PODER LEGISLATIVO

LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

DECRETO
Nmero 186
La LXI Legislatura del Congreso del Estado de Campeche decreta:
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley de Seguridad Pblica del Estado de
Campeche para quedar como sigue:
LEY DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE CAMPECHE.
TTULO PRIMERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. La presente Ley tiene su fundamento en el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica; sus disposiciones son de orden pblico e
inters social y de observancia general en todo el territorio del Estado. Tiene por
objeto regular las acciones necesarias para el desempeo de las funciones de
Seguridad Pblica que realizan el Estado y sus Municipios, el desarrollo de las
bases de coordinacin con la Federacin y la conformacin de un Sistema Estatal
de Seguridad Pblica integral.

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 2. La seguridad pblica es una funcin de carcter prioritario y

permanente a cargo del Estado y los Municipios, para salvaguardar la integridad,
derechos y bienes de las personas, preservar las libertades, el orden y la paz
pblicos, con estricto apego a los derechos humanos, mediante la prevencin
general y especial de los delitos, la sancin de las infracciones administrativas, as
como la investigacin y la persecucin de los delitos, la reinsercin social del
sentenciado y del adolescente, y el auxilio y proteccin a la poblacin en caso de
accidentes y desastres.
ARTCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

VII.
VIII.

IX.

X.
XI.

XII.

Consejo Nacional: Consejo Nacional de Seguridad Pblica;

Consejo Estatal: Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
Ley General: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Ley: Ley de Seguridad Pblica del Estado de Campeche;
Instituciones de Seguridad Pblica: Las Instituciones Policiales, de
Procuracin de Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias
encargadas de la Seguridad Pblica a nivel estatal y municipal;
Instituciones de Procuracin de Justicia: las que integran al Ministerio
Pblico, a la Agencia de Investigaciones y a los Servicios Periciales y
dems auxiliares;
Municipios: Los Municipios que forman parte de esta Entidad;
Policas: A cada una de las policas que ejercen funciones preventivas, de
trnsito y vialidad que estn bajo el mando de la autoridad estatal o
municipal;
Polica de Investigacin Criminal: al cuerpo de Polica que acta bajo la
conduccin y mando del Ministerio Pblico en las funciones de
investigacin y persecucin de los delitos, en trminos de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Polica Facultada: la polica con capacidades para procesar la escena del
hecho que la ley seale como delito;
Polica Procesal: aquella a la que le corresponda coadyuvar con las
autoridades jurisdiccionales para garantizar el mantenimiento del orden y la
seguridad en las audiencias y diligencias que ordenen los jueces de control
y de juicio cuando en ella concurran personas que se encuentren privadas
de su libertad;
Secretara: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad;
2

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XIII.
XIV.

Sistema Nacional: Sistema Nacional de Seguridad Pblica; y

Sistema Estatal: Sistema Estatal de Seguridad Pblica.

ARTCULO 4. El Estado y los Municipios, de manera conjunta y mediante la

aplicacin de sus propios recursos, procurarn alcanzar los fines de la seguridad
pblica, a travs del desarrollo de polticas integrales en materia de prevencin
social del delito sobre las causas que generan la comisin de delitos, infracciones
y conductas consideradas como delito, as como la formulacin, desarrollo e
instrumentacin de programas y acciones para fomentar en la sociedad valores
culturales y cvicos que induzcan el respeto a la legalidad y a la proteccin de la
vctima y del ofendido, en un marco de prevencin y corresponsabilidad.
El Estado garantizar la seguridad pblica, a travs del diseo de polticas de
prevencin y su implementacin efectiva, que permita identificar los factores de
riesgo que originan la delincuencia para erradicarlos, as como participar en la
creacin de mecanismos para la reinsercin social de los sentenciados.
La presente Ley es aplicable a los integrantes de las instituciones policiales del
Estado y los Municipios, que desarrollen funciones de seguridad pblica.
ARTCULO 5. La funcin de seguridad pblica se realizar en los diversos
mbitos de competencia del Estado y los Municipios por conducto de las
instituciones policiales, del ministerio pblico, de las instancias encargadas de
aplicar las infracciones administrativas, de los responsables de la prisin
preventiva y ejecucin de sanciones, de las autoridades competentes en materia
de justicia para adolescentes, as como por las dems instituciones de seguridad
pblica y autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta Ley.
La funcin de Seguridad Pblica observar y regular necesariamente:
I.
II.
III.

La coordinacin entre el Estado y los Municipios para hacer efectivo

el Sistema Estatal de Seguridad Pblica;
Las instancias, instrumentos, polticas pblicas, servicios y acciones
tendentes a cumplir los objetivos y fines de la seguridad pblica;
El Servicio Profesional de Carrera Ministerial, Pericial y Policial, los
esquemas de profesionalizacin, la certificacin, los requisitos de

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

IV.
V.
VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

ingreso y permanencia y el rgimen disciplinario de los integrantes

de las instituciones;
Los derechos y obligaciones de los integrantes de las instituciones;
La prestacin del servicio de seguridad privada;
La constitucin de procedimientos legales ante autoridades
competentes para que, con respeto a los derechos fundamentales de
los individuos, se determine la responsabilidad y la sancin aplicable
a quienes violan la ley penal o los bandos o reglamentos de polica;
La creacin de instituciones, procedimientos y autoridades
responsables de vigilar el cumplimiento de la sanciones aplicadas y
lograr la reinsercin social de adultos y menores que violen las leyes
penales o los bandos o reglamentos de polica en trminos de esta
Ley, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
Constitucin Poltica del Estado de Campeche;
La proteccin de los intereses de la vctima u ofendido del delito, en
cuanto a la reparacin del dao, su atencin mdica y psicolgica, su
asistencia legal y su proteccin personal;
La atencin de las causas generales que generan la comisin de
delitos y conductas antisociales, y la coordinacin de acciones y
programas con instituciones educativas, mdicas, asistenciales y de
desarrollo social;
La sistematizacin de los instrumentos de informacin sobre
seguridad pblica, que comprende datos de criminalstica, as como
del personal de las instituciones de seguridad pblica, a travs de un
Sistema de Informacin Estatal como herramienta tecnolgica que
permita el fcil y rpido acceso a la informacin que se genere;
La participacin de la comunidad en los procesos de evaluacin de
las polticas de seguridad ciudadana y prevencin del delito, as
como de las instituciones;
El brindar apoyo y colaboracin a la autoridad judicial y
administrativa en la ejecucin de sus resoluciones, as como
coordinar acciones y programas con autoridades de proteccin civil,
sanitarias, ambientales y, en general, cualquier otra cuyo mbito de
competencia redunde en el orden y la paz pblica;
La constitucin de los fondos de ayuda federal y estatal para la
seguridad pblica en los Municipios y;
4

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.

XIX.

XX.
XXI.
XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV.

Las dems necesarias para el cumplimiento del Sistema Estatal de

Seguridad Pblica;
Formular polticas integrales, sistemticas, continuas y evaluables,
as como programas y estrategias, en materia de seguridad pblica;
Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las polticas, estrategias y
acciones, a travs de las instancias previstas en esta ley;
Distribuir a los integrantes del Sistema actividades especficas para
el cumplimiento de los fines de la Seguridad Pblica;
Regular los procedimientos de seleccin, ingreso, formacin,
actualizacin,
capacitacin,
permanencia,
evaluacin,
reconocimiento, certificacin y registro de los servidores pblicos de
las Instituciones de Seguridad Pblica;
Regular los procedimientos disciplinarios, as como de
reconocimientos, estmulos y recompensas de los servidores
pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica;
Determinar criterios uniformes para la organizacin, operacin y
modernizacin de las Instituciones de Seguridad Pblica;
Integrar y administrar bases de datos criminalsticos y de personal;
Participar en la proteccin y vigilancia de las Instalaciones
estratgicas del Estado en los trminos de esta ley y dems
disposiciones aplicables;
Garantizar que todos los centros de readaptacin social,
establecimientos penitenciarios o centros de internamiento para
adolescentes, cuenten con equipos que permitan bloquear o anular
de manera permanente las seales de telefona celular, de
radiocomunicacin, o de transmisin de datos o imagen en el
permetro interno de los mismos;
Determinar la participacin comunitaria y de las instituciones
acadmicas con el fin de coadyuvar en los procesos de evaluacin
de las polticas de prevencin del delito, as como de las
Instituciones de Seguridad Pblica, a travs de mecanismos
eficaces;
Implementar mecanismos de evaluacin en la aplicacin de los
fondos de ayuda federal para la seguridad pblica;

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XXVI.

XXVII.

Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores

pblicos, sus familias y dependientes, e instrumentar los
complementarios a stos, y
Realizar las dems acciones que sean necesarias para incrementar
la eficacia en el cumplimiento de los fines en materia de Seguridad
Pblica.

ARTCULO 6. Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil,

disciplinado y profesional; su actuacin se regir por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte
y procurarn que el uso de la fuerza pblica sea el ltimo recurso disponible y que
su uso se realice de forma tal que genere el menor dao posible.
ARTCULO 7. Las autoridades estatales y municipales de seguridad pblica
instrumentarn acciones permanentes de evaluacin, depuracin, adiestramiento,
capacitacin y profesionalizacin de sus recursos humanos; de modernizacin de
la infraestructura del equipo y de sus recursos tcnicos; as como la generacin de
informacin actualizada sobre seguridad pblica, que permitan realizar programas
conjuntos entre los tres rdenes de gobierno, en materia de prevencin y de
persecucin de delitos.
La recopilacin, integracin y sistematizacin de la informacin por medio de
sistemas tradicionales y de alta tecnologa ser atribucin del Gobernador del
Estado a travs de la Secretara.
ARTCULO 8. Las relaciones jurdicas laborales entre las instituciones de
seguridad pblica y sus integrantes se rigen por la fraccin XIII, del apartado B, del
artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
presente Ley y dems disposiciones legales aplicables.

CAPTULO II
DE LA COORDINACIN ENTRE EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS
ARTCULO 9. El Estado y los Municipios se coordinarn entre s de manera
conjunta con la Federacin para la observancia general de los fines de esta Ley y
6

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

dems ordenamientos aplicables, integrndose a los Sistemas Nacional y Estatal,

a travs de las instancias, programas, instrumentos, polticas, servicios y acciones
que correspondan, con respeto absoluto de las atribuciones que les confiera la
Constitucin.
En operaciones policiales conjuntas para el combate a la criminalidad, deber
precisarse en los acuerdos respectivos la autoridad a cuyo mando quedan a
cargo, con excepcin de los casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden
pblico, en los que quedar a cargo de la institucin estatal que determine el titular
del Ejecutivo del Estado.
En todo caso se cumplirn, sin excepcin, los requisitos previstos en los
ordenamientos constitucionales, tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte y dems disposiciones secundarias aplicables.
ARTCULO 10. El Estado y los Municipios integrarn los instrumentos de
informacin del Sistema Estatal, para lo cual se establecern las bases de datos
sobre la seguridad pblica que se desarrollarn a travs de programas de acopio y
sistematizacin de informacin y en cuyo desarrollo, ejecucin y actualizacin
participarn directamente los titulares de los rganos encargados que
correspondan.
ARTCULO 11. Las autoridades administrativas competentes establecern
mecanismos eficaces para que la sociedad participe en la planeacin y
supervisin de la seguridad pblica, en los trminos que establezcan la Ley
General y esta Ley.
ARTCULO 12. El Estado tiene facultades para realizar, a travs de sus
instituciones de polica estatal y ministerial, acciones de vigilancia, patrullaje,
investigacin e inteligencia en todo el territorio del Estado.
Los Municipios slo pueden desarrollar acciones de vigilancia y patrullaje, a travs
de su polica municipal, dentro de su jurisdiccin.
ARTCULO 13. El Estado y los Municipios, conforme a su mbito de atribuciones,
proveern lo necesario para:
I.

Integrar el Sistema Estatal de Seguridad Pblica y cumplir con sus objetivos

y fines;
7

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la homologacin de la

carrera policial, profesionalizacin y rgimen disciplinario;
III.
Integrar y consultar en las bases de datos de personal de seguridad
pblica, los expedientes de los aspirantes a ingresar a las corporaciones
policiales;
IV. Abstenerse de contratar y emplear en las corporaciones policiales a
personas que no cuentan con el registro y certificado emitido por el Centro
de Evaluacin y Control de Confianza del Estado;
V. Desarrollar y aplicar los lineamientos, mecanismos e instrumentos para la
mejor organizacin y funcionamiento de las instituciones y para la formacin
de sus integrantes;
VI.
Garantizar la observancia permanente de la normatividad aplicable
conforme a los lineamientos, procedimientos, protocolos y perfiles
determinados por el Centro Nacional de Certificacin;
VII.
Supervisar y mantener actualizados los instrumentos de informacin del
Sistema Estatal;
VIII.
Homologar los salarios y prestaciones de los integrantes de las
instituciones, mediante un sistema nico de emolumentos y prestaciones;
IX. Formular propuestas para la Poltica Estatal de Seguridad Pblica y evaluar
su desarrollo;
X. Prestar el auxilio necesario para hacer efectivas las resoluciones de las
autoridades judiciales;
XI. Realizar acciones y operativos conjuntos;
XII.
Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos, sus
familias y dependientes, e instrumentar los complementos de aquellos; y
XIII.
Las dems que establezcan la presente Ley y otras disposiciones
normativas.
ARTCULO 14. La coordinacin entre el Estado y los Municipios comprender:
I.
II.

III.
IV.

El combate a la corrupcin en las instituciones de seguridad pblica;

Los procedimientos, reglas e instrumentos de formacin, seleccin, ingreso,
permanencia, evaluacin, actualizacin, reconocimiento, certificacin,
promocin y retiro de los miembros de las instituciones policiales;
El suministro, intercambio y sistematizacin de la informacin que genere el
Sistema Estatal;
Los sistemas disciplinarios, de estmulos y recompensas;

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Los criterios uniformes para la organizacin, administracin, operacin y

modernizacin tecnolgica de las instituciones de seguridad pblica;
Las propuestas de aplicacin de recursos para la seguridad pblica,
incluido el financiamiento conjunto;
La regulacin y control de los servicios de seguridad privada y otros
auxiliares;
Las relaciones con la comunidad y el fomento de la cultura de prevencin
de infracciones y delitos; y
Las acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia y eficiencia
de las medidas y acciones tendentes a alcanzar los fines de la seguridad
pblica.

ARTCULO 15. Frente a una situacin de emergencia, por causas naturales o

humanas, el mando y la coordinacin de las policas municipales quedarn bajo la
responsabilidad de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad, hasta en tanto cese la emergencia.
ARTCULO 16. En caso de que el Municipio no cuente con condiciones para
prestar el servicio de seguridad pblica podr convenir con el Estado para que
ste cumpla con dicha responsabilidad.
ARTCULO 17. La coordinacin dentro del Sistema Estatal de Seguridad Pblica
se realizar en estricta observancia de las atribuciones constitucionales de las
instancias que en l participen.
Las polticas, lineamientos y acciones de coordinacin que dentro del Sistema
Estatal se determinen se realizarn con base en los acuerdos y resoluciones que
determine el Consejo Estatal, los cuales tendrn carcter obligatorio para todos los
participantes o cuando legalmente se requiera, mediante los convenios necesarios
que se celebren con arreglo a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica
de los Municipios del Estado y las dems leyes que resulten aplicables.
CAPTULO III
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO Y
MUNICIPIOS

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 18. Las instituciones de seguridad pblica del Estado y los Municipios
sern las facultadas para ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento
del Sistema Estatal.
ARTCULO 19. Los programas en materia de desarrollo policial sern elaborados
por la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad y por los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, mismos que
contendrn los principios para la homologacin del desarrollo policial en el Estado,
de conformidad con la presente Ley.
TTULO SEGUNDO
DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACIN EN EL SISTEMA ESTATAL DE
SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 20. Se establece el Consejo Estatal de Seguridad Pblica como
rgano desconcentrado de la Secretara de Gobierno e instancia superior de
coordinacin, supervisin, planeacin y deliberacin de polticas pblicas del
Sistema Estatal, as como de colaboracin y participacin ciudadana en la materia.
ARTCULO 21. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica tiene las siguientes
facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.

Coordinar el Sistema Estatal;

Determinar medidas relativas a la vinculacin del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Recibir de sus miembros propuestas de integracin, organizacin y
funcionamiento del Sistema Estatal;
Elaborar anlisis respecto a leyes o reglamentos municipales en materia de
seguridad pblica y turnarlos a la autoridad competente;
Establecer lineamientos para determinar polticas generales en materia de
seguridad pblica en el Estado;

10

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

XI.

XII.
XIII.
XIV.

XV.

XVI.
XVII.
XVIII.

Formular propuestas al Ejecutivo del Estado para la elaboracin del

Programa Estatal de Seguridad Pblica, as como para el seguimiento de
su ejecucin y evaluacin;
Fijar las metas, objetivos y acciones especficas a cumplir por las distintas
instituciones que participan en materia de seguridad pblica;
Asesorar a los Municipios, en caso de que lo soliciten, para la formulacin,
ejecucin y evaluacin de sus programas de seguridad pblica;
Proponer a las instancias estatales y municipales programas, apoyos y
acuerdos que deban ser objeto de convenios de colaboracin entre ellas;
Hacer recomendaciones administrativas a las autoridades competentes
para que las instituciones de seguridad pblica desarrollen de manera
eficaz sus funciones;
Coordinar el ejercicio de los recursos provenientes de inversiones federales
que tanto el Estado como los Municipios realicen en materia de seguridad
pblica, a efecto de que se aplique conforme al Programa Estatal de
Seguridad Pblica, los lineamientos generales que el Consejo haya emitido
o planes especficos;
Someter a consideracin del Presidente del Consejo la propuesta de la
persona que ocupe el puesto de Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal;
Proponer al Ejecutivo Estatal el proyecto de Reglamento Interior del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica para su consideracin;
Recibir el informe de gestin del Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de
Seguridad Pblica, as como de los titulares de los organismos de apoyo en
materia de seguridad;
Recomendar la realizacin de operativos conjuntos entre las instituciones
de seguridad pblica, as como entre stas y autoridades de seguridad
pblica federales o de otras entidades;
Recabar la opinin del Consejo de Participacin Ciudadana, as como
designar a sus integrantes a propuesta del Presidente;
Proponer la celebracin de convenios de coordinacin dentro de los
sistemas Estatal o Nacional de Seguridad Pblica; y
Las dems cuestiones que en adicin a las anteriores se requieran para
cumplir con los fines del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y las
disposiciones que se encuentran en otras leyes aplicables.

11

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

CAPTULO II
DE SU INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 22. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

El Gobernador del Estado, que lo preside;

El Secretario de Gobierno, en su carcter de vicepresidente;
El Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad;
El Fiscal General del Estado;
El Secretario de Finanzas;
El Secretario de Administracin e Innovacin Gubernamental;
El Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
El Secretario de la Contralora;
El Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal;
Los titulares de los rganos de apoyo adscritos al Consejo Estatal; y
Los Presidentes Municipales.

ARTCULO 23. El Consejo Estatal sesionar de manera plenaria o en comisiones.

El Pleno del Consejo Estatal estar conformado por todos los integrantes
sealados en el artculo anterior; en las sesiones plenarias tratarn asuntos de
carcter general vinculados con las polticas en la materia.
El Consejo Estatal se dividir para el cumplimiento de sus funciones en las
siguientes comisiones, las cuales ejercern funciones normativas, de
financiamiento, de dictamen, aprobacin y seguimiento de las polticas
desarrolladas en la materia:
I.
II.
III.

Financiamiento y evaluacin;
Operacin policial; y
Capacitacin y profesionalizacin.

Al sesionar en comisiones deber estar presente el Secretario Ejecutivo y se

realizarn para abordar problemticas particulares de carcter estratgico, policial,
financiero, de capacitacin y planificacin.
De igual forma, podr formar otras comisiones que estime convenientes para el
estudio de las distintas materias de su competencia en la que podrn participar
otras dependencias y entidades de la administracin pblica estatal o municipal,

12

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

expertos, instituciones acadmicas y agrupaciones del sector social o privado

relacionadas con la seguridad pblica.
ARTCULO 24. El Consejo Estatal podr invitar a sus sesiones a participar, con
voz, pero sin voto, cuando en razn del objeto de las sesiones as se requiera, con
la finalidad de exponer conocimientos y experiencias para el cumplimiento de los
objetivos de la seguridad pblica:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

Al Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado;

Al Presidente de la Junta de Gobierno y Administracin del H. Congreso del
Estado;
A los servidores pblicos del Estado o de los Municipios;
A los particulares, instituciones, representantes de la sociedad civil y
prestadores de servicios de seguridad privada; y
A los representantes en el Estado de las instituciones federales que tengan
competencia en materia de seguridad pblica, procuracin de justicia,
fuerzas armadas, seguridad nacional y otras que se vinculen con las
acciones y programas que desarrolla el Consejo Estatal.
Representantes de las organizaciones de la sociedad civil con inters en la
materia de seguridad pblica.

ARTCULO 25. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica, en pleno o en

comisiones, sesionar trimestralmente en las fechas que seale su Presidente,
quien podr convocar a las sesiones extraordinarias que estime necesario.
Las sesiones slo sern pblicas cuando expresamente as se autorice. Para su
validez se requiere la mayora de sus miembros, debiendo estar presentes el
Presidente o el Vicepresidente y el Secretario Ejecutivo. Las resoluciones se
tomarn por mayora de votos de los miembros presentes, teniendo el Presidente
o, en su ausencia, el Vicepresidente, voto de calidad en caso de empate.
De cada sesin se levantar el acta correspondiente en la que se asentarn las
resoluciones y acuerdos.
ARTCULO 26. El Secretario Ejecutivo deber cumplir con los siguientes
requisitos:
I.

Tener ms de treinta aos de edad; y

13

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

Contar con experiencia en las reas relacionadas con la Seguridad Pblica.

correspondientes a su funcin.

ARTCULO 27. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica conocer y opinar sobre

los asuntos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

Apoyar la coordinacin para hacer efectivo el Sistema Estatal;

Impulsar los instrumentos y polticas pblicas tendientes a cumplir los
objetivos y fines de la seguridad pblica en el Estado y los Municipios;
Dar seguimiento a las acciones establecidas en el Sistema Estatal;
Promover la homologacin del modelo policial en el mbito de su
competencia;
Sugerir acciones para mejorar la administracin y sistematizacin de
instrumentos de informacin del Sistema, as como recabar todos los datos
que se requieran;
Opinar sobre el funcionamiento del Sistema Estatal;
Verificar los avances del desarrollo policial en las instituciones estatales y
municipales;
Coordinar y definir las polticas de prevencin social de la violencia y la
delincuencia conforme a la Ley en la materia;
Opinar sobre la aplicacin de los fondos en materia de seguridad pblica; y
Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y las que
sean necesarias para el funcionamiento del Sistema.

ARTCULO 28. Al Presidente del Consejo Estatal de Seguridad Pblica

corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.

Convocar y presidir las sesiones del Pleno del Consejo y conducir los
trabajos de las mismas;
A propuesta del Pleno del Consejo, nombrar al Secretario Ejecutivo del
mismo;
Proponer la instalacin de las comisiones para estudiar o evaluar polticas y
acciones en materia de seguridad pblica;
Proveer las medidas necesarias para la ejecucin de las polticas y
resoluciones adoptadas por el Consejo;
Solicitar al Secretario Ejecutivo un informe trimestral que incluya los
estados financieros del Consejo, as como los resultados operativos;
14

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VI.
VII.

Celebrar convenios en representacin del Consejo con otras autoridades;

Las que le sealen otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el
propio Consejo Estatal.

ARTCULO 29. Al Vicepresidente del Consejo Estatal de Seguridad Pblica

corresponde:
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

X.
XI.
XII.

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo;

Informar sobre el resultado de la operatividad, polticas y resoluciones del
Consejo Estatal;
Ejercer la representacin del Consejo Estatal cuando el Presidente no se la
reserve;
Asesorar al Consejo Estatal en las polticas, lineamientos y acciones que se
requieran para el buen desempeo de las instituciones y cuerpos de
seguridad pblica;
Proponer al Consejo acciones relacionadas con el Programa Estatal de
Seguridad Pblica;
Proponer la coordinacin de instituciones y corporaciones de seguridad
pblica para la realizacin de operativos conjuntos;
Administrar y sistematizar la informacin del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica;
Someter, para la aprobacin del Consejo Estatal, los programas de
formacin y capacitacin para instituciones de procuracin de justicia y
policiales;
Proveer en la esfera de su competencia el cumplimiento de los acuerdos
del Consejo Estatal en relacin a la coordinacin con el servicio nacional de
apoyo a la carrera policial;
Someter al Consejo Estatal estudios especializados sobre las materias de
seguridad pblica;
Vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la materia; y
Las que le sealen las disposiciones jurdicas y las que le confiera el propio
Consejo Estatal.

ARTCULO 30. Al Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pblica

corresponde:

15

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.

IX.
X.
XI.

Expedir oportunamente las convocatorias y presidir las sesiones de las

Comisiones;
Levantar y certificar las actas, acuerdos, e instrumentos jurdicos, llevar el
archivo de stos y de los dems documentos del Consejo Estatal;
Ejercer la representacin jurdica del Consejo Estatal cuando no se
encuentre a cargo del Presidente o del Vicepresidente;
Cumplir y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo
Estatal;
Ejercer la direccin administrativa de los recursos del Consejo y supervisar
a los organismos de apoyo en materia de seguridad pblica;
Formular sugerencias al Consejo Estatal para que las Instituciones de
Seguridad Pblica del Estado y los Municipios sean evaluados
pblicamente respecto al desarrollo eficaz de sus funciones;
Rendir un informe anual al Consejo Estatal de Seguridad Pblica respecto
al cumplimiento de las metas y objetivos trazados por el Consejo;
Informar al Consejo Estatal y a su Presidente sobre el incumplimiento a las
disposiciones de esta Ley, los convenios generales o especficos en la
materia y dems disposiciones normativas aplicables, por parte de los
servidores pblicos responsables;
Elaborar y publicar informes de actividades del Consejo Estatal que no
tenga el carcter de reservada conforme a lo previsto en esta Ley;
Vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la materia; y
Las dems que le instruya el Consejo Estatal o su Presidente.

ARTCULO 31. A los dems miembros del Consejo Estatal de Seguridad Pblica
corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Asistir con voz y voto a las sesiones a las que fueron convocados;
Desempear las comisiones que se les asignen;
Proponer acuerdos y resoluciones y observar su cumplimiento;
Aprobar en su caso, las actas e instrumentos jurdicos del Consejo;
Proponer la celebracin de los convenios necesarios; y
Las dems que les corresponda conforme a esta Ley o les sean
encomendadas por el Consejo Estatal o su Presidente.

16

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 32. La Informacin Estatal de Seguridad Pblica tiene para efectos de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado el carcter
de reservada, sin que para ello se requiera emitir resolucin administrativa.
El Consejo Estatal, en los casos que expresamente determine y siempre que ello
no resulte contrario a los fines de la seguridad pblica, podr autorizar, mediante
acuerdos de carcter general, la consulta por particulares de algunos de los
registros o bases de datos.
Tambin se tendr como reservada en trminos del primer prrafo de este artculo
la informacin relativa a las sesiones del Consejo Estatal, cuando stas no tengan
el carcter de pblicas.
CAPTULO III
DE SUS RGANOS E INSTANCIAS AUXILIARES
ARTCULO 33. Para el impulso y desarrollo de las distintas materias de
coordinacin a que se refiere esta Ley, el Sistema Estatal contar con rganos e
instancias auxiliares en los que participarn representantes de las instituciones del
Estado y Municipios.
ARTCULO 34. Son rganos e instancias auxiliares del Sistema Estatal, los
Consejos consultivos, los Consejos municipales y las organizaciones civiles que
promuevan el cumplimiento de los derechos humanos.
ARTCULO 35. Los Consejos consultivos se crearn por acuerdo del Ejecutivo del
Estado, con la participacin de las administraciones municipales, y su integracin,
atribuciones y funciones sern las que determine el instrumento de su creacin, el
cual deber contemplar la participacin plural de las organizaciones citadas y
publicarse en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 36. Los Consejos consultivos y los municipales, en coordinacin con
las organizaciones civiles, podrn formar los comits necesarios para las
diferentes reas de la materia y, en particular, para el estudio especializado de las
incidencias delictivas; en ellos podrn participar las autoridades en seguridad
pblica y procuracin de justicia.

17

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 37. El Estado contar con Consejos locales encargados de la

coordinacin, planeacin e implementacin del Sistema en los respectivos mbitos
de gobierno. Asimismo, sern los responsables de dar seguimiento a los acuerdos,
lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, en sus respectivos
mbitos de competencia.
En los Consejos locales participarn los Municipios. Estos Consejos invitarn a
cada sesin al menos a dos representantes de la sociedad civil o de la comunidad,
de conformidad con los temas a tratar. Su participacin ser de carcter
honorfico.
Los Consejos Locales y las Instancias Regionales de Coordinacin se
organizarn, de modo que permita el cumplimiento de sus fines, tomando como
base la estructura del Sistema e integracin del Consejo Nacional.
Los Consejos Locales determinaran su organizacin y la de las Instancias
Regionales de Coordinacin correspondientes en trminos de esta Ley.
ARTCULO 38. Los Consejos Locales se integrarn por las Instituciones de
Seguridad Pblica de la entidad de que se trate y de la Federacin. Adems,
podrn invitar a personas e instituciones con conocimiento en la materia con el fin
de coadyuvar, de acuerdo con los temas a tratar.
ARTCULO 39. Los Consejos Locales y las instancias regionales se organizarn,
en lo conducente, de manera similar al Consejo Nacional y tendrn las funciones
necesarias para hacer posible la coordinacin y los fines de la Seguridad Pblica,
en sus mbitos de competencia.
Los miembros del Consejo designarn a uno de sus servidores pblicos como
enlace responsable de atender y dar seguimiento a la operacin del Sistema.
Dichos enlaces estn obligados a proporcionar la informacin requerida por el
Secretariado Ejecutivo, en un plazo razonable que no exceder de treinta das
naturales, salvo justificacin fundada.
ARTCULO 40. Los Consejos Locales y las instancias regionales podrn proponer
al Consejo Nacional y a las Conferencias Nacionales acuerdos, programas
especficos y convenios sobre las materias de la coordinacin.

18

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

CAPTULO IV
DE LOS CONSEJOS DE COORDINACIN MUNICIPALES
E INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 41. En cada Municipio se instalar un Consejo de Coordinacin
Municipal de Seguridad Pblica que tendr a su cargo la atencin de la
problemtica de la seguridad pblica en su territorio, as como la de actuar como
instancia de coordinacin de las autoridades municipales en la materia.
ARTCULO 42. Los Consejos de Coordinacin Municipal de Seguridad Pblica
estarn integrados por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

El Presidente Municipal, quien lo presidir;

Un representante de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad;
Un representante de la Fiscala General del Estado;
Un representante del Secretariado Ejecutivo del Consejo Estatal de
Seguridad Pblica;
Los Presidentes de las Juntas Municipales;
El Director de Seguridad Pblica Municipal; y
Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del H. Ayuntamiento.

ARTCULO 43. A propuesta del Consejo Estatal podrn constituirse Consejos de

Coordinacin Intermunicipal de Seguridad Pblica en los que participen dos o ms
Municipios en razn de sus caractersticas regionales, demogrficas, o de
incidencia delictiva.
ARTCULO 44. Los Consejos de Coordinacin Intermunicipal de Seguridad
Pblica se integrarn por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Los Presidentes Municipales de los Municipios que lo conformen, quienes lo

Presidirn en forma alternada;
Un representante del Ejecutivo del Estado;
Un representante de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad;
Un representante de la Fiscala General del Estado;
Un representante del Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
Los Directores de Seguridad Pblica de los Municipios que lo conformen; y

19

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VII.

Un Secretario Ejecutivo nombrado de comn acuerdo por los Presidentes

Municipales que lo conformen.

ARTCULO 45. En los Consejos de Coordinacin Municipal e Intermunicipales de

Seguridad Pblica, cuando sean convocados, podrn participar con voz, pero sin
voto, los servidores pblicos y personas que por razn de su actividad se
relacionen con la seguridad pblica.
ARTCULO 46. Los Consejos de Coordinacin Municipal e Intermunicipales de
Seguridad Pblica tendrn, segn corresponda, las siguientes atribuciones:
I.

Formular lineamientos para el establecimiento de polticas municipales o

intermunicipales en materia de seguridad pblica;
II.
Elaborar propuestas de reformas a leyes y reglamentos municipales en
materia de seguridad pblica;
III.
Formular propuestas para el Sistema de Seguridad Pblica del Estado de
Campeche;
IV. Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pblica, acuerdos, programas
especficos y convenios sobre materias objeto de coordinacin;
V. Coordinarse con el Sistema de Seguridad Pblica del Estado por conducto
del Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
VI.
Planificar acciones operativas tendentes a evitar acciones delictivas o
antisociales; y
VII.
Conocer y, en su caso, aprobar proyectos y estudios que se sometan a su
consideracin, por conducto de su respectivo Secretario Ejecutivo.
ARTCULO 47. Cuando para la realizacin de acciones conjuntas se comprendan
materias que rebasen el mbito de competencia municipal, se solicitar la
concurrencia de las autoridades correspondientes o, en su caso, se debern
celebrar los convenios generales o especficos que se requieran.
ARTCULO 48. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica determinar las reglas y
procedimientos para la instalacin y funcionamiento de los Consejos de
Coordinacin Municipal e Intermunicipales de Seguridad Pblica.
CAPTULO V
DEL CONSEJO CONSULTIVO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

20

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 49. Con el propsito de fomentar la cooperacin y corresponsabilidad

de la comunidad, El Gobierno del Estado, los Ayuntamientos y el Consejo Estatal
promovern la instrumentacin de mecanismos y procedimientos para lograr la
ms amplia participacin social respecto de temas en materia de seguridad
pblica en el Estado que contribuya a mejorar la eficacia del ejercicio de la funcin
por parte de las autoridades e impulsar la cultura de la legalidad y la prevencin
del delito.
ARTCULO 50. Se constituye el Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana,
rgano de deliberacin, anlisis y propuestas, que tiene por objeto promover la
participacin ciudadana en acciones de seguridad pblica dentro del seno del
Pleno del Consejo o sus Comisiones.
ARTCULO 51. La participacin ciudadana se promover para:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Conocer y opinar sobre polticas pblicas en materia de seguridad;

Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar la funcin
de la seguridad pblica del Estado;
Realizar labores de seguimiento de los programas de seguridad pblica del
Estado;
Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los miembros de las
instituciones de seguridad pblica del Estado;
Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades en la funcin de
seguridad pblica; y
Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y
participar en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo
el buen desempeo en la funcin de seguridad pblica.

ARTCULO 52. El Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana se integrar

con personas electas por el Consejo Estatal de Seguridad Pblica, a propuesta del
Presidente.
ARTCULO 53. Los integrantes del Consejo Consultivo de Participacin
Ciudadana tendrn una duracin en su cargo de tres aos y podrn ser ratificados
por un perodo semejante. El cargo de integrante del Consejo Consultivo es
honorario.

21

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 54. No podrn formar parte del Consejo Consultivo de Participacin

Ciudadana los representantes de partidos polticos o personas que ejerzan un
cargo de representacin popular. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica tiene
facultades para designar y remover a los consejeros por las siguientes faltas:
I.
II.
III.

Inasistencia a sesiones;
Involucrarse en hechos delictivos o antisociales; y
Mal uso de la informacin.

ARTCULO 55. El Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana ser presidido

por uno de los consejeros, quien ser elegido entre los integrantes del mismo y
durar un ao en su encargo. Al trmino de su perodo como Presidente, podr ser
reelecto por una sola vez para el siguiente perodo.
El funcionamiento interno del Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana
estar regido por las normas que para tales efectos el mismo emita, previa
aprobacin del Consejo Estatal de Seguridad Pblica.
CAPTULO VI
DE LOS RGANOS DE APOYO A LA SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 56. Las instituciones que participan en el Sistema Estatal, o
municipales, contarn con el apoyo de los siguientes rganos, los cuales
dependern directamente del Consejo Estatal:
I.

II.

III.

El Centro de Estudios en Seguridad Pblica, como rgano de capacitacin,

profesionalizacin y desarrollo del servicio civil de carrera de las
instituciones de seguridad pblica del Estado y los Municipios;
El Centro de Enlace Informtico, como encargado de administrar las bases
de datos e informacin que las distintas instituciones generen y que sea til
para el combate a la delincuencia y a las conductas antisociales, as como
llevar el registro estadstico de la seguridad pblica; y
El Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cmputo, como
instancia que administra el sistema de atencin de llamadas de
emergencia, coordina la respuesta policial y mantiene en operacin el
enlace con la red nacional y estatal de telecomunicaciones al servicio de las
instituciones de seguridad pblica del Estado;

22

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

IV.

V.

El Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, que tiene como

finalidad regular el funcionamiento de organismos pblicos y privados
mediante la evaluacin permanente y prcticas de exmenes de control de
confianza, polgrafos, psicolgicos, de entorno social y mdicotoxicolgicos, al personal de las instituciones policiales, de procuracin de
justicia y centros de reinsercin social, para la seleccin, ingreso,
promocin, formacin, permanencia, reconocimiento y certificacin del
personal de las mismas; y
El Centro Estatal de Prevencin Social del Delito y Participacin Ciudadana,
que tiene como finalidad formular, establecer, planear, coordinar, disear,
implementar y dar seguimiento a las polticas pblicas en materia de
prevencin social de la violencia y la delincuencia, as como fomentar en el
Estado la cultura de la paz, la legalidad y el respeto a los derechos
humanos.

El Presidente del Consejo Estatal designar a los titulares de cada uno de los
organismos sealados, salvo el caso del titular del Centro Estatal de Prevencin
Social del Delito y Participacin Ciudadana, que ser designado conforme lo
establezca la Ley en la materia.
ARTCULO 57. El Secretario Ejecutivo estar obligado a dar soporte y servicios a
las instituciones del Sistema Estatal.
TTULO TERCERO
DE LA COMISIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE SU INTEGRACIN
ARTCULO 58. La Comisin Estatal de Seguridad Pblica estar integrada por los
titulares de las dependencias encargadas de la seguridad pblica del Estado y de
los Municipios; as como un representante de las instancias de seguridad pblica
de la Federacin.
ARTCULO 59. El Presidente de la Comisin Estatal ser el Secretario de
Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, el cual se auxiliar de un
Secretario Tcnico, que ser nombrado y removido por aqul.
23

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 60. El Presidente de la Comisin Estatal podr convocar a titulares de

otras reas diversas a la seguridad pblica cuando los asuntos a tratar lo
ameriten.
CAPTULO II
DE SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 61. La Comisin Estatal tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

Garantizar la coordinacin de las actuaciones de las instituciones en los

asuntos que afecten a la seguridad pblica;
Ejecutar la Poltica Estatal de Seguridad Pblica, as como realizar la
evaluacin peridica de sta y otras relacionadas;
Ordenar la instalacin de los Comits que sean necesarios en la materia,
as como proponer a sus integrantes;
Elaborar su reglamento de operacin y funcionamiento;
Establecer las medidas de vinculacin operativa entre el Sistema Estatal
con el Nacional de Seguridad Pblica;
Emitir las bases y reglas para la realizacin de operativos conjuntos entre
corporaciones policiales estatales y municipales;
Fungir como mxima instancia en la coordinacin y definicin de las
polticas de prevencin social de la violencia y la delincuencia en el Estado.
Proponer programas de cooperacin sobre seguridad pblica y procuracin
de justicia, en coordinacin con las entidades y dependencias competentes;
y,
Las dems que sean necesarias para cumplir y ejecutar la Poltica Estatal
de Seguridad Pblica, o cualquier otro objetivo de esta Ley.
CAPTULO III
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

ARTCULO 62. La concurrencia de facultades entre el Estado y los Municipios

quedar distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo, por conducto del Presidente de la Comisin
Estatal:

24

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

a) Proponer las acciones tendentes a asegurar la coordinacin entre el Estado y

los Municipios con la Federacin;
b) Disear y establecer el Modelo Policial, as como recibir las opiniones para
mejorarlo y actualizarlo;
c) Coordinar y supervisar la observancia del Desarrollo Policial;
1. En materia de Carrera Policial:
a) Emitir polticas relativas a la seleccin, ingreso, permanencia, estmulos,
promocin y reconocimiento de los integrantes de las instituciones policiales, de
acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad aplicable;
b) Establecer los lineamientos para los procedimientos de Carrera Policial que
aplicarn el Consejo Estatal y las comisiones; y
c) Formular normas en materia de previsin social.
2. En materia de Profesionalizacin:
a) Elaborar el programa rector de profesionalizacin que contendr los aspectos
de formacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin;
b) Establecer los procedimientos aplicables a la profesionalizacin;
c) Celebrar los convenios necesarios con la Secretara de Educacin, las
Universidades o instituciones de educacin superior, para la instrumentacin de la
profesionalizacin;
d) Emitir los criterios para el funcionamiento del Instituto Superior de Estudios en
Seguridad Pblica o academias de polica, donde se desarrollar la Carrera
Policial;
e) Implementar el desarrollo de los programas de investigacin acadmica.
3. En materia de Rgimen Disciplinario:
a) Vigilar el cumplimiento de los lineamientos aplicables al rgimen disciplinario;
b) Emitir acuerdos generales que permitan cumplir los objetivos y fines de la
seguridad pblica;
c) Operar el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza en el Estado;
d) Coordinar y operar los sistemas de informacin e inteligencia policial;
e) Elaborar e impulsar la carrera policial, la profesionalizacin y el rgimen
disciplinario en las instituciones estatales y municipales;
f) Establecer los criterios para la distribucin de los recursos de los fondos en
materia de seguridad pblica;
g) Proponer acciones para la vigilancia de las policas en zonas de conflicto e
incidencia delictiva recurrente y;
h) Las dems que establezcan otras disposiciones legales.
25

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

B. Corresponde al Gobierno del Estado y los Municipios, en el mbito de sus

respectivas competencias:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.
XI.

Garantizar el cumplimiento de la presente Ley y dems disposiciones que

deriven de sta;
Hacer efectiva la coordinacin del Sistema Estatal;
Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la carrera policial,
profesionalizacin y rgimen disciplinario;
Constituir y operar las Comisiones;
Participar, en los trminos de Ley, en el Instituto Superior de Estudios en
Seguridad Pblica o academias correspondientes;
Integrar la informacin necesaria al Sistema Nacional de Informacin;
Consultar en el Sistema Nacional de Informacin y en el Sistema de
Informacin Estatal, si los aspirantes a ingresar en las instituciones de
seguridad pblica cuentan con el registro y certificacin ante el Centro
Estatal de Evaluacin y Control de Confianza;
Contratar y emplear en las instituciones a personas que cuenten con el
registro y certificacin emitidos por el Centro Estatal de Evaluacin y
Control de Confianza;
Coadyuvar a la integracin y funcionamiento del desarrollo policial;
Proporcionar la informacin relativa al desarrollo policial y elaborar las
estadsticas que integren el Sistema de Informacin Estatal y;
Las dems atribuciones especficas que se establezcan en las
disposiciones legales aplicables.
TTULO CUARTO
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES

ARTCULO 63. Para efectos de esta ley se entendern como Instituciones de

Seguridad Pblica a la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad, la Fiscala General del Estado, las encargadas de la Seguridad
Pblica en el mbito municipal y aquellas que se encuentran sealadas en el
artculo 3 de la presente Ley.

26

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

Las instituciones de seguridad pblica, en el mbito de sus competencias, estarn

integradas por los elementos de:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

La polica estatal;
Los elementos de seguridad y custodia penitenciaria;
La Coordinacin General de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte del
Estado;
Agentes del Ministerio Pblico y servicios periciales;
La polica de investigacin criminal;
La polica facultada;
Las policas municipales;
La polica procesal; y
La unidad de supervisin de medidas cautelares y de la suspensin
condicional del proceso.

Los elementos comprendidos en las fracciones anteriores se denominarn

instituciones policiales para efectos del desarrollo policial comprendido en esta
Ley.
ARTCULO 64. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, en el
mbito de sus respectivas competencias, estarn obligados a:
I.
II.

III.
IV.
V.

Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, en estricto apego al orden

jurdico y respeto a las derechos humanos;
Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan
sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a su
patrimonio y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y
proporcional al hecho;
Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminacin
alguna;
Preservar el secreto de los asuntos que conozcan con motivo del
desempeo de su funcin, con las excepciones que determinen las leyes;
Abstenerse, en todo momento y en cualquier circunstancia, de infligir,
tolerar o permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles,
inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad
pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier situacin homloga; al
27

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VI.

VII.

VIII.

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

XIV.
XV.

XVI.

XVII.

conocimiento del hecho, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad

competente;
Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse
de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o
manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos y con carcter pacfico
realice la poblacin;
Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Debern oponerse a
cualquier acto de corrupcin;
Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin
cumplir con los requisitos previstos en la Constitucin Federal y en la
legislacin secundaria aplicable;
Velar por la vida e integridad fsica de las personas bajo su custodia en
tanto se ponen a disposicin de la autoridad competente;
Capacitarse y actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que
garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados
por las instituciones de seguridad pblica;
Participar en operativos de coordinacin con otras instituciones policiales,
as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios
de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no
pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del
procedimiento correspondiente;
Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o
de terceros;
Someterse a evaluaciones peridicas de control de confianza para acreditar
el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y
mantener vigente la certificacin respectiva;
Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos
indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en
categora jerrquica;
Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo
del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que
produzca deficiencia en su cumplimiento;

28

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XVIII.
XIX.
XX.

XXI.

XXII.

XXIII.
XXIV.

XXV.
XXVI.

Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de

cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;
Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en
perjuicio de las instituciones;
Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por
cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros,
imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin
reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con
motivo de su empleo, cargo o comisin;
Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas
embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean
producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorizacin correspondiente;
Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter
ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los
medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica,
avalada por los servicios mdicos de las instituciones;
Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen
de las instituciones, dentro o fuera del servicio;
No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos
inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no
podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio;
Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus
obligaciones, siempre y cuando sea conforme a derecho; y
Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
y las disposiciones legales aplicables en la materia.

ARTCULO 65. Adems de lo dispuesto en el artculo anterior, los integrantes de

las Instituciones Policiales, tendrn especficamente las obligaciones siguientes:
I.
II.

Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e

investigaciones que realice;
Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus funciones o en el desempeo de sus actividades, para
29

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

III.

IV.
V.

su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea

solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de
las leyes correspondientes;
Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y
persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo,
catstrofes o desastres;
Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; y
Obtener y mantener actualizada su identificacin Oficial como elementos de
Instituciones Policiales.

ARTCULO 66. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica debern

contar con un documento de identificacin en el ejercicio de sus funciones, que
deber contener al menos nombre, cargo, fotografa, huella digital y clave de
inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, as como
las medidas de seguridad que garanticen su autenticidad.
Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse, salvo los casos previstos
en la Ley del General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, a fin de que el
ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro correspondiente.
ARTCULO 67. Los integrantes de las instituciones policiales debern llenar un
Informe Policial Homologado que contendr los datos mnimos que establece la
Ley del General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y aquellos que sean
accesorios al tipo de institucin policial y su competencia.
ARTCULO 68. Es obligacin del Estado y de los Municipios establecer la Carrera
Policial, Ministerial y Pericial como elemento bsico para la formacin de los
miembros de las instituciones de seguridad pblica, las cuales comprendern los
requisitos y procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, capacitacin,
adiestramiento, desarrollo, actualizacin, permanencia, promocin y separacin
del servicio, as como su evaluacin, conforme al Reglamento de Carrera Policial,
Ministerial o Pericial que se expida en el mbito de sus respectivas competencias.
Respecto a las instituciones policiales, en el mbito de su competencia debern
homologar procedimientos y contenidos mnimos de planes y programas dentro
del servicio nacional de apoyo a la carrera policial.
ARTCULO 69. El Servicio de Carrera en las Instituciones de Procuracin de
Justicia comprender lo relativo al Ministerio Pblico y a los peritos, y se sujetar a
30

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

las disposiciones que para tales efectos sealen la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica y la Ley Orgnica de la Fiscala General del
Estado.
ARTCULO 70. El Estado y los Municipios podrn otorgar estmulos y
recompensas a los elementos de las instituciones de seguridad pblica a su cargo,
con arreglo a las disposiciones aplicables.
ARTCULO 71. El Estado y los Municipios, a travs de las Comisiones de Honor y
Justicia correspondiente, podrn imponer a los elementos de las instituciones de
seguridad pblica que incumplan las obligaciones previstas en los artculos 61 y
62 de la presente Ley, las sanciones y correcciones disciplinarias que para tal
efecto se encuentran sealadas en el Ttulo Sptimo, Captulo Segundo, de este
ordenamiento.
ARTCULO 72. Las autoridades competentes del Estado dictarn medidas para la
proteccin del Gobernador del Estado, Secretario de Gobierno, Secretario de
Seguridad Pblica, Fiscal General del Estado, as como de aquellos servidores
pblicos estatales que en razn de sus funciones de seguridad pblica as lo
requieran.
Las autoridades de seguridad pblica de los Municipios procedern conforme a lo
sealado en el prrafo anterior para brindar la proteccin necesaria, de as
requerirse, al Presidente Municipal, Director de Seguridad Pblica Municipal, as
como a aquellos servidores pblicos estatales que en razn de sus funciones de
seguridad pblica as lo requieran.
Una vez concluido su encargo, tendrn la misma proteccin por un trmino igual al
que duraron en el mismo, sin perjuicio de que al trmino del plazo ste pueda ser
prorrogado, de existir, a juicio de la autoridad competente, circunstancias
particulares que as lo justifiquen.
Las medidas podrn comprender, adems de la proteccin fsica de los servidores
pblicos, la de su cnyuge y de su familia en lnea ascendente hasta el primer
grado y en lnea descendente hasta el segundo grado.
SECCIN PRIMERA
DE LA POLICA DE INVESTIGACIN CRIMINAL Y DE LA POLCA
FACULTADA
31

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 73. La polica de investigacin criminal y la polica facultada, en

materia de carrera policial, se sujetarn a lo dispuesto en esta ley para las
Instituciones Policiales, a lo establecido en el artculo 49 de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica y a las disposiciones de la Ley Orgnica
de la Fiscala General del Estado.
Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de las
policas de investigacin criminal y facultada sern aplicados, operados y
supervisados por la Fiscala General del Estado.
SECCIN SEGUNDA
DE LA POLICA PROCESAL
ARTCULO 74. La polica procesal tendr bajo su responsabilidad la seguridad de
las instalaciones judiciales y de sus integrantes y el cumplimiento de los mandatos
judiciales que impliquen ejecucin; asimismo, se ocupar del traslado y la custodia
de detenidos o imputados o sentenciados a los que vigilar en las salas de
audiencia oral, donde tambin coadyuvar al mantenimiento del orden, y har el
traslado fsico de las evidencias y pruebas.
La polica procesal estar conformada por integrantes de la Secretara.
ARTCULO 75. A cargo de la polica procesal estar un coordinador, quien
desempear las funciones de seguimiento y vigilancia de esta polica, y se
cerciorar de que la polica procesal d cumplimiento inmediato a las rdenes y
resoluciones de la autoridad judicial, con apego a las disposiciones legales
establecidas en las Leyes aplicables.
El coordinador de la polica procesal y el administrador judicial trabajarn en
conjunto en las diligencias en las que sea necesaria la participacin de la polica
procesal.
Los elementos de polica procesal sern asignados con cargo al presupuesto de la
Secretara, quien anualmente presentar, para su aprobacin, una partida
presupuestal que garantice el funcionamiento eficaz de la polica procesal, la cual
no podr ser disminuida.
El nmero de elementos asignados ser el suficiente para el correcto desarrollo de
las funciones que les otorga esta Ley y no podr ser disminuido o modificado sin el
32

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

consentimiento del administrador judicial, quien podr objetar la asignacin que

realice el Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad si
considera que el elemento asignado no cumple adecuadamente con el perfil
necesario para ejercer la funcin requerida. Igualmente, el administrador judicial
podr disponer el retiro de elementos de la polica procesal cuya conducta sea
contraria a los principios de funcionamiento del Poder Judicial, y lo informar al
Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, a travs del
coordinador de la polica procesal, para que proceda de inmediato a la sustitucin.
El administrador judicial establecer la coordinacin necesaria con los cuerpos de
Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, a travs del coordinador de la
polica procesal, para que presten el auxilio que se requiera.
Los integrantes de la polica procesal se sometern a los sistemas de control de
confianza que para tal efecto dispongan los servicios de seguridad pblica estatal
y federal, y cumplirn con el adiestramiento y capacitacin peridica que en ese
mbito se determine. No podrn ejercer servicios de seguridad privados ni
desempear ningn otro cargo remunerado, con excepcin de las actividades
docentes. Sern considerados personal de confianza y estarn obligados a
guardar el secreto de la informacin que conozcan en el ejercicio de sus
funciones.

ARTCULO 76. A la Polica Procesal le corresponden las siguientes funciones:

I.
II.
III.

IV.

Tener a su cargo la direccin de la seguridad de las instalaciones del

Poder Judicial del Estado;
Someter, para su aprobacin, los protocolos de seguridad al interior de las
instalaciones del Poder Judicial y supervisar su cumplimiento;
Resguardar la seguridad e integridad fsica de los magistrados, tribunales,
jueces, sus unidades administrativas y su personal, as como el resguardo
en las audiencias de imputados o sentenciados, en los tribunales,
seguridad y control del pblico y de los sujetos intervinientes en las
audiencias, y las dems que les indiquen los jueces, el administrador
judicial y las leyes;
Garantizar el orden en las audiencias que permita el desarrollo de las
mismas. Para tal efecto, los administradores judiciales entregarn el
calendario de audiencias;
33

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

V.

Durante las audiencias, la polica procesal quedar bajo el mando directo

e inmediato del juez que las presida y ejecutar las funciones de
proteccin y seguridad que ste determine para el normal desarrollo de la
misma;
VI.
Trasladar a los imputados y sentenciados de los centros de detencin, de
los centros de prisin preventiva y de los centros de reinsercin social, a la
salas de audiencias y devolverlos a aqullos una vez concluida su
comparecencia, segn corresponda;
VII.
Trasladar fsicamente las evidencias y pruebas a las salas de audiencia
oral y preservar la cadena de custodia;
VIII. Cumplir con las rdenes y resoluciones de la autoridad judicial que
impliquen la ejecucin de medidas de apremio;
IX.
Auxiliar a la autoridad judicial en aquellas diligencias en las que se
requiera la presencia policial; y
X.
Cualesquiera otras en que sea necesaria su cooperacin o auxilio y as lo
ordenare la autoridad judicial.

SECCIN TERCERA
DE LA UNIDAD DE SUPERVISIN DE MEDIDAS CAUTELARES Y DE LA
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO.
ARTCULO 77. La unidad de supervisin de medidas cautelares y de la
suspensin condicional del proceso se regir conforme a las disposiciones del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
CAPTULO II
DE LOS SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y
RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 78. Las instituciones de seguridad pblica garantizarn las
prestaciones previstas como mnimas para los trabajadores al servicio del Estado;
generarn de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una
normatividad de rgimen complementario de seguridad social y reconocimientos,
de acuerdo a lo previsto en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII, segundo
prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
34

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 79. Las instituciones de seguridad pblica, conforme a lo dispuesto en

esta Ley, realizarn y sometern a las autoridades correspondientes a los estudios
tcnicos pertinentes para la revisin, actualizacin y fijacin de sus tabuladores y
las zonas en que stos debern regir.
CAPTULO III
DE LOS INSTITUTOS O ACADEMIAS
ARTCULO 80. El Estado establecer y operar Institutos o Academias que sern
los rganos responsables de aplicar el Programa Rector que contendr los
aspectos de formacin, capacitacin, actualizacin y profesionalizacin de los
aspirantes e integrantes de las instituciones de seguridad pblica en el Estado y
los Municipios, as como el cumplimiento de los perfiles genricos.
ARTCULO 81. El Programa Rector es el instrumento en el que se establecen los
programas y contenidos mnimos de formacin para cada uno de los niveles
jerrquicos, unidades operativas y divisiones de las instituciones de seguridad
pblica.
ARTCULO 82. En materia de planes y programas de estudios, las instituciones de
seguridad pblica tendrn las siguientes atribuciones:
I.

II.
III.

IV.

V.

VI.

Proponer los contenidos bsicos de los programas para la formacin,

capacitacin y profesionalizacin de los mandos de sus instituciones
policiales;
Proponer los aspectos que contendr el Programa Rector;
Promover que los integrantes de las instituciones de seguridad pblica se
sujeten a los programas correspondientes de las academias y programas
de estudios superiores policiales;
Participar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de candidatos a las instituciones de seguridad
pblica y vigilar su aplicacin;
Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pblica estrategias y polticas de
desarrollo de formacin de los integrantes de las instituciones de seguridad
pblica;
Proponer los programas de investigacin acadmica en materia policial; y
35

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VII.

Las dems que le establezcan otras disposiciones legales.

ARTCULO 83. Los Institutos o Academias de Estudios en Seguridad Pblica

tendrn las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

XI.
XII.
XIII.
XIV.

XV.

Revalidar equivalencias de estudios de profesionalizacin en el mbito de

su competencia;
Aplicar los procedimientos homologados del desarrollo policial, ministerial y
pericial que establezca la autoridad correspondiente;
Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y
programas de profesionalizacin;
Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas instituciones;
Proponer y aplicar los contenidos del Programa Rector de
Profesionalizacin;
Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;
Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
servidores pblicos y proponer los cursos correspondientes;
Proponer y, en su caso, publicar las convocatorias para el ingreso a las
Academias e Institutos;
Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en
materia policial, ministerial y pericial de conformidad con lo dispuesto en
esta Ley y dems disposiciones aplicables;
Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes e
integrantes;
Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimientos de los programas
de estudio ante las autoridades competentes;
Expedir constancias y certificaciones de los programas de formacin
profesional que se impartan;
Proponer la celebracin de convenios con instituciones educativas
nacionales y extranjeras, pblicas o privadas, con objeto de brindar
formacin acadmica de excelencia a los integrantes;
Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los integrantes
de las policas;

36

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XVI.
XVII.

Supervisar que los aspirantes e integrantes se sujeten a los programas de

Formacin Policial, y
Las dems que le establezcan sta y otras disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.

ARTCULO 84. Los planes de estudio se integrarn por el conjunto de contenidos

estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje y estarn
comprendidos en el Programa Rector de Profesionalizacin del Estado.
ARTCULO 85. Los Institutos o Academias de Formacin o Capacitacin, segn
corresponda, tendrn las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

Aplicar los procedimientos homologados del desarrollo del Sistema Estatal;

Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y
programas de profesionalizacin;
Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la
formacin de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas instituciones;
Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;
Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica y proponer los cursos
correspondientes a las Comisiones;
Disear los programas de investigacin acadmica en materia de desarrollo
policial, ministerial y pericial;
Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes e
integrantes de las instituciones policiales;
Capacitar, en materia de investigacin cientfica y tcnica, a los integrantes
de las instituciones policiales;
Supervisar que los aspirantes e integrantes de las instituciones policiales se
sujeten a los manuales de las Academias; y
Las dems que le establezcan las disposiciones legales aplicables.

37

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

TTULO QUINTO
DEL DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 86. El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos
debidamente estructurados y enlazados entre s, que integran la carrera policial,
los esquemas de profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de
los integrantes de las instituciones policiales.
Tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, seguridad e
igualdad de oportunidades de sus miembros; elevar la profesionalizacin, fomentar
la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia, as como garantizar el
cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
La aplicacin del Desarrollo Policial deber, en todo momento, preservar el
respeto a los derechos humanos, as como la certeza, objetividad e imparcialidad
de la funcin de seguridad pblica.
ARTCULO 87. El Desarrollo Policial se integra con las instancias, instrumentos,
polticas, servicios y acciones tendentes a cumplir los objetivos y fines del
desarrollo policial integral en el Estado y los Municipios.
ARTCULO 88. Los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica podrn ser
removidos de su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en
el momento de la remocin sealen para permanecer en dichas instituciones, as
como en el caso de que incurran en faltas que ameriten el cese, sin que proceda
su reinstalacin o restitucin, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para
combatir la remocin y, en su caso, slo proceder la indemnizacin.
ARTCULO 89. Para el cumplimiento de sus objetivos y de acuerdo a su
presupuesto, las instituciones de seguridad pblica debern contar, cuando
menos, con las siguientes unidades operativas:
I.

Unidad de Investigacin, que ser la encargada de la investigacin a travs

de sistemas homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis y
evaluacin de informacin;
38

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

III.

Unidad de Prevencin, que ser la encargada de prevenir la comisin de

delitos e infracciones administrativas, realizar las acciones de inspeccin,
vigilancia y vialidad en su circunscripcin y de garantizar, mantener y
restablecer el orden y la paz pblicos; y
Unidad de Reaccin, que ser la encargada, en proyectos especiales, de
garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz pblicos.

Adems de lo sealado en las fracciones anteriores, las instituciones podrn

establecer unidades en materia de investigacin criminal tcnico-cientfica, en el
mbito de sus respectivas competencias, y tendrn como funcin principal la
bsqueda, preservacin y obtencin de evidencias y elementos de prueba en
general, para aportarlas en su momento a la investigacin que realice el Ministerio
Pblico.
ARTCULO 90. Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica
de los delitos, se ubicarn en la estructura orgnica de las instituciones policiales,
caso en que se coordinarn en los trminos de esta Ley y dems disposiciones
aplicables para el desempeo de dichas funciones.
ARTCULO 91. Las unidades operativas de investigacin de las instituciones
debern estar certificadas por el Centro Estatal de Evaluacin y Control de
Confianza y realizarn las siguientes funciones en el mbito de sus respectivas
atribuciones:
I.
II.
III.

IV.

Prestar auxilio inmediato a las vctimas u ofendidos y a los testigos, en

observancia de la legislacin en la materia;
Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor
establecen las leyes en la materia;
Recibir todos los indicios y elementos de prueba que la vctima u ofendido
aporten para acreditar que se ha cometido un hecho que la ley seala como
delito, y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip
en su comisin, e informar de inmediato al Ministerio Pblico a cargo del
asunto, para que ste acuerde lo conducente;
Otorgar las facilidades que las leyes establezcan para identificar al
imputado, especialmente cuando se trate de los delitos previstos en el

39

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

V.
VI.

VII.

VIII.

IX.

X.
XI.
XII.

segundo prrafo del artculo 19 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos y en la Ley de Ejecucin de Sanciones aplicable;
Dictar todas las medidas necesarias para evitar que se ponga en peligro la
integridad fsica y psicolgica de la vctima u ofendido;
Dictar las medidas necesarias que estn a su alcance para que la vctima u
ofendido reciban atencin mdica y psicolgica de urgencia y, cuando lo
estime necesario, tomar las medidas conducentes para que la atencin se
haga extensiva a otras personas; en el ejercicio de esta atribucin deber
asentar constancia de sus actuaciones, mismas que se agregarn al
registro de la actuacin policial cuando el Ministerio Pblico se lo requiera;
Auxiliar al Ministerio Pblico en la recepcin de denuncias sobre acciones u
omisiones que puedan constituir delito. En el ejercicio de esta atribucin, la
Polica deber informar de inmediato y, bajo su ms estricta
responsabilidad, al Ministerio Pblico para que ste ordene lo conducente.
Cuando la denuncia sea presentada por una fuente no identificada o su
contenido no sea lo suficientemente claro, la Polica estar obligada a
verificar dicha informacin para que, en su caso, el Ministerio Pblico le d
trmite legal o la deseche de plano.
Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigacin y
persecucin de delitos, en la detencin de personas o en el aseguramiento
de bienes relacionados con la investigacin de los delitos, en cumplimiento
de los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales
aplicables;
Practicar detenciones o aseguramientos en los casos de flagrancia, en los
trminos de ley, y poner a disposicin de las autoridades ministeriales
competentes a las personas detenidas y los bienes que se hayan
asegurado o que estn bajo su custodia, con estricto cumplimiento de los
plazos constitucionales y legalmente establecidos;
Informar y asentar en el registro de detenciones correspondiente el
aseguramiento de personas, sin dilacin alguna;
Recabar los datos que sirvan para la identificacin de los involucrados en la
investigacin del delito;
En casos de urgencia, apoyarse en los servicios periciales disponibles para
la investigacin del hecho;

40

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XIII.

XIV.
XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.
XXI.

Realizar bajo la conduccin jurdica del Ministerio Pblico, las

investigaciones especficas y actuaciones que le instruya ste o la autoridad
jurisdiccional conforme a las normas aplicables;
Informar al imputado al momento de su detencin, sobre los derechos que
en su favor establecen las leyes;
Cuidar que los rastros, objetos, instrumentos o productos del delito sean
conservados. Para este efecto, impedir el acceso a toda persona ajena a
la investigacin y proceder a su clausura si se trata de local cerrado, o su
aislamiento si se trata de lugar abierto, y evitar que se alteren o borren de
cualquier forma las evidencias del hecho o se remuevan los instrumentos
usados para llevarlo a cabo, en tanto intervienen los peritos, observando las
reglas establecidas por la ley para la cadena de custodia;
Entrevistar a los testigos presumiblemente tiles para descubrir la verdad,
dejando constancia de las entrevistas que se practiquen, que se utilizarn
como un registro de la investigacin;
Reunir toda la informacin que pueda ser til al Ministerio Pblico que
conozca del asunto para acreditar que se ha cometido un hecho que la ley
seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo
cometi o particip en su comisin;
Solicitar a las autoridades competentes, a travs del Ministerio Pblico,
informes, documentos, opiniones y elementos de prueba en general que
requiera para la investigacin;
Incorporar a las bases de datos criminalsticas, la informacin que pueda
ser til en la investigacin de los delitos y utilizar su contenido para el
desempeo de sus atribuciones;
Expedir informes y dems documentos generados con motivo de sus
funciones de investigacin; y
Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
y las disposiciones legales aplicables en la materia.

ARTCULO 92. Las funciones que realizarn las unidades operativas de

investigacin sern las siguientes, sin perjuicio de las que pueda otorgarle la
institucin a la que corresponda:
I.

Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos,
slo cuando, debido a las circunstancias del caso, aqullas no puedan ser
41

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

III.

IV.
V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

formuladas directamente ante el Ministerio Pblico, al que debern informar

de inmediato, as como de las diligencias practicadas, y dejarn de actuar
cuando l lo determine;
Verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas, cuando
stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada, e
informar al Ministerio Pblico para que, en su caso, le d trmite legal o la
deseche de plano;
Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los
delitos y la identidad de los probables responsables, en cumplimiento de los
mandatos del Ministerio Pblico;
Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y
en el aseguramiento de bienes que el Ministerio Pblico considere se
encuentren relacionados con los hechos delictivos, observando las
disposiciones constitucionales y legales aplicables;
Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones
aplicables, as como remitir sin demora y por cualquier medio, la
informacin al Ministerio Pblico;
Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin dilacin alguna, a
las personas detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia, en
observancia del cumplimiento de los plazos constitucionales y legales
establecidos;
Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o
productos del delito.
Las unidades de la Polica facultadas para el procesamiento del lugar de los
hechos debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia
fsica al Ministerio Pblico, conforme a las instrucciones de ste y en
trminos de las disposiciones aplicables.
Pedir al Ministerio Pblico que le solicite a las autoridades competentes los
informes y documentos que requiera para fines de la investigacin, cuando
se trate de aquellos que slo pueda solicitar por conducto de ste;
Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un
control y seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin,

42

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XI.

XII.

XIII.

XIV.

debern elaborar informes sobre el desarrollo de la misma y rendirlos al

Ministerio Pblico, sin perjuicio de los informes que ste le requiera;
Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen,
con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones
aplicables. Para tal efecto, se podrn apoyar en los conocimientos que
resulten necesarios;
Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para lo
cual deber:
a. Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
b. Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea
necesaria;
c. Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendentes a
evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica, en el
mbito de su competencia;
d. Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima u
ofendido aporten en el momento de la intervencin policial y
remitirlos de inmediato al Ministerio Pblico encargado del asunto
para que ste acuerde lo conducente; y
e. Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin
riesgo para ellos.
Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos
ministeriales y jurisdiccionales de los que tenga conocimiento con motivo de
sus funciones; y
Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
y las disposiciones legales aplicables en la materia.

ARTCULO 93. El personal en servicio activo es el que presta sus servicios en las
instituciones, desempendose en el campo de su especialidad, o el que se
encuentre:
I.
II.

A disposicin, en espera de rdenes para que se le asigne cargo o

comisin;
En situacin especial, al que por comisin preste sus servicios en otras
instituciones o se encuentre realizando estudios en instituciones nacionales
o extranjeras; y
43

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

III.

Con licencia, en los casos previstos en el reglamento de la presente Ley.

ARTCULO 94. Se considerar como personal comisionado a aquellos integrantes

de las instituciones que, por orden de los titulares de las mismas, se encuentren
desarrollando actividades en apoyo a otras autoridades.
ARTCULO 95. El personal comisionado estar obligado a sujetarse a los
lineamientos disciplinarios donde cumpla su comisin, sin que esto lo exima de
cumplir con los deberes y normas inherentes a su grado y cargo dentro de las
instituciones.
ARTCULO 96. El personal desempear su comisin cumpliendo con las normas
ticas y obligaciones de las instituciones, deber esforzarse en proyectar el
profesionalismo y la excelencia de las mismas, el respeto irrestricto a los derechos
humanos y el inters superior de las vctimas u ofendidos del delito.
ARTCULO 97. El integrante que desempee una comisin podr ser reasignado
o retirado de la misma cuando lo determine el titular de la institucin policial
correspondiente, en los siguientes supuestos:
I.
II.

Por necesidades del servicio; y

Cuando la causa que la motiv se modifique o deje de existir.
CAPTULO II
DE LA CARRERA POLICIAL Y DE LA PROFESIONALIZACIN

ARTCULO 98. La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y

permanente conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los
procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin,
permanencia, evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin,
remocin o baja del servicio de los integrantes de las instituciones policiales.
ARTCULO 99. Los fines de la Carrera Policial son:
I.

Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo,

con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y
prestaciones para los integrantes de las instituciones policiales;

44

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

III.

IV.

V.

Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el

desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de
las Instituciones;
Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la
motivacin y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones
que permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y
reconocimiento de los integrantes de las Instituciones Policiales;
Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de
los integrantes de las instituciones policiales para asegurar la lealtad
institucional en la prestacin de los servicios; y
Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley.

ARTCULO 100. El servicio profesional de carrera policial

siguientes rubros:
I.
II.

III.

IV.

V.

se integra por los

Seleccin e ingreso, que comprende los requisitos y procedimientos de

seleccin, de formacin y de certificacin inicial;
Percepcin econmica, que comprende una estructura salarial por
rangos del servicio profesional de carrera, elaborada anualmente con
base en la descripcin del puesto, la valuacin de la actividad
desempeada y la competitividad salarial existente en la poblacin
asignada para la realizacin de labores similares a la de que se trate;
Permanencia, que comprende los requisitos y procedimientos de
formacin continua y especializada, de actualizacin, de evaluacin del
desempeo, y de ascensos y promociones;
Reconocimiento, que comprende el mtodo mediante el cual se miden,
tanto en forma individual como colectiva, y en atencin a las habilidades,
capacidades y adecuacin al puesto, los aspectos cualitativos y
cuantitativos del cumplimiento de las funciones y metas asignadas a los
servidores pblicos.
Los estmulos al desempeo destacado consisten en la cantidad neta
que se entregar al servidor pblico de manera extraordinaria con
motivo de su productividad, eficacia y eficiencia.

45

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VI.

VII.
VIII.

Las percepciones extraordinarias en ningn caso se considerarn un

ingreso fijo, regular o permanente, ni formarn parte de los sueldos u
honorarios que los servidores pblicos perciban en forma ordinaria.
El reglamento determinar el otorgamiento de estas compensaciones de
acuerdo con el nivel de cumplimiento de las metas comprometidas; y
Separacin o baja, que comprende las causas ordinarias y
extraordinarias de separacin del servicio, as como los procedimientos
y recursos de inconformidad a los que haya lugar, ajustndose a lo
establecido por las leyes y disposiciones aplicables.

ARTCULO 101. La funcin bsica de los elementos de polica estatales y

municipales es prevenir el crimen y preservar la paz y el orden pblicos, para lo
cual tendr las siguientes atribuciones:
I.

II.

III.

IV.

V.

Prevencin: consistente en llevar a cabo las acciones necesarias para

evitar la comisin de delitos e infracciones administrativas, y, en sus
circunscripciones, realizar acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad;
Atencin a vctimas y ofendidos del delito: proporcionar auxilio en los
trminos que sealan el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales y
las respectivas leyes nacional y local de vctimas, para lo cual recibirn,
en su caso, la denuncia respectiva;
Investigacin: que tendr por objeto la prevencin, la realizacin de
peritajes y, bajo la conduccin y el mando del Ministerio Pblico, la
persecucin de conductas que pudieran ser constitutivas de delito, para
lo que, a travs de sistemas homologados, recolectarn, clasificarn,
registrarn, analizarn, evaluarn y usarn la informacin conducente;
Reaccin: para lo que garantizarn, mantendrn y restablecern la paz y
el orden pblicos, y ejecutarn los mandamientos ministeriales y
judiciales; y
Custodia: que implica la proteccin de las instalaciones, el personal de
los tribunales, los centros de reinsercin social y de internamiento para
adolescentes, as como de los intervinientes en el proceso penal, y, de
requerirse, el traslado y la vigilancia de los imputados.

46

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 102. Para el debido ejercicio de las atribuciones enumeradas en el

artculo anterior, la polica podr contar con las siguientes divisiones, cuyas
actividades especficas se regularn en su Reglamento:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

De proximidad;
De atencin a vctimas;
De investigacin;
De inteligencia;
De reaccin; y
De seguridad y custodia.

ARTCULO 103. Las instituciones policiales se organizarn jerrquicamente, y

considerarn, al menos, las categoras de grado siguientes:
I.
II.
III.
IV.

Comisarios;
Inspectores;
Oficiales; y
Escala Bsica.

ARTCULO 104. Las categoras previstas en el artculo anterior considerarn, al

menos, las categoras de grado siguientes:
I.

II.

III.

IV.

Comisarios:
a. Comisario General;
b. Comisario Jefe; y
c. Comisario.
Inspectores:
a. Inspector General;
b. Inspector Jefe; e
c. Inspector.
Oficiales:
a. Subinspector;
b. Oficial; y
c. Suboficial.
Escala Bsica:
a. Polica Primero;
b. Polica Segundo;
c. Polica Tercero; y
d. Polica.
47

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 105. Las instituciones policiales se organizarn bajo un esquema de

jerarquizacin terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres
elementos.
Con base en las categoras jerrquicas sealadas en el artculo que precede, los
titulares de las instituciones municipales debern cubrir, como mnimo, el mando
correspondiente al quinto nivel ascendente de organizacin en la jerarqua.
Las instituciones policiales del Estado debern satisfacer, como mnimo, el mando
correspondiente al octavo grado de organizacin jerrquica.
Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la
autoridad y mando policial en los diversos cargos o comisiones.
ARTCULO 106. La remuneracin de los integrantes de las instituciones policiales
ser acorde con la calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos
respectivos, as como en las misiones que cumplan, las cuales no podrn ser
disminuidas durante el ejercicio de su encargo y debern garantizar un sistema de
retiro digno.
Para tales efectos, el Estado y los Municipios debern promover en el mbito de
sus competencias respectivas, las adecuaciones legales y presupuestarias
necesarias.
ARTCULO 107. La carrera policial comprende el grado policial, la antigedad, las
insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado
de los procesos de promocin y el registro de las correcciones disciplinarias y
sanciones que, en su caso, haya acumulado el integrante. La carrera policial se
regir por las normas siguientes:
I.

II.

III.

Las instituciones policiales debern consultar los antecedentes de cualquier

aspirante en el Registro Nacional antes de que se autorice su ingreso a las
mismas;
Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el
Certificado nico Policial, que expedir el Centro Estatal de Evaluacin y
Control de Confianza;
Ninguna persona podr ingresar a la carrera policial si no ha sido
debidamente certificado y registrado en el Sistema Estatal;
48

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.
IX.
X.

XI.
XII.

Slo ingresarn y permanecern en las instituciones policiales aquellos

aspirantes e integrantes que cursen y aprueben los programas de
formacin, capacitacin y profesionalizacin;
La permanencia de los integrantes en las instituciones policiales est
condicionada al cumplimiento de los requisitos que determine la presente
Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables;
Los mritos de los integrantes de las instituciones policiales sern
evaluados por las instancias encargadas de determinar las promociones y
verificar que se cumplan los requisitos de permanencia, sealados en las
leyes respectivas;
Para la promocin de los integrantes de las instituciones policiales se
debern considerar, por lo menos, los resultados obtenidos en los
programas de profesionalizacin, los mritos demostrados en el
desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;
Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda
a las funciones de los integrantes de las instituciones policiales;
Los integrantes podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las
necesidades del servicio;
El cambio de un integrante de un rea operativa a otra de distinta
especialidad slo podr ser autorizado por la instancia que seale la ley de
la materia;
Las instancias establecern los procedimientos relativos a cada una de las
etapas de la carrera policial; y
Las dems que establezcan las disposiciones en la materia.

La carrera policial es independiente de los nombramientos para desempear

cargos administrativos o de direccin que el integrante llegue a desempear en las
instituciones policiales. En ningn caso habr inamovilidad en los cargos
administrativos y de direccin.
En trminos de las disposiciones aplicables, los titulares de las instituciones
policiales podrn designar a los integrantes en cargos administrativos o de
direccin de la estructura orgnica de las instituciones a su cargo; asimismo,
podrn relevarlos libremente, respetando sus grados policiales y derechos
inherentes a la carrera policial.

49

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 108. La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los

aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la
formacin requeridos para ingresar a las instituciones policiales.
Dicho proceso comprende el periodo de los cursos de formacin o capacitacin y
concluye con la resolucin de las instancias previstas en esta ley sobre los
aspirantes aceptados.
ARTCULO 109. El ingreso es el procedimiento de integracin de los candidatos a
la estructura institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de formacin
inicial o capacitacin en las Academias o Institutos de Capacitacin Policial;
tambin comprende el periodo de prcticas correspondiente y la acreditacin del
cumplimiento de los requisitos previstos en la presente Ley.
ARTCULO 110. La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de
los requisitos establecidos en la presente Ley para continuar en el servicio activo
de las instituciones policiales. Son requisitos de ingreso y permanencia en las
instituciones policiales, los siguientes:
A. De Ingreso:
I.
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y
civiles, sin ostentar otra nacionalidad;
II.
Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso ni estar sujeto a proceso penal;
III.
Tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a. En el caso de aspirantes a las reas de investigacin: enseanza
superior o equivalente;
b. Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin: enseanza
media superior o equivalente; y
c. En caso de aspirantes a las reas de reaccin: enseanza media
superior;
V. Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;
VI.
Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad
que exijan las disposiciones aplicables;
VII.
Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;

50

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VIII.

IX.
X.
XI.

No padecer alcoholismo, someterse a exmenes para comprobar la

ausencia del mismo y abstenerse en el consumo de sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin
firme como servidor pblico;
Cumplir con los deberes establecidos en esta Ley y dems disposiciones
que deriven de la misma; y
Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.

B. De Permanencia:
I.
Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso;
II.
Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III.
No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones
aplicables;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a. En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza
superior, equivalente u homologacin por desempeo, a partir de
bachillerato;
b. Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza
media superior o equivalente; y
c. En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios
correspondientes a la enseanza media superior;
V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VI.
Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VII.
Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII.
Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen,
conforme a las disposiciones aplicables;
IX. No padecer alcoholismo, someterse a exmenes para comprobar la
ausencia del mismo y de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras
que produzcan efectos similares;
X. No estar suspendido o inhabilitado ni haber sido destituido por resolucin
firme como servidor pblico;
XI. No ausentarse del servicio sin causa justificada por un periodo de tres das
consecutivos, o de cinco das dentro de un trmino de treinta das, y
XII.
Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

51

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 111. Las instancias responsables del Servicio de Carrera Policial

fomentarn la vocacin de servicio mediante la promocin y permanencia en las
instituciones policiales para satisfacer las expectativas de desarrollo profesional de
sus integrantes.
ARTCULO 112. El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual las
instituciones policiales otorgan el reconocimiento pblico a sus integrantes por
actos de servicio meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad
y efectividad en el desempeo del servicio, incrementar las posibilidades de
promocin y desarrollo de los integrantes, as como fortalecer su identidad
institucional.
Todo estmulo otorgado por las instituciones ser acompaado de una constancia
que acredite el otorgamiento del mismo, la cual deber ser integrada al expediente
del elemento y en su caso, con la autorizacin de portacin de la condecoracin o
distintivo correspondiente.
ARTCULO 113. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los
integrantes de las instituciones policiales, el grado inmediato superior al que
ostenten, dentro del orden jerrquico previsto en las disposiciones legales
aplicables.
Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normatividad aplicable y
cuando exista una vacante para la categora jerrquica superior inmediata
correspondiente a su grado.
Al personal que sea promovido le ser ratificada su nueva categora jerrquica
mediante la expedicin de la constancia de grado correspondiente.
Para ocupar un grado dentro de las instituciones policiales se debern reunir los
requisitos establecidos por esta Ley y las disposiciones normativas aplicables.
ARTCULO 114. Se considera escala de rangos policiales a la relacin que
contiene a todos los integrantes de las instituciones policiales y los ordena en
forma descendente de acuerdo a su categora, jerarqua, divisin, servicio,
antigedad y dems elementos pertinentes.
ARTCULO 115. La antigedad se clasificar y computar para cada uno de los
integrantes de las instituciones policiales, de la siguiente forma:
52

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.

Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las

instituciones policiales; y
II.
Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia o
patente de grado correspondiente.
La antigedad se contar hasta el momento en que esta calidad deba
determinarse para los efectos de la carrera policial.
ARTCULO 116. La conclusin del servicio de un integrante es la terminacin de
su nombramiento o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I.
II.
III.

Separacin;
Remocin; y
Baja, por:
a. Renuncia;
b. Muerte o incapacidad permanente; o
c. Jubilacin o retiro.

Al concluir el servicio, el integrante deber entregar al funcionario designado para

tal efecto toda la informacin, documentacin, equipo, materiales, identificaciones,
valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o
custodia mediante acta de entrega recepcin.
ARTCULO 117. Los integrantes de las instituciones policiales que hayan
alcanzado las edades lmite para la permanencia, previstas en las disposiciones
que los rijan, podrn ser reubicados, a consideracin de las instancias, en otras
reas de los servicios de las propias instituciones.
ARTCULO 118. La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de
las Instituciones Policiales se someten a las evaluaciones peridicas establecidas
por el Centro de Evaluacin y Control de Confianza correspondiente, para
comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos,
socioeconmicos y mdicos, en los procedimientos de ingreso, promocin y
permanencia.
Las Instituciones Policiales contratarn nicamente al personal que hubiese
aprobado los exmenes de control de confianza.
ARTCULO 119. La certificacin tiene por objeto:
53

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

A.- Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y

especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles aprobados;
B.- Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro
el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la calidad de los
servicios, enfocndose a los siguientes aspectos de los integrantes de las
instituciones policiales:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de

personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos
guarden adecuada proporcin con sus ingresos;
Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso ni estar sujeto a proceso penal y no estar
suspendido o inhabilitado ni haber sido destituido por resolucin firme como
servidor pblico; y
Cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.

ARTCULO 120. La profesionalizacin es el proceso permanente y progresivo de

formacin que se integra por las etapas de formacin inicial, actualizacin,
promocin, especializacin y alta direccin, para desarrollar al mximo las
competencias, capacidades y habilidades de los integrantes de las instituciones
policiales.
Los planes de estudio para la profesionalizacin se integrarn por el conjunto de
contenidos estructurados en unidades didcticas de enseanza aprendizaje que
estarn comprendidos en el programa rector que apruebe el Consejo Nacional de
Seguridad Pblica.
ARTCULO 121. Obligaciones generales de los policas. Para garantizar el
cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los policas tendrn
las siguientes obligaciones:

54

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I. Tratar respetuosamente a las personas, abstenindose de todo acto arbitrario;

II. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la
recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
III. Participar en operaciones y mecanismos de coordinacin con otras
instituciones de seguridad pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que
proceda conforme a derecho;
IV. Oponerse, rechazar y denunciar cualquier acto de corrupcin;
V. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por
las instituciones de seguridad pblica;
VI. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciban con motivo del
desempeo de sus funciones, as como evitar todo acto u omisin que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
VII. Abstenerse de convocar o participar en cualquier prctica de inconformidad
que afecte las actividades de las corporaciones policiales;
VIII. En los trminos de las disposiciones aplicables, mantener estricta reserva
respecto de los asuntos que conozcan por razn del desempeo de su funcin;
IX. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;
X. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando
se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales
como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier
otra, y denunciar inmediatamente tales hechos a la autoridad competente;
XI. Desempear el servicio sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones;
XII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir
los requisitos previstos en las disposiciones constitucionales y legales aplicables;
XIII. Resguardar la vida y la integridad fsica de las personas detenidas;
XIV. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas y los indicios
de hechos presumiblemente delictivos o de faltas administrativas, de forma que no
pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento
correspondiente;
XV. Abstenerse de disponer, para beneficio propio o de terceros, de los bienes
asegurados;
XVI. Someterse a las evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de
los requisitos de permanencia;
55

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XVII. Informar inmediatamente al superior jerrquico de las omisiones y de los

actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en
categora jerrquica;
XVIII. Fomentar en s mismo y en el personal bajo su mando la disciplina, la
dedicacin, la responsabilidad, la decisin, la integridad, el sentido de pertenencia
a la corporacin policial y el profesionalismo;
XIX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar bienes en perjuicio de las
instituciones de seguridad pblica, as como evitar cualquier acto de descuido o
negligencia que ocasione la prdida, deterioro o extravo de los que le hayan sido
confiados;
XX. Abstenerse de ocultar, sustraer, alterar o revelar, a quien no tenga derecho
conforme a las disposiciones aplicables, documentos, registros, imgenes,
constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o
confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su funcin,
cargo o comisin;
XXI. Atender con diligencia las solicitudes de informes, quejas o auxilio de la
ciudadana o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase sus
atribuciones, caso en que deber turnarlas al rea que corresponda;
XXII. Abstenerse de introducir a la corporacin policial a la que pertenezcan,
bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean
producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros actos similares en que
previamente exista la orden correspondiente y se haga constar en el informe
respectivo;
XXIII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal,
prohibido o controlado, salvo que se trate de medicamentos controlados prescritos
en los trminos de ley;
XXIV. Abstenerse de consumir bebidas embriagantes en las instalaciones de las
corporaciones policiales o durante el servicio;
XXV. Dentro o fuera del servicio, abstenerse de realizar conductas que
desacrediten su persona o la imagen de las corporaciones policiales;

56

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XXVI. Impedir que personas ajenas a las corporaciones policiales realicen actos
inherentes a stas; asimismo, al realizar actos del servicio, abstenerse de hacerse
acompaar por dichas personas;
XXVII, Abstenerse de participar en actos de rebelda o indisciplina contra el mando
o alguna otra autoridad; y
XXVIII. Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, la Ley General y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 122. El informe policial homologado es el documento en el cual los
Integrantes de las Instituciones Policiales realizarn el levantamiento, la revisin y
el envo de informacin sobre hechos presumiblemente constitutivos de delito o
faltas administrativas.
Los Integrantes de los cuerpos policiales
elaborarn el informe policial
homologado, el cual enviarn inmediatamente a las instancias correspondientes y
contendr, cuando menos, lo que seala la Ley General del Sistema de seguridad
Pblica.
ARTCULO 123. Los agentes de seguridad y custodia de los centros de
reinsercin social, de internamiento para adolescentes y de vigilancia de
audiencias judiciales, adems de las obligaciones establecidas en la presente ley,
tendrn las obligaciones y deberes siguientes:
I. Mantener estrictamente vigilados dichos establecimientos a fin de garantizar la
seguridad, el orden y la tranquilidad, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
II. Salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de los internos,
de quienes los visiten y, en general, de los servidores pblicos adscritos a los
citados centros, haciendo cumplir la normatividad correspondiente;
III. Mantener con las seguridades debidas a los internos, de conformidad con las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
IV. Mantener el orden, la disciplina y el adecuado comportamiento de los internos,
con absoluto respeto de sus derechos;

57

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

V. Custodiar el orden y la seguridad en el interior y el permetro exterior de dichos

centros, evitando cualquier incidente o contingencia que comprometa o ponga en
riesgo la seguridad e integridad fsica de los internos, de sus visitas y en general
de cualquier persona que se encuentre en aqullos;
VI. Efectuar revisiones peridicas en los mencionados centros, con el objeto de
prevenir la comisin de hechos delictuosos;
VII. Cumplir, en el mbito de su responsabilidad, las resoluciones dictadas por las
autoridades jurisdiccionales y administrativas competentes;
VIII. Revisar a las personas, los objetos y vehculos que ingresen o salgan de los
referidos centros, respetando los derechos de aqullas;
IX. Excarcelar y trasladar a los internos, de conformidad con las rdenes que al
efecto se dicten por las autoridades competentes;
X. Custodiar a los internos o imputados y mantener el orden y la seguridad en el
desarrollo de las audiencias u otros actos procesales;
XI. Coordinarse con las Polica Procesal para efectos del traslado de internos para
el eficaz cumplimiento de sus funciones;
XII.
Las dems que sean necesarias y anlogas a las anteriores.
ARTCULO 124. Los policas tendrn los derechos siguientes:
I. Participar en los cursos de capacitacin, actualizacin, profesionalizacin y
especializacin correspondientes, as como en los aquellos que se acuerden con
otras instituciones acadmicas nacionales y del extranjero que tengan relacin con
sus funciones, conforme a la disponibilidad presupuestal y las necesidades del
servicio;
II. Sugerir las medidas que estimen pertinentes para el mejoramiento del servicio
de carrera policial de que formen parte;
III. Recibir una percepcin econmica, en los trminos establecidos en el servicio
de carrera policial;
IV. Gozar de las prestaciones y los servicios en materia de seguridad social,
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
V. Acceder al sistema de estmulos o reconocimientos cuando su conducta y su
desempeo as lo ameriten, de acuerdo con las normas aplicables y la
disponibilidad presupuestal;

58

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

VI. Usar los uniformes, condecoraciones e insignias propias de su categora o

jerarqua y que le hayan sido entregados y otorgadas, respectivamente;
VII. Ser promovidos de categora y rango, en los trminos del servicio de carrera
policial;
VIII. Participar en los concursos de ascenso a que se convoque;
IX. Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos;
X. Recibir el equipo de trabajo sin costo alguno;
XI. Recibir atencin mdica oportuna e idnea;
XII. Disfrutar de los beneficios que establezcan las disposiciones aplicables, una
vez terminado el servicio de carrera policial; y
XIII. Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables.

CAPTULO III
DEL MANDO
ARTCULO 125. El Gobernador del Estado, en los trminos de la Constitucin
Poltica del Estado, es el jefe supremo de las fuerzas de seguridad pblica del
Estado.
El Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad ejercer el alto
mando de las instituciones policiales a su cargo.
ARTCULO 126. Las instituciones tienen a su cargo la seguridad pblica del
Estado en sus respectivos mbitos de competencia; en caso de operaciones
coordinadas en que intervengan el Estado y los Municipios, deber establecerse
en los acuerdos respectivos la autoridad a cuyo mando quedan a cargo, con
excepcin de los casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico, en
los que quedar a cargo de la polica estatal que determine el Ejecutivo del
Estado.
ARTCULO 127. Se entender por mando a la autoridad ejercida por un superior
jerrquico en servicio activo sobre sus subordinados o iguales en jerarqua,
cuando stos se encuentren adscritos a l.
ARTCULO 128. El mando podr ser ejercido en las formas siguientes:

59

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.
II.

Titular, que es el ejercido por medio de nombramiento oficial expedido por la

superioridad correspondiente; y
Circunstancial, en los casos siguientes:
a. Interino, el designado con ese carcter por la superioridad
correspondiente hasta en tanto se nombra al titular;
b. Accidental, el que se ejerce por ausencia temporal del titular que le
impida desempearlo, en caso de enfermedad, licencias,
vacaciones, comisiones fuera de su adscripcin u otros motivos; y
c. Incidental, el que se desempea en casos imprevistos por ausencia
momentnea del titular o de quien ejerza el mando.

En cualquier caso, slo los integrantes en servicio activo podrn ejercer el mando,
salvo en aquellas situaciones especiales y con licencia.
ARTCULO 129. En caso de ausencia temporal, impedimento, excusa u otros
similares del mando titular, la orden y sucesin de mando se sujetar a lo
siguiente: en ausencias del titular, el despacho y resolucin de los asuntos de las
instituciones, corresponder al inferior jerrquico inmediato, y sin mediar
representantes de los mismos.
TTULO SEXTO
DE LAS COMISIONES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE LAS COMISIONES
ARTCULO 130. Las Comisiones sern instancias colegiadas que tendrn por
objeto el otorgamiento de estmulos y recompensas, la aplicacin y vigilancia del
Servicio Profesional de la Carrera Policial y, conocer y resolver en sus respectivos
mbitos de competencia, toda controversia que se suscite con relacin a los
procedimientos del Servicio Profesional de Carrera Policial y el Rgimen
Disciplinario.
ARTCULO 131. El Estado y los Municipios, a travs de las instituciones de
seguridad pblica, establecern las comisiones siguientes:
I.

La Comisin de Estmulos y Recompensas;

60

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.
III.

La Comisin del Servicio Profesional de la Carrera Policial; y

La Comisin de Honor y Justicia.

Las comisiones llevarn y mantendrn actualizado un registro de datos de los

integrantes de sus instituciones. Dichos datos y la actualizacin de los mismos,
como su cambio de adscripcin, de domicilio particular, el otorgamiento de
estmulos y recompensas, la imposicin de sanciones y correcciones
disciplinarias, se incorporarn al Sistema Estatal y al Sistema Nacional de
Informacin.
ARTCULO 132. Las instituciones de seguridad pblica establecern en sus
reglamentos correspondientes las comisiones que seala el artculo que antecede
para los cuerpos de seguridad que correspondan en su respectivo mbito.
ARTCULO 133. Las comisiones se integrarn de la siguiente manera:
I.
II.
III.

Por un Presidente, que ser el titular de la Institucin de Seguridad Pblica

correspondiente.
Por un Secretario de Acuerdos, designado por el Presidente de la Comisin;
y
Un representante de los elementos policiales de la Polica Estatal, o de los
elementos policiales de las direcciones de seguridad pblica de cada
Municipio, respectivamente.

El representante de los elementos policiales ante las respectivas Comisiones del

Servicio Profesional de la Carrera Policial y de Honor y Justicia, en los supuestos
a los que se refiere la fraccin III de este artculo, lo ser el elemento de mayor
antigedad en las mismas.
CAPTULO II
DE LA COMISIN DE ESTMULOS Y RECOMPENSAS
ARTCULO 134. La Comisin de Estmulos y Recompensas de las instituciones
de seguridad pblica, en su respectivo mbito de competencia, tendrn a su cargo
los siguientes asuntos:

61

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.
II.
III.
IV.
V.

Elaborar y aplicar los lineamientos para el otorgamiento de estmulos y

recompensas a los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Conocer de los actos y conductas de los miembros de su Institucin que
ameriten reconocimientos, premios y condecoraciones;
Determinar los ascensos de los miembros de su institucin;
Establecer las medidas que impulsen y fortalezcan la dignidad y autoestima
policial; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.

CAPTULO III
DE LA COMISIN DEL SERVICIO PROFESIONAL DE LA CARRERA POLICIAL
ARTCULO 135. La Comisin del Servicio Profesional de la Carrera Policial de las
instituciones de seguridad pblica, en su respectivo mbito de competencia,
tendrn a su cargo los siguientes asuntos:
I.
II.

III.
IV.

Aplicar los procedimientos del Servicio Profesional de la Carrera Policial;

Aplicar los lineamientos, mecanismos y procedimientos de reclutamiento,
seleccin, ingreso, permanencia, evaluacin, promocin y conclusin del
servicio de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Vigilar el cumplimiento de los planes y programas de profesionalizacin de
los integrantes; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.

ARTCULO 136. El reglamento determinar los procedimientos para el

cumplimiento de los objetivos que la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica seala en la materia de profesionalizacin y de carrera policial
de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica.
CAPTULO IV
DE LAS COMISIONES DE HONOR Y JUSTICIA

62

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 137. Las Comisiones de honor y justicia de las instituciones de

seguridad pblica, en sus respectivos mbitos de competencia, tendrn a su cargo
los siguientes asuntos:
I.
II.

III.

IV.

Proveer la observancia del rgimen disciplinario establecido a los

integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Conocer y resolver respecto del incumplimiento de los requisitos de
permanencia y de las infracciones al rgimen disciplinario cometidas por los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Imponer las sanciones y las correcciones disciplinarias a los miembros de
las instituciones de seguridad pblica cuando incumplan los principios de
actuacin, los deberes y las obligaciones establecidos en los
ordenamientos aplicables, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones
que sealen otras leyes; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.
TTULO SPTIMO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, LAS SANCIONES Y
DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

ARTCULO 138. El rgimen disciplinario y las actuaciones de los integrantes de

las instituciones de seguridad pblica estarn acorde a los principios establecidos
en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
la presente Ley y en los dems ordenamientos legales aplicables. El rgimen
disciplinario comprender los deberes, las sanciones y las correcciones
disciplinarias y los procedimientos para su aplicacin.
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales,
el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia y
el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos
humanos.

63

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las instituciones de

seguridad pblica, por lo que sus integrantes debern sujetar su conducta a la
observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto
concepto del honor, de la justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un
mando y sus subordinados.
ARTCULO 139. Las instituciones de seguridad pblica exigirn de sus integrantes
el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los
derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos y preservar las
libertades, el orden y la paz pblicos.
ARTCULO 140. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica,
observarn las obligaciones previstas en los artculos 61 y 62 de esta Ley y dems
ordenamientos, con independencia de su adscripcin orgnica.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES Y DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS
ARTCULO 141. Las sanciones y las correcciones disciplinarias a que se hagan
acreedores los miembros de las instituciones de seguridad pblica estatales o
municipales, se aplicarn cuando desacaten los principios de actuacin, los
deberes y las obligaciones que esta Ley y su reglamento establezcan, sin perjuicio
de la responsabilidad penal, civil o administrativa que se determine en los dems
ordenamientos legales.
En los casos en que pueda existir responsabilidad penal, el titular de la unidad
pondr al elemento, sin demora, a disposicin del Ministerio Pblico.
No sern sancionados los miembros de las instituciones de seguridad pblica que
se nieguen a cumplir rdenes ilegales.
ARTCULO 142. Las comisiones de honor y justicia, en sus respectivos mbitos
de competencia, impondrn las siguientes sanciones y correcciones disciplinarias:
A. Sanciones:
I.
Suspensin temporal;
II.
Separacin; y
64

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

III.

Remocin.

La suspensin temporal podr ser de carcter preventivo o correctivo, atendiendo

a las causas que la motiven.
La suspensin temporal de carcter preventivo proceder contra el elemento que
se encuentre sujeto a investigacin administrativa o a la etapa de investigacin del
proceso penal, por actos u omisiones de los que puedan derivarse presuntas
responsabilidades y cuya permanencia en el servicio, a juicio de las comisiones de
honor y justicia, pudiera afectar a la institucin de seguridad pblica o a la
comunidad en general.
La suspensin subsistir hasta que el asunto de que se trate quede total y
definitivamente resuelto en la instancia final del procedimiento correspondiente. En
caso de que el elemento resulte declarado sin responsabilidad, se le reintegrarn
los salarios y prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento,
con motivo de la suspensin.
La suspensin temporal de carcter correctivo proceder contra el elemento que
en forma reiterada o particularmente indisciplinada ha incurrido en faltas cuya
naturaleza no amerita la remocin. La suspensin a que se refiere este prrafo no
podr exceder de treinta das naturales.
La separacin es la sancin administrativa impuesta por la respectiva comisin de
honor y justicia, mediante una resolucin que determina la baja definitiva del
servicio y la terminacin de los efectos del nombramiento, por incumplimiento de
cualquiera de los requisitos de permanencia o cuando en los procesos de
promocin concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que
haya participado en los mismos, o que, habiendo participado en dichos procesos,
no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondera, por
causas imputables a l;
b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de
acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables; y
c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a juicio
de la Comisin de Honor y Justicia para conservar su permanencia.

65

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

La remocin es la sancin administrativa impuesta por la Comisin de Honor y

Justicia mediante una resolucin que determina la baja definitiva del servicio y la
terminacin de los efectos del nombramiento.
Son causas de remocin:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.
X.
XI.

XII.

XIII.
XIV.

Incurrir en faltas de probidad y en actos de violencia con motivo o en

ejercicio de sus funciones;
Por portar el arma de cargo, as como el equipo asignado para el
cumplimiento de sus funciones, fuera del servicio;
Faltar por ms de 3 das a sus servicios sin causa justificada, en un perodo
de 30 das;
Destruir intencionalmente edificios, obras, equipos, vehculos, instrumentos
u otros objetos a su cargo;
Revelar asuntos confidenciales o reservados de que tuviere conocimiento
con motivo de la prestacin del servicio;
Por poner en peligro a los particulares y a sus compaeros a causa de
imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio;
Desobedecer las rdenes verbales o escritas que reciba de sus superiores;
Asistir a sus servicios en el centro de trabajo con aliento o bajo el influjo de
bebidas alcohlicas, narcticos, psicotrpicos o estupefacientes o
consumirlos durante el servicio o en el centro de trabajo;
Incurrir en incumplimiento a los deberes previstos en los artculos 61 y 62
cuando esto tenga el carcter de grave;
Por haber sido condenado, en sentencia firme, por la comisin de un delito
doloso;
Por obtener un resultado positivo en los exmenes de control de antidopaje,
salvo los casos en los que se compruebe alguna prescripcin mdica para
su consumo;
Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero o cualquier ddiva sin
tener derecho a stos, a cambio de permitirles el goce de alguna
prestacin;
Negarse a que le sean practicados los exmenes mdicos o de laboratorio
para detectar el consumo de substancias prohibidas; y
Negarse a que le sean practicadas las evaluaciones que determine el
Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza.

66

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

La resolucin que determine la separacin o remocin del servicio ser de inters

social y orden pblico, al impedir que el infractor contine lesionando los fines de
la seguridad pblica cuya satisfaccin le haba sido encomendada.
B. Correcciones disciplinarias:
I.
Amonestacin;
II.
Arresto hasta de treinta y seis horas; y
III.
Cambio de adscripcin.
La amonestacin es el acto por el cual el superior advierte al subalterno la omisin
o falta en el cumplimiento de sus deberes, exhortndolo a corregir el mismo. La
amonestacin se har constar por escrito.
El arresto es la reclusin que sufre un subalterno por haber incurrido en faltas
graves o por haber acumulado tres amonestaciones. En todo caso, la orden de
arresto deber hacerse por escrito, especificando el motivo y duracin del mismo.
El infractor cumplir el arresto en el lugar en que se le asigne.
El cambio de adscripcin se decretar cuando el comportamiento del elemento
afecte la disciplina y buena marcha del grupo al que est adscrito, o bien, cuando
sea necesario para mantener una buena relacin e imagen con la comunidad
donde se desempea.
ARTCULO 143. El procedimiento para la imposicin de las sanciones y
correcciones disciplinarias se desarrollar de la siguiente manera:
I.

II.

Iniciar por solicitud fundada y motivada del titular del rea en donde se
encuentre adscrito el elemento de la Institucin, dirigida al Presidente de la
respectiva comisin de honor y justicia, y remitir para tal efecto el
expediente del presunto infractor;
Se har del conocimiento del presunto infractor la instauracin y naturaleza
del procedimiento, se le informarn los hechos que se le imputan y se le
citar por escrito, sealando lugar, da y hora para que comparezca a la
audiencia que para tal efecto debe celebrarse, se le har saber que podr
comparecer acompaado de un representante legal. Entre la fecha en que
sea recibido el citatorio y la de celebracin de la audiencia deber mediar
un plazo no menor de tres das ni mayor de cinco das hbiles;

67

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

III.

IV.
V.

VI.

En la audiencia, el interesado manifestar lo que a su derecho convenga,

ofrecer las pruebas pertinentes y sealar domicilio para or y recibir
notificaciones;
Recibidas las pruebas, si las hubiere, la respectiva comisin de honor y
justicia llevar a cabo el desahogo de las pruebas y de los alegatos;
La comisin de honor y justicia correspondiente emitir su resolucin sobre
la situacin controvertida y notificar al interesado dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a su emisin; y
De todo lo actuado se levantar constancia por escrito, las resoluciones
respectivas se agregarn a los expedientes u hojas de servicio del
elemento de la institucin de seguridad pblica y se har del conocimiento
al Centro de Enlace Informtico.

Las notificaciones y las citaciones se efectuarn por conducto de un elemento de

la institucin de seguridad pblica en funciones de notificador, quien para el
ejercicio de estas funciones estar investido de fe pblica.
Se aplicar de manera supletoria al presente procedimiento la Ley de
Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche.
ARTCULO 144. Para la imposicin de las sanciones y de las correcciones
disciplinarias, la Comisin de Honor y Justicia tomar en cuenta las siguientes
circunstancias:
I.
II.
III.
IV.

La conveniencia de suprimir conductas que lesionen la imagen de la

institucin de seguridad pblica o afecten a los ciudadanos;
El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones socioeconmicas del
infractor;
Las circunstancias y condiciones en que se haya cometido la falta; y
La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.
TTULO OCTAVO
DE LA INFORMACIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

68

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN Y SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN
ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 145. El Sistema de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica, es un conjunto de interconexiones de voz, datos y video que
proporciona la informacin precisa y constante en materia de seguridad pblica y
comunitaria, que generan inteligencia apta para el ejercicio de las atribuciones que
tienen encomendadas las instituciones de seguridad pblica.
El acceso y consulta se realizarn bajo estricta confidencialidad y reserva,
exclusivamente en el ejercicio de funciones oficiales de seguridad pblica.
El incumplimiento a esta disposicin, as como el acceso a la informacin por parte
de particulares, se equipara al delito de revelacin de secretos y se sancionar
como tal, sin perjuicio de las responsabilidades de otra naturaleza en que se
pudiera incurrir.
ARTCULO 146. El Estado y los Municipios suministrarn, intercambiarn,
sistematizarn y mantendrn actualizada la informacin a que se refiere esta Ley y
los reglamentos respectivos, y la remitirn al Centro de Enlace Informtico.
ARTCULO 147. Las disposiciones reglamentarias de esta Ley determinarn las
caractersticas, funcionamiento, operacin tcnica, acceso a los registros,
servicios e instrumentos el Consejo Estatal podr establecer registros adicionales
a los previstos en esta Ley.
As mismo, las disposiciones reglamentarias determinarn las condiciones de
seguridad sobre manejo, acceso a los registros, servicios e instrumentos que
conforman el Sistema de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, que tendrn siempre un responsable de su operacin. Se prever que se
guarde constancia de cualquier movimiento, acceso o consulta.
La informacin proveniente del Sistema de Informacin Estatal y del Sistema
Nacional de Informacin se considerar documental pblica ante las autoridades,
siempre que est debidamente certificada por la Secretara de Seguridad Pblica y
Proteccin a la Comunidad.
CAPTULO II
DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTATAL
69

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 148. La Secretara ser la responsable de integrar y actualizar una

base estatal de datos, con la informacin que generen las instituciones de
seguridad pblica, as como la que se reciba de la Federacin y los dems
Estados, misma que formar parte integral del Sistema de Informacin Estatal y
del Sistema Nacional de Informacin.
ARTCULO 149. Se integrar una base estatal de datos sobre personas con
antecedentes policiales, imputadas de delitos, procesadas y sentenciadas, de
consulta obligatoria en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan las
caractersticas criminales, medios de identificacin, recursos y modos de
operacin.
Esta base estatal de datos se actualizar permanentemente y se conformar con
la informacin que aporten las instituciones de seguridad pblica.
Esta informacin servir para lograr los propsitos y fines de la seguridad pblica y
comunitaria y para instruir la mejor deteccin, persecucin y sancin de los delitos.
ARTCULO 150. La institucin del Ministerio Pblico slo podr reservarse la
informacin que ponga en riesgo alguna investigacin, pero la proporcionar
inmediatamente despus que deje de existir tal condicin.
CAPTULO III
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN PENITENCIARIA
Y DEL ARCHIVO ESTATAL DE SENTENCIADOS
ARTCULO 151. El Sistema Estatal de Informacin Penitenciaria es la base de
datos que contiene, administra y controla los registros de la poblacin
penitenciaria del Estado.
ARTCULO 152. La base de datos deber contar, cuando menos, con el reporte
de la ficha de identificacin personal de cada interno, con fotografa, huellas
dactilares, registro de ADN, estudios tcnicos interdisciplinarios, procesos y dems
informacin relativa al sentenciado.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO ESTATAL DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PBLICA

70

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 153. El Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica que llevar
la Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, contendr
informacin actualizada relativa a los elementos de las instituciones de seguridad
pblica, la cual contendr, entre otros elementos, su ingreso, permanencia,
evaluaciones, reconocimiento, certificacin y dems informacin relativa a su hoja
de servicios y controles de confianza.
ARTCULO 154. El Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica contendr
los siguientes datos:
I.

II.
III.

IV.
V.

VI.

Los datos que permitan identificar plenamente al servidor pblico, sus

huellas digitales, registros de ADN, fotografa, escolaridad y antecedentes
laborales, as como su trayectoria en los servicios de seguridad pblica;
Antecedentes de salud, incluyendo resultados mdicos, psicolgicos y
toxicolgicos;
Los estmulos, reconocimientos, sanciones y correcciones disciplinarias, as
como todo cambio de adscripcin, actividad o rango, as como las razones
que lo motivaron;
rdenes de aprehensin o arresto administrativo emitidas en su contra;
Autos de sujecin o vinculacin a proceso, sentencia condenatoria o
absolutoria, sancin administrativa o resolucin que modifique, confirme o
revoque dichos actos; y
Los que adems de los anteriores determinen esta Ley y otras
disposiciones reglamentarias.

ARTCULO 155. Las autoridades que en razn de su competencia conozcan de

los actos a que se refieren las fracciones II, III, IV y V del artculo anterior, cuando
se trate de miembros de instituciones de seguridad pblica estn obligadas a
hacerlas del conocimiento de los titulares de dichas instituciones, siempre que ello
no ponga en riesgo la investigacin o causa de que se trate. Asimismo, los
titulares de las instituciones de seguridad pblica debern informar dichos actos
de manera inmediata al Consejo Estatal o al Consejo de Coordinacin Municipal
de Seguridad Pblica correspondiente.
ARTCULO 156. Las instituciones de seguridad pblica debern solicitar al
Registro Estatal de Seguridad Pblica, en los trminos que establezca el Consejo
Estatal, la informacin correspondiente del aspirante a ingresar a cualquiera de las

71

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

instituciones de seguridad pblica. Sin dicho requisito, el nombramiento no surtir

efectos. Ser motivo de responsabilidad la omisin de dicha consulta.
Para determinar la idoneidad del aspirante a ingresar, debern considerarse los
datos que obren en el Registro.
CAPTULO V
DEL REGISTRO ESTATAL DE ARMAMENTO Y EQUIPO
ARTCULO 157. Adems de cumplir con las disposiciones contenidas en otras
leyes, las autoridades competentes del Estado y los Municipios manifestarn y
mantendrn actualizado, en la Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica, el Registro Estatal de Armamento y Equipo, el cual incluir:
I.

II.

III.

Los vehculos que tuvieran asignados, de los cuales se anotar el nmero

de matrcula, las placas de circulacin, la marca, modelo, tipo, nmero de
serie y motor;
Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las
dependencias competentes, con el nmero de registro, la marca, modelo,
calibre, matrcula y dems elementos de identificacin; y
Uniformes que se les hubiere entregado, que tendrn incorporado un
nmero de identificacin asignado por la institucin, precisando la talla y el
tipo.

ARTCULO 158. Cualquier elemento que ejerza funciones de seguridad pblica,

slo podr portar las armas de cargo que le hayan sido asignadas y que estn
registradas colectivamente para la institucin de seguridad pblica a que
pertenezca, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
ARTCULO 159. Las armas slo podrn ser portadas durante el tiempo del
ejercicio de funciones, o para un horario, misin o comisin determinados, salvo
autorizacin expresa del titular y de acuerdo con los ordenamientos de cada
institucin, particularmente en aquellos casos en los que, por la naturaleza de sus
encomiendas, la integridad fsica o la vida de un agente corra peligro.
ARTCULO 160. En el caso de que los elementos de las instituciones de
seguridad pblica aseguren armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al
Registro Estatal de Armamento y Equipo.
72

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

Lo previsto en el prrafo anterior se realizar sin perjuicio de la obligacin de los

miembros de las instituciones de seguridad pblica de poner las armas o
municiones a disposicin de las autoridades competentes en trminos de las
disposiciones aplicables.
El incumplimiento de las disposiciones del prrafo anterior dar lugar a que la
portacin o posesin de armas se considere ilegal y sea sancionada en los
trminos de las normas aplicables.
ARTCULO 161. El Registro Estatal de Armamento y Equipo contar con un
apartado en el que se inscribirn aquellas personas fsicas o morales que cuenten
con autorizacin de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad para fabricar, comercializar, almacenar, transportar o distribuir, dentro
del territorio estatal, vestimentas o instrumentos que sirvan de identificacin a los
miembros de las instituciones de seguridad pblica.
En los permisos que se expidan se deber especificar cules vestimentas o
instrumentos podrn ser destinados nicamente para su utilizacin por parte de
los elementos de las instituciones de seguridad pblica y cules puestos a
disposicin del pblico en general.
La falta de dicho permiso, o su utilizacin para fines distintos a aquellos para los
que fue otorgado, sern motivo de responsabilidad penal.
CAPTULO VI
DEL REGISTRO ESTATAL DE EMPRESAS, PERSONAL Y
EQUIPO DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 162. En la Informacin Estatal de Seguridad Pblica queda
comprendida la relativa a las personas fsicas o morales que en el Estado presten
servicios de seguridad privada.
La informacin a que se refiere el prrafo anterior deber ser recopilada por la
Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, en ejercicio de las
atribuciones que le corresponden conforme a lo previsto en esta Ley y el
Reglamento respectivo.
ARTCULO 163. El Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de
Seguridad Privada deber contener los apartados siguientes:

73

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

X.
XI.

La identificacin de la autorizacin, revalidacin o modificacin de la

autorizacin para prestar los servicios, o del trmite administrativo que se
haya negado, suspendido o cancelado por parte de la Secretara de
Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad;
Los datos generales del prestador de servicio;
Domicilio del prestador del servicio.
Las modalidades del servicio;
Representantes legales;
Las modificaciones de las actas constitutivas o cambios de representante
legal;
Los datos del personal directivo y administrativo;
La identificacin del personal operativo, debiendo incluir sus huellas
digitales, fotografa, escolaridad y antecedentes laborales, as como su
trayectoria en los servicios de seguridad privada y pblica segn el caso;
altas, bajas, cambios de actividad o rango, incluidas las razones que los
motivaron; equipo y armamento asignado; sanciones administrativas o
penales aplicadas; referencias personales; capacitacin; resultados de
evaluaciones y dems informacin para el adecuado control, vigilancia,
supervisin y evaluacin de dicho personal;
Cuando al personal directivo, administrativo u operativo se le dicte cualquier
auto de procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, la autoridad
que conozca del caso respectivo lo notificar de inmediato al Registro.
Los datos relativos a vehculos, uniformes, armas y municiones; y
Los dems actos y constancias que prevea esta Ley y su Reglamento.
CAPTULO VII
DE LA ESTADSTICA DE SEGURIDAD PBLICA

ARTCULO 164. Como parte de sus tareas de administracin y sistematizacin de

la Informacin Estatal de Seguridad Pblica, el Centro de Enlace Informtico
formar una estadstica de seguridad pblica respecto del Estado y de cada uno
de los Municipios, con el propsito de formular polticas, planear estrategias,
ejecutar acciones para la preservacin del orden y la paz pblicas y evaluar sus
resultados.
ARTCULO 165. La estadstica de seguridad pblica comprender datos y cifras
relevantes sobre incidencia delictiva, ejercicio de la funcin de seguridad pblica,
74

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

procuracin y administracin de justicia, sistemas de prisin preventiva, de

ejecucin de sanciones y medidas de seguridad y de internamiento de
adolescentes, de los factores asociados a la problemtica de seguridad pblica,
as como todas aquellas cuestiones que determinen las disposiciones
reglamentarias convenientes para la satisfaccin de los fines de la seguridad
pblica.
CAPTULO VIII
DE LA INFORMACIN DE APOYO A LA PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 166. Como parte de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica, el
Consejo Estatal integrar una base de datos en relacin al mbito estatal sobre los
probables responsables de delitos, indiciados, procesados o sentenciados, de
consulta obligatoria en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan sus
caractersticas criminales, medios de identificacin, recursos y modos de
operacin. Esta base de datos se actualizar permanentemente y se conformar
con la informacin que aporten las instituciones de seguridad pblica.
La informacin contenida en la base de datos a que se refiere el prrafo anterior
se dar de baja por resoluciones de libertad o falta de elementos para vincular a
proceso, as como por sentencias absolutorias.
ARTCULO 167. Para efectos de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica el
Ministerio Pblico estatal slo podr reservarse la informacin que ponga en
riesgo alguna investigacin.
TTULO NOVENO
DEL CONTROL DE LA FABRICACIN
Y COMERCIALIZACIN DE UNIFORMES
E INSIGNIAS POLICIALES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 168. Es facultad de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a
la Comunidad controlar y vigilar la fabricacin y comercializacin de uniformes e
insignias de las instituciones de seguridad pblica.

75

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 169. Para la fabricacin y venta de uniformes e insignias policiales, los

responsables debern satisfacer, sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos
aplicables, los requisitos siguientes:
I.
II.

Identificar plenamente al comprador; y

Remitir mensualmente una relacin completa de la venta respectiva, a la
autoridad de seguridad pblica correspondiente, para su control.

El incumplimiento a lo dispuesto por este artculo ser sancionado conforme a lo

previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios
de Campeche, sin perjuicio de que la Secretara gestione ante las autoridades
competentes la cancelacin de la licencia, autorizacin o permiso con que cuente
para su funcionamiento la negociacin infraccionada.
TTULO DCIMO
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 170. Adems de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, los particulares que presten servicios de seguridad,
proteccin, vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de
bienes o valores, incluido su traslado, debern obtener autorizacin previa de la
Secretara.
Los particulares que se dediquen a estos servicios, as como el personal que
utilicen se regirn, en lo conducente, por las normas que esta ley y las dems
disposiciones legales aplicables establecen para las instituciones de seguridad
pblica; incluyendo los principios de actuacin y desempeo y la obligacin de
aportar los datos para el registro de su personal y equipo y, en general,
proporcionar la informacin estadstica y sobre la delincuencia al Centro de Enlace
Informtico.
ARTCULO 171. Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares
de la funcin de seguridad pblica, siempre que estn autorizados conforme a
esta Ley o de la Ley Federal de Seguridad Privada cuando presten dichos
servicios en el Estado. Los prestadores y su personal coadyuvarn con las
instituciones y corporaciones de seguridad pblica en situaciones de urgencia,

76

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

desastre o cuando as lo solicite la autoridad competente del Estado o de los

Municipios.
ARTCULO 172. El carcter de auxiliares de los prestadores de seguridad privada
no faculta a stos, ni a su personal, para realizar investigaciones, intervenir,
interferir, perturbar, impedir o abstenerse de cooperar con la actuacin del
Ministerio Pblico, o de miembros de las instituciones o corporaciones de
seguridad pblica, aun cuando en los hechos de que se trate se encuentren
involucrados intereses del prestador de servicio de seguridad privada.
ARTCULO 173. La Secretara, de conformidad con las disposiciones del presente
Ttulo y del Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes,
entorno, as como para proteger la salud y seguridad pblicas, podrn adoptar
como medida de seguridad la suspensin temporal, parcial o total de las
actividades de prestacin de servicios de seguridad privada.
En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la
seguridad de las personas o sus bienes, la Secretara podr ordenar la medida y
su ejecucin de inmediato, sealando un plazo pertinente para subsanar la
irregularidad, sin perjuicio de informar a las autoridades o instancias competentes
para que procedan conforme a derecho o, en su caso, con el auxilio de la fuerza
pblica.
Asimismo, la Secretara podr promover ante la autoridad competente que se
ordene la inmovilizacin y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos
utilizados para la prestacin de servicios de seguridad privada, cuando stos sean
utilizados en sitios pblicos, sin acreditar su legtima posesin y registro, as como
cuando no se cuente con la vigencia de la autorizacin o su revalidacin para la
prestacin de servicios de seguridad privada.
ARTCULO 174. Para efectos de las disposiciones de este Ttulo, se consideran
como servicios de seguridad privada las actividades de particulares que consistan
en:
I.
II.
III.

Brindar proteccin o custodia de personas, bienes muebles, inmuebles o

valores;
Trasladar valores;
Vender, o instalar, operar, reparar o mantener, sistemas o equipos de
seguridad, en todas sus modalidades, incluyendo sistemas de blindaje,
equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos tcnicos de
77

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

IV.

seguridad, considerando los sistemas de alarma en todas sus modalidades;

y
Vender, instalar, operar, reparar o mantener sistemas de administracin de
seguridad, de bases de datos, redes locales, corporativas y globales,
sistemas de cmputo, transacciones electrnicas, as como de respaldo y
recuperacin de dicha informacin, sea esta documental, electrnica o
digital.

ARTCULO 175. Se consideran prestadores de servicios de seguridad privada a

las personas morales, unidades econmicas o personas fsicas que las realicen en
beneficio propio, de su personal, directivos, instalaciones o bienes, mediante
personas que se encuentren bajo su direccin, ya sea mediante una relacin de
trabajo o de naturaleza civil o mercantil, incluyendo las que lleven a cabo quienes
realicen actividades industriales, productivas, extractivas, de comercio o de
servicios.
ARTCULO 176. El Ejecutivo del Estado expedir las disposiciones reglamentarias
de las normas de este Ttulo que se requieran, considerando los fines de stas.
ARTCULO 177. Los servidores pblicos de la administracin pblica estatal y
municipal, los miembros de las instituciones de seguridad pblica, o el personal
del Tribunal Superior de Justicia del Estado o de dependencias que formen parte
del Sistema Nacional y Estatal de Seguridad Pblica, no pueden:
I.
II.

III.

Tener el carcter de accionistas o directivos de empresas que presten

servicios de seguridad privada;
Prestar servicios subordinados, bajo contrato civil o mercantil, a prestadores
de servicios de seguridad privada personas morales, unidades econmicas
o personas fsicas; y
Prestar servicios independientes de seguridad privada.

Ser causa de revocacin de la autorizacin que se hubiese otorgado al prestador

del servicio de seguridad privada la infraccin a este artculo, sin perjuicio de las
responsabilidades de orden penal, civil o administrativo a que hubiere lugar.
ARTCULO 178. Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares
a la funcin de seguridad pblica; su personal deber coadyuvar con las

78

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

autoridades, instituciones y cuerpos de seguridad pblica cuando as se les

requiera.
ARTCULO 179. No se podr prestar el servicio de seguridad privada sin
autorizacin vigente otorgado por autoridad competente. Transcurrida la vigencia
de la autorizacin, el interesado deber abstenerse de prestar el servicio de
seguridad privada, hasta en tanto sea expedida nueva autorizacin para tal efecto.
Quien sin estar autorizado preste dicho servicio, ser sancionado conforme a lo
previsto en este Ttulo y su Reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades en
los rdenes civil y penal a que hubiere lugar.
Para la imposicin de sanciones, el Reglamento de la Ley deber prever las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.

V.

Amonestacin, con difusin pblica de la misma;

Multa de trescientas a quinientas veces el salario mnimo general vigente
en el Estado;
Suspensin temporal del registro hasta que se corrija el incumplimiento, con
difusin pblica de dicha suspensin;
Cancelacin del registro, con difusin pblica de dicha cancelacin. En este
caso, el acuerdo correspondiente se publicar en el Peridico Oficial del
Estado; y
Clausura del establecimiento sin perjuicio de las dems sanciones que
correspondan.

Las medidas anteriormente sealadas debern aplicarse en orden sucesivo previo

procedimiento que respete las garantas de legalidad y audiencia.
ARTCULO 180. En lo no previsto por este Ttulo, se estar a las disposiciones de
la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de
Campeche, de aplicacin supletoria.
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA
ARTCULO 181. La Secretara tendr las siguientes facultades en materia de
seguridad privada:
79

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.

II.
III.

IV.

V.
VI.
VII.

VIII.

IX.

X.

Emitir la autorizacin para prestar servicios de seguridad privada en el

Estado y, en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha
autorizacin, en los trminos previstos en el presente Ttulo y su
Reglamento;
Ejercer el control y la supervisin de los prestadores de servicios de
seguridad privada;
Realizar visitas de verificacin a fin de comprobar el cumplimiento de este
Ttulo, su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y dems
disposiciones jurdicas que resulten aplicables y los prestadores de
servicios estarn obligados a permitir el acceso y dar las facilidades e
informes que los verificadores requieran para el desarrollo de su labor;
Comprobar que el personal operativo se encuentre debidamente
capacitado, as como concertar con el prestador de servicios, la
instrumentacin y modificacin de sus planes y programas de capacitacin
y adiestramiento;
Determinar e imponer las sanciones que procedan, por el incumplimiento de
las disposiciones previstas en este Ttulo y su Reglamento;
Expedir, a costa del prestador de servicios, la cdula de identificacin del
personal operativo, misma que ser de uso obligatorio;
Realizar, previa solicitud y pago de derechos correspondiente, las consultas
de antecedentes policiales en el Registro Nacional del Personal de
Seguridad Pblica y el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica,
respecto del personal operativo con que cuentan los prestadores de
servicios;
Atender y dar seguimiento a las quejas contra del prestador de servicios de
seguridad privada, tanto por parte de los legitimados para recibirlos, como
por parte de cualquier ciudadano que sufra una afectacin por ellos;
Denunciar los hechos que pudieran constituir algn delito del que se tuviera
conocimiento, con motivo del ejercicio de las atribuciones que le confiere la
presente Ttulo;
Concertar con los prestadores de servicios de seguridad privada,
organizaciones que agrupen a destinatarios de los servicios, organizaciones
ciudadanas e instituciones acadmicas, la celebracin de reuniones que
tengan como propsito coordinar esfuerzos en la materia, as como

80

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XI.

promover el mejor cumplimiento de los fines de la seguridad pblica y,

como parte de ella, de la seguridad privada; y
Las dems que le confiere este Ttulo, su Reglamento y dems
ordenamientos jurdicos aplicables.

ARTCULO 182. La Secretara podr suscribir convenios o acuerdos con las

autoridades competentes de la Federacin y Municipios, que tengan por objeto:
I.
II.
III.

IV.
V.

El mejor ejercicio de las atribuciones previstas en este Ttulo;

Auxiliar a las autoridades federales en el cumplimiento de sus facultades en
materia de servicios de seguridad privada;
La operacin y funcionamiento del registro que en materia de seguridad
privada, como parte del sistema de Informacin Estatal de Seguridad
Pblica se establezca;
La prevencin, control, solucin y toma de acciones inmediatas a
problemas derivados de la prestacin del servicio de seguridad privada, y
La verificacin del cumplimiento a la normatividad federal y estatal.

ARTCULO 183. La Secretara implementar y mantendr actualizada la

informacin necesaria para la supervisin, control, vigilancia y evaluacin de los
prestadores de servicios de seguridad privada, su personal, armamento y equipo,
mismo que constituir un sistema de consulta y acopio de informacin integrado
por una base de datos suministrado por el prestador de servicios y las autoridades
competentes.
Conforme lo previsto por esta Ley, dicha informacin formar parte del Sistema de
Informacin de Seguridad Pblica Estatal y estar sujeta a los principios de
confidencialidad y reserva previstos en el artculo 32 de esta Ley. La infraccin a
stos ser sancionada conforme a lo dispuesto en esa disposicin.
ARTCULO 184. De toda informacin, registro, folio o certificacin que proporcione
la Secretara al Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad
Privada, deber expedirse constancia por escrito, debidamente firmada por el
servidor pblico competente.

81

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

CAPTULO III
DE LA AUTORIZACIN PARA PRESTAR SERVICIOS
DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 185. Para la prestacin de servicios de seguridad privada se requiere
autorizacin de la Secretara, que deber expedirse en formato oficial, contar con
un nmero, establecer las condiciones conforme a las cuales se autoriza la
prestacin del servicio y las modalidades de ste. La vigencia ser de un ao y
podr ser revalidada hasta por tres aos ms. A la conclusin de este ltimo plazo
deber obtenerse una nueva autorizacin.
ARTCULO 186. Corresponde al Reglamento de este Ttulo determinar los
supuestos para las autorizaciones que podrn otorgarse para la prestacin del
servicio de seguridad privada, en ms de una de las modalidades siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

De personas;
De bienes;
De traslado de bienes o valores;
En materia de informacin;
De blindaje, consistentes en arrendamiento de vehculos blindados,
instalacin o comercializacin de sistemas de blindaje, as como los
sistemas, equipos, dispositivos, o procedimientos tcnicos directamente
relacionado con ello; y
De sistemas de proteccin, relativos a actividades directamente
relacionadas con medios de proteccin y alarmas destinados a
establecimientos industriales, comerciales, casas habitacin o vehculos
automotores.

ARTCULO 187. A solicitud del interesado, podr modificarse la autorizacin para

la prestacin de servicios de seguridad privada respecto a las modalidades
autorizadas y debern satisfacer los requisitos que para la modalidad
correspondiente se requieran, conforme a lo dispuesto en el presente Ttulo y las
disposiciones reglamentarias.
ARTCULO 188. La prestacin de servicios de seguridad privada sin la
autorizacin correspondiente o sin que sta se encuentre vigente, dar lugar a la
imposicin de sanciones previstas por este Ttulo, sin perjuicio de las
responsabilidades de orden civil o penal a que hubiere lugar.
82

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

CAPTULO IV
DE LOS REQUISITOS
ARTCULO 189. Para obtener autorizacin para prestar servicios de seguridad
privada, los interesados debern presentar su solicitud ante la Secretara,
sealando la modalidad en que pretendan prestar el servicio. Debern acreditar
los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

XI.

Personalidad;
Comprobantes de domicilio de la oficina principal y sucursales;
El personal, los elementos materiales, tcnicos y financieros suficientes y
adecuados, conforme lo que seale la reglamentacin correspondiente;
Presentar la documentacin relativa al reglamento interior del
establecimiento, estructura, rganos de direccin y personal, manuales e
instructivos operativos adecuados a la modalidad o modalidades respecto a
las que se pretenda la autorizacin;
Planes y programas de capacitacin y adiestramiento acordes a la
modalidad o modalidades respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancias expedidas por instituciones o capacitadores debidamente
acreditadas ante la Secretara relativas a la suficiencia en la capacitacin y
adiestramiento del personal operativo relativos a la modalidad o
modalidades respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancia de que la empresa se encuentra debidamente registrada ante el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio;
Relacin del personal directivo y administrativo, con nombre completo y
domicilio;
Informacin suficiente respecto a la trayectoria laboral del personal directivo
del establecimiento;
Relacin del personal operativo, con los datos que en su caso se exijan
para la consulta que corresponda en los registros Nacional y Estatal del
Personal de Seguridad Pblica;
Formato de credencial del personal operativo, con fotografas de los
uniformes que se pretenda utilizar conforme a las caractersticas que
requiera el Reglamento de este Ttulo, uniformes que no podrn
confundirse con los utilizados por alguna institucin o cuerpo de seguridad

83

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XII.

XIII.

XIV.
XV.

XVI.
XVII.

XVIII.

XIX.

XX.
XXI.

pblica o de trnsito, de carcter federal, estatal o municipal, ni con los

utilizados por las fuerzas armadas;
Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio,
incluido equipo de radiocomunicacin, armamento, vehculos, equipo en
general, as como los aditamentos complementarios al uniforme;
Relacin, en su caso, de animales, con copia certificada de los documentos
que acrediten que el instructor se encuentra capacitado para desempear
ese trabajo y los documentos que requiera el Reglamento para la
identificacin de cada animal y para acreditar el adiestramiento y el estado
de salud, expedidos por la autoridad correspondiente;
Copias certificadas de los permisos para operar frecuencia de
radiocomunicacin o contrato celebrado con concesionaria autorizada;
Relacin y fotografas de los vehculos que se pretendan utilizar en la
prestacin de los servicios, sus colores, logotipos o emblemas no podrn
ser iguales o similares a los oficiales utilizados por las instituciones o
corporaciones de seguridad pblica, o de trnsito ya sean federal, estatal o
municipal o por las fuerzas armadas. Adems, debern estar rotuladas con
la denominacin o razn social del prestador del servicio y la leyenda
"Seguridad Privada". Las fotografas debern presentarse conforme lo exija
el Reglamento;
Muestra fsica de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier
medio de identificacin que porte el elemento;
Rotular sus instalaciones, en una superficie de un metro cuadrado como
mnimo, especificando el nombre o razn social, logotipo, nmeros de
telfono y del registro y la autorizacin;
En caso de que se pretenda utilizar los vehculos blindados en la prestacin
del servicio, independientemente de la modalidad de que se trate, se
deber exhibir constancia expedida por el proveedor del servicio de
blindaje, con la que acredite el nivel del mismo;
Tratndose de prestadores de servicios que pretendan operarse en la
modalidad prevista en la fraccin III del artculo 171 del presente Ttulo, y
especficamente para el traslado de valores, ser indispensable contar con
vehculos blindados y exhibir constancia, expedida por el proveedor del
servicio de blindaje, con la que se acredite el nivel del mismo;
Satisfacer los requisitos previstos en el Captulo Sexto de este Ttulo; y
Las dems que seale el Reglamento correspondiente.
84

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 190. La Secretara podr expedir, previo al otorgamiento de la

autorizacin, una resolucin administrativa de viabilidad de la misma. Otorgada
dicha resolucin, quedar sujeta a la condicin resolutoria de cumplimiento dentro
del trmino que al efecto se conceda de los requisitos exigibles.
La resolucin administrativa de viabilidad no constituye una autorizacin, sino
exclusivamente tiene por objeto precisar al interesado los requisitos especficos
que en relacin a su solicitud, y atendiendo a la modalidad pretendida, deben
satisfacerse para obtener la autorizacin. La autoridad correspondiente calificar
la resolucin administrativa y otorgar la autorizacin si la considera procedente.
ARTCULO 191. De ser procedente la autorizacin, el solicitante deber presentar,
dentro de los diez das hbiles siguientes, a la Secretara:
I.
II.

Original del comprobante de pago de derechos por la inscripcin de cada

arma de fuego o equipo utilizado en la prestacin de los servicios; y
Pliza de Fianza expedida por institucin legalmente autorizada a favor del
Gobierno del Estado por un monto de hasta cinco mil veces el salario
mnimo general vigente en el Estado. El Reglamento determinar los
montos correspondientes a cada modalidad, atendiendo a las
caractersticas que en su caso resulten aplicables, as como los trminos
conforme a los cuales deber otorgarse la fianza.
CAPTULO V
DE LA REVALIDACIN DE LA AUTORIZACIN

ARTCULO 192. El prestador de servicios de seguridad privada deber solicitar la

revalidacin de la autorizacin que le hubiese sido otorgada veinte das hbiles
previos a la expiracin de sta. Igualmente deber satisfacer los requisitos que
establezca el Reglamento relativos a la subsistencia o modificacin de datos o
informes conforme los cuales se otorg originalmente la autorizacin, as como
respecto de los planes y programas de capacitacin que se hubiesen realizado.
ARTCULO 193. Se podr negar la revalidacin:
I.

Cuando existan quejas previamente comprobadas por la autoridad

competente;
85

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.
III.
IV.

Por el incumplimiento a las obligaciones y restricciones previstas en esta

Ley o en la autorizacin respectiva;
Por las deficiencias en la prestacin del servicio de seguridad privada en
que el prestador hubiese incurrido; y
Las dems que seale el Reglamento.

CAPTULO VI
DEL PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 194. Los directores, administradores, gerentes y personal
administrativo de los prestadores de servicios debern reunir los siguientes
requisitos:
I.
II.
III.

No haber sido sancionado por delito doloso;

No haber sido separado o cesado de las fuerzas armadas o de alguna
institucin de seguridad federal, estatal, municipal o privada; y
No ser miembros en activo de alguna institucin de seguridad pblica,
federal, estatal o municipal de procuracin de justicia federal o estatal o de
las fuerzas armadas.

ARTCULO 195. El personal operativo de los prestadores de servicios de

seguridad privada deber reunir y acreditar los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.

V.

Ser mayor de edad;

Estar inscritos en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica;
Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarn el
servicio;
No haber sido separados o cesados de las fuerzas armadas o de alguna
institucin de seguridad federal, estatal, municipal o privada, o de
procuracin de justicia; y
No ser miembros en activo de alguna institucin de Seguridad Pblica,
Federal, Estatal o Municipal de procuracin de justicia federal o estatal o de
las Fuerzas Armadas.

ARTCULO 196. Son obligaciones de los prestadores de servicios:

86

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.

II.
III.
IV.
V.

VI.

VII.

VIII.
IX.

X.

XI.

XII.
XIII.
XIV.

Prestar los servicios de seguridad privada en los trminos y condiciones

establecidos en la autorizacin que les haya sido otorgada o, en su caso,
en su revalidacin o modificacin;
Proporcionar peridicamente capacitacin y adiestramiento, acorde a las
modalidades de prestacin del servicio, al total de elementos;
Utilizar nicamente el equipo y armamento registrados;
Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, as como
de sus sucursales;
Aplicar anualmente exmenes mdicos, psicolgicos y toxicolgicos al
personal operativo en las instituciones autorizadas, los que se llevarn a
cabo a travs de la Secretara de Salud en los trminos que establezca el
Reglamento;
Coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pblica en
situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud
de la autoridad competente de la Federacin, el Estado o los Municipios;
Abstenerse de contratar, con conocimiento de causa, personal que haya
formado parte de alguna Institucin de Seguridad Pblica que hubiese sido
dado de baja por cualquiera de los motivos previstos para la remocin;
Utilizar el trmino "seguridad" siempre acompaado de la palabra "privada";
Los vehculos que utilicen, debern presentar una cromtica uniforme,
atendiendo a las especificaciones que al efecto seale el Reglamento,
adems de ostentar en forma visible en los vehculos que utilicen, la
denominacin, logotipo y nmero de registro;
El personal operativo de las personas morales nicamente utilizar el
uniforme, armamento y equipo en los lugares y horarios de prestacin del
servicio;
Solicitar la consulta previa de los antecedentes policiales y la inscripcin del
personal operativo en el Registro Estatal del Personal de Seguridad
Pblica, as como la inscripcin del equipo y armamento correspondiente.
La aplicacin de los manuales de operacin conforme a la modalidad o
modalidades autorizadas;
Comunicar el cambio de domicilio del centro de capacitacin y, en su caso,
el de los lugares utilizados para la prctica de tiro con arma de fuego;
Informar de cualquier modificacin a los estatutos de la sociedad o de las
partes sociales de la misma;
87

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

XV.

XVI.

XVII.
XVIII.

XIX.

XX.

XXI.
XXII.
XXIII.

XXIV.
XXV.

Instruir e inspeccionar que el personal operativo utilice obligatoriamente la

cdula de identificacin expedida por la Secretara durante el tiempo que se
encuentren en servicio;
Reportar por escrito a la Secretara, dentro de los tres das hbiles
siguientes, el robo, prdida o destruccin de documentacin propia de la
empresa o de identificacin de su personal, anexando copia de las
constancias que acrediten los hechos;
Mantener en estricta confidencialidad la informacin relacionada con el
servicio;
Comunicar por escrito a la Secretara, dentro de los tres das hbiles
siguientes a que ocurra, cualquier suspensin de actividades y las causas
de sta;
Comunicar por escrito a la Secretara todo mandamiento de autoridad que
impida la libre disposicin de sus bienes, en los cinco das hbiles
siguientes a su notificacin;
Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, as como proporcionar
toda la informacin requerida por las autoridades competentes, cuando
desarrollen alguna visita de verificacin;
Asignar a los servicios, al personal que se encuentre debidamente
capacitado en la modalidad requerida;
No utilizar gases lacrimgenos, grilletes, macanas, toletes o cualquier
objeto contundente;
Implementar los mecanismos que garanticen que el personal operativo de
seguridad privada satisfaga en todo tiempo los requisitos a que se refiere el
presente Captulo;
Registrar ante la Secretara los animales con que operen y sujetar su
utilizacin a las normas aplicables; y
Entregar a la Secretara un reporte mensual detallado de actividades, el
cual se deber de proporcionar dentro de los primeros cinco das naturales.

El incumplimiento a esta disposicin podr ser causa de cancelacin de la

autorizacin y el registro para funcionar como prestadores del servicio.
ARTCULO 197. Son obligaciones del personal operativo de seguridad privada:

88

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

VII.
VIII.

Prestar los servicios en los trminos establecidos en la autorizacin,

revalidacin o la modificacin de cualquiera de stas;
Utilizar nicamente el equipo de radiocomunicacin en los trminos del
permiso otorgado por autoridad competente o concesionaria autorizada;
Utilizar el uniforme, vehculos, vehculos blindados, animales, armas de
fuego y dems equipo acorde a las modalidades autorizadas para prestar el
servicio, apegndose al estricto cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas correspondientes en los casos que les apliquen;
Acatar toda solicitud de auxilio, en caso de urgencia, desastre o cuando as
lo requieran las autoridades de seguridad pblica, de las distintas instancias
de gobierno;
Portar en lugar visible, durante el desempeo de sus funciones, la
identificacin y dems medios que lo acrediten como personal de seguridad
privada;
Conducirse en todo momento con profesionalismo, honestidad y respeto a
los derechos de las personas; evitar abusos, arbitrariedades y violencia y
regirse por los principios de actuacin y deberes previstos para los
integrantes de las instituciones y cuerpos de seguridad pblica previstas en
esta Ley;
En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la
licencia o su equivalente que autorice su portacin; y
En caso de hacer uso de vehculos automotores, cumplir con las
especificaciones que al efecto dispongan los ordenamientos federales,
estatales y municipales.

ARTCULO 198. Las personas fsicas debern cumplir con los mismos requisitos y
obligaciones establecidos en este Ttulo para el personal de las empresas.
ARTCULO 199. Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal
estn obligados a proporcionar a la Secretara, en un plazo no mayor a quince
das hbiles, cualquier modificacin a la informacin que hubiese sido
proporcionada a sta.
ARTCULO 200. Los prestadores de Servicios de Seguridad Privada y su personal
estn impedidos para ejercer las funciones de seguridad pblica a cargo del
Estado o de los Municipios.

89

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 201. Los requisitos, obligaciones y prohibiciones a que se refiere el

presente Captulo debern atenderse durante todo el tiempo que se presten los
servicios de seguridad privada. El incumplimiento a cualquiera de ellos por parte
del personal del prestador de seguridad privada dar lugar a la imposicin de
sanciones a sta, incluido el de la revocacin de la autorizacin, sin perjuicio de
las sanciones administrativas que correspondan al personal infractor.
CAPTULO VII
DE LA CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 202. Los prestadores de servicios de seguridad privada estn
obligados a capacitar a su personal operativo. La capacitacin podr llevarse a
cabo en el Instituto Superior de Estudios en Seguridad Pblica dependiente de la
Secretara o en centros de capacitacin privados, que debern ser autorizados por
la Secretara. El Reglamento establecer los tiempos, formas y plazos para ello.
La capacitacin que se imparta ser acorde a las modalidades en que se autorice
el servicio, y tendr como fin, la conduccin de los elementos bajo los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
ARTCULO 203. La Secretara podr concretar acuerdos con los prestadores de
servicios para la instrumentacin y modificacin a sus planes y programas de
capacitacin y adiestramiento.
ARTCULO 204. El prestador de servicios deber registrar ante la Secretara los
planes y programas de los cursos de capacitacin, actualizacin o adiestramiento
para el personal operativo.
CAPTULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
DE SEGURIDAD PRIVADA CON AUTORIZACIN FEDERAL
ARTCULO 205. Los prestadores de servicios de seguridad privada, autorizados
conforme a la Ley Federal de Seguridad Privada, prestarn sus servicios en el
territorio del Estado en estricto cumplimiento a los trminos y condiciones de dicha
autorizacin.

90

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 206. Previo al inicio de la prestacin de los servicios en el territorio del

Estado, los prestadores de servicios de seguridad privada debern informar a la
Secretara lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

V.

VI.
VII.

VIII.

IX.
X.
XI.

Autorizacin de la que sean titulares, expedida por la autoridad federal

competente, sealando fecha de expedicin y vigencia;
Modalidades que ampare la autorizacin;
Domicilio de la oficina principal y domicilio de las sucursales que establezca
en el estado;
Relacin del personal directivo y administrativo y del que se encuentre
asignado a las sucursales existentes en el Estado, incluyendo sus
representantes legales;
Relacin del personal operativo con el que prestar los servicios de
seguridad privada en el Estado, incluyendo domicilio de stos en el Estado,
as como los documentos pertinentes para su identificacin, incluyendo
fotografas;
Formato de credencial del personal del prestador de servicios de seguridad
privada y de los uniformes autorizados por la autoridad federal;
Muestra fsica de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier
medio de identificacin que porte el personal operativo del prestador de
servicios;
Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio de
seguridad privada en el Estado, incluido equipo de radiocomunicacin,
armamento, vehculos, equipo en general, as como los aditamentos
complementarios al uniforme;
Permisos para operar frecuencia de radiocomunicacin o contrato
celebrado con concesionaria autorizada;
Fotografas de vehculos que se pretendan utilizar en la prestacin de los
servicios de seguridad privada en el Estado, y descripcin de los mismos; y
La dems informacin que determine el Reglamento.

ARTCULO 207. La informacin a que se refiere el artculo anterior deber ser

actualizada ante la Secretara por el prestador de los servicios de seguridad
privada, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que se
produzca cualquier modificacin respecto de los datos que hubiesen sido
suministrados.

91

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

La Secretara queda facultada para solicitar al prestador de servicios de seguridad

privada la validacin de la informacin que le hubiese sido suministrada por ste y
la que requiera en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica conforme a las
disposiciones de esta Ley.
ARTCULO 208. Los servicios de seguridad privada que se presten fuera de lo
previsto en la autorizacin otorgada por la autoridad federal, sern sancionados
conforme a esta Ley, sin perjuicio de las sanciones que en su caso corresponda
imponer a la autoridad federal y las sanciones y responsabilidades que
correspondan conforme a las leyes de orden penal o civil.
CAPTULO IX
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
ARTCULO 209. La Secretara queda facultada para ordenar visitas de verificacin
con objeto de comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias en materia de prestacin de servicios de seguridad privada, as
como de las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorizacin o
revalidacin.
La verificacin podr realizarse sobre cualquiera de los siguientes aspectos:
I.
II.
III.
IV.

Fsica, cuando se practique sobre los bienes muebles o inmuebles;

Al desempeo, cuando se refiera a la actividad;
Al desarrollo laboral o profesional de los elementos; o
De legalidad, cuando se analice y cerciore el cumplimiento de las
disposiciones legales que se tiene la obligacin de acatar.
CAPTULO X
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA SEGURIDAD
Y PROTECCIN DE INMUEBLES Y ESTABLECIMIENTOS

ARTCULO 210. Los propietarios o poseedores de los inmuebles o

establecimientos en el territorio del Estado, en los que se realicen actividades que
por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito
de vehculos o manejo de efectivo y de valores, debern instalar sistemas de
seguridad apropiados y establecer las siguientes medidas de seguridad:
I.

Vigilancia con personal debidamente autorizado;

92

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

II.

III.
IV.
V.

Mecanismos de control de acceso y salida, debiendo prever las salidas de

emergencia y los equipos suficientes para contingencias en casos de
incendio o temblor;
Sistemas de iluminacin;
Sistemas de alarma; y
Las dems que se especifiquen en el reglamento respectivo para la
seguridad de las personas que concurran a sus establecimientos y de sus
bienes.

ARTCULO 211. En caso de sistemas de alarma, la Secretara autorizar aqullas

que por sus caractersticas puedan ser conectadas a su red de comunicacin para
atender las llamadas de auxilio.
ARTCULO 212. En el Reglamento de esta Ley se sealarn, conforme a las
caractersticas previstas en el artculo anterior, los inmuebles y establecimientos
que debern contar con un Certificado de Seguridad Pblica.
En dicho Certificado se harn constar las medidas preventivas que en lo particular
debe atender el inmueble o establecimiento. Sin este Certificado, las autoridades
estatales y municipales no podrn autorizar el funcionamiento del inmueble o
establecimiento.
ARTCULO 213. El Certificado de Seguridad Pblica es el documento por el que la
Secretara determina los requisitos y condiciones en materia de seguridad pblica
prevista en el Reglamento, que el inmueble o establecimiento debe satisfacer para
que su operacin no implique un riesgo para la seguridad. Se otorgar por un ao
y podr ser prorrogado hasta por dos aos ms.
En el Certificado se harn constar las medidas de seguridad con las que deber
contar el inmueble o establecimiento, as como que es causa de su revocacin el
dejar de atender a lo previsto en ella.
ARTCULO 214. Queda facultada la Secretara para realizar visitas de verificacin
a los inmuebles y establecimientos para determinar el cumplimiento de las
condiciones y requisitos de la autorizacin que se hubiese otorgado, o en su caso,
el incumplimiento a la obligacin de contar con el certificado de seguridad pblica
a que se refiere este Captulo.

93

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

ARTCULO 215. De no contar con el Certificado de Seguridad Pblica a que se

refiere este Captulo, o de no encontrarse vigente, las autoridades estatales o
municipales que correspondan procedern a la clausura temporal del inmueble o
establecimiento, conforme a lo previsto en los reglamentos correspondientes.
ARTCULO 216. El incumplimiento de las disposiciones previstas en este Ttulo
ser sancionado por la Secretara conforme a lo previsto por la Ley de
Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche.
TTULO UNDCIMO
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
CAPTULO NICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN A LA POBLACIN
ARTCULO 217. La Secretara de Seguridad Pblica del Estado y los Municipios
establecern mecanismos eficaces para que la sociedad participe en la
planeacin, evaluacin y supervisin de la seguridad pblica y comunitaria, en los
trminos de esta Ley y dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 218. La Secretara de Seguridad Pblica impulsar las acciones
necesarias para que el Estado y los Municipios establezcan un servicio para la
localizacin de personas y bienes.
ARTCULO 219. La Secretara de Seguridad Pblica promover que el Estado y
los Municipios establezcan un servicio de comunicacin que reciba los reportes de
la comunidad sobre las emergencias, faltas y delitos de que tenga conocimiento.
El servicio tendr comunicacin directa con las Instituciones de Seguridad Pblica,
salud, proteccin civil y las dems asistenciales pblicas y privadas.
ARTCULO 220. Dentro de los Comits de Seguridad Pblica que prev esta Ley,
se promover la participacin de la comunidad para:
I.
II.
III.

Conocer y opinar sobre polticas de seguridad pblica;

Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar esta
funcin;
Realizar labores de seguimiento;
94

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

IV.
V.
VI.

Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los integrantes de

las instituciones;
Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades; y
Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y
participar en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo
el buen desempeo en la funcin de seguridad pblica.

ARTCULO 221. El Consejo y la Comisin Estatal de Seguridad Pblica

promovern que las Instituciones de Seguridad Pblica cuenten con una entidad
de consulta y participacin de la comunidad, para alcanzar los propsitos del
artculo anterior.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da 3 tres de diciembre de 2014
previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Campeche
expedida mediante Decreto 132 publicada en el Peridico Oficial del Estado el 23
de junio de 2011.
TERCERO. El Ejecutivo del Estado expedir las disposiciones reglamentarias de
la presente Ley o modificar las ya existentes, en un plazo no mayor a treinta das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
CUARTO. El H. Congreso del Estado deber prever en el Presupuesto de Egresos
del Estado las partidas presupuestales correspondientes para la adecuada
integracin y conformacin del Consejo Estatal de Seguridad Pblica y los dems
rganos que establece esta Ley, para el cabal cumplimiento de sus atribuciones.

95

PODER LEGISLATIVO
LXI LEGISLATURA
CAMPECHE

QUINTO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias de igual o

menor jerarqua del marco jurdico estatal, en lo que se opongan al contenido del
presente Decreto.
Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de San
Francisco de Campeche, Campeche, al primer da del mes de diciembre del ao
dos mil catorce.
C. Pablo Hernn Snchez Silva.
Diputado Presidente.

C. Marcos Alberto Pinzn Charles.

Diputado Secretario.

C. Carlos Martn Ruiz Ortega.

Diputado Secretario.

96