfuerzos estn dirigidos a resultados
positivos, ante una emergencia o desastre y sobre todos con la
participacin activa de la comunidad.
Ser responsable en conjunto con los maestros del diseo y la ejecucin
del plan de proteccin
Ejecutar las metas y estrategias del plan de contingencia, en especial las
medidas de prevencin mitigacin y preparacin para situaciones de
emergencia o desastres.
Brindar informes peridicos a las autoridades correspondientes sobre la
planificacin para emergencias

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

Gestionar la capacitacin al personal que conforma la estructura

organizativa para situaciones de emergencia.
Revisar el plan de contingencia por lo menos una vez al ao
Mantener actualizado el registro de personas en la comunidad escolar
por grupos de edades y sexo, con el fin de hacer uso de sus datos de
desastre.
Coordinar la divulgacin permanente del plan de contingencia y las
recomendaciones de cmo actuar en los diferentes eventos

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS DE

SERVICIOS ESPECIALES:
BRIGADAS

RESPONSABLES

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

PROF. NILDA ESTRADA RAMREZ

SRA. MARIELA SILVA OLIVOS
SRA. CECILIA JARAMILLO GUEVARA

BRIGADA DE SEGURIDAD Y
EVACUACIN
BRIGADA CONTRA INCENDIOS

BRIGADAS DE RESCATE

PROF. ELIDA ALVARADO JIMENEZ

PROF. LUCY ALVAREZ VIVAS
JANET AYALA HERRERA
SR. MANUEL CASTILLO JARAMILLO
JOV. MIGUEL ANGEL NORES
OVIEDO
SRA. SUSAN SERNAQUE RUIZ
PROF. JACINTO CURO VICTOR
MIGUEL A.
PROF. JOS NAVARRO LUPUCHE
SR. COSME MENDOZA
ALBURQUEQUE
SR. LUIS ABARCA

IV. ESTRATEGIAS DE PREVENCIN,

MITIGACIN, PREPARATIVOS Y
RESPUESTA
4.1 ACCIN PROSPECTIVA: PREVENCIN
Cumplimiento de las actividades de capacitacin contemplados en los planes de
la Comisin Permanente de Defensa Civil y de la Red de Estudiantes.
Funciones de las brigadas operativas de defensa civil de la institucin educativa:
Brigada de Seguridad y Evacuacin.- Reconoce las zonas de peligro,
seguridad y rutas de evacuacin de la Institucin Educativa.
Brigada de Primeros Auxilios.- Se capacita en funciones bsicas de primeros
auxilios y organiza el botiqun bsico (porttil) en cada saln.
Brigada de Servicios Especiales.- (BRIGADA CONTRA INCENDIOS, BRIGADAS
DE RESCATE) Recibe instruccin sobre primeros
auxilios, manejo de
extintores, corte de fluido elctrico, de conocimientos bsicos de bsqueda y
rescate y de evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
4.2. ACCIN CORRECTIVA: MITIGACIN
Brigada de Seguridad y Evacuacin.- Una vez instalados en su zona de
seguridad externa se incorporan al Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y
recibe las recomendaciones e indicaciones del Jefe de Brigada, para que participe
en las acciones de control, seguridad y evacuacin que se dispongan.
Brigada de Primeros Auxilios.- Procedern a curar rasguos y lesiones
menores, emplean camillas que pueden ser improvisadas para transportar a
los heridos al puesto de socorro instalado por el Equipo de primeros Auxilios.
Brigada de Servicios Especiales.- (BRIGADA CONTRA INCENDIOS, BRIGADAS
DE RESCATE)
- Si an no lo han hecho, proceden a cortar el fluido elctrico y cerrar las llaves
de agua y gas.

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

- Recorren las instalaciones de la Institucin Educativa para localizar a personal

que no haya podido evacuar debido a que fue herido o qued atrapado.

- De acuerdo al Plan, abrirn o mantendrn cerrada la puerta principal.

- Instalan un puesto de socorro donde se atender al personal que haya sufrido
lesiones y canalizarn medios en caso de evacuacin a centros de salud.
- Se realizar una inspeccin ocular a la infraestructura para verificar su
afectacin y se informar al COE para que se tomen las medias ms
convenientes.
4.3

ACCIN REACTIVA: PREPARATIVOS Y RESPUESTA

Brigada de Seguridad y Evacuacin.- Abrirn las puertas del aula en caso de

estar cerrada y al iniciarse la evacuacin, dirigen a sus compaeros de aula hacia
las zonas de seguridad externa (patios, campos deportivos,parques, jardines,
etc.).
Brigada de Primeros Auxilios.- De acuerdo a la emergencia producida, se
instala en la zona de seguridad interna portando el botiqun de primeros auxilios y
al evacuar el aula ayuda a los compaeros que pueden haber sufrido lesiones
menores.
Brigada de Servicios Especiales.- (BRIGADA CONTRA INCENDIOS, BRIGADAS
DE RESCATE)
- Segn este planeado abrirn las puertas de la Institucin Educativa.
- Cortarn el fluido elctrico y cerrarn las llaves de agua y gas en caso de existir
estos servicios en la Institucin Educativa.
- Si hubiera indicios de incendio avisarn a los bomberos y procedern a
combatirlo con los medios que tenga a su alcance.
- En caso de haber personas atrapadas, procedern a viabilizar su rescate,
utilizando los equipos bsicos para este tipo de acciones, hasta que pudieran
obtener apoyo externo especializado.

V.

EQUIPAMIENTO BASICO PARA LA EMERGENCIA DE

LA INSTITUCION EDUCATIVA

5.1. EQUIPAMIENTO BSICO

IMPLEMENTACIN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD
Los ambientes de la Institucin Educativa, necesitan los siguientes requerimientos
logsticos bsicos, que permitan dar cumplimiento a las normas establecidas por
Defensa Civil y el Ministerio de Educacin:
SEALIZACIN
Evacuacin simple (rutas de evacuacin).
Zona Segura casos de Sismo.
Ubicacin de Equipos contra Incendios.

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

Peligro Alto Voltaje.

EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
01 Extintor de 2 kilos PBC (Direccin proteccin de equipos de informtica)
08 Recipientes con arena fina en cada ambiente

MATERIALES DE PRIMEROS AUXILIOS

04 Paquetes de Gasa estril de 10x10cms.
04 Rollos de Esparadrapo de 2.5 cm de ancho
04 Rollos de Vendas
05 Juegos de Tablillas para Fracturas
05 Paquetes de Algodn Absorbente
04 Frascos de Tintura de Yodo
04 Cajas de Bicarbonato de Sodio
05 Cremas de Picrato
05 Cajas de analgsicos
05 Frascos de Leche Magnesia
05 Tijeras
05 Paquetes de Agujas descartables de diferentes tamaos
04 Termmetros orales
07 Cajas de Fsforos de Madera
07 Botiquines porttiles
EQUIPOS DE RESCATE
EQUIPO VARIOS
10 Linternas frontales
01 Megfonos
EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
7 Botiquines de plstico porttiles
EQUIPO DE ENTRADA FORZADA
05 palas
05 cinceles
05 patas de cabra

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

5.2 IMPLEMENTACIN PARA EL PRESENTE AO 2013

EQUIPAMIENTO
Sistema de alerta
Megfono con sirena
Bocina
Bateras 13 P (12v)
Amplificador
Micrfono
Stiker de zona segura
Stiker de rutas de evacuacin izquierda
Stiker de rutas de evacuacin derecha
Stiker de alto voltaje
Stiker de extintor

UNIDADES

CANTIDA
D

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad

1
1
1
1
1
20
20
20
2
1

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

6
6
6
6

Indumentaria a brigadas escolares

Cordones de brigadistas
Brazaletes

3 por seccin
3 por seccin

21
21

Materiales de Rescate
Camilla

Unidad

Primeros Auxilios
Botiquines de plastic portatiles
Gasa
Algodn
Vendas elsticas 2
Vendas elsticas 3
Vendas elsticas 4
Vendas elsticas 6
Agua oxigenada
Yosibol
Esparadrapo
Merthiolate
Furancin en crema
Tijera quirrgica
Pinza de deiseccin
Alcohol en gel

Unidad
Paquete
Paquete
Rollo
Rollo
Rollo
Rollo
Litro
Frasco
Rollo
Litro
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

7
4
4
10
10
3
6
1
2
1
1
1
1
1
2

Indumentaria a Comisin de G R D
Chalecos
Gorros
Polos
Cascos

Extintor

I.E. RICARDO PALMA - MIRAMAR

Unidad

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

VI. PLAN DE ACTIVIDADES 2013

Plan de actividades de la CGRD de la I.E.
RICARDO PALMA MIRAMAR - PAITA
Activid
ad
Elaborar
un plan
de
trabajo.

Justific
acin
En
nuestra
localidad
e I.E.
existen
zonas de
riesgo, los
mismos
que
tienen
Sensibiliz Ausencia
de
ar a los
estudiant charlas
que
es
permitan
acerca
sensibiliz
de los
desastres ar a los
estudiant
.
es en
temas de
gestin
de
Actividad A travs
de
es
culturale actividad
es
s para
escuelas culturales
damos a
limpias
conocer
seguras
las
y
saludabl necesida
des que
es.
tenemos
Educaci y a la vez
n
dramatiz
Ambient amos los
al
hechos
vividos
para as
tomar
concienci
ay
Incorpora Para
tomar
cin de
concienci
la
a de los
gestin
de riesgo posibles
daos
de
desastre que
causan
s en el
PEI, PCI Y los

Objetiv
o
Identificar
zonas de
alto
riesgo y
dar
posibles
solucione
s.

Estrate
gia
Hacer un
diagnsti
co en
zonas
vulnerabl
es.

Promover
en los
estudiant
es una
cultura
de
prevenci
n de los
desastres.

Realizac
in de
simulacr
os.
Charlas
de
sensibiliz
acin.

Tener una
instituci
n
educativa
y una
ciudad
segura,
limpia y
saludable
.
Concienti
zar a la
comunida
d
educativa
a travs
de
actividad
es
culturales
Para
mitigar
los daos
que
causan
los
desastres.

Orientaci
ones
y
charlas a
cargo de
especiali
stas.
Actividad
es
culturales
.
Movilizaci
ones.
Promover
los
sectores
en aula.
Mediante
talleres y
asamblea
s de
docentes.

Recur
sos
Ingreso
s
propios
de la
I.E.
Recaud
acin
de
fondos.
Human
os:
estudia
ntes,
docente
s.
Material
es:
Papelot
e,
plumon
es,
Financia
miento de la
Municip
alidad,
Platafor
ma
civil,
Director
es,
plana
docente
, padres
de
familia,
alumno
sy
comuni
dad.

Respons
able
Comisin
de
gestin
del
Riesgo y
Desastre
s
de la I.E.

Lugar
/
Tiemp
En la
Instituci
n
Educativ
a,
durante
el
perodo
escolar.

Comisin
de
gestin
del
Riesgo y
Desastre
s
de la I.E.

En la
instituci
n
educativ
a/ se
realizar
en
forma
permane
nte.

Directore
s, plana
docente,
padres
de
familia,
alumnos
y
comunid
ad.

En las
institucio
nes
educativ
as y la
comunid
ad.
De
marzo a
Diciembr
e.

Recurso
s:
Propios
de la
Instituci
n
educati
va y de
la

Comunid
ad
educativ
a de la
Instituci
n
Educativ
a

Instituci
n
educativ
a.
De
marzo a
diciembr
e

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

Capacitac
in y
sensibiliza
cin en
gestin
de riesgo
de
desastres.

Elaborar
plan de
continge
n- cia,
proteccion,
seguridad y
evacuaci
n

Tiene
como
finalidad
hacer
que las
brigadas
de
servicios
especiale
s, las
institucio
nes
defensa
civil
conozcan
y brinden
los
servicios
en apoyo
a los
riesgos
de
desastres
.

El
presente
plan de
trabajo
tiene por
finalidad
cumplir
con la
directiva
0152007- ME
que
norma las
acciones
de
gestin de

Sensibiliz
ar
prevenir y
desarrolla
r
acciones
en las
institucio
nes
educativa
s para la
prevenci
n de
desastres.

Prevenir y
proteger
a los
miembros
de la
instituci
n
educativa
RICARD
O PALMA

Formacin
de grupos
de apoyo
de los
aprendizaj
es.
Formacin
de
brigadas
especiales
.
Dialogo
con las
institucion
es
educativa
s.
Difusin
en las
e mis ora
s (program
as).
Elaboraci
n de
slogans.
Realizaci
n de
simulacros
.
Tareas:
Capacitacin a
brigadas
de
servicios
especiales
y brigadas
escolares.

Ubicacin
de las
zonas de
seguridad
y riesgo.
Sealizaci
n de las
zonas de
protecci
n.
Sealizac
in de los
lugares
de

Alumnos
, padres
de
familia,
profesor
es,
personal
administ
rativo,
brigadas
especial
es,
defensa
civil.

Huaman
os y
material
es
Respon
sables:
Comisi
n
perman
ente de
defensa
civil.
Brigada
s de
servicio
s
especial

Brigadas
de
primeros
auxilios y
recuperacin.
Brigadas
de lucha
contra
incendio
s.
Brigada
de
bsqued
ay
rescate.
Brigadas
de
evaluaci
n de
daos y
anlisis
de
necesida
des

Institucio
nes
educativ
as.
Medios
de
comunica
cin.
Calles
de la
localidad
.
De
marzo a
diciembr
e

Comisin
permane
n- te de
defensa
civil.
Brigadas
de
servicios
especial
es.
Brigadas
escolares
.

Instituci
n
educativ
a 0662Adolfo
paredes
Rengifo.
Permane
nte.

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

Conform
ar la
comisin
de
Gestin
del
Riesgo
y
Desastr
es
de la
instituci
n
educativ
a.
Brigadas
escolares
y de

Concientiz
ar a la
poblacin
educativa
del riesgo
de los
desastres.

Sensibiliz
acin y
prevenci
n de
desastres.
Promover
la unidad
en la
instituci
n
educativa
para la
prevenci
n de
desastres.

Coordinar
con la
direccin
i APAFA.
Difusin
radial,
escrita y
pasacalle
s.

Docente
s,
trabajad
os.
ores,
Econm padres
de
familia y
icos.
alumnos.
Material
Human

es.
Medios
de
comuni
cacin.

Realizar
en las
respecti
vas
institucio
nes
educativ
as.
El 21/ 11
/ 12 a
partir de
las
8.00 a.m.
19/ 12/
resoluci
n.

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

VII. PLAN DE CONTINGENCIA PARA SISMO,

VIENTOS HURACANADOS Y LLUVIAS
TORRENCIALES
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
RICARDO PALMA
AME
NA
ZA
PRIO
RIZA
DA

CARACTE
RISTI
CAS DE
LA
AMENAZA

IDENTIFICA
CIN DEL
ELEMENTO
EXPUESTO
A quines
Afecta?

DAO
S QUE
OCASI
ONA
EL
EVEN
TO

ESTIMA
CIN
DE
RIESGO

con
A adolescentes Paredes
fisura
y docentes, en Canalones del
techo de
general a toda
aulas con
la comunidad
rajaduras
educativa.
algunas aulas
debilitadas
por el de
construccin
antiguas

Interrupcin
de las
labores
educativas.

VIENTOS Vientos
HURACANA fuertes
ocasionado
DOS
s por
fenmenos
atmosfric
os.
Lluvias fuertes
con duracin
de 3 a 5 horas.

Techos de
eternit de
canalones
antiguos .

Interrupcin
de las
labores
educativas.

LLUVIAS
TORRENCIA
LES

Drenaje por
donde discurre
el agua de
tiempo.

SISMO

Fuertes
movimientos
de la tierra
producidos en
su interior, los
cuales
ocasionan los
temblores.

Patio de la
Institucin
Educativa.

Destruccin
del
Techo de la I.E.

Interrupcin
de las
Inundacin del labores
patio de la I.E. educativas
cuando se
presenta
este tipo de
fenmeno.

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

ALUMNOS PARTICIPANDO EN SIMULACRO DE SISMO

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

I.E. RICARDO
PALMA

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR

I.E. RICARDO PALMA MIRAMAR