Ecuador: Secretaria Nacional de Transparencia de Gestin

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El 29 de diciembre de 2008 se crea la Secretara Nacional de Transparencia de Gestin

Con la intencin de "investigar y denunciar" actos de corrupcin ocurridos en entidades pblicas
ecuatorianas mediante el Decreto Presidencial No. 1511 del 29-12-2008 se crea la Secretara
Nacional de Transparencia de Gestin, con la funcin de "promover una administracin
gubernamental transparente, que coadyuve al fortalecimiento de las instituciones a travs de un
sistema integral de control de la corrupcin".
La nueva Secretara viene a sustituir a la Secretara Nacional Anticorrupcin, que se suprimi
despus de la aprobacin de la nueva Constitucin poltica de Ecuador en septiembre de 2008.
Adems, la recin creada Secretara tendr la atribucin de "fortalecer la coordinacin y
cooperacin entre las instituciones de gobierno, organismos de control, entidades judiciales y
todos aquellos involucrados en la investigacin, juzgamiento y sancin de los actos de corrupcin
en su mbito de accin", segn se seala en el numeral tres del artculo tercero del Decreto
Presidencial.

1. Definiciones
Una definicin general de la corrupcin es la utilizacin o abuso de un cargo pblico en beneficio
propio (Tanzi, 1998, Kauffman, 1997). Por lo comn en estas definiciones aparece la motivacin de
los beneficios privados como elemento desencadenante de los actos de corrupcin.
Es as que Bayley (1966) en un estudio de Soto (2,000) seala que la corrupcin @ soborno, es
una definicin general que comprende el mal uso de la autoridad derivado de consideraciones de
beneficio personal que no necesariamente se traduce en ganancias monetarias. Werlin (1973), en
ese mismo estudio, define la corrupcin ms concretamente como el desvo de fondos pblicos
hacia propsitos privados.
Por su parte, Van Klaveren (1990) define la corrupcin como la utilizacin de cargos pblicos como
una plataforma para obtener ingresos ilegales. El ingreso del servidor pblico corrupto depende, en
este caso, de las condiciones del mercado y sus habilidades para extraer la mayor cantidad de
recursos de la demanda del pblico. En este caso, el servidor pblico opera como un monopolista
que maximiza su renta. Friedrich (1990) pone el nfasis en que esas actividades del servidor

pblico en beneficio personal se traducen en una reduccin del bienestar social o que daan el
inters pblico.
En el ya nombrado estudio de Soto (2,000) se hace referencia que algunos autores separan la
corrupcin en dos categoras (Maegher, 1996). Primero, existen aquellas instituciones que por
efectos de la corrupcin funcionan de manera ineficiente, pero en las cuales los actos de
corrupcin son espordicos, aislados, o de impacto restringido. Segundo, existen instituciones que
se vuelven inoperantes cuando la corrupcin es la norma de comportamiento dominante de sus
miembros y el principal objetivo de stos es la obtencin de rentas.
Mientras tanto hay otros autores que hacen la distincin entre aquellos actos de corrupcin que se
cometen "de acuerdo con las reglas" de aquellos que se desarrollan "en contra de las reglas"
(Transparencia Internacional, 1996). En el primer caso, un funcionario est recibiendo un beneficio
de parte de un particular por llevar a cabo algo que debe hacer, segn lo dispone la ley. En el
segundo caso, se cometen actos de corrupcin para obtener servicios que el funcionario tiene
prohibido proporcionar.

http://www.dailymotion.com/video/x1emf1q_ecuador-se-convierte-en-un-paisatractivo-para-la-inversion_news
https://www.youtube.com/watch?v=DfFBaB-t3mA
https://www.youtube.com/watch?v=yWKCz6ounEc

Medicion de cuanto espera de rentabilidad un inversionista que viene del

extranjero que viene al ecuador o a un pais latinoamericano, respecto a lo que
esperaria recibir en un pais desarrollado, el riesgo pais se mide en puntos por
ejemplo el Ecuador tiene 700 puntos, lo que significa que el inversionista
esperara una inversion adicional del 7 % de lo que le pagarian en otro pais
Quienes lo calculan
En el ecuador existe mucha incertidumbre politica, economica
Es un indice que permite medir la probabilidad que un pais que tiene una
deuda sean capaces de responder a sus compromisos de pago en capital y en
interes y en los terminos acordados
Riesgo soberano agentes estatales no cumplan con el pago de deudas
por razones economicas y financieras
Riesgo de transferencia Imposibilidad de pagar el Capital intereses por
parte del sector privado
https://www.youtube.com/watch?v=yWKCz6ounEc
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?
idart=5169948&idcat=19409&tipo=2
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/riesgo-pais-del-ecuador-entre-masaltos-de-america-latina-486019.html
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/riesgo-pais-en-un-ano-se-redujo-peroes-alto-604421.html
http://www.asobancos.org.ec/inf_macro/InfoMes%20FEB-04.pdf

Riesgo economico Conflictos sociales, devaluaciones o recesiones

Cada pais genera un nivel de riesgo de acuerdo a las condiciones economicas,
sociales, politicas e incluso naturales y geograficas .
Lo calculan agentes internacionales que son calificadoras internacionales de
riesgo, bancos internacionales,como Chese Morgan y sacan una gran cantidad

de variables como es el riesgo politico, el riesgo financiero, politicas

economicas entre otras mas
Algunos estan de acuerdo y apoyan el riesgo pais, pero otros desestiman el
mismo debido a que es medido desde la optica de los paises acreedores de la
deuda , ademas que la metodologia utilizada se basa en percepciones, el
resultado es subjetivo,por lo el riesgo pais no mide la carencia de salud y
educacion y corrupcion y otros aspectos que si afectan a la economia de los
paises.

FECHA
Marzo-20-2014
Marzo-19-2014
Marzo-18-2014
Marzo-17-2014
Marzo-16-2014
Marzo-15-2014

VALOR
535.00
519.00
531.00
525.00
544.00
544.00

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Marzo-13-2014
Marzo-12-2014
Marzo-11-2014
Marzo-10-2014
Marzo-09-2014
Marzo-08-2014
Marzo-07-2014
Marzo-06-2014
Marzo-05-2014
Marzo-04-2014
Marzo-03-2014
Marzo-02-2014
Marzo-01-2014
Febrero-28-2014
Febrero-27-2014
Febrero-26-2014
Febrero-25-2014
Febrero-24-2014
Febrero-23-2014
Febrero-22-2014
Febrero-21-2014
Febrero-20-2014
Febrero-19-2014

544.00
560.00
558.00
573.00
573.00
574.00
574.00
574.00
576.00
607.00
608.00
611.00
609.00
609.00
609.00
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610.00
613.00
613.00
614.00
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614.00
614.00
615.00

RIESGO PAIS (EMBI Ecuador)

El riesgo pas es un concepto econmico que ha sido abordado acadmica y empricamente mediante la aplicacin
de metodologas de la ms variada ndole: desde la utilizacin de ndices de mercado como el ndice EMBI de pases
emergentes de Chase-JPmorgan hasta sistemas que incorpora variables econmicas, polticas y financieras. El Embi
se define como un ndice de bonos de mercados emergentes, el cual refleja el movimiento en los precios de sus
ttulos negociados en moneda extranjera. Se la expresa como un ndice como un margen de rentabilidad sobre
aquella implcita en bonos del tesoro de los Estados Unidos.

http://old.clad.org/documentos/otros-documentos/corrupcion-politica-el-caso-del-ecuador
http://www.slideshare.net/alicia1991/la-corrupcin-el-ecuador
http://old.clad.org/documentos/otros-documentos/corrupcion-politica-el-caso-del-ecuador

Informe anual
Segn la organizacin Transparencia Internacional, Venezuela lidera la lista de corrupcin en
Amrica Latina

BERLN. Chile y el Uruguay son los lderes en transparencia de Amrica Latina, mientras que
Venezuela y el Paraguay son percibidos como los ms corruptos, segn un informe publicado
ayer por la organizacin alemana Transparencia Internacional (TI).
En la edicin 2011 de su ya tradicional ndice de Percepcin de la Corrupcin (CPI), tan solo tres
de los 20 pases del rea latinoamericana aprueban en transparencia percibida de su sector
pblico.
En una escala de 10 (muy transparente) a 0 (muy corrupto), Chile (7,2) ocupa el puesto 22 de los
183 pases analizados; el Uruguay (7,9), el 25, y Puerto Rico (5,6), el 39, mientras que Nicaragua
(2,5), Paraguay (2,2) y Venezuela (1,9) ocuparon el vagn de cola, en los puestos 134, 154 y 172,
respectivamente.
El Ecuador obtuvo por su parte una calificacin de 2,7, lo que lo sita en el noveno puesto de
pases ms corruptos en el hemisferio, el sptimo en Amrica Latina y el 62 a escala mundial. No
obstante, el pas obtuvo 0,2 puntos ms que en 2010, cuando su puntaje fue de 2,5. Para 2011,
el pas se ubica en el lugar 120 del ranking mundial (de mejor a peor).
En comparacin con el ao pasado, la mayora de pases de Amrica Latina analizados
experimenta variaciones mnimas, con las excepciones positivas de Cuba y El Salvador, que
registran subidas sustantivas, y del descenso de Costa Rica.
Cuba remont ocho posiciones y cinco dcimas, del puesto 69 al 61 y de los 3,7 a los 4,2 puntos,
mientras El Salvador salt 47 posiciones y nueve dcimas con respecto al informe de TI en 2010.
Alejandro Salas, director para las Amricas de TI, considera que las reformas del presidente
cubano, Ral Castro, han ayudado a la percepcin de su pas; que el jefe de Estado salvadoreo,
Mauricio Funes, est trabajando a favor de una mayor transparencia a escala nacional y regional,
y que la imagen de Costa Rica se ha visto afectada por algunos escndalos de los ltimos aos y
por haber empezado a ser parte de la ruta del narcotrfico.

A juicio de TI, la mayora de pases latinoamericanos que puntan bajo en la tabla "sufre de una
institucionalidad dbil, donde el Gobierno o actor poltico principal, independientemente de que
sea de izquierda o derecha, es muy fuerte, por lo que no hay balance de poder".
A escala global, Somalia (1,0), Corea del Norte (1,0) y Myanmar (Birmania) (1,5) son los pases
ms corruptos segn el CPI, y Nueva Zelanda (9,5), Dinamarca (9,4) y Finlandia (9,4) son
considerados los pases donde se registran cada vez menos prcticas corruptas.
Mientras, los EEUU se ubicaron en el lugar 24, con una puntuacin de 7,1. En tanto, el informe
argumenta que los pases de la Eurozona con mayores problemas financieros, Grecia (3,4) e Italia
(3,9), en parte por el fracaso de las autoridades pblicas para frenar el cohecho y la evasin
fiscal, son los que peor puntan dentro de Europa.
TI, referencia global en anlisis de transparencia, advierte en su informe que solo 49 de los 183
pases aprueban el examen, a pesar de el clamor ciudadano contra estas prcticas en el mundo.
Anteriores informes de Transparencia Internacional fueron rechazados en Ecuador por el
presidente Rafael Correa (ver columna superior).
En tanto el Contralor Carlos Plit y el secretario de Transparencia, Edwin Jarrn, viajaron juntos en
octubre hasta Marruecos para participar en el IV periodo de la Convencin de Naciones Unidas
contra la Corrupcin, en donde expusieron sobre "las buenas prcticas institucionales de
transparencia en el Ecuador", segn boletn oficial. (AFP-EFE-YA)
Transparencia Internacional, cuestionada
El ao pasado, cuando los datos de corrupcin del pas con respecto a 2009 variaron en positivo,
Correa afirm que jams hubiese credo que Transparencia Internacional diga algo as.
"Usted sabe como son estas mediciones, que se hacen con cuestionarios de percepcin, ni
siquiera con significacin estadstica y a los pelucones de siempre", dijo durante una entrevista a
Radio Nederland en diciembre de 2010.
En declaraciones hechas en noviembre de 2009 y recogidas por el diario El Ciudadano, el
mandatario afirm: "Lo que se pretende decir con ese informe es que los pases de izquierda y
todos los Gobiernos de izquierda somos corruptos". (YA)